Resumen

El Programa 287(g) del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de EE. UU. (ICE, por sus siglas en inglés) mejora la protección y seguridad de comunidades al crear alianzas con agencias del orden público estatales y locales para identificar y remover a no ciudadanos que son sujetos a remoción de Estados Unidos.

La Ley de Reforma de Inmigración Ilegal y Responsabilidad de Inmigrantes en 1996 añadió la Sección 287(g) a la Ley de Inmigración y Nacionalidad. Esta sección de la ley autoriza al director de ICE a entrar en acuerdos con agencias del orden público estatales y locales para permitir que oficiales designados realicen funciones limitadas de aplicación de leyes migratorias. Acuerdos bajo la Sección 287(g) requieren que oficiales de la policía local reciban capacitación apropiada y que realicen estas funciones bajo la supervisión de oficiales de ICE.

El Programa 287(g) continúa recibiendo comentarios extraordinariamente positivos de sus socios. Los acuerdos mutuamente beneficiosos les permiten a oficiales estatales y locales a actuar como un multiplicador de capacidades en la identificación, el arresto y la entrega de órdenes de arresto y de retención de individuos extranjeros encarcelados con cargos o condenas penales. Aquellos que se consideran sujetos a remoción son identificados mientras aún se encuentran seguramente bajo custodia estatal o local, potencialmente reduciendo el tiempo en que el no ciudadano pasa bajo la custodia de ICE. Los socios estatales y locales se benefician al reducir el número de delincuentes que son liberados a la comunidad sin ser evaluados para detectar cualquier violación migratoria. Pandilleros, delincuentes sexuales y asesinos son identificados frecuentemente y tomados bajo la custodia de ICE luego de cumplir sus penas, así siendo removidos de la comunidad. La eficiencia y seguridad del programa le permite a ICE a interactuar con delincuentes no ciudadanos mientras se encuentran encarcelados en un ambiente seguro y controlado en vez de la alternativa de efectuar arrestos en la libre comunidad, los cuales pueden presentar problemas de seguridad para los oficiales y la comunidad y pueden dar como resultado arrestos colaterales. Oficiales federales, estatales y locales trabajan juntos para ofrecer un beneficio tremendo para la seguridad pública mediante el aumento en comunicación policial y la efectividad general de actividades policiales en la comunidad.

Memorando de Entendimiento

ICE y la agencia del orden público (LEA, por sus siglas en inglés) solicitante firman un memorando de entendimiento (MOA, por sus siglas en inglés) que define el alcance, la duración y las limitaciones de la delegación de autoridad. Este también explica los requisitos de capacitación, los términos de supervisión de ICE y requiere que la LEA socia siga las políticas del DHS y ICE cuando sus oficiales de inmigración designados (DIOs, por sus siglas en inglés) realicen funciones delegadas de control migratorio.

Cómo participar

Oficiales participando en el Programa 287(g) deben poseer ciudadanía estadounidense, completar y pasar exitosamente una investigación de antecedentes y tener conocimiento de y haber hecho cumplir las leyes y regulaciones pertinentes a sus actividades policiales en sus jurisdicciones. Si está interesado en convertirse en un socio policial bajo el Programa 287(g), por favor envíe su petición a: ERO287g@ice.dhs.gov.

Tipos de modelos

• Aplicación de Leyes dentro de Cárceles 
  El Programa 287(g) utiliza el Modelo de Aplicación de Leyes dentro de Cárceles (JEM, por sus siglas en inglés) para cumplir su misión, el cual está diseñado para identificar y procesar a no ciudadanos removibles con cargos penales activos o pendientes que son arrestados por LEAs estatales o locales. El Programa JEM es supervisado por el despacho de campo local de la Oficina de Detención y Deportación de ICE. Bajo el JEM, oficiales de la policía estatal y local nominados serán capacitados, certificados y autorizados por ICE pararealizar sólo aquellas funciones de control migratorio que fueron establecidas en los procedimientos operativos estándares del memorando de entendimiento.
  ICE ofrece un programa de capacitación efectuado en el Centro Federal de Capacitación Policial de la Academia de ICE en Charleston, Carolina del Sur.
• Modelo de Oficiales Delegados para Efectuar Órdenes de Arresto
  El Programa 287(g) desarrolló el Modelo de Oficiales Delegados para Efectuar Órdenes de Arresto (WSO, por sus siglas en inglés) para ofrecerle la oportunidad a jurisdicciones de participar en un acuerdo de cooperación más limitado con ICE. Bajo el Modelo WSO, oficiales de la policía estatal y local nominados serán capacitados, certificados y autorizados por ICE para realizar funciones limitadas de un oficial de inmigración dentro de las cárceles y/o instalaciones correccionales de la agencia del orden público como establecido en los procedimientos operativos estándares del Memorando de Entendimiento de Oficiales Delegados para Efectuar Órdenes de Arresto.
  ICE ofrece un programa de capacitación dirigido por instructores certificados en el lugar más conveniente para la LEA participante.

Éxitos del Programa 287(g)

En el año fiscal (AF) 2022, el Programa 287(g) encontró a aproximadamente 492 no ciudadanos condenados por agresión, 696 condenados por delitos relativos a drogas peligrosas, 254 condenados por delitos/agresiones sexuales, 171 condenados por obstruir a la policía, 117 condenados por delitos de armas y 36 condenados por homicidio.

Arrestos recientes

• Georgia – El 27 de enero de 2021, el Programa 287(g) de la Oficina del Alguacil del Condado de Hall encontró a un ciudadano de México arrestado por seis cargos de violación de la Ley de Prevención de Material Cibernético de Abuso Sexual y Explotación Infantil de 1999 y falsificación de documentos (en primer grado) —y presentó una orden de retención migratoria y orden de arresto contra el sujeto. El sujeto ingresó a Estados Unidos en una fecha y lugar desconocidos sin ser inspeccionado.
• Maryland – El 22 de enero de 2021, el Programa 287(g) de la Oficina del Alguacil del Condado de Cecil encontró a un ciudadano de México arrestado por homicidio-asesinato (en segundo grado) —y presentó una orden de retención migratoria y orden de arresto contra el sujeto. El sujeto ingresó a Estados Unidos en una fecha y lugar desconocidos sin ser inspeccionado.
• Massachusetts – El 20 de enero de 2021, el Programa 287(g) de la Oficina del Alguacil del Condado de Plymouth encontró a un ciudadano de Cabo Verde arrestado por portar un arma de fuego sin licencia, posesión de un arma de fuego de gran capacidad, posesión de municiones, robo a mano armada, agresión, agresión física con un arma peligrosa y recibir propiedad robada —y presentó una orden de retención migratoria y orden de arresto contra el sujeto. El sujeto ingresó a Estados Unidos por última vez como un residente permanente legal.

Entidades participantes

Al mes de mayo de 2024, ICE tiene acuerdos JEM 287(g) con 60 agencias del orden público en 16 estados. Además, ICE tiene acuerdos WSO 287(g) con 75 agencias del orden público en 11 estados.