FBI
 הסמל והחותם של ה-FBI | |
 דגל  תג סוכן מיוחד | |
|
מוטו: "אמון, אומץ, יושרה" (Fidelity, Bravery, Integrity) | |
| מידע כללי | |
|---|---|
| מדינה |
ארצות הברית  |
| תחום שיפוט |
 ארצות הברית |
| משרד אחראי | מחלקת המשפטים של ארצות הברית |
| סוכנות אם |
מחלקת המשפטים של ארצות הברית |
| סוכנות בת |
FBI Criminal Justice Information Services Division |
| תאריך הקמה | 26 ביולי 1908 |
| מנהל | כריסטופר ריי |
| מטה מרכזי |
בניין ג'יי אדגר הובר, שדרות פנסילבניה 935, וושינגטון די. סי., ארצות הברית |
| עובדים | כ-35,000[1] |
| תקציב | 8.3 מיליארד דולר (2014) |
| אתר ה-FBI | |
  | |
F.B.I (באנגלית: Federal Bureau of Investigation – לשכת החקירות הפדרלית; ידועה בעברית גם כבולשת הפדרלית בארצות הברית) היא גוף המסונף למחלקת המשפטים של ארצות הברית, הפועל לחקירת פשעים פדרליים וכן מהווה סוכנות ריגול הפועלת לאיסוף מידע על פעולות חתרנות, טרור וריגול המתרחשות בתוך ארצות הברית בניסיון לערער את קיומה. ל-FBI יש סמכות לפעול ביותר מ-2,000 עבירות על החוק הפדרלי.[2] המוטו של ה-FBI הוא: "אמינות אומץ ויושרה" שמהווה פירוש נוסף לראשי התיבות המרכיבים את שמו (Fidelity, Bravery, Integrity).
בניין המפקדה הראשית, בניין ג'יי אדגר הובר, ממוקם בוושינגטון די. סי. ובו גם מעבדת זיהוי פלילי מן המתוחכמות בעולם. 56 מפקדות נוספות פזורות בערים ראשיות רבות ברחבי ארצות הברית, ועוד מעל 400 נציגויות בערים קטנות יותר. ללשכה יותר מ-50 משרדים בין-לאומיים הממוקמים בשגרירויות ארצות הברית ברחבי העולם.
פעילות הלשכה
[עריכת קוד מקור | עריכה]בשנת 2014 תקציב הלשכה היה 8.3 מיליארד דולר לכל הפחות, הכוללים גם 618 מיליון דולר שנועדו לפעילויות של מלחמה בטרור, פשעי אינטרנט, מעקבים, נשק להשמדה המונית, פשעי צווארון לבן ותוכניות הכשרה.[3] ה-FBI נוסד בשנת 1908 בשם BOI (הלשכה לחקירות, Bureau of Investigation). שמו שונה ל-FBI בשנת 1935. מטרתו העיקרית של ה-FBI היא להגן על ארצות הברית מפני טרור ואיומים זרים, לקיים ולאכוף את החוקים הפליליים של ארצות הברית ולספק הנהגה וצדק מוסרי לפדרציה האמריקנית, למדינות, לערים ולסוכנויות בין-לאומיות.[2] נכון להיום פעילותו העיקרית של ה-FBI היא:
- הגנה על ארצות הברית מפני מתקפת טרור
- הגנה על ארצות הברית מפני גורמי מודיעין זרים וסוכני ריגול
- הגנה על ארצות הברית מפני לוחמה קיברנטית
- מלחמה בשחיתות הציבורית
- הגנה על זכויות האזרח
- מלחמה בארגוני פשיעה
- מלחמה בפשעים גדולים של צווארון לבן
- מלחמה בפשעים אלימים בצורה משמעותית
- תמיכה בפדרציה האמריקנית, במדינות, בערים ובשותפים הבין-לאומיים
- שדרוג הטכנולוגיה למען הצלחת פעילותה של הלשכה כולה
באוגוסט 2010 חקירת ה-FBI טיפלה בנושאים אלה בעיקר:
- שוד בנקים
- סמים
- ניסיונות לקשירת קשר
- ניצול מיני של קטינים
- הונאות
- מעילה בנקאית
- הימורים בלתי חוקיים
- הונאה תוך שימוש באמצעים טכנולוגיים
- שוד או סחיטה המשפיעים על הסחר הבין-לאומי
- חברות בארגוני פשע
השמורות האינדיאניות
[עריכת קוד מקור | עריכה]בסמכות הממשל הפדרלי בארצות הברית לחקור ולתבוע במקרים של פשעים חמורים המתרחשים בשמורות האינדיאניות.[4]
"ל-FBI יש את סמכות השיפוט הפלילית בארצות האינדיאניות לפשעים חמורים המתרחשים ע"פ חוקיהם (Title 18, United States Code, Section 1152) ופשעים חמורים המתבצעים בתחומם (le 18, United States Code, Section 1153). בשנת 1994 הורחב תחום הסמכות הפדרלית בתחומי השמורות האינדיאניות לתחומים של אקדחים, נוער אלים, סמים ואלימות במשפחה. במסגרת החוק למשחקי מזל בשמורות האינדיאניות, יש ל-FBI סמכות לעסוק בפשעים הקשורים לפעילות הקזינו. כמו כן ה-FBI חוקר הפרות של חוקי זכויות האזרח, עבירות סביבתיות, שחיתות ציבורית והונאת הממשלה המתרחשים בשמורות האינדיאניות."
— Indian County Country Homepage
היסטוריה
[עריכת קוד מקור | עריכה]הלשכה לחקירות – .B.O.I
[עריכת קוד מקור | עריכה]בשנת 1908 הוקמה "הלשכה לחקירות" (BOI – Bureau of Investigations), גוף פדרלי שטיפל בנושאים שונים של אכיפת חוק.
בשנת 1921 מונה ג'. אדגר הובר כסגן המנהל של "הלשכה לחקירות". באותה עת הייתה הלשכה לחקירות גוף קטן, וסמכויותיה היו מועטות. 650 אנשיה (מתוכם 441 סוכנים הפזורים ברחבי ארצות הברית) לא נשאו נשק ולא היו להם סמכויות מעצר. בשנת 1924 מונה הובר לעמוד בראש הלשכה.
בשנת 1929 הכה בארצות הברית השפל הגדול, משבר כלכלי עולמי, אשר הביא את רמת הפשיעה לגבהים שטרם נודעו. האיסור על מכירת משקאות חריפים (The prohibition) גרם אף הוא לאווירה כללית של פריעת החוק. היו אלו ימיהם של הגנגסטרים הגדולים מסוגו של אל קאפון, ואף של השודדים והרוצחים בדרכים מסוג ג'ון דילינג'ר, בוני טיילור וקלייד דארו.
הובר הדגיש בתחילת כהונתו את הרצון למקצוענות ולכשירות של עובדיו. הוא פיטר באופן מיידי עובדים שנראו כבלתי כשירים, ויצר סטנדרטים חדשים של קידום שלא לפי ותק אלא לפי כישורים. הוא ביקש לגייס סוכנים בעלי כישורים באכיפת החוק, ובמיוחד ביקש למצוא עורכי דין ורואי חשבון. בינואר 1928 יצר הובר תוכנית אימונים להכשרת סוכנים חדשים, וקבע מגבלת גיל לגיוס הסוכנים, בין גיל 25 לגיל 35. ה-BOI החל לפעול בשיטות מדעיות מודרניות, ונוצרה מערכת לזיהוי פושעים, ובמיוחד כרטסת ארצית של טביעות אצבעות.
הובר היה מומחה בתחום יחסי הציבור, וידע לתת באותן שנים נופך הירואי למאבקם של אנשי ה-BOI בפשיעה. למאבק בפושעים מסוימים ניתן כיסוי עיתונאי נרחב, ואדם כג'ון דילינג'ר, שנהג להתחמק ממעצר בעת שחצה את גבולות המדינות בארצות הברית, הוכרז כ"אויב הציבור מס' 1" ולאחר מכן נרדף בכל רחבי ארצות הברית, על ידי הלשכה לחקירות, שלה סמכות בכל המדינות, עד שהומת ביריות בפתח קולנוע, לאחר שמקום הימצאו הוסגר על ידי מודיע. פעולות אלו הגבירו את המוניטין של הלשכה לחקירות, ותרמו לקידומו.
הלשכה הפדרלית לחקירות – FBI
[עריכת קוד מקור | עריכה]בשנת 1935 הכריז הקונגרס של ארצות הברית על "הלשכה לחקירות" כ"לשכה הפדרלית לחקירות". היה זה לאחר שבשנת 1932 הפכה "הלשכה לחקירות" ל"לשכה לחקירות של ארצות הברית", אך שם זה היה דומה לשמה של סוכנות שעסקה באכיפת חוקי המשקאות. השם החדש Federal Beaureu of Investigations הפך לשמה של הסוכנות, ונתן לה את ראשי התיבות שבהם היא ידועה – FBI.
הצורך בחקירת ארגונים בעלי נטייה פוליטית קיצונית אך התחזק בשנות השלושים של המאה העשרים. עוד בשנת 1936 שכנע הובר את הנשיא פרנקלין דלאנו רוזוולט להעניק לו סמכויות לחקירת ארגונים מסוג זה, שכן מלחמת האזרחים בספרד הביאה לגל של תמיכה במטרות הרפובליקנים הספרדים, ולהקמת ארגונים כ"בריגדת אברהם לינקולן" אשר יצאו לסייע לרפובליקנים במלחמתם בפשיסטים. הובר ראה באנשים אלו שמאלנים מסוכנים וחתרנים, ורצה לחדור לארגונים אלו, כמו גם לארגונים פרו-פאשיסטיים ופרו-נאציים אשר החלו להתארגן בתקופה זו. צעדים חוקיים נוספים בכיוון זה ננקטו בשנית 1939 עם פרוץ מלחמת העולם השנייה, ובשנת 1940.
עם פרוץ המלחמה עסק ה-FBI בחיפושם ובאיתורם של סוכנים נאצים, אשר חדרו לארצות הברית למטרות חבלה וריגול, אך לא זנח את המעקב אחרי אנשים בעלי נטיות שמאלניות קיצוניות.
לאחר מלחמת העולם השנייה הפכה המלחמה הקרה את הקומוניסטים, אויביו של הובר מאז ומעולם, לאויביה של ארצות הברית. ה-FBI המשיך במעקב אחר הקומוניסטים, ובהעמדתם לדין. כן נחשפו פרשיות ריגול הקשורות לפצצת האטום, כגון חשיפת המרגלים יוליוס ואתל רוזנברג, ואחרים.
הובר תמך במאמצי אנשים כסנטור ג'וזף מקארתי לחשוף "קומוניסטים", ושגשג באווירת "ציד המכשפות" ששררה באותן השנים, ואכן "ועדת בית הנבחרים לפעילות אנטי-אמריקנית" בראשה עמד מקארתי, ניזונה ממידע שהועבר אליה על ידי ה-FBI.
במהלך שנות השישים הפנה הובר את תשומת לבו אל מתנגדי מלחמת וייטנאם, ופעילי זכויות האזרח. ידוע כי ה-FBI עקב אחר מרטין לותר קינג וניסה להשתמש במידע אישי אודותיו על מנת להכפישו, כדי שהציבור האפרו-אמריקני, הרואה בו מנהיג, ימאס בו.
ראשי הסוכנות
[עריכת קוד מקור | עריכה]מנהלי ה-.B.O.I (השם הקודם של ה־FBI)
[עריכת קוד מקור | עריכה]| מספר | שם | תחילת כהונה | סיום כהונה | הערות |
|---|---|---|---|---|
| 1 | סטנלי פינץ' | 26 ביולי 1908 | 30 באפריל 1912 | ראש הלשכה לחקירות, BOI |
| 2 | אלכסנדר ברוס בילאסקי | 30 באפריל 1912 | 10 בפברואר 1919 | |
| 3 | ויליאם אלן | פברואר 1919 | יוני 1919 | ממלא מקום ראש ה-BOI |
| 4 | ויליאם פלין | 30 ביוני 1919 | 21 באוגוסט 1921 | |
| 5 | ויליאם ברנס | 22 באוגוסט 1921 | 10 במאי 1924 | |
| 6 | ג'ון אדגר הובר | 10 במאי 1924 | 30 ביוני 1935 |
מנהלי ה-FBI
[עריכת קוד מקור | עריכה]| מספר | שם | תחילת כהונה | סיום כהונה | הערות |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ג'ון אדגר הובר | 30 ביוני 1935 | 2 במאי 1972 | מנהל ה-FBI |
| - | פאט גריי | 3 במאי 1972 | 27 באפריל 1973 | ממלא מקום מנהל ה-FBI |
| - | ויליאם ראקלסהאוס | אפריל 1973 | יולי 1973 | ממלא מקום מנהל ה-FBI |
| 2 | קלרנס קלי | 9 ביולי 1973 | 15 בפברואר 1978 | |
| - | ג'יימס אדמס | פברואר 1978 | פברואר 1978 | ממלא מקום מנהל ה-FBI |
| 3 | ויליאם ובסטר | 23 בפברואר 1978 | 25 במאי 1987 | |
| - | ג'ון אוטו | מאי 1987 | נובמבר 1987 | ממלא מקום מנהל ה-FBI |
| 4 | ויליאם סשיינס | 2 בנובמבר 1987 | 19 ביולי 1993 | |
| - | פלויד קלארק | יולי 1993 | ספטמבר 1993 | ממלא מקום מנהל ה-FBI |
| 5 | לואיס פרי | 1 בספטמבר 1993 | 25 ביוני 2001 | |
| - | תומאס פיקארד | יוני 2001 | ספטמבר 2001 | ממלא מקום מנהל ה-FBI |
| 6 | רוברט מולר | 4 בספטמבר 2001 | 4 בספטמבר 2013 | |
| 7 | ג'יימס קומי | 4 בספטמבר 2013 | 9 במאי 2017 | |
| - | אנדרו מקייב | 9 במאי 2017 | 2 באוגוסט 2017 | ממלא מקום מנהל ה-FBI |
| 8 | כריסטופר ריי | 2 באוגוסט 2017 | מכהן |
ראו גם
[עריכת קוד מקור | עריכה]לקריאה נוספת
[עריכת קוד מקור | עריכה]- רודרי ג'פריס-ג'ונס, FBI - היסטוריה של הבולשת הפדרלית בארצות הברית, רסלינג, 2009.
קישורים חיצוניים
[עריכת קוד מקור | עריכה]
אתר האינטרנט הרשמי של FBI (באנגלית)
FBI, ברשת החברתית פייסבוק
FBI, ברשת החברתית אקס (טוויטר)
FBI, סרטונים בערוץ היוטיוב- אתר ה-FBI
- רשימת טרוריסטים מבוקשים, אתר ה-FBI
- שימוש שעושה הארגון באינטרנט על מנת לקבל מידע מהציבור, אתר ה-FBI
נדן פלדמן, כך דיכאה הבולשת את מחאת וול סטריט בשיתוף פעולה של הבנקים, באתר TheMarker, 12 בינואר 2013- FBI, באתר אנציקלופדיה בריטניקה (באנגלית)
- כתבי FBI בפרויקט גוטנברג (באנגלית)
הערות שוליים
[עריכת קוד מקור | עריכה]
| קהילת המודיעין האמריקאית | ||
|---|---|---|
| מחלקת ההגנה | DIA (מודיעין צבאי) • NSA (מודיעין אותות) • ONI (ביון ימי) • משרד הסיור הלאומי (ביון לוויינים) • הסוכנות הלאומית למודיעין חזותי וגאוגרפי (מיפוי מדיעיני) • חיל האוויר ה-16 של ארצות הברית (מודיעין אווירי) • משרד מודיעין חיל-הנחתים • משרד מודיעין הצבא • מודיעין משמר החופים • מרכז מודיעין החלל הלאומי (מודיעין חלל) | 
|
| הקבינט של ארצות הברית | לשכת החקירות הפדרלית (FBI) • משרד DEA למודיעין לביטחון לאומי (ONSI) • הלשכה למודיעין ומחקר (INR) • המשרד לטרור ומודיעין פיננסי (TFI) • משרד המודיעין והמודיעין הנגדי (OICI) • משרד המודיעין והניתוח (I&A) | |
| משרד ראש המודיעין הלאומי | המרכז הלאומי למלחמה בטרור • המרכז הלאומי למלחמה בהפצת נשק להשמדה המונית וביו-ביטחון • המרכז הלאומי לסיכול מודיעין נגדי וביטחון • מרכז אינטגרציה לאיומי סייבר | |
| משרד הרשות המבצעת של נשיא ארצות הברית | היועץ לביטחון לאומי • היועץ לביטחון המולדת • המועצה לביטחון לאומי • המועצה לביטחון מולדת | |
| פיקוח ובקרה | ועדת המודיעין של הסנאט של ארצות הברית • ועדת המודיעין של בית הנבחרים של ארצות הברית | |
