Organizacion y gestion de las instituciones publicas de Guatemala

ORGANIZACION: La organización en del estado de Guatemala, esta conformado por tres

organismos:
Organismo Legislativo
Organismo Ejecutivo
Organismo judicial.

SECRETARÍAS Y OTRAS DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO

Según el Decreto Número 114-97 del Congreso de la República, Ley del Organismo
Ejecutivo, las Secretarías de la Presidencia son dependencias de apoyo a las funciones
del Presidente de la República.
Para cumplir con su misión,se les ha asignado un presupuesto de Q 1,115.3 millones.
Las principales funciones que desempeñan las Secretarías de la Presidencia,se
relacionan con la formulación de la política general de desarrollo del Gobierno; apoyo
jurídico y administrativo,asistencia en asuntos privados y oficiales, coordinación del
Sistema de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural; informar a la población a través de los
distintos medios de comunicación social, sobre las diferentes acciones de Gobierno;
formular, coordinar y ejecutar las políticas públicas de protección integral de la niñez y la
adolescencia; coordinar las actividades derivadas de los compromisos de los Acuerdos de
Paz; prevención de adicciones y control de las acciones vinculadas al tráfico de drogas;
atender las necesidades prioritarias de los grupos más vulnerables, bajo la coordinación
de la esposa del Presidente; promocionar las políticas públicas inherentes al desarrollo
integral de las mujeres; coordinación interministerial del Plan Estratégico de Seguridad
Alimentaria y Nutricional, defensa y promoción de los derechos de los pueblos indígenas;
implementación de acciones para prevenir y resolver situaciones de riesgo o amenaza de
la seguridad del Estado y promover la lucha contra la violencia sexual, explotación y trata
de personas.

Adicionalmente, están adscritas a la Presidencia de la República, otra serie de

instituciones que desarrollan funciones complementarias tales como: la promoción,
coordinación e impulso de la vigencia y cumplimiento de la responsabilidad del Estado en
materia de derechos humanos; los derechos culturales, políticos, sociales y económicos
de los pueblos Maya, Garífuna y Xinca; asímismo, prevención y erradicación de la
discriminación y el racismo contra los pueblos indígenas, especialmente en todas las
formas de violencia y racismo contra las mujeres; la asesoría del Sistema de Recursos
Humanos en la Administración Pública y administración del régimen de clases pasivas
civiles del Estado; la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica y de las
áreas protegidas; coordinación y ejecución de las acciones del Sector Público y Privado
para recuperar el Lago de Amatitlán y sus cuencas, así como el ecosistema del Lago de
Atitlán y sus áreas circunvecinas, y la elaboración de los marcos jurídicos y políticas
públicas que respondan a las demandas de la juventud.

Ministerios de Guatemala y sus funciones:

El consejo de Ministros de la República de Guatemala es un órgano constitucional del Organismo
Ejecutivo, conformado por el Presidente, Vicepresidente y los ministros de Estado. Este órgano
también es llamado “Gabinete de Gobierno”o “Gabinete de la República”.
¿Cuál es la importancia de los ministerios?
Los ministros de Estado son responsables de sus actos, de acuerdo con la constitución y
las leyes.
En ausencia del encargado de la cartera respectivo, los viceministros pueden sustituirlo
en sus funciones, según sea el orden establecido, en el Consejo.
La Carta Magna, da importancia al Consejo de Ministros en decisiones de vital
importancia transcendentales para el país en algunos ámbitos. Debido a que el Presidente
de la República para realizar este tipo de decisiones bien necesita consultar, coordinar,
someter a su consideración o bien dictar en conjunto según artículos constitucionales
específicos, tales como:
• Para emitir decreto de limitación de derechos constitucionales según el artículo 138
de la Constitución.
• Para considerar la aceptación de la dimisión de un ministro de Estado según el
artículo 167 de la Constitución.
• Para realizar en ejercicio su derecho de veto de un decreto enviado por
el Congreso necesita un previo acuerdo tomado en conjunto según el artículo 178
de la Constitución.
• Para coordinar la política de desarrollo de la Nación según la literal m del artículo
183 de la Constitución.
• Para la creación de plazas adicionales de viceministros necesita una opinión
favorable según el artículo 200 de la Constitución.
• Para elegir y nombrar a un magistrado de la Corte de Constitucionalidad se hace
en conjunto según el artículo 269 de la Constitución.
• Para proponer una iniciativa de reforma constitucional lo hará en conjunto según el
artículo 277.

Funciones de los ministerios:

1: Ministerio de agricultura, ganadería y alimentación (MAGA):

http://web.maga.gob.gt/
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación de la República de Guatemala (MAGA) es
el encargado de atender los asuntos concernientes al régimen jurídico que rige la producción
agrícola, pecuaria e hidrobiológica, esta última en lo que le ataña, así como aquellas que tienen por
objeto mejorar las condiciones alimenticias de la población, la sanidad agropecuaria y el desarrollo
productivo nacional.

2: Ministerio de ambientes y recursos naturales (MARN):

http://www.marn.gob.gt/
El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la República de Guatemala le corresponde
formular y ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y hacer que se cumpla el régimen
concerniente a la conservación, protección, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los
recursos naturales en el país y el derecho humano a un ambiente saludable y ecológicamente
equilibrado, debiendo prevenir la contaminación del ambiente, disminuir el deterioro ambiental y la
pérdida del patrimonio natural.
3: Ministerio de comunicaciones infraestructuras y viviendas (CIV):
http://www.civ.gob.gt/web/guest/83
El Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda de la República de Guatemala
(CIV) es el encargado de formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico aplicable al
establecimiento, mantenimiento y desarrollo de los sistemas de comunicaciones y transporte del
país; al uso y aprovechamiento de las frecuencias radioeléctricas y del espacio aéreo; a la obra
pública; a los servicios de información de meteorología, vulcanología, sismología e hidrología; y a
la política de vivienda y asentamientos humanos.

4: Ministerio de cultura y deportes (MCD):

http://mcd.gob.gt/
El Ministerio de Cultura y Deportes de la República de Guatemala (MCD) es el encargado de
atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la conservación y desarrollo de la cultura
guatemalteca, y el cuidado de la autenticidad de sus diversas manifestaciones; la protección de los
monumentos nacionales y de los edificios, instituciones y áreas de interés histórico o cultural y el
impulso de la recreación y del deporte no federado ni escolar.

5. Ministerio de la Defensa Nacional (MINDEF):

http://www.mindef.mil.gt/
El Ministerio de la Defensa Nacional (MINDEF) es el Ministerio de Estado del Gobierno de
Guatemala, encargado del presupuesto, formación y política de los militares de Guatemala.
El Ministerio de la Defensa Nacional es el ente rector y responsable de formular las políticas o
lineamientos para hacer que se cumpla el régimen jurídico relativo a la defensa de la soberanía
nacional y la integridad del territorio.
Es también a su vez el órgano de comunicación entre el Ejército de Guatemala y los demás
Organismos del Estado, con atribuciones operativas, administrativas y político-estratégicas.

6: Ministerio de Desarrollo Social (MIDES):

http://www.mides.gob.gt/webtwo

El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) es el ente ministerial perteneciente al Gabinete de

Gobierno, encargado de la rectoría de las políticas en materia de desarrollo social.

7: Ministerio de Economía (MINECO):

http://www.mineco.gob.gt/
El Ministerio de Economía (MINECO) es el ministerio del Gobierno de Guatemala encargado de
hacer cumplir el régimen jurídico relativo al desarrollo de las actividades productivas no
agropecuarias, del comercio interno y externo, de la protección al consumidor, del fomento a la
competencia, de la represión legal de la competencia desleal, de la limitación al funcionamiento de
empresas monopólicas; de inversión nacional y extranjera, de promoción a la competitividad, del
desarrollo industrial y comercial

8: Ministerio de Educación (MINEDUC):

http://www.mineduc.gob.gt/portal/index.asp
El Ministerio de Educación(MINEDUC) es el ministerio del gobierno de Guatemala responsable de
la educación en Guatemala, por lo cual le corresponde lo relativo a la aplicación del régimen
jurídico concerniente a los servicios escolares y extra-escolares para la educación de los
guatemaltecos.

9. Ministerio de Energías y Minas (MEM):

http://www.mem.gob.gt/
El Ministerio de Energía y Minas (MEM) es el Ministerio del Gobierno de Guatemala encargado de
atender lo relativo al régimen jurídico aplicable a la producción, distribución y comercialización de
la energía y de los hidrocarburos, y a la explotación de los recursos mineros.

10: Ministerio de Fianzas Públicas (MINFIN):

http://www.minfin.gob.gt/
El Ministerio de Finanzas Públicas (MINFIN) es el Ministerio encargado de dirigir las finanzas de
Guatemala, por lo cual le corresponde cumplir y hacer cumplir todo lo relativo al régimen jurídico
hacendario del Estado, incluyendo la recaudación y administración de los ingresos fiscales, la
gestión de financiamiento interno y externo, la ejecución presupuestaria y el registro y control de
los bienes que constituyen el patrimonio del Estado.

11: Ministerio de Gobernación (MINGOB):

http://mingob.gob.gt/
El Ministerio de Gobernación (MINGOB) es el Ministerio del Gobierno de Guatemala responsable
de la seguridad del país, con lo cual le corresponde formular las políticas, cumplir y hacer cumplir
el régimen jurídico relativo al mantenimiento de la paz y el orden público, la seguridad de las
personas y de sus bienes, la garantía de sus derechos, la ejecución de las órdenes y resoluciones
judiciales, el régimen migratorio y refrendar los nombramientos de los Ministros de Estado
incluyendo el de quien lo suceda en el cargo.

12: Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX):

http://www.minex.gob.gt/
El Ministerio de Relaciones Exteriores (MINEX) es el ente encargado de la formulación de las
políticas y aplicación del régimen jurídico a las relaciones internacionales del Estado de Guatemala
con otros Estados, siendo dependencia del Organismo Ejecutivo. El Ministerio de Relaciones
Exteriores puede otorgar también la nacionalidad guatemalteca, vela porque se cumpla la Ley de
Migración, demarca y preserva los límites del territorio nacional, negocia y resguarda los tratados y
convenios internaciones, defiende los intereses del país, entre otras funciones que tiene y se le es
asignado por la Ley del Organismo Ejecutivo y otras leyes del país; actualmente forma parte del
Sistema Nacional de Seguridad.

13: Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de Guatemala (MISPAS):

http://www.mspas.gob.gt/
El Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social de la República de Guatemala (MISPAS) le
corresponde formular las políticas y hacer cumplir el régimen jurídico relativo a la salud preventiva
y curativa y a las acciones de protección, promoción, recuperación y rehabilitación de la salud física
y mental de los habitantes del país y a la preservación higiénica de medio ambiente; a la orientación
y coordinación de la cooperación técnica y financiera en salud y a velar por el cumplimiento de los
tratados y convenios internacionales relacionados con la salud en casos de emergencias por
epidemias y desastres naturales; y, a regir en forma descentralizada el sistema de capacitación y
formulación de los recursos humanos del sector salud.

14. Ministerio de Trabajo y Previsión Social (MINTRABAJO):

http://www.mintrabajo.gob.gt/
El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la República de Guatemala (MINTRABAJO), es la
institución estatal encargada de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz de la
legislación, políticas y programas relativos al trabajo y la previsión social, en beneficio de la
sociedad y busca ser un Ministerio que promueva la cultura de respeto a la legislación laboral y el
bienestar de la sociedad

Organizacion y Gestion de las institucines Publicas:

Contarloria General de Cuentas (CGC):

Organizacion:
La Contraloría General de Cuentas se organiza de la siguiente manera:

Autoridades Superiores
• Contralor General de Cuentas: El Contralor General de Cuentas, es el jefe de la Contraloría
General de Cuentas y máxima autoridad de la institución. El Contralor cumple con las
atribuciones que le otorga la Constitución Política de la República y la Ley Orgánica de la
Contraloría General de Cuentas, Decreto Legislativo 31-2002. El Contralor General de
Cuentas es electo para un período de cuatro años, por el Congreso de la República de
Guatemala, por mayoría absoluta de diputados que conformen dicho Organismo. Sólo podrá
ser removido por el Congreso de la República de Guatemala en los casos de negligencia,
delito y falta de idoneidad.
• Subcontralor de Probidad...
• Subcontralor de Calidad de Gasto Público.
• Subcontralor Administrativo.

• Direcciones (Directores)
• Dirección de Auditoría Gubernamental.
• Dirección de Auditoría a Municipalidades
• Dirección de Fideicomisos
• Dirección de Asesoría Técnica.
• Dirección de Asuntos Jurídicos.
• Dirección de Administración.
• Dirección de Finanzas.
• Dirección de Auditoría Interna.
• Dirección de Recursos Humanos.
• Dirección de Infraestructura Pública.
• Dirección de Probidad.
• Dirección de Calidad de Gasto Público.
• Requisitos
• Debe ser mayor de cuarenta años;
 • Guatemalteco;
• Contador Público y Auditor;
• Reconocida honorabilidad y prestigio profesional;
• Estar en el goce de sus derechos ciudadanos;
• No tener juicio pendiente en materia de cuentas;
• Haber ejercido su profesión por lo menos diez años.
Las direcciones comprenderán, entre otras: de Auditoría Gubernamental, de
Asesoría Técnica, de Asuntos Jurídicos, de Administración, de Finanzas, de
Auditoría Interna, de Recursos Humanos, de Infraestructura Pública, de
Probidad, y de Calidad de Gasto Público. Adicionalmente de las unidades que
se deriven de dichas direcciones, se contará con Unidades de Relaciones
Públicas, Planificación, Informática, y el Centro de Profesionalización
Gubernamental
•

Contralor General de
N° Período Trivia
Cuentas
Después de la publicación de la nueva Ley Orgánica de la
Oscar Eugenio Dubón 2002-
01 CGC, es el primer Contralor General de Cuentas bajo esa
Palma 2006
ley.
Carlos Enrique Mencos 2006-
02 Primer mandato.
Morales 2010
Nora Liliana Segura 2010-
03 Primera mujer electa para dicho cargo.
Monzón de Delcompare 2014
Carlos Enrique Mencos 2014-
04 Segundo mandato.
Morales 2018

Gestion de la Contraloria General de Cuentas (CGC)

La Contraloría General de Cuentas (CGC) (oficialmente La Contraloría General de
Cuentas de la República de Guatemala) es una entidad o institución técnica descentralizada,
con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general de todo interés hacendario de
los Organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y autónomas, así
como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas públicas.
También están sujetos a esta fiscalización los contratistas de obras públicas y cualquier
otra persona que, por delegación del Estado, invierta o administre fondos públicos.
La Contraloría General de Cuentas fue establecida y se rige por los artículos 232 al 236
de la Constitución Política de la República, el 31 de mayo de 1985. Sin embargo, dicha
entidad fiscal superior nace el 11 de marzo de 1945, en la constitución de ese mismo año.
La Contraloría presenta al Congreso de la República por lo menos dos tipos de informes:
1. En el artículo 233 de la Constitución, se establece el primero en el cual el mismo
Contralor debe rendir un informe sobre su gestión cuando el Congreso lo solicite y
de oficio dos veces durante el año.
2. En el artículo 241 de la Constitución, se establece el segundo que trata sobre la
rendición de cuentas del Estado por parte del Organismo Ejecutivo, en donde la
 Contraloría recibe la liquidación presupuestaria anual entregada por dicho
organismo, y en un plazo no mayor de dos meses, esta liquidación debe ser
remitida al Congreso acompañada con un informe y dictamen elaborado por la
misma Contraloría.

DECRETO NUMERO 31-2002

EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DE GUATEMALA

ARTICULO 3. Objetivos.
La Contraloría General de Cuentas, a través del control gubernamental,
y dentro de su campo de competencia, tiene los objetivos siguientes:
a) Determinar si la gestión institucional de los entes o personas a que se refiere el
artículo
anterior, se realiza bajo criterios de probidad
, eficacia, eficiencia, transparencia, economía
y equidad;
b) Apoyar el diseño e implantación de mecanismos de participación ciudadana para
el
fortalecimiento de la transparencia, probidad y credibilidad de la gestión pública y
del
proceso de rendición de cuentas, como medios de lucha contra la corrupción, el
peculado,
el tráfico de influencias, la malversación de fondos y el desvío de recursos;
c) Promover y vigilar la responsabilidad de los servidores públicos para que puedan
rendir
cuentas públicamente, de manera amplia y oportuna, tanto de la regularidad en el
manejo
de los bienes y recursos, como de los resultados cualitativos y cuantitativos
obtenidos en
su gestión;
d) Promover el intercambio de información, a través de los informes y
recomendaciones de
auditoría, para la actualización, modernización y mantenimiento de los sistemas, en
especial del integrado de administración financiera, así como de los procedimientos
operativos y de control;
3
e) Promover procesos de capacitación para funcionarios públicos responsables de la
administración, ejecución o supervisión del patrimonio hacendario del Estado,
f) Promover la modernización de la auditoría interna y externa gubernamentales,
para
garantizar un mejor servicio a las instituciones públicas, con el fin de mantener
actualizados los procesos y sistemas operativos y de control;
g) Contribuir al fortalecimiento de la capacidad gerencial del Estado para ejecutar
con
eficacia y eficiencia las decisi
ones y políticas del Gobierno;
h) Velar por la probidad, transparencia y honestidad de la administración pública; e,
i) Promover y vigilar la calidad del gasto público

http://www.analistasindependientes.org/2014/02/gestion-publica-vinculada-una-cultura.html
 http://www.guatevision.com/2018/01/19/cuales-los-ministerios-guatemala-funciones/

http://biblio3.url.edu.gt/publiclg/biblio_sin_paredes/fac_juridicas/2016/dere_admin/cap/02.pdf