LEY N 755

LEY DE 28 DE OCTUBRE DE 2015

EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

DECRETA:

LEY DE GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

CAPTULO I

ASPECTOS GENERALES

Artculo 1. (OBJETO).La presente Ley tiene por objeto establecer la poltica general y el rgimen jurdico de la
Gestin Integral de Residuos en el Estado Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevencin para la reduccin de la generaci
de residuos, su aprovechamiento y disposicin final sanitaria y ambientalmente segura, en el marco de los derechos de la
Madre Tierra, as como el derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado.

Artculo 2. (MARCO COMPETENCIAL). La presente Ley se desarrolla en el marco de las competencias

concurrentes de residuos industriales y txicos, y tratamiento de los residuos slidos, establecidas en los numerales 8 y 9 del
Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 3. (ALCANCE).

I. La presente Ley se aplica a todas las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que generen residuos o realicen
actividades relacionadas con la gestin de residuos, cualquiera sea su procedencia y caractersticas.

II. La Gestin Integral de Residuos procedente de actividades del sector hidrocarburos, energa, minera y metalurgia,
industrial manufacturero, agroindustrial y establecimientos de salud, as como los residuos radiactivos se regirn
conforme a la normativa sectorial, en el marco de las polticas de la presente Ley.
III. Se excluyen de la presente Ley, las emisiones a la atmsfera, aguas residuales industriales, aguas residuales domsticas
y otros efluentes que se viertan sobre sistemas de alcantarillado o drenaje.

Artculo 4. (CLASIFICACIN DE RESIDUOS). Los residuos se clasifican por sus caractersticas, su fuente de
generacin y gestin operativa, conforme a norma tcnica emitida por el Ministerio cabeza de sector.

Artculo 5. (DEFINICIONES). Para el cumplimiento de la presente Ley, se adoptar las definiciones

establecidas en el Glosario de trminos contenida en el Anexo, que forma parte integrante de la presente Ley.

Artculo 6. (PRINCIPIOS). La Gestin Integral de Residuos se desarrolla conforme a los principios de la Ley N
300 de 15 de octubre de 2012, ?Ley Marco de Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien?, y los siguientes
principios:

Articulacin.La Gestin Integral de Residuos se articula con las polticas de proteccin de la Madre Tierra, Agua y
Saneamiento, Educacin, Medio Ambiente, Salud, Cambio Climtico, Seguridad Alimentaria y Gestin de Riesgos.

Participacin.La Gestin Integral de Residuos debe promover la participacin activa, consciente, informada y
organizada de la poblacin.

Produccin ms limpia. En la aplicacin continua de una estrategia ambiental, preventiva e integrada en los
procesos productivos, se debe promover la transformacin de los patrones de produccin para reducir la generacin d
residuos en cantidad y peligrosidad, y facilitar el aprovechamiento de los mismos.

Proteccin de la Salud y el Medio Ambiente.La Gestin Integral de Residuos debe orientarse a la proteccin de la
Madre Tierra, previniendo riesgos para la salud y de contaminacin del agua, aire, suelo, flora y fauna, en
concordancia con las estrategias de lucha contra el cambio climtico, para el vivir bien de las actuales y futuras
generaciones.

Responsabilidad del Generador. Toda persona individual o colectiva es responsable de los residuos que genere,
asumiendo los costos de su gestin integral, as como de la contaminacin que pueda provocar en la salud o el medio
ambiente, su manejo inadecuado.

Responsabilidad Compartida. La Gestin Integral de Residuos es responsabilidad social, pblica y privada;

requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de todos sus actores.
 Sostenibilidad. La Gestin Integral de Residuos debe adaptarse a las condiciones locales en base a criterios
tcnicos, econmicos, sociales y ambientales, para garantizar su continuidad, expansin y mejora permanente.

Sustentabilidad. Toda actividad, obra o proyecto para la Gestin Integral de Residuos, deber mantener un
equilibrio entre las necesidades de los seres humanos y la conservacin de los recursos naturales y ecosistemas que
sustentarn la vida de las futuras generaciones.

Artculo 7. (GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS). Se entiende por Gestin Integral de Residuos al sistema
conformado por procesos de planificacin, desarrollo normativo, organizacin, sostenibilidad financiera, gestin operativa
ambiental, educacin y desarrollo comunitario para la prevencin, reduccin, aprovechamiento y disposicin final de residuo
en un marco de proteccin a la salud y el medio ambiente.

Artculo 8. (JERARQUIZACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS).

I. En la aplicacin de la Gestin Integral de Residuos, el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, debe
orientar sus acciones, en orden de importancia, a:

Prevenir para reducir la generacin de residuos.

Maximizar el aprovechamiento de los residuos.

Minimizar la disposicin final de los residuos, restringiendo en lo posible slo para aquellos residuos no
aprovechables.

II. Todo generador de residuos, as como aquel que realice la gestin operativa de los mismos, deber realizar sus
actividades en el orden de prioridad sealado en el Pargrafo precedente.

Artculo 9. (POLTICAS DE ESTADO).Se establecen las siguientes polticas de Estado:

Planificacin y coordinacin interinstitucional e intersectorial para la Gestin Integral de Residuo

Prevencin de la generacin de residuos y fomento al cambio de patrones de produccin y consumo para reducir l
cantidad y peligrosidad de los residuos.

Aprovechamiento de residuos y fomento al desarrollo de mercados para la comercializacin y consumo de

productos reciclables.

Gestin Integral diferenciada de residuos peligrosos y especiales.

Cierre de botaderos y remediacin de sitios contaminados generados por la gestin inadecuada de los residuos, y la
implementacin de rellenos sanitarios para la disposicin final ambiental y sanitariamente segura de los mismos

Fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades para la Gestin Integral de Residuos.

Educacin, concientizacin y participacin de la poblacin en la Gestin Integral de Residuos.

Fomento a las soluciones regionales o mancomunadas en la Gestin Integral de Residuos.

Fomento a la investigacin y desarrollo de tecnologas para la Gestin Integral de Residuos.

Generacin de informacin para la toma de decisiones y mejora continua de la Gestin Integral de Residuo

Artculo 10. (DERECHOS). Toda persona individual o colectiva tiene los siguientes derechos:

A gozar de un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado, libre de contaminacin o riesgos de deterioro
derivados de la gestin inadecuada de residuos.

Al acceso a los servicios de Gestin Integral de Residuos en forma universal, continua, equitativa, con calidad y
eficiencia.

A la atencin efectiva y oportuna de las reclamaciones y solicitudes que se planteen en calidad de usuario de los
servicios relativos a la Gestin Integral de Residuos, en el marco de la normativa vigente.

Al acceso a la informacin de la Gestin Integral de Residuos, en el marco de la presente Ley.

 A recibir educacin y capacitacin para el ejercicio de su rol como actor de la Gestin Integral de Residuo

Artculo 11. (OBLIGACIONES).Toda persona natural o jurdica tiene las siguientes obligaciones:

Cumplir con las disposiciones regulatorias y reglamentarias vigentes para la gestin adecuada de los residuos.

Reducir la generacin de residuos en cantidad y peligrosidad.

Separar en origen los residuos.

Depositar los residuos en sitios autorizados.

Realizar el manejo adecuado de los residuos que genere, a travs de operadores autorizados o por cuenta propia.

Cubrir los costos que implique la gestin operativa de residuos, de acuerdo a sus caractersticas y fuente de
generacin.

Denunciar las conductas que amenacen o afecten a la salud, a los recursos naturales y al medio ambiente, a
consecuencia de la gestin inadecuada de los residuos.

CAPTULO II

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

SECCIN I

PREVENCIN DE LA GENERACIN DE RESIDUOS

Artculo 12. (PREVENCIN DE LA GENERACIN DE RESIDUOS). La prevencin de la generacin de residuos,

es el conjunto de medidas destinadas a evitar o reducir su generacin en cantidad y peligrosidad, mediante la transformacin
de los modelos de produccin, la modificacin en los hbitos de consumo y la utilizacin sostenible de los recursos naturales
en un marco de proteccin a la salud y medio ambiente.
 Artculo 13. (PREVENCIN DE LA GENERACIN DE RESIDUOS DE CONSUMIDORES Y
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS).

I. Toda persona natural o jurdica, en calidad de consumidor, debe priorizar la prevencin de la generacin de residuos

II. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que realice cualquier actividad productiva, debe priorizar la
prevencin de la generacin de residuos en cantidad o peligrosidad, mediante la aplicacin de buenas prcticas de
produccin ms limpia, as como el empleo de materias primas e insumos que provengan de materiales reciclables,
biodegradables o sustancias no peligrosas.

SECCIN II

APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS

Artculo 14. (APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS).

I. El aprovechamiento de residuos es el conjunto de acciones que permiten la reutilizacin de los mismos o la reincorporacin
al ciclo productivo de los diferentes recursos presentes en los mismos, para generar beneficios al medio ambiente
y a la economa del pas, mediante el compostaje, reciclaje o aprovechamiento energtico.

II. Se dar prioridad al reciclaje y compostaje sobre el aprovechamiento energtico.

III. Para garantizar el adecuado aprovechamiento de los residuos, se debe implementar sistemas de separacin en origen y
recoleccin diferenciada, as como la instalacin de infraestructura y equipos de acuerdo a reglamentacin de l
presente Ley. Forman parte de este proceso, las instalaciones de acopio o clasificacin de residuos.

IV. El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, en coordinacin con el sector productivo,
implementarn los mecanismos y estrategias para promover el mximo aprovechamiento de los residuos, antes
que su disposicin final.

Artculo 15. (RESPONSABILIDADES DEL GENERADOR, PRODUCTOR, DISTRIBUIDOR Y

COMERCIANTE EN EL APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS).

I. Todo generador de residuos deber coadyuvar en la implementacin de los programas de aprovechamiento de residuos,
cumpliendo todas las disposiciones relativas al acondicionamiento, separacin, almacenamiento, entrega y
recoleccin de residuos.
II. Todo productor de bienes de consumo, deber incorporar en sus planes de manejo ambiental, estrategias y metas de
prevencin y aprovechamiento, as como los mecanismos necesarios para la gestin integral de los residuos
generados por su actividad, en el marco de las polticas y principios establecidos en la presente Ley.

III. Todo comerciante o distribuidor deber implementar y apoyar las acciones orientadas a la prevencin, separacin,
almacenamiento y entrega para el aprovechamiento de los residuos generados por su actividad.

Artculo 16. (ENVASES, EMPAQUES Y EMBALAJES).

I. Todo productor que fabrique envases, empaques o embalajes, deber priorizar el uso de materias primas biodegradables
o reciclables, promoviendo que stos sean retornables.

II. La produccin de envases de plstico en sus diferentes formas de composicin, prioritariamente deber contener
materias primas a partir de envases post consumo reciclados, de acuerdo a reglamentacin emitida por el Ministerio
cabeza de sector.

III. Todo envase o empaque reciclable que se produzca, deber estar identificado con el smbolo y codificacin de reciclaje
correspondiente, bajo normas tcnicas emitidas por el Ministerio cabeza de sector

IV. Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que realice actividades de comercializacin o distribucin de
productos, deber establecer acciones orientadas a prevenir la generacin de residuos, priorizando el uso de
envases o empaques reutilizables o biodegradables.

V. Todo envase que haya contenido sustancias o residuos peligrosos y sea descartado, deber ser considerado residuo
peligroso y gestionado mediante procesos adecuados de tratamiento, de acuerdo a normativa que se emita al efecto.

Artculo 17. (RECUPERACIN Y COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS).

I. Toda persona natural o jurdica, que tenga como actividad la recuperacin o acopio de residuos reciclables, deber contar
con los registros y autorizaciones que corresponda, de acuerdo a los criterios emitidos por la autoridad competente.

II. Los residuos que se recuperen para su aprovechamiento, deben ser incorporados a la cadena de reciclaje.
III. El sector industrial en coordinacin con el nivel central del Estado, a travs del Ministerio cabeza de sector,
promover la creacin del Sistema de Registro de Oferta y Demanda de Residuos Reciclables o Industriales, como
parte del Sistema de Informacin de Gestin Integral de Residuos, para promover la recuperacin y aprovechamient
de los mismos, a travs de su intercambio o comercializacin.

Artculo 18. (RECUPERADOR O RECICLADOR).

I. Se reconoce la actividad de personas naturales o jurdicas dedicadas a la recuperacin de residuos a travs de la separacin,
almacenamiento, recoleccin o transporte para su aprovechamiento y la generacin de empleos dignos como forma
de subsistencia.

II. El nivel central del Estado a travs del Ministerio cabeza de sector, en coordinacin con las entidades territoriales
autnomas, promover el apoyo a este sector, a travs de programas de formalizacin y asistencia tcnica,
orientados a mejorar sus condiciones de trabajo, salud y generacin de ingresos.

SECCIN III

PLANIFICACIN E INFORMACIN DE LA

GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Artculo 19. (PLANIFICACIN). El nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, desarrollarn
e implementarn la Gestin Integral de Residuos, a travs de polticas, programas o proyectos de inversin, articulados y
armonizados con la planificacin de mediano plazo, a fin de contribuir al logro de los resultados y metas de la planificacin
de largo plazo del Estado, en el marco de la normativa vigente.

Artculo 20. (SISTEMA DE INFORMACIN DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS)

I. Se crea el Sistema de Informacin de la Gestin Integral de Residuos para administrar la informacin nacional y territoria
del sector, cuyo diseo y administracin estar a cargo del Ministerio cabeza de sector, que deber integrarse al
Sistema Nacional de Informacin Ambiental, sujeto a reglamentacin.

II. El Sistema debe incluir informacin permanente y actualizada sobre los residuos generados y valorizados, la
infraestructura y las tecnologas aplicadas para su gestin, informacin sobre operadores autorizados y otros aspectos
que faciliten el logro de los objetivos de esta Ley y los reglamentos que de ella se deriven.

III. Las entidades territoriales autnomas, los operadores de servicios de gestin de residuos y generadores de actividades
dicho Sistema.

SECCIN IV

EDUCACIN, COMUNICACIN, CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN EN LA GESTIN INTEGRAL

RESIDUOS

Artculo 21. (EDUCACIN EN GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS).

I. El Sistema Educativo Plurinacional en el marco de sus Subsistemas de Educacin Regular, Educacin Alternativa y
Especial, y Educacin Superior de Formacin Profesional, deber incorporar a travs de sus diferentes estructuras
curriculares y programticas, en el eje articulador de educacin en convivencia con la Madre Tierra y Salud
Comunitaria, la Gestin Integral de los Residuos.

II. Las instancias pblicas o privadas, debern incorporar estrategias o acciones educativas orientadas a promover la
sensibilizacin y concientizacin individual y socio comunitario para la Gestin Integral de Residuo

Artculo 22. (MEDIOS DE COMUNICACIN).

I. Los medios de comunicacin radial, audiovisual y escritos, pblicos o privados, que se encuentren prestando este servicio
dentro del Estado Plurinacional de Bolivia, dispondrn en forma obligatoria de espacios publicitarios con
carcter gratuito, para dar a conocer e informar a la poblacin tomando en cuenta sus caractersticas, mensajes
educativos sobre la Gestin Integral de Residuos, de acuerdo a la reglamentacin elaborada por el Ministerio cabeza
de sector, en coordinacin con el Ministerio de Comunicacin.

II. El Ministerio de Comunicacin, se encargar de verificar el cumplimiento de lo establecido en el presente Artculo e

imponer las sanciones administrativas en caso de incumplimiento.

Artculo 23. (CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN). El Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa,

deber incluir en sus programas la investigacin, desarrollo y promocin de la Gestin Integral de Residuos

SECCIN V

FINANCIAMIENTO PARA LA IMPLEMENTACIN

 DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Artculo 24. (RECURSOS).Los recursos para proyectos de tratamiento de residuos slidos, residuos industriales y
txicos, se ejercern y gestionarn en el marco de la Constitucin Poltica del Estado y la normativa vigente.

Artculo 25. (RECURSOS DEL IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS).En cumplimiento a las
polticas de proteccin al medio ambiente, la salud y saneamiento bsico, los gobiernos autnomos departamentales y
municipales, en el marco de sus competencias, podrn asignar recursos provenientes del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos, para la implementacin de la Gestin Integral de Residuos.

CAPTULO III

GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS

SECCIN I

ETAPAS DE LA GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS

Artculo 26. (GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS).

I. La gestin operativa de residuos ser desarrollada mediante reglamento aprobado por el Ministerio cabeza de sector, y
comprende las siguientes etapas:

Separacin.

Almacenamiento.

Recoleccin.

Transporte.

Transferencia.

Tratamiento.
 Disposicin final.

II. En todas las etapas de la gestin operativa de los residuos, se deben implementar las medidas preventivas y de control
que minimicen los impactos ambientales, asegurando la preservacin de la salud y evitando riesgos laborales.

III. Los residuos no peligrosos, especiales y peligrosos, deben gestionarse en forma diferenciada en todas las etapas.

Artculo 27. (SEPARACIN Y ALMACENAMIENTO EN ORIGEN).

I. Todo generador debe separar sus residuos en origen, como mnimo en los siguientes grupos:

Orgnicos.

Reciclables.

No aprovechables.

Especiales y peligrosos, cuando stos sean generados.

II. El almacenamiento de los residuos, debe cumplirse dentro el predio del generador o en reas autorizadas, de acuerdo a
sus caractersticas, requerimientos y condiciones de separacin, envasado, etiquetado o marcado, cuidando que
exista la debida compatibilidad de las caractersticas de los residuos, de manera que se minimicen los riesgos para
la salud y el medio ambiente.

III. Para el cumplimiento del presente Artculo, todas las instituciones pblicas o privadas de acuerdo a su naturaleza,
debern implementar contenedores diferenciados, segn el grupo de residuo que corresponda.

Artculo 28. (RECOLECCIN Y TRANSPORTE).

I. La recoleccin y transporte de los residuos estar acorde a los grupos de separacin establecidos en el Pargrafo I del
Artculo precedente.
II. Los medios de transporte de residuos deben contar con las condiciones tcnicas que los hagan seguros y eficientes.

III. El transporte de residuos generados dentro del pas, est permitido con fines de aprovechamiento, tratamiento o
disposicin final, con las autorizaciones correspondientes y los debidos controles.

Artculo 29. (INSTALACIONES DE ACOPIO O TRANSFERENCIA).

I. Para el almacenamiento temporal de residuos, se podrn implementar instalaciones para el acopio o transferencia,
dependiendo de las condiciones tcnicas y econmicas en las etapas de recoleccin, transporte, tratamiento y
disposicin final, segn corresponda.

II. Las instalaciones de almacenamiento para el acopio o transferencia de residuos, deben ubicarse de acuerdo a normas
tcnicas y contar con la infraestructura y equipamiento adecuado, cumpliendo las condiciones ambientales y de
seguridad durante su construccin, operacin y cierre, establecidas por la autoridad competente

Artculo 30. (TRATAMIENTO).

I. Los residuos segn sus caractersticas, deben ser sometidos a procesos de tratamiento para su aprovechamiento, reduccin
de su peligrosidad o disposicin final segura. Forman parte tambin del tratamiento, las operaciones realizadas en
los sitios de disposicin final en rellenos sanitarios.

II. Las instalaciones destinadas al tratamiento de residuos, deben contar con la infraestructura y equipamiento adecuados,
cumpliendo todas las condiciones tcnicas, ambientales y de seguridad, durante la construccin, operacin, cierre y
rehabilitacin cuando corresponda.

III. Las plantas para el tratamiento de residuos, deben disearse e implementarse en funcin a las caractersticas de los
residuos a tratar.

IV. El tratamiento de los residuos podr incluir procesos biolgicos, mecnicos, fsico-qumicos o trmicos, orientados a
maximizar su aprovechamiento para fines de su valorizacin.

V. Las plantas para el tratamiento trmico, se implementarn slo cuando se garantice el aprovechamiento energtico con
eficiencia o en el caso de residuos peligrosos se reduzca sus caractersticas de peligrosidad.

VI. La comercializacin de energa generada en plantas de tratamiento, debe ser regulada por las instancias sectoriales
competentes.
 Artculo 31. (DISPOSICIN FINAL DE LOS RESIDUOS).

I. La disposicin final de los residuos, debe realizarse en rellenos sanitarios u otras instalaciones de confinamiento, las
mismas que deben contar con la infraestructura y equipamiento acorde al tipo de residuo, cantidad y volumen,
cumpliendo todas las condiciones tcnicas, ambientales y de seguridad durante su construccin, operacin y cierre.
Estas instalaciones debern funcionar prioritariamente para residuos no aprovechables.

II. Los rellenos sanitarios deben estar ubicados en lugares que cumplan la normativa tcnica y ambiental vigente.

III. El funcionamiento de los rellenos sanitarios, debe realizarse de acuerdo a normas tcnicas y ambientales, una vez
agotada la vida til de los rellenos, stos deben ingresar a procesos de clausura, post clausura y rehabilitacin
cuando corresponda, con los controles tcnicos y ambientales correspondientes realizados por la autoridad
competente.

IV. Se prohbe la quema de residuos en sitios de disposicin final, as como en aquellos en que la norma tcnica lo
establezca expresamente.

V. Los gases y lixiviados, producto de la descomposicin de los residuos en las instalaciones de tratamiento o disposicin
final, deben contar con los adecuados procesos de manejo y tratamiento, conforme a normativa vigente.

VI. La disposicin de residuos peligrosos, previo tratamiento, deber ser expresamente autorizada por la autoridad
competente, en rellenos o celdas de seguridad que renan las caractersticas definidas en normas tcnicas
ambientales.

Artculo 32. (REAS PARA INSTALACIONES DE TRATAMIENTO O DISPOSICIN FINAL DE

RESIDUOS).

I. Las reas para instalaciones de tratamiento o disposicin final de residuos, deben cumplir con la planificacin de
ordenamiento territorial y uso de suelos, considerando prioritariamente el beneficio de la colectividad, sobre
intereses particulares.

II. Los sitios para la construccin y operacin de infraestructura o instalaciones de tratamiento y disposicin final de residuos
se consideran de necesidad y utilidad pblica, pudiendo las entidades territoriales autnomas, en el marco de sus
competencias, aplicar el rgimen legal de expropiaciones conforme a normativa vigente.
III. En los casos en que no se pueda acordar la ubicacin de sitios para el tratamiento o para la disposicin final de residuos,
se buscar la conciliacin de las partes a travs del gobierno autnomo departamental.

Artculo 33. (OPERADOR AUTORIZADO).

I. Toda persona natural o jurdica de carcter pblico o privado, que realice servicios de recoleccin, transporte,
tratamiento o disposicin final de residuos, debe tramitar su registro de operador autorizado, ante la autoridad
competente.

II. Todo operador autorizado, debe cumplir con las condiciones tcnicas, ambientales y de seguridad, durante la prestacin
de los servicios.

III. Los registros de operador autorizado y los indicadores de gestin de residuos relacionados a su actividad, deben ser
incorporados por la autoridad competente, al Sistema de Informacin de Gestin Integral de Residuos

IV. Los contratos, acuerdos o convenios segn correspondan, que se deriven de la prestacin de servicios con los
operadores autorizados para la gestin operativa de los residuos, debern sealar el tipo de residuo de acuerdo a la
clasificacin establecida en norma tcnica emitida por el Ministerio cabeza del sector.

SECCIN II

GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES, ESPECIALES, INDUSTRIALES Y PELIGROSOS

Artculo 34. (GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS MUNICIPALES).

I. La gestin operativa de residuos municipales se encuentra en el marco de los servicios de aseo urbano y saneamiento
bsico.

II. La gestin operativa de residuos municipales, debe realizarse de forma diferenciada en todas sus etapas y segn las
caractersticas de cada residuo, en el marco de las polticas y principios establecidos en la presente Ley.

Artculo 35. (GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS ESPECIALES).

I. Los residuos especiales requieren de una gestin diferenciada, cumpliendo como mnimo las siguientes disposiciones:
 Efectuar el almacenamiento en puntos de acopio o sitios debidamente autorizados.

Realizar la recoleccin y transporte diferenciado, con equipos acorde al tipo de residuos.

Priorizar el aprovechamiento separando los residuos peligrosos que pudiesen contener.

II. Todo generador de fuente domiciliaria, debe cumplir como mnimo las siguientes disposiciones:

Entregar los residuos especiales a los sistemas de recoleccin diferenciada o puntos de acopio autorizados.

Coadyuvar en las campaas de recoleccin programadas por la autoridad competente.

Cubrir los costos por la prestacin de servicios para la gestin operativa de residuos especiales

III. Los residuos especiales de fuente municipal, podrn ser gestionados a travs del servicio de aseo urbano o de
operadores autorizados, cubriendo el generador los costos correspondientes establecidos por la autoridad
competente, sin perjuicio de las obligaciones derivadas de la Responsabilidad Extendida del Productor.

IV. El generador de residuos especiales de fuente industrial, es responsable de su transporte, tratamiento y disposicin final,
pudiendo optar por operadores autorizados, en el marco de las polticas de la presente Ley.

Artculo 36. (GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS INDUSTRIALES).

I. La gestin operativa de residuos industriales es responsabilidad del generador y podr realizarse por cuenta propia o a
travs de operadores autorizados, cumpliendo con los requisitos establecidos en la normativa sectorial vigente.

II. Los residuos industriales asimilables a domiciliarios, podrn ser gestionados a travs del servicio de aseo urbano,
cubriendo el generador los costos correspondientes.

III. Todo generador u operador, cuando corresponda, deber realizar una gestin diferenciada de los residuos cumpliendo
las siguientes disposiciones:

Separar y almacenar en residuos industriales peligrosos, no peligrosos y especiales.

Evitar la incompatibilidad de los residuos peligrosos de acuerdo a normativa.

La disposicin final de residuos industriales se realizar segn autorizacin de la normativa vigente.

Realizar el tratamiento de los residuos en los propios establecimientos industriales o en instalaciones de

tratamiento, municipales o privadas, cumpliendo los requisitos tcnicos y ambientales para el efecto;

Controlar la contaminacin que puedan generar sus residuos, priorizando la reduccin de su peligrosidad y el
aprovechamiento de los mismos.

Incorporar la Gestin Integral de Residuos como parte del plan de manejo ambiental.
 Llevar un registro de los residuos peligrosos que incluya el tipo, composicin y cantidad.

Proporcionar informacin sobre la generacin de residuos y su gestin a requerimiento de las entidades territoriale
autnomas de su jurisdiccin.

Cubrir los costos por la prestacin de servicios para la gestin operativa de residuos industriales

Informar inmediatamente en caso de desaparicin o derrame de los residuos peligrosos, a la autoridad competente.

Otras que se requieran de acuerdo al tipo de residuo, para una efectiva gestin diferenciada.

Artculo 37. (GESTIN OPERATIVA DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS).

I. La gestin operativa de los residuos peligrosos es responsabilidad del generador y ser establecida mediante reglamento
emitido por el Ministerio cabeza de sector.

II. La gestin operativa de los residuos peligrosos provenientes de actividades productivas, debe realizarse a travs de
operadores autorizados y cumplir las siguientes disposiciones:

Separar, etiquetar y almacenar los residuos peligrosos en reas o ambientes que renan condiciones de seguridad.

Realizar el pre-tratamiento cuando corresponda, antes de la entrega para la recoleccin y transporte.

 Realizar la recoleccin y transporte de residuos peligrosos con el respectivo manifiesto de transporte, evitando la
incompatibilidad entre stos.

Realizar procesos de tratamiento adecuados a las caractersticas de peligrosidad del residuo.

Disponer los residuos peligrosos previamente tratados en instalaciones autorizadas.

Garantizar las condiciones tcnicas de seguridad y salud, durante todas las etapas de la gestin operativa de estos
residuos.

Cubrir los costos por la prestacin de servicios para la gestin operativa de residuos peligrosos

Otras que se requieran de acuerdo a la caracterstica del residuo, para una efectiva gestin operativa de los residuos
peligrosos.

III. La entrega de los residuos peligrosos provenientes de actividades productivas a un operador autorizado, debe
asegurarse por medio de contratos, registros y manifiestos de transporte que correspondan, con el fin de garantizar
la gestin segura de stos. En caso de incumplimiento, el generador ser considerado responsable solidario de los
daos que pueda ocasionar el operador por la gestin inadecuada de stos y las sanciones que resulten aplicables.

IV. La exportacin de residuos peligrosos con fines de tratamiento o disposicin final, deber enmarcarse a los tratados,
acuerdos y convenios internacionales ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia.

V. Todo generador de residuos peligrosos de fuente domiciliaria y similar, debe cumplir como mnimo las siguientes
disposiciones:
 Entregar los residuos peligrosos a los sistemas de recoleccin diferenciada o puntos de acopio autorizados.

Coadyuvar en las campaas de recoleccin programada por la autoridad competente.

Cubrir los costos por la prestacin de servicios para la gestin operativa de los residuos peligrosos

VI. Los residuos peligrosos de fuente municipal, podrn ser gestionados a travs del servicio de aseo urbano, en el marco
de la normativa tcnica y ambiental correspondiente, cubriendo el generador los costos establecidos por la
autoridad competente.

VII. Los residuos de frmacos, pilas, bateras, focos, lmparas, luminarias en desuso, que se generan en fuentes de
residuos municipales, de acuerdo a lo establecido en norma tcnica emitida por el Ministerio cabeza de sector,
debern ser almacenados en recipientes diferenciados y posteriormente entregados al servicio de aseo urbano o
depositados en los centros de acopio temporal autorizados por la autoridad competente.

VIII. Los residuos sealados en los Pargrafos VI y VII del presente Artculo, debern ingresar a procesos de
tratamiento en instalaciones adecuadas, sin perjuicio de la Responsabilidad Extendida del Productor, cuando
corresponda. A tal efecto, el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, promovern la
implementacin de infraestructuras de tratamiento con alcance individual o mancomunado.

SECCIN III

RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR

Artculo 38. (RESPONSABILIDAD EXTENDIDA DEL PRODUCTOR).

I. La Responsabilidad Extendida del Productor corresponde a un rgimen especial de gestin integral de residuos, conforme
al cual los productores y distribuidores son responsables de la gestin integral de sus productos, hasta la fase de
post consumo, cuando stos se conviertan en residuos.
II. El productor o distribuidor sujeto al rgimen de Responsabilidad Extendida del Productor, debe cumplir las siguientes
disposiciones, segn sean aplicables a cada tipo de residuo:

Desarrollar mecanismos de depsito, devolucin y retorno u otros mecanismos para la recuperacin y

aprovechamiento de los residuos, asumiendo los costos que correspondan, en coordinacin con las entidades
territoriales autnomas.

Realizar o participar activamente en la organizacin de campaas de comunicacin, mensajes de concientizacin y

educacin para la gestin operativa de estos residuos.

Establecer acuerdos o convenios con los gobiernos autnomos municipales, para mejorar los sistemas de recoleccin
y gestin integral de residuos.

III. La presente disposicin se aplica inicialmente a botellas PET, bolsas de polietileno, llantas o neumticos, pilas o
bateras y envases de plaguicidas, cuyo uso genera residuos, segn criterios selectivos de acuerdo a capacidad
instalada o volumen de distribucin de acuerdo a reglamento emitido por el Ministerio cabeza de sector.

IV. Este rgimen podr ser ampliado a otros rubros mediante Decreto Supremo, de acuerdo a estudios y factibilidad
tcnica.

CAPTULO IV

ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES PARA LA IMPLEMENTACIN

DE LA GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS

Artculo 39. (RESPONSABILIDADES DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO).El nivel central del Estado a
travs del Ministerio cabeza del sector, tiene las siguientes responsabilidades:

Regular la implementacin de la Gestin Integral de Residuos.

 Desarrollar e implementar la planificacin de la Gestin Integral de Residuos, en coordinacin con las entidade
territoriales autnomas, en el marco del sistema de planificacin nacional, las polticas y principios de la presente Ley

Promover la ejecucin de proyectos de Gestin Integral de Residuos Industriales, Peligrosos y Especiales, de forma
coordinada con las entidades territoriales autnomas y el sector productivo.

Prestar asistencia tcnica para el desarrollo de la Gestin Integral de Residuos.

Promover y desarrollar programas referentes a educacin, comunicacin, ciencia, tecnologa e investigacin

relacionados con la Gestin Integral de Residuos.

Elaborar normativa tcnica para la Gestin Integral de Residuos Industriales, Especiales y Peligrosos.

Regular la aplicacin de la Responsabilidad Extendida del Productor y operadores autorizados.

Administrar el Sistema de Informacin de la Gestin Integral de Residuos.

Artculo 40. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS DEPARTAMENTALES). Los

gobiernos autnomos departamentales, en el marco del rgimen y las polticas de la presente Ley, tienen las siguientes
responsabilidades:

Reglamentar y ejecutar en su jurisdiccin las responsabilidades asignadas en la presente Ley.

Ejecutar el rgimen y la poltica nacional relativa a la Gestin Integral de Residuos.

Establecer y aplicar la planificacin departamental para la Gestin Integral de Residuos en concordancia con las
polticas y principios de la presente Ley, y la planificacin nacional.

Incluir la Gestin Integral de Residuos en la Planificacin de Desarrollo Departamental.

Promover la ejecucin de proyectos de Gestin Integral de Residuos Industriales, Peligrosos y Especiales, de forma
coordinada con los diferentes niveles de gobierno y el sector productivo.

Promover o desarrollar programas referentes a educacin, comunicacin, ciencia, tecnologa e investigacin

relacionados con la Gestin Integral de Residuos.

Coadyuvar con los gobiernos autnomos municipales de su departamento, en las acciones que realicen para la
consolidacin de los sitios identificados para la implementacin de infraestructuras de tratamiento y disposicin fina
de residuos.

Monitorear y hacer seguimiento a los problemas de contaminacin originados por la gestin inadecuada de los
residuos, exigir las acciones correctivas y de mitigacin, e imponer las sanciones cuando correspondan.

Emitir las autorizaciones correspondientes para el funcionamiento de las instalaciones de tratamiento o disposicin
final de residuos, en el marco de la normativa ambiental vigente.

Controlar el cumplimiento efectivo de la normativa tcnica para la Gestin Integral de Residuos Industriales,
Especiales y Peligrosos.

Realizar el control tcnico y ambiental de las instalaciones y los operadores autorizados para la gestin operativa
de los residuos en los municipios.

Emitir las autorizaciones y los registros correspondientes de los operadores de residuos especiales, industriales y
peligrosos dentro del mbito de su jurisdiccin;

Administrar la informacin departamental relativa a la implementacin de la Gestin Integral de Residuos, de acuerd

a los requerimientos del Sistema de Informacin de la Gestin Integral de Residuos.
 Ejecutar en coordinacin con el nivel central del Estado y con los gobiernos autnomos municipales, la
Responsabilidad Extendida del Productor.

Prestar asistencia tcnica en la Gestin Integral de Residuos.

Artculo 41. (RESPONSABILIDADES DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS MUNICIPALES).Los

gobiernos autnomos municipales, en el marco del rgimen y las polticas de la presente Ley, tienen las siguientes
responsabilidades, dispuestas de forma enunciativa y no limitativa:

Reglamentar y ejecutar en su jurisdiccin las responsabilidades asignadas en la presente Ley.

Ejecutar el rgimen y la poltica nacional relativa a la Gestin Integral de Residuos.

Establecer y aplicar la planificacin municipal para la Gestin Integral de Residuos, en concordancia con los
principios y las polticas de la presente Ley, la planificacin departamental y nacional.

Incluir la Gestin Integral de Residuos en la Planificacin de Desarrollo Municipal.

Elaborar proyectos para la implementacin de la Gestin Integral de Residuos;

Implementar y ejecutar proyectos de Gestin Integral de Residuos.

Apoyar la ejecucin de proyectos de Gestin Integral de Residuos Industriales, Peligrosos y Especiales, de forma
coordinada con los diferentes niveles de gobierno y el sector productivo.

Implementar proyectos de cierre o saneamiento de las instalaciones o sitios de responsabilidad municipal, que
presentan problemas de contaminacin originados por la gestin inadecuada de los residuos.

Monitorear y hacer seguimiento a los problemas de contaminacin originados por la gestin inadecuada de los
residuos, y exigir las acciones correctivas y de mitigacin a la Autoridad Ambiental Competente.

Elaborar, actualizar y difundir la informacin relativa a la implementacin de la Gestin Integral de Residuos en s

jurisdiccin, para alimentar al Sistema de Informacin de Gestin Integral de Residuos.
 Emitir las autorizaciones y los registros correspondientes de los operadores autorizados, que realicen servicios en
gestin operativa de residuos municipales dentro su jurisdiccin e imponer las sanciones cuando corresponda, en el
mbito de sus competencias.

Identificar y determinar dentro del Plan de Ordenamiento Territorial, la ubicacin de sitios o espacios para la
implementacin de infraestructuras de disposicin final y tratamiento de residuos.

Artculo 42. (CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL). Con la finalidad de mejorar la coordinacin y

materializar las polticas pblicas sectoriales para la Gestin Integral de Residuos, en el marco de la Ley N 031 de 19 de
julio de 2010, ?Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin - Andrs Ibez?, se crear el Consejo Sectorial de
Residuos, entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, cuya conformacin y funcionamiento
sern establecidos mediante reglamentacin emitida por el Ministerio cabeza del sector.

CAPTULO V

INSPECCIN, VIGILANCIA, INFRACCIONES Y SANCIONES

Artculo 43. (INSPECCIN Y VIGILANCIA).

I. Todos los niveles de gobierno en el ejercicio de sus atribuciones y funciones, tienen facultades de inspeccin y vigilancia
sobre todas las actividades productivas e instalaciones para la gestin operativa de residuos.

II. El registro de las actuaciones de inspeccin y vigilancia desarrolladas, se constituyen en prueba pre constituida para
inicio y prosecucin de procesos administrativos.

III. En aquellos casos que, en ejercicio de las facultades de inspeccin y vigilancia, se detecten actividades que por causa de
una gestin inadecuada de residuos, daen o amenacen daar la salud o el medio ambiente, se establecern las
medidas de prevencin, de mitigacin y de remediacin que se consideren necesarias.

IV. Las disposiciones necesarias para la implementacin del rgimen de inspeccin y vigilancia, y de las medidas de
proteccin, corresponden al desarrollo reglamentario de los gobiernos autnomos departamentales y municipales, en
el marco de sus competencias, sin perjuicio de las facultades de control ambiental del nivel central del Estado.

Artculo 44. (INFRACCIONES LEVES). Se consideran infracciones leves las siguientes:

Arrojar, abandonar o enterrar residuos no peligrosos en vas o reas pblicas.

Incumplir las acciones de separacin y clasificacin de residuos no peligrosos en origen, cuando exista un sistema de
recoleccin diferenciada o aprovechamiento establecido.

Incumplir con el pago por la prestacin de los servicios de gestin operativa de residuos.

Artculo 45. (INFRACCIONES GRAVES). Se consideran infracciones graves las siguientes:

Depositar o abandonar residuos especiales en lugares no autorizados.

Establecer botaderos.

Quemar a cielo abierto residuos no peligrosos o especiales.

Prestar servicios de gestin operativa de residuos no peligrosos o especiales, sin la autorizacin correspondiente
emitida por la autoridad competente.

Omitir las acciones de prevencin en la generacin y aprovechamiento de residuos por parte de las actividades
productivas.

Permitir el ingreso a rellenos sanitarios, de animales domsticos y de consumo, con fines de alimentacin.

Permitir el ingreso a rellenos sanitarios, de personas con fines de recoleccin informal.

No cumplir con las obligaciones de la Responsabilidad Extendida del Productor.

Alimentar a animales para consumo humano, con residuos peligrosos para la salud humana, en sitios de disposicin
final.

Artculo 46. (INFRACCIONES GRAVSIMAS). Se consideran infracciones gravsimas las siguientes:

 Enterrar, depositar o abandonar residuos peligrosos en lugares no autorizados.

Quemar a cielo abierto o en instalaciones no autorizadas residuos peligrosos.

Prestar servicios de gestin operativa de residuos peligrosos, sin la autorizacin correspondiente

La disposicin de residuos peligrosos mediante sistemas de gestin de residuos no peligrosos.

Artculo 47. (AMPLIACIN DE INFRACCIONES). Los niveles de Gobierno considerarn las infracciones
dispuestas en los Artculos precedentes, de forma enunciativa y no limitativa, pudiendo ampliar las mismas, en el marco de
sus competencias.

Artculo 48. (SANCIONES).

I. Las infracciones leves, graves o gravsimas se sancionarn de forma directa, de acuerdo a la jurisdiccin territorial,
conforme a reglamentacin que emita la entidad territorial autnoma, siendo supletoria la aplicacin de la escala d
sanciones establecida en el siguiente Artculo.

II. Cuando la infraccin se cometa en la jurisdiccin territorial de un municipio, la autoridad competente para aplicar el
rgimen sancionatorio ser el gobierno autnomo municipal correspondiente.

III. Cuando la infraccin se cometa en ms de un municipio, la autoridad competente para aplicar el rgimen
sancionatorio sern los gobiernos autnomos municipales afectados.

IV. Los operadores autorizados para la gestin de residuos se sujetarn al rgimen sancionatorio establecido en los
instrumentos legales que autoricen su actividad y al rgimen ambiental vigente.

Artculo 49. (ESCALA DE SANCIONES).

I. Respecto a las infracciones descritas en el presente Captulo, se establecen las siguientes sanciones:

N Infracciones Persona Natural Persona Jurdica

1 Leves Hasta medio (1/2) salario mnimo nacional De uno (1) a cuatro (4) salarios mnimos
vigente. nacionales vigentes.
2 Graves De dos (2) a cinco (5) salarios mnimos De cinco (5) a veinte (20) salarios mnimos
nacionales vigentes. nacionales vigentes.
3 Gravsimas De seis (6) a diez (10) salarios mnimos De veintiuno (21) a cuarenta (40) salarios
nacionales vigentes. mnimos nacionales vigentes.

II. Las sanciones sealadas en el Pargrafo precedente, se aplicarn de manera proporcional al grado de responsabilidad
de los infractores o al dao o amenaza ocasionada, as como la reincidencia.

III. El pago de las sanciones por parte de los infractores, no exime la responsabilidad de aplicar otras medidas en el marco
de la normativa ambiental.

DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. Los instrumentos de regulacin o cualquier otro instrumento de evaluacin y control ambiental
aplicable de acuerdo a legislacin ambiental vigente, debern someterse a un proceso de revisin y ajustarse a los principios,
fines y disposiciones de esta Ley, en base a propuestas que se elaboren a instancia del Ministerio de cabeza de sector, en
coordinacin con las instancias correspondientes.

SEGUNDA. El rgano Ejecutivo del nivel central de Estado, a travs de las entidades competentes, deber
elaborar o actualizar los instrumentos normativos para la gestin de residuos de las actividades del sector hidrocarburos,
energa, minera y metalurgia, industrial manufacturero, agroindustrial y de establecimientos de salud, as como los residuos
radiactivos, mediante reglamentacin sectorial, en el marco de las polticas de la presente Ley.

TERCERA. Las instituciones pblicas y privadas que almacenen bienes o productos considerados residuos,
destinarn las mismas para su aprovechamiento, tratamiento o disposicin final segura, segn corresponda en orden de
prioridad, a travs de operadores autorizados.

CUARTA. Se incorpora el numeral 11 al Artculo 216 de la Ley N 1768 de 10 de marzo de 1997, Cdigo Penal,
con el siguiente texto:

?11) Vertiere lixiviados generados en sitios de disposicin final, en cuerpos o cursos de agua, as como el que
disponga residuos o establezca botaderos adyacentes a cuerpos o cursos de agua, afectando la salud humana
o la seguridad alimentaria, y no haya implementado medidas correctivas y de reparacin.?
 QUINTA. Se modifica el Artculo 31 de la Ley N 1333 de 27 de abril de 1992, del Medio Ambiente, con el
siguiente texto:

? Artculo 31. Queda prohibida la introduccin, depsito y trnsito por territorio nacional, de residuos txicos,
peligrosos, radiactivos u otros generados en pases extranjeros, que por sus caractersticas
constituyan un peligro para la salud de la poblacin y el medio ambiente.

El trfico ilcito de residuos peligrosos ser sancionado de conformidad a las penalidades establecidas por Ley. ?

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. Para la implementacin y adecuacin de la presente Ley, el nivel central del Estado y las entidades
territoriales autnomas, en el plazo de ciento ochenta (180) das a partir de la publicacin de la presente Ley, elaborarn la
reglamentacin correspondiente de acuerdo a sus respectivas responsabilidades establecidas en la presente Ley.

SEGUNDA.

I. Los botaderos y reas contaminadas por residuos deben ingresar a procesos de clausura, cierre tcnico y saneamiento
ambiental, en cumplimiento con la normativa vigente y proteccin a la salud, en un plazo mximo de cinco (5)
aos, de acuerdo a la planificacin que emita el Ministerio cabeza de sector.

II. A partir de la gestin 2016, los gobiernos autnomos municipales deben programar dentro de su presupuesto institucional,
los recursos suficientes para iniciar las acciones conducentes al cumplimiento de lo establecido en el pargrafo
primero de la presente disposicin.

TERCERA. El Ministerio cabeza del sector, elaborar el Plan de Implementacin de la presente Ley, en un plazo
mximo de ciento ochenta (180) das a partir de la publicacin de la presente Ley.

CUARTA. La identificacin de residuos peligrosos ser reglamentada mediante Decreto Supremo, en el plazo de
ciento ochenta (180) das a partir de la publicacin de la presente Ley.

DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA

NICA.Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.

 Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales.

Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los ocho das del mes de octubre del
ao dos mil quince.

Fdo. Jos Alberto Gonzales Samaniego, Lilly Gabriela Montao Viaa , Rubn Medinaceli Ortiz, Mara Argene
Simoni Cuellar, A. Claudia Trrez Diez, Ginna Mara Torrez Saracho.

Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.

Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiocho das del mes de octubre del ao dos mil quince.

FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Reymi Luis Ferreira MINISTRO DE
DEFENSA E INTERINO DE MINERA Y METALURGIA, Luis Alberto Snchez Fernndez, Ana Vernica Ramos
Morales , Virginia Velasco Condori, Ariana Campero Nava, Mara Alexandra Moreira Lpez, Roberto Ivn Aguilar Gmez,
Cesar Hugo Cocarico Yana MINISTRO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINO DE ECONOMA Y
FINANZAS PBLICAS, Hugo Jos Siles Nuez del Prado, Marianela Paco Durn.
 ANEXO LEY N 755

GLOSARIO DE TRMINOS

A los efectos de la comprensin e interpretacin de la presente Ley, se deben emplear las siguientes definiciones

A.

Actividad productiva: Proceso en el que intervienen factores humanos, tecnolgicos y materiales para la
produccin, transformacin y ensamblaje de bienes o provisin de servicios.
 Aguas residuales: Aguas procedentes de usos domsticos, comerciales, agropecuarios y de procesos industriales
o una combinacin de ellas con o sin tratamiento posterior a su uso.

Almacenamiento de residuos: Etapa de la gestin operativa de los residuos en la que los residuos son contenidos
en un recipiente de forma temporal hasta su entrega al servicio de recoleccin para su posterior tratamiento o disposicin
final.

Aparatos elctricos y electrnicos: Todos los aparatos que para funcionar necesitan corriente elctrica o campos
electromagnticos, as como los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir dichas corrientes.

Aprovechamiento Energtico: Tratamiento orientado a utilizar el residuo para la generacin de energa como
fuente alternativa.

Aseo urbano: Es el servicio pblico municipal consistente en almacenamiento, barrido y limpieza, recoleccin,
transporte, transferencia, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos municipales.

B.

Biodegradable: Producto o sustancia que puede descomponerse por la accin de agentes biolgicos, como plantas,
animales, microorganismos y hongos, bajo condiciones ambientales naturales.

Botadero: Lugar de disposicin final de residuos que no cumple con normas tcnicas, ni disposiciones
ambientales vigentes, creando o pudiendo crear riesgos sanitarios o ambientales.

Botella PET: Envase fabricado con material Plstico Polietileno Tereftalato (PET), que una vez consumido su
contenido, se convierte en residuos.

C.

Cadena de reciclaje: Conjunto de etapas y actores que intervienen durante la generacin, recuperacin, transporte y
aprovechamiento de los residuos reciclables en la industria.

Clausura: Suspensin definitiva de un sitio de disposicin final o instalacin de tratamiento de residuos, por no
cumplir con los requisitos que establezca la normativa tcnica correspondiente
 Cierre tcnico de botaderos: Sellado de un botadero cumpliendo las condiciones establecidas en la normativa
tcnica correspondiente.

Ciclo de vida del producto: Son todas las etapas del desarrollo de un producto, desde la adquisicin de materia
prima e insumos, fabricacin, ensamblaje, distribucin, comercializacin y uso, hasta su aprovechamiento o eliminacin d
producto una vez convertido en residuo.

Compostaje: Proceso aerbico controlado de descomposicin de los residuos orgnicos, mediante microrganismos
y fauna del suelo para la obtencin de abono orgnico. Forman tambin de este proceso las actividades relacionadas con la
lombricultura.

D.

Disposicin final:Etapa de la gestin operativa de los residuos que consiste en depositar de forma permanente los
residuos en un espacio fsico.

Distribuidor: Persona que adquiere mercaderas del fabricante o exportador, para despus de importarlas
venderlas en mercado interno a otros distribuidores o directamente a los consumidores.

E.

Embalaje: Es cualquier material que encierra o protege un producto con o sin envase con el fin de preservarlo
y facilitar su entrega al consumidor.

Empaque: Cualquier material, que en forma de caja o envoltura, es utilizado para acondicionar, presentar,
manipular, almacenar, conservar y transportar una mercanca.

Envase: Material empleado para contener, proteger, manipular, distribuir y presentar mercancas, desde materias
primas hasta productos terminados, en cualquier fase de la cadena de fabricacin, distribucin y consumo

Envase de plaguicidas: Es el recipiente que contiene el producto para protegerlo o conservarlo y que facilita su
manipulacin, almacenamiento, distribucin y presenta la etiqueta de identificacin.
G.

Gestin diferenciada de residuos:Conjunto de etapas relativas al almacenamiento, recoleccin, transporte,

tratamiento y disposicin de los residuos, realizados de forma diferencial de acuerdo a sus caractersticas y fuente de
generacin, a fin aprovechar los recursos contenidos en los residuos y minimizar los riesgos al medio ambiente y la salud.

Generador de residuos: Persona individual o colectiva, pblica o privada, que genere residuos como resultado
de sus actividades de consumo o produccin.

Gestin operativa:Conjunto de acciones tcnicas orientadas a realizar la gestin adecuada de los residuos que
involucra la separacin, almacenamiento, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento y disposicin fina

L.

Lixiviado: Lquido resultante de la descomposicin del residuo orgnico dispuesto en el sitio de disposicin final,
as como de la infiltracin del agua pluvial a travs de los residuos y que puede generar contaminacin

Llanta o Neumtico: Pieza de caucho con cmara de aire o sin ella, que se monta sobre la pieza metlica
central de una rueda.

M.

Manejo adecuado: Son aquellas acciones realizadas por el generador, mediante el almacenamiento, separacin y
entrega de sus residuos a un operador autorizado, o su recoleccin y transporte hacia las instalaciones de tratamiento y/o
disposicin final cuando corresponda, en el marco de la normativa vigente.

P.

Pretratamiento: Son aquellas operaciones fsicas y/o qumicas que con frecuencia se deben llevar a cabo sobre los
residuos, de manera de disminuir los riesgos por su peligrosidad y facilitar los prximos pasos de su tratamiento.

Plan de manejo ambiental: Conjunto de planes que establecen de manera detallada las acciones que se requieren
para prevenir (priorizando las prcticas de produccin ms limpia) mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles
efectos o impactos ambientales negativos causados en el desarrollo de una actividad productiva en proyecto u operacin.

Plantas de tratamiento: Son aquellas instalaciones en las que mediante procesos mecnicos, biolgicos, fsicos-
 estabilizarlos, reducir su volumen, o bien para obtener un residuo menos peligroso para realizar de forma ms
segura su transporte y disposicin final.

Productor: Toda persona que como unidad econmica realiza actividades productivas.

R.

Reciclaje: Proceso que se aplica al material o residuo, para ser reincorporado al ciclo productivo o de consumo,
como materia prima o nuevo producto.

Recoleccin:Operacin consistente en recoger los residuos generados para ser transportados a instalaciones de
transferencia, tratamiento o a un sitio de confinamiento o disposicin final.

Recoleccin diferenciada:Operacin de recoleccin de residuos que se realiza en forma separada para cada tipo de
residuos segn sus caractersticas y naturaleza, con el objetivo de facilitar su tratamiento especfico.

Recuperador o reciclador: Persona y/o asociacin dedicada a la recuperacin de residuos para su aprovechamiento

Relleno sanitario: Instalacin o infraestructura que cumple con las condiciones tcnicas, sanitarias y ambientales
empleada para la disposicin final de residuos donde se realiza el esparcimiento, acomodo y compactacin de los mismos
sobre una base impermeable, la cobertura con tierra u otro material inerte, el manejo y tratamiento de lixiviados y gases y,
el control de vectores con el fin de evitar la contaminacin del ambiente y proteger la salud de la poblacin

Relleno de seguridad: Instalacin o infraestructura que cumple con las condiciones tcnicas, sanitarias y
ambientales donde pueden depositarse o confinarse residuos con caractersticas de peligrosidad previo tratamiento.

Remediacin:Conjunto de actividades destinadas a la eliminacin de la contaminacin o de los contaminantes del

rea impactada, para la proteccin de la salud humana y del medio ambiente.

Residuo: Material en estado slido, semislido o lquido generado en procesos de extraccin, beneficio,
transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control, reparacin o tratamiento, cuyo generador o poseedor decide
requiere deshacerse de este, que puede ser susceptible de aprovechamiento o requiere sujetarse a procesos de tratamiento o
disposicin final.

Residuos slidos:Materiales en estado slido o semislido de caractersticas no peligrosas, especiales o peligrosas,

 tratamiento, cuyo generador o poseedor decide o requiere deshacerse de estos, y pueden ser susceptible de
aprovechamiento o requieren sujetarse a procesos de tratamiento o disposicin final.

Residuos de aparatos elctricos y electrnicos: Son los aparatos elctricos o electrnicos en el momento en que
se desechan o descartan. Este trmino comprende todos aquellos componentes, consumibles y subconjuntos que forman
parte del producto en el momento en que se desecha.

Residuos especiales: Son aquellos que por sus caractersticas de volumen y composicin requieren de una gestin
especial para cada tipo de residuo.

Residuos industriales: Son los residuos que se generan en actividades productivas, cualquiera sea su grado de
peligrosidad.

Residuos industriales asimilables a domiciliarios: Son aquellos que si bien son generados en actividades
productivas, por sus caractersticas pueden ser gestionados conjuntamente con los residuos domiciliarios.

Residuos orgnicos: Comprende los residuos generados principalmente en lugares donde se realizan actividades
de cocina, consumo de alimentos, jardinera y poda de plantas, centros de abasto de frutas, verduras u otros productos
generados por accin de la naturaleza. Su caracterstica principal es que pueden ser descompuestos por la accin natural de
organismos vivos como lombrices, bacterias y hongos principalmente.

Residuos reciclables: Son todos los residuos, que pueden ser aprovechados como materia prima en procesos de
fabricacin del mismo producto a partir del cual se gener o de otro producto.

Residuos no aprovechables: Son todos los residuos que no pueden ser aprovechados mediante reutilizacin,
reciclaje o tratamiento biolgico.

Residuos peligrosos: Son aquellos que conllevan riesgo potencial al ser humano o al ambiente, por poseer
cualquiera de las siguientes caractersticas: corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad, radiactividad,
reactividad y toxicidad, incluyendo los envases que los hubiesen contenido.

Residuos voluminosos: Son aquellos residuos que por sus dimensiones, peso y caractersticas, no pueden ser
gestionados como el resto de los residuos municipales y por ello van a ser objeto de un tipo de recogida especial y de un
tratamiento distinto dependiendo de sus caractersticas. Forman de este grupo los residuos especiales.
 Reutilizacin:Cualquier operacin mediante la cual se vuelve a utilizar el residuo en el estado en que se encuentre.

S.

Separacin en origen de residuos:Operacin de segregacin o clasificacin de las diferentes tipologas o fraccione

de residuos en el lugar dnde estos son generados con la finalidad de facilitar su recoleccin diferenciada y garantizar
posteriormente su aprovechamiento de calidad.

T.

Transporte de residuos: Etapa de la gestin operativa mediante el cual los residuos son trasladados desde los
puntos de recoleccin hasta las instalaciones de tratamiento o disposicin final, con la frecuencia y equipos necesarios

Tratamiento de residuos: Conjunto de operaciones encaminadas a la transformacin de los residuos por mtodos
mecnico, biolgico, fsico-qumicos o trmicos, de los residuos para el aprovechamiento de los recursos contenidos en
ellos o para reducir su peligrosidad; asimismo, a las operaciones realizadas para la disposicin final segura de los residuos
en rellenos sanitarios.

Tratamiento biolgico:Conjunto de operaciones encaminadas a la transformacin de los residuos orgnicos a

travs de procesos biolgicos mediante compostaje, lombricultura o biodigestin.

Tratamiento mecnico: Conjunto de operaciones encaminadas a la recuperacin, clasificacin o transformacin

mecnica de los residuos reciclables.

Tratamiento fsico-qumico:Sistema de tratamiento que usa procesos fsicos y/o qumicos para modificar las
propiedades de los residuos, mediante la neutralizacin, precipitacin de metales pesados, la reduccin y oxidacin d
sustancias txicas u otros procesos, de manera de facilitar el aprovechamiento de los mismos, as como la disminucin de su
peligrosidad y disposicin final segura.

Tratamiento trmico: Sistema de tratamiento que usa procesos trmicos mediante los cuales se modifican las
propiedades de los residuos para su aprovechamiento energtico o para su disposicin final. El tratamiento trmico solo
ser considerado aprovechamiento energtico si ste se realiza con un alto grado de eficiencia energtica o si se
substituyen combustibles fsiles de acuerdo con las mejores tcnicas disponibles.

U.
 Usuario: Cualquier persona individual o colectiva, pblica o privada, que utiliza los servicios de gestin operativa
de residuos o se beneficia de los servicios de aseo urbano.