Divorcio en Municipalidades y Notarias en El Perú

EL DIVORCIO POR MUTUO ACUERDO EN
MUNICIPALIDADES Y NOTARIAS EN EL PERÚ
 LEY 27227 (CTRL + CLICK)

 COMENTARIO A LA Ley Nro. 29227 (CTRL + CLICK)
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 COMENTARIO AL REGLAMENTO (CTRL + CLICK)
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EL DIVORCIO POR MUTUO ACUERDO EN
MUNICIPALIDADES Y NOTARIAS EN EL PERÚ
Ley Nro. 29227
Dr. Richard Quispe Salazar*
I. Antecedentes
El año 2006 se presentó el proyecto de ley sobre el divorcio por mutuo acuerdo
en Municipalidades y Notarías. Esta propuesta estuvo sustentada por la
congresista Cecilia Chacón en el hecho que los procesos judiciales sobre
divorcio por mutuo acuerdo demoran alrededor de un año y más hasta llegar a la
sentencia –entendiendo que en estos procesos no hay conflicto o
controversia, este hecho recarga las labores judiciales y ello es de verse cuando
el 70 por ciento de los procesos por divorcio son de mutuo acuerdo, además uno
de sus beneficios sería que reduciría la carga procesal del Poder Judicial.
Algunos especialistas rechazaron la propuesta, considerando que el Proyecto

favorecería el denominado ‘divor cio al pa so', mas aún que los municipios y
notarías no contarían con personal especializado y el principal argumento sería
que el Estado debería fortalecer la Familia como institución y no destruirla.
Para quienes están en la situación de separación, dicho proyecto era

satisfactorio, porque con ello podrían lograr el divorcio ansiado en menos
tiempo.
Otros sostenían que los acuerdos en los municipios y notarías deberían ser
verificados por el Juez Especializado de Familia.
Dicho proyecto fue aprobado por el Congreso, remitido por el Presidente del
Congreso de la República en fecha 15 de mayo del 2008 y Promulgado por el
Presidente de la República el día 15 de Mayo del 2008, publicado en el Diario
Oficial el Peruano en la fecha del día en el cual escribo este resumen 16 de
mayo del 2008.
Asimismo la norma promulgada señala que es el Ministerio de Justicia quien

acreditará previamente a las municipalidades que cumplan los requisitos que
señale el reglamento que se emitirá en el plazo de 30 días de publicada la ley.
II. El Divorcio en Municipalidades y Notarías en el Perú
Ley Nro. 29227.
La Ley en mención Regula el procedimiento para poner fin al matrimonio,

mediante la separación convencional y divorcio ulterior en las Municipalidades
y Notarías, debiendo tenerse en cuenta que dicho proceso es de naturaleza “No
contencioso”, es decir, no existe conflicto o controversia entre los cónyuges,
denominado comúnmente de “común acuerdo”. Pero esta sujeto al
cumplimiento de ciertos requisitos.
III. Requisitos
3.1. Requisito y que haya transcurrido dos (2)

años como mínimo desde la celebración
del matrimonio. Es decir si contrajeron matrimonio en la Municipalidad
de Lima el 15 de Enero del 2000, han cumplido el requisito el 14 de enero
del 2002. Si contrajeron matrimonio el 15 de enero del 2007 hasta la
fecha (16 de mayo del 2008) ha transcurrido 1 año y 4 meses,
consiguientemente no cumplen aún el requisito.
3.2. Otros requisitos. Es necesario también cumplir con los

siguientes requisitos para acogerse a la ley y al procedimiento especial:
1. No tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad.
De tener hijos menores o mayores con incapacidad, se deberá

contar con una sentencia judicial firme o acta de conciliación
emitida conforme a ley, respecto de los regímenes del ejercicio de
la patria potestad, alimentos, tenencia y visitas de los hijos
menores de edad y/o con incapacidad.
2. Carecer de bienes sujetos al régimen de sociedad de gananciales,

es decir bienes de la sociedad conyugal.
En caso se tuviera bienes conyugales, se deberá contar con la

escritura pública debidamente inscrita en registros públicos, de
sustitución (al régimen de bienes separados) o liquidación del
régimen patrimonial.
*Abogado, Catedrático Universitario, Socio “Estudio Avendaño & Asociados” Página 2
IV. PROCEDIMIENTO:
4.1. Com petencia ¿Dónde inicio el trámite?: Los cónyuges que

deciden separarse convencionalmente y acogerse a la presente ley,
deberán recurrir a las Municipalidades es decir presentarán una
Solicitud dirigida al Alcalde distrital o provincial, también podrán
recurrir a las Notarías, en ambos casos deben ser de la jurisdicción, es
decir pertenecientes al último domicilio conyugal o del lugar donde se
celebró el matrimonio. Por ejemplo si contrajeron matrimonio ante la
Municipalidad Distrital de Miraflores deberán concurrir a dicho
Municipio, pero si ya no radican en dicha jurisdicción, podrán recurrir
también a una notaría del último domicilio conyugal y así viceversa.
4.2. Requisitos de la solicitud de separación convencional y divorcio
Los requisitos de la solicitud y anexos son:
a) Se presenta una solicitud por escrito, señalando nombre,

documento de identidad (DNI) y el último domicilio conyugal, con
la firma y huella digital de cada uno de los cónyuges.
b) El contenido de la solicitud deberá expresar de manera indubitable

la “Decisión de separarse”, es decir debe ser clara y expresa, por
ejemplo en ejercicio de nuestra libre voluntad hemos decidido
poner fin a nuestra unión conyugal y por consiguiente
separarnos convencionalmente, en su mérito declare además el
divorcio ulterior….”.
c) Adjuntar, copias simples y legibles de los documentos de identidad

de ambos cónyuges.
d) Acta o copia certificada de la partida de Matrimonio, expedida

dentro de los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentación
de la solicitud.
e) Declaración Jurada, con firma y huella digital de cada uno de los

cónyuges, de no tener hijos menores de edad o mayores con
incapacidad.
f) Si hubiese hijos menores o hijos mayores con incapacidad, Acta o

copia certificada de la Partida de Nacimiento, expedida dentro de
los tres (3) meses anteriores a la fecha de presentación de la
solicitud y copia certificada de la sentencia judicial firme o acta de
conciliación respecto de los regímenes del ejercicio de la patria
potestad, alimentos, tenencia y de visitas de los hijos menores o
hijos mayores con incapacidad.
*Abogado, Catedrático Universitario, Socio “Estudio Avendaño & Asociados”

Página 3
g) En caso no hubiera bienes, Declaración Jurada, con firma e
impresión de la huella digital de cada uno de los cónyuges de
carecer de bienes sujetos al régimen de sociedad de gananciales.
h) En caso se haya optado por el régimen de separación de

patrimonios, es decir el régimen de separación de bienes (bienes de
cada cónyuge), presentar la Escritura Pública inscrita en los
registros públicos, de separación de patrimonios.
i) En el supuesto que se haya sustituido el régimen de la sociedad de

gananciales por el de separación de bienes o se haya liquidado el
régimen patrimonial, se presentará copia de la Escritura Pública
inscrita en los registros públicos.
V. TRAMITE:
La solicitud conforme a los requisitos antes señalados, se presenta ante el

Alcalde de la Municipalidad distrital o provincial (debe tenerse en cuenta que la
municipalidad haya sido previamente autorizada por el Ministerio de Justicia),
también puede presentarse ante el Notario según decida los aún cónyuges,
la autoridad sea Alcalde o Notario, califica la solicitud es decir verifica
el cumplimiento de requisitos, en el caso que se presente la solicitud a la
municipalidad requerirá visto bueno del área de asesoría legal o abogado.
Calificada positivamente la solicitud, el alcalde o notario cita a Audiencia Única

en un plazo de 15 días, de no asistir uno o ambos cónyuges se convoca a nueva
audiencia en el plazo no mayor a 15 días, si no concurren se declara concluido el
procedimiento.
En la Audiencia única los cónyuges aún deberán ratificarse en la solicitud

de separación convencional.
Una vez ratificados los aún cónyuges en su decisión de separación, el alcalde o

notario Declara la Separación Convencional, por resolución de Alcaldía o Acta
Notarial.
Transcurrido dos (2) meses de declarada la Separación Convencional,

cualquiera de los cónyuges puede solicitar ante quien inició el trámite se
declare la Disolución del Vínculo Matrimonial.
Sin más trámite el Alcalde o Notario, mediante Resolución de Alcaldía o Acta

Notarial, declarará LA DISOLUCION DEL VÍNCULO MATRIMONIAL y
dispondrá la remisión de oficios y partes para su inscripción y anotación
correspondiente en el registro personal y registro civil.
Página 4
ESQUEMA
Requisitos y Anexos
Municipalidad V°B° Área

Legal
Ratificación de la separación Por solicitantes
Solicitud de disolución de Vínculo Matrimonial

I
N
S
C
R
I
P
C
I
O
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O
T
A
C
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E
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R
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Dr. Richard Quispe Salazar*

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MUNICIPALIDADES Y NOTARIAS EN EL PERÚ

 LEY 27227 (CTRL + CLICK)

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Ley Nro. 29227

Dr. Richard Quispe Salazar*

Algunos especialistas rechazaron la propuesta, considerando que el Proyecto

Para quienes están en la situación de separación, dicho proyecto era

Asimismo la norma promulgada señala que es el Ministerio de Justicia quien

La Ley en mención Regula el procedimiento para poner fin al matrimonio,

3.1. Requisito y que haya transcurrido dos (2)

3.2. Otros requisitos. Es necesario también cumplir con los

1. No tener hijos menores de edad o mayores con incapacidad.

De tener hijos menores o mayores con incapacidad, se deberá

2. Carecer de bienes sujetos al régimen de sociedad de gananciales,

En caso se tuviera bienes conyugales, se deberá contar con la

4.1. Com petencia ¿Dónde inicio el trámite?: Los cónyuges que

4.2. Requisitos de la solicitud de separación convencional y divorcio

Los requisitos de la solicitud y anexos son:

a) Se presenta una solicitud por escrito, señalando nombre,

b) El contenido de la solicitud deberá expresar de manera indubitable

c) Adjuntar, copias simples y legibles de los documentos de identidad

d) Acta o copia certificada de la partida de Matrimonio, expedida

e) Declaración Jurada, con firma y huella digital de cada uno de los

f) Si hubiese hijos menores o hijos mayores con incapacidad, Acta o

*Abogado, Catedrático Universitario, Socio “Estudio Avendaño & Asociados”

h) En caso se haya optado por el régimen de separación de

i) En el supuesto que se haya sustituido el régimen de la sociedad de

La solicitud conforme a los requisitos antes señalados, se presenta ante el

Calificada positivamente la solicitud, el alcalde o notario cita a Audiencia Única

En la Audiencia única los cónyuges aún deberán ratificarse en la solicitud

Una vez ratificados los aún cónyuges en su decisión de separación, el alcalde o

Transcurrido dos (2) meses de declarada la Separación Convencional,

Sin más trámite el Alcalde o Notario, mediante Resolución de Alcaldía o Acta

Municipalidad V°B° Área

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*Abogado, Catedrático Universitario, Socio “Estudio Avendaño & Asociados”

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