SLR Implementasi Kebijakan Publik
SLR Implementasi Kebijakan Publik
SLR Implementasi Kebijakan Publik
Disusun Oleh:
M. Rivaldy Rizky Alviansyah
170110170038
Administrasi Publik 2017/Kelas B
UNIVERSITAS PADJADJARAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
PROGRAM STUDI ILMU ADMNISTRASI PUBLIK
SUMEDANG
2020
MATRIKS KLASIFIKASI 23 JURNAL MENGENAI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN
PUBLIK
Jurnal,
No Implementasi Kebijakan
Judul Tahun Penulis Dimensi Volume, dan
. Publik
Halaman
1 Research on 2000 Laurence J. Policy implementation is 1. Policy And J-PART, Vol.
Policy O'Toole Jr. what develops between to Management, 10, No. 2, Hal:
Implementation: other the establishment of 2. Research On Policy 263-288.
Assessment and an apparent intention on Implementation
Prospects the part of government to 3. Networks And
do something, or to stop Network
doing something, and the Management
ultimate impact in the 4. Public Policy
world of action. Some Implementation
scholars include here both Approach
the assembly of policy
actors and action, on the
one hand, and the cause-
effect relationship
between their efforts and
ultimate outcomes, on the
other.
2 Climate Change 2009 Nives Policy implementation as 1. Model of Policy The Policy
Policy Dolšak a distinct phase in the Implementation Studies
Implementation: policy process. In the 2. Implementation Of Organization,
A Cross- process of policy Mitigation Policies Vol. 2, No. 5,
Sectional implementation, 3. Cross-Sectional Hal: 551-570.
Analysis institutions are established Analysis
that will shape behavior
of actors and allow for its
monitoring and
sanctioning. This step is
particularly challenging
when it requires
coordination of action
across levels of
governance.
3 A Model of 2018 Iqbal M. Public implementation as 1. Implementation of Journal of
Policy Mujtahid et a concept can be divided Development Social Science
Implementation al. into two parts. First, is Policy Studies,
of Integrated implementation (Intention 2. Intrument of Policy Vol. 5, No. 1,
Self-Sufficient outputs, Outcomes). Implementation Hal: 23-37.
City on According to those 3. Model Study of
Transmigration definitions, the Policy
Area (A Case implementation functions Implementation
Study in consist of intents and 4. Effectiveness
Northern purposes, the result as a Implementation of
Bengkulu, product and a result of Policy
Bengkulu result. Second, the Development
Province) implementation is a 5. Supporting Aspects
function of the equation and Obstacles to
implementation equal The Implementation
with F (Policy, Formator, Development
Implementer, Policy
Initiator, Time). The main 6. Model Existing of
emphasis of both these Implementation
functions is to the policy Development
itself, then the results Policy
achieved and
implemented by the
implementer of a certain
period.
4 Leadership, 2014 Fadel Public policy 1. Public Policy European
Governance and Muhammad implementation is Implementation and Journal of
Public Policy dynamic due to the Development Business and
Implementation multiplicity of 2. Public Leadership Management
Competencies in stakeholders therein and 3. Public Governance Vol. 6, No. 36,
the Broader fragmented approach 4. Public Policy Hal: 66-73.
Public Sector there to, fragile because Implementation
of the inherent risk of Competencies
failure and pretentious on 5. Collaborative
the basis of the audacious Competencies
public expectation of 6. Interactive
automatic delivery and Competencies
development by state 7. Intrapreneurial
authorities (public Competencies
leaders). Public 8. Management And
leadership, a type of Relations Skill
leadership that evokes 9. Stakeholder
collaboration and Involvement and
concerted action among Participation
diverse and often Capabilities
competing groups for the 10. Strategic Capability
public good, where 11. Change
challenges are complex, Management Skill
stakeholders are many,
values are conflicting and
resources are limited is
perceived vital for
effective implementation.
5 Improving 2017 Christopher The implementation of 1. Implementation Journal of
Policy Ansell policy designs shaped Problem and Failure Policy &
Implementation through processes of 2. Policy Politics, Vol.
Through collaborative innovation Implementation 45, No. 3, Hal:
Collaborative cannot be ensured through 3. Collaborative 467–486.
Policymaking programmatic processes Policy Design
based on command and 4. Adaptive
control, but requires a Implementation
continued collaboration
that ensures flexible
adaption of policy
strategies to local
conditions and emerging
constraints through
processes of mutual
learning and practical
experimentation. The
emphasis on adaptive
implementation further
blurs the lines separating
politics from
administration.
6 Theorizing 2009 Michael Any theoretical account 1. Reform Governance:
Implementation Barzelay of public management Implementation and
of Public policy implementation Process International
Management should focus analytic 2. Implementation Journal of
Policy Reforms: attention on how the Strategic Policy,
A Case Study of social mechanism of Planning Administration
Strategic actor certification is 3. Implementing , and
Planning activated by such incident Activity-Based Institutions,
and as policymaker decisions Management Vol. 22, No. 2,
Programming in to reorganize and assign Hal: 319–334.
the European responsibility for carrying
Commission out a reform. Attention
should focus no less on
how initial effects of actor
certification become
amplified through
activities that these actors
perform, such as
early testing of relatively
crude versions of
prescribed organizational
practices and leading
well-paced collaborative
projects that translate
practice templates into
organizational routines
7 What Ever 2002 Peter Implementation is a 1. Policy J-PART, Vol. 12,
Happened to deLeon et reflection of communal Implementation No. 4, Hal: 467-
Policy al. interest. Rather than Research 492.
Implementation? having a policy imposed Approach
An Alternative by a policy maker who is 2. Issues Of
Approach counseled by select Public
(hardly representative) Participation
and narrowly focused 3. Policy
interest groups, the Implementation
potential clientele are Processes
proposing a policy that
will directly affect them.
In short, a bottom-up
policy implementation
will tend to be more
realistic and practical, in
that it suggests that the
vox populi have a great
deal of say about where
they are going and how
they
choose to arrive.
8 An Analysis of 2016 S. B. M. Implementation is just as 1. Public Policy IOSR Journal
Public Policy Marume et important as the decision Analysis of Business
Implementation al. itself since during the 2. Policy Making and
implementation stage 3. Specialised Field Management
contending views of 4. Policy (IOSR-JBM),
various actors, including Implementation Volume 18,
public officials, are 5. Integrationist No. 4, Hal: 86-
carefully worked out. Model of Public 93.
Subjects of dispute which Policy
could be have been Implementation
postponed during the
initial stages of policy
making must now be
resolved
methodologically and
practically.
9 Balancing 2017 Esther A service-implementation 1. Public Network Journal of
Relations and Klaster network may report high 2. Effectiveness and Public
Results in results despite, or in some Network Relations Administration
Regional cases even 3. Implementation Research and
Networks of because, neglecting Network Theory, Vol. 1,
Public-Policy network relations. For the 4. Governance No. 16, Hal: 1-
Implementation continuation of such a 16.
network’s services,
beyond temporary
external funding,
establishing high-quality
network
relations are found here of
greater importance than
obtaining results. First,
because relations may be
less easily repairable, and
second, because networks
with
troubled relations are less
likely to continue at all
when external stimulation
fades.
10 Policy 2016 Jane Policy implementation 1. Government Journal of
Implementation Ladner analysis is enhanced by Interventions Organizational
In the Public incorporating the 2. Policy Ethnography,
Sector structural aspects of Implementation Vol. 5, No. 3,
A Comparison management strategies, 3. Implementation Hal: 317–332.
of Two Methods benefits and costs and the Strategies
of Evaluating impact of human agency 4. Organizational
the Impact of on values, attitudes and Changes
Government behaviours. Then,
Interventions implementation of this
workforce is
transformation and
professional ideologies
were imposed to adapt
behaviours, working
environments and value
systems to improve the
efficiency of child
protection services. These
were rationalised and
justified in ways that were
difficult to dispute.
Hegemonic control of the
change agenda rested with
government agencies and
with local managers.
4%
17%
78%
Jika berkaca kepada tokoh kebijakan publik terkemuka yakni Merilee S. Grindle, dalam
hasil dari implementasi kebijakan dalam konteks kebijakan dapat dipengaruhi atas 3 faktor,
yaitu: Pertama, kekuasaan, kepentingan, dan strategi aktor yang terlibat. Sebab, implementasi
kebijakan pasti melibatkan aktor-aktor terkait yang dapat mempengaruhi isi kebijakan untuk
mencapai kepentingan-kepentingan tertentu. Kedua, karakteristik lembaga dan rezim atau
pemerintahan yang berkuasa. Sebab, pada masa kepemerintahan atau rezim tertentu akan
mempengaruhi pertimbangan tersendiri dalam proses pelaksanaannya, sehingga terbuka atau
tertutupnya kebijakan tersebut bergantung pada rezimnya. Idealnya setiap lembaga harus bersifat
responsif dan terbuka, karena bertujuan agar dapat menjalankan kebijakan yang telah ditetapkan
secara fleksibel untuk menghindari intervensi dari rezim tertentu. Ketiga, tingkat kepatuhan dan
adanya respon dari pelaksana. Dalam mewujudkan kepatuhan pelaksana kebijakan, pelaksana
program harus mampu memperoleh dukungan dari pemerintah dan lembaga-lembaga yang ada
dilingkungan kebijakan. Serta dalam pelaksanaan kebijakan harus mendapatkan respon yang
baik dari lembaga terkait dan mampu memahami lingkungan kebijakan agar dalam proses
implementasi dapat sesuai dengan tujuan, target, dan sasaran (Mujtahid et al., 2017).
Perkembangan studi implementasi kebijakan sejatinya merupakan salah satu proses dari
siklus kebijakan publik, selain Agenda Setting, Formulasi Kebijakan, Adopsi Kebijakan, dan
Evaluasi Kebijakan. Secara sederhana, implementasi kebijakan adalah proses melaksanakan
kebijakan yang telah disusun atau diformulasikan kepada masyarakat (target group).
Implementasi kebijakan publik sebagai salah satu dimensi dalam proses kebijakan publik, yang
juga sangat menentukan apakah sebuah kebijakan itu “bersentuhan” dengan kepentingan serta
dapat diterima oleh publik. Maksudnya, dapat ditekankan bahwa bisa saja tahapan formulasi
dilaksanakan dengan sebaik-baiknya, namun dalam tahapan implementasi kebijakan tidak
diperhatikan SOP-nya, maka produk atas kebijakan tersebut tidak bisa diharapkan untuk
terlaksana dengan baik terhadap target group. Intinya, implementasi kebijakan adalah proses
paling vital, atau bisa disebut dengan inti dari sebuah siklus kebijakan. Karena apabila
implementasi kebijakannya buruk, maka gugurlah seluruh “kehebatan” dalam proses-proses
sebelumnya (Ansell et al., 2017).
Implementasi kebijakan sebenarnya tidak hanya berhubungan dengan mekanisme
penjabaran keputusan-keputusan politik ke dalam prosedur rutin melalui alur birokrasi, namun
lebih dari itu, yaitu menyangkut masalah konflik tentang “keputusan dan siapa yang memperoleh
apa dari suatu kebijakan”. Karena itulah tidak salah apabila dikatakan bahwa implementasi
kebijakan merupakan aspek paling penting dari seluruh proses atau siklus kebijakan (Barzelay &
Jacobsen, 2009).
Seiring dengan laju tumbuh perkembangan administrasi publik begitu cepat namun
pandangan mengenai implementasi dianggap sebagai hal yang tidak problematis dalam
pengertian kebijakan, karena diasumsikan bahwa setelah diambil suatu kebijakan, maka
selanjutnya perlu dilaksanakan begitu saja. Pandangan ini mulai berubah sejak dipublikasikannya
hasil penelitian dari Pressman dan Wildavsky yang berjudul Implementation pada tahun 1973.
Mereka meneliti program-program pemerintah federal untuk pada penduduk inner-city dari
Oakland, California, yang mengaggur. Hasil-hasil penelitian tersebut menunjukkan bahwa
program-program penciptaan lapangan kerja ternyata tidak dilaksanakan dengan cara seperti
yang diantisipasi oleh para pengambil kebijakan. Penelitian-penelitian lainnya juga
mengkonfirmasi bahwa program-program Great Society yang dilaksanakan oleh pemerintahan
Johnson (1963-1968) di Amerika Serikat, tidak berhasil mencapai tujuan yang diinginkan dan
bahwa masalahnya adalah dalam cara pelaksanaan program tersebut. Penelitian-penelitian di
negara lain juga, seperti di Inggris pada awal tahun 1970-an ditemukan bukti yang sama, bahwa
pemerintah ternyata tidak berhasil dalam mewujudkan kebijakan yang bermaksud untuk
menimbilkan reformasi sosial. Pelaksanaan semua penelitian ini sebenarnya merupakan suatu
usaha atau suati studi untuk memahami secara lebih mendalam dan sistematis mengenai faktor-
faktor yang memfasilitasi atau menghambat implementasi kebijakan-kebijakan publik (DeLeon
& DeLeon, 2002).
Analisis mengenai studi implementasi kebijakan berlanjut begitu pesat, hingga tiba pada
titik berkembang ke arah yang lebih kompleks. Namun sebagian di antara studi ini telah
menghasilkan analisis dan preskripsi bahwa implementasi kebijakan harus merupakan suatu
proses ”top-down” dalam kaitannya dengan apa yang dilakukan oleh para implementor agar
pelaksanaan kebijakan mereka dapat berlangsung secara lebih efektif. Akan tetapi, pendekatan
ini ditentang oleh pihak yang mendukung pendekatan ”bottom-up”, yang memulainya dari
perspektif pihak-pihak yang terpengaruh oleh dan yang terlibat di dalam pelaksanaan suatu
kebijakan. Selanjutnya muncul pendekatan yang ketiga yang bukan mengkaji hanya
pertimbangan-pertimbangan administratif dalam pelaksanaan suatu program, melainkan
memandang pelaksanaan tersebut sebagai suatu proses di mana dipergunakan berbagai alat
pemerintahan dalam mendesain kebijakan. Karena kontur umum dari instrumen-instrumen yang
ada telah dipahami secara cukup baik, maka penelitian-penelitian dalam pola seperti ini
cenderung memusatkan perhatian pada pemikiran-pemikiran atau landasan pemikiran yang
dipergunakan oleh pemerintah dalam memilih alat tertentu dan pada potensi penggunaan alat-alat
tersebut, dalam situasi-situasi yang akan datang (Marume et al., 2016).
Melalui jejaring implementasi kebijakan nantinya para aktor kebijakan selaku
implementor akan mudah membangun sebuah relasi kerja, yang nantinya proses pelibatan
kebijakan akan dapat mudah dilakukan. Fokus pada implementasi kebijakan memberikan cara
untuk memahami peran yang berubah dari sistem perencanaan. Pendekatan semacam itu, dengan
menganalisis asal-usul dan evolusi sistem perencanaan dan berusaha menghubungkan
perkembangan ini dengan konteks politik dan ekonomi mereka, menawarkan cara untuk
menyoroti tidak hanya potensi yang belum dimanfaatkan dari sistem perencanaan untuk
meningkatkan pembuatan kebijakan publik tetapi juga keterbatasan dari sistem semacam itu
untuk menantang struktur kekuatan fundamental masyarakat. (Klaster et al., 2017).
Berdasarkan literatur lainnya, titik awal perkembangan studi implementasi adalah adanya
keputusan otoritatif yang dibuat oleh pusat pemerintah dan diterjemahkan ke dalam kebijakan
transformasional. Di pemerintah tingkat lokal, para manajer ditugasi dengan penerapan
transformasi dan ideologi secara profesional yang dilakukan untuk mengadaptasi perilaku,
bekerja lingkungan dan sistem nilai untuk meningkatkan efisiensi layanan. Hal ini dirasionalisasi
dan dibenarkan dengan cara yang sulit untuk diperdebatkan karena hegemonik kendali atas
agenda perubahan ada di tangan lembaga pemerintah dan lokal manajer. Pada prinsipnya, mereka
bekerja keras untuk mendapatkan dukungan dari kelompok layanan lokal dan profesional
individu “dengan latar belakang moral rendah, anggaran berkurang, tumbuh kompleksitas dan
perubahan mendasar” (Ladner, 2016).
Pada pembahasan implementasi kebijakan di organisasi nirlaba, prevalensi penyedia
nirlaba berlaku sebagai pelaksana kebijakan, kebijakan publik dan beasiswa manajemen publik
diambil dari himpunannya sendiri, sedangkan teori dan kerangka kerja diciptakan dalam upaya
untuk membongkar implementasi kebijakan fungsi organisasi nirlaba. Organisasi nirlaba
menawarkan tinjauan singkat dari tiga kerangka teoritis paling menonjol yakni: nirlaba sebagai
kontraktor, nirlaba sebagai mitra jaringan, dan organisasi nirlaba sebagai birokrat tingkat bawah.
Mereka juga mengidentifikasi bagaimana masing-masing kerangka teoritis tersebut mampu
menjadi bingkai yang bertumpu pada asumsi gagal mengenali aspek-aspek penting perilaku
nirlaba. Organisasi nirlaba melalui fungsinya mampu merangkum setiap bingkai, asumsi utama,
dan mengabaikan aspek yang relevan dengan organisasi nirlaba dalam implementasi kebijakan
(Levine Daniel & Fyall, 2019).
Sebuah agen yang bekerja sama dengan orang lain (pihak ketiga) dapat menggunakan
sumber daya tambahan, seperti keahlian dan informasi. Sebagian kegiatan juga bisa
dikoordinasikan dengan lebih baik. Hal ini menunjukkan bahwa kerja sama antar organisasi
meningkatkan lembaga kemampuan untuk mempraktikkan sebuah kebijakan. Hubungan antara
otoritas yang berdampak pada implementasi kebijakan dan sering ditekankan bahwa kebijakan
publik dapat dilakukan dengan lebih baik jika peningkatan kerja sama antarlembaga. Sebagian
ahli mengklaim bahwa antar organisasi yang saling bekerjasama pada dasarnya akan
menghasilkan tujuan maksimal. Meskipun bukti empiris menunjukkan kerjasama itu hanya
kadang-kadang meningkatkan kinerja yang bersifat insidental (Lundin, 2007).
Banyak ilmuwan dan pembuat kebijakan telah mengakui bahwa perlunya mengevaluasi
kebijakan publik pada bidang lingkungan hidup. Akibatnya, telah menimbulkan permintaan atau
tuntutan adanya metode yang dapat menggabungkan kompleksitas kebijakan lingkungan hidup
secara menyeluruh. Kebijakan lingkungan hidup telah menjadi biasa digunakan ketika menilai
efek dari intervensi terutama di bidang kesehatan dan pekerjaan sosial terhadap dampak kepada
lingkungan, tetapi juga semakin menilai dampak intervensi khusus kepada lingkungan. Karena
itu menarik untuk menyelidiki potensi untuk menggunakan metode ini untuk mengevaluasi
kebijakan publik lingkungan hidup (Miljand, 2020).
Pembuat kebijakan dan cendekiawan telah banyak berdiskusi mengenai tantangan
implementasi kebijakan selama lebih dari setengah abad. Tantangan-tantangan ini berasal dari
aspek ambisiusnya para ahli dan aspirasi di level pemerintahan yang menyangkut kebijakan
publik, tata pemerintahan antar pemerintah yang tersebar hubungan dan jaringan layanan, dan
masalah-masalah sulit yang muncul di masyarakat untuk dilakukannya resolusi. Adapun
manajemen publik dan kebijakan publik, implementasi sering melibatkan perubahan sistem
operasi dan perubahan kondisi kelompok sasaran, yang keduanya merupakan upaya yang sulit.
Para ahli banyak mengakui, implementasi kebijakan beroperasi melalui sistem yang kompleks
interaksi sosial dan politik (Moulton & Sandfort, 2017).
Intervensi pemerintah dalam memperbaiki kegagalan pasar, menegakkan kontrak;
perjanjian publik, dan memodifikasi komunitas dapat secara luas disebut publik kebijakan..
Kerusakan kesejahteraan terjadi ketika pasar mengalami 'kekuatan yang dikendalikan' dan
'kegagalan pasar'. Mendasari kebijakan publik arahan tentang kegagalan pasar menyederhanakan
proses untuk menjadi bentuk 'non-pasar' pemecahan masalah sosial kolektif; bergantung pada
perjanjian bersama, pemerintah, rasionalitas dan politik. Yang lain telah menetapkan kebijakan
sebagai 'Publik dan masalahnya' Ini menjadi tindakan untuk menentukan atau memperkirakan
kemampuan kebijakan-kebijakan preskriptif bersama dengan institusi yang ada, namun
diperlukan kerjasama tim yang baik untuk mencapai yang diinginkan hasil. Ini dapat beroperasi
di wilayah internasional, nasional dan lokal dan tantangan untuk itu dihadapkan oleh pemerintah,
sektor swasta dan organisasi masyarakat. Manajemen publik, meskipun biasanya subjek di
bawah domain pemerintah dibantu oleh masyarakat yang juga membantu untuk menghadapi
tantangan selanjutnya dengan menggabungkan pribadi dan sumber daya publik (Natesan &
Marathe, 2015).
Dalam bidang kesehatan, perkembangan studi implementasi digunakan dalam mengatur
konteks rumah sakit, jelasnya yaitu memeriksa kegiatan mikro perawat senior yang telah terbukti
menjadi HMM yang berpengaruh dalam studi program perubahan. Untuk memperluas fokus
penelitian, pada latar belakang pekerjaan HMM, peneliti mempertimbangkan latar belakang
manajer dan apoteker. Dua pertanyaan yang sering muncul pada analisis mereka: pertama,
bagaimana mikro kegiatan yang dilakukan oleh HMM sehingga memungkinkan pemahaman
yang lebih besar tentang penerapan kebijakan lokal? Kedua, bagaimana kegiatan mikro dapat
dibedakan berdasarkan pekerjaan latar belakang HMM untuk aplikasi yang lebih luas ke dalam
implementasi kebijakan publik? (Cooper & Kitchener, 2019).
Kontribusi layanan sipil yang lebih tinggi dan peradilan dianggap tinggi oleh bangsa
demokrasi. Birokrasi secara klasik dianggap sebagai cabang eksekutif dari Pemerintah. Birokrasi
yang mengendalikan personel, sumber daya, bahan, dan kekuatan hukum pemerintah, dan
institusi inilah yang menerima sebagian besar arahan implementasi dari eksekutif, pembuat
keputusan legislatif dan yudisial. Legislasi tidak pernah menerapkan diri sendiri tetapi selalu
membutuhkan pendelegasian kepada organisasi dan personel yang tepat. Menempatkan program
dalam perspektifnya adalah tugas pertama dari implementasi, dan mengelola pekerjaan sehari-
hari dari program yang sudah mapan adalah yang kedua. Karena pendelegasian dan diskresi
meresapi implementasi birokrasi maka ia memainkan peran penting dalam struktur kekuasaan
pembuatan kebijakan dan tindakan kebijakan. Secara teknis, tugas semua organisasi dan personel
publik adalah menerapkan, melaksanakan, dan menegakkan hukum dan kebijakan (Rahmat,
2015).
Konsep implementais kebijakan tidak terlepas dari adanya kebebasan pemerintah dalam
melakukan seluruh tahapan di dalam kebijakan, teurtama tahap pelaksanaan. Karena di dalam
tahap pelaksanaan merupakan proses penting di dalam kebijakan mengingat kepentingan
evaluasi atas penerapannya di suatu wilayah. Terlepas dari itu, pemerintah memiliki tugas untuk
mengarahkan serta memerintahkan para pihak terkait untuk mendukung kebijakan agar dapat
mencapai tujuan bersama. Dalam seluruh bidang tanpa terkecuali, pemerintah harus mampu
menjadi aktor terpenting dalam menyukseskan seluruh kebijakan (Mugambwa et al., 2018).
Keberhasilan reformasi kebijakan bidang sosial yakni pensiun dinilai dalam hal sejauh
mana perilaku warga negara berhasil terpengaruh adanya kebijakan tersebut menggunakan DSS
dalam reformasi. Pemerintah dalam implementasi-nya berfokus pada tiga aspek utama dari
proses reformasi, (a) tujuan apa mengenai perilaku yang diantisipasi aktor pemerintah yang
mencoba untuk mengembangkan teknologi selama proses mendaftarkan warga negara ke
reformasi pensiun?, (b) sejauh mana berbagai aktor yang terdaftar pada gagasan tersebut
mendukung pilihan dana warga melalui sistem DSS?, dan (c) bagaimana teknologi secara umum,
dan DSS pada khususnya, fitur lainnya digunakan sebagai bagian dari proses ini? (Ranerup,
2008).
Keadaan mutakhir mengenai studi penilaian implementasi kebijakan menjadi banyak
pertanyaan di banyak kalangan, banyak peneliti menilai kemajuan tersebut dapat dihitung secara
akurat dan mutakhir pada area metodologi penelitian kualitatif di mana beberapa kemajuan
diduga telah terjadi terutama pada kemajuan pada isu-isu teoritis dan implikasinya untuk
memberikan informasi yang lebih bernuansa, terperinci, dan andal dalam hal ini dibandingkan
dengan penilaian ulasan sebelumnya (Saetren, 2014).
Ketika para profesional publik tidak dapat menerapkan kebijakan publik, maka secara
serius konsekuensinya dapat terlihat. Pertama, ini dapat secara signifikan mengurangi efektivitas
kebijakan implementasi. Kedua, kualitas interaksi antara profesional dan warga negara mungkin
terpengaruh, mungkin mempengaruhi legitimasi keluaran pemerintah. Salah satu faktor penting
yang mempengaruhi adaptabilitas kebijakan untuk mengimplementasikan kebijakan publik
tampaknya menjadi konflik yang dialami para profesional selama implementasi kebijakan.
Banyak kebijakan kontemporer sangat berfokus pada nilai-nilai ekonomi, seperti efisiensi dan
keuangan transparansi. Ini dapat dilihat sebagai hasil dari pengaruh Manajemen Publik Baru
(NPM). Profesional publik mungkin mengalami kesulitan dalam menerima perubahan pertukaran
nilai - karena diperkenalkannya reformasi NPM yang menjadi nyata ketika
mengimplementasikan program kebijakan (Tummers et al., 2012).
Fokus pada studi implementasi bidang kesehatan tumbuh secara paralel dengan
perkembangan bidang terjemahan pengetahuan lainnya terutama sosial, tetapi fokus ini adalah
pada pengaturan pengguna pengetahuan dan memahami bagaimana suatu produk pengetahuan
atau inovasi dapat diintegrasikan dalam praktik sehari-hari atau pembuatan kebijakan secara
berkelanjutan. Akibatnya, perhatian pada bagaimana faktor kontekstual dan organisasi
memungkinkan implementasi menjadi penting. Hanya sedikit ahli yang menulis artikel jurnal
dan buku yang dilaporkan secara sistematis mengenai tinjauan untuk membahas bagaimana
inovasi dapat disebarkan dan berkelanjutan dalam organisasi layanan kesehatan (Valaitis et al.,
2016). Karena literatur implementasi kebijakan publik diperlukan sebagai sumber penting untuk
memahami kelayakan kebijakan yang ditujukan untuk menyelesaikan masalah di sektor publik.
Serta dapat mempertimbangkan bagaimana kontribusi literatur itu sendiri untuk mnilai model
dinamika sistem kebijakan publik masalah di masyarakat (David Wheat, 2010).
DAFTAR PUSTAKA
Ansell, C., Sørensen, E., & Torfing, J. (2017). Improving policy implementation through
collaborative policymaking. Policy and Politics, 45(3), 467–486.
https://doi.org/10.1332/030557317X14972799760260
Barzelay, M., & Jacobsen, A. S. (2009). Theorizing implementation of public management
policy reforms: A case study of strategic planning and programming in the european
commission. Governance, 22(2), 319–334. https://doi.org/10.1111/j.1468-
0491.2009.01437.x
Cooper, S., & Kitchener, M. (2019). The role of middle managers in the implementation of
national public policy. Policy and Politics, 47(2), 309–330.
https://doi.org/10.1332/030557318X15296527346801
David Wheat. (2010). What Can System Dynamics Learn From the Public Policy
Implementation Literature? Hawke Research Institute Working Paper Series, 27(3), 425–
442. https://doi.org/10.1002/sres
DeLeon, P., & DeLeon, L. (2002). What Ever Happened to Policy Implementation? An
Alternative Approach. Journal of Public Administration Research and Theory, 12(4), 467–
492. https://doi.org/10.1093/oxfordjournals.jpart.a003544
Dolšak, N. (2009). Climate Change Policy Implementation: A Cross-Sectional Analysis. Policy
Studies, 26(5), 551–570.
Klaster, E., Wilderom, C. P. M., & Muntslag, D. R. (2017). Balancing relations and results in
regional networks of public-policy implementation. Journal of Public Administration
Research and Theory, 27(4), 676–691. https://doi.org/10.1093/jopart/mux015
Ladner, J. (2016). Policy implementation in the public sector: A comparison of two methods of
evaluating the impact of government interventions. Journal of Organizational Ethnography,
5(3), 317–332. https://doi.org/10.1108/JOE-07-2016-0014
Levine Daniel, J., & Fyall, R. (2019). The Intersection of Nonprofit Roles and Public Policy
Implementation. Public Performance and Management Review, 42(6), 1351–1371.
https://doi.org/10.1080/15309576.2019.1601114
Lundin, M. (2007). When Does Cooperation Improve Public Policy Implementation? 35(4),
265–286.
Marume, S. B. M., Mutongi, C., & Madziyire, N. C. (2016). An Analysis of Public Policy
Implementation. IOSR Journal of Business and Management, 18(4), 86–93.
https://doi.org/10.9790/487X-1804018693
Miljand, M. (2020). Using systematic review methods to evaluate environmental public policy:
methodological challenges and potential usefulness. Environmental Science and Policy,
105(October 2019), 47–55. https://doi.org/10.1016/j.envsci.2019.12.008
Moulton, S., & Sandfort, J. R. (2017). The Strategic Action Field Framework for Policy
Implementation Research. Policy Studies Journal, 45(1), 144–169.
https://doi.org/10.1111/psj.12147
Mugambwa, J., Nabeta, N., Ngoma, M., Rudaheranwa, N., Kaberuka, W., & Munene, J. C.
(2018). Policy Implementation: Conceptual Foundations, Accumulated Wisdom and New
Directions. Journal of Public Administration and Governance, 8(3), 211.
https://doi.org/10.5296/jpag.v8i3.13609
Muhammad, F. (2014). Leadership , Governance and Public Policy Implementation
Competencies in the Broader Public Sector. European Journal of Business Management,
6(36), 66–74.
Mujtahid, I. M., Suwitri, S., Supriyono, B., & Aripin, S. (2017). A Model of Policy
Implementation of Integrated Self-Sufficient City on Transmigration Area (A Case Study in
Northern Bengkulu, Bengkulu Province). Journal of Social Science Studies, 5(1), 23.
https://doi.org/10.5296/jsss.v5i1.11459
Natesan, S. D., & Marathe, R. R. (2015). Literature review of public policy implementation.
International Journal of Public Policy, 11(4–5), 219–241.
https://doi.org/10.1504/IJPP.2015.070550
O’Toole, L. J. (2000). Research on Policy Implementation: Assessment and Prospects. Journal
of Public Administration Research and Theory, 10(2), 263–288.
https://doi.org/10.1093/oxfordjournals.jpart.a024270
Rahmat, A. A. (2015). Policy Implementation : Process and Problems. International Journal of
Social Science and Humanities Research, 3(3), 306–311. www.researchpublish.com
Ranerup, A. (2008). Decision support systems for public policy implementation: The case of
pension reform. Social Science Computer Review, 26(4), 428–445.
https://doi.org/10.1177/0894439307312632
Saetren, H. (2014). Implementing the third generation research paradigm in policy
implementation research: An empirical assessment. Public Policy and Administration,
29(2), 84–105. https://doi.org/10.1177/0952076713513487
Tummers, L., Vermeeren, B., Steijn, B., & Bekkers, V. (2012). Public Professionals and Policy
implementation: Conceptualizing and measuring three types of role conflicts. Public
Management Review, 14(8), 1041–1059. https://doi.org/10.1080/14719037.2012.662443
Valaitis, R., MacDonald, M., Kothari, A., O’Mara, L., Regan, S., Garcia, J., Murray, N.,
Manson, H., Peroff-Johnston, N., Bursey, G., & Boyko, J. (2016). Moving towards a new
vision: Implementation of a public health policy intervention. BMC Public Health, 16(1), 1–
17. https://doi.org/10.1186/s12889-016-3056-3