¿Qué Es El Estado de Emergencia

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Qu es el estado de emergencia?

El Estado de Emergencia requiere de una perturbacin de la paz o


del orden interno, catstrofe o graves circunstancias que afectan la
vida de la Nacin para ser decretado. Esta evaluacin le corresponde
al Presidente y al Consejo de Ministros. El acuerdo debe establecer el
plazo y mbito geogrfico de la aplicacin del rgimen de excepcin.
Durante el Estado de Emergencia, la Constitucin deja abierta la
posibilidad de suspender o restringir, todos o alguno, de los siguientes
derechos constitucionales:
a) Libertad y seguridad personales: Durante el Estado de
Emergencia las detenciones pueden ocurrir sin flagrancia o sin
mandato judicial. Se suspende el derecho a ser puesto a
disposicin del juez en 24 horas de efectuada la detencin. Las
acciones de habeas corpus, vinculadas a personas detenidas en
relacin a los hechos que motivan el estado de emergencia,
sern declarados improcedentes.
b) Inviolabilidad de domicilio: Durante el Estado de Emergencia las
fuerzas policiales y armadas pueden ingresar al domicilio sin
mandato judicial o flagrancia.
c) Libertad de Reunin: Se suspenden todas las reuniones
pacficas sin armas.
d) Libertad de Trnsito: Se suspenden la libertad de circular en
ciertos lugares o en ciertos horarios (toque de queda).
Los dems derechos constitucionales continan vigentes.
El Presidente tiene tambin abierta la posibilidad de otorgar, o no, el
control del orden interno a las fuerzas armadas, sustituyendo a la
polica nacional. Tambin puede, como ya se ha hecho, solicitar la
colaboracin de las fuerzas armadas en tareas especficas, sin que se
ceda el control del orden interno.
El Estado de Emergencia tiene como propsito restablecer lo antes
posible el orden y la tranquilidad pblica. No tiene como fin
establecer un orden autoritario, ni eliminar derechos constitucionales
de manera perpetua.
Procedimiento para la solicitud de Declaratoria de Estado de
Emergencia
Debe seguir el procedimiento dado por el DS N 058-2001-PCM, segn
el Artculo 8 del Reglamento de la Ley del SINADECI y su
modificatoria el DS N 069-2005-PCM, en la que se establecen las
condiciones de orden tcnico y legal que debe seguir la Autoridad
Local a cargo del Comit DC de la zona crtica o jurisdiccin afectada.

En relacin al D.S N 058-2001-PCM, segn el artculo 1:


Autoridad del Comit de DC del Gobierno Local (Provincial o
Distrital): Canaliza su peticin a travs del Comit Regional de
DC.
Comit Regional de DC: A travs de la Autoridad respectiva,
evala la viabilidad de la solicitud y, de ser justificada, la eleva
al INDECI.
Informe EVAR EDAN: Solicitud que debe adjuntar las
Estimaciones de Riesgos-EVAR en casos de situacin de peligro
inminente (alto riesgo) y Evaluacin de Daos-EDAN, en caso de
ocurrencia de daos post impacto proporcionado por el Comit
Regional de Defensa Civil y de las entidades y sectores
comprometidos. Incluye detalles especficos de los
requerimientos para la rehabilitacin.
INDECI: Con opinin de los sectores de nivel nacional
comprometidos, de ser procedente la solicitud, remite a la PCM
el proyecto de DS donde se establece: plazo de la DEE, mbito
geogrfico y entidades del sector que deben ser exoneradas de
los procesos de seleccin. Adjunta Informes Tcnicos sobre las
acciones para afrontar la emergencia.
En relacin al D.S N 058-2001-PCM, segn el artculo 2:
Titular de Ministerios y OOPPDD: Pueden solicitar la DEE y
canalizarla a travs del INDECI.
PCM: Excepcionalmente por circunstancias o desastres de gran
magnitud, presentar de oficio la solicitud de DEE al Consejo de
Ministros.

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