Ao de la Consolidacin del Mar de Grau

ESCUELA TCNICA DE EDUCACIN

SUPERIOR DE LA PNP - PUCALLPA

FORJADORES DE LA PAZ CONVICCIN

I COMPAIA

PODER DE POLICIA

CATEDRATICO : CAP. PNP PAREDES LEON JESUS RAFAEL

CURSO : DOCTRINA POLICIAL

SECCIN :V

ALUMNO : A1 PNP PAREDES SAQUIRAY TONY GARDEL

A1 PNP MAJINO CRUZ EMERSON
A1 PNP PINEDO TELLO WILDER JUNIOR
A1 PNP ALVARADO AMAYO ALEXIS DANIEL

Pucallpa Per
2016

DOCTRINA POLICIAL Pgina 1

 PRESENTACIN

Entendemos a la doctrina policial como el perfeccionamiento de

unconocimiento especfico (Ciencia Policial) dentro del proceso evolutivo de
unarealidad determinada en base al desarrollo y sustentacin de teora y
principioscognoscitivos , los mismos que al ser aplicados a un medio social,
prescribenprogramas de accin que orientados por un metodologa adecuada ,
unaestructura de creencias, principios y valores ticos , compartidos por
todos(cultura organizacional) , posibilitan alcanzar una finalidad concreta.

Este texto especial est actualizado con las nuevas corrientes del pensamiento
que tiene relacin con los valores de la democracia, los derechos humanos y la
cultura de paz, as como toma en cuenta los principios del Cdigo de conducta
para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.

La polica es el medio por el cual se hacen cumplir las disposiciones pblicas

en una ciudad o estado. Su carcter puede ser preventivo, como se identifica a
las "policas municipales o de la ciudad", o en los ltimos aos denominados
policas de proximidad o polica de barrio, una unidad destinada a conocer y ser
conocido por el ciudadano, para estar prximo a l y aportar as una mayor
seguridad, pudiendo conocer ms en profundidad la ciudad en la que cumple
sus diferentes funciones; pueden ser investigadoras, como las que auxilian al
fiscal o ministerio pblico en la persecucin del delitos; o bien, pueden estar
dirigidas a garantizar el debido cumplimiento de normatividades, como la
"polica fiscal".

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 DEDICATORIA

Quiero dedicarle este trabajo

A Dios que me ha dado la vida y fortaleza

para terminar este proyecto de investigacin,

A mis Padres por estar ah cuando ms los

necesit, para lograr mi propsito.

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 DOCTRINA POLICIAL

Es el conjunto de principios, valores y su consecuente teora (ciencia policial)

que tiene relacin con la misin y funciones de la Polica, que aplicado a medio
determinado y teniendo en cuenta sus caractersticas y peculiaridades, genera
mtodos y procedimientos que norma las acciones destinadas a alcanzar una
finalidad especfica.

la doctrina policial es el perfeccionamiento de la ciencia policial, dentro del

proceso evolutivo de nuestra realidad , en base al desarrollo y sustentacin de
teoras y principios- de la ciencia policial -, que al ser aplicados a un medio
social, prescriben programas de accin que orientados por una metodologa
adecuada , genera una estructura de creencias, principios y valores ticos ,
compartidos por todos ( cultura organizacional) que posibilitan alcanzar una
finalidad concreta.

El policilogo argentino, Enrique Fentanes, pensador e idelogo policial

argentino, que vivi entre 1821 y 1971, menciona que la ciencia policial tiene
por objeto el estudio sistemtico y metdico de la polica como institucin y
estructura.

En sus escritos dej sentado que las distintas disciplinas del saber humano
tienden a la ms extensa especializacin y que la el estudio de la polica
participa tambin de este movimiento, tratndose de constituirse en una
disciplina tcnico-cientfica, independiente, con contenido propio o recibido de
otras ciencias afines.

Lo policial ha venido estudindose desde hace siglos, pero ha sido el

empirismo quien ha primado en ella, o si mucho lo tcnico, porque los
planteamientos cientficos policiales han nacido desde el momento en que
aparecen los primeros balbuceos del Derecho de Polica, como ciencia
autnoma y fundamento de la juridicidad propia y peculiar del ente polica.

Desde hace algn tiempo, el estudio de la ciencia policial se puso de moda,

ms exactamente, cuando se promulg la Ley Orgnica de la Polica Nacional
(22 de diciembre de 1999); entonces , la palabra desconocida haca pocos
aos , se volvi de uso corriente en las aulas y eventos acadmicos.

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En el Sistema de Instruccin Policial se espera mucho de ella.

Es preciso, sin embargo, confesar que existen pocos trabajos publicados sobre
el particular y los resultados obtenidos no guardan relacin con la doctrina y la
ciencia policial.

Despus de la dacin de la Ley Orgnica PNP en donde le otorgan a la

DINSTDOC, la facultad de dar ttulos y grados en el Sistema de Instruccin
Policial en "administracin y ciencias policiales", el vocablo "ciencias policiales"
empez a despertar curiosidad e inquietud por parte de los estudiosos por
esclarecer qu significa en realidad y cul es su relacin con la doctrina policial.

El autor considera que an no se puede mencionar "ciencias policiales", slo

"ciencia policial".

Esta inquietud por conocer sobre la ciencia policial se acrecienta ms cuando

nos damos cuenta de la necesidad que existe de clarificar el confusionismo que
caracteriza el estado actual de los conocimientos acerca de la Polica,
principalmente en cuanto al derecho de polica, el derecho contravencional de
polica, sobre la naturaleza y caractersticas de la polica , la verdadera esencia
y naturaleza de la polica en los tiempos actuales, desde el punto de vista
cultural, histrico y dogmtico; asimismo, por la ausencia de construccin de su
propia trama de categoras , conceptos , principios fundamentales , el uso de
criterios y mtodos inadecuados y parcializados de las distintas disciplinas que
la componen.

Esta ambigedad y falta de claridad en cuanto a doctrina y ciencia policial lo

observamos cuando se analiza los planes de estudios de las diferentes
escuelas e instituto del Sistema de Instruccin Policial.

Es conocido que la distintas disciplinas del saber humano van hacia la ms

extensa especializacin y la ciencia policial no puede ser la excepcin debido a
que tiende a constituirse en disciplina tcnico-cientfica, independiente, con
contenido propio (disciplinas bsicas como la criminalstica, investigacin
criminal, administracin policial, orden y seguridad e inteligencia policial ) o
recibidas de otras ciencias y tcnicas afines, como las ciencias jurdicas,
sociales y humanas.

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Es el conjunto de conocimientos ordenados sistemtica y metodolgicamente
que recoge la historia y cultura policial a travs del tiempo, integrando
principios, valores y normas sobre su rol constitucional e institucional, los
fundamentos filosficos y legales del Derecho Policial vinculado a la defensa de
los derechos humanos, la ley, el orden y la seguridad, as como de su mstica y
vocacin de servicio en la que descansa su cultura organizacional y de
promocin de la paz social y el amor por la Patria, representados por sus
smbolos, distintivos de mando y autoridad, costumbres y tradiciones que
impulsan a la accin generadora de hroes y mrtires, que amalgamados
constituyen una slida estructura de Integracin e Identidad Policial. La
Doctrina Policial precede y sustenta los conocimientos y conceptos terico-
prcticossobre el Orden Interno, el Orden Pblico y la Seguridad Ciudadana.

DOCTRINA POLICIAL Y LA CIENCIA POLICIAL

En el mundo crimingeno donde se desenvuelve la labor de la Polica

encontramos delitos, faltas y contravenciones.

La Polica lucha contra delincuentes, infractores y contraventores a travs de la

prevencin para proteger (seguridad ciudadana), mantener el orden pblico y
hacer cumplir la ley o la represin, investigando para conocer la verdad,
descubrir, detener a los autores y partcipes.

En este mundo crimingeno concurren diversas disciplinas como:

La Criminalstica para descubrir el delito e identificar al delincuente.- Estudia las

reglas prctica y procedimientos tcnicos para conocer la verdad de un hecho
criminal e identificar a los autores y partcipes. Se ocupa del descubrimiento y
verificacin cientfica del delito y del delincuente. Estudia las armas e
instrumentos con los cuales se cometi el delito.

La criminalstica se vale de la biologa que estudia las sustancias orgnicas que

pueden contribuir a la identificacin del delincuente.

La medicina legal que estudia las causas y fechas de la muerte, gravedad de

las lesiones.

(La aplicacin de los mtodos cientficos para la investigacin criminal es lo que

se conoce como Polica Cientfica o Polica Tcnica) .
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La Psicologa Criminal que estudia los mviles psicolgicos del agente.

La poltica criminal o la manera cmo la colectividad reacciona

organizadamente frente al delito o las amenazas a su desarrollo armnico. Es
una disciplina, mtodo de observacin. Estrategia o arte que lucha contra la
delincuencia.

La antropologa criminal que estudia al delincuente como persona. Estudia la

personalidad, costumbres e historia natural del delincuente (jerga, modus
operandi). Es el conocimiento del hombre delincuente.

El Derecho Penal que estudia los hechos que constituyen delitos y faltas y las
penas que deben aplicarse. Es un instrumento poltico-social del Estado, un
medio de control social (orienta, controla), actividad punitiva del Estado. Busca
que las personas se comprometan de acuerdo a ciertos esquemas sociales.

El Derecho Contravencional Policial que estudia los hechos que constituyen

contravenciones y qu medidas correctivas y penas administrativas le
corresponden.

La penitencia que tiene que ver con la ejecucin de la pena y organizacin de

los sistemas penitenciarios.

La criminologa como disciplina causal-explicativa que estudia el delito y el

delincuente, utiliza mtodos de las ciencias naturales y sociales, tiene objeto
delimitado y mtodos propios. Estudia el delito para conocer sus causas,
diferentes formas de aparicin, su significancia en la vida del delincuente.
Estudia al delincuente en cuanto a sus caractersticas fsicas y psquicas,
desarrollo y posibilidad de tratamiento.

PLANTEAMIENTO DE LA DOCTRINA POLICIAL

El Art. 22.2 de la Ley Orgnica de la PNP seala que a la Direccin de

Instruccin de Doctrina le corresponde formular, desarrollar, consolidar y
difundir la doctrina policial para el cumplimiento de la Constitucin, el respeto
de los Derechos Humanos y brindar un eficaz y eficiente servicio a la
comunidad. La Polica tiene que tener una filosofa y una doctrina
absolutamente claras. No podemos importar un sistema de ninguna parte del

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mundo. Eso no tiene validez. Hay servicios buenos, maravillosos, ideales, pero
que son buenos all, donde estn, no necesariamente aqu.

Es el conjunto de conocimientos relacionados a la profesin de polica,

principios y valores que rige el cumplimiento de la funcin policial y constituye
el elemento importante que orienta constantemente las actividades
profesionales y morales de los integrantes de la polica.

Es el perfeccionamiento de un conocimiento especfico ( Ciencia Policial )

dentro del proceso evolutivo de una realidad determinada en base al desarrollo
y sustentacin de teoras y principios que al ser aplicados a un medio social,
prescriben programas de accin , los cuales orientados por una metodologa
adecuada, una estructura de creencias, principios y valores ticos, compartidos
por todos , posibilitan alcanzar una finalidad concreta..

Conjunto de principios y valores y su consecuente teora que tiene relacin con

la misin y funciones de la polica nacional, que aplicados a un medio
determinado teniendo en cuenta sus caractersticas y peculiaridades, genera
mtodos y procedimientos que norma las acciones destinadas a alcanzar una
finalidad especfica

ORDEN INTERNO

Es una institucin jurdico-poltica de nivel constitucional, que se manifiesta

como una situacin de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida
nacional (social, econmico, poltico, etc.), que garantizan el funcionamiento y
la estabilidad del Estado.

Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Interno:

La muerte del notario Cabrera

Caso Filanbanco
La salida del presidente Lucio Gutirrez del poder.

ORDEN PBLICO

Es el estado de armona, normalidad en que se mantiene y que viven las

personas cuando se desarrollan las diversas actividades individuales y
colectivas, sin que se produzcan alteraciones o conflictos en el orden jurdico
establecido. Este orden se puede alterar por:

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 Huelgas,
Paros,
Bloqueo de carreteras, etc.

SEGURIDAD CIUDADANA

Es una expresin del Orden Pblico aplicada al mbito local, con la que la
violencia y la delincuencia eran enfrentadas tradicionalmente, es decir
mediante iniciativas de control desarrolladas por las instituciones policiales.

Ejemplos de situaciones que alteran la Seguridad Ciudadana:

Robos,
Asaltos,
Pandillaje,
Prostitucin, etc.

SEGURIDAD INTERNA

Es la situacin de hecho basada en el derecho en la cual se encuentran

resguardadas la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos
y garantas y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo,
que establece la Constitucin Nacional. Las Fuerzas Policiales, es el
instrumento de la Seguridad Interna, que deben cumplir con sus funciones
especficas: el control de la seguridad interna, garantizando la vida, la
seguridad, libertad y patrimonio de los ciudadanos, en todo el territorio
nacional, a travs de la prevencin, disuasin, represin e investigacin de los
delitos, respetando los derechos humanos, la Constitucin Nacional y leyes de
la Repblica.

CULTURA DE PAZ

Es vivir en fraternidad y armona, evitando la violencia y todo tipo de conflictos

para el logro de los ideales de paz.

POLICA

La Polica Nacional es una Institucin de carcter civil, tcnica, armada,

profesional, especializada, depende del Ministerio de Gobierno, con personara
jurdica, autonoma administrativa y financiera, organizada bajo el sistema

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jerrquico disciplinario, centralizada y nica. Tiene por misinfundamental, el de
velar por la proteccin de los derechos, libertades y garantas de los
ciudadanos, la seguridad ciudadana y el orden pblico.

ELEMENTOS DE LA DOCTRINA POLICIAL

La realidad circundante o el mundo lgico y antolgico (de los pensamientos y

de los objetos), en el cual se desenvuelve el polica.

Teoras.- El sistema de creencias y opiniones acerca de la polica y sus

funciones que sustentan la doctrina policial.

Principios.- Comprende los principios que orientan la conducta institucional,

as como el ejercicio de la funcin policial. Son los linderos que enmarcan dicha
funcin.

Valores.- Constituidos por aquello que se considera bueno, que beneficia a la

persona. Entre ellos tenemos valores de los DD HH, de la cultura de paz. La
prctica de los valores morales fomenta el cultivo de las virtudes, constituye la
base del progreso material y espiritual de la organizacin.

Programas de Accin.- Son los elementos dinmicos de la doctrina, pues toda

doctrina se manifiesta en su accionar. Seala en forma precisa la accin que
debe realizar el grupo social utilizando los medios a su alcance, los planes
previstos y criterios de eficiencia y eficacia que se adoptan para concretar
sucesivamente propsitos comunes que satisfacen las necesidades y aspectos
de una organizacin para alcanzar sus fines.

Metodologa.- Ordenamiento sistemtico de mtodos y procedimientos que

requieren las acciones para alcanzar el fin propuesto. Como en toda
investigacin lo que esta referido al campo de la ciencia policial y sobre todo la
base de la realidad crimingena, encontramos que es indispensable para la
correcta satisfaccin con los fines de la misma, ubicar las vas que permitan
introducirnos en la realidad del objeto de estudio.

Finalidad.- Elemento orientado de la doctrina, juntamente con los valores

morales, canaliza el programa de accin. Es propsito de la doctrina policial la
previsin teolgica de un propsito ideal que se aspira alcanzar.

DOCTRINA POLICIAL Pgina 10

CARACTERSTICAS DE LA DOCTRINA POLICIAL.

Comunitaria.- La doctrina policial se origina y desarrolla en la comunidad,

existe y se practica, por razones de las funciones que realiza el polica, esto
solo puede existir en el mbito social donde se desenvuelve, la coexistencia
social tiene en la persona humana y la sociedad una dualidad de elementos en
que la doctrina enriquece su contenido y su naturaleza humanstica, comunidad
y polica son los elementos de la coexistencia social.

Realista.-Esta caracterstica desea demostrar que el polica acta en mundo

de realidades y no sobre algo imaginario o supuesto. Tiene su gnesis en la
realidad social y su estructura de acuerdo a ello.

Ejemplo.- Si un polica da cuenta de una investigacin que ha realizado, tendr

que sustentar con hechos reales y concretos y no suposiciones.

Dinmica.- Es dinmica porque no se puede concebir una doctrina esttica, su

evolucin es permanente, esta accin dinmica ser en la medida como
evolucione tanto la sociedad como las organizaciones del estado.

Tiene un constante accionar en base a los conocimientos, valores y fines.

Axiolgica.- Porque requiere de valores que tiene una naturaleza metafsica y

una expresin concreta, Ejemplo: los valores, la doctrina policial se basa en
principios y valores morales.

Se orienta hacia principios y valores ticos, principio que se admite sin

necesidad de demostracin.

PERSPECTIVA DE ESTUDIO DE LA DOCTRINA POLICIAL

Desde las siguientes perspectivas:

Sociolgico

La doctrina policial por su naturaleza se apoya en la sociologa, esta ciencia

trata de aplicar los mtodos al estudio del hombre y la sociedad.

Jurdica

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La doctrina policial por su naturaleza es Jurdica porque se sustenta en la
aplicacin de las leyes, normas y todas aquellas disposiciones de carcter legal
que regulan la convivencia y que hacer policial en el mbito de la sociedad.

Filosfica

La doctrina policial por su naturaleza es filosfica puesto que constituye una de

las ciencias importantes, por cuanto es la que se ocupa del estudio de las
causas, races y origen de las cosas.

Psicolgica

La doctrina policial por su naturaleza se apoya en la psicologa toda vez que

esta ciencia estudia el comportamiento del hombre, la forma de pensar y sentir
de un individuo y las reacciones humanas.

Humanstica
La doctrina policial por su naturaleza es humanstica por cuanto el
polica como toda persona siente y experimenta las mismas necesidades
y preocupaciones de su entorno social, en este sentido la doctrina
policial tiene en su esencia una sensibilidad innata que le permite brindar
proteccin a todo ser humano.

Solidaria
La polica por su funcin es de naturaleza humanstica y solidaria con la
persona humana en el momento que lo requiera o solicite, un polica por
necesidad debe poseer ambos valores.

Social
Se dice que la doctrina policial es de naturaleza social porque acta en
el mbito social y en relaciona las personas que lo conforman.
Podemos decir que el concepto de polica nace en los albores de la
sociedad, por cuanto al constituirse el primer grupo social surge la
necesidad de tomar medidas precautorias de seguridad y defensa que
garantice la conservacin de la vida y posesin de los bienes.

CONTENIDO DE LA DOCTRINA POLICIAL

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La doctrina policial desde el punto de vista de su contenido, persigue una
finalidad especfica para lograr una unidad de doctrina es decir es ideolgica y
tambin axiolgica, porque la doctrina se basa en valores.

EVOLUCIN DE LA DOCTRINA POLICIAL

La doctrina policial por la razn de su propia evolucin comprende un estudio

dinmico y permanente, su desarrollo crecimiento y progreso se realiza en la
misma medida de la evolucin del quehacer policial, vale decir de la funcin
que realiza el polica, al servicio de la comunidad la ciencia y la tecnologa, la
globalizacin y los adelantos de la informtica moderna contribuyen el
evolucin de la doctrina policial.

El termino polica deriva del griego "POLITEIA", que significa "ciencia de los
fines y deberes del estado". Politeia era el conjunto de instituciones que
integraban la ciudad o POLIS. Igual significado tiene la voz latn "POLITIA"

El concepto de polica tiene mltiples dimensiones:

a) Polica como Funcin de Estado.- Constituyndose en en instrumento

de gobierno para hacer cumplir las leyes, mantener el orden y la
seguridad, procurando el equilibrio entre los derechos y libertades de las
personas para garantizar el bien comun. La funcin policial es
eminentemente social, la razn de su existencia es para proteger los
derechos de las personas para que puedan ejercer a plenitud sus
libertades.
b) Polica como Poder.- Facultad del estado de restringir los derechos de
las personas en relacin con los derechos de los dems.
c) Polica como Organismo.- Es una institucin disciplinada de naturaleza
civil dependiente del poder ejecutivo, que ostenta el poder conferido por
el estado para cumplir una funcin que se ejerce por medio de un
servicio para hacer cumplir la ley, regulando los derechos y libertades de
las personas, con el fin de mantener el Orden Pblico.

d) Polica como Servicio.- Comprende el conjunto de actividades que

desempea esta organizacin para cumplir la funcin policial. Como
servicio comprende a su vez dos grandes campos de accin el de la
prevencin que abarca los aspectos de seguridad de las personas y

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 propiedad pblica y privada y la garanta de los derechos y libertades; y
el de investigacin cuando los derechos han sido violados y las
libertades conculcadas, para determinar los hechos y las
responsabilidades.

e) Polica como Persona.-Es el funcionario o servidor publico investido de

autoridades encargado de cumplir y hacer cumplir las leyes.

f) Polica como forma de Vida.- es la demostracin de circunspeccin,

aseo higiene, salubridad, conducta decorosa en el medio social y en la
vida privada.

LA CIENCIA POLICIAL

La ciencia policial es el conocimiento cientfico aplicado a la funcin policial, es

el conjunto de conocimiento ordenados en forma metodolgica y sistmica, que
el polica trata de investigar y analizar cientficamente los hechos para
encontrar la verdad y lograr su finalidad teolgica de dar seguridad y
tranquilidad en la convivencia social de la comunidad.

La justificacin de este concepto radica en que el quehacer policial se refiere a

hechos que se conocen en el servicio policial, estos mismos hechos son
tambin caractersticas de las ciencias facticas, por lo tanto las ciencias
policiales son ciencias facticas. Por esta razn nuestra doctrina policial se
sustenta en su propia naturaleza, en la funcin policial y en los fines
constitucionales como los de su Ley Orgnica y no en fundamentos diferentes
a su propia realidad.

Es el conjunto de disciplinas que convergen en auxilio de la ciencia policial,

cuya funcin es describir y explicar los hechos policiales, reales y potenciales,
por medio de esquemas tericos, sociolgicos, criminolgicos, jurdicos, etc.,
que los interpretan y proporcionan al estado en su funcin de "polica", una
compresin mas precisa de tales hechos y poder de prediccin para garantizar,
conservar y restaurar el orden interno.

FUNDAMENTOS DE LA CIENCIA POLICIAL

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La ciencia policial es una ciencia factica, que se caracteriza y fundamenta
porque la funcin policial es esencia del que hacer policial, en lo que es la
razn de la polica:

Sus funciones bsicas de la polica preventiva.

Sus funciones se cumplen a travs de actividades, sistemas, mtodos,

conocimientos, normas, principios, valores.

Obedece a mtodos, procedimientos y planes apropiados a la naturaleza del

hecho que demanda su intervencin, as tenemos los procedimientos para la
investigacin policial general, normas de patrullajes, etc.

La verdad estructura de la ciencia policial radica en su propia naturaleza, en

sus normas principios y valores, finalidad constitucional, derechos humanos,
cultura organizacional, trayectoria histrica, costumbres y tradiciones.

ESTUDIO DE LAS CIENCIAS POLICIALES

El estudio e investigacin de la ciencia policial se encuentra en un proceso de

formulacin y desarrollo con planteamientos conceptuales que irn madurando
en la medida que los estudiantes tomen conciencia del rol que no compete
como investigadores cientficos de nuestra realidad o de lo que la sociedad
requiere de su polica para su seguridad y proteccin. Hagamos de este estudio
una realidad cientfica con vocacin y espritu de superacin profesional.

La ciencia se investiga y analiza en forma coherente con la realidad; de otra

parte es necesario buscar en el estudio la creatividad y originalidad con criterio
innovador, en donde el polica no desconozca la importancia de la funcin
social que realiza para servir a la sociedad.

CIENCIAS POLICIALES ESPECFICAS.

La profesin policial para su mejor desempeo al servicio de la sociedad

fragmenta o desdobla sus actividades en funciones especficas, llamadas
especialidades las que a su vez tienen sus propias normas y principios que
orientan su accionar. Estas especialidades hacen que la doctrina policial sea
ms dinmica y objetiva, pues cumplen una finalidad coherente con la finalidad
fundamental del que hacer policial y con las necesidades de la sociedad. Todas

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las especialidades son desagregadas de la funcin policial y se integran a la
ciencia policial, por eso se dice que existen ciencias policiales especficas o
especializadas, para todo polica primero es su doctrina y despus es su
especialidad.

DOCTRINA Y CIENCIA POLICIAL

Actos humanos. Es prctica porque no se detiene en la contemplacin de la

verdad sino que aplica ese saber a las acciones humanas. Aristteles en "Etica
a NICMACO" dijo: " No estudiamos la tica para saber qu es la virtud, sino
para aprender a hacernos virtuosos y buenos de otra manera, sera un estudio
completamente intil". La tica es filosfica debido a que para estudiar su
objeto, apela a los conocimientos y verdades encontradas, particularmente por
la teologa y la metafsica. Estudia el deber ser, mientras que la metafsica
estudia el ser.

TICA Y DERECHO NATURAL

La tica es el rea de conocimiento que trata de los lmites posibles de

actuacin entre los individuos, grupos sociales y la misma sociedad. Podra ser
as: la ciencia de los lmites para el actuar humano. El derecho natural es el
"orden social". Es decir, el conjunto de derechos y deberes jurdicos que son la
base para las relaciones entre las personas y grupos sociales, entre personas y
personas y entre grupos sociales y grupos sociales. Los principios que el
hombre ha desarrollado a travs de miles de aos le han permitido sobrevivir y
evolucionar. Tanto los animales como nosotros tenemos instintos, pero el
hombre puede ser consciente de sus instintos y debe tratar de controlarlos.
Nuestra conciencia moral formada de acuerdo con los principios de la ley
natural, es la base de toda tica : el hombre sabe reconocer entre el bien y el
mal. De la esencia moral del derecho resultan las siguientes consecuencias: el
derecho es un conjunto de normas, no hay contradiccin entre la ley natural y
la ley moral natural, las leyes que van contra la ley natural van contra la
sociedad.

CONDUCTA POLICIAL TICA

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Disciplina que trata de los bueno, lo malo y de los deberes y obligaciones
morales basados en los principios y valores morales. Principio de la conducta
de una persona o de un grupo. Estudio del carcter general de la moral y de las
acciones morales especficas. Reglamento o normas que rigen la conducta de
los miembros de una profesin.

MORAL POLICIAL:

Conjunto de reglas de comportamiento, normas de convivencia y de conducta

humana que determina las obligaciones de los policas, y de sus relaciones
entre s y con la sociedad.

Por el rgimen econmico y social, en sus normas se expresan los intereses de

una clase, de una capa social del pueblo. En una sociedad de clases los
intereses son opuestos, existen en aqulla morales distintas

LOS CODIGOS DE ETICA POLICIAL

Los propsitos que persiguen los Cdigos de tica, son los siguientes:

Surgen como una necesidad para combatir la corrupcin ante la

conciencia cada vez ms madura de las administraciones
gubernamentales.
Tienden a fortalecer la confianza pblica, que muchas veces se ve
deteriorada ante la aparicin de denuncias que recaen sobre los
funcionarios pblicos, por su accionar defectuoso o ilegtimo.
Establecen pautas de conducta homogneas y estandarizadas
aplicables a todos los funcionarios pblicos en un slo cuerpo normativo.
Regulan conductas y acciones, orientando claramente sus fines como
medio de prevencin de conductas inapropiadas.
Buscan lograr, mediante los mecanismos que incorporan, la
transparencia del accionar del funcionario pblico.

VALORES DE LA DOCTRINA POLICIAL

Valores de la Cultura de Paz

Valores de los Derechos Humanos.

Valores y virtudes tradicionales.

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La prctica de los valores morales fomenta la prctica de las virtudes, base del
progreso material y espiritual de la organizacin

CARACTERISTICAS DE LA DOCTRINA

1. Es toda doctrina persigue una finalidad aspira alcanzar un propsito

ideal que constituye una orientacin permanente para la conexin de los
fines.
2. Esta asociada a la investigacin cientfica.
3. Es el intento mas elaborado de un fundamento terico.
4. Es colectiva, colegiada y corporativa. Las a acciones de un grupo, el
programa de accin es el elemento de mayor connotacin es lo
sustancial no es posible estructurar una doctrina individual.
5. Requiere los valores que tienen una naturaleza metafsica y una
expresin concreta.
6. Se desarrolla en una realidad donde existen objetos de diverso ndole.
7. Toda doctrina estructura un cuerpo de teoras mediante el conocimiento
del objeto, as como busca deducir principios y leyes que lo vinculan.

TEORIA.- Es un trmino que procede del griego y tiene las acepciones

siguientes:

Conocimiento especulativo considerado con independencia de toda

aplicacin.
Series de leyes que sirven para relacionar determinado orden de
fenmenos.
Hiptesis cuyas consecuencias se aplican a toda una ciencia oa parte
muy importante de la misma.

CONCEPTO.- Teora es la sntesis suprema de la ciencia o de un saber

determinado, un sistema de saber generalizado, una explicacin sistemtica de
determinados aspectos de la realidad.

DOGMA.-Etimologa procede del latn dogma para designar a la proposicin

que se asienta por firme y cierta como principio innegable de una ciencia,
Fundamento o puntos capitales de todo sistema, ciencia doctrina o religin.

CONCEPTO.-Dogma es la declaracin de una doctrina, que sea expone como

una verdad sirve como orientacin a los seguidores de esta doctrina.

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Tiene su origen en el cristianismo que establece dos condiciones, para que una
proposicin sea adjuntada como dognar, haber sido derivada de la revelacin
como aseguran las signadas escrituras y la tradicin y ser promulgada por
alguna autoridad octentica dotada de gran autoridad.

PRINCIPIO.-Concepto. Termino usado para descifrar el carcter del elemento

el cual se relaciona todos los dems constituye la base para la consolidacin
de un cuerpo de doctrina que emana de estos principios y los utilice en el pice
de la pirmide de la elaboracin terica que sustente la doctrina.

CIENCIA.- Es un modo de conocimiento sistematizado en determinado campo

del saber humano, que tiene un objeto de estudio cuyas conclusiones
obtenidas siguiendo un mtodo apropiado (mtodo cientfico) son verticales
por la observacin y el experimento.

Ciencia es la bsqueda sistemtica del conocimiento verdadero``

Enrique Fenianes

Es el conocimiento racional, sistemtico, exacto, verificable y por consiguiente

falible Mario Bunge,

Es un sistema de conocimientos ciertos sobre un objeto``

Ciencia es el conjunto de conocimiento y de investigacin con un grado

suficiente de unidad.

CLASIFICACION DE LAS CIENCIAS

Por su naturaleza

1.-CIENCIAS FORMALES.- Son ciencias deductivas que tratan de entes

ideales, tanto abstractos como interpretados solo existen en la mente humana,
tales como la lgica y la matemtica.

2.- CIENCIAS FACTICAS.- Son aquellas que para confirmar sus conjuntos
necesitan de la observacin y experimento, tienen que mirar la cosa y siempre
que les sea posible, cambiarlas deliberadamente para intentar descubrir en que
medida sus hiptesis se adecuan a los hechos. Comprende las ciencias fsicas,
ciencia biolgica y social.

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CARACTERISTICAS DE LA CIENCIA

OBJETIVA.- Intenta obtener un conocimiento que concuerde con la realidad del

objeto, que la describa y explique tal cual es y no como deseara el investigador
lo contrario es la subjetividad donde las ideas nacen del principio de la
costumbre o de la traicin para evitar la subjetividad es preciso que nuestros
conocimientos sean verificados por otros.

RACIONAL.-La ciencia utiliza la razn como instrumento esencial para llegar a

sus resultados, los cientficos trabajan en lo posible con conceptos, juicios y
razonamiento

SISTEMATICA.-La ciencia sistemtica y organizada en su bsqueda y en sus

resultados se preocupa por construir sistemas de ideas organizadas
coherentemente y de incluir todo conocimiento parcial en conjuntos ms
amplios.

GENERAL.-La preocupacin cientfica no es tanto abondar y completar el

conocimiento de un solo objeto individual, sino lograr que cada conocimiento
parcial sirva como puente para llegar una comprensin de mayor alcance.

FALIBLE.- La ciencia es uno de los pocos sistemas elaboradospor el hombre

donde se reconoce explcitamente la prfopiaposibiliadad de equivocacin, de
cometer errores en esta conciencia de limitaciones es donde reside su
verdadera capacidad para auto corregirse y superarse.

POLICIA

Etimologa.-diversos autores coinciden en que el termino POLICIA se deriva

del griego ``POLITRIA Que significa `` CIENCIA DELOS FINES Y
DEBERES DEL ESTADO politeida era el conjunto de instituciones que
integraban la ciudad o POLIS igual significacin tiene la voz latina POLICIA.

La vida, el reglamento y la ley por excelencia que mantiene l a ciudad. (Platn).

El buen orden, el gobierno de la villa, el sostn de a vida del pueblo, el primer

y el ,as grande de los bienes (Aristteles).

CONCEPTO.- El termino polica comprende una amplia gama de nociones

que van desde la finalidad del estado de imponer a los ciudadanos, un conjunto

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 de reglas nombrar los actos de vida corriente, mantener el orden publico
garantizar la seguridad y tranquilidad e las personas, asegurar el
funcionamiento armnico de la ciudad, se amplia tambin el cuerpo aramado o
entidad encargada de hacer cumplir las normas del estado, al individuo que
conforma ese cuerpo. Se entiende tambin

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 BIBLIOGRAFIA

Constitucin Poltica del Per.

Ley N 27238 y su reglamento.
R. D. N 008-2007-DIRGEN/DIRPASEC, del 10ENE07.
Separatas de Gustavo CARRION ZAVALA, Catedrtico de Escuela
Superior de Polica.
INAEP, trabajo en equipo ao 2001 "proceso de la verificacin del
conocimiento en las ciencias policiales"
Fundamentos de Doctrina y Ciencia Policial, de Guillermo HINOSTROZA
RODRIGUEZ.
Jos VILLANUEVA GARAY, Catedrtico de la ESUPOL, ensaya el
concepto "Ciencia Policial es parte de las ciencias sociales.
Julio COSTA FERRECCIO en su obra "Poder y derecho de Polica".

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 ANEXOS

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