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TERMINOS DE REFERENCIA

CONSULTORÍA POR PRODUCTO TRÁMITE DE 4 PERSONERIAS JURÍDICAS PARA


ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DE CAMÉLIDOS EN 4 COMUNIDADES DE LA PARCIALIDAD
N’ERJA MUNICIPIO CRUZ DE MACHACAMARCA.

Introducción

La economía boliviana, está basada en una estructura tradicional que desde la época del
coloniaje muestra los mismos factores que la distinguen: mono producción, dependencia casi
total de los mercados metropolitanos y dificultosa y lenta transición de un producto a otro.
Articular nuestra cultura, vincular nuestras economías, nuestros mercados, nuestras
capacidades productivas, han constituido constantes desafíos para nuestra nación.

La realidad muestra que las comunidades del altiplano, carecen de muchas necesidades
básicas, sobre todo de conocimientos y técnicas de organización, producción y
comercialización, además queda nula la participación de inversionistas extranjeras y
nacionales, paradójicamente, aún ni con las últimas reformas del Estado. En consecuencia,
existen ventajas ecológicas, que hasta ahora fueron poco aprovechadas como es la explotación
de camélidos.

Las Organizaciones Económicas Campesinas, constituyen para los pequeños productores


rurales una estrategia para enfrentar de manera conjunta las condiciones de producción y
comercialización en el contexto de economía de mercado. Esta organizaciones se encuentran
ben diferentes fases de consolidación de sus estructuras organizativas y desarrollan estrategias
e instrumentos para actuar y negociar como contraparte de los gobiernos locales, prefecturas
o del gobierno nacional en el desarrollo económico.

El proceso de fortalecimiento de las organizaciones campesinas crea un espacio de referencia y


de poder para que los pequeños productores desarrollen su capacidad productiva, comercial,
de organización y de gestión, así como de comunicación/negocio con actores públicos y
privados.

Todo este trabajo se desarrolla en cumplimiento a la Ley 351 de Otorgación de Personalidades


Jurídicas, su reglamento Nº 1987 y la Ley Marco de Autonomías. Este es el marco normativo
que permite a la Gobernación realizar otorgaciones, modificaciones, extinciones o
rectificaciones de Personería Jurídica.

Con las Personalidades Jurídicas, los beneficiados pueden acceder a nivel nacional o
departamental. Es un mecanismo muy importante para lograr objetivos institucionales,
sociales, políticos, académicos y otros. Finalmente por competencia jurisdiccional y ámbito de
acción a realizar, las Personalidades Jurídicas pueden ser de carácter departamental con
competencia de la Gobernación y de carácter nacional con competencia del Ministerio de
Autonomías.
OBJETIVO

Realizar el TRÁMITE DE 4 PERSONERIAS JURÍDICAS PARA ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DE


CAMÉLIDOS EN 4 COMUNIDADES DE LA PARCIALIDAD N’ERJA MUNICIPIO CRUZ DE
MACHACAMARCA.

ACTIVIDAD A DESARROLLAR

 Establecimiento de Asociaciones Productores de Camélidos.


La Organización a través de establecer personería Jurídica en las
Comunidades beneficiarias del proyecto es fundamental para la
sostenibilidad a largo plazo donde se realizara la obtención de 4 títulos para
cada comunidad Beneficiario formando asociaciones de ganaderos de
Camélidos legalmente establecidos.

 Socialización, mediante la realización de talleres participativos


 Conformación y/o fundación de la organización,
 Elección y posesión del directorio de la asociación u organización
 Elaboración y aprobación del Estatuto Orgánico y Reglamento de cada
organización
 Gestionar el trámite de las personerías jurídicas de cada organización

NRO DESCRIPCIÓN DE LA GESTIÓN


Primera fase
1 Nota dirigida al responsable de la ventanilla única de trámites de la gobernación autónoma
departamental solicitando Aprobar la razón social (nombre) de la asociación
2 Revisar y aprobar los siguientes textos:
 Acta de fundación.
 Acta de elección del directorio.
 Acta de posesión del directorio.
 Acta de aprobación del estatuto orgánico.
 Acta de aprobación del reglamento.
 Nómina de asociados y de la directiva con C.I.
3 Poder notariado para el representante legal
Segunda Fase
4 Memorial dirigido al Sr./la Sra. Gobernador(a) solicitando el otorgamiento de la personería jurídica
(emitida por abogado; papeleta del Colegio de Abogados)
5 Acta de fundación. Copia original con intervención notarial. -
6 Acta de elección del directorio. Copia original con intervención notarial. -
7 Acta de posesión del directorio. Copia original con intervención notarial. -
8 Acta de aprobación del estatuto orgánico. Copia original con intervención notarial.
9 Acta de aprobación del reglamento interno. Copia original con intervención notarial. -
10 Estatuto orgánico en papel sellado de la gobernación. 80,00
11 Reglamento Interno en papel sellado de la gobernación. 20,00
12 Nómina de asociados indicando dirección, C.I. y firma. Copia original con intervención notarial.
13 De tratarse de asociaciones de comerciantes deberán presentar los asientos en el municipio.
14 A la gobernación departamental por otorgamiento de personería jurídica. Depósito bancario por
separado.
15 A la gobernación departamental para la protocolización en papel sellado. Depósito bancario por
separado.
16 Timbre de ley para el dictamen fiscal. El depósito se realiza en la fiscalía de distrito.
17 Papeleta de causa nueva del Colegio de Abogados. Compra en la corte superior de distrito o en el
Colegio de Abogados.
18 Archivador. Depósito bancario por separado.
19 Publicación en la Gaceta Oficial.
20 Pago para la compra de papel sellado (promedio: 30 hojas de papel sellado).

La asistencia técnica se desarrollará en torno a demandas técnicas específicas en el


proceso de transformación, realizadas en el mismo proceso de producción.
PRECIO COSTO TOTAL
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO EN BS.

TRAMITE DE PERSONERIA JURIDICA DE.

UNIDAD 1 3200 3200


1. Personería jurídica comunidad de Cruz de Machacamarca
1. Personería jurídica comunidad de San Antonio UNIDAD 1 3200 3200
de Irupata.
2. Personería jurídica comunidad de Florida UNIDAD 1 3200 3200

3. Personería jurídica comunidad de Andapata UNIDAD 1 3200 3200

4. Personería jurídica comunidad de Pachica UNIDAD 1 3200 3200

TOTAL 16000

El proceso de obtención de los títulos de personería jurídica tendrá un costo de


16000 Bs que será contraparte de las familias beneficiarias.

Para el manejo sostenible del ganado camélido a largo se realizara la


conformación de 5 asociaciones productores de camélidos legalmente establecidas
por cada comunidad beneficiar para ello está previsto la realización del trámite de
5 personerías jurídicas como se puede detallar en la siguiente tabla:

Segunda fase

TOTAL: 1733,00

El director de Asuntos Jurídicos de la Gobernación remarcó que la recarga en la otorgación de


Personerías Jurídicas se debe a que desde el 2010 continúan varios procesos, tanto para la
rectificación, extinción o modificación de las Personalidades Legales, pero por falta del
cumplimiento de los requisitos los tramites no avanzan.

Las iniciativas particulares de participación activa en los entornos más próximos de la persona
han empujado a los individuos desde tiempos remotos a buscar la colectividad como vía para
la solución de controversias y el alcance de objetivos. Como consecuencia de ello, los
ciudadanos han creado agrupaciones tan dispares como, entre otras, asociaciones de padres
de alumnos, asociaciones benéficas y humanitarias, agrupaciones juveniles, comunidades
vecinales, asociaciones culturales, etc.

El asociacionismo se proyecta hoy día como un fenómeno social y político respecto al cual los
poderes públicos no pueden permanecer al margen y al que deben proteger tanto desde el
punto de vista del derecho de las personas en el ámbito de la vida social como en lo relativo a
la esfera de la capacidad que las propias asociaciones poseen para el alcance de sus fines.

Partiendo de la Ley Orgánica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del derecho de asociación


(BOE del 26), expondremos a continuación los requisitos y formalidades necesarios para crear
una asociación y, en consecuencia, para el desarrollo pleno de sus efectos.

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1.º Acta fundacional y Estatutos

Para que una asociación adquiera personalidad jurídica y capacidad de obrar debe existir un
acuerdo previo de, al menos, tres personas físicas o jurídicas en el que se formalice el acta
fundacional y se configuren los Estatutos que regirán la evolución de la misma.

Por un lado, el acta fundacional se puede definir como el documento escrito y obligatorio que
materializa el acto de constitución de una asociación, es decir, por el que los integrantes
consienten y acuerdan crear la sociedad y que produce plenos efectos jurídicos (véase
formulario anexo).

Por otro, los Estatutos constituyen el elemento primordial de toda asociación al configurarse
como norma propia y superior y base del vínculo con los socios. Los contenidos mínimos que
deben conformar el texto estatutario son:

– Lugar y fecha de aprobación.

– Denominación.

– Finalidad y actividades.

– Domicilio social.
– Duración temporal.

– Ámbito territorial.

– Criterios de garantía para el correcto funcionamiento democrático.

– Normas sobre los órganos de gobierno y representación.

– Requisitos de admisión y baja de los asociados, derechos, deberes y tipología de los


socios.

– Patrimonio fundacional (si existe).

– Causas de disolución.

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