I.

APURIMAC

1.1 PRESENTACIN

El trabajo Propuesta de cultivos, crianza, plantaciones forestales y produccin

acucola a ser promovidos por el programa Aliados, se inserta dentro del trabajo de
consultora Potencialidad de la Produccin de Nuevos Cultivos Transitorios,
Permanentes y Forestales, encargado.

En ese marco, el documento ha sido estructurado de la siguiente manera: marco

conceptual para el desarrollo econmico agrario, estado inicial de los negocios
agrarios en cada regin, cuellos de botella de los principales productos por
subsector, factores de la competitividad necesarios, propuesta y fortalecimiento de
productos en marcha, nuevas iniciativas y recomendaciones. Adicionalmente se
inserta un captulo de potencialidades de las provincias que son parte de las
recomendaciones de un estudio que hizo el PNUD en el Per.

Por todo lo analizado, se puede llegar a la conclusin que gran parte de los
productos de la sierra del Per tienen posibilidades de insertarse en el mercado,
siendo su problema actual, la baja competitividad (precio, calidad e innovacin).
La quinua, la alpaca, las papas nativas, la carne de ovino, la trucha y la tara son
solo parte de los productos que pueden desarrollarse muy bien.

La agricultura, la ganadera y el sub sector forestal tienen amplias posibilidades en

el pas. Para lograrlo, se necesita un productor, una cadena productiva y un Estado
competitivo. Lograr ello, debe ser parte de un acuerdo conjunto que de pie a la
Agenda Interna que bastante se ha proclamado.

Hoy el Per es un pas con posibilidades de inversin. Este es uno de los factores
que deben ponerse al servicio del despegue del sector agrario

1.2 MARCO CONCEPTUAL PARA EL DESARROLLO ECONMICO

AGRARIO

Las exportaciones agropecuarias han mostrado un crecimiento progresivo en los

ltimos 5 aos, pasando de US$ 643 millones en el ao 2000 a US$ 1 786 millones
en el 2006, lo cual supuso una
tasa de crecimiento promedio
anual del 18,6%. Este
relevante incremento se logr
gracias al desarrollo de una
oferta bastante diversificada
de la agricultura peruana. Es
as que a diferencia de aos
anteriores en que muy pocos
eran los productos que
superaban los US$ 10 millones
en exportaciones, al 2006, hay
ms de 20 productos cuya
exportacin esta por encima
de dicho monto.
Entre los prncipales productos agrcolas que encabezan la lista se encuentran el caf
(US$ 517 millones) y el esprrago (US$318 millones; incluye fresco, en conserva y
congelado), seguidos por la pprika (US$ 73 millones), alcachofa (US$ 66 MM),
mango (US$ 59 MM), pimiento piquillo (US$ 50 MM), uva (US$ 48 MM),
azcar (US$ 43 MM), palta (US$ 38 millones), platanos (US$ 27 MM, cebollas (US$
16 MM), frijol (US$ 27 MM), cacao (US$ 15 MM), mandarinas (US$ 15 MM), nueces
(US$ 12 MM), tara (US$ 12 MM) y aceitunas (US$ 11 MM). Dado el impulso actual
agroexportador, es indudable que en los prximos aos la lista seguir aumentando
sustancialmente.

En el 2006, las exportaciones agropecuarias representaron el 7,5% de las

exportaciones peruanas (US$ 23 750 millones).

Estacionalidad

La diversidad climtica y edafolgica del Per, que no llega a temperaturas extremas

en sus diferentes estaciones como se da en otros pases, es ptima para la actividad
agrcola; lo cual permite tener una oferta muy variada de productos y, en un buen
nmero de casos, tambin una oferta en cantidades uniformes a lo largo del ao, al
poder complementarse la produccin de diferentes zonas del territorio del pas.

PERU: VENTANAS COMERCIALES DE PRINCIPALES CULTIVOS

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
ESPRRAGO
CAF
MANGO
UVAS
PALTA
CEBOLLA
BANANA
ACEITUNA
TOMATE
MANDARINAS
TANGELO
PPRIKA
ALCACHOFA
PIMIENTO
PIQUILLO
Fuente: PROMPEX

La Actividad Agroexportadora Peruana

Tendencia de los Mercados Hortofrutcolas

Las exportaciones hortofrutcolas peruanas constituyen la gran parte de las

exportaciones no tradicionales del sector agropecuario, que son las que vienen
determinando el fuerte crecimiento de las agroexportaciones. El futuro de estos
productos es muy prometedor dada la tendencia mundial del consumo de alimentos,
de los cuales, por sus caractersticas naturales y beneficiosas para la salud, los
vegetales, y sobretodo los frescos y orgnicos, son preferidos a otro tipo de
productos alimenticios.
En el caso peruano, el valor exportado de nuestras exportaciones hortofrutcolas,
que en el 2006 alcanz los US$ 1,211 millones, creci significativamente entre el
2000 y el 2006, a un promedio anual del 20,6%. El principal producto hortofrutcola
de exportacin es el esprrago fresco y conservados (15,4% y 8,6% del valor
exportado respectivamente), seguido entre otros, por pprika (6,0%),
alcachofa (5,5%), mango (4,9%), pimiento piquillo en conserva (4,1%), uva fresca
(4,0%), aguacates (3,1%), bananos (2,2%), esprragos congelados (2,2%),
frijol (1,3%) y cebollas (1,3%).

Posicin del Per Frente a la Competencia

Condiciones Climticas

El clima peruano y la ubicacin

Campo de Cultivo en la Sierra Peruana
geogrfica respecto a los
principales mercados del
mundo son dos aspectos clave
que le dan competitividad a la
agricultura peruana en el
contexto internacional. De 108
tipos de clima que existen en el
mundo, en todo el territorio del
Per se encuentran hasta 84
tipos, lo que permite la gran
diversidad de cultivos, crianzas
y especies forestales que ofrece
el agro. Adems, la costa, que es
la regin de donde actualmente sale la gran parte de las agroexportaciones, resulta ser
un invernadero natural debido a los efectos que sobre el clima costeo ejercen la
corriente fra de Humboldt y la Cordillera de los Andes.
Ubicacin Geogrfica

La ubicacin de Per en el hemisferio sur del globo, tambin es favorable, pues es

determinante para exportar productos agrcolas a los grandes mercados de consumo
del hemisferio norte, que son Estados Unidos, la Unin Europea y Japn,
aprovechando el contraste de
estaciones entre ambos
hemisferios. Asimismo, la
ubicacin geogrfica en la parte
central de Sudamrica y con
salida al Ocano Pacfico,
concede una localizacin
estratgica para la salida o
ingreso de mercancas de otros
pases, haciendo de Per el
HUB natural de Sudamrica
hacia los pases que conforman
la cuenca del Pacfico.

Mano de Obra

Otro aspecto importante a remarcar, de la competitividad del pas, es el menor costo

relativo de la mano de obra peruana en el mbito internacional. En Per se puede
contratar trabajadores muy calificados pagando salarios apreciablemente menores a
los que se pagan en los pases de la Unin Europea o Estados Unidos, por ejemplo.
En los casos de China e India, donde el costo de la mano de obra es menor que en
Per, hay que tener en cuenta que en la competencia agroexportadora Per puede
contrarrestar esa ventaja con otros factores; como pueden ser los rendimientos por
hectrea y los costos de transporte hasta el mercado final de destino.
Gestin de la calidad (BPAs, HACCP, Trazabilidad)

El comercio internacional de hoy Planta Empacadora de Esprragos

es muy exigente en el control de
la calidad de los alimentos,
abarcando el concepto de calidad
ya no slo el cumplimiento con
estndares del aspecto exterior e
interior del producto como se
entenda tradicionalmente, sino
tambin el cumplimiento de
procedimientos a lo largo de toda
la cadena del producto desde su
obtencin primaria hasta que llega al consumidor; de manera que sea plenamente
garantizada la inocuidad del alimento y el respeto a las normas internacionales de
proteccin del medio ambiente, as como las que velan por las condiciones en que
realizan su labor los trabajadores.

Es por tal razn que todos los productores y exportadores vinculados a la

agroexportacin en el Per, no descuidan acreditar los protocolos o cdigos que
certifican el cumplimiento de las exigencias del mercado internacional; pues si no lo
hacen, sus productos no podrn entrar a los mercados extranjeros. Una serie de
instituciones pblicas y privadas orientan adecuadamente a todos los agentes de la
cadena productiva agroexportadora para que cumplan con esas normas
internacionales y las empresas que otorgan las certificaciones (SGS del Per, Control
Union Per SAC, CERPER, David Fresh, Biolatina y Primus Labs), tambin
participan en esta labor de orientacin.

Es as que hoy, productores y exportadores del agro cuentan con certificaciones

como EUREPGAP, HACCP, ISO 9000, entre muchas otras; que acreditan el
cumplimiento con los estndares internacionales de las buenas prcticas agrcolas
(BPAs) as como la trazabilidad de todos los procesos en la cadena del producto.
Acreditan tambin el cumplimiento de la normatividad en los aspectos referentes a
inocuidad, medio ambiente y leyes laborales.

Adems, el Per tiene entidades gubernamentales de reconocida labor en los

aspectos de la normatividad de la calidad de los productos que se comercian interna
y externamente (INDECOPI), la normatividad y control fitosanitario de los
alimentos en campo, industria y comercio (SENASA) y la certificacin del
cumplimiento con las normas de higiene y salud ambiental en la exportacin de
alimentos (DIGESA).

Empresas agrcolas y exportadoras: Cadenas o redes Agroexportadores

En el Per, la gran parte de las empresas que desarrollan cultivos para la exportacin
estn organizadas logsticamente para la produccin tanto en campo como en planta
(si trabajan con productos procesados) y para realizar la exportacin misma del
producto. Estas empresas tambin pueden trabajar con organizaciones de pequeos
productores para cumplir con las cantidades de producto que requieren para sus
mercados, pero tambin hay algunas empresas exportadoras que slo contando con
la planta industrial recurren a las organizaciones de pequeos productores de
diferentes zonas para abastecerse del producto primario.
Una caracterstica importante de las empresas agroexportadoras es la diversificacin
de su oferta, como consecuencia tanto de su conocimiento del negocio como de las
necesidades de utilizacin a plena capacidad de su planta industrial,. Citemos a las
cuatro mayores empresas exportadoras de productos agrcolas no tradicionales,
donde los productos hortofrutcolas son los ms relevantes.

La empresa Camposol exporta esprragos frescos, en conserva y congelados,

pimiento piquillo y ajes en conserva, alcachofas en conserva, paltas, mangos frescos
y en conserva, cebollas, as como otras hortalizas en conserva y congeladas y otras
frutas frescas; Agrcola Vir exporta esprragos en conserva, alcachofas en
conserva, pimiento piquillo y ajes en conserva, ajos molidos en conserva y otras
frutas y hortalizas en conserva; Alicorp exporta principalmente alimentos
balanceados, productos vinculados a la industria oleaginosa (aceites comestibles,
jabones, salsa mayonesa, margarinas, ketchup) y productos derivados de la industria
de molinos de trigo (pastas, galletas, harinas, barquillos); y Drokasa exporta
esprragos frescos y congelados, uvas e higos.
1.3 ESTADO INICIAL DE LOS NEGOCIOS EN APURIMAC

Qu se produce?

Apurmac es una de las regiones ms pobres del pas y, como tal, su poblacin sufre
muchas limitaciones. Sin embargo, el rasgo que ms caracteriza a esta regin es el
desconocimiento que tiene el pas sobre lo que produce y tiene para ofrecer.

La agricultura no se encuentra orientada al comercio exterior de forma directa.

Produce el 97.7% de ans del pas, el 23.4% de sauco (solo despus de Junn), el
11.7% de meln, el 8.5% de frjol de grano seco, el 8.8% de olluco, el 8.4% de tuna y
el 6.4% de las habas de grano seco.

La minera no es una actividad importante en ejecucin pero tiene mucho potencial.

La regin tiene el proyecto Las Bambas que se ubica en la provincia de Cotabambas,
al extremo sudeste del departamento de Apurmac ya 260 Km. por carretera desde
Cuzco. La altitud vara entre 4,400 y 4,650 metros sobre el nivel del mar. El distrito
minero Las Bambas comprende los yacimientos de Cholcobamba, Ferrobamba,
Sulfobamba y Charcas, con un rea de concesin minera de 31,798 Has. Se estima
reservas probadas de 40.5 millones de toneladas con leyes mayores a 2% de cobre y
un potencial de exploracin superior a 500 millones de toneladas.

Tiene algunas provincias con suelo apto para la produccin de no maderables: la

regin produce el total del Maguey del pas y el 60% del carrizo, as como un poco de
tara (5.9% del total del pas).

La ganadera de camlidos es una actividad que no caracteriza la regin pero tiene el

8.4% de vicuas y 2.9% de alpacas del total nacional. Adicionalmente, tiene 6% del
ganado vacuno, 5% del porcino y 4.7% del caprino del total del pas.

El turismo no es una actividad explotada por la regin, a pesar de que cuenta con
interesantes recursos para ello. El ao pasado solo 143,775 turistas visitaron la regin,
siendo el 98% turistas nacionales y 2% turistas extranjeros.

Qu se exporta?

La oferta exportable de Apurmac casi no existe en la prctica y menos an en las

estadsticas. El ao 2002, los datos de Aduanas no consignaron registros
correspondientes a la regin. Los datos del 2003 incluyeron exportaciones de frjol
comn excepto para siembra (12.9%) y pallares (2.8% del total nacional exportado).
Estos datos no permiten apreciar aquellos productos que posee a regin y que tienen
potencial exportador directamente o a travs de otras regiones a las cuales Apurmac
puede ayudar a complementar su oferta exportable. Los casos ms importantes son
los de la fibra de vicua, el sauco, el aguaymanto, el ans, el tomate, la tara y la
cochinilla que se procesan en otras regiones como Arequipa y Cusco y registran sus
salidas por Lima.

Cmo se produce en la regin?

La regin cuenta con el 1.8% de la poblacin nacional y el 1.6% de la superficie total

del pas. El principal obstculo para el desarrollo y el progreso de la regin es la
carencia de infraestructura. Recin con la culminacin del tramo de la carretera
Chalhuanca-Abancay se ha reducido el nmero de horas de viaje desde Lima.
De los 4,937.43 Km. de su red vial, solo el 5.3% es asfaltado, 35.8% es afirmada,
22.4% est sin afirmar y 36.5% es trocha. El 83% de la poblacin no tiene cubiertas
las necesidades bsicas: solo el59 .8% de los hogares cuenta con alumbrado elctrico,
el 68.6% con agua potable y el 18.3% con desage.

En telecomunicaciones, en el ao 2003, tena 111 suscripciones de ADSL, 5,577

lneas de servicio de telefona fija y 3,535 lneas mviles, cifras que equivalen al 0.2%,
0.3% y 0.1 % del total nacional.

El nivel de pobreza es muy alto: 78% de su poblacin est calificada como pobre y
47.4% se encuentra en pobreza extrema. Asimismo, el ingreso per cpita de un
poblador de Apurmac es 4.3 veces menor que el de un arequipeo y 3.6 veces menor
que el de un limeo. Tiene un IDH de 0.457 y el nivel educativo de la PEA es
dramtico. En 1999, e128% de la poblacin era analfabeta.

La confianza interempresarial no es un concepto internalizado en la regin y menos

an el concepto de asociatividad. El minifundismo est muy arraigado entre los
productores de papa de la regin y eso caracteriza el tipo de agricultura que
predomina. No obstante ello, existen relaciones comerciales de compra y venta o de
subcontratacin de siembras con otras regiones.

Qu puede dar la regin?

Apurmac debe darse a conocer. Lo que hasta hace un tiempo era difcil pensar para
la regin, est cada vez ms cerca con el proyecto Las Bambas. Apurmac aparece en
el mapa econmico del pas como uno de los proyectos de inversin ms importantes
en la agenda de los prximos meses.

Hay que difundir lo que tiene la regin en todas las actividades econmicas. Pocos
peruanos saben que algunos de los panes ms sabrosos del Per se producen en
Abancay el taparaco, el pan comn, el pan chutacha, las rejillas, los maicillos y el pan
misti.

Y es que Apurmac no solo es las Bambas sino que tambin es la puerta de entrada a
Choquequirao. Por ello, la regin deber tener la capacidad de orientar los recursos
del canon minero, para desarrollar la infraestructura necesaria para el
aprovechamiento de los recursos tursticos con los que cuenta y que bajo la forma de
productos tursticos pueden generar el empleo que hoy escasea en la regin.

A nivel de otras actividades econmicas, actualmente esta regin sirve con lo mejor
de su produccin a otras regiones que procesan sus productos para consumo interno
o del exterior. El reto es hacer evidentes estos espacios y lograr aprovecharlos para
poder mejorar los indicadores sociales que hoy describen a una de las poblaciones
ms pobres del pas.

Finalmente, el reto ms importante que tiene la regin es dejar de hacer algo que ha
hecho toda su vida: producir sin haber vendido, principalmente en el caso de la papa.
El exceso de produccin de este tubrculo y la falta de mercado para absorberla solo
ha generado pobreza y ms pobreza en la poblacin de la regin.
1.4 CONCEPTO Y PRINCIPALES CUELOS DE BOTELLA DE LOS
NEGOCIOS AGRARIOS EN APURIMAC

Conceptualmente cuellos de botella son los diversos factores que impiden o

reducen el desarrollo normal de un proceso productivo o econmico, en este caso
agrario. Los cuellos de botella generalmente se presentan a tres niveles: micro,
meso y macro.

El primero refiere a la fase en la cul el proceso esta en la responsabilidad del agente

agropecuario en el campo, sea pequeo o grande. La segunda es el proceso en la cul
intervienen directa o indirectamente diversos agentes econmicos o quienes
conforman el conjunto de la cadena productiva. El tercer espacio tiene que ver con
los factores externos y en lo particular con la poltica agraria que esta a cargo del
Estado o de los gobiernos regionales, segn sea el tema concreto.

Realizar un anlisis de cuellos de botella implica transitar por cada una de estas
fases y aplicar una metodologa objetiva de anlisis. En este caso, el trabajo
profundizar en detectar los cuellos de botella que se presentan a nivel del pequeo
productor y para lo cul dividiremos su participacin respecto al producto agrario en
4 fases: pre produccin, produccin, transformacin y comercializacin. (concepto
utilizado por Jerry La Gra, consultor principal del IICA)

Esta metodologa nos permitir ubicar los principales cuellos de botella que frenan
la competitividad de un producto y proponer acciones en beneficio de los actores. En
sntesis, el anlisis de los cuellos de botella a nivel del pequeo agente econmico
se realiza para poder obtener:

Representacin simplificada de la realidad

Planteamiento de soluciones concretas y operativas
Lograr sinergia entre los diferentes actores

Preseleccin de Productos para el Anlisis de Cuellos de Botella

Para el subsector agrcola se han identificado 5 productos por su aporte al PBI local:
papa, maz amarillo, frjol grano, olluco y trigo. Algunos de estos productos han
tomado relevancia inusitada por el hecho que sus precios han reaccionado
positivamente en el mercado internacional por su uso como biocombustible.

Principales Productos en Apurimac

(En millones de nuevos soles)

PRODUCTOS VBP
Papa 60,908.51
Maz Amilceo 15,763.56
Frjol Grano Seco 8,991.90
Olluco 6,804.06
Trigo 5,175.93
Fuente: MINAG
Para el sector pecuario se ha identificado al ganado vacuno, ovino y alpaca. En el
sector acucola se tiene la produccin de trucha, y; para el sector forestal se ha
identificado al eucalipto y al tornillo como productos maderables y, la tara y
carrizo como productos no maderables.

En el siguiente cuadro se presenta un anlisis de cuellos de botella para cada sub-

sector econmico:

Sector Agrcola

Preproduccin Produccin Valor agregado Comercializacin

1. Inadecuado manejo 1. Insuficiente 1. Carencia de centros 1. Comercio informal
de usos de suelo y capacitacin en de acopio (Post intermediarios,
agua (siembra-cultivo- cosecha) venta al menudeo
2. Baja calidad de cosecha) 2. Limitada 2. Informalidad de
semillas 2. Desconocimiento infraestructura en proveedores
3. Baja planificacin de nuevos sistemas transformacin de 3. Desconocimiento
familiar. de riego productos de nuevos mercados
4. Escaso capital de 3. Limitada tecnologa 3. Ausencia de 4. Baja promocin de
trabajo. de manejo capacitacin en bondades del
4. Dbil manejo desarrollo de producto
5. Infraestructura de
sanitario productos
riego limitada. 5. Acceso vial rural en
6. Bajo nivel de 5. Elevados costos de mal estado
informacin de insumos 6. Oferta de productos
mercado. de baja calidad
7. Desinformacin de
oferta y demanda
8. Desconocimiento
de la demanda de
productos
ecolgicos
Organizacin y Gestin Familiar

1. Existencia de minifundio
2. Dbil organizacin de productores (segundo nivel)
3. Ausencia de manejo de plan de siembras
4. Desconocimiento de gestin empresarial
5. Ausencia de asesoramiento en obtencin de crdito

Fuente: Elaboracin Propia

En el caso de los productores de la zona andina el problema es crtico debido a la

precariedad o ausencia de mercados, fundamentalmente debido a la carencia de
infraestructura bsica y competitividad a nivel del pequeo predio.

Una consecuencia son las prdidas despus de la cosecha de los productos agrcolas
por el mal manejo del productor y de los canales de intermediacin. As mismo, en el
tema de organizacin uno de sus problemas es la prdida de capacidad de
negociacin a lo largo del proceso. La reducida extensin de las parcelas tambin
genera obstculos para el desarrollo de cultivos de exportacin, adems de ser una
traba para la obtencin de crditos rurales.
Sector Pecuario

Preproduccin Produccin Valor agregado Comercializacin

1. Carencia de 1. Bajo conocimiento 1. Limitada 1. Comercio informal
mejoramiento de manejo de tecnologa de intermediarios, venta al
gentico en suelos, pasturas y transformacin y menudeo
zonas agua. conservacin de 2. Ausencias de camales
productoras 2. Limitadas tcnicas carnes. 3. Oferta de productos de
2. Baja de reproduccin 2. Limitada baja calidad
organizacin animal. tecnologa de 4. Desinformacin de oferta
familiar. 3. Ausencia de transformacin de y demanda
3. Bajo capital de prcticas de la leche. 5. Escaso control de
trabajo. sanidad animal. 3. Falta de equipos e comercializacin de
4. Pasturas 4. Limitadas tcnicas instrumentos para ovinos, vacunos y
degradadas de manejo animal. la transformacin. camlidos.
5. Ausencia de 4. Falta de
practicas de capacitacin en
alimentacin en desarrollo de
pocas de estiaje. subproductos
5. Limitada
infraestructura de
industrializacin
Organizacin y Gestin Familiar
1. Dbil organizacin de productores
2. Desconocimiento de gestin empresarial
3. Nulo acceso al crdito
4. Ausencia de asesoramiento en obtencin de crditos
5. Bajo nivel de articulacin con instituciones promotoras del desarrollo.
Fuente: Elaboracin Propia

Uno de los problemas del sector pecuario es la alimentacin que se ve afectada por
no contar con adecuadas tcnicas (poca de estiaje). Siendo su nica fuente su
principal fuente de alimentacin los pastos naturales. Otro factor importante es la
baja utilizacin de tcnicas de mejoramiento gentico y que su uso incrementara la
productividad y los rendimientos en carne, leche, lana y fibra.

Sector Acucola
Preproduccin Produccin Valor agregado Comercializacin
1. Ausencia de 1. Carencia de 1. Carencia de 1. Falta de centros de
capacitacin en el asistencia tcnica equipos acopio de fro
manejo y adquisicin en mejoras modernos para 2. Dificultad para el
de ovas y alevitos productivas el desarrollo de traslado de truchas
2. Carencia de estudio 2. Carencia de productos 3. Desinformacin de
del lagunas aptos infraestructura de 1. Falta de oferta y demanda
para la crianza crianza capacitacin en 4. Comercio informal
3. Bajo repoblamiento y 3. Reducida desarrollo de intermediarios, venta
siembra extensiva de produccin para productos al menudeo
trucha arco iris. atender nuevos
4. Baja organizacin mercados
familiar
Organizacin y Gestin Familiar
1. Dbil organizacin de productores
2. Desconocimiento de gestin empresarial
3. Ausencia de asesoramiento en obtencin de crditos
Fuente: Elaboracin Propia
Las dificultades de los pequeos productores de trucha es falta de informacin en
manejo, crianza y alimentacin. Tambin, canales de comercializacin (centros de
fri), problemas de logstica de servicios, que se traducen en un elevado costo de
servicios especializados dado que son prcticamente inexistentes en la regin. As
como la falta de identificacin de lagunas con gran potencial de cultivo de esta
especie.

Sector Forestal

Preproduccin Produccin Valor agregado Comercializacin

1. Ausencia de 1. Bajos niveles de 1. Dbil capacitacin 1. Baja capacidad de
investigacin, productividad en desarrollo de relacionamiento
extensin y 2. Poca existencia de productos con el mercado
transferencia planes de manejo 2. Carencia de 2. Competencia con
tecnolgica forestal. infraestructura grandes empresas
2. Ausencia de 3. Bajo equipamiento. fsica para la 3. Insuficiencia de
manejo de semillas transformacin infraestructura
de productos de fsica (caminos)
reforestacin
4. Certificacin
3. Limitado trabajo de forestal
estudios de suelos
para la produccin 5. Comercio informal
forestal intermediarios,
venta al menudeo
6. Tala ilegal,
deforestacin
Organizacin y Gestin Familiar

1. Debilidad organizacional para el manejo de sistemas de produccin

2. Desconocimiento de gestin empresarial prevalencia de la informalidad
3. Falta de sostenibilidad econmica de la actividad forestal
4. Poca inversin
5. Dbil conciencia de conservacin y desconocimiento para la conservacin del medio ambiente
Fuente: Elaboracin Propia

El principal problema que afecta al bosque es la deforestacin. Se estima que existe

un alto porcentaje de hectreas deforestadas. Las reas deforestadas obedecen a la
quema de madera con fines agropecuarios, a la produccin de lea y carbn y su
explotacin de la madera con fines comerciales.

La situacin en la que se encuentran los bosques es consecuencia de la ausencia por

muchos aos de una poltica forestal con claros criterios econmicos, ecolgicos y
sociales que permitan establecer tecnologas apropiadas de extraccin y mtodos de
preservacin del bosque.
1.5 FACTORES DE COMPETITIVIDAD REQUERIDOS

En trminos generales la mejora de la competitividad de las empresas agrarias pasa

fundamentalmente por que puedan acceder a insumos, materias primas y bienes de
capital a precios internacionales; el costo de la mano de obra tenga niveles
comparables con los pases de la regin que son nuestros competidores en el
comercio mundial y no existan sobre costos en la economa.

El tema central para lograr la competitividad en las empresas agropecuarias, es el

incremento de la productividad de todos los recursos, humanos y fsicos. El no
lograrlo colocara a nuestras unidades de produccin en una posicin vulnerable, ya
que muchos de los pases con los cuales competimos, no slo poseen niveles de
productividad mucho ms elevados, si no que han logrado una institucionalidad que
estimula el aumento permanente de la productividad, aumentando de esta manera la
brecha con esos pases.

Es evidente que una de las tareas pendientes en el pas es justamente impulsar las
medidas necesarias que permitan a las empresas agrarias ser ms competitivas. Los
indicadores internacionales sobre competitividad, si bien son referenciales, nos
muestran que hemos avanzado poco y que nos estamos rezagando con relacin a
otros pases de Latinoamrica y del mundo.

El sector agropecuario enfrenta una nueva realidad, que surge de los cambios
sociales, econmicos y polticos que acompaan la globalizacin y la consecuente
internacionalizacin de sus economas. La globalizacin y uno de sus principales
mecanismos, el comercio, representa una oportunidad para lograr un mayor
desarrollo de este sector. Sin embargo, tambin es un factor que implica riesgos,
debido a la inequidad existente, hecho que cobra particular relevancia en los
productores andinos que cuentan con un porcentaje elevado entre la pobreza y la
marginalidad.

El sector agropecuario es heterogneo en el sistema productivo. De esta manera

encontramos un sector moderno, dedicado a la exportacin, un sector comercial,
dedicado a la produccin de productos tradicionales, y adecuadamente insertado a
cadenas de agregacin de valor y un sector de subsistencia, dedicado al autoconsumo
y la comercializacin de sus excedentes.

En este contexto con el objeto de promover el desarrollo de la competitividad que

permita enfrentar con xito el reto de la competencia, tres son los factores
competitivos que se desarrollar; micro, meso y macro.

Antes de desarrollar cada factor, se ha identificado algunos cuellos de botellas de

mayor importancia no dejando de lado los dems (ver cuellos de botella en el
captulo anterior) que tambin forman parte del retrazo competitivo.

A continuacin se muestran los problemas bsicos por cada sector, notndose que
todos se encuentran dentro del nivel micro, esto indica que se debe priorizar ms este
sector.
 Problemas Bsicos Identificados por Sector

Agrcola Pecuario Acucola Forestal

Ineficiencia en la Ineficiencia en la
Inadecuado Manejo de Inadecuado Manejo
adquisicin y manejo adquisicin y manejo
pastos y gentica alimenticio
de semillas de semilla
Falta de planificacin Carencia de Manejo de Poca Infraestructura de Carencia de planes de
de siembra crianza y sanidad crianza manejo forestal
Fuente: Elaboracin Propia

A continuacin se desarrolla cada factor micro (productor), meso (cadena

productiva) y macro (poltica nacional) que define la competitividad.

Eslabonamiento de Competitividad

Cadena
Productiva

FACTOR MESO

Poltica
Productor
Nacional

FACTOR MICRO FACTOR MACRO

La competitividad se realiza a travs de la interaccin

Fuente: Elaboracin Propia

Productor:

El productor no slo requiere de conocimientos, agro tecnolgicos sino tambin de

gestin empresarial que les permita ser ms eficientes y aprovechar las oportunidades
que les ofrece el mercado.

Adquisicin de uso de semillas de calidad

Cultivo en pequeas superficies
Estudio de anlisis de suelo y agua
Rotacin de cultivos
Manejo de plagas y enfermedades
Reconversin productiva
Manejo de tcnicas de riego
Planificacin de siembra orientado a la demanda
Cultura asociativa
Diversificacin de la produccin
Crdito formal
Capacitacin en tecnologa agraria, y de gestin
Manejo de post cosecha

Cadena Productiva:

Involucra a los diferentes eslabones de la cadena tales como proveedores de

productos, industria del procesamiento y transformacin, distribucin y
comercializacin a dems de los consumidores finales del producto. Cabe mencionar
que las cadenas productivas tratan de abastecer al consumidor final con productos de
la mejor calidad y en cantidad que corresponden con sus necesidades y precios
competitivos:

Articulacin y concentracin entre los actores de la cadena

Inversin privada en todos los eslabones de la cadena
Mejorar el desarrollo, acceso y uso de tecnologas en todos los procesos de la
cadena
Infraestructura de produccin, transformacin y distribucin
Sistema de certificacin para las cadenas
Logstica de distribucin
Diseo y aplicacin de la innovacin tecnolgica en los procesos de
transformacin orientados a incrementare el valor agregado y la comercializacin
de los productos terminados
Responsabilidad y compromisos de los actores

Poltica Nacional:

Fomentar la articulacin de las entidades del gobierno nacional, regional y local, y del
sector privado y sociedad civil, para un trabajo en forma coordinada y concertada,
teniendo como objetivo mejorar la calidad de vida de las personas.

Anticipar posibles riesgos en mercados externos

Desarrollo econmico y social en reas alejadas de baja densidad de poblacin y
ricas en recursos naturales
Ventajas tributarias
Subsidios
Polos regionales de desarrollo infraestructura, tributos
Capacidad de gestin de los gobiernos regionales y locales
Polticas publicas de a travs de infraestructura (caminos, puertos, electricidad)
Modernizacin de la agricultura familiar campesina en trminos de innovacin
tecnolgica gestin y produccin para mantener su presencia nacional
Estabilidad poltica y credibilidad internacional
Condiciones naturales del pas
Suscripcin de acuerdos de libre mercado
Certificacin de semillas de calidad
Desarrollo y aplicacin de mtodos de medicin y mejoramiento de la
productividad
Plataforma de servicios (capacitaciones y asesoras)
1.6 DESARROLLO DE PRODUCTOS EN MARCHA

En el presente captulo se presenta el conjunto de productos que se desarrollan en la

regin, pero que por su posibilidad con el mercado deberan reforzarse. Como podr
observarse del cuadro resumen, estos productos tienen vocacin exportadora y
actualmente se orientan al exterior, sea como producto primario o como producto
con valor agregado.

En los cuadros con una x se focaliza la orientacin de mercado de los productos

pudiendo ser: para el extranjero, para el mercado nacional o cumple un rol de
sustitucin de importaciones. Tambin podr observarse en el mismo cuadro la baja
productividad que manifiestan los productos respecto a la productividad promedio
nacional. Tema que debe ser abordado por el PROGRAMA ALIADOS. En realidad
los problemas de los productos de la sierra ms que de mercado son de
competitividad.

Adjunto relacin de productos del sector agrcola, pecuario, acucola y forestal. Cada
uno de estos sectores tiene un margen importante para desarrollar.

PRODUCCIN AGRCOLA

Provincia Abancay

Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial

Produccin
N Producto local nacional Exporta Sustitucin de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Melocotn 180.50 8,204.55 8,420.00 X
2 Palta 247.00 6,333.33 8,800.00 X X
3 Cebada 274.20 1,066.93 1,080.00 X
4 Maz amarillo 1,407.00 2,262.06 3,650.00 X
5 Trigo 803.90 1,654.12 1,410.00 X
6 Arveja 667.90 3,218.80 1,240.00 X
7 Maz choclo 1,790.00 15,431.03 8,730.00 X
8 Olluco 1,922.00 8,356.52 5,810.00 X
9 Papa 12,045.00 11,660.21 12,540.00 X
10 Frjol 2,496.50 1,503.92 1,430.00 X
11 Maz morado 243.00 8,100.00 4,200.00 X X
12 Tuna 480.00 3,600.00 5,380.00 X
13 Caa de azcar 2,083.00 61,000.00 48,730.00 X

Provincia Andahuaylas

Rendimien Rendimiento Mercado Potencial

Produccin
N Producto to local nacional Exporta Sustitucin de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Melocotn 114 4,500.95 8,420.00 X
2 Palto 183 6,802.38 8,800.00 X X
3 Cebada 4,628 1,345.24 1,080.00 X
4 Maz amarillo 551 969.50 3,650.00 X
5 Quinua 437 877.89 1,140.00 X
6 Trigo 4,405 1,114.71 1,410.00 X
7 Arveja 478 2,459.87 1,240.00 X
8 Haba 720 2,918.20 1,220.00 X
9 Olluco 9,194 6,573.16 5,810.00 X
10 Papa 100,440 11,543.44 12,540.00 X
11 Frjol 2,552 1,012.54 1,430.00 X
12 Tuna 1,089 4,179.36 5,380.00 X
13 Caa de azcar 312 8,732.31 48,730.00 X
Provincia Antabamba

Rendimient Rendimiento Mercado Potencial

Produccin
N Producto o local nacional Exporta Sustitucin de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Cebada 158 862.84 1,080.00 X
2 Olluco 433 5,412.50 5,810.00 X
3 Papa 4,133 6,633.71 12,540.00 X

Provincia Aymaraes

Rendimien Rendimiento Mercado Potencial

Produccin
N Producto to local nacional Exporta Sustitucin de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Melocotn 229 3,311.59 8,420.00 X
2 Cebada 516 934.42 1,080.00 X
3 Trigo 439 916.82 1,410.00 X
4 Olluco 1,837 6,644.12 5,810.00 X
5 Papa 3,759 7,365.67 12,540.00 X
6 Frjol 114 1,307.34 1,430.00 X
7 Tuna 1,388 3,977.08 5,380.00 X

Provincia Chincheros
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Produccin
N Producto local nacional Exporta Sustitucin de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Palta 378 6,557.89 8,800.00 X X
2 Cebada 587 1,057.51 1,080.00 X
3 Maz amarillo 662 1,121.19 3,650.00 X
4 Quinua 128 1,013.33 1,140.00 X
5 Trigo 859 1,051.59 1,410.00 X
6 Arveja 239 2,282.30 1,240.00 X
7 Haba 370 3,146.72 1,220.00 X
8 Papa 7,814 9,941.81 12,540.00 X
9 Frijol 942 942.26 1,430.00 X
10 Tuna 552 3,752.17 5,380.00 X
11 Caa de azcar 646 117,363.64 48,730.00 X

Provincia Cotabambas
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Produccin
N Producto local nacional Exporta Sustitucin de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha ciones importaciones Nacional
1 Melocotn 134 5,360.00 8,420.00 X
2 Cebada 580 972.19 1,080.00 X
3 Trigo 469 954.58 1,410.00 X
4 Olluco 2,463 5,963.68 5,810.00 X
5 Papa 12,456 5,654.11 12,540.00 X
6 Tuna 776 2,984.62 5,380.00 X

Provincia Grau
Rendimiento Rendimiento Mercado Potencial
Produccin
N Producto local nacional Export Sustitucin de Mercado
TM
Kg.-Ha Kg.-Ha aciones importaciones Nacional
1 Melocotn 127 7,937.50 8,420.00 X
2 Cebada 413 927.64 1,080.00 X
3 Trigo 434 938.31 1,410.00 X
4 Olluco 789 6,800.00 5,810.00 X
5 Papa 4,373 7,605.57 12,540.00 X
6 Tuna 435 3,565.57 5,380.00 X
 PRODUCCIN PECUARIA

Mercado Potencial
Produccin
N Producto Sustitucin de Mercado
TM Exportaciones
importaciones nacional
1 Leche vaca 15,347 X X
2 Carne vacuno 4,258 X X
3 Carne ovino 932 X X
4 Fibra alpaca 174 X X
5 Lana 213 X X

PRODUCCIN FORESTAL

Mercado Potencial
N Producto Produccin Sustitucin de Mercado
Exportaciones
importaciones nacional
1 Tornillo 21,931 X X
2 Eucalipto 31,958 X
3 Tara 7,513,876 X
4 Carrizo 2,188,424 X
La produccin es de las 6 regiones, el tornillo y eucalipto estn en m3 y la tara y carrizo en Kg.

PRODUCCIN ACUCOLA

Mercado Potencial
Produccin
N Producto Sustitucin de Mercado
TM Exportaciones
importaciones nacional
1 Trucha 2,728 X X
La produccin es de las 6 regiones, las partidas que mas se han exportado en el 2006 son las truchas
congeladas y frescas.

1.7 PROMOCIN DE NUEVAS INICIATIVAS AGRARIAS

En este captulo se han seleccionado un conjunto de productos que pueden insertarse

con nfasis en la estructura productiva regional. Actualmente muchos de ellos son
promocionados por el PRA, Sierra Exportadora y otras organizaciones de
promocin. Previo transito por una fase de validacin, principalmente las nuevas
iniciativas pueden profundizarse.

REGION N PRODUCTO PROVINCIA

1 Panela Abancay
APURIMAC 2 Chuo Andahuaylas- Ro Pampas
3 Tara Andahuaylas- Ro Pampas
1.8 ANEXO: Cuadro de Potencialidades de Apurmac por Provincia

CAPITAL SOCIAL Y INFRAESTRUCTURA CAPITAL

PROVINCIA RECURSOS NATURALES
CULTURAL ECONOMICA FINANCIERO
- Por su ubicacin esta provincia Cuenta con: - En el Valle de Curahuasi, se produce un ans de
tiene acceso directo a las ruinas 2 Oficinas de Banca excelente calidad, que actualmente no es
de Choquequirao (Cusco), esta Mltiple. procesado se vende como insumo a Arequipa y
localizacin siendo punto de 1 Oficina Caja Municipal. se exporta.
trnsito que puede potenciarse 1 Oficina Caja Rural. - La zona de Curahuasi es punto de partida hacia
para captar turistas. 2 Oficinas del Banco de Saywite y tambin se puede apreciar al Salcantay
- El Complejo Arqueolgico de la Nacin. que es un nevado cusqueo.
Saywite, donde se localiza la - Dispone de baos termales como los de Jnoc.
Abancay piedra de Saywite. - El Nevado Ampay, localizado en el Santuario
- Recientemente se ha creado de Ampay, que tiene a la especie forestal de la
una Universidad para la Intimpa nica en el mundo que es de mejor
formacin de profesionales. vistosidad que el pino. Asimismo, tiene
potencial para el turismo por sus nevados y
lagunas.
- Los Baos Termales de Cconoc.

- Existen proyectos de ONGs - Se encuentra el 61% - Una oficina de - Posee suelos de aptitud agropecuaria y pasturas.
que estn ejecutndose para el de las empresas del Banca Mltiple.1 - En la cuenca del ro Pampas actualmente se
desarrollo de camlidos departamento. - Oficina Caja produce variedad de frutas que no son
sudamericanos. Municipal.1 aprovechadas adecuadamente, existen estudios
- Cuenta con una Catedral de - Oficina Caja Rural2 de ONGs para la instalacin de plantas de
estilo colonial. Oficinas del Banco procesamiento de frutas.
- Uno de sus principales de la Nacin1. - Sus laderas son tratadas desde hace varias
atractivos tpicos es la danza de - Oficina de dcadas con especies forestales sostenidamente.
Andahuaylas los negritos. EDPYME. - Tiene suelos con aptitud forestal y para
- En la provincia se desarroll la pasturas.
cultura chanca. - Posee los baos termales de Hualalache.
- La Laguna de Pacucha de 5km de dimetro, una
de las ms bellas, es centro de atraccin
turstica.
- Concentra el 60% de la produccin
agropecuaria del departamento.
 CAPITAL SOCIAL Y INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA RECURSOS NATURALES
CULTURAL ECONOMICA FINANCIERO
- La Feria Agropecuaria de Cuenta con: - El 90% de su territorio se halla a ms de 300
Pachaconas (Antabamba) se 1 Oficina del Banco de la msnm.
realiza el 24 de junio. Nacin. - Sus principales cultivos son el maz, papa,
- Actualmente con el apoyo de cebada, trigo.
ONGs se vienen produciendo - Su fauna silvestre representativa es de camlidos
productos ecolgicos. sudamericanos, principalmente de alpacas.
- Se localiza un importante
centro arqueolgico donde
abundan las cavernas
Antabamba funerarias, donde se han
encontrado crneos trepanados
con una perfeccin que
asombra a la medicina, tambin
escultura de barro, armas,
utensilios domsticos e
instrumentos de caza.
- El 65% de su poblacin se
encuentra en zonas rurales.

- La ciudad de Chalhuanca, que Cuenta con: - Posee diversidad de pisos ecolgicos.

es un punto intermedio entre 1 Oficina del Banco de la - Los Baos Termales de Kilkata y Ccocho, que
Abancay y el sur del pas, se Nacin. son atraccin turstica.
encuentran instituciones - La cuenca del ro Chalhualca Pachachaca, es
pblicas y privadas que un nicho ecolgico para el desarrollo de la
dinamizan la regin. Tara. Actualmente se ha comprobado que se
- El nivel de organizacin de la obtienen rendimientos de 40,000 kilos por
Aymaraes poblacin ha permitido realizar hectrea, que con un buen paquete tecnolgico
trabajos comunales para la pueden ser incrementados significativamente, el
conservacin de suelos, precio en el mercado es de S/.2.30 por kilo
recuperacin de andenes, (2002).
cultivos de papa y hortalizas,
construccin de zanjas de
infiltracin, canales de riego,
reservorios y manejo de
recursos naturales.
 CAPITAL SOCIAL Y INFRAESTRUCTURA CAPITAL
PROVINCIA RECURSOS NATURALES
CULTURAL ECONOMICA FINANCIERO
- Su principal expresin cultural
es la festividad del Yawar
Fiesta.
- Se encuentran algunos centros
prehispnicos de los Chanchas.
- Su principal festividad es la Cuenta con: - Dispone de suelos agrcolas de calidad y
Virgen de la Concepcin. 1 Oficina del Banco de la recursos hdricos.
- Aproximadamente el 83% de Nacin. - Tiene condiciones para el desarrollo de
los productores pertenecen a camlidos sudamericanos.
alguna comunidad campesina. - Si bien tiene dificultades para su accesibilidad
Cotabambas
desde las ciudades de Abancay, tiene acceso
directo hacia el Cuzco.
- Las Lagunas de Occocha y Lliullita, donde
tambin se aprecian vicuas, cndores, y otras
especies silvestres.
- Uno de sus atractivos es la Cuenta con: - Posee el 15% de la superficie agrcola del
Iglesia de Cristo localizada en 1 Oficina del Banco de departamento, ocupando el segundo lugar.
Uripa. la Nacin. - La cuenca del ro Pampas tiene condiciones
ecolgicas para la produccin de fruta.
- En esta provincia se cultiva el Maz Blanco
Amilceo especie similar a la variedad
Chincheros Urubamba, que es de excelente calidad.
- Las laderas vienen siendo tratados
sostenidamente (ms de 20 aos) con especies
forestales principalmente el Eucalipto, se tiene
proyectado la instalacin de una Planta
Procesadora de Papel.
- Existen ONG que poseen Cuenta con: - Las Lagunas de Occocha y Lliullita, donde
amplia informacin del manejo 1 Oficina del Banco de la tambin se aprecian vicuas, cndores, y otras
tecnolgico de la Tuna e Nacin. especies silvestres.
Grau incluso esta promoviendo la - En esta provincia se produce Tara, Cochinilla y
instalacin de una Planta de Tuna, principalmente en el distrito de
Procesamiento de Tuna en Vilcabamba.
conserva, pulpa y fruta fresca.