SEMANA 1 – PRODUCCIÓN LIMPIA

PRODUCCIÓN LIMPIA

SEMANA 1
Principios fundamentales
de sustentabilidad I

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APRENDIZAJE ESPERADO
 Comprender el concepto de desarrollo sustentable
y gestión ambiental, reconociendo sus ventajas y
desventajas de la intervención de la tecnología en
los sistemas productivos.

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APRENDIZAJE ESPERADO..................................................................................................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4
1. FUNDAMENTOS DE SUSTENTABILIDAD I..................................................................................... 5
1.1 CONCEPTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE. ...................................................................... 6
1.1.1 CONCEPTOS Y DEFINICIONES PRINCIPALES UTILIZADAS EN GESTIÓN AMBIENTAL. ... 9
1.2 CIENCIA, TÉCNICA Y TECNOLOGÍA..................................................................................... 11
1.2.1 CONCEPTOS ............................................................................................................... 13
1.3 CRITERIOS TECNOLÓGICOS, VIGILANCIA Y ACCESIBILIDAD DE TECNOLOGÍAS .................... 15
1.4 LA PRODUCCIÓN Y LA TECNOLOGÍA. LA FACTIBILIDAD CONDICIONADA DE LOS HECHOS .. 18
1.5 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL ..................................................... 19
COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 21
REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 22

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INTRODUCCIÓN
El desarrollo sustentable, en ecología En el contexto de desarrollo sustentable
significa “que se puede mantener durante surge la necesidad de medir la
largo tiempo, sin agotar los recursos o causar sustentabilidad de la industria a través de su
desempeño económico, social y ambiental.
grave daño al medio ambiente” (RAE, s.f.).
Los ecoindicadores tienen como propósito
El tema ambiental tuvo lugar por primera vez específico proveer información sobre el
en el mundo en el año 1983, gracias a la desempeño de la industria y así facilitar la
Asamblea General de la Organización de las toma de decisiones sobre las acciones para
Naciones Unidas (ONU), que establece un aumentar la conciencia ambiental interna y
llamado de participación a los países, donde externa de la empresa, medir la mejora,
se reporta lo importante que es contar con dirigir innovaciones, lograr metas, responder
un desarrollo económico en un país, para a presiones del mercado y para implementar
suplir las necesidades del ser humano, pero estrategias de gestión (Van Hoff, 2008, p.
esto, debía tener limitaciones y 148).
consideraciones en términos ecológicos. En
este encuentro se habló por primera vez de
desarrollo sustentable, ya que en ese
entonces el tema ambiental era preocupante
e importante, pues se visualizaban
indicadores exponencialmente negativos,
por el crecimiento económico y social.

El medio ambiente se ha visto afectado por

la generación de impactos causados por los
sectores productivos. El grado de
contaminación que tenga el suelo, aire, agua
y la biota que habita la Tierra depende
especialmente de las tipologías de las
A continuación, se muestran los principios de
actividades, productos y procesos que
sustentabilidad que están completamente
inventan o emplean las diversas
relacionados con la producción limpia,
organizaciones, de la localización en donde
citando ejemplos y las definiciones más
se encuentre la empresa y de la capacidad
empleadas, ya sea en gestión ambiental y/o
que tenga la misma de controlar, mitigar o
en producción limpia.
prevenir los impactos ambientales, lo que
manifiesta la gestión ambiental de una
empresa.

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1. FUNDAMENTOS DE SUSTENTABILIDAD I
“El medio ambiente se convirtió en una cuestión de importancia internacional en 1972, cuando se
celebró en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano” (Naciones
Unidas 1997, párr. 1). Sin embargo, en los años siguientes siguieron aumentando los problemas y
las consecuencias ambientales en el mundo, como, por ejemplo, los inconvenientes más
preocupantes eran:

 el agotamiento del ozono

 el calentamiento de la Tierra
 la degradación de los bosques, etc.

En 1983, Naciones Unidas fundó la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo,
luego en el año 1987, se conocen los primeros indicios del desarrollo sustentable, en el Informe
Brundtland o el libro denominado “Nuestro futuro común”, a cargo de la doctora Gro
Harlem Brundtland, directora general de la Organización Mundial de la Salud, en ese entonces.

En el año 1992 se realiza una conferencia a nivel mundial en temas ambientales, denominada
Cumbre para la Tierra o conocida también como la Cumbre de Río, organizada por la ONU, en Río
de Janeiro, Brasil, cuyo objetivo era lograr un equilibrio justo entre las necesidades económicas,
sociales y ambientales de las generaciones presentes y de las generaciones futuras. Este convenio
fue firmado en un inicio por 150 gobiernos, al cual se han ido sumado otros países a medida que
transcurre el tiempo. Chile ratificó el acuerdo en 1995 mediante el Decreto Supremo Nº 1.963 del
Ministerio de Relaciones Exteriores, ratificándolo en año 2012, en el pacto reconocido como,
Rio+20. Sin embargo, un año antes, 19941, se aprueba la Ley sobre Bases Generales del Medio
Ambiente (LGBM), donde se estipulan los cimientos de la política medio ambiental del Estado de
Chile, la que se inspira en el concepto de desarrollo sustentable. La última actualización de esta
norma fue el año 2016. Seguido a ello, en el año 2000 se crea el Consejo Nacional de Producción
Limpia (CPL), como un comité de la Corfo, presidido por el ministro de Economía.

 En el siguiente link se muestra una noticia donde se ratifica la

Cumbre de Río en Chile.
https://goo.gl/BJWZZ2

1
Norma actualizada el año 2010, por la Ley 20.417, donde se crea el Ministerio del Medio Ambiente, los
Tribunales Ambientales, el Servicio de Evaluación Ambiental, la Superintendencia del Medio Ambiente y los
Consejos de Ministros para la Sustentabilidad.

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1.1 CONCEPTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE.

A continuación, se presentan dos definiciones reconocidas de desarrollo sustentable:

“Proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de las personas,

fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio ambiente, de
manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras”. (Ley 19.300 de
Bases Generales del Medio Ambiente, Art. 2, párr. 9).

“Tiene como propósito satisfacer las necesidades del presente sin hipotecar las de futuras
generaciones. El desarrollo sostenible es una visión del desarrollo que abarca el respeto
por todas las formas de vida —humana y no humana— y los recursos naturales, al mismo
tiempo que integra preocupaciones como la reducción de la pobreza, la igualdad de
género, los derechos humanos, la educación para todos, la salud, la seguridad humana y el
diálogo intercultural” (Unesco, s.f.).

Este concepto tiene tres aristas que convergen en el punto de sustentabilidad (S) e
interaccionan entre sí, estos son:

Diagrama 1. Dimensiones del desarrollo sustentable.

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A continuación, se define qué involucra cada uno de estos ejes.

 Dimensión económica: la sustentabilidad económica demanda un desarrollo económico

eficiente y equitativo. Hace referencia a proyectos, propuestas y mercados rentables que
estén en constante crecimiento. Para verificar que sean sustentables se debe realizar un
análisis del entorno y de los factores externos que puedan tener relación con el desarrollo.
Entre ellos están: económicos, laborales, culturales, políticos, legales, socio demográficos,
tecnológicos y medioambientales.

Es muy importante que todos estos factores se valoricen de forma económica, para
finalmente determinar si el proyecto es económicamente rentable para la empresa, el
Estado, la sociedad y el medioambiente, en cuanto a: tiempo de reposición y construcción
de recursos naturales (ejemplo, minerales), tiempos de restauración de suelo, cantidad de
patrimonios afectados, montos de inversión de tecnologías limpias, beneficios económicos
que conllevan estos cambios, etc. Como se visualiza en el diagrama, deben prevalecer
aquellas ideas de negocio que sean factibles económica y ambientalmente, pero además
sean equilibradas entre lo económico y lo social.

 Dimensión ambiental: orientada a proteger los recursos naturales, la interacción entre las
especies, ecosistemas, biodiversidad y la población, tanto en su cuidado, protección y
restauración, sin dejar de satisfacer y comprender el crecimiento demográfico y las
necesidades tecnológicas que requiere el ser humano. Para ello es fundamental conocer
las consecuencias ambientales de cada proyecto, considerando el posible peligro que
puedan tener sobre los recursos (agua, suelo, bosque, minerales, etc.) en un futuro, por lo
que se debe considerar el ritmo de utilización de los recursos versus el período de
aparición de nuevos productos o recursos sustitutos.

 Dimensión social: conducente a satisfacer las necesidades básicas del ser humano, sin dar
lugar a problemas como la deforestación, extinción de especies, erosión de los suelos, etc.
Su objetivo fundamental es fortalecer la identidad de las comunidades y erradicar la
miseria en países pobres, promover la disminución de desigualdades sociales, exclusión,
marginalidad, justicia, educación, salud, vivienda y seguridad social para todos los seres
humanos y equidad en todo el mundo. Para lograr esto se debe hacer uso de los recursos
naturales de forma consciente y utilizar instrumentos económicos que permitan dar una
solución a estos temas de forma eficiente.

De esta forma se puede visualizar que las tres dimensiones se interrelacionan una con otra. En
algunos libros se hace referencia, además, a las dimensiones tecnológicas y públicas legales, sin
embargo, estas están incluidas en las ya indicadas.

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En el siguiente recuadro se muestra un ejemplo de interacción de las tres dimensiones del

desarrollo sustentable:

EJEMPLO

 Una empresa agrícola da rentabilidad económica a la región, ciudad o país donde se

ejecute el proyecto (económico - ambiental). Además, da oportunidad de empleo a
las personas que se ubican en la zona (económico - social).
 La entidad a cargo podría comunicar la conciencia ambiental que tiene la empresa
en sus diversos procesos, a través de medios de comunicación y/o invitaciones de
colegios, para presentar su gestión de residuos (social - ambiental).
 La organización debe preocuparse por invertir en restaurar, remediar, mitigar,
tratar, etc. los suelos afectados por algún pesticida, en cualquiera de las etapas del
proyecto para que las zonas aledañas no se vean afectadas y los agricultores no
pierdan las características de los terrenos involucrados (social – ambiental -
económico).

 El siguiente video muestra qué es el desarrollo sostenible.

https://www.youtube.com/watch?v=I4wj61hScUQ&t=154s

 El siguiente video muestra lo que está haciendo Chile en cuanto

a desarrollo sustentable.

https://www.youtube.com/watch?v=m3buPBLKM7k

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1.1.1 CONCEPTOS Y DEFINICIONES PRINCIPALES UTILIZADAS EN

GESTIÓN AMBIENTAL.
Contaminación: “la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de
ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según
corresponda, a las establecidas en la legislación vigente” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. c).

Contaminante: “todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía,

radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos
niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las
personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la
conservación del patrimonio ambiental” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. d).

Daño ambiental: “toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo inferido al

medio ambiente o a uno o más de sus componentes” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. e).

Educación ambiental: “proceso permanente de carácter interdisciplinario, destinado a la

formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades
y las actitudes necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura y su
medio bio-físico circundante” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. h).

Declaración de impacto ambiental: “el documento descriptivo de una actividad o proyecto que
se pretende realizar, o de las modificaciones que se le introducirán, otorgado bajo juramento por
el respectivo titular, cuyo contenido permite al organismo competente evaluar si su impacto
ambiental se ajusta a las normas ambientales vigentes” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. f).

Estudio de impacto ambiental: “el documento que describe pormenorizadamente las

características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe
proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su
impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos
significativamente adversos” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. i).

Evaluación de impacto ambiental: “el procedimiento, a cargo del Servicio de Evaluación

Ambiental, que, en base a un Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, determina si el
impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes” (Ley 19.300,
2016, Art. 2, párr. j).

Impacto ambiental: “la alteración del medio ambiente, provocada directa o indirectamente por
un proyecto o actividad en un área determinada” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. k).

Línea de base: “la descripción detallada del área de influencia de un proyecto o actividad, en

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forma previa a su ejecución” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. l).

Medio ambiente: “el sistema global constituido por elementos naturales y artificiales de
naturaleza física, química o biológica, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificación por la acción humana o natural y que rige y condiciona la existencia y desarrollo de
la vida en sus múltiples manifestaciones” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. ll).

Medio ambiente libre de contaminación: “aquél en el que los contaminantes se encuentran en

concentraciones y períodos inferiores a aquéllos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de
las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la
conservación del patrimonio ambiental” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. m).

Parámetro: “atributo de un fenómeno, cuerpo o sustancia, que es susceptible de ser distinguido y

determinado cuantitativamente” (NCh2796/03, p. 3).

Producción limpia (PL): “estrategia de gestión ambiental preventiva aplicada a las actividades
productivas, con el objeto de incrementar la eficiencia, la productividad, reducir riesgos y
minimizar los impactos pata el ser humano y el medio ambiente (Inciso 3, Vocabulario. Acuerdo
de Producción Limpia” (NCh2796/03, p. 3).

Acuerdo de producción limpia (APL): “Es un convenio de carácter voluntario celebrado entre una
asociación empresarial representativa de un sector productivo y los organismos públicos
competentes en materias ambientales, sanitarias, de higiene y seguridad laboral, eficiencia
energética e hídrica y de fomento productivo, cuyo objetivo es aplicar la producción limpia a
través de metas y acciones específicas en un plazo determinado para el logro de lo acordado”
(Consejo Nacional de Producción Limpia CPL, s.f., párr. 1).

 El siguiente video realizado por la agencia de sustentabilidad y

cambio climático muestra qué es la producción limpia.

https://www.youtube.com/watch?v=hPICFoSYFRE

Reciclaje: “recuperación de residuos o de materiales presentes en ellos para ser utilizados en su

forma original o previa transformación, en la fabricación de otros productos en procesos
productivos distintos al que se generó” (NCh2796/03, p. 3).

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Reutilización o reuso: “recuperación de residuos o de materiales presentes en ellos para ser

utilizados en si forma original o previa transformación como materia prima sustitutiva en el
proceso productivo que le dio origen” (NCh2796/03, p. 3)

Residuo o desecho: “sustancia, elemento u objeto que el generador, elimina, se propone eliminar
o está obligado a eliminar” (SINIA s.f., p. 1).

Minimización: “acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen, la cantidad y/o peligrosidad
de los residuos peligrosos generados. Considera medidas tales como la reducción de la
generación, la concentración y el reciclaje” (DS 148, 2003, Art. 3, p. 3).

Reparación: “la acción de reponer el medio ambiente o uno o más de sus componentes a una
calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado o, en caso de no ser ello posible,
restablecer sus propiedades básicas” (Ley 19.300, 2016, Art. 2, párr. s).

Sistema de gestión ambiental (SGA): “parte del sistema de gestión usada para gestionar aspectos
ambientales, cumplir los requisitos legales y otros requisitos, y abordar los riesgos y
oportunidades” (ISO 14.001/2015, inciso 3.1.2).

Ciclo de vida (CV): “etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto (o

servicio), desde la adquisición de materia prima o su generación a partir de recursos naturales
hasta la disposición final” (ISO 14.001/2015, inciso 3.3.3).

Mejora continua: “actividad recurrente para mejorar el desempeño” (ISO 14.001/2015, inciso
3.4.5).

Prevención de la contaminación: “utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales,

productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en
combinación) la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con
el fin de reducir impactos ambientales” (ISO 14.001/2015, inciso 3.2.7).

1.2 CIENCIA, TÉCNICA Y TECNOLOGÍA

Existe hoy una revolución frente a los avances científicos y tecnológicos. El cambio que ha
sucedido en los siglos XX y XXI ha sido abrupto, lo que ha llevado al ser humano, a hacerse
dependiente de la tecnología, la que va en aumento. En un comienzo se buscaban técnicas para
mejorar la calidad de vida y aumentar el desarrollo social, pero con el progreso de la ciencia y la
tecnología, este se ha ido transformando en una necesidad, de carácter masivo, lo que ha sido

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determinante para que los países que se conocían como pobres, pasen a ser subdesarrollados y
estos a su vez se actualicen y sean reconocidos como países de alto nivel.
Sin embargo, hay que considerar que los adelantos de la tecnología han modificado
profundamente el medio ambiente, por lo que hoy se busca que estos tres conceptos se
interrelacionen de forma armoniosa, tratando de estudiar y analizar los proyectos presentes y
futuros, donde se consideren gestiones de acuerdo con los tres ejes de la sustentabilidad
(económico, social y ambiental). Lo que buscan hoy las empresas es seguir produciendo, pero al
menor costo, es por ello que deben considerar la ciencia para estudiar cómo transformar
elementos, materiales, procesos, materias primas, componentes, etc. Y buscar las técnicas más
adecuadas que se puedan implementar en cada organización, para mejorar los procesos
productivos o de servicio, utilizando la mayor tecnología, sin perjudicar a la naturaleza y a las
generaciones futuras.
Por lo tanto, para que las organizaciones trabajen de forma amigable con el medio ambiente,
utilizando los avances de la ciencia, las técnicas y la tecnología, se deben centrar en: la
sustentabilidad y la gestión ambiental, conceptos que están fuertemente asociados a:

Buenas prácticas de manufactura. Norma que define y especifica los requerimientos para
desarrollar e implementar buenas prácticas de manufactura, con el fin de poder generar una
mejora de la inocuidad de los alimentos durante el transcurso de toda la cadena de
suministro (Norma Chilena 3235 of 2011).

Tecnologías más limpias. Equipos, maquinarias o procesos que mejoran la eficiencia de una
planta productiva o de servicios. Para su aplicación se requiere de modificaciones en el
proceso y/o el producto.

Ambas estrategias empresariales son imprescindibles para la producción limpia, ya que su objetivo
radica en contar con procesos eficientes que protejan al medio ambiente, aportando al desarrollo
sustentable del país, ya sea a través de beneficios económicos, ambientales y/o sociales. Entre los
beneficios para una empresa, que logra aplicar estos procedimientos, se pueden mencionar:

o Se logra mejorar la imagen corporativa hacia la comunidad, considerando el mercado de

consumo y los competidores, persuadiendo positivamente a que los consumidores
prefieran las marcas de la compañía.
o Permite tener alianzas estratégicas con el mercado internacional.
o Aumenta la rentabilidad de la organización, ya sea por nuevos mercados o por costos
menores asociados a la contaminación que se generan los diversos procesos productivos
de la planta.
o Las empresas se vuelven más competitivas.
o Permite la disminución de emisiones y/o descargas del proceso.

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o Reduce costos de recolección de desechos, ya sea en el transporte, tratamiento o

disposición final.

Todos estos beneficios se refuerzan aún más, con la certificación del Sistema de Gestión
Ambiental, ISO 14.001. Sin embargo, hay que considerar que para aplicar alguna de estas
estrategias se requiere de un costo de inversión, pero que se vuelve rentable a largo plazo.

1.2.1 CONCEPTOS
Para analizar, proponer cambios y mejoras en los procesos se sugiere iniciar con pequeñas
modificaciones, para luego considerar alteraciones más categóricas como: maquinarias nuevas y
más eficientes. Antes de transformar el proceso y la empresa, se deben revisar estos tres
conceptos fundamentales:

Ciencia. “Conjunto de conocimientos obtenidos mediante la observación y razonamiento,

sistemáticamente estructurados y de los que se deducen principios y leyes generales con
capacidad predictiva y comprobables experimentalmente”. (RAE).

Técnica. “Conjunto de procedimientos y recursos de que se sirva una ciencia o un arte”.

(RAE).

Tecnología. “Conjunto de teorías y de técnicas que permiten el aprovechamiento práctico

del conocimiento científico”. (RAE).

A continuación, se muestra un diagrama donde se interrelacionan estos tres conceptos:

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Diagrama 2. Correspondencia entre ciencia, técnica y tecnología.

•El conocimiento de leyes, teorías,

físicas, químicas, biológicas,
naturales, etc., permite
diagnosticar y predecir situaciones.
Ciencia
Los trabajadores de la
empresa Siemens
analizaron cómo
encontrar un reemplazo
Técnica a los combustibles
•Preparación de fósiles de los autos.
procedimientos y recursos
a seguir, bajo la teoría
científica.
Tecnología
Siemens realizó
distintas •Actividades y medios
utilizados para alcanzar los
pruebas, para objetivos de forma
verificar qué eficiente y óptima.

sistema era más

Siemens creó un sistema
eficiente.
denominado ELFA (solución
híbrida), que consiste en la
tracción hidro-eléctrica de los
vehículos.

EJEMPLO

 Tanto los químicos como los ambientalistas tendrán las competencias para
estudiar cómo tratar los residuos de una empresa. Esto es CIENCIA.
 Las pruebas que se realicen para hacer funcionar una planta de energía eólica,
es TÉCNICA.

Reemplazar las fuentes de generación de electricidad por energías no convencionales,

es TECNOLOGÍA.

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SEMANA 1 – PRODUCCIÓN LIMPIA

 El siguiente video muestra cómo se relacionan estos conceptos:

ciencia, técnica y tecnología.

https://www.youtubecom/watch?time_continue=34&v=KZDURk-HiKo

1.3 CRITERIOS TECNOLÓGICOS, VIGILANCIA Y ACCESIBILIDAD DE

TECNOLOGÍAS
Una vez que se diagnostican los principales problemas de gestión en una empresa, considerando
la teoría y leyes pertinentes se realiza un análisis cautivo de acuerdo con la capacidad técnica y
financiera de la empresa, lo que permite determinar las alternativas más adecuadas.

 La PL abarca el reemplazo de tecnología, cambios en las

cadenas de los procesos y/o descomposición de
procedimientos, con el fin de mermar la generación de
desechos y emisiones durante la producción.


La forma de tener acceso a las tecnologías más eficientes se logra a través de un personal
actualizado y capacitado en el área, ya sea mediante ferias, capacitaciones, recepción de
sugerencias de proveedores y/o direccionamiento de consultores especializados.

Para que la adopción de tecnologías más limpias al interior de una empresa sea exitosa, se deben
considerar además los siguientes criterios (Van Hoff 2008, p. 220):

 nombre de la tecnología
 ventajas económicas, funcionales y ambientales
 costo de inversión
 descripción de la esencia y funcionamiento de la tecnología
 especificaciones técnicas
 cálculo de retorno a la inversión, y
 los datos de contacto de los proveedores.

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SEMANA 1 – PRODUCCIÓN LIMPIA

La adopción de tecnologías limpias debe obedecer a una necesidad identificada y estudiada en el

interior de las empresas y no simplemente a la fuerza de innovación del mercado.

“La Vigilancia Tecnológica (en inglés, Technology Watch) es un proceso sistemático de búsqueda,
detección, análisis y comunicación de información científico–tecnológica que sirva de ayuda a la
toma de decisiones anticipándose a amenazas y oportunidades externas que afecten la estrategia
de negocios y de investigación en ciencia y tecnología” (Fernández, B.; Pérez, S. y Del Valle, F.
2009, párr. 3). Esta técnica permite producir cambios en procesos, tecnología, normas, productos,
etc.

 En el siguiente link se muestra el desarrollo de sistemas de

vigilancia tecnológica en la acuicultura española.

http://www.scielo.cl/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0718-
27242012000300018

Utilizando esta metodología, que es parte de la producción limpia, se obtienen beneficios para el
sector productivo, también produce resultados positivos para otras partes que intervienen con el
funcionamiento de la empresa2. Por ejemplo, al implementar un buen cambio de tecnología en un
proceso, considerando los puntos mencionados más arriba, se puede mejorar la calidad de vida de
la población cercana a la empresa; un mejor desempeño ambiental en una organización puede
generar valor agregado para quienes quieran invertir en la entidad y para la administración pública
se reducen los costos de vigilancia.

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A otras partes o partes interesadas de una organización se refiere a: clientes, los proveedores, autoridades
(municipios, ministerios, etc.), la gerencia, los trabajadores, entre otros.

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SEMANA 1 – PRODUCCIÓN LIMPIA

EJEMPLO. Sistema de limpieza en sitio, Clean In Place (CIP)

En el sector de alimentos es latente el riesgo de contaminación bacteriológica y cruzada

(alimentos que se interceptan con otros, que podrían dañar las propiedades del alimento
original) que se puede presentar debido a una falta de cuidado de los equipos que están en
contacto con la materia prima y los productos. Por tal motivo, la limpieza de estos equipos
y elementos es un aspecto fundamental para tener en cuenta en este tipo de empresas.
Dicha limpieza se puede realizar por métodos tradicionales que hacen necesario el
desarmado de los equipos, lo cual en muchos casos toma un tiempo considerable; este
tiempo representa costos para la empresa, pues durante el mismo, no hay producción.

Una alternativa de limpieza son los sistemas automáticos en sitio (CIP) denominados así por
sus siglas en inglés (Clean In Place), los cuales pueden ejecutar la limpieza y desinfección de
los circuitos de producción conformado por equipos, tanques, silos, elementos de
conducción, etc., sin necesidad de desarmarlos.

Descripción de la tecnología
Por lo general, los sistemas de limpieza en sitio, CIP se diseñan de acuerdo con las
necesidades específicas de cada empresa de alimentos, pero también existen unidades
estándar compactas previamente ensambladas, las cuales están disponibles para su
operación inmediata.

Una unidad básica CIP se encarga de realizar la limpieza y desinfección de los equipos y
demás elementos de producción en forma controlada y automática, mediante la ejecución
de ciclos cortos de lavado, los cuales pueden ser programados dependiendo de las
características específicas de cada proceso.

Beneficios
• Ahorro de tiempo en la limpieza de equipos y demás elementos del proceso.
• Menor consumo de agua e insumos como detergentes.
• Menor cantidad de vertimientos industriales.
• Ahorro en el tiempo dedicado a esta actividad de limpieza de equipos.
• Mayor control y flexibilidad en la realización de la limpieza, por ser un proceso
automático.

Especificaciones técnicas
Depende de las necesidades específicas de cada empresa de alimentos.

Retorno de la inversión
El precio de un sistema CIP depende de cada fabricante y de la capacidad. El retorno de la
inversión puede darse en un período de 8 meses a 1 año y medio, dependiendo de la
empresa.

Fuente: Van Hoff (2008, p. 221)

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1.4 LA PRODUCCIÓN Y LA TECNOLOGÍA. LA FACTIBILIDAD

CONDICIONADA DE LOS HECHOS
Para determinar qué tecnología se puede implementar en la empresa, es fundamental realizar un
análisis competitivo de la misma. Esta debe incluir a todas las partes interesadas de la organización
y a un conjunto de criterios culturales, económicos y técnicos.

EJEMPLO

o Una entidad que tenga problemas de solvencia económica no podría realizar una
inversión en tecnología, por mínima que sea.

o Incluir medidas preventivas, en un área de trabajo que se está renovando dentro

de la planta de procesos, sería una oportunidad importante.

Como todas las empresas tienen escenarios distintos, no es posible realizar un plan de
sustentabilidad o producción limpia generalizado, que pueda ser utilizado en cualquier empresa.
Se debe comenzar con un diagnóstico empresarial integral, donde se reconozcan las alternativas
adecuadas para el contexto de la organización, considerando las variables económicas,
organizacionales, tecnológicas, entre otras. Es importante tener presente que este diagnóstico se
realiza desde lo general a lo particular.

 En el video que se expone a continuación se representa la

relación entre desarrollo sustentable y producción limpia.

https://www.youtube.com/watch?v=QH_9sk4_FJg

En el siguiente recuadro se entregan algunas directrices que se deben considerar para realizar un
análisis de factibilidad técnica.

1) Generalidades de la empresa
 Actividades (¿a qué se dedica la empresa?).
 Ubicación (¿dónde se ubica la empresa? Sede administrativa tanto de
planta como de producción).
 Historia (¿desde cuándo existe la empresa? ¿Cómo ha sido su desarrollo?
Períodos marcados, expansión, cambios en la organización, propietarios).
 Productos (¿qué productos fabrica la empresa?).

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Continuación:

2) Entorno de la empresa
 Mercados (¿cuáles segmentos de mercados atiende la empresa?).
 Clientes (¿quiénes son los clientes principales de la empresa y cuáles son
sus características?).
 Competidores (¿quiénes son los principales competidores de la empresa
y cómo se relaciona su competitividad con la empresa?).
 Factores de competitividad (¿cuáles son las fortalezas de la empresa?
¿En qué se manifiestan estas fortalezas?).

3) Capacidad interna de la empresa

 Organización (¿cuántos empleados tiene la empresa?, ¿cómo es la
estructura organizacional?)
 Cultura y dinamismo (¿cómo se caracteriza la empresa? Familiar,
innovadora, dinámica, estática, tradicional).
 Mapa de la empresa (Layout de los edificios y construcciones).

Fuente: Van Hoff (2008, p. 231)

Las preguntas se pueden realizar mediante metodología de encuestas y entrevistas a los

empleados de la empresa, sin dejar de investigar en fuentes fidedignas de información, como
libros técnicos, análisis de caso, estudios sectoriales y casos exitosos del mismo sector, que
pueden ser un aporte para que la persona que está verificando los hechos, se aproxime más al
entorno de la empresa.

Este diagnóstico se puede complementar con un análisis FODA (fortalezas, oportunidades,

debilidades y amenazas). Esto permitirá realizar y proponer cambios tecnológicos de acuerdo con
la realidad de la organización.

1.5 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

La gestión ambiental busca equilibrar los aspectos del desarrollo sostenible (económico, social y
ambiental), reconocidos como ejes fundamentales, para que una empresa, ya sea reconocida por
su competitividad y/o sustentabilidad empresarial. Esto se logra a través de la mejora continua, la
que contempla acciones constantes en una organización, en cuanto a planeación, operación,
control y evaluación.

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 El objetivo principal de todo programa de producción limpia es

lograr un desarrollo sostenible que implique el aseguramiento
de los recursos a las generaciones futuras, sin descuidar las
presentes.

El foco principal de la gestión ambiental es que las organizaciones trabajen en primera opción con
el concepto de prevención, lo que le permite menos gastos en tratamientos de desechos. De esta
forma se ve beneficiada tanto la empresa como el medio ambiente.

Las normativas que tienen un enfoque similar a lo expuesto, y están consideradas dentro de la
gestión ambiental, son:

 Serie Normas ISO 14.000, normas internacionales, enfocada al cuidado del ambiente. La
norma que más destaca, es la ISO 14001: requisitos para implementar un sistema de
gestión ambiental.
 Serie de Normas OSHA 18.000, normas internacionales, conducida hacia la seguridad y
salud de los trabajadores de una empresa. Enfatizada en la OSHA 18.001, establece los
requisitos mínimos de las mejores prácticas en gestión de seguridad y salud en el trabajo.
 Normas Ekoscan, norma privada creada a petición de la Sociedad Pública de Gestión
Ambiental del País Vasco. Orientada hacia pymes o medianas empresas, que tengan
procesos y procedimientos informales. Está reconocida por ser base para la certificación
de ISO 14.001 y EMAS. Fundamentada en la creación de un plan ambiental en la
organización.
 EMAS, norma de la Unión Europea, dirigida a la implementación de un sistema de gestión
ambiental.

La Producción más Limpia (PML) es una estrategia empresarial que tiene como objetivo general
trabajar en pos del desarrollo sostenible. Es una estrategia ambiental preventiva e integrada,
enfocada hacia procesos productivos, productos y servicios, a fin de reducir costos, incentivar
innovaciones tecnológicas y reducir los riesgos relevantes al ser humano y al medio ambiente (Van
Hoff, 2008, p. 22).

En el siguiente cuadro se muestras las ventajas y desventajas al implementar un sistema de

gestión ambiental (SGA) en una empresa.

Desventajas Ventajas
Internos3

3
Los costos internos representan la mayor parte de los recursos que se necesitan para implementar un SGA.

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Tiempo del grupo de trabajo (staff). Mejoramiento en el desempeño ambiental.

Tiempo de otros empleados. Mayor rendimiento.

Costos administrativos (manejo de la Prevención de la contaminación.
información).
Externos
Necesidad potencial de una consultoría. Nuevos clientes/mercados.

Capacitación externa del personal. Mejor imagen pública de reguladores,

líderes e inversionistas.
Compromiso de los empleados hacia sus
responsabilidades ambientales.
Mayor moral de los empleados.

Incremento de la eficiencia.
Fuente: Van Hoff (2008, p. 106)

COMENTARIO FINAL
Para cumplir con la definición de desarrollo sustentable dentro de una empresa, se debe contar
con personas que tengan capacidades científicas y que sean capaces de aplicar técnicas acordes
con la organización, realizando un previo análisis de factibilidad técnica-económica, para luego
determinar qué tecnología se utilizará, para optimizar los procesos, de forma que el cambio
asociado, sea un aporte para la empresa y para el medio ambiente. Por ello es fundamental
mantener dentro de la organización personas expertas en cuanto de las tecnologías utilizadas en
las plantas productivas o sucursales de servicio, o capacitarlas constantemente para que éstas se
vayan actualizando.

El concepto de producción limpia se alinea con el desarrollo sustentable, persiguiendo soluciones

integrales y rentables, que se logran mediante acciones preventivas, las que dan un mayor valor
agregado a las partes interesadas de las empresas. La aplicación de este sistema de gestión se
orienta hacia el uso eficiente de energía, agua y materias primas mediante la aplicación de buenas
prácticas de manufactura.

“Los SGA son un componente importante en la estrategia de implementación de la Producción

más Limpia. Estos sistemas ayudarán a aplicar las herramientas de manera coordinada y sistémica
con el fin de lograr un mejoramiento continuo dentro de las organizaciones, contribuyendo de
manera significativa al desarrollo sostenible” (Van Hoff, 2008, p. 126).

Por último, la implementación de un programa de Producción más Limpia puede ser un

complemento para otros programas de gestión dentro de las entidades.

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REFERENCIAS
Consejo Nacional de Producción Limpia CPL (s.f.). Acuerdos de Producción Limpia (APL).

Recuperado de: http://www.cpl.cl/Acuerdos(APL)/

Fernández, B.; Pérez, S. y Del Valle, F. (2009). Metodología para la implantación de sistemas de

vigilancia tecnológica y documental: El caso del proyecto INREDIS. Recuperado de:

http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0187-358X2009000300006

ISO 14.001/2015. Requisitos para implementar un sistema de gestión ambiental. Recuperado de:

https://www.iso.org/obp/ui#iso:std:iso:14001:ed-3:v1:es

Ley 19.300 (2016). Aprueba Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Recuperado de:

https://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=30667

Decreto Supremo 148 (2003). Reglamento sanitario sobre manejo de residuos peligrosos.

Ministerio de Salud de Chile (Minsal). Recuperado de: http://www.sinia.cl/1292/articles-

45956_DS148.pdf

Norma Chilena 3235 of 2011. Buenas prácticas de manufactura.

NCh2796/03. Acuerdos de producción limpia (APL) - Vocabulario. Recuperado de:

http://www.cpl.cl/archivos/documentos/76.pdf

Naciones Unidas (1997). Cumbre para la Tierra + 5. Recuperado de:

http://www.un.org/spanish/conferences/cumbre&5.htm

RAE (s.f.). Diccionario de la Lengua Española. Recuperado de: http://dle.rae.es

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SINIA (s.f.). Definición de residuo o desecho. Recuperado de: http://www.sinia.cl/1292/printer-

34600.html

Unesco (s.f.). Tres conceptos y una meta. Recuperado de:

http://www.unesco.org/new/es/education/themes/leading-the-international-

agenda/education-for-sustainable-development/three-terms-one-goal/

Van Hoff, B.; Monroy, N. y Saer, A. (2008). Producción más Limpia: paradigma de gestión

ambiental. México: Editorial Alfaomega.

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:

IACC (2017). Principios fundamentales de sustentabilidad I. Producción Limpia.

Semana 1.

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