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TEXTES GENERAUX
Dahie n° 192-139 du 14 rejeb 1413 (8 janvier 1993) portant
‘promulgation de ta lol n° 15-89 réglementant Ia profession
‘expert comptabe et lnstituant un ordre des experts comptables,
LOUANGE A DIEU SEUL !
(Grand Sceau de Sa Majesté Hassan 11)
‘Que 'on sache par les présentes ~ puisse Diew en ever et en
fortifier la teneur !
‘Que Notre Majesté Chéritienne,
Vu le Constitution, notamment son article 26,
A DECIDE ce Qur SUIT
Est promulguée et sera publige au Bulletin officiel & ta suite
du présent dahir ta loi n* 15-89 réglementant la profession expert,
‘comptableetinsttuant un ordre des experts comptables, adoptée par
la Chambre des représentans le 4 safar 1413 (4 aodt 1992).
Fait a Fes, le 14 rejeb 1413 (8 janvier 1993)
Pour contreseing
Le Premier ministre,
Monamne Kann LAMRAN
Loi n° 15-89
séslementant la profession d'expert comptable
et insituant un Ordre des experts comptables
‘TITRE PREMIER
De LA PROFESSION O'EXPERT COMPTARLE
(Chapitre premier
Des actes profesionnels des experts comptables
Antele premier
Est expert comptable celui qu ait profession habtuelederevisr,
Arapprécier et d'organiser les comptabilités des. entreprises. et
frganismes auxquels il n'est pas le par un contrat de travail. Hest
seul habilité &
tester la rgularitéet a sincérité des bilan, des comptes de
résultats et des ératscomptables et financiers;
~ dBlvrer toute aut attestation donnant une opinion sur un ou
plusieurs comptes des entreprises ou des arganismes
— exercer la mission de commissaire aux comptes.
peut aussi
~ exetcer les fonctions de commissare aux apports ;
~ analyser et organiser ls systémes comprables
= ouvir, tenir, redreser, centaliser, suivre et arréter tes
comptabités
donner des consis et avis et entreprendre des travaun d'ocdre
juridique, fiscal économique, Financier et organisationnl se
apportant a la vie des entreprises et des organisms, N° 4188 — 11 chasbane 1413 (32-93)
BULLETIN OFFICIEL
3
Article 2
Pour la réalistion de leurs missions, tes experts comptables
ppliquent les lois etréglements en vigueur ainsi que les usages admis
par la profession. Is tiennent compte des recommandations des
‘organisations compétentes et des administrations.
Ke
[Nal ne peut exercer la profession d'expert comptable quelle que
soit Ia forme selon laquelle il I'exerce, ou porter le ttre expert
‘comptable,s'l n'est inscrit &'Ordre des experts comptablesinsttué
au titre Ide la présente lo.
expert comptable ttulaire du dipléme national d'expertse
comptable ou d'un dipléme éranger reconnu equivalent par
administration peut, méme lorsqu’il n'est pas membre de TOrdre,
utiliser le tite « tiulaire du dipléme d’expert comptable » en
‘mentionnant obligatoirement autor ou Iinstvtion quilui a déivré
ce dipléme.
(Chapitre tt
Des modes d'exercce de la profession
Article 4
La profession d’expert comptable peut s'exercer
= soit de manitre indépendante & tite individuel ou au sein
dune société d'experts comptables ;
soit en qualité de salarié d'un expert comptable indépendant
fu d'une socité d'experts comptables.
Article 5
Les experts comptables exergant_leur profession titre
indépendant doivent le fare sous leur propre nom, & exclusion de
tout pseudonyme,
Article 6
Les experts comptablessaarés ne peuvent exercer leur profession
aqu’en vertu d'un contrat les ant & un expert comptable indépendant
fu une des sociétés prévues aux articles 7 et 8 de la présente loi.
(Ge contrat doit respecter V'indépendance professionnelle du salarié,
cet ere vst par le président du consel national de POrdre des experts
comptables.
Amticle 7
Les experts comptables peuvent constituer des sociétés de
personnes pour Pexercice de leur profession & la condition que tous
les associé soient membres de l'Ordce des experts comptables.
Article 8
Les experts comptables sont admis également & consituer pour
Vexercice de leur profession, des socitts par actions et des sciétés
‘responsabilité mitée sous les conditions suivantes :
1° — avoir pour objet exclusif exercioe Be la profession d'expert
comptable ;
2° ~ justfier que es trois-quarts au moins de leurs actions ou
de leurs parts sociales, selon le cas, sont détenus par des experts
‘comptables inscits au tableau de POrdre, le reste du capital pouvant
frre détenu par des personnes Tides & la société par un contrat de
travail :
13° ~ choisr leur administrateur-délégué, gérant ou fondé de
pouvoirs parmi les associés experts compiables ;
4° ~ avoir, sil s'agit de socités par actions, leurs actions sous
la forme nominative;
5° ~ subordonner admission de tout nouvel associé & accord
préalable, soit du consel é'administration, soit des proprittaires de
parts 5
6° — "etre sous la dépendance, méme indirecte, d’aucune
personne physique ou morale.
Article 9
La dissolution de la sovité n'est pas encourue en eas de décts,
@'absence déclarée, interdiction, de déclaration de allie, de
liquidation judiciaire, de radiation du tableau de VOrdre d'un associé
‘ou de renonciaton d'un ou de plusieurs assocts, la société continuant
entre ceux qui restent, sau stipulation contraire dais le statuts de
Ia socite
Article 10
Le représentant statutaire de Ia société doit informer le conse
régional de POrdre des experts comptables et 'adminstration de la
Constitution definitive de la société dans le mois suivant ladite
formalté, et leur communiquer les noms des associé, la preuve de
leur inscription au tableau de "Ordre, la repartition du capital social
ct le nom du gérant, administrateur-délégué ou fondé de pouvoirs.
‘Toute modification affectant Pun de ces éléments au cours de
Ja vie de la socigé doit tre portée dans le mois de sa survenance &
Ja connaissance du consel ézional de Ordre et de Padministration
par le eprésentant statutaire de la société
Article 11
Le conseil national de POrdre des experts comptables et
\Padministration peuvent poursuvre par voie de justice la dissolution
de toute société d’experts comptables qui fonctionne en violation des
Gispositions de la présente loi, sans préjudice des cas ob cette
dissolution peut éve poursuvie selon la legislation en vigueur.
Anicle 12
Un expert comptable ne peut dre gérant, administrateur-déleaue
‘ou fonde de pouvoirs que d'une seule socité d'experts comptables.
(Chapitre
Des obligations, incompatibilités et interditions
Article 13
Quel que soit le mode d'exercice de leu profession, les experts
‘compiables assument dans tous les cas la responsabilité de leurs
travaux
is doivent observer ls dispositions Kgislatives et rélementaires
tégissant leur profesion ainsi que les réglementsintrieurs de POrdre
‘des experts comptables, 8 BULLETIN OFFICIEL
Article 16
Les experts comptables sont tenus, pour garantir Ia responsabilité
civile qu’ils peuvent encourir en raison des travaux mentionnés &
article preiner de la présente loi, de souscrire une police dasturance
A cette fin, Pexpert comptable avant d’accomplir aucun aete
professionnel, est tenu de fournir a NOrdre :
s'il exerce a titre individuel ou en qualité associé, un
certificatatestant qu'il a souscrit une assurance, couvrant
‘tous les risques dont il peut étre responsable ;
~ stilexerce en qualité de salar, un certficatattestant que sa
responsabilité est couverte par une assurance souscrte par
son employeu
Anicle 15
La responsabilité des socitts experts compables laisse subsster
'a responsabilité personnelle de chaque membre en raison des travaux
Au’ est amené & exécuter lui-méme pour le compte de ces soiétés +
lesdits travaux doivent re assorts de sa signature personnelle ainsi
que dela signature sociale de la société.
Article 16
Lexercice dela profession d’expert comptable est incompatible
avec toute activité o¥ tout acte de nature & porter atteinte &
Vindépendance de lespert comptable, en particulier avec
~ tout emploi salar, sauf les cas prévus atc 6 c-dessus
= toutacte de commerce ou dintermedisire autre que ceux qui
sont directement lids & 'exercice de la profession ;
~ tout mandat de dirigeant de société & objet commercial 5
~ tout mandat commercial
Article 17
‘Toute publicié personnelie est interdite aux experts comptable.
Iis ne peuvent faire état que de leurs titres ou diplémes. Les détails
‘et modalités d’ application des dispositions prévves ci-dessus sont fixés
dans le code des devoirs professionnels et les réglements intérieurs
rablis par Ordre des experts compcables.
Antcle 18
Les experts comptables exergant a tite indépendant resoivent,
‘pour fous les travaux entrant dans leurs attributions, des honoraires
‘Qui sont exchisifedetoate atte temunération méme indirect, d'un
tiers @ quelque ttre que ce soit. Ceux qui sont salaris d'un confrére
ou d'une société d’experts comptables pergoivent de leur employeur
tune rémunération pour leurs travaux exclusive de toute autre
émunération.
THTRE I
De L-ORDRE DES EXPERTS COMPTABLES
Chapitre premier
Dispositions générales
Acticle 19
I st er un Ordre des experis comptablés doxé dela personnalité
orale et auuel doivent obligatoirement demander leur inscription
toutes les personnes desirantexercer a tite professionnel les activites
sis Tainga 1 de Vartcle premier de la présente loi
No 4188 — 11 chaabane 1413 3-2-93).
: (Chapiere tt
De Vinseription & Ordre
Article 20
[Nul ne peut &te insrit & Ordre s'il ne remplit les conditions|
sulvantes +
~ ire denationalité marocaine ou ressonissant d'un Eta ayant
conclu avec le Maroc une convention autorisant les
ressortissants de chaque Eat & exercer sur le territoire de
‘aure la profession dexpert comptable ;
~ ttre igé de 20 ans révolus et jouir de ses droits civils ;
= ren situation régulidre au vu des ois relatives aux services|
civil et militaire ;
ttre titlaire du dipléme national d'expert comptable ou d'un
dipléme reconnu équivalent par Vadministration ;
— ne pas avoir été condamné & une peine privative de liberté
pour des faits contraires a "honneur, & la probité ou aux
bonnes merurs. _
Article 21
Les experts comptables devant exercer la profession en qualité
de salariés doivent fournir &’Ordre une copie certiige conforme du
contrat d'emploi les liant au confrére ou & la socite dexperts
comptables au sein de laquelle ils entendent pratiquer.
LLeur inscription en qualité de salarié & "Ordre est subordonnée
au visa dudit contrat parle président du conseil national de 'Ordte.
Atticle 22
Les socides d'experts comptables réguliérement constiuées au
vu dela présente loi sont inscrits au tableau de ’Ordre ala demande
de leur gérant, adminstrateur-délégué ou fondé de pouvoirs
inscription est subordonnée & la conformité de leurs statuts avec
les dispositions de la présente loi.
Article 23
inscription & Ordre est décidée par le conseil national de
Ordre qui statue dans un déla de deux mois & compter de la date
44u dépdr de ia demande présentée parle postujant.
Les demandes sont déposées auprés du président dui coniéil
régional concerné. Elles sont instuites dans les plus brefs dlais et
transmises avec un avis motive au président du conseit national de
Ordre. Les décisionsrejetant 'inscription doivent obligatoiement
‘re motives et noifiges au demandeur pa lettre recommandée avec
accusé de réception dans le délai prescrit & Valin 1+ ci-dessus
Chapitre 111
Des attributions de POrdre
Section premére — Attrbutions générales
Antcle 24
LrOrdre des experts comptables @ pour objet d'assurer ta
sauvegarde des principes.et traditions de moralité, de dignité et de
probité qui font "honneur de la profession d’ experi comptable et de
‘eller au respect parses membres des lois, rglements et usages qui
résiscent Pexercice de la profession, [N° 4188 — 11 chaabane 1413 3-293).
Wade dans la profession ls experts comptables selon les formes
‘et les conditions prévues par les articles 20,21, 2223 de a présente
toi
1 ict tout réglement nécessaire & accomplissement de sa
mission et établit le code des devoirs professionnels qui sera rendu
applicable parle gouvernement.
Ordre assure, en outre, a défense des intéréts matériels et
‘morau de la profession d’expert comptable,éventuellement devant.
Jes juridictions, organise et ge les ceuvres de coopération, de
‘mutualité et d'assstance de ses membres ainsi que les oeuvres de
IL représente la. profession d'expert comptable aupres de
‘administration & laquelle it donne son avis sur toutes les questions
dont elle Te saist, et auprés des organisations ou organismes
internationaux poursuivant des buts analogues & ceux quel assigne
la présente lot.
Asticle 25
L’Ordre des experts comptables exerce ses attributions par
Vintermédiaire d'un consll national et de conselsrégionaux, t de
leurs présidents respect
‘Section 2. - Attributions en matiére de stage professionnel
Article 25
Le stage exigt pour Yobtention du diplome national d'expert
‘comptable et effectué soit auprés d'un expert comptabe indépendant,
soit au sein d'une socité d’experts comptables.
Article 27
Sous peine de sanction disciplinaire, ls experts comptables ou
socidés experts comptables sont tenus assurer la formation des
Stagiaires qui leur sont affects par Ordre conformément la
‘églementation relative au régime des études et des examens pour
obtention du dipléme national d'expert comptable.
Article 28
Seuls peuvent assurer Ia formation des stagiaires les experts
‘comptables exergant depuis au moins cing ans ou le socicésd’enperts
‘comptables au sein desquelles le maitre de stage désigné a exercé &
titre indépendant ov d'associé depuis au moins cing ans.
Les mattres de stage doivent, par ailleurs, &tre choiss én raison
4e leur notoridtet des moyens matérils et humains dont ils dsposent
cet dont 'appréciation est confiée & YOrdre des experts comptables.
Article 23
Orde éeblit un contrat¢ype de stage déterminant les rapports
centre le stapaire et le mattre de stage ainsi que le montant de la
rémunération &allouer au stagiaire.
Ce contrattype est soumis& 'avs de I'établissement chargé de
préparer & l'obtention du dipléme national d'expert comptable.
Article 30
Les prestations du stagiaire doivent s'éendre sur 32 heures par
semaine. Elles peuvent tre réduites sur demande motivée de
‘Métablissement chargé de préparer 'obtention du dipléme national
expert comptable
Le stagiaire bénéfcie des congés reconnus par la legislation du
travail
BULLETIN OFFICIEL
Anticle 31
La fin du stage dont la durée est fixée parla réglementation
Ielative au régime des études et des examens pour l'obtention du
Aiplome national d'expert comptable est attestée par I'Ordre sur
rapport du maitre de stage.
(Chapitre 1V
Des ressources de Ordre
Anticle 32
1 est institué av profit de "Ordre une cotisation annuele
‘obligatoire au paiement de laquelle chacun de ses membres es tent,
sous peine de sanctions disciplinaies
Les membres de Ordre sont également tenus au paiement des
participations financires nécesaires au fonctionnement des oeuvres
de prévoyance ou de rettaite eréées par "Ordre.
Article 33
Liordre peut bénéficier de subventions de I'Etat, des
ablissements publics et des collectivtes locales
1 peut également recevoir de toute personne privée tous dons
ct legs 2 condition qu’ils ne sient assortis d’aucune clause de nature
8 porter atteinte& son indépendance ou asa dignit, & consttuer une
entrave a ’accomplissement de ses missions ou qui soit contaire aux
lois et réglements en vigueu.
Chapitre V
‘Du consell national
Section premigre. . Composition et mode de désionation
Article 34
Le conseil national se compose, oure son président et un membre
4e la Chambre constttionnelle tous deux nomamis dans es conditions.
prévues article 41 ci-aprés, de 10 membres us.
Atcle 35
‘Sont électeurs les experts comptables, personnes physiques, de
nationalité marocaineinsrits au tableau de 'Ordreet & jour de leurs
‘ont éigibles les experts comptables ayant la qualité d'électeurs|
et titulaires du dipldme ayant permis leur inscription A'Ordre depuis,
‘au moins $ ans la date du déroulement des opérations électorales
Article 36
Les membres du conseil national sont élus pour trois ans. Is sont
retigibles.
Article 37
La date des elections est fxée parle président du consei national
doit étre annonote trois mois avant le déroulement des élections.
Les candidatures sont adressées au président du consel national
deux mois au moins avant la date prévue pour l'élection.
La liste des candidats est envoyée par le président du conseil
national aux éleceurs un mois au moins avant le jour fixé pour le
<éroulement des operations électorals.
2» BULLETIN OFFICIEL
N° 4188 — 11 chaabane 1413 6-293).
Article 38
Les decteurs dlisent outre les membres ttulaies qui doivent tes
‘représenter au consil national, un nombre égal de suppléants appelés
4 remplacer ceux parm’ les tiulaires qui viendeaient & cesser leurs
fonctions pour une cause queleonque avant la fin de leur manda
Les membres suppléants sont appelés au remplacement det
es par vole de tirage au sort et exercent leurs fonctions pour
la durée restant courie du mandat des membres qu’ils remplacent.
Antcle 39
L’alction des membres tiulares et suppldants du consil national
Setfeetue au serutin uninominal et secret. Sn proclamés dlus les
candidats ayant obtenu le plus grand nombre de voix. Si deux ou
plusieurs candidats recueillent le méme nombre de suffrages, le
‘candidat le plus ancien dans Mexercce dela profession est proclamé
fu et, en cas d°égalité dans Uanciennetéenise les candidats, i et
procédé & un frage, au sort
Anticle 40
Le vote peut avoir lieu par correspondance sous forme de lettre
recommandée avec accusé de réeption, portant Ia signatue lgalisee
de Vexpédite
Le dépouillement des votes par correspondance dsit avoir Hiew
lors du dépouillement des votes émis par les électeuts présents &
opération de vote.
Antcle 41
Le conseil national comprend
~ un président nommé par Sa Majesté le Roi aprés son éeston
par les membres du conseil;
~ un membre de la Chambre constitutionnelle nommé par
Sa Majesté le Roi pour remplir les fonctions de conseller
jiridique aupeés du consel national aux deliberations duquel
i prend part avec voix délibérative ;
un premier vice-président ;
~ un deuxitime vice-président ;
un secrétaire général;
umn trésorer général;
6 assesseurs,
tous dlus en son sein par le cooseil national
Section 2, Attnbutions au consa national et de son ersisent
Article 42
Le conse national de Ordre des experts comptables assume les
missions dévolues 4 POrdee pat la présente loi sous reserve de celles
cexpressément YESRHEE au président du consll :
1M coordonne action des conseilsrésionaux de l'orde.
1 tablit tous réplements imtérieurs nécessaires au bon
fonctionnement de Ordre et notamment le code des devoirs
professionnels.
fixe fe montant des cotisations des membres ainsi que leurs
rmodltes de perception eta part en revenant aux consll épionaun,
I connalt des appels formés contre les cisions des conscils
régionaux, notamment des déisions prises en matire dsciplinare
ere les ures de prévoyance ou de retraite de la profession.
Article 43
Le conseil national représente la profession auprés de
administration, 1! donne son avis sur les questions relatives & la
pratique générale de la profession quill sont soumises pour examen
par Padministration.
donne également son avis sur les projets de lis et réglements
concernant la profession ou son exercice et sur toutes autres questions
‘Sy rapportant dont il est sasi par "administration.
11 nomme ou propose ses représentantsaupres des commissions
adminstratives ob VOrdre est représemté en vertu des lois ou
réglements en vigueur
Il décide de Vinscription au tableau de Ordre et proctde aux
radiations prononcées & Vencontre des membres de VOrdre.
Article 4
‘Outre fes attributions qui lui sont dévolues par les lois et
réglements en vigueur, le président du conseil national exerce tous
les pouvoirs nécessares au bon fonctionnement du conse & &
VPaccomplisement des missions qui lui sont dévolues.
vise les contrats de société et les contrats de travail visés aux
articles 6, 7 et 8 de la présente li
attest de in fin du stage conformgment& article 31 ci-dessus.
I certifie le tableau de Ordre et en assure la diffusion auprés
des autorités compétentes
represent POrdre dans la vie civil visi des administrations
ct des ters,
1 convogue les réunions du conseil national et en fixe ordre
a jour
Ui assure Fexéoution des délibérations du conseil.
ext habilité,aprds deliberation du consel,& ester en justice,
A teansiger ou compromettre, accepter tous dons et legs Ordre,
4 contracter (ous emprunts et & consentir toutes les aliénations:ou
hypotheques.
peut déléguer partie de ses pouvois&I'un de ses vice-présidents
‘ou aux présidents des consis régionaux. Toutefois, i ne peut déléguer
la présidence du conseil de discipline.
Anicle 45
Le conseit national de Orde des experts comptables sige et
fonctionne & Rabat
Anicle 46
Le consell national se réunit sur convocation de son président
chaque fois qu'il est nécesssire et au moins une fois par trimeste
Les convocations contiennent I'ordre du jour dela téunion et
sont adresses, sauf urgence, quinze (15¥Jours avant la date de la
Antcle 47
Ltadministration designe ses représentants qui assistent avec voix
‘consultative & toutes les séances du cansel national qui n'ont pas
«objet disciplinaire
‘A cette fin, le président du conseil national adresse &
administration, ‘avant la réunion du consel, une convocation
précisant les points inserts & Vordre du jour
Article 48
Le conseil national dlire valablement lorsque la moitié de ses
membres plus un sont présents, Si le quorum n'est pas atten, le
consil pourra valablementdelibrer, quel que soit le nombre de ses
membres présents, lors d'une seconde réunion convoguée cet effet 4188 — 11 chaabane 1413 (-2-99).
30 jours aprés la date de la réunion infructueuse, Les décisions sont
prises la majorité des membres présents la voix du président étant
prépondérante en eas de partage égal des voix.
Les delibérations du conseil ne sont pas publiques.
Les déibérations du conseil font objet d'un procts-verbl signé
parle président etl secrétare général, Tout membre du consll peut
en prendre connaissance.
Antcle
‘Stiles dament constaté par "administration que le refus de sigger|
de la majorité des membres du conse! national met celui-ci dans
Vimpossiblité de fonctionner, une commission composée du président
‘du consil national, du membre de la Chambre constitutionnell, des
présidents des consellsrégionaux assume les fonctions du coaseil
national jusqu’a Pectin des membres du nouveau eonseil qui doit
avoir lieu dans un délai de trois mois & compter dela date entrée
en fonction de la commision
Chapitre Vi
Des conseils régionaux
Section premére, . Compdtance régionsle
Antcle 80
Mest créé un consei égional pour chacune des régions insiuées
parle dahir n° 1-71-77 du 22 rebia 11 1391 (16 juin 1971) ie qu'il,
a 4é modifié ou complété, dés que le nombre d'experts comptables
cexercant dans la région est égal ou supérieur & 20.
Le sidge des consels régionaux sera fixe par administration
Lorsque le-nombre des experts comptables exercant dans une
région est inférieur & 20, le président du conseil national aprés
Aelibération dudicconsel désigne le conselrégional augue ils seront
ratachés.
administration peut modifier le ressort et le sige des conseils
résionaux pour tenir compte des modifications intervenues dans la
division régionale du Royaume tele qu'elle est fixée par le dahir
précié.
Section 2, Composition et mode de ddsignation
Antcle $1
CChaque conscil régional se compote de 4 membres au moins
et de 10 au plus, tous dus.
Le nombre des membres & élre, y compris le président, ext
~ de 4 membres lorsque le nombre dexperts comptables
fexergant dans la région et éventuellement celle ou celles qui
tui sont rattachées, est égal & 20
— de 6 membres lorsque le nombre d'experts comptables est,
supérieur & 20 sans excéder 40 ;
= de 10 membres lorsque le nombre d'expertscomptables est
supérieur & 40.
Article $2
Sontélecteus les experts comptables, personnes physiques, de
‘nationalité marocaine, ayant leur domicile professionnel dans le ressort