CONTRATO DE PRESTACIÓN

DE SERVICIOS PROFESIONALES
No. 49-CG-07

entre

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA

FUNDACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DE COSTA RICA PARA LA INVESTIGACIÓN

(FUNDEVI)

3 de agosto de 2007

Página 1 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

Nosotros, Luis Paulino Mora Mora, mayor, casado, abogado, vecino de Alajuela, cédula
de identidad número uno - trescientos dieciséis - ciento setenta y seis, en su condición de
Presidente de la Corte Suprema de Justicia, actuando con las facultades que le confiere
el artículo 60, inciso 1 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, quién en adelante se
denominará "el contratante" y; Roberto Guillén Pacheco, mayor, casado una vez,
cédula de identidad número uno-cuatrocientos ochenta y dos-seiscientos treinta y siete,
Administrador Público, vecino de Montelimar de Goicoechea, provincia de San José,
actuando en condición de Apoderado General sin límite de suma de la Fundación de la
Universidad de Costa Rica para la Investigación (FUNDEVI), cédula jurídica número
tres–cero cero seis–ciento un mil setecientos cincuenta y siete, personería que consta en
el Registro Público, Sección Personas, al tomo noventa y uno, folio ciento cincuenta y
ocho, asiento doscientos veintiséis, quién en adelante y en el carácter dicho se
denominará "el consultor" o “la firma consultora”; hemos convenido en el presente
contrato de servicios profesionales, derivado del Procedimiento de Licitación
Pública Nacional No. 2006LN-000121-01: “Contratación del Diseño e Implantación
de un Observatorio Judicial”, procedimiento promovido por el Poder Judicial a través
de la Unidad Ejecutora del Programa de Modernización de la Administración de Justicia,
Ley No. 8273, Contrato de Préstamo entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el
Banco Interamericano de Desarrollo, No. 1377/OC-CR”. Las partes acuerdan que este
contrato se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- SUSTENTO JURÍDICO.-
Este contrato se efectúa al amparo de la Ley No. 8273 del 23 de mayo del 2002,
publicada en La Gaceta No. 98, que aprueba el contrato de Préstamo No. 1377 -OC-CR,
suscrito entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), para la ejecución de la Segunda Etapa del Programa de
Modernización de la Administración de Justicia, cuyo objetivo general es mejorar la
administración de justicia en Costa Rica a fin de hacerla más accesible, equitativa,
previsible y eficiente. El Banco Interamericano de Desarrollo no actuará como parte
contratante, y no adquirirá responsabilidad u obligación alguna hacia las partes
contratantes conjuntamente o por separado.

Página 2 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

SEGUNDA.- PROCEDIMIENTOS.-
Para esta contratación se han seguido los procedimientos estipulados en los Anexos de
la Ley No. 8273, los señalados en la Ley de Contratación Administrativa y su
Reglamento; y el adjudicatario ha resultado seleccionado con base en los mismos. Los
recursos para la contratación provienen del Contrato de Préstamo No. 1377-OC-CR
suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo.
TERCERA.- OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.-
El objeto de esta contratación es la prestación de servicios profesionales para: Diseñar
un “Observatorio judicial” que contenga información e indicadores respecto a gestión
judicial, administrativa y jurisdiccional, así como datos de interés social; a saber
indicadores económicos, de criminalidad, pobreza, discriminación (sexo, etnia,
nacionalidad, preferencia sexual, entre otros); e implantar ese observatorio en una
organización externa al Poder judicial mediante convenio interinstitucional, a efecto de
propiciar información objetiva, decisiones oportunas y propuestas viables para el
desarrollo de políticas públicas en materia de reforma judicial e implementación
transversal de la política institucional de género, basadas en un riguroso conocimiento
de la situación de la administración de justicia.
La consultoría se divide en cinco etapas, a saber:
- Primera etapa: Diseño del modelo del observatorio judicial.
- Segunda etapa: Desarrollo de indicadores estructurales y línea base del estado de
la administración de justicia.
- Tercera etapa: Validación de la estructura de indicadores y de la línea base del
estado de la administración de justicia costarricense.
- Cuarta etapa: Servicios informáticos.
- Quinta etapa: Puesta en operación del observatorio judicial.
CUARTA.- PLAZO DE EJECUCIÓN.-
El plazo de ejecución, será de un máximo de 14 meses, el cual incluye 2 meses para la
revisión de la totalidad de los productos, emisión del recibido a conformidad o para
solicitar que se realicen los ajustes que se requieran. El Equipo Contraparte contará con
5 días hábiles como máximo para aprobar los informes correspondientes. Una vez
aprobados los productos, los mismos serán presentados en medio magnético ante la

Página 3 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

UEP, previo a la cancelación del monto de cada pago. Se entiende que la entrega de
productos se realizará al finalizar cada etapa, incluidos todos los informes parciales
correspondientes a dicha etapa. El plazo de ejecución, será computado a partir de la
fecha de inicio, la que será comunicada por la UEP mediante nota. Este plazo no
incluye el plazo de aprobación por parte de la Representación del BID. El contrato,
salvo acuerdo entre las partes y sujeto a la aprobación por parte de la Contratante y del
BID, se podrá prorrogar dentro del plazo de ejecución del programa, conforme a la Ley
de Contratación Administrativa y su Reglamento, mediante la suscripción de un
addendum al contrato, el cual requerirá el refrendo de la de la Unidad Interna de Control
del Poder Judicial.
QUINTA.- SEGUIMIENTO Y CONTROL.-
El seguimiento y control de la ejecución del objeto de este contrato estará a cargo de la
Directora de la Unidad Ejecutora del Programa o de la persona que ella autorice. Los
documentos correspondientes a cada producto serán presentados por el Consultor a
aprobación de la Unidad Ejecutora. La aprobación, solicitud de modificación o rechazo
de cada uno de los productos, será comunicada al Consultor por escrito. Asimismo, el
Consultor se obliga a presentar cualquier informe adicional que razonablemente se le
solicite en relación con los productos derivados de este contrato.
SEXTA.- HONORARIOS, MONEDA Y FORMA DE PAGO.-
El Contratante pagará al Consultor por concepto de honorarios por los servicios
prestados la suma de US$133.000,00 (CIENTO TREINTA TRES MIL DÓLARES
EXACTOS). Monto que se tiene como precio firme y definitivo y corresponde a suma
alzada. La forma de pago, conforme con la acta de negociación, será por etapas,
constituidas en ocho tractos, divididos de la siguiente manera:
Etapa I Diseño del modelo del Observatorio Judicial

$18.588,00 Contra la entrega y aprobación del informe sobre la elaboración y

aprobación del plan de trabajo, definición conceptual y agenda temática del
Observatorio, alcances, filosofía, objetivos, misión y visión.

$18.588,00 Contra la entrega y aprobación del informe sobre la presentación de

los resultados obtenidos y validación final de la filosofía, alcances, objetivos y
agenda temática del Observatorio Judicial, definición de la red de usuarios (as) y

Página 4 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

proveedores (as) de servicios e información del Poder Judicial, además de la

definición de la organización que soportará el Observatorio Judicial.

$18.588,00 Contra la entrega y aprobación del informe sobre el procesamiento

de la información, revisión exhaustiva de la documentación e iniciativas
existentes sobre la materia de indicadores en justicia, recolección de información
con criterios claros e inventario de recursos y servicios en el sector.

Etapa II Desarrollo de indicadores estructurales y línea base del estado de la

administración de justicia costarricense.

$15.984,00 Contra la entrega y aprobación de la segunda etapa del Proyecto.

Etapa III Validación del sistema de indicadores y resultado de la línea base

$15.984,00 Contra la entrega y aprobación de la tercera etapa del Proyecto.

Etapa IV Servicios Informáticos

$15.984,00 Contra la entrega y aprobación de la cuarta etapa del Proyecto.

Etapa V Puesta en operación del Observatorio Judicial

$15.984,00 Contra la entrega y aprobación de la quinta etapa del Proyecto.

$13.300,00 Que corresponde al último pago que, conforme las políticas del BID,
será girado al momento de contar con la aprobación del informe final por parte de
la representación del BID en Costa Rica.
Cada pago se girará en colones costarricenses, al tipo de cambio vigente al día de la
emisión del cheque, contra el recibido de conformidad, y según lo establecido en el
cartel del procedimiento. La verificación del pago será el establecido por la Unidad
Ejecutora.
SÉPTIMA.- NATURALEZA JURÍDICA DE LA CONTRATACIÓN.-
Este contrato es estrictamente de prestación de servicios profesionales. Ninguno de los
miembros de la Firma Consultora está sometido a una jornada de trabajo, ni existe
subordinación, por lo que entre el Consultor, el Contratante y el BID, no media relación
laboral alguna.
OCTAVA.- RESPONSABILIDADES.-
A. En caso, de cualquier tarea desempeñada por el Consultor, o que cualquier informe

Página 5 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

o documento preparado por él fuere considerado insatisfactorio por la Unidad

Ejecutora, ésta notificará al Consultor por escrito, justificando el problema. El
Consultor dispondrá de un plazo de diez días naturales contados a partir de la fecha
de recibido de la notificación para subsanar o corregir el problema.
B. El Consultor asume la responsabilidad total por los servicios profesionales que se
obliga a prestar conforme a este contrato y será el responsable civil frente al Estado
costarricense, que es el beneficiario directo de los servicios profesionales aquí
contratados, por eventuales daños o perjuicios que se deriven de su impericia o
incumplimiento
C. El Consultor no representa al BID y se abstendrá de aparentar que ostenta tal
representación.
D. El Consultor se obliga asimismo a no revelar en forma personal o por interpósita
persona, o de manera alguna, hacer del conocimiento público por cualquier medio
de comunicación, ya sea escrito, hablado o electrónico, sus conclusiones, o
recomendaciones totales o parciales, resultado de este contrato.
NOVENA.- DERECHOS DE AUTOR.-
Es propiedad de la Unidad Ejecutora del Programa los documentos preparados por la
Firma Consultora o cualquiera de sus miembros. Todos los planos, diseños,
especificaciones, estudios técnicos, informes y demás documentos y/o programas de
computación preparados por la Firma Consultora, para el Poder Judicial de Costa Rica,
representado por la Unidad Ejecutora del Programa, en virtud de este concurso, serán
propiedad del Poder Judicial de la República de Costa Rica, a quien la Firma
Consultora los entregará de acuerdo al avance de las etapas correspondientes, junto
con un inventario pormenorizado de todos ellos. Al finalizar el Contrato, la Firma
Consultora entregará un informe final, acompañado por los programas que se deriven
del desarrollo del proyecto, de tal forma que al Poder Judicial se le entregue un juego
completo de los productos de la Consultoría. También entregará lo antes indicado en
medios magnéticos (disquetes, CD, etc), en formato compatible con los utilizados por el
Poder Judicial, de esta forma, el Consultor cede al Gobierno de Costa Rica los
derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual que se
derive de los trabajos y documentos producidos durante la ejecución de esta

Página 6 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

consultoría. El Poder Judicial obtendrá los derechos exclusivos de propiedad intelectual

sobre todo el producto de la Contratación. Toda información, documentación y archivos
pertenecientes a entidades beneficiarias de los servicios profesionales a que se refiere
este contrato y que utilice el Consultor, seguirá siendo propiedad de la respectiva
entidad, y el Consultor no podrá utilizarla para propósitos ajenos a este contrato. El
Consultor tampoco podrá retener información, documentación o archivos de carácter
confidencial o sus copias más allá de la terminación de este contrato, salvo que
expresamente el Contratante lo autorice.
DÉCIMA.- CESIÓN.-
El Consultor no podrá ceder ni traspasar en forma alguna, total o derechos y las
obligaciones que le correspondan por el presente contrato, sin el previo y expreso
consentimiento por escrito del Contratante.
DÉCIMA PRIMERA.- DERECHO DE MODIFICACIÓN UNILATERAL.-
Cuando medien circunstancias que así lo justifiquen el Contratante podrá modificar el
presente contrato de acuerdo con los términos y condiciones contenidos en los artículos
12 de la Ley de Contratación Administrativa, y 200 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa, los cuales requerirán contar con las aprobaciones del
Consejo Superior del Poder Judicial y de la representación del Banco, y los mismos se
plasmen en un Addendum al Contrato, documento que requerirá el refrendo de la
Unidad Interna de Control, que se ubica en la Asesoría Legal de la Dirección Ejecutiva
del Poder Judicial.
DÉCIMA SEGUNDA.- TERMINACIÓN ANTICIPADA.-
El Contratante podrá dar por terminado unilateralmente este contrato por cualquiera de
los medios estipulados en la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento,
siempre y cuando operen los supuestos contenidos en dichos documentos, sea,
resolución contractual por incumplimiento imputable al Consultor, rescisión cuando
medien motivos de interés público, caso fortuito o fuerza mayor o mutuo acuerdo,
cuando las partes así lo convengan y medien circunstancias de interés público
suficientes para ello. En cualquiera de los anteriores supuestos, el Consultor entregará
al Contratante o a quien éste designe por escrito, todo informe parcial, investigación o
análisis realizado. En caso de decidir la terminación anticipada del presente contrato sin

Página 7 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

que medie responsabilidad del Consultor, este será resarcido de los honorarios y otros
gastos autorizados incurridos bajo este contrato, pero no pagados hasta la fecha de la
notificación, sin derecho a indemnizaciones adicionales.
DÉCIMA TERCERA.- SANCIONES.-
En caso de incumplimiento del Consultor, debidamente demostrado, el Contratante
suspenderá los pagos y perseguirá los daños y perjuicios producidos con el
incumplimiento.
DÉCIMA CUARTA.- NOTIFICACIONES.-
Cualquier notificación, solicitud o aprobación que se curse o se presente en virtud de
este Contrato se hará por escrito. Se considerará cursada tal notificación, solicitud o
aprobación cuando sea entregada por mano a un representante autorizado de la Parte
a la que esté dirigida, o cuando sea enviada por correo certificado o fax, a dicha Parte
a la dirección indicada en la documentación del procedimiento. Asimismo, la Unidad
Ejecutora estará representada en la ejecución de este contrato por la Directora
Ejecutiva del Programa Poder Judicial - BID, a quien deberá dirigirse el Consultor
respecto de todas las incidencias de este contrato.
DÉCIMA QUINTA.- ARBITRAJE.-
Todas las controversias o diferencias que pudieren derivarse de este contrato, de su
ejecución, liquidación o interpretación y que las partes no pudieren dirimir, se resolverán
por la vía arbitral de conformidad con lo estipulado en la Ley del Préstamo.
DÉCIMA SEXTA.- DECLARACIÓN.-
El Consultor hace constar que ninguno de sus miembros es empleado de la institución
que recibe el financiamiento y que no lo ha sido durante los últimos seis meses, previos
a la firma de este contrato. Asimismo, el Consultor declara que no le alcanzan las
prohibiciones del Articulo 22 de la Ley de Contratación Administrativa y que se
encuentra al día con el pago de impuestos nacionales y de la CCSS.
DÉCIMA SÉTIMA.- PROHIBICIONES.-
Ni el Consultor ni las empresas del mismo grupo económico, a que pudiere pertenecer
el Consultor, podrán proveer bienes, participar en servicios de construcción o realizar
actividades de carácter financiero que sean financiadas con recursos del BID, cuando
tales bienes, servicios o actividades estén relacionadas con el objeto o resultados de

Página 8 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

las actividades de consultoría financiadas bajo el presente contrato.

DÉCIMA OCTAVA.- PROTOCOLIZACIÓN.-
Las partes se reservan el derecho de protocolizar este contrato, sin necesidad de
consentimiento previo o comparecencia de la otra, corriendo los gastos a cargo de la
parte que solicita la protocolización.
DECIMA NOVENA.- SOMETIMIENTO A LEYES Y TRIBUNALES.-
El Consultor expresamente manifiesta que se somete a las Leyes y Tribunales de la
República de Costa Rica.
VIGÉSIMA.- APLICACION SUPLETORIA DE NORMA.-
En lo no estipulado expresamente en este contrato se estará a lo dispuesto en la Ley de
la Contratación Administrativa y en el Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa y supletoriamente, en las normas de derecho público o privado que
fueren aplicables.
VIGÉSIMA PRIMERA.- EFICACIA.-
Este contrato se suscribe y formaliza según acuerdo de adjudicación tomado por el
Consejo Superior del Poder Judicial, en Sesión N° 49-07, celebrada el tres de julio de
2007, Artículo II, para el Procedimiento Licitación Pública Nacional No. 2006LN-000121-
01 “Contratación del Diseño e Implantación de un Observatorio Judicial”, procedimiento
promovido por el Poder Judicial a través de la Unidad Ejecutora del Programa de
Modernización de la Administración de Justicia, Ley No. 8273, Contrato de Préstamo
entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo,
No. 1377/OC-CR; y su eficacia queda condicionada a la firma por parte del Presidente de
la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica y del Consultor, así como la autorización por
parte de la Unidad Interna de Control, la que se ubica en la Asesoría Jurídica de la
Dirección Ejecutiva del Poder Judicial, previo cumplimiento de todos los trámites previstos
para estos efectos, acompañado del depósito de la Garantía de Cumplimiento, en alguna
de las formas indicadas en el cartel del procedimiento.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- CLÁUSULA PENAL.-
La ejecución tardía del contrato acarreará para el contratista; como sanción, una multa
denominada como Cláusula Penal, conforme lo citó el cartel del procedimiento,
equivalente a cien dólares ($100.00) por cada día natural de atraso en la entrega de

Página 9 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

acuerdo al plazo contractual a que se haya obligado, a favor del Poder Judicial y se hará
efectiva de los saldos de pago pendientes, cuando el contratista se niegue a cancelar los
montos correspondientes por ese concepto. Cualquier diferencia, que quedare en
descubierto, podrá ser reclamada por las vías legales correspondientes. No obstante lo
anterior, en ningún caso la multa a que dé lugar el incumplimiento sancionado por la
cláusula penal excederá del veinte por ciento (25%) del importe del contrato. La
aplicación de la cláusula penal por ejecución tardía, no exime al contratista de indemnizar
a la Administración por los daños y perjuicios que no cubran esos conceptos. Para todos
los efectos, se tendrá como ejecución tardía, el atraso en la ejecución del contrato por
causas atribuibles al adjudicatario y que no han sido comunicadas con anticipación a la
UEP o que aún cuando fueran comunicadas, las mismas no satisfacen a la UEP. Esto
último, deberá ser comunicado al adjudicatario.
VIGÉSIMA TERCERA.- ESTIMACIÓN.-
Para los efectos consiguientes, este contrato se estima en la suma de ¢68.979.120,00
(SESENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS SETENTA Y NUEVE MIL CIENTO
VEINTE COLONES CON 00/100), a un tipo de cambio promedio del día de la
adjudicación de ¢518.64 (quinientos dieciocho colones con 64/100) por U.S. Dólar.
VIGÉSIMA CUARTA.- RETENCIÓN IMPUESTO SOBRE LA RENTA, TIMBRES Y
PARTIDA PRESUPUESTARIA.-
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 3º, inciso ch), de la Ley del Impuesto
Sobre la Renta, No. 7092 del veintiuno de abril de mil novecientos ochenta y ocho, y sus
reformas, el adjudicatario está exento del pago del impuesto sobre la renta. Conforme
con el artículo 10 de la Ley de Fundaciones, el adjudicatario no deberá cancelar ningún
monto por concepto de timbres ni el importe por el papel oficio. El gasto que se origine en
la ejecución de este contrato se cargará a la subpartida No. 10405 “Servicios de
Desarrollo de Sistemas Informáticos”, del presupuesto del Programa de Modernización
de la Administración de Justicia.
VIGÉSIMA QUINTA.- VIGENCIA.-
Este contrato rige a partir de la fecha en que se gire la orden de inicio al consultor por
parte de la Unidad Ejecutora, orden que se podrá girar una vez que se cuente con el
refrendo del Contrato, por parte de la Unidad Interna de Control, la que se ubica en la

Página 10 de 11
 CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS PROFESIONALES No. 49-CG-07

Asesoría Legal de la Dirección Ejecutiva del Poder Judicial.

En fe de lo anterior firmamos en San José, a los tres días del mes de agosto del año
dos mil siete.

Luis Paulino Mora Mora Roberto Guillén Pacheco

Presidente Apoderado General
Fundación de la Universidad de Costa
CORTE SUPREMA JUSTICIA
Rica para la Investigación (FUNDEVI)

Página 11 de 11