Papers by Antonio Arroyo Gil
Revista Aragonesa De Administracion Publica, 2004
Cuando se me propuso genéricamente hace pocos meses realizar una ponencia sobre el federalismo al... more Cuando se me propuso genéricamente hace pocos meses realizar una ponencia sobre el federalismo alemán inmediatamente me asaltó la idea de llevar a cabo una exposición sintética del papel vertebrador que ha jugado el principio federal a lo largo de las distintas etapas por las que ha atravesado la configuración territorial del poder en Alemania, al menos desde el momento clave de la unificación de los distintos territorios germánicos en 1871, bajo el primado de Prusia, capitaneada por la inmensa figura de su canciller Otto von Bismarck, pasando por la convulsa y apasionante época de la República de Weimar y su trágico desenlace, hasta llegar a la vigente Ley Fundamental de Bonn de 1949. Tras una reflexión más detenida, caí en la cuenta de que algo así, aun teniendo su interés, tal vez no fuese lo más adecuado, dadas sus dimensiones, para un encuentro de estas características, del que seguramente sea preferible llevarse a casa una visión aproximada del estado actual de la discusión en Alemania en torno al principio federal que una, por necesidad, excesivamente sucinta y, en consecuencia, incompleta revisión de muchos años pretéritos. Es por ello que decidí, no sé si con buen criterio, obviar todas las referencias históricas previas al orden constitucional vigente y centrar la atención en los postulados jurídico-constitucionales actuales, de por sí muy complejos. Ello, aun soportando el inconveniente, por otra parte difícilmente evitable, de hacer abstracción de un modelo de organización territorial del
Revista Española de Derecho Constitucional, 2020
En los Estados compuestos existen distintos principios e institutos cuyo propósito no es otro que... more En los Estados compuestos existen distintos principios e institutos cuyo propósito no es otro que mantener la vigencia y estabilidad del pacto territorial. Mediante estos no solo se persigue fortalecer la lealtad entre todas las partes de la relación federativa, sino también limitar las posibles conductas contrarias a la unidad de cualesquiera de ellas. En la República Federal de Alemania, entre las distintas herramientas que la ley fundamental proporciona para tal fin, la coerción federal ocupa un lugar destacado. En este artículo se pretende realizar un estudio de este instituto constitucional que no solo se centre en su actual regulación (art. 37 LFB), sino también en sus precedentes, lo que nos servirá para constatar la existencia de una específica tradición constitucional a este respecto.
Revista Espanola De Derecho Constitucional, 2013
LA INCORPORACIÓN CONSTITUCIONAL DE LA CLÁUSULA DE ESTABILIDAD... A. ARROYO/I. M. GIMéNEz la Unión... more LA INCORPORACIÓN CONSTITUCIONAL DE LA CLÁUSULA DE ESTABILIDAD... A. ARROYO/I. M. GIMéNEz la Unión Europea, entre los que se encuentra el español, ha instalado en el imaginario de muchos Gobiernos, instituciones públicas, organizaciones privadas y, en general, ciudadanos, la idea de que su solución pasa, no sólo, pero sí de modo inexorable, por establecer límites infranqueables, al menos normativamente, a la capacidad de endeudamiento de los Estados. Tan es así que la crisis se ha «colado» ya, incluso, en algunos textos constitucionales, siendo previsible que lo haga también en otros muchos próximamente, al menos en los de aquellos Estados miembros de la Unión Europea que tienen al euro por su moneda común. Es lo que podríamos denominar la constitucionalización de la crisis económica (1). Sin prejuzgar ahora la oportunidad o conveniencia de una medida de estas características, lo cierto es que no es ninguna novedad en el constitucionalismo histórico comparado, sobre todo, del siglo XIX, pero también de buena parte del siglo XX, fundamentalmente en sus primeras y últimas décadas, que las Normas Supremas de los Estados democráticos hagan referencia a la necesidad de mantener cierto equilibrio entre ingresos y gastos públicos (2); regla que, por otro lado, reclama la más elemental lógica económica, y que ni siquiera con la adopción constitucional (o legal) de los más radicales postulados keynesianos llegó a relajarse por completo. Por eso no puede sorprender del todo que en el seno de la Unión Europea se haya optado, siguiendo ejemplos pretéritos, por establecer, con alto grado de detalle, precisión y rigidez, esos límites a través de reformas constitucionales recientes, algunas ya concluidas y otras en marcha. Entre ellas, lógicamente, se ha de incluir la reforma constitucional española, llevada a efecto a través de un procedimiento de tramitación que bien podríamos calificar de «supersónico», en septiembre de 2011. Pero en este trabajo no nos vamos a ocupar del análisis del contenido de esta reforma del ar tícu lo 135 CE (3). En este escrito, por el contrario, nos de-(1) Sirviéndonos de la expresión que da título al libro del profesor EMBID IRUJO, Antonio (2012). (2) Un recorrido rápido pero revelador de la certeza de esta aseveración, así como de la evolución experimentada, sobre todo, en el constitucionalismo federal centroeuropeo y norteamericano (Suiza, Alemania y Estados Unidos de América) acerca de la inclusión en los textos constitucionales (y, en su caso, legales) de reglas rígidas de equilibrio presupuestario, en MEDINA GUERRERO, Manuel (2012): 132 y sigs.; JEAN-ANTOINE, Benoît (2012): 55 y sigs. (3) Aparte de los estudios contenidos en el anterior número de la Revista Española de Derecho Constitucional, es posible encontrar ya otros trabajos que se han dedicado al análisis de la modificación del ar tícu lo 135 CE. En general, véase el número 29 del año 2012 de la revista Teoría y Realidad Constitucional, monográficamente dedicado a esta cuestión y, en particular, la contribución ya citada del profesor MEDINA GUERRERO, Manuel (2012). Vid. también la encuesta realizada a distintos profesores de Derecho Constitucional sobre el alcance de esta reforma del ar tícu lo 135
“Representación territorial y control político. A propósito del actual Bundesrat alemán y del futuro Senado español”, en Tudela Aranda, J. / Kölling, M. (eds.), Calidad democrática y Parlamento, Marcial Pons, Fundación Manuel Giménez Abad, Madrid, 2022, 2022
Breve estudio sobre las primeras experiencias de control autónomo y concentrado de constitucional... more Breve estudio sobre las primeras experiencias de control autónomo y concentrado de constitucionalidad de las leyes que se desarrollan en Checoslovaquia, Austria y Liechtenstein, a comienzos de los años veinte del pasado siglo, bajo la influencia del jurista austriaco Hans Kelsen.
La libertad de circulación reconocida en el artículo 19 CE, sin perjuicio de su carácter autónomo... more La libertad de circulación reconocida en el artículo 19 CE, sin perjuicio de su carácter autónomo, presenta unos contornos difíciles de acotar, dada su estrecha vinculación con la libertad personal (art. 17 CE). La determinación de su contenido y, fundamentalmente, del alcance de sus límites resultan determinantes para comprender cómo ha quedado afectada mediante las severas medidas adoptadas con ocasión de la declaración del estado de alarma.
Revista Española de Derecho Constitucional, 2020
En los Estados compuestos existen distintos principios e institutos cuyo propósito no es otro que... more En los Estados compuestos existen distintos principios e institutos cuyo propósito no es otro que mantener la vigencia y estabilidad del pacto territorial. Mediante estos no solo se persigue fortalecer la lealtad entre todas las partes de la relación federativa, sino también limitar las posibles conductas contrarias a la unidad de cualesquiera de ellas. En la República Federal de Alemania, entre las distintas herramientas que la ley fundamental proporciona para tal fin, la coerción federal ocupa un lugar destacado. En este artículo se pretende realizar un estudio de este instituto constitucional que no solo se centre en su actual regulación (art. 37 LFB), sino también en sus precedentes, lo que nos servirá para constatar la existencia de una específica tradición constitucional a este respecto.
Resumen La gestación por sustitución ha planteado serios problemas de orden público en aquellos E... more Resumen La gestación por sustitución ha planteado serios problemas de orden público en aquellos Estados en los que, como es el caso de España, esta práctica no se encuentra legalizada. La tensión existente entre la dignidad y los derechos de la mujer gestante, los deseos de los futuros padres comitentes y, sobre todo, el interés superior del menor no pueden resolverse de manera automática, atribuyendo, en todo caso, prio-ridad a este último. Antes bien, se requiere un análisis pormenorizado de cada caso en el que se tengan en cuenta todas las circunstancias concurrentes. Las respuestas a nivel estatal son difíciles e insatisfactorias. Idealmente, sería precisa una solución de Derecho internacional público.
En los Estados compuestos existen distintos principios e institutos cuyo propósito no es otro que... more En los Estados compuestos existen distintos principios e institutos cuyo propósito no es otro que mantener la vigencia y estabilidad del pacto territorial. Mediante los mismos no solo se persigue fortalecer la lealtad entre todas las partes de la relación federativa, sino también limitar las posibles conductas contrarias a la unidad de cualesquiera de ellas. En la República Federal de Alemania, entre las distintas herramientas que la Ley Fundamental proporciona para tal fin, la coerción federal ocupa un lugar destacado. En este artículo se pretende realizar un estudio de este instituto constitucional que no solo se centre en su actual regulación (art. 37 LFB), sino también en sus precedentes, lo que nos servirá para constatar la existencia de una específica tradición constitucional a este respecto.
Resumen: Las personas intersexuales, aquellas que presentan características sexuales de ambos sex... more Resumen: Las personas intersexuales, aquellas que presentan características sexuales de ambos sexos, ya sean de tipo cromosómico, gonadal o genital, ponen seriamente en cuestión el binarismo sexual al uso. El amplio desconocimiento de su realidad ha venido frecuentemente acompañado de un arraigado prejuicio social que ha motivado, entre otras cosas, que durante largo tiempo e incluso hoy en día muchas de ellas se hayan visto sometidas a cirugías de "asignación" de sexo que les han causado graves daños físicos y psicológicos. Mediante el presente trabajo se pretende llevar a cabo una aproximación de carácter eminentemente jurídico al estatuto de las personas intersexuales desde una perspectiva de derechos humanos y fundamentales, centrando el enfoque en su reconocimiento a nivel internacional (ONU, Consejo de Europa y Unión Europea), así como en las garantías que a tal efecto ofrece el ordenamiento jurídico español.
Revista General de Derecho Constitucional (RGDC), 2019
RESUMEN: Habitualmente, los tribunales, tanto nacionales como internacionales, han considerado qu... more RESUMEN: Habitualmente, los tribunales, tanto nacionales como internacionales, han considerado que la orientación sexual de las personas LGTBI se encuentra protegida por los derechos a la intimidad o a la vida privada y familiar. Sin embargo, eso es discutible. Más bien parece que es el derecho a no sufrir discriminación por razón de orientación sexual el que protege más adecuadamente a las personas homosexuales y bisexuales.
Acercamiento al estatuto jurídico nacional e internacional de las personas intersexuales desde un... more Acercamiento al estatuto jurídico nacional e internacional de las personas intersexuales desde una perspectiva de derechos fundamentales y humanos, y consiguiente puesta en cuestión del modelo imperante de binarismo sexual.
Revista Española de Derecho Constitucional (REDC), 2019
Análisis crítico de la STC 151/2017 en la que se aborda la situación en que se encuentran los con... more Análisis crítico de la STC 151/2017 en la que se aborda la situación en que se encuentran los concejales no adscritos en la promoción y votación de la moción de censura al alcalde, la diferencia entre estos y los concejales tránsfugas de acuerdo con la legislación vigente y el «acuerdo político antitransfuguismo», así como la incidencia de la regulación existente a este respecto sobre el derecho fundamental a la participación política en su dimensión pasiva previsto en el art. 23.2 CE.
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Papers by Antonio Arroyo Gil
En la primera se examina la protección de los derechos fundamentales de las personas LGTBI en perspectiva internacional y comparada. Comprende un estudio de Ignacio Álvarez Rodríguez sobre el papel desempeñado por la ONU a este respecto; otro de José Díaz Lafuente acerca de los avances habidos en el seno de la UE en este terreno; y un tercero sobre el Consejo de Europa, a cargo de Francisco Ruiz-Risueño Montoya, en el que se disecciona críticamente la muy relevante jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos recaída sobre la materia. Esta primera parte se completa con un estudio comparado de Anna Lorenzetti sobre la situación jurídica de las personas LGTBI en diversos Estados europeos.
En la segunda parte de la obra se analizan temas específicos que presentan especial interés para el colectivo LGTBI. María Díaz Crego aborda la discriminación por orientación sexual; Miguel Ángel Presno Libera se ocupa del discurso del odio contra las minorías sexuales: Pilar Benavente examina el registro y la filiación de parejas LGTBI; Francisco Javier Matia Portilla se pregunta si sería conveniente regular la gestación subrogada en nuestro país; y finalmente Antonio Arroyo Gil concluye con una reflexión jurídica sobre la intersexualidad.
En el presente trabajo se pretende ofrecer una respuesta, necesariamente sucinta, a todos esos interrogantes desde una perspectiva comparada, con especial atención al Estado autonómico español, centrando también la mirada en la incidencia del proceso de integración europea sobre el sistema de ordenación competencial. Se concluye con una propuesta de reforma de la Constitución española con el fin de racionalizar el sistema de distribución y delimitación competencial.