NL 20171203
NL 20171203
NL 20171203
NORMAS LEGALES
AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO DOMINGO 3 DE DICIEMBRE DE 2017 1
SUMARIO
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
PODER EJECUTIVO
D.S. N 023-2017-JUS.- Decreto Supremo que autoriza
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS otorgar subvencin adicional a las previstas en el Anexo A
de la Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
D.S. N 115-2017-PCM.- Decreto Supremo que prorroga para el Ao Fiscal 2017 8
el Estado de Emergencia en la localidad de Huayllapampa
del distrito de Cuenca, provincia de Huancavelica, y en la RELACIONES EXTERIORES
localidad de Casma del distrito de Acostambo, provincia
de Tayacaja, del departamento de Huancavelica, por R.M. N 0831/RE-2017.- Autorizan viaje de especialista a
peligro inminente ante desembalse del ro Mantaro y
deslizamientos de tierra, declarado por Decreto Supremo Espaa y a la Confederacin Suiza, en comisin de servicios 9
N 098-2017-PCM 2 R.M. N 0832/RE-2017.- Autorizan viaje de funcionarios
R.S. N 234-2017-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de diplomticos a Guatemala, en comisin de servicios 10
Salud a Francia y encargan su Despacho al Ministro de R.M. N 0836/RE-2017.- Autorizan viaje de asesora a la
Trabajo y Promocin del Empleo 4 Repblica de Sudfrica, en comisin de servicios 11
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, al primer da Que, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto
del mes de diciembre del ao dos mil diecisiete. Legislativo N 1161, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de
PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD Salud, ste es un organismo del Poder Ejecutivo que
Presidente de la Repblica tiene entre sus funciones rectoras formular, planear,
dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica
MERCEDES AROZ FERNNDEZ nacional y sectorial de promocin de la salud, prevencin
Presidenta del Consejo de Ministros de enfermedades, recuperacin y rehabilitacin en
salud, bajo su competencia, aplicable a todos los niveles
JOS MANUEL HERNNDEZ CALDERN de gobierno; y, asimismo, coordinar con organismos
Ministro de Agricultura y Riego multilaterales y bilaterales de la cooperacin internacional;
Que, segn lo sealado por la Oficina General de
SALVADOR DEL SOLAR LABARTHE Administracin del Ministerio de Salud mediante el
Ministro de Cultura Memorndum N 2838-2017-OGA/MINSA los gastos
de viaje al exterior del seor Ministro de Salud por
JORGE NIETO MONTESINOS concepto de pasajes y viticos para participar en el
Ministro de Defensa evento antes sealado, sern cubiertos con cargo al
presupuesto institucional segn la Certificacin de Crdito
IDEL ALFONSO VEXLER TALLEDO Presupuestario N 4700-2017;
Ministro de Educacin Que, en tal sentido, en mrito a lo expuesto, atendiendo
a la temtica que se contempla en la reunin anteriormente
FERNANDO ANTONIO DALESSIO IPINZA sealada, resulta de sumo inters e importancia para el pas
Ministro de Salud la participacin del seor Ministro de Salud;
Que, en tanto dure la ausencia del Titular, es necesario
BRUNO GIUFFRA MONTEVERDE encargar la Cartera de Salud;
Ministro de Transportes y Comunicaciones De conformidad con la Ley N 30518, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017; la
CARLOS RICARDO BRUCE MONTES DE OCA Ley N 27619, Ley que regula la autorizacin de viajes al
Ministro de Vivienda, Construccin y Saneamiento exterior de servidores y funcionarios pblicos; las normas
reglamentarias sobre autorizacin de viajes al exterior
1593392-7 de servidores y funcionarios pblicos, aprobadas por el
Decreto Supremo N 047-2002-PCM, y modificatorias;
la Ley N 30518, Ley de Presupuesto del Sector Pblico
Autorizan viaje del Ministro de Salud a para el Ao Fiscal 2017; y, el Decreto Legislativo N 1161,
Francia y encargan su Despacho al Ministro Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud;
de Trabajo y Promocin del Empleo
SE RESUELVE:
RESOLUCIN SUPREMA
N 234-2017-PCM Artculo 1.- Autorizar el viaje del seor FERNANDO
ANTONIO DALESSIO IPINZA, Ministro de Salud, a
Lima, 1 de diciembre del 2017 la ciudad de Pars, Repblica Francesa, del 9 al 13 de
diciembre de 2017, para los fines expuestos en la parte
CONSIDERANDO: considerativa de la presente Resolucin Suprema.
Artculo 2.- Los gastos que irrogue el viaje en
Que, en la ciudad de Pars, Repblica Francesa, se cumplimiento de la presente Resolucin Suprema, sern
llevar a cabo la 22 Sesin del Comit de Salud, del 11 al cubiertos con cargo a la fuente de financiamiento del
12 de diciembre de 2017; Pliego 011: Ministerio de Salud conforme al siguiente
Que, mediante Nota Informativa N 397-2017-OGCTI/ detalle:
MINSA de fecha 22 de noviembre de 2017, la Directora
General de la Oficina General de Cooperacin Tcnica Pasajes (incluido TUUA) : US$ 7,118.67
Internacional del Ministerio de Salud comunica que
la Organizacin de Cooperacin Internacional para el Viticos: 3 das (US$ 540.00 x da
Desarrollo Econmicos (OCDE) ha programado llevar el incluido gastos de instalacin) : US$ 1,620.00
precitado evento, el cual tiene como finalidad presentar las ---------------------------
experiencias, iniciativas, propuestas que se vienen dando TOTAL : US$ 8,738.67
en el marco de la salud y economa, en la cual los pases,
particularmente los que estn en procesos de incorporacin, Artculo 3.- Encargar la Cartera de Salud al seor
pueden compartir y recomendar su experiencia para mejorar ALFONSO FERNANDO GRADOS CARRARO, Ministro
sus modelos de salud de manera sostenible, evidenciando de Trabajo y Promocin del Empleo, a partir del 9 de
los avances en sus sistemas de salud; diciembre de 2017 y en tanto dure la ausencia del Titular.
Que, la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Artculo 4.- La presente Resolucin Suprema no
Econmicos (OCDE) agrupa a 35 pases miembros y su misin da derecho a exoneracin ni liberacin de impuestos
es promover polticas que mejoren el bienestar econmico y aduaneros de ninguna clase o denominacin.
social de las personas alrededor del mundo, ofreciendo un Artculo 5.- La presente Resolucin Suprema es
foro donde los gobiernos puedan trabajar conjuntamente para refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros y
compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas por el Ministro de Salud.
comunes, trabajando para entender qu es lo que conduce al
cambio econmico, social y ambiental; Regstrese, comunquese y publquese.
Que, el Per ha sido uno de los primeros pases en
colaborar con la OCDE mediante un Programa Pas, PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD
lanzado en diciembre de 2014, el Programa fue construido Presidente de la Repblica
alrededor cinco reas claves para Per: crecimiento
econmico, gobernanza pblica, transparencia y lucha MERCEDES AROZ FERNNDEZ
contra la corrupcin, productividad y capital humano Presidenta del Consejo de Ministros
y medio ambiente. El Programa comprende informes
sobre polticas pblicas, implementacin y proyectos de FERNANDO ANTONIO DALESSIO IPINZA
construccin de capacidad, participacin en los Comits Ministro de Salud
de la OCDE y adherencia a determinados instrumentos
legales de la OCDE; 1593392-8
El Peruano / Domingo 3 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES 5
Resolucin Ministerial N 0295-2017-MINAGRI, el mismo
AGRICULTURA Y RIEGO que como Anexo forma parte integrante de la presente
Resolucin Ministerial.
Artculo 2.- Encargar a la Oficina de Comunicaciones
Modifican el Plan de Estrategia Publicitaria e Imagen Institucional del Ministerio a Agricultura y Riego
2017 del Ministerio, aprobado por la la coordinacin y supervisin del cumplimiento del citado
Resolucin Ministerial N 0295-2017-MINAGRI Plan, modificado por el artculo 1, precedente.
Artculo 3.- La presente Resolucin Ministerial y
RESOLUCIN MINISTERIAL su Anexo son publicados en el Portal Institucional del
N0485-2017-MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego (www.minagri.gob.
pe), en la misma fecha de la publicacin de la presente
Lima, 30 de noviembre de 2017 Resolucin en el Diario Oficial El Peruano.
estrictamente con los requisitos exigidos para tal efecto de actividades de exploracin (IEX), autorizacin de
de acuerdo a Ley. actividades de explotacin, que incluye el plan de
minado y botaderos y modificaciones (AEPM) e Informe
Regstrese, comunquese y publquese. Tcnico Minero para el procedimiento de modificacin
de la autorizacin de actividades de explotacin (ITM),
EDUARDO FERREYROS KPPERS corresponde emitir la resolucin correspondiente;
Ministro de Comercio Exterior y Turismo De conformidad con lo establecido en el inciso w) del
artculo 101 del Texto nico Ordenado de la Ley General
de Minera, aprobado mediante Decreto Supremo N 014-
1593329-2
92- EM y el inciso aa. del artculo 98 del Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Energa y
Minas, aprobado por Decreto Supremo N 031-2007-EM;
ENERGIA Y MINAS
SE RESUELVE:
Adecuan los formularios electrnicos de Artculo 1.- Adecuar los formularios electrnicos de
solicitud de autorizacin de beneficio y solicitud de autorizacin de beneficio y de concesin de
de concesin de beneficio, autorizacin beneficio, autorizacin de actividades de exploracin
(IEX), autorizacin de actividades de explotacin (que
de actividades de exploracin (IEX), incluye el plan de minado y botaderos y modificaciones)
autorizacin de actividades de explotacin (AEPM) e Informe Tcnico Minero para el procedimiento
de modificacin de autorizacin de actividades de
(AEPM) e Informe Tcnico Minero para explotacin (ITM); y disponer su publicacin en la
el procedimiento de modificacin de extranet del Ministerio de Energa y Minas.
autorizacin de actividades de explotacin Artculo 2.- Establzcase como medio de presentacin
de los acotados procedimientos administrativos, los
(ITM); y disponen su publicacin en la formularios electrnicos que se encuentran en el portal
extranet del Ministerio o pgina web del Ministerio de Energa y Minas: http://
extranet.minem.gob.pe.
RESOLUCION DIRECTORAL
N 0458-2017-MEM/DGM Regstrese, comunquese y publquese.
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario, Cumbre Iberoamericana, as como revisar el estado
posteriores a su retorno al pas, el citado especialista situacional de los Programas de cooperacin; y, el objetivo
deber presentar al Ministro de Relaciones Exteriores, de la I Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores
un informe detallado de las acciones realizadas y los tendr como objetivo aprobar la respectiva Declaracin
resultados obtenidos en el viaje autorizado. Ministerial, previa a la Cumbre Iberoamericana de 2018;
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no Que, resulta conveniente la participacin del
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos Embajador (r) en el Servicio Diplomtico de la Repblica
aduaneros cualquiera sea su clase o denominacin. Jorge Pablo Voto Bernales Gatica, Director Ejecutivo de
la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI;
Regstrese, comunquese y publquese. y del Ministro en el Servicio Diplomtico de la Repblica
Csar Augusto Jordn Palomino, Asesor de la Direccin
RICARDO LUNA MENDOZA Ejecutiva de la APCI, en la II Reunin Ordinaria de los
Ministro de Relaciones Exteriores Coordinadores Nacionales y de los Responsables de
Cooperacin Iberoamericana y en la I Reunin de Ministros
1592929-1 de Relaciones Exteriores; y la participacin de la seora
Carmen Luz Quiroz Solano, profesional de la Direccin
de Gestin y Negociacin de la APCI, en la Reunin del
Autorizan viaje de funcionarios Comit Tcnico Intergubernamental del PIFCSS;
diplomticos a Guatemala, en comisin de Que, para la participacin del Embajador (r) en el
servicios Servicio Diplomtico de la Repblica Jorge Pablo Voto
Bernales Gatica; y del Ministro en el Servicio Diplomtico
RESOLUCIN MINISTERIAL de la Repblica Csar Augusto Jordn Palomino,
N 0832/RE-2017 los pasajes areos y viticos sern financiados por
el presupuesto institucional de la Agencia Peruana
Lima, 30 de noviembre de 2017 de Cooperacin Internacional - APCI; y, en el caso
de la seora Carmen Luz Quiroz Solano los pasajes
VISTO: areos y viticos por dos das sern financiados por el
PIFCSS, siendo que los viticos por el da restante sern
El Memorndum N. 345-2017-APCI-DE, de la financiados por el presupuesto institucional de la Agencia
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI), Peruana de Cooperacin Internacional;
de 17 de noviembre de 2017, mediante el cual informa Que, se estima importante la participacin del
que en el marco de las actividades preparatorias de la Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de Cooperacin
XXVI Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Internacional APCI, del Asesor de la Direccin Ejecutiva
de Gobierno, se ha programado la Reunin del Comit de la APCI, y de la profesional de la Direccin de Gestin y
Tcnico Intergubernamental del Programa Iberoamericano Negociacin Internacional de la APCI, a fin de dar debido
para el Fortalecimiento de la Cooperacin Sur-Sur seguimiento diplomtico, poltico y tcnico del tema;
(PIFCSS), del 3 al 4 de diciembre de 2017, as como la Teniendo en cuenta la Hoja de Trmite (GAC) N. 3484,
II Reunin Ordinaria de los Coordinadores Nacionales y del Despacho Viceministerial de Relaciones Exteriores,
de los Responsables de Cooperacin Iberoamericana, del del 28 de noviembre de 2017; y el Memorndum (DGM)
5 al 6 de diciembre de 2017, y la I Reunin de Ministros N. DGM00822/2017, de la Direccin General para
de Relaciones Exteriores, del 7 de diciembre de 2017, las Asuntos Multilaterales y Globales, de 28 de noviembre de
que se realizarn en la ciudad de La Antigua, Repblica 2017;
de Guatemala; De conformidad con la Ley N. 27619, Ley que regula
la autorizacin de viajes al exterior de servidores y
CONSIDERANDO: funcionarios pblicos, modificada por la Ley N. 28807;
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 047-
Que, el objetivo de la Reunin del Comit Tcnico 2002-PCM, y sus modificatorias; la Ley N. 29357, Ley
Intergubernamental del Programa Iberoamericano para de Organizacin y Funciones del Ministerio de Relaciones
el Fortalecimiento de la Cooperacin Sur-Sur (PIFCSS), Exteriores y su Reglamento, aprobado mediante el
es la revisin de asuntos de especial importancia para Decreto Supremo N. 135-2010-RE; y la Ley N. 27692,
el PIFCSS, en el marco del traslado de la sede de la Ley de Creacin de la Agencia Peruana de Cooperacin
Repblica de El Salvador a la Repblica Argentina; el Internacional y el Reglamento de Organizacin y
propsito de la II Reunin Ordinaria de los Coordinadores Funciones de la APCI, aprobado por Decreto Supremo N
Nacionales y de los Responsables de Cooperacin 028-2007/RE; y el numeral 10.1 del artculo 10 de la Ley
Iberoamericana es avanzar con el informe del Programa N. 30518, Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el
de Trabajo de la Secretara Pro Tmpore de la XXVI Ao Fiscal 2017;
LA DIRECCIN
El Peruano / Domingo 3 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES 11
SE RESUELVE: ciudad de Davos, Confederacin Suiza, en enero de
2016, el Secretario General de la Organizacin de las
Artculo 1.- Autorizar el viaje, en comisin de servicios, Naciones Unidas (ONU); y el Presidente del Banco
del Embajador (r) en el Servicio Diplomtico de la Repblica Mundial, convocaron conjuntamente la conformacin del
Jorge Pablo Voto Bernales Gatica, Director Ejecutivo de la mencionado Panel para que movilice la accin hacia el
Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI; y, logro del Objetivo de Desarrollo Sostenible nmero 6
del Ministro en el Servicio Diplomtico de la Repblica Csar asegurar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua
Augusto Jordn Palomino, Asesor de la Direccin Ejecutiva y saneamiento para todos y los objetivos relacionados;
de la Agencia Peruana de Cooperacin Internacional APCI, Que, el Per se incorpor al mencionado Panel el 21
a la ciudad de La Antigua, Repblica de Guatemala, del 5 de setiembre de 2016, y uno de sus objetivos principales
al 7 de diciembre de 2017, de acuerdo a lo sealado en la para el 2017, es catalizar la implementacin de sus
parte considerativa de la presente resolucin, autorizando su iniciativas emergentes que suman 13 las identificadas,
salida del pas del 4 al 8 de diciembre de 2017, de acuerdo las mismas que, frente a la problemtica de la escasez
al siguiente detalle: del agua y a la falta de este servicio para millones de
personas, estn orientadas a mejorar la gestin sostenible
del recurso agua y saneamiento y hacer que el servicio de
Pasajes Viticos Total
Nmero este vital recurso sea ms accesible a nivel mundial;
Nombres y Apellidos areos por da viticos
de das Que, la reunin del Panel de Alto Nivel sobre Agua de
US$ US$ US$ las Naciones Unidas y del Banco Mundial convocada por
Jorge Pablo Voto Bernales 805.94 315.00 3 + 1 1,260.00 el Gobierno de la Repblica de Sudfrica, contribuir a
Gatica impulsar el Plan de Accin del Panel, permitiendo avanzar
en la revisin del borrador del producto final de dichos
Csar Augusto Jordn 805.94 315.00 3 + 1 1,260.00
trabajos, con miras a su presentacin en el marco del
Palomino VIII Foro Mundial del Agua, a realizarse en la ciudad de
Brasilia, Repblica Federativa del Brasil, del 18 al 23 de
Artculo 2.- Autorizar el viaje, en comisin de servicios,
marzo de 2018;
de la seora Carmen Luz Quiroz Solano, profesional de la
Que, mediante Resolucin Ministerial N. 0954/-2016/
Direccin de Gestin y Negociacin de la Agencia Peruana
RE, de 26 de octubre de 2016, se design a la seora
de Cooperacin Internacional APCI, a la ciudad de La
Mara Mercedes Josefina Margarita Castro Garca de
Antigua, Repblica de Guatemala, del 3 al 4 de diciembre
Rebagliati, como Asesora Especializada Ah Honorem
de 2017, de acuerdo a lo sealado en parte considerativa de
para el Panel de Alto Nivel sobre Agua de las Naciones
la presente Resolucin, autorizando su salida del pas del 2
Unidas y del Banco Mundial;
al 5 de diciembre de 2017, de acuerdo al siguiente detalle:
Que, debido a la importancia de dicho Panel y para un
debido seguimiento de sus actividades orientadas adoptar
Viticos polticas pblicas a nivel mundial que coadyuven a una
Nmero Total viticos
Nombres y Apellidos por da mejor gestin sostenible del agua y el saneamiento, las
de das US$
US$ cuales coinciden plenamente con la preocupacin del
Carmen Luz Quiroz Solano 315.00 1 315.00 Gobierno peruano frente a la problemtica de la gestin
y uso sostenible del agua, se estima conveniente para
Artculo 3.- Los gastos que irrogue el cumplimiento los intereses del pas, la participacin de la Asesora
de la presente comisin de servicios, sern cubiertos Especializada Ah Honorem para el Panel de Alto Nivel
por el Pliego Presupuestal de la Agencia Peruana de sobre Agua de las Naciones Unidas y del Banco Mundial,
Cooperacin Internacional (APCI). a la Ciudad del Cabo, Repblica de Sudfrica;
Artculo 4.- Dentro de los quince (15) das calendarios, Teniendo en cuenta la Hoja de Trmite (GAC) N.
posteriores a su retorno al pas, los mencionados 3460, del Despacho Viceministerial, de 27 de noviembre
funcionarios diplomticos y la profesional de la APCI, de 2017; y la Memoranda (DGM) N. DGM00817/2017,
debern presentar al Ministro de Relaciones Exteriores de la Direccin General para Asuntos Multilaterales y
un informe detallado sobre las acciones realizadas y los Globales, de 27 de noviembre de 2017; y (OPR) N.
resultados obtenidos en el viaje autorizado. OPR00433/2017, de la Oficina de Programacin y
Artculo 5.- La presente Resolucin Ministerial no Presupuesto, de 29 de noviembre de 2017, que otorga la
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos certificacin de crdito presupuestario al presente viaje;
aduaneros cualquiera sea su clase o denominacin. De conformidad con la Ley N. 27619, Ley que
regula la autorizacin de viajes al exterior de servidores
Regstrese, comunquese y publquese. y funcionarios pblicos y modificatoria; su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N. 047-2002-PCM
RICARDO LUNA MENDOZA y sus modificatorias, el Reglamento de Organizacin
Ministro de Relaciones Exteriores y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores,
aprobado por Decreto Supremo N. 135-2010-RE; el
1592929-2 Decreto Legislativo N. 1057, que regula el Rgimen
Especial de Contratacin Administrativa de Servicios
y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.
Autorizan viaje de asesora a la Repblica de 075-2008-PCM; la Ley N. 29849, Ley que establece la
Sudfrica, en comisin de servicios eliminacin progresiva del rgimen especial del Decreto
Legislativo N. 1057, Contratacin Administrativa
RESOLUCIN MINISTERIAL de Servicios y otorga derechos laborales; y, Ley de
N 0836/RE-2017 Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2017;
Lima, 1 de diciembre de 2017
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Que, el Gobierno de la Repblica de Sudfrica, Artculo 1.- Autorizar el viaje, en comisin de
mediante comunicacin de 18 de noviembre de 2017, se servicios, de la seora Mara Mercedes Josefina Margarita
ha dirigido a la Secretara del Panel de Alto Nivel sobre Castro Garca de Rebagliati, Asesora Especializada
Agua de las Naciones Unidas y del Banco Mundial y a Ah Honorem para el Panel de Alto Nivel sobre Agua de
los Asesores Sherpas de los pases miembros de dicho las Naciones Unidas y del Banco Mundial, a Ciudad del
Panel, invitndolos a participar en una reunin de trabajo, Cabo, Repblica de Sudfrica, del 6 al 8 de diciembre de
a realizarse en Ciudad del Cabo, Repblica de Sudfrica, 2017, para participar en la reunin sealada en la parte
del 6 al 8 de diciembre de 2017; considerativa de la presente resolucin.
Que, en el marco de la 46 Reunin Anual del Foro Artculo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
Econmico Mundial (WEF), que se desarroll en la de la presente comisin de servicios sern cubiertos
12 NORMAS LEGALES Domingo 3 de diciembre de 2017 / El Peruano
por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones Alto, provincia de Talara, departamento de Piura, que se
Exteriores, Meta 0137176 Representaciones y encontrara sin inscripcin registral;
Negociaciones en Organismos y Foros Internacionales, Que, mediante Memorndum N 1708-2017/SBN-
debiendo rendir cuenta documentada en un plazo no DGPE-SDAPE de fecha 11 de mayo de 2017 (folio 04) se
mayor de quince (15) das calendario, al trmino del solicit a la Subdireccin de Registro y Catastro informe
referido viaje, de acuerdo con el siguiente detalle: si el predio submateria se encuentra registrado en la base
grfica con la que cuenta esta Superintendencia, siendo
atendido el pedido mediante Memorando N 2009-2017/
Viticos Total SBN-DNR-SDRC de fecha 25 de setiembre de 2017 (folio
Pasajes Nmero
Nombres y Apellidos por da viticos 17), en el cual seal que el predio submateria no se
areos US$ de das
US$ US$ encuentra registrado en la base grfica de la SBN;
Que, mediante Oficio N 2973-2017/SBN-DGPE-
Mara Mercedes SDAPE de fecha 11 de mayo de 2017 (folio 05), se solicit
Josefina Margarita a la Gerencia Regional de Saneamiento Fsico Legal de la
2,305.00 480.00 3+2 2,400.00
Castro Garca Propiedad Rural del Gobierno Regional de Piura informe
de Rebagliati respecto de la existencia de comunidades campesinas
o nativas, unidades catastrales vigentes o cualquier otro
Artculo 3.- Dentro de los quince (15) das calendario, derecho real que pudiera verse afectado con el presente
posteriores a su retorno al pas, la citada Asesora deber procedimiento de primera inscripcin de dominio; siendo
presentar al Ministro de Relaciones Exteriores, un informe atendido dicho requerimiento mediante Oficio N 1484-
detallado de las acciones realizadas y los resultados 2017/GRP-490000 recepcionado con fecha 29 de mayo
obtenidos en el viaje autorizado. de 2017 (folio 06), en el que seal que no existen
Artculo 4.- La presente Resolucin Ministerial no superposiciones grficas con predios a favor del Estado
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos o particulares;
aduaneros cualquiera sea su clase o denominacin. Que, solicitada la consulta catastral a la Oficina Registral
de Sullana, la misma emiti el Certificado de Bsqueda
Regstrese, comunquese y publquese. Catastral recepcionado por esta Superintendencia con
fecha 03 de julio de 2017, elaborado en base al Informe
RICARDO LUNA MENDOZA Tcnico N 810-2017-ORS-SCR-ZRNI-UREG/SUNARP
Ministro de Relaciones Exteriores (folios 08 al 11), informando que el predio en consulta
no se superpone (de manera grfica) en el mbito de las
1593322-1 partidas que han sido inventariadas y actualizadas en la
base grfica registral; asimismo se precis que el predio
se encuentra en la denominada zona de playa;
ORGANISMOS EJECUTORES Que, con fecha 19 de octubre de 2017 se realiz la
inspeccin tcnica de campo del predio submateria,
verificando que el mismo comprende zona de playa (50
metros a partir de la lnea de ms alta marea), y zonas
SUPERINTENDENCIA NACIONAL rocosas que rompen la continuidad; asimismo el predio
por el sector Suroeste presenta topografa plana con
DE BIENES ESTATALES suave declive hacia el mar y por el sector Noreste del
terreno se evidencia la presencia de zonas rocosas, con
el suelo de naturaleza arenosa;
Disponen primera inscripcin de dominio Que, por otra parte durante la referida inspeccin
a favor del Estado de terrenos eriazos se pudo constatar que el predio a la fecha no presenta
posesin alguna, conforme se aprecia de la Ficha Tcnica
ubicados en el departamento de Piura N 0946-2017/SBN-DGPE-SDAPE (folios 18 y 19);
Que, teniendo en cuenta la naturaleza del predio y el
SUBDIRECCIN DE ADMINISTRACIN resultado de las acciones realizadas dentro del presente
DEL PATRIMONIO ESTATAL procedimiento de primera inscripcin de dominio (anlisis
de la informacin que obra en esta Superintendencia,
RESOLUCIN N 0821-2017/SBN-DGPE-SDAPE consulta catastral, respuesta del Gobierno Regional de
Piura e inspeccin tcnica) se ha podido ratificar que
San Isidro, 29 de noviembre de 2017 corresponde a esta Superintendencia la inmatriculacin
a favor del Estado del terreno eriazo de 5 835,07 m, de
Visto el Expediente N 1104-2017/SBN-SDAPE, conformidad con el artculo 38 y 39 del Reglamento
correspondiente al procedimiento de primera inscripcin de la Ley N 29151, aprobado por Decreto Supremo N
de dominio del terreno eriazo de 5 835,07 m, ubicado al 007-2008-VIVIENDA.
Oeste del lmite distrital entre El Alto y Los rganos, en la Que, conforme al artculo 1 de la Ley N 26856, Ley de
margen izquierda de la carretera Cabo Blanco El uro Playas, establece que las playas del litoral de la Repblica
del distrito de El Alto, provincia de Talara, departamento son bienes de uso pblico, inalienables e imprescriptibles;
de Piura, y; Que, el artculo 2 del Decreto Supremo N
010-2008-VIVIENDA, establece que la inmatriculacin de
CONSIDERANDO: la zona de playa protegida y de los terrenos de propiedad
Que, la Superintendencia Nacional de Bienes estatal ubicados en la zona de dominio restringido en el
Estatales-SBN, es el ente rector del Sistema Nacional Registro de Predios, se efectuar mediante Resolucin
de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar de la SBN;
las acciones que realizan las entidades que conforman Que, el artculo 3 del Decreto Supremo N 050-2006-
el mencionado Sistema, en materia de adquisicin, EF que aprueba el Reglamento de la Ley N 26856, Ley
disposicin, administracin y registro de los bienes de Playas, establece como rea de playa el rea donde
estatales a nivel nacional, as como de ejecutar dichos la costa presenta una topografa plana y con un declive
actos respecto de los bienes estatales que se encuentran suave hacia el mar, ms una franja de hasta 50 metros de
bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor, ancho paralela a la lnea de alta marea;
conforme a la Ley N 29151, Ley General del Sistema Que, el artculo 6 y 7 del Decreto Supremo N
Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado 050-2006-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N
con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA; 26856, Ley de Playas, establecen que si al momento de
Que, revisada la base grfica de propiedades con la efectuar la medicin de los 200 metros para fijar la zona
que cuenta esta Superintendencia, se identific un terreno de dominio restringido, si presenta accidentes geogrficos
eriazo de 5 835,07 m, ubicado al Oeste del lmite distrital tales como acantilados, lagos, montaas, lomas u obras
entre El Alto y Los rganos, en la margen izquierda de de infraestructura ejecutadas con anterioridad a la
la carretera Cabo Blanco El uro del distrito de El vigencia de la Ley, la zona de dominio restringido quedar
El Peruano / Domingo 3 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES 13
conformada nicamente por la extensin longitudinal CONSIDERANDO:
comprendida entre el lmite posterior de la franja de hasta
50 metros de ancho paralela a la lnea de alta marea y la Que, la Superintendencia Nacional de Bienes
lnea que configura el contorno del accidente geogrfico Estatales-SBN, es el ente rector del Sistema Nacional
u obra de infraestructura que rompe la continuidad de Bienes Estatales encargado de normar y supervisar
geogrfica de la playa; las acciones que realizan las entidades que conforman
Que, el artculo 38 del Decreto Supremo N 007- el mencionado Sistema, en materia de adquisicin,
2008- VIVIENDA Reglamento de la Ley N 29151 disposicin, administracin y registro de los bienes
dispone que la primera inscripcin de dominio de predios estatales a nivel nacional, as como de ejecutar dichos
estatales, sin perjuicio de lo establecido en normas actos respecto de los bienes estatales que se encuentran
especiales, ser sustentada y aprobada por los Gobiernos bajo su competencia, procurando optimizar su uso y valor,
Regionales o la SBN de acuerdo a sus respectivas conforme a la Ley N 29151, Ley General del Sistema
competencias; asimismo el artculo 39 del mismo cuerpo Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado
legal prescribe que la inmatriculacin en el Registro de con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA;
Predios de los predios ubicados en zona de playa y de Que, revisada la base grfica de propiedades con la
los terrenos de propiedad estatal ubicados en las zona que cuenta esta Superintendencia, se identific un terreno
de dominio restringido corresponden a la SBN, la que eriazo de 9 970,68 m, ubicado a la altura de la refinera
deber disponerse mediante resolucin respectiva y que de Talara a 150 kilmetros al Oeste del Puerto de Talara,
conjuntamente con la memoria descriptiva y el plano en la zona Oeste del distrito de Parias, provincia Talara,
perimtrico ubicacin que la sustente, constituyen ttulo departamento de Piura, que se encontrara sin inscripcin
suficiente para todos los efectos legales; registral;
Que, el artculo 23 de la Ley N 29151, Ley General Que, mediante Memorndum N 1624-2017/
del Sistema Nacional de Bienes Estatales, establece que SBN-DGPE-SDAPE de fecha 05 de mayo de 2017
los predios que no se encuentren inscritos en el Registro (folio 04) se solicit a la Subdireccin de Registro y
de Predios y que no constituyan propiedad de particulares, Catastro informe si el predio submateria se encuentra
ni de las Comunidades Campesinas y Nativas, son de registrado en la base grfica con la que cuenta esta
dominio del Estado; Superintendencia, siendo atendido el pedido mediante
Que, los incisos a) y p) del artculo 44 del Reglamento Memorando N 875-2017/SBN-DNR-SDRC de fecha
de Organizacin y Funciones de la SBN aprobado por 15 de mayo de 2017 (folio 05), en el cual seal que
Decreto Supremo N 016-2010-VIVIENDA, de fecha el predio submateria no se encuentra registrado en la
21 de diciembre de 2010, facultan a la Subdireccin de base grfica de la SBN;
Administracin del Patrimonio Estatal, a sustentar y Que, mediante Oficio N 2876-2017/SBN-DGPE-
aprobar los actos de adquisicin y administracin de los SDAPE de fecha 05 de mayo de 2017 (folio 06), se
bienes estatales bajo su competencia, as como a emitir solicit a la Gerencia Regional de Saneamiento Fsico
las Resoluciones en materia de su competencia; Legal de la Propiedad Rural del Gobierno Regional de
De conformidad con la Ley N 29151, Ley General del Piura informe respecto de la identificacin de propiedad
Sistema Nacional de Bienes Estatales, su Reglamento de terceros, comunidades campesinas o nativas, reas
aprobado con Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA materia de saneamiento fsico legal u otros que pudieran
y modificatorias, la Directiva N 002-2016/SBN y la verse afectadas con el presente procedimiento de
Resolucin N 092-2012/SBN-SG; y, primera inscripcin de dominio; siendo atendido dicho
Estando a los fundamentos expuestos en el Informe requerimiento mediante Oficio N 1515-2017/GRP-490000
Tcnico Legal N 1314-2017/SBN-DGPE-SDAPE de recepcionado con fecha 29 de mayo de 2017 (folio 07), en
fecha 27 de noviembre de 2017 (folios 27 al 30); el que seal que no existen superposiciones grficas con
el predio solicitado;
SE RESUELVE: Que, solicitada la consulta catastral a la Oficina Registral
de Piura, la misma emiti el Certificado de Bsqueda
Artculo 1.- Disponer la primera inscripcin de Catastral recepcionado por esta Superintendencia con
dominio a favor del Estado del terreno eriazo de 5 835,07 fecha 16 de agosto de 2017, elaborado en base al Informe
m, ubicado al Oeste del lmite distrital entre El Alto y Los Tcnico N 0808-2017-ORS-SCR-ZRNI-UREG/SUNARP
rganos, en la margen izquierda de la carretera Cabo (folios 09 al 12), informando que el predio en estudio no
Blanco El uro del distrito de El Alto, provincia de se superpone (de manera grfica) en el mbito de las
Talara, departamento de Piura, segn el plano y memoria partidas que han sido inventariadas;
descriptiva que sustentan la presente Resolucin. Que, con fecha 18 de octubre de 2017 se
Artculo 2.- La Zona Registral N ISede Piura de la pretendi realizar la inspeccin tcnica de campo del
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos, por predio submateria, sin embargo la misma no pudo
el mrito de la presente resolucin, efectuar la primera llevarse a cabo por ubicarse prximo a la Refinera
inscripcin de dominio a favor del Estado del terreno de Talara, en cuya zona el acceso es restringido
descrito en el artculo precedente, en el Registro de por motivos de seguridad; sin embargo conforme el
Predios de Sullana. anlisis tcnico realizado y la imagen satelital DS_
PER1_201611121538241_PS_W081S05_002425_
Regstrese y publquese. PS.QGS se ha podido apreciar que el predio es de
naturaleza eriaza, riberea al mar, de topografa plana,
CARLOS GARCA WONG siendo que el predio comprende solo zona de playa (50
Subdirector de Administracin del Patrimonio Estatal metros a partir de la lnea de ms alta marea) y que por
su geografa y ubicacin no presenta posesin alguna,
1593052-1 conforme consta de la Ficha Tcnica N 0940-2017/
SBN-DGPE-SDAPE (folios 16 y 17);
Que, teniendo en cuenta la naturaleza del predio y el
SUBDIRECCIN DE ADMINISTRACIN resultado de las acciones realizadas dentro del presente
DEL PATRIMONIO ESTATAL procedimiento de primera inscripcin de dominio (anlisis
de la informacin que obra en esta Superintendencia,
RESOLUCIN N 0822-2017/SBN-DGPE-SDAPE consulta catastral, respuesta del Gobierno Regional
de Piura) se ha podido ratificar que corresponde a esta
San Isidro, 29 de noviembre de 2017 Superintendencia la inmatriculacin a favor del Estado
del terreno eriazo de 9 970,68 m, de conformidad con el
Visto el Expediente N 325-2017/SBN-SDAPE, artculo 39 del Reglamento de la Ley N 29151, aprobado
correspondiente al procedimiento de primera inscripcin por Decreto Supremo N 007-2008-VIVIENDA;
de dominio del terreno eriazo de 9 970,68 m, ubicado Que, conforme al artculo 1 de la Ley N 26856,
a la altura de la refinera de Talara a 150 kilmetros al Ley de Playas, establece que las playas del litoral de
Oeste del Puerto de Talara, en la zona Oeste del distrito la Repblica son bienes de uso pblico, inalienables e
de Parias, provincia Talara, departamento de Piura, y; imprescriptibles;
14 NORMAS LEGALES Domingo 3 de diciembre de 2017 / El Peruano
encontraba vencido, puesto que pese a encontrarse en o actuaciones de la misma entidad, exigindosele un
despacho los autos desde el 22 de mayo de 2006, recin contenido similar para casos similares10;
el 08 de noviembre de 2006 emiti sentencia, despus de 32) Del mismo modo, cabe destacar que a fin que la
ms de cinco meses, vulnerando el artculo 184 numeral emisin de un determinado precedente administrativo se
1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial; cuyo hecho encuentre legitimado, dicha decisin debe responder a
tambin lo lleva a haber incurrido en la responsabilidad una verificacin de la concurrencia de cuatro principios
disciplinaria, conforme a lo regulado en el artculo 201 informadores de nuestro ordenamiento jurdico, tales
numeral 1 de la invocada Ley Orgnica del Poder Judicial, como el principio de igualdad ante la ley, el de seguridad
que le hace pasible de responsabilidad disciplinaria; jurdica, el de buena fe y, finalmente, el de interdiccin de
27) Asimismo, en el Procedimiento Disciplinario la arbitrariedad;
N 043-2014, seguido contra el ex Fiscal de la Nacin, 33) Por el primero de estos principios se debe entender
doctor Carlos Amrico Ramos Heredia, por Resolucin que la ley que corresponda (Ley de la Carrera Judicial -
N 104-2015-PCNM del 26 de mayo de 2015 se arrib Ley N 29277, as como la Ley de la Carrera Fiscal - Ley
a la siguiente conclusin: () 50. Por todo lo expuesto, N 30483) debe ser aplicada del mismo modo a todos
existen suficientes razones para considerar que en este los administrados en las denuncias, investigaciones
grupo de denuncias existi tambin excesivo retardo en la preliminares y procedimientos disciplinarios;
tramitacin que la Fiscala Suprema de Control Interno dio 34) En segundo lugar, el Consejo Nacional de la
a varias de las quejas y/o denuncias interpuestas contra el Magistratura, en su condicin de rgano constitucional
Fiscal Superior Hugo Dante Farro Murillo que el Consejo autnomo y pilar del sistema de justicia, debe brindar
Nacional de la Magistratura le curs, irregularidad seguridad jurdica no solo a los magistrados -jueces
funcional que resulta imputable al fiscal procesado y fiscales-, sino adems a todos los miembros de la
durante el periodo en que se encontr a cargo de la FSCI, sociedad, quienes tienen la legtima expectativa que tanto
por lo que hasta el ltimo da en que ejerci funciones el Poder Judicial como el Ministerio Pblico se encuentren
estaba obligado a dar la celeridad que el caso ameritaba a compuestos nicamente por personas que, a travs de
los casos que se encontraban bajo la esfera de su control. sus decisiones, pongan en evidencia un estricto respeto
A diferencia del grupo de quejas y denuncias relacionadas de la ley y la Constitucin;
con el Oficio N 766-2014-P-CNM, en el caso N 491- 35) De esta premisa se desprende que el Consejo
2012 la demora injustificada se produjo durante la etapa Nacional de la Magistratura tiene la obligacin de dotar de
previa a la investigacin preliminar, esto es, en la que se previsibilidad a sus decisiones. Es decir, que en un caso
denominara de calificacin; concreto actuarn o dejarn de hacerlo y que, si actan, lo
28) En el mismo caso, siguiendo la secuencia lgica harn de una manera determinada y no de otra;
de razonamiento expuesta en el fundamento anterior, este 36) En tercer lugar, el principio de la buena fe se
Consejo concluy en que: () 53. En consecuencia, del basa en la legtima expectativa que en el marco de las
anlisis vertido a los casos que se encontraron bajo la denuncias, investigaciones y procedimientos disciplinarios
esfera de control del fiscal procesado, podemos concluir a cargo del Consejo Nacional de la Magistratura, deben
vlidamente que el trmite de estos ha superado en producirse las consecuencias usuales que han tenido
exceso el plazo previsto en el ROF de la Fiscala Suprema lugar en casos con supuestos similares; dicha expectativa
de Control Interno del Ministerio Pblico, tanto para el se defraudara si el propio Consejo, sin explicacin o
trmite de la apertura de investigacin preliminar como motivacin, decidiera deliberadamente apartarse de sus
para dictar los actos previos a sta, que el trmino que precedentes;
otorg a determinados actos procesales, concretamente 37) Finalmente, arribamos al principio de interdiccin
a los Casos N 491-2012 y N 513-2011, no constituyen de la arbitrariedad, el que desde nuestro punto de
un plazo razonable; encontrndose acreditado que no vista cobra mayor relevancia porque implica que a la
actu con sujecin al debido proceso. Por tanto, existen administracin -en este caso, al Consejo Nacional de la
suficientes y fundados elementos de conviccin para Magistratura- se le debe exigir coherencia en cada una
considerar que se condujo as con la nica finalidad de de sus actuaciones, la cual deriva de la uniformidad de
favorecer al Fiscal Superior de ncash, Hugo Dante Farro criterios mediante la que ejercita las potestades que el
Murillo, en el trmite de las sendas quejas y denuncias ordenamiento jurdico le ha conferido. Por consiguiente,
interpuestas en su contra durante el ejercicio de su una decisin injustificadamente desigual resultara
actuacin fiscal; incompatible con esa coherencia y merecera ser
29) El Tribunal Constitucional tambin se ha catalogada como arbitraria;
pronunciado respecto de las dilaciones indebidas en 38) Resulta relevante mencionar que segn el
los procesos judiciales, expresando que: () 27. Esta artculo VI del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444,
mala praxis debe ser totalmente erradicada, por cuanto Ley del Procedimiento Administrativo General, los
genera un injustificable retardo en la administracin de actos administrativos que al resolver casos particulares
justicia que no est en consonancia con la misin que interpreten de modo expreso y con carcter general
le est confiada al Poder Judicial, la misma que no se el sentido de la legislacin, constituirn precedentes
agota en el aseguramiento de la legalidad formal, sino administrativos de observancia obligatoria por la entidad,
que la trasciende en tanto se afinca en la observancia mientras que dicha interpretacin no sea modificada;
de los principios inherentes a la mejor y ms correcta 39) El Consejo Nacional de la Magistratura en el marco
administracin de justicia, siendo uno de ellos contrario de su potestad disciplinaria se encuentra legitimado
a la inaceptable morosidad judicial que la decisin final para asignar un determinado sentido interpretativo a los
sea dictada en tiempo til y razonable ()9; supuestos normativos contenidos tanto en los artculos
30) Dicho esto, resulta evidente que estamos frente 34 inciso 1 y 48 inciso 14 de la Ley de la Carrera Judicial;
a patrones de conducta repetitivos y que han merecido as como en los artculos 33 incisos 1 y 9 y 47 de la Ley
pronunciamientos uniformes por parte del Consejo Nacional de la Carrera Fiscal;
de la Magistratura; sin embargo, corresponde analizar la 40) Sobre este punto, resulta necesario traer a
pertinencia de emitir un precedente administrativo acerca colacin las palabras del jurista espaol Dez-Picazo,
de las imputaciones contra magistrados que, en el marco a saber: Cuando nos hallamos ante una potestad
de las investigaciones y procedimientos disciplinarios a
cargo de nuestra institucin, se refieran a temas asociados
al retardo en la administracin de justicia;
9
STC N 3771-2004-HC/TC - Caso Miguel Cornelio Snchez Caldern.
Alcances Generales del Precedente 10
Cfr. MORN URBINA, Juan Carlos. Comentarios a la ley del procedimiento
Administrativo.- administrativo general. 10 edicin, Gaceta Jurdica, Lima, 2014. p. 110; y,
DIEZ-PICAZO, Luis. La doctrina del precedente administrativo. En: https://
31) Segn la doctrina autorizada, el precedente dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/1049637.pdf.
administrativo es aquella situacin o acto que, dictado 11
El precedente Administrativo. Revista de Administracin Pblica, 24
para un caso concreto, condiciona las futuras resoluciones (1957) p.98.
El Peruano / Domingo 3 de diciembre de 2017 NORMAS LEGALES 19
reglada, siempre es necesaria una previa interpretacin retardo en la administracin de justicia. La presentacin
de la legalidad para poder aplicar esa potestad. Y toda de copias de los actos procesales cuestionados y sus
interpretacin entraa algn margen de discrecionalidad. respectivos cargos de notificacin no son suficientes;
La Administracin realiza normalmente esa previa
interpretacin de la legalidad a travs de la reiteracin b. Imputacin necesaria, referida al deber los
de actuaciones basadas en los mismos criterios denunciantes de establecer el nexo causal entre el
hermenuticos. Da lugar, de este modo, a un precedente, presunto retardo en la imparticin de justicia (cuestin
al que podemos llamar convencionalmente interpretativo, fctica) y el catlogo de infracciones disciplinarias
de tal manera que la Administracin se encuentre descritas taxativamente en el artculo 48 de la Ley N
obligada a interpretar la legalidad y, en consecuencia, 29277 - Ley de la Carrera Judicial y artculo 47 de la Ley
actuar siempre en un mismo sentido; N 30483 - Ley de la Carrera Fiscal;
41) Por otro lado, Ortz Daz11, seala que el
precedente administrativo encuentra justificacin en el c. La complejidad del asunto en el que se consideran
principio de igualdad de los administrados o equidad en factores tales como la naturaleza y gravedad del delito,
el trato, quienes deben ser tratados igualmente cuando se los hechos investigados, los alcances de la actividad
encuentren en supuestos semejantes; actuacin que se probatoria para el esclarecimiento de los hechos, la
realiza en el marco de la potestad discrecional. Por ello se pluralidad de agraviados o inculpados, o algn otro
puede sealar que el precedente administrativo encuentra elemento que permita concluir, con un alto grado de
fundamento constitucional en el principio de igualdad y no objetividad, que la dilucidacin de un determinado asunto
discriminacin, establecido en toda Constitucin; resulta particularmente complicada y difcil;
42) A partir de todo lo sealado previamente, podemos
definir al precedente administrativo como la fuente de d. La actividad o conducta procesal del interesado
Derecho Administrativo mediante la cual la Administracin en el que se evala si su actitud ha sido diligente o ha
Pblica define los criterios vinculantes a supuestos de provocado retrasos o demoras en el proceso, por cuanto
hecho idnticos, en ejercicio de su potestad discrecional; si la dilacin ha sido provocada por l no cabe calificarla
a excepcin de los supuestos en los que el inters general de indebida. En ese sentido, habr que distinguir entre
sustente el apartamiento del mismo; el uso regular de los medios procesales que la ley prev
y la actitud obstruccionista o la falta de cooperacin del
Aplicacin del Precedente Administrativo en el interesado, la cual estara materializada en la interposicin
marco de la potestad discrecional del Consejo.- de recursos que, desde su origen y de manera manifiesta,
se encontraban condenados a la desestimacin. En
43) As pues, el artculo 34 inciso 1 de la Ley de la todo caso, corresponde al juez demostrar la conducta
Carrera Judicial establece como uno de los deberes de obstruccionista del interesado; y,
los jueces el impartir justicia con independencia, prontitud,
imparcialidad, razonabilidad y respeto al debido proceso; e. La conducta de las autoridades judiciales o
44) Por su parte, el artculo 33 inciso 1 de la Ley fiscales donde se evala el grado de celeridad con el
de la Carrera Fiscal establece como deber de los que se ha tramitado el proceso, sin perder de vista en
Fiscales defender la legalidad, cumplir y hacer cumplir la ningn momento el especial celo que es exigible a todo
Constitucin Poltica del Per, la ley y las dems normas juez o fiscal encargado de dilucidar una causa. Para
del ordenamiento jurdico de la Nacin. El precepto ello ser preciso examinar las actuaciones u omisiones
normativo antes acotado se concatena con lo referido de los rganos judiciales o fiscales en la tramitacin de
en el inciso 9 del mismo artculo 33, segn el cual es las investigaciones o procesos, segn corresponda.
deber de los Fiscales observar con diligencia los plazos Las indebidas e injustificadas acumulaciones o
legales para la expedicin de dictmenes y acusaciones, desacumulaciones de procesos, la suspensin reiterada
as como cumplir y vigilar el cumplimiento de la debida e injustificada del juicio oral, la admisin y/o la actuacin
celeridad procesal; de una prueba manifiestamente impertinente, la reiterada
45) Partiendo de las premisas normativas glosadas, el e indebida anulacin por parte del rgano jurisdiccional
Consejo Nacional de la Magistratura ha desestimado de de segundo grado respecto de las decisiones del rgano
manera uniforme -conforme a lo expuesto en numerales jurisdiccional de primer grado, etc., vienen a ser ejemplos
precedentes-, denuncias formuladas contra magistrados de lo primero. La inobservancia injustificada de los
por presunto retardo en la administracin de justicia. Por horarios para la realizacin de las diligencias, la demora
consiguiente, el imperio de la ley nos permite sealar que en la tramitacin y resolucin de los medios impugnatorios,
el retardo en la imparticin de justicia implica la carencia etc., vienen a ser ejemplos de lo segundo;
de una explicacin razonada en lo referido a la emisin 47) Finalmente, es necesario recalcar que el
de las decisiones judiciales y fiscales, en consecuencia, magistrado deber acreditar que el retardo en el que
estimamos pertinente seguir la lnea de razonamiento de incurri para pronunciarse respecto a un acto procesal se
la Corte Interamericana de Derechos Humanos, quien encontr dentro los parmetros de justificacin. En ese
sostiene la doctrina del no plazo, consistente en que la supuesto deber tener en consideracin los parmetros
razonabilidad del plazo no se mide en funcin de das, descritos precedentemente. Para tal efecto, el Consejo
meses o aos establecidos en forma fija y abstracta, sino valorar la documentacin que el magistrado sometido
caso por caso, en funcin al anlisis global del proceso a cuestionamiento presente como medio probatorio, a
penal y de los tres o cuatro elementos precisados por ella fin de evaluar su responsabilidad disciplinaria por retardo
misma para evaluar la razonabilidad del plazo12; en la imparticin de justicia, sin perjuicio de los medios
46) Adems, el Consejo Nacional de la Magistratura probatorios que se pudieran recabar de parte o de oficio;
debe ser categrico al establecer que los magistrados a
nivel nacional estn obligados a adecuar sus decisiones Criterios del precedente administrativo.-
al marco legal vigente y al criterio establecido por el propio
Tribunal Constitucional; por consiguiente, en el marco 48) En tal sentido, por la trascendencia de los criterios
de una denuncia o procedimiento disciplinario ante el establecidos desde el fundamento 20 al 47 de la presente
Consejo Nacional de la Magistratura, contra algn Juez resolucin, resulta indispensable fijar los mismos como
o Fiscal del pas a quien se le atribuya haber incurrido en precedente administrativo que se tendr en cuenta
retardo en la imparticin de justicia, se deber valorar la respecto a los alcances de los artculos 34 inciso 1) y
conducta de los magistrados denunciados a partir de los 48 inciso 14) de la Ley de la Carrera Judicial N 29277,
siguientes criterios: as como de los artculos 33 incisos 1 y 9 y 47 de la
Ley de la Carrera Fiscal N 30483, en la tramitacin de Curitiva Paran Brasil, como parte de las actividades
denuncias, investigaciones preliminares y procedimientos previstas en el Proyecto 327-PNICP-ET-2014 Servicio
disciplinarios donde los cargos atribuidos sean de retardo de Extensionismo Tecnolgico para mejorar la Calidad y
en la imparticin de justicia; Productividad de las MIPYMES manufacturas de Lima y
Callao, del cual es coordinador general del proyecto;
Por las consideraciones expuestas, estando a los Que asimismo, se le otorga las sumas de S/ 3,000.00
Acuerdos Nos. 040-2017 y 744-2017, adoptados por soles, por concepto de pasajes y gastos de transporte y
unanimidad de los Seores Consejeros votantes en las S/ 3,928.00 soles, por concepto de viticos, con cargo a
Sesiones Plenarias Nos. 2896 y 2944, sin la participacin los recursos asignados al Proyecto 327-PNICP-ET-2014
del seor Consejero Baltazar Morales Parraguez, y Servicio de Extensionismo Tecnolgico para mejorar la
conforme a la Ley 26397; Calidad y Productividad de las MIPYMES manufacturas
de Lima y Callao;
SE RESUELVE: Que se cumplen con los requisitos exigidos por la
Directiva N 004-DGA-2009, aprobada con Resolucin
Artculo Primero.- Desestimar la denuncia formulada Rectoral N 01573-R-09 del 17 de abril del 2009;
por el seor Huber Mallma Esteban, abogado defensor de Que de conformidad a lo estipulado en el Artculo 82
don Leoncio Yacolca Ayra, contra el Presidente de la Sala del Decreto Supremo N 005-90-PCM -Reglamento de la
Penal Transitoria de la Corte Suprema de Justicia, doctor Ley de Bases de la Carrera Administrativa, que seala: El
Csar Eugenio San Martn Castro, por no haber mrito encargo es temporal, excepcional y fundamentado. Slo
para abrir investigacin preliminar. procede en ausencia del titular para el desempeo de
Artculo Segundo.- Establecer como precedente funciones de responsabilidad directiva, compatibles con
administrativo los fundamentos 20 al 47 de la presente niveles de carrera superiores al del servidor;
resolucin, respecto a los alcances de los artculos Que cuenta con el Provedo s/n de fecha 22 de
34 inciso 1) y 48 inciso 14) de la Ley de la Carrera noviembre del 2017, del Despacho Rectoral; y,
Judicial N 29277, as como de los artculos 33 incisos Estando dentro de las atribuciones conferidas al seor
1, 9 y 47 de la Ley de la Carrera Fiscal N 30483, que Rector por la Ley Universitaria N 30220 y el Estatuto de
sern de obligatorio cumplimiento en la tramitacin de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos;
denuncias, investigaciones preliminares o procedimientos
disciplinarios donde los cargos atribuidos sean de retardo SE RESUELVE:
en la imparticin de justicia.
1 Ratificar la Resolucin de Decanato N
Regstrese y comunquese.- 1282-D-FII-17 de fecha 10 de noviembre del 2017 de la
Facultad de Ingeniera Industrial, en el sentido que se
GUIDO AGUILA GRADOS indica:
RESUELVE:
Regstrese, comunquese y publquese.
Artculo nico.- Modificar la Resolucin SBS N
PATRICIA SALAS CORTS 44002017, en lo referente a la direccin consignada, tal
Intendente General de Banca como se detalla a continuacin:
Depar-
Direccin Distrito Provincia
ANEXO tamento
Que, los literales a) y b) del artculo 4 de la Ley N Artculo Sexto.- ESTABLECER que el Financiamiento
27902, Ley que modifica el artculo 45 de la Ley N 27867, de la Mesa Regional de las Personas Adultas Mayores de
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, establecen Ayacucho corresponder a cada una de las entidades e
la concordancia de polticas y funciones del Gobierno instancias pertinentes, quedan sujetos a su presupuesto
Regional y polticas sectoriales, asimismo seala las institucional autorizado de conformidad con sus
funciones del Gobierno Regional se ejercern con sujecin prioridades, objetivos y metas, sin demandar recursos
al ordenamiento jurdico, establecido por la Constitucin adicionales al tesoro pblico.
Poltica del Per, la Ley de Bases de Descentralizacin Artculo Sptimo.- ENCARGAR a la Gerencia
y dems leyes de la Repblica; asimismo, seala que es Regional de Desarrollo Social la publicacin de la presente
funcin normativa y reguladora del Gobierno Regional la Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y en
elaboracin y aprobacin de normas de alcance regional el Portal Electrnico del Gobierno Regional de Ayacucho.
y regulando los servicios de su competencia;
Por lo que en uso de las facultades conferidas por la Comunquese al seor Gobernador del Gobierno
Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Regional de Ayacucho para su promulgacin.
y su modificatoria Ley N 27902, Ley N 28968, Ley
N 29053 y la Ley N 27444 Ley del Procedimiento En la ciudad de Ayacucho a los 31 das del mes de
Administrativo General; el Consejo Regional con el voto julio del ao dos mil diecisiete.
mayoritario de sus miembros aprob la siguiente:
POR TANTO:
ORDENANZA REGIONAL
Regstrese, publquese y cmplase
Artculo Primero.- APROBAR la Conformacin de
la Mesa Regional de las Personas Adultas Mayores de NILTON SALCEDO QUISPE
Ayacucho, como un instrumento de gestin que plasma Presidente
el trabajo articulado y concertado la poltica nacional en Consejo Regional
relacin a las Personas Adultas Mayores.
Artculo Segundo.- CONFORMAR la Mesa Regional Dada en la Sede Central del Gobierno Regional de
para las Personas Adultas Mayores de Ayacucho que Ayacucho, a los 31 das del mes de julio del ao dos mil
se encargara de apoyar, velar, articular y desarrollar diecisiete.
acciones preventivas promocionales y mejorar la calidad
de vida de las personas adultas mayores en el ejercicio WILFREDO OSCORIMA NEZ
de sus derechos, en el marco de la normatividad vigente, Gobernador
estamento que estar conformado por las siguientes
instituciones: 1593064-1
Cabe indicar que los procedimientos de cobranza pre Modifican la Ordenanza N 267 que regula
coactiva y coactiva, continuarn mientras la deuda materia
de dicha cobranza no sea objeto de acogimiento al presente el otorgamiento de licencia temporal
beneficio, segn lo dispuesto en los artculos precedentes. para instituciones educativas privadas
de educacin bsica regular y centros
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
educativos de educacin bsica especial en
Primera.- El beneficio comprende las deudas el distrito
tributarias en cualquier estado de cobranza, por lo que las
multas tributarias, costas y gastos de cobranza coactiva ORDENANZA N 354
e intereses moratorios y reajustes sern condonadas en
100% incluidas las del ao 2017, respecto de la deuda La Molina, 29 de noviembre de 2017
materia de acogimiento en las condiciones establecidas
en el Artculo Segundo de la presente Ordenanza. EL CONCEJO DISTRITAL DE LA MOLINA
Respecto de las costas y gastos de cobranza coactiva,
se aplicar la condonacin del 100% de las mismas, con VISTO: En Sesin Ordinaria de Concejo de la fecha,
el pago total o parcial de los tributos asociados a los el Dictamen Conjunto N 12-2017, de la Comisin
expedientes coactivos. de Desarrollo Urbano y Econmico y la Comisin
Segunda.- condnese las multas tributarias y/o las de Asuntos Jurdicos, sobre proyecto de Ordenanza
costas y gastos de cobranza coactiva, que a la entrada modificatoria de la Ordenanza N 267, que regula el
en vigencia del presente beneficio, tengan como nicas otorgamiento de Licencia Temporal para las Instituciones
deudas tales conceptos. Educativas Privadas de Educacin Bsica Regular y
Tercera.- A la entrada en vigencia de la presente Centros Educativos de Educacin Bsica Especial que
Ordenanza, los deudores tributarios que mantengan se encuentran funcionando ininterrumpidamente en el
Convenios de Fraccionamiento vigentes o Resoluciones de Distrito de La Molina; y,
Prdida de Beneficio de Fraccionamiento, podrn cancelar De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
el saldo deudor total pendiente de pago sin intereses de del Artculo 9 y Artculo 40 de la Ley N 27972 - Ley
fraccionamiento, sin intereses moratorios y sin la cuota bono Orgnica de Municipalidades, por mayora y con dispensa
(cuando corresponda), al contado en un solo acto. del trmite de su lectura y aprobacin del Acta, emiti la
Tambin podrn acogerse a los beneficios de la siguiente:
Ordenanza respecto de las deudas no incluidas en el
Convenio de Fraccionamiento, previo cumplimiento de ORDENANZA MODIFICATORIA DE LA ORDENANZA
las condiciones sealadas en el numeral 2.1 del presente N 267 QUE REGULA EL OTORGAMIENTO
documento. DE LICENCIA TEMPORAL PARA LAS
Cuarta.- Tambin podrn acogerse al beneficio INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DE
aquellos deudores tributarios que no hubieran generado, EDUCACIN BSICA REGULAR Y CENTROS
EDUCATIVOS DE EDUCACIN BSICA ESPECIAL
o no les correspondiera obligaciones tributarias del ao QUE SE ENCUENTRAN FUNCIONANDO
2017, respecto de las deudas de perodos anteriores ININTERRUMPIDAMENTE EN EL DISTRITO
al mismo, y aquellos deudores tributarios que hayan DE LA MOLINA
cumplido con cancelar anteriormente el perodo 2017.
Quinta.- Los contribuyentes que se hayan acogido a Artculo Primero.- MODIFICAR el Artculo 6 de la
la Ordenanza N 326 que Establece Beneficios Tributarios Ordenanza N 267-MDLM, debiendo quedar redactado de
Diferenciados a Favor de Los Contribuyentes Sobre Deudas la siguiente forma:
Generadas Producto de un Proceso de Fiscalizacin
Tributaria y/o Actualizacin Catastral, podrn acogerse a Artculo 6.- La Licencia de Funcionamiento
la presente Ordenanza, en lo que fuere aplicable, siempre Temporal regulada en la presente Ordenanza tendr una
que luego de presentar o actualizar su declaracin jurada vigencia de tres (03) aos, contados a partir de la fecha
conforme lo establecido en dicha norma, cumplan las de la expedicin de la misma, y constituir un rgimen
condiciones previstas en el numeral 2.1 del artculo segundo. especial de Licencia de Funcionamiento. El procedimiento
Sexta.- Dejar sin efecto toda disposicin que se administrativo a seguir ser el correspondiente al de una
oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza. Licencia de Funcionamiento para Establecimientos que
Sptima.- Facltese al seor Alcalde para que mediante requieren de una Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Decreto de Alcalda dicte las disposiciones necesarias para Edificaciones Bsica Ex Ante, tramitado ante nuestra
la correcta aplicacin de la presente Ordenanza, as como Institucin Edil. La Licencia de Funcionamiento Temporal
aprobar y determinar la prrroga de su vigencia. regulada en la presente norma podr ser renovada por
Octava.- Encrguese a la Subgerencia de un nico nuevo periodo de tres (03) aos para lo cual las
Recaudacin y Control Tributario, a la Subgerencia de Instituciones Educativas que cuenten o hayan contado
Determinacin y Fiscalizacin Tributaria, al Ejecutor con la correspondiente Licencia de Funcionamiento
Coactivo Tributario, a la Subgerencia de Gestin Temporal en el marco de la Ordenanza N 267-MDLM,
Documentaria y Atencin al Ciudadano, a la Gerencia de debern presentar la documentacin sealada en el
Comunicaciones e Imagen Institucional y a la Gerencia artculo 9 de la citada Ordenanza, con excepcin de la
de Tecnologas de Informacin, el cumplimiento y efectiva consulta vecinal a la cual hace referencia dicho artculo.
difusin de la presente Ordenanza, de acuerdo a sus Asimismo para efectos de la renovacin de la referida
competencias y atribuciones. Licencia de Funcionamiento Temporal se evaluar que el
Novena.- Encrguese a la Secretara General centro educativo no cuente con quejas vecinales fundadas
la publicacin del texto de la presente Ordenanza que hayan derivado en sanciones administrativas como
en el Diario Oficial El Peruano; y a la Gerencia de virtud de un procedimiento administrativo sancionador y
Tecnologas de Informacin su publicacin en la pgina que consten en actos administrativos firmes.
web de la municipalidad: www.munimolina.gob.pe, en La Municipalidad Distrital de La Molina iniciar las
el Portal del Estado Peruano: www.peru.gob.pe y en el gestiones administrativas necesarias para la elaboracin
Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas: www. del Plan Urbano Distrital N 2018-2028, a travs de
serviciosalciudadano.gob.pe. Convenios de Cooperacin Interinstitucional, a cargo
del Instituto Metropolitano de Planificacin, el cual
Regstrese, comunquese, publquese y cmplase. contemplar los alcances de la presente Ordenanza.
Artculo Segundo.- MODIFICAR el numeral II.1 del
JUAN CARLOS ZUREK P.F. Artculo 11 de la Ordenanza N 267-MDLM, debiendo
Alcalde quedar redactado de la siguiente forma: