Journal Of Holistic Nursing Science

Vol. 6 No. 2 (2019) pp. 15-20

Available online at http://journal.ummgl.ac.id/
p-ISSN: 2579-8472 e-ISSN: 2579-7751

Realisasi Rencana Strategis Kepala Bidang Keperawatan dalam Menerapkan

Sistem Informasi Manajemen Keperawatan

Cicilia Ika Wulandari1*, Andi A. Wildani2

1
Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Sint Carolus, Jakarta, Indonesia
2
Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Nani Hasanuddin, Makasar, Indonesia
Email: ciciliaikawulandari@gmail.com

DOI : https://doi.org/10.31603/nursing.v6i2.2742

Abstract
Keywords: The strategic plan is based on the existence of strategic ideas and innovations. The
Head of head of nursing has the ability to filter out strategic ideas to be implemented to realize
Nursing, organizational goals. The purpose of this study is to analyze the concept of
Strategic Plan, implementing a strategic plan for nursing in implementing the Nursing Management
Information System (SIMK) in the hospital. The method in this study is literature
Management
review. The results in this study obtained in the planning of the roles taken by the
Information head of nursing field are able to realize ideas that support the goals or vision of the
System organization. The development of ideas is adjusted from several aspects, including:
being moved to the destination; discuss; opportunistic; long-term orientation; built
based on past and present; and the existence of a hypothesis. Realizing ideas into
concrete actions can be done by motivating staff, asking staff and implementing
strategic planning. For the suggestions conveyed about nursing, it is expected that a
strategic plan can be developed that is related to the development of SIMK so that the
ideas poured out can be realized.

PENDAHULUAN
Ide kreatif perlu dimiliki oleh seorang kepala bidang keperawatan. Kreativitas
dapat menciptakan sesuatu yang baru baik berupa ide ataupun karya nyata dengan
menciptakan inovasi baru untuk kemajuan suatu organisasi (Huber, 2014).
Penyusunan rencana strategis sebaiknya diimbangi dengan adanya ide-ide strategis
dari top manager dan juga stafnya. Seorang leader yang baik memiliki kemampuan
menyaring ide-ide strategis agar dapat diimplementasikan ke dalam tindakan nyata
(Griffin, 2019). Ide kreatif dibangun dengan kemampuan melihat relasi-relasi nyata.
Kepala bidang keperawatan merupakan seseorang manajer yang berfikir
strategis dibagian unit keperawatan. Tuntutan masyarakat akan kualitas mutu
pelayanan kesehatan yang semakin meningkat menyebabkan perawat harus berubah
secara terkendali yang didukung dengan adanya rencana strategis. Perubahan
pelayanan keperawatan mempunyai dua pilihan utama, yaitu melakukan inovasi dan
berubah atau akan diubah oleh suatu keadaan dan situasi (Robbins & Judge, 2017).
Perubahan pelayanan keperawatan ini dibangun dari ide keratif seorang kepala
bidang keperawatan.
Seorang leader memiliki kemampuan untuk mempengaruhi suatu kelompok
menuju pencapaian tujuan yang ditetapkan (Mcconnell, 2017). Pemimpin dibutuhkan
sebagai leader yang bertanggung jawab terhadap efektifitasnya sebuah organisasi,

15
 Journal Of Holistic Nursing Science (JHNS)

mampu menjalankan manajemen strategis yang efektif dengan pemikiran dan

perencanaan yang strategis, sehingga menginspirasi dan memotivasi serta dapat
meningkatkan integritas organisasi (Lehtonen & Roos, 2018). Keberhasilan dalam
melaksanakan suatu ide sangat tergantung pada perencanaan dan kualitas
kemampuan kerja antara pengembang ide kreatif dan pelaksanaan dalam tindakan
nyata.
Kepala bidang keperawatan di rumah sakit dapat memiliki ide-ide strategis,
salah satunya ide yang menarik ialah mengaktifkan Sistem Informasi Manajemen
Keperawatan (SIMK) agar pendokumentasian asuhan keperawatan tidak bersifat
konvensional di rumah sakit.
Hal ini menarik untuk dilakukan analisis realisasi ide kepala bidang
keperawatan dalam menerapkan sistem informasi manajemen keperawatan (SIMK) di
rumah sakit. Berdasarkan hal tersebut, perlu dilakukan suatu studi literatur tentang
pentingnya kemampuan manajer keperawatan dalam mengimplementasi ide-ide
kreatif menjadi sebuah tindakan nyata

METODE
Metode yang digunakan adalah studi literatur. Studi literatur ini mengambil
data dari beberapa database diantaranya jurnal, artikel, buku ilmu keperawatan dan
buku manajemen strategis. Data yang diambil merupakan data periode tahun 2010
hingga tahun 2019. Penelusuran dilakukan untuk jurnal dan artikel dengan kata kunci
Rencana Strategis, Kepala Keperawatan, Ide Realisasi. Pada tahap awal setelah
didapatkan jurnal, artikel, buku terkait, kemudian dilakukan seleksi tahap akhir yaitu
mengidentifikasi judul yang sesuai dengan kata kunci dan pembahasan.

HASIL DAN PEMBAHASAN

Rumah sakit merupakan suatu organisasi yang memberikan pelayanan kepada
masyarakat. Berdasarkan UU No. 44 tahun 2009 pasal 52 menyatakan bahwa rumah
sakit diwajibkan memiliki Sistem Informasi Manajemen Rumah Sakit (SIMRS),
sedangkan Sistem Manajemen Informasi Keperawatan (SIMK) merupakan bagian
integral dari SIMRS (Kemenkes RI, 2009).
Kepala bidang keperawatan mempunyai ide strategis untuk mengaktifan
SIMK. Ide tersebut sejalan dengan visi dan misi rumah sakit. Pendokumentasian
asuhan keperawatan konvensional, memiliki potensi yang besar terhadap proses
terjadinya kelalaian dalam praktek keperawatan. Kondisi tersebut menyebabkan
pekerjaan perawat kurang efektif dan efisien sehingga berdampak pada pelayanan
kepada pasien kurang efektif. Kepala bidang keperawatan memiliki ide strategis
untuk mengaktifkan SIMK dengan membuat rencana strategi yang matang agar ide
tersebut dapat direalisasikan dan meningkatkan pelayanan keperawatan.
Ide merupakan rancangan yang tersusun di dalam pikiran dan merupakan
sebuah cita-cita. Ide merupakan gagasan kreatif akan segala sesuatu yang belum
pernah dipikirkan atau dilakukan orang lain. Ide kreatif akan menghasilkan metode
baru, konsep baru, perencanaan baru dan seni baru (Fischer, 2016). Inti
pengembangan ide sebelum direalisasikan menurut (Enz, 2005) terdiri dari enam
elemen, antara lain:
(1) berfokus pada tujuan; (2) komprehensif; (3) oportunistik; (4) berorientasi jangka
panjang; (5) dibangun berdasarkan masa lalu dan saat ini; (6) dan adanya hipotesis.

1
 Journal Of Holistic Nursing Science (JHNS)

Pembentukan ide strategis bukanlah proses yang dibuat tanpa perhitungan

yang matang, melainkan melibatkan tujuan strategis yang merupakan visi organisasi
(Debono et al., 2016). Ide strategis merupakan bagaimana seseorang dapat
memunculkan pemikiran yang didapat dari proses mencari, menganalisa yang
menciptakan keinginan untuk mengolah untuk menjadi tindakan nyata (Fischer,
2016). Kepala bidang keperawatan tidak serta merta mengemukakan idenya
dalam menerapkan SIMK tanpa berdasarkan pemikiran yang matang, melainkan ide
tersebut juga sejalan visi rumah sakit. Menurut Ayuningtyas (2015), visi
merupakan tujuan bersama, dirumuskan bersama, dan dicapai bersama. Visi
merupakan cita-cita suatu organisasi. SIMK tidak hanya berkaitan dengan proses
asuhan keperawatan dan dokumentasinya saja, namun juga terkait dengan
manajemen sumber daya manusia (SDM) keperawatan, manajemen logistik
keperawatan, indikator mutu rumah sakit dan pelayanan keperawatan serta hasil
survey yang mengarah kepada indikator mutu tersebut. SIM Keperawatan merupakan
landasan bagi terlaksananya SIM bagi Manajer Keperawatan (Hariyati, 2014).
Diharapkan dengan adanya SIM Keperawatan di rumah
sakit, pelayanan keperawatan menjadi semakin efektif dan efisien.
Ide strategi sebaiknya memiliki elemen komprehensif, yang berarti bahwa ide
strategi didasarkan dari perspektif dengan membayangkan bahwa sebuah organisasi
merupakan suatu sistem yang lengkap, saling ketergantungan satu sama lain untuk
mencapai tujuan organisasi (Fischer, 2016). Komprehensif merupakan kesiapan atau
kemampuan untuk menyusun suatu hal secara luas, suatu penyusunan jangka pendek
dan jangka panjang (Harrison & Thompson, 2015). Ide kepala bidang keperawatan
rumah sakit harus didukung secara komprehensif dari top manger, seperti direktur,
kepala bidang, dan seluruh staf. Ide tersebut juga harus sejalan dengan kemampuan
rumah sakit, seperti sumber biaya, sumber daya manusia, jangka pendek dan jangka
panjang rumah sakit Jakarta.
Oportunistik merupakan pemikiran yang menguntungkan sebanyak-
banyaknya untuk kepentingan suatu organisasi. Oportunistik merupakan tindakan
bijaksana yang dipandu dengan adanya motivasi (Enz, 2005). Kepala bidang
keperawatan rumah sakit dalam merealisasikan idenya harus memiliki elemen
oportunistik, yaitu memikirkan bagaimana agar SIMK dapat berjalan secara efektif
dan efisien serta dapat didukung dan dilaksanakan oleh seluruh perawat pelaksana di
rumah sakit.
Ide strategis juga harus memiliki elemen berorientasi jangka panjang. Jangka
Panjang merupakan pembangunan selama elemen dekade mendatang untuk
mewujudkan visi organisasi, tujuan strategi ke skala yg jauh lebih besar (Austin,
Bentkover, & Chait, 2016). Perencanaan jangka panjang harus dilihat sebagai proses
dinamis yang fleksibel, sehingga dapat menjawab lingkungan yang sewaktu-waktu
berubah (Enz, 2005). Kepala bidang keperawatan harus memikirkan jangka panjang
dalam menerapkan SIMK. Jangka panjang dapat dituangkan dalam rencana strategis
yang matang sehingga ide-ide dapat direalisasikan dan siap menghadapi perubahan
dimasa datang, target pencapaian dapat diukur dan mengatasi kendala-kendala saat
pengimplementasian. Dengan pemikiran jangka panjang diharapkan SIMK dapat
terlaksana dengan baik.
Ide strategi dibangun berdasar dari masa lalu dan masa kini. Meskipun
pemikiran startegis berorientasi jangka panjang, namun tidak boleh mengabaikan
masa kini dan masa lalu. Masa depan tidak akan datang dari masa lalu, masa lalu
memiliki nilai prediktif. Masa depan merupakan dimasa sekarang adalah
keberangkatan dari masa lalu, dan sebuah perubahan yang prospektif (Enz, 2005). Ide

1
 Journal Of Holistic Nursing Science (JHNS)

strategis harus mempertimbangkan masa lalu, membentuk konteks sejarah,

menganalisis stakeholder di masa lalu, pesaing, internal ekternal, untuk
mengembangkan ide-ide baru. Kepala bidang harus mempertimbangkan masa kini
dan masa lalu sebagai pembelajaran. Kepala bidang juga dapat menganalisis sumber
daya dan sumber biaya, pesaing, stakeholder masa kini dan masa lalu untuk
merancang rencana masa depan.
Ide strategis sebaiknya mempertimbangkan hipotesis. Hipotesis merupakan
penyataan awal untuk memprediksi keberhasilan dimasa depan. Manfaat hipotesis
untuk memberikan arah dan membuat ide atau tujuan lebih berfokus pada target yang
ingin dicapai (Polit, 2010). Organisasi harus menguji atau meramalkan hipoteis,
apakah suatu rencana akan berhasil atau tidak.
Setelah mengembangakan ide dengan memperhatikan beberapa elemen
seperti berfokus pada tujuan, komprehensif, oportunistik, berorientasi jangka
panjang, dibangun dari masa kini dan masa lalu, serta membuat hipotesis. Langkah
selanjutnya adalah bagaimana ide strategis tersebut dapat direalisasikan dengan baik.
Menurut (Enz, 2005) Merealisasikan ide menjadi tindakan nyata, dapat dilakuakan
dengan tiga langkah, yaitu: (1) memotivasi staf; (2) menghargai staf: dan (3)
menerapkan proses perencanaan strategi.
Memotivasi staf merupakan tugas dari seorang pimpinan untuk membuat para
karyawan bersemangat dalam melakukan tugasnya, salah satu contoh dengan
memberikan apresiasi kepada staf, untuk membangkitkan perilaku positif sehingga
staf dapat melakukan pekerjaan dengan baik (Swayne, Duncan, & Ginter, 2006).
Motivasi merupakan proses emosional yang lebih cenderung pada psikologis daripada
logika (Robbins & Judge, 2017). Untuk menghasilkan produk keperawatan dan
pelayanan yang berkualitas diperlukan perawat pelaksana yang mempunyai motivasi
tinggi.
Kepala bidang keperawatan sebaiknya memahami ide-ide yang telah
dirancang, dan dapat menggambarakn pemikiran strategis serta menjelaskan kepada
staf bagaimana melakukan ide tersebut, berkonsultasi dengan para perawat mengenai
masalah atau kendala, pemecahan masalah, keputusan-keputusan dan bertukar
informasi tentang hasilnya. Dalam kasus ini kepala bidang sebaiknya memotivasi dan
menjelaskan hal-hal terkait SIMK sejelas mungkin, berkonsultasi dengan perawat
pelaksana akan masalah atau kendala yang dihadapi, serta memberikan pemecahan
masalah agar rencana dapat terealisasi dengan baik.
Kepala bidang keperawatan juga harus menghargai setiap staf yang menghasilkan
ide-ide baru, mendengarkan staf dan menampung ide-ide dari staf. Dalam membuat
rencana strategis aspirasi staf dapat dilibatkan agar dapat memetakan keberhasilan
dari perencanaan strategis (Enz, 2005).
Ide-ide kreatif yang telah terbangun dengan matang dan telah dikembangkan
dapat dilanjutkan ke tahap selanjutnya. Tahap selanjutnya yaitu merealisasikan ide-ide
tersebut dengan menerapkan proses perencanaan strategis agar ide benar-benar dapat
diapliskasikan. Tahap perencanaan strategi menurut ayuningtyas (2015), antara lain:
(1) menetapkan sasaran; (2) menentukan posisi organisasi saat ini; (3) mengidentifikasi
faktor pendukung dan penghambat menuju sasaran (4) menyusun langkah-langkah
untuk mencapai sasaran.
Tahap pertama, yaitu menetapkan sasaran. Kegiatan perencanaan dimulai dengan
memutuskan apa yang ingin dicapai organisasi dengan menetapkan prioritas dan
merinci sasaran secara jelas, organisasi dapat mengarahkan sumber agar lebih efektif
(Dunn, 2015). Dalam tahap pertama kepala bidang keperawatan menetapkan metode

1
 Journal Of Holistic Nursing Science (JHNS)

pendokumentasian yang semula manual, bergeser menjadi komputerisasi. Kemajuan

teknologi informasi dan komunikasi, memungkinkan perawat untuk memiliki sistem
pendokumentasian asuhan keperawatan yang lebih baik.
Tahap kedua yaitu menentukan posisi organisasi. Pemimpin harus tahu
dimana organisasinya berada saat ini dan sumber daya apa yang dimiliki saat ini
(Dunn, 2015). Dalam melakukan analisis situasi kepala bidang dapat melakukan
analisis faktor internal (kekuatan dan kelemahan organisasi), serta faktor ekternal
(peluang dan ancaman organisasi) menggunakan analisa Strengths, Weakness,
Oportunites, Threats (SWOT). Dengan adanya SIMK diharapkan akan memperbaiki dan
meningkatkan kualitas mutu pelayanan keperawatan.
Kepala bidang keperawatan juga harus mampu mengidentifikasi faktor
pendukung dan penghambat untuk menuju sasaran. Dalam tahap ketiga ini kepala
bidang dapat dapat menggunakan analisa Threat, Opportunitues, Weakness, Strength
(TOWS). Penting dilakukannya analisa faktor pendukung dan penghambat dalam
penerapan SIMK, dengan analisa tersebut dapat melahirkan rencana strategis yang
tertuang dalam TOWS.
Tahap terakhir yaitu menyusun langkah-langkah untuk mencapai sasaran.
Rencana – rencana strategis dapat disusun menggunakan beberapa metode, salah
satuya menggunakan metode Balance scorecard (BSC). Balance sorecared merupakan
sebuah penilaian kinerja personel yang diukur secara berimbang dari dua aspek, yaitu
keuangan dan nonkeuangan, jangka pendek, jangka panjang, intern dan ektern.
Balance Scorecard dapat memberi penilaian dari empat perspektif, antaralain:
finansial, bisnis internal, pembelajaran dan pertumbuhan, serta pelanggan
(Ayuningtyas, 2015). Hasil dari Balance Scorecard yang telah dibuat juga dapat
dituangkan ke dalam Key Performance Indicator (KPI) keperawatan sebagai penilaian
kinerja SDM Keperawatan. BSC dan KPI dapat membantu memantau dan mengukur
apakah ide-ide strategis kepala bidang telah terlaksana dengan baik atau belum
terlaksana. Proses perencanaan strategi yang matang berasal dari ide strategis yang
dikembangkan dengan baik.

KESIMPULAN

Kepala bidang keperawatan merupakan seseorang pemimpin yang sebaiknya

berfikir strategis dibagian unit keperawatan. Kepala bidang keperawatan mempunyai
ide ide strategis, salah satunya mengaktifan SIMK yang sesuai dengan peraturan
pemerintah.
Pengembangan ide terdiri dari enam elemen, dalam merealisasikan ide
tersebut kepala bidang dapat memotivasi staf, menghargai staf, dan menerapkan
proses perencanaan strategis.
Rekomendasi dalam penelitian ini ialah: (1) Kepala bidang rumah sakit
diharapkan mampu menyusun rencana strategi secara sistematis agar ide yang
dituangkan dapat direalisasikan (2) Kepala bidang keperawatan rumah sakit
diharapkan mampu memahami ide-ide yang telah dirancang, dan dapat
menggambarkan pemikiran strategis (3) kepala bidang keperawatan rumah sakit
sebaiknya dapat membuat indikator penilaian perawat pelaksana untuk menilai
kinerja dan mengukur keberhasilan ide dan rencana yang telah dikembangkan.

1
 Journal Of Holistic Nursing Science (JHNS)

DAFTAR PUSTAKA

Austin, J., Bentkover, J., & Chait, L. (2016). Leading strategic change in an era of
healthcare transformation.
Ayuningtyas, D. (2014). Kebijakan kesehatan: prinsip dan praktik. Jakarta: PT Raja
Grafindo Persada.
Debono, D., Psych, B. A., Travaglia, J. F., Dunn, A. G., Thoms, D., Dlf, F., …
Braithwaite, J. (2016). Strengthening the capacity of nursing leaders through
multifaceted professional development initiatives : A mixed method evaluation of
the “ Take The Lead ” program. Collegian, 23(1), 19–28.
http://doi.org/10.1016/j.colegn.2014.09.005
Dunn, W. (2015). Pengantar analisis kebijakan publik. Edisi 2. Yogyakarta: Gadjah
Mada University Press.
Enz, C. A. (2005). Hospitality strategic management (2nd ed.). Canada: John Wiley &
Sins,Inc.,Hoboken, New Jersey.
Fischer, S. A. (2016). Fresh ideas to foster true innovation in nursing. Nurse Leader,
14(4), 238–239. http://doi.org/10.1016/j.mnl.2016.05.005
Griffin, A. R. (2019). From Brainstorming to Strategic Plan : The Framework for the
Society for the Advancement of Disaster Nursing, 43(1), 84–93.
http://doi.org/10.1097/NAQ.0000000000000335
Hariyati, R. T. S. (2014). perencanaan, pengembangan dan utilisasi tenaga
keperawatan. Jakarta: PT Raja Grafindo Persada.
Harrison, J., & Thompson, S. (2015). Strategic management of healthcare
organizations. United States of America: Bussiness Expert Press.
Huber, D. (2014). Leadership & nursing care management (5th ed.). St. Louis Missouri:
Elsevier Saunders.
Lehtonen, M., & Roos, M. (2018). International Nursing : Nurse Managers ’ Leadership
and Management Competencies Assessed by Nursing Personnel in a Finnish
Hospital, 42(2), 164–174. http://doi.org/10.1097/NAQ.0000000000000279
Mcconnell, C. R. (2017). Accepting Leadership Responsibility Preparing Yourself to
Lead Honestly , Humanely , and Effectively, 36(3), 247–260.
http://doi.org/10.1097/HCM.0000000000000163
Kemenkes, RI. (2009). UU No. 44 tentang Rumah Sakit.
Polit,F.D & Beck, T. (2012). Nursing research: Principles and methodes. Philadelphia:
Lippincott.
Robbins, S. P., & Judge, T. A. (2017). Organizational Behavior, 739. Retrieved from
www.pearsonglobaleditions.com