Libro I Seguridad Publica PDF
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Libro I
El marco general del Sistema Integral de Seguridad Pública de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires
Título I
Disposiciones generales
Artículo 2°.- A los fines de la presente Ley se define como seguridad pública a
la situación de hecho basada en el derecho en la cual se encuentran
resguardadas la libertad, la vida y el patrimonio de los habitantes, sus derechos
y garantías y la plena vigencia de las instituciones del sistema representativo,
republicano y federal que establecen la Constitución Nacional y la Constitución
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Título II
Sistema Integral de Seguridad Pública
1. El Jefe de Gobierno.
2. El Ministerio de Justicia y Seguridad.
3. El Poder Legislativo.
4. El Poder Judicial.
5. Las Juntas Comunales.
6. La Policía de la Ciudad.
7. El Cuerpo de Bomberos.
8. El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte.
9. El Servicio de reinserción social.
10. El Instituto Superior de Seguridad Pública.
11. El Consejo de Seguridad y Prevención del Delito.
12. El Sistema de Gestión de Información de Seguridad Pública.
13. El Sistema Penitenciario.
14. El Sistema de Emergencias.
15. El Sistema de Seguridad Privada.
16. Los Foros de Seguridad Pública.
Título III
Principios rectores de la gestión de la seguridad pública
1. Gobierno civil: por medio del control civil sobre la gestión institucional y
el proceso de formación y capacitación de los actores del Sistema
Integral de Seguridad Pública y garantizando el acceso a la información.
2. Cercanía: a través del conocimiento de las necesidades de la comunidad
y la adaptación consecuente de la prestación de los servicios de
seguridad, promoviendo la gestión democrática de las instituciones de la
seguridad y la desconcentración de la organización policial a nivel
comunal. El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires debe implementar
acciones para promover el acceso igualitario de todas las personas a la
justicia, incluido el establecimiento de un sistema de recepción de
denuncias desconcentrado territorialmente.
3. Participación ciudadana: promoviendo la integración con la comunidad y
la participación de los ciudadanos y las organizaciones civiles con las
autoridades encargadas de la seguridad en cada una de las comunas en
el diagnóstico y la propuesta de estrategias y políticas en materia de
seguridad.
4. Innovación: estimulando la modernización de la gestión administrativa y
la incorporación de nuevas tecnologías en el desarrollo de los
procedimientos y servicios.
5. Transparencia: implementando mecanismos eficaces, eficientes y ágiles
en los procesos y procedimientos que tengan por objeto tutelar y
proteger la seguridad pública.
6. Prevención: desarrollando estrategias y medidas tendientes a reducir las
causas generadoras de conductas ilícitas, coordinando políticas sociales
con políticas de seguridad con especial atención a los grupos
poblacionales más vulnerables.
7. Desburocratización: desarrollando nuevas formas de organización y
racionalización para la simplificación de los procedimientos
administrativos.
8. Eficacia y eficiencia: con el fin de alcanzar los objetivos propuestos
mediante una correcta asignación y un mejor aprovechamiento de los
recursos del Estado, reduciendo los tiempos de los procedimientos.
9. Información estadística confiable: mediante la recopilación de datos
relevantes en materia de seguridad sobre la base de indicadores
estandarizados por el Ministerio de Justicia y Seguridad, a efectos de
desarrollar informes confiables y oportunos que permitan adoptar
políticas públicas eficaces en la materia.
Título IV
Gobierno civil de la seguridad
Título VI
Sistema de participación ciudadana en la gestión de la seguridad pública
Capítulo I
Generalidades
Capítulo II
Objeto
Artículo 21.- Los FOSEP se desarrollan en el ámbito territorial de las Comunas
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, estableciéndose uno por cada una de
ellas.
Capítulo III
Composición
Capítulo IV
Registros
Artículo 24.- A los fines de su funcionamiento los FOSEP cuentan con los
siguientes Registros:
Capítulo V
Funciones
Capítulo VI
Participación vecinal
Capítulo VII
Organización y funcionamiento
Elaborar las actas con las resoluciones de los foros que serán firmadas por los
vecinos y organizaciones participantes.
Remitir un informe semestral que describa las actividades realizadas por los
Foros con sus respectivas iniciativas, reclamos o peticiones, al Ministro de
Justicia y Seguridad, quien lo remitirá a la Legislatura y a la Defensoría del
Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Título VII
Transparencia
Título VIII
Oficina de Transparencia y Control Externo
Las medidas de protección deben ser aplicadas contra todos los actos,
resoluciones, prácticas formales o informales que afecten o amenacen en
modo directo o indirecto la integridad personal, la seguridad, la integridad o
libertad sexual, las relaciones laborales, el desarrollo de la carrera, la
reputación personal o profesional del integrante de la Policía de la Ciudad que
brinde denuncia o testimonio sobre los hechos señalados en el primer párrafo,
o de su grupo familiar directo.
Título X
Mapa del delito - Sistema de Información para la Prevención del Delito y la
Violencia (SIPREC) - Encuesta de victimización
Capítulo I
Consideraciones generales
Artículo 52.- Todas las personas que por razón de sus cargos o funciones
tomen conocimiento de datos estadísticos o censales deben observar la debida
reserva, confidencialidad y sigilo, resultado de aplicación, en el caso de
incumplimiento, lo dispuesto en la legislación penal.
Capítulo II
Mapa del Delito
Artículo 54.- El mapa del delito constituye una herramienta de gestión dirigida
a la recopilación, procesamiento y análisis de la información concerniente a las
actividades delictivas que se desarrollan en el territorio de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires.
Capítulo IV
Encuesta de victimización
Libro II
La Policía de la Ciudad de Buenos Aires
Título I
Generalidades
Capítulo I
Creación y dependencia funcional
Artículo 68.- Créase la Policía de la Ciudad de Buenos Aires, que cumple con
las funciones de seguridad general, prevención, conjuración, investigación de
los delitos, protección y resguardo de personas y bienes, y de auxiliar de la
Justicia.
Capítulo II
Principios rectores
1. Gobierno civil: por medio del control civil sobre la gestión institucional y
el proceso de formación y capacitación de los actores del Sistema
Integral de Seguridad Pública y garantizando el acceso a la información.
2. Desconcentración: entendida como distribución territorial del servicio
policial para lograr un mejor conocimiento de la idiosincrasia y de la
conflictividad del barrio en que desempeña sus funciones y una mejor
relación con la comunidad local.
3. Proximidad: entendida como estrategia de organización enfocada a un
trabajo policial en estrecha colaboración con los recursos de la
comunidad, desarrollando vínculos con sus actores representativos y de
acercamiento a los vecinos que redunden en lazos beneficiosos tanto
para la policía como para la sociedad en la solución de sus problemas.
4. Profesionalización: se desarrolla durante toda la carrera mediante la
formación y la capacitación continua y permanente de los integrantes en
la adquisición de competencias y habilidades especializadas para el
cumplimiento adecuado de sus funciones.
5. Participación ciudadana: promoviendo la integración con la comunidad y
la participación de los ciudadanos a través de los canales establecidos
en las normas vigentes, y participando en los ámbitos de colaboración
entre la sociedad civil y las autoridades encargadas de la seguridad en
cada una de las comunas.
6. Prevención y proactividad: mediante el trabajo en forma eficiente y
proactiva en las medidas destinadas a reducir el riesgo de que se
cometan delitos y contravenciones y se produzcan efectos perjudiciales
en las personas y en la sociedad, y en la coordinación de políticas
sociales con las políticas de seguridad con especial atención a los
grupos poblacionales más vulnerables.
7. Innovación tecnológica: incorporación y desarrollo de nuevas
tecnologías para mejorar la gestión institucional y la transparencia,
incrementar la protección del personal policial en el ejercicio de sus
funciones, disuadir la comisión de delitos y contravenciones, mejorar la
previsión de conductas delictivas y la investigación de nuevas formas de
criminalidad.
8. Investigación criminal: generando análisis amplios sobre tendencias y
amenazas en materia delictual, cooperando para la formulación de
políticas en el área de la seguridad pública y en el diseño y preparación
de las instituciones cuya función sea la lucha contra el delito.
9. Bienestar y desarrollo policial: se promueve el bienestar moral y material
y el desarrollo del personal policial mediante los beneficios, la asistencia
y la cobertura social y de salud que establecen las normas vigentes para
los integrantes de la Policía de la Ciudad, sus familiares y
derechohabientes en caso de fallecimiento.
10. Información estadística confiable: implica la obligación de llevar registros
de datos sobre información criminal conforme indicadores
estandarizados por el Ministerio de Justicia y Seguridad, a efectos de
desarrollar informes eficaces y oportunos sobre la criminalidad en la
Ciudad de Buenos Aires.
11. Transparencia y rendición de cuentas: todo el personal integrante de la
Policía de la Ciudad tiene la obligación de presentar una declaración
jurada patrimonial, conforme la normativa vigente. Asimismo, la Policía
de la Ciudad debe generar estadísticas sobre desempeño policial.
Capítulo III
Organización
Título II
De la actuación policial
Capítulo I
Principios básicos de actuación
Artículo 81.- Las tareas que desarrolla el personal de la Policía de la Ciudad
constituyen un servicio público esencial tendiente a la promoción de las
libertades y derechos de las personas y, como consecuencia de ello, a su
protección ante hechos lesivos de dichas libertades y derechos.
Artículo 83.- En la actuación del personal policial tienen plena vigencia los
siguientes principios:
Artículo 88.- El deber del personal policial de intervenir para evitar cualquier
tipo de situaciones riesgosas o de conflictos que pudieran resultar constitutivos
de delitos, contravenciones o faltas, rige durante su horario de servicio
ordinario o complementario.
Capítulo II
Funciones
Capítulo III
Facultades de prevención
Capítulo IV
Uso de la fuerza directa
Artículo 95.- La regulación sobre el uso de las armas de fuego está sujeta a
los Principios Básicos sobre Empleo de la Fuerza y Armas de Fuego por los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley aprobada por la Asamblea
General de Naciones Unidas y demás normativas internacionales y regionales
de derechos humanos en las condiciones de su vigencia.
Artículo 96.- Se deben registrar todos los casos en que el personal policial
hace uso de armas de fuego y emitir los informes de todos aquellos sucesos en
que como consecuencia de este uso resultaren personas fallecidas o
lesionadas.
Artículo 97.- Para hacer uso de la fuerza directa, el personal policial deberá
identificarse y dar una previa advertencia, salvo cuando ello pusiera en peligro
a las personas protegidas o al funcionario del servicio, se creara un riesgo para
su vida o la de otras personas, o resultara inadecuado o inútil dadas las
circunstancias del caso.
La fuerza directa se ejercerá en función del resguardo de la seguridad pública
solamente para hacer cesar una situación en que, pese a la advertencia previa
u otros medios de persuasión empleados por el funcionario del servicio, se
persista en el incumplimiento de la ley o en la inconducta grave. La fuerza
directa se utilizará en la medida estrictamente necesaria, idónea para su fin y
siempre que no le infligiera al infractor un daño excesivamente superior al que
se quiere hacer cesar.
Artículo 98.- Sólo se podrá hacer uso de armas de fuego cuando otras
medidas de fuerza directa no hayan tenido éxito o cuando presumiblemente no
lo tendrán. Su empleo contra personas únicamente estará permitido cuando el
objetivo no pueda alcanzarse mediante el uso de armas de fuego dirigido
contra cosas.
El uso de armas de fuego dirigido contra personas sólo estará autorizado con el
fin de incapacitarlas para el ataque. No se realizarán disparos con altas
probabilidades de tener efectos mortales, salvo cuando sea el único medio para
repeler un peligro grave e inminente para la vida.
Capítulo V
Uso de la fuerza directa en concentraciones públicas
Capítulo VI
Protección Integral de la Persona que hubiera sido Víctima o Testigo
Título III
Personal con estado policial de la Policía de la Ciudad
Capítulo I
Estado policial
Sin perjuicio de ello, en aquellos casos en que el personal con estado policial
presente una disminución permanente de su capacidad laborativa, se puede
autorizar excepcionalmente y de manera fundada el desarrollo de las tareas
indicadas en el párrafo anterior. En este caso, el personal no percibe los
suplementos que por la vía reglamentaria se establezcan para retribuir la
efectiva prestación de determinados servicios, o aquellos destinados a
compensar el riesgo profesional ligados a las actividades propias del estado
policial.
Artículo 105.- El Ministro de Justicia y Seguridad otorga el correspondiente
estado policial a los oficiales egresados del Instituto Superior de Seguridad
Pública.
Capítulo II
Derechos, deberes y prohibiciones
Capítulo III
Estabilidad
Artículo 114.- La estabilidad en el empleo del personal con estado policial sólo
se pierde por la baja justificada por las causales establecidas en la presente
Ley, las normas reglamentarias, y previo sumario administrativo, si
correspondiese.
Capítulo IV
Jerarquía, Superioridad y Precedencia
Artículo 118.- Para el personal del mismo grado, y sin tener en cuenta la
antigüedad, se establece el siguiente orden de precedencia:
Capítulo V
Escala jerárquica y Grados
1. Superintendente
2. Comisionado General
3. Comisionado Mayor
4. Comisario
5. Subcomisario
6. Inspector Principal
7. Inspector
8. Oficial Mayor
9. Oficial Primero
10. Oficial
Capítulo VI
Especialidades
1. Seguridad
2. Investigaciones
3. Policía Científica
4. Tecnologías de la Información y Comunicaciones
Capítulo VII
Ingreso, requisitos e impedimentos
Capítulo VIII
Carrera Profesional
Capítulo IX
Designación de cargos
Capítulo X
Ascensos y promociones
Artículo 136.- Los ascensos y promociones del personal con estado policial
correspondientes a los Cuadros de Oficiales Superiores, de Dirección y de
Supervisión son dispuestos por el Ministro de Justicia y Seguridad o por el
funcionario en quien éste delegue la competencia. Los ascensos y
promociones de los Oficiales Operativos son dispuestos por el Jefe de Policía.
Capítulo XI
Formación y Capacitación
Capítulo XII
Cursos de ascenso
Capítulo XIII
Evaluación permanente
Capítulo XIV
Formación de Cadetes
Capítulo XV
Situaciones de revista
Artículo 153.- Las situaciones de revista del personal con estado policial son:
Artículo 154.- El personal con estado policial que revista en actividad puede
hallarse en las siguientes situaciones:
1. Servicio efectivo.
2. Disponibilidad.
3. Pasiva.
Artículo 155.- El personal con estado policial revista en servicio efectivo
cuando se encuentre:
Artículo 157.- El personal con estado policial revista en servicio pasivo cuando
no desempeñe cargo o función alguna, en las siguientes situaciones:
1. En uso de licencia por enfermedad de tratamiento prolongado, desde los
doce (12) meses y hasta un máximo de veinticuatro (24) meses. Vencido
este plazo, en caso de no reintegrarse al servicio efectivo debe pasar a
retiro o baja definitiva, según corresponda.
2. El sometido a sumario administrativo por abandono del servicio, hasta la
conclusión del procedimiento.
3. Con prisión preventiva por hecho vinculado al servicio, cuando se le
impute la comisión de un delito doloso, por el tiempo que dure la
privación de la libertad a cuya finalización se determina de acuerdo a su
responsabilidad, la situación de revista del causante, salvo que con
anterioridad se dispusiese la cesantía o exoneración.
4. Detenido o con prisión preventiva por hecho ajeno al servicio, por el
tiempo que dure la privación de la libertad a cuya finalización se
determina de acuerdo a su responsabilidad, la situación de revista del
causante, salvo que con anterioridad se dispusiese la cesantía o
exoneración.
5. Detenido o sometido a proceso judicial, cuando el hecho que dio motivo
a la medida revele grave indignidad o afectare manifiestamente al
prestigio de la Institución, mientras se sustancie la causa disciplinaria
emergente.
6. Condenado, si por el carácter y duración de la pena o naturaleza del
hecho no procede su separación, mientras dure el impedimento.
7. El personal policial respecto del cual se haya solicitado su cesantía o
exoneración, hasta que se dicte la resolución definitiva.
8. En uso de las licencias previstas en el primer párrafo del artículo 182 o
de la licencia por estudio o investigaciones científicas, técnicas o
culturales cuando la actividad no tenga relación con el servicio.
Capítulo XVI
Licencias
Puede ser utilizada durante la jornada laboral como dos (2) descansos de una
(1) hora cada uno, o disminución de dos (2) horas de labor a la entrada o la
salida, o de una (1) hora de entrada y una (1) hora de salida.
Asimismo para que el padre pueda utilizar este beneficio debe acreditar
fehacientemente la circunstancia de la ausencia total o imposibilidad absoluta
de la madre.
Artículo 167.- La licencia por nacimiento de hijo se concede por diez (10) días
corridos a partir de la fecha del nacimiento, con goce de haberes.
Artículo 168.- La licencia por pérdida de gestación no inferior a tres (3) meses
o de nacimiento sin vida de la criatura, se concede por cuarenta y cinco (45)
días corridos con goce de haberes.
1. Quien adopte un niño o niña hasta los tres (3) años de edad, tendrá
derecho a una licencia de noventa (90) días corridos con goce íntegro de
haberes.
2. Quien adopte un niño o niña entre los tres (3) y seis (6) años de edad,
tendrá derecho a una licencia de ciento veinte (120) días corridos con
goce íntegro de haberes.
3. Quien adopte un niño o niña entre los seis (6) y diez (10) años de edad,
tendrá derecho a una licencia de ciento cincuenta (150) días corridos
con goce íntegro de haberes.
4. Quien adopte un niño, niña o adolescente entre los diez (10) y dieciocho
(18) años de edad, tendrá derecho a una licencia de ciento ochenta
(180) días corridos con goce íntegro de haberes.
5. En todos los supuestos, en caso de adopciones múltiples, se
acumularán a los plazos previstos en los incisos 1), 2), 3) y 4) del
presente artículo, treinta (30) días corridos con goce de haberes por
cada niño, niña o adolescente adoptado/a después de el/la primero/a.
6. En caso de adopciones múltiples de niños, niñas o adolescentes de
distintas edades, corresponde aplicar el plazo más beneficioso previsto
en los incisos 1), 2), 3) y 4) del presente artículo, computando el del
niño, niña o adolescente de mayor edad.
Tal opción deberá ser informada por ambos adoptantes mediante notificación
fehaciente al área de personal de la jurisdicción donde revistan
presupuestariamente.
Asimismo, tendrá derecho a una licencia con goce de haberes de treinta (30)
días corridos no fraccionables e intransferibles que podrá usufructuar en
cualquier momento dentro del año de notificación del otorgamiento de la guarda
con vistas a la futura adopción.
En todos los casos, para usufructuar las licencias previstas para adopción, el/la
trabajador/a adoptante deberá acreditar su situación con certificación expedida
por institución oficial.
La franquicia puede ser extendida cinco (5) días en caso de existir razones
fundadas debidamente acreditadas ante la autoridad competente.
Artículo 170.- La licencia por hijo/a discapacitado/a se concede por tres (3)
meses desde la fecha de vencimiento del período de licencia por maternidad o
desde que se presente la patología, con goce de haberes. Para hacer uso de
esta licencia, el personal debe presentar el Certificado Único de Discapacidad,
según lo establecido en los artículos 2 y 3 de la Ley Nacional Nº 22.431.
Cuando la madre y el padre se desempeñaren en la Policía de la Ciudad,
deben optar por quien la utilizará o pueden solicitar cada uno la mitad de la
licencia en forma sucesiva.
Artículo 171.- La licencia por matrimonio o unión civil es de quince (15) días
corridos, con goce de haberes.
Para usufructuar esta licencia el personal debe contar con una antigüedad
mínima de cinco (5) años de servicio efectivo en la Policía de la Ciudad.
Artículo 177.- La licencia por asuntos del servicio es concedida a quien haya
sido designado para representar a la Institución en actividades sociales,
culturales, deportivas y otras que puedan prestigiarla, por el tiempo que
demande la representación, con goce de haberes.
Artículo 178.- La licencia por estímulo es concedida por actos destacados del
servicio, en la siguiente forma:
Artículo 181 bis.- Artículo 181 bis.- Las disposiciones sobre violencia de
género serán aplicables a las formas de constitución familiar, de acuerdo a las
normas civiles que reconocen el matrimonio igualitario, unión civil o
convivencial del mismo sexo".
Capítulo XVII
Sueldos y asignaciones
El personal que haya revistado en situación pasiva por detención o proceso por
hecho vinculado al servicio, y resultara absuelto o sobreseído, tiene derecho a
percibir el cien por ciento (100%) de los haberes que le hubieran correspondido
de revistar en disponibilidad.
Capítulo XVIII
Políticas antidiscriminatorias y de género
Artículo 189.- A los efectos de dar cumplimiento a los artículos 11, 36, 37 y 38
de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y al artículo 5 inciso
c de la Ley 4376 (texto consolidado por Ley 5454) se promoverá a través de la
reglamentación de la presente, la modificación de los patrones socioculturales
estereotipados con el objeto de eliminar prácticas discriminatorias dentro de la
Policía de la Ciudad, sea estas basadas en la superioridad de género,
orientación sexual o identidad de género de su personal.
Artículo 190.- La reglamentación contemplará las siguientes cuestiones
orientadas a favorecer y preservar las condiciones igualitarias en el personal de
las fuerzas de seguridad:
Capítulo XIX
Régimen disciplinario
1. Apercibimiento escrito.
2. Suspensión de empleo.
3. Cesantía.
4. Exoneración.
Artículo 193.- Las faltas que cometa el personal con estado policial de la
Policía de la Ciudad de Buenos Aires son clasificadas como leves, moderadas
y graves, según la reglamentación y pueden afectar:
1. La disciplina.
2. La operatividad en el servicio.
3. La imagen pública o el prestigio de la institución.
4. La ética y honestidad del personal.
5. Los principios básicos de actuación policial.
Artículo 203.- La acción para imponer las sanciones por faltas disciplinarias
prescribe en los siguientes plazos:
Artículo 205.- El proceso judicial cuyo objeto verse sobre el mismo hecho que
pueda configurar una falta disciplinaria suspende la prescripción de la acción
para imponer sanciones administrativas hasta la sentencia judicial firme.
Capítulo XX
Extinción de la relación de empleo
1. Baja voluntaria.
2. Baja definitiva.
3. Retiro.
1. Lo solicite dentro del plazo de dos (2) años de hecha efectiva la baja.
2. El Ministro de Justicia y Seguridad considere conveniente su
reincorporación.
3. Cumpla al momento de la reincorporación con los requisitos establecidos
en el Artículo 128 de esta Ley, con excepción del consignado en el
inciso 2.
1. Fallecimiento.
2. Cesantía o exoneración, cualquiera fuese la antigüedad del personal.
3. Cuando en los exámenes psicofísicos periódicos se evidenciase la
carencia de las aptitudes profesionales y personales indispensables para
el normal ejercicio de la función policial que le compete, y no pudiere ser
asignado a otro destino.
4. Cuando las calificaciones sean inferiores a lo que determine la
reglamentación.
5. Cuando el personal sea declarado prescindible para el servicio efectivo
por la Junta de Calificaciones.
Capítulo XXI
Régimen previsional
Capítulo XXII
Retiro
Artículo 216.- El retiro del personal con estado policial es resuelto por el
Ministro de Justicia y Seguridad, a propuesta del Jefe de la Policía.
Artículo 217.- Los trámites de retiro pueden ser suspendidos por decisión
fundada del Ministro de Justicia y Seguridad por las siguientes causales:
Artículo 218.- El retiro voluntario puede ser solicitado por el personal con
estado policial que hubiere cumplido un mínimo de veinte (20) años de servicio
en la Policía de la Ciudad.
Artículo 221.- Los años de servicio se computan desde la fecha de alta con
estado policial hasta la fecha del acto administrativo que dispone el retiro o
hasta la que éste establezca. Asimismo:
Capítulo XXIII
Haber de retiro
A los efectos del haber de retiro, la fracción que pasare los seis (6) meses se
computa como año entero, siempre que el causante reúna el tiempo mínimo de
servicio requerido para acceder al retiro voluntario.
Capitulo XXIV
Deudos con Derecho a Pensión
Artículo 230.- Los deudos del personal con derecho a pensión son los
siguientes:
Artículo 231.- Los deudos del personal, con la sola excepción indicada en el
inciso 3 del artículo 230 concurren a ejercitar su derecho a pensión con arreglo
a la situación existente al día del fallecimiento del causante no pudiendo con
posterioridad al mismo concurrir a ejercitar ese derecho cuando no lo tuvieren
en aquel momento.
Artículo 232.- El haber de pensión se concede a los deudos con derecho a él,
en el siguiente orden:
Artículo 233.- La distribución del haber de pensión se efectúa con arreglo a las
siguientes disposiciones:
1. Por fallecimiento.
2. Para los hijos/as solteros/as, el día que cumplan la mayoría de edad,
salvo que se encontrasen incapacitados para el trabajo, o el día que
cumplan los veintiséis (26) años si al momento del fallecimiento del
causante cursaren regularmente estudios de nivel terciario o
universitario, o en la fecha de finalización o abandono de los estudios, o
si estuvieran en una unión convivencial.
3. Para el padre o la madre con derecho a pensión el día que contrajeran
nuevas nupcias o estuvieran en una unión convivencial.
4. Por incurrir en las causales de indignidad enunciadas en el artículo 2281
del Código Civil y Comercial de la Nación.
5. Por tomar estado religioso.
6. En los casos en que el beneficio se otorga por carecer de recursos
suficientes, desde que se compruebe que el beneficiario posee medios
de subsistencia suficientes que hagan innecesario el haber de pensión.
Capítulo XXV
Bienestar
El mismo subsidio se liquida por única vez al personal con estado policial que
resultare con una incapacidad laboral total y permanente para las tareas
policiales y civiles, en las circunstancias indicadas en el primer párrafo de este
artículo.
Título IV
Personal civil sin estado policial de la Policía de la Ciudad de Buenos
Aires
Capítulo I
Especialidades y niveles
Artículo 245.- El personal civil sin estado policial de la Policía de la Ciudad
cumple tareas de apoyo al accionar del personal con estado policial,
diferenciadas de aquéllas a las que habilita el estado policial.
Artículo 246.- El personal civil sin estado policial se agrupa en las siguientes
especialidades:
Capítulo II
Ingreso
Artículo 249.- El personal incluido en este Título debe cumplir con las
condiciones establecidas en el artículo 128, con excepción de la contenida en
el inciso 2. La reglamentación determina los requisitos adicionales que se
requieren para cada especialidad.
Capítulo III
Nombramientos y cese de funciones
Artículo 250.- El Ministro de Justicia y Seguridad designa al personal civil sin
estado policial de las distintas especialidades a través de la realización de
concursos públicos de oposición y antecedentes que al efecto se establezcan.
En caso de necesidad fundada, el Ministro de Justicia y Seguridad puede
designar personal transitorio.
Artículo 251.- El personal civil sin estado policial cesa en sus funciones:
1. Por renuncia.
2. Por jubilación.
3. Por cesantía o exoneración.
4. Por fallecimiento.
5. Cuando en los exámenes psicofísicos periódicos se evidenciase la
carencia de las aptitudes profesionales y personales indispensables para
el normal ejercicio de sus funciones.
6. Cuando fueran declarados prescindibles por la Junta de Calificaciones.
Artículo 252.- Al personal que cesa en sus funciones por renuncia, se le puede
requerir, por razones de servicio, permanecer en el cargo por el término de
treinta (30) días si antes no fuera reemplazado o aceptada su dimisión o
autorizado a cesar en sus funciones.
Capítulo IV
Estabilidad
Capítulo V
Derechos, deberes y prohibiciones
Artículo 254.- El personal civil sin estado policial goza de los siguientes
derechos:
Artículo 255.- El personal civil sin estado policial tiene los siguientes deberes,
sin perjuicio de los que se deriven de normas especiales y de la reglamentación
de la presente:
Artículo 256.- El personal civil sin estado policial tiene las siguientes
prohibiciones:
Capítulo VI
Licencias
Artículo 257.- El personal civil sin estado policial tiene el derecho al uso de las
licencias enumeradas en el Título III, Capítulo XVI del presente Libro, con
exclusión de cualquier otro régimen que pudiera resultar aplicable.
Artículo 258.- Sin perjuicio de lo expuesto, el personal civil sin estado policial
designado transitoriamente para desempeñar funciones en el sector público
nacional, provincial, municipal o en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
puede solicitar licencia extraordinaria sin goce de haberes por ejercicio
transitorio de otro cargo, durante el tiempo en que ejerza en esas funciones. Su
otorgamiento queda a criterio del Ministro de Justicia y Seguridad, debiendo
establecerse el plazo máximo de su concesión.
Capítulo VII
Retribuciones
Artículo 259.- El personal civil sin estado policial en situación de actividad goza
del sueldo mensual, suplementos y asignaciones que para cada caso
determine la reglamentación correspondiente.
Capítulo VIII
Régimen Disciplinario
Artículo 260.- El personal civil sin estado policial está sujeto a las
disposiciones contenidas en la presente Ley en todo lo que refiere al régimen
disciplinario, como a las reglamentaciones que al efecto se dicten.
Capítulo IX
Régimen Previsional
Artículo 261.- El personal civil sin estado policial se encuentra alcanzado por
las previsiones determinadas en la Ley Nacional Nº 24.241 y sus
modificatorias.
Libro III
El Cuerpo de Bomberos de la Ciudad de Buenos Aires
Título I
Creación y dependencia funcional
Capítulo I
Principios rectores
Capítulo II
Carácter del servicio
Capítulo III
Principios básicos de actuación
Título III
Funciones
Título IV
Organización
Título V
Ingreso
1. Ser ciudadano argentino nativo o por opción, o extranjero con dos años
de residencia efectiva en el país.
2. Tener, al momento de ingreso, entre 18 y 30 años de edad.
3. Tener estudios secundarios completos.
4. Acreditar aptitud psicofísica compatible con la función y tarea a
desarrollar.
5. Declarar bajo juramento cumplir y hacer cumplir la Constitución Nacional
y la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
6. Acreditar una conducta pública adecuada al ejercicio de la función
pública y a la función específica que reglamenta el presente Libro.
7. Aprobar los programas y requisitos de formación y capacitación que
establezca el Instituto Superior de Seguridad Pública.
8. Residir dentro del radio de 80 kilómetros de la Ciudad de Buenos Aires.
9. Cumplir con las condiciones fijadas por el presente Libro y sus normas
reglamentarias.
1. Quienes hubieran sido condenados por delito doloso o por delito contra
la Administración Pública Nacional, Provincial, Municipal o de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, ni quienes hayan sido condenados por
crímenes de guerra, contra la paz o contra la humanidad.
2. Quienes se encuentren procesados, con auto de citación a juicio o acto
procesal equivalente por un delito doloso en perjuicio de la
administración pública.
3. Quienes se encuentren inhabilitados para ejercer cargos públicos.
4. Quienes hubieran sido sancionados con exoneración en cualquier cargo
público, hasta tanto no sea dispuesta la rehabilitación.
5. Quienes hubieran sido sancionados con cesantía conforme a lo que se
establezca por vía reglamentaria.
Título VI
Del personal del Cuerpo de Bomberos
Capítulo I
El Personal del Cuerpo de Bomberos
Sin perjuicio de ello, en aquellos casos en que el personal con estado oficial de
bombero presente una disminución permanente de su capacidad laborativa, se
podrá autorizar su desempeño en dichas funciones. En este caso, el personal
no percibe los suplementos que por la vía reglamentaria se establezcan para
retribuir la efectiva prestación de determinados servicios, o aquellos destinados
a compensar el riesgo profesional ligados a las actividades propias del Cuerpo
de Bomberos.
Capítulo III
Estabilidad
Capítulo IV
Carrera profesional
Artículo 297.- El personal que haya adquirido una determinada aptitud puede
continuar su carrera profesional cumpliendo otras actividades funcionales
siempre que reúna los requisitos exigidos, cuando mediaran razones de
servicio o de interés institucional.
Capítulo V
Jerarquía, superioridad y precedencia
Artículo 299.- La jerarquía es el orden que determina las relaciones de
superioridad y dependencia. Se establece por grados.
Artículo 301.- Cuando por cualquier circunstancia el titular del ejercicio del
mando no pueda ejercerlo, aunque sea momentáneamente, será ejercido de
inmediato por el subordinado que le siga.
Artículo 302.- Para el personal del mismo grado, y sin tener en cuenta la
antigüedad, se establece el siguiente orden de precedencia:
Capítulo VI
Escala Jerárquica y Grados
1. Cuadro de Conducción
2. Cuadro de Dirección
3. Cuadro de Comando de Dotación
4. Cuadro de Dotación
Artículo 305.- El escalafón cuenta con los siguientes grados en orden
decreciente:
1. Comandante General
2. Comandante Director
3. Comandante
4. Subcomandante
5. Capitán
6. Teniente
7. Subteniente
8. Bombero Superior
9. Bombero calificado
10. Bombero
El Cuadro de Dirección está integrado por el personal que alcance los grados
de Comandante Director, Comandante y Subcomandante.
El Cuadro de Dotación está integrado por el personal que alcance los grados
de Bombero Superior, Bombero calificado y Bombero.
Capítulo VII
Designación de cargos
Capítulo XII
Capítulo VIII
Ascensos y promociones
Capítulo IX
Formación y capacitación
Capítulo X
Cursos de ascenso
Capítulo XIII
Situaciones de revista
Artículo 325.- Las situaciones de revista del personal del Cuerpo de Bomberos
son:
1. Servicio efectivo.
2. Disponibilidad.
3. Pasiva.
Capítulo XIV
Licencias
Capítulo XV
Sueldos y asignaciones
Capítulo XVI
Políticas de género
Artículo 340.- A los efectos de dar cumplimiento a los artículos 11, 36, 37 y 38
de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y al artículo 5 inciso
c de la Ley 4376 (texto consolidado por Ley 5454) se promoverá a través de la
reglamentación de la presente, la modificación de los patrones socioculturales
estereotipados con el objeto de eliminar prácticas discriminatorias dentro del
Cuerpo de Bomberos, sea estas basadas en la superioridad de género,
orientación sexual o identidad de género de su personal.
Capítulo XVII
Régimen disciplinario
Capítulo XVIII
Extinción de la relación de empleo
1. Baja voluntaria.
2. Baja definitiva.
3. Retiro.
1. Fallecimiento.
2. Cesantía o exoneración, cualquiera fuese la antigüedad del personal.
3. Cuando en los exámenes psicofísicos periódicos se evidenciase la
carencia de las aptitudes profesionales y personales indispensables para
el normal ejercicio de la función que le compete, y no pudiere ser
asignado a otro destino.
4. Cuando las calificaciones sean inferiores a lo que determine la
reglamentación.
Capítulo XX
Bienestar
El mismo subsidio se liquida por única vez al personal del Cuerpo de Bomberos
que resultare con una incapacidad laboral total y permanente, en las
circunstancias indicadas en el primer párrafo de este artículo.
Libro IV
Instituto Superior de Seguridad Pública
Título I
Generalidades
Capítulo I
Disposiciones generales
Capítulo II
Misión
Capítulo III
Principios rectores
Capítulo IV
Organización
Artículo 362.- Para ser Director del Instituto Superior de Seguridad Pública se
requiere:
Capítulo VI
Áreas de Formación
Título II
Objetivos y contenidos generales de la formación y capacitación del
personal con estado policial
Capítulo I
Objetivos generales
Capítulo II
Contenidos generales
Título III
Formación de los aspirantes a Oficial de la Policía de la Ciudad de Buenos
Aires
Capítulo I
Núcleos de formación de la estructura pedagógica y curricular
Capítulo II
Requisitos para el ingreso como aspirante a Oficial de la Policía de la
Ciudad de Buenos Aires
Artículo 378.- Para ser Cadete del Instituto Superior de Seguridad Pública y
ser incorporado como alumno al Curso de Formación Inicial para Aspirante a
Oficial de la Policía de la Ciudad, además de lo previsto en el artículo anterior,
se requiere aprobar el periodo de adaptación establecido en el Reglamento de
Cadetes.
Capítulo III
Curso de formación Inicial para Aspirante a Oficial de la Policía de la
Ciudad de Buenos Aires
Título IV
Cursos de ascenso para el personal con estado policial
Título V
Plan de evaluación del personal con estado policial
Título VI
Formación y capacitación del personal civil sin estado policial
Artículo 388.- Para desempeñarse como personal civil sin estado policial de la
Policía de la Ciudad se requiere haber aprobado un curso de formación inicial
conforme la reglamentación que establezca el Instituto Superior de Seguridad
Pública.
Artículo 389.- La formación básica del personal civil sin estado policial
transmite a los cursantes conocimientos sobre el marco institucional y legal de
la Ciudad de Buenos Aires, sobre la normativa que regula el sistema de
seguridad local y la que rige la institución policial, su organización, misión,
funciones y principios básicos de actuación.
Título VII
Objetivos y contenidos de la formación y capacitación del Cuerpo de
Bomberos de la Ciudad
Título VIII
Formación de los aspirantes al Cuerpo de Bomberos de la Ciudad
Capítulo I
Requisitos para el ingreso como aspirante al Cuerpo de Bomberos de la
Ciudad
Capítulo II
Curso de formación inicial para aspirante a bombero calificado del
Cuerpo de Bomberos de la Ciudad
Título IX
Cursos de ascenso para el personal del Cuerpo de Bomberos
Título XI
Formación y especialización en seguridad pública
Título XII
Formación y capacitación en seguridad privada
Libro V
Obra social
Título I
Creación de la obra social, régimen, objetivos y acciones
Título II
Dirección y administración
Artículo 421.- El Consejo Directivo celebrará por lo menos dos (2) sesiones
mensuales y se constituirá con mayoría absoluta de sus miembros, debiendo
uno de ellos ser el Presidente o Vicepresidente.
Artículo 422.- Las decisiones que adopte el Consejo Directivo serán por
mayoría de sus miembros titulares presentes. El Presidente tendrá doble voto
en caso de empate.
Título III
Fiscalización
Título IV
Patrimonio, recursos y operaciones financieras
Título V
Beneficiarios
Título VI
Asignación de recursos
Libro VI
Servicio de Seguridad Privada
Título I
Objeto
Título II
Principios rectores
Título III
Tipos de servicios
Título IV
De los prestadores
Artículo 442.- Los prestadores con autorización para contratar personal deben
cumplir con los siguientes requisitos:
Título V
Seguridad electrónica
Artículo 444.- Los prestadores que incluyan en sus servicios los descriptos en
el Artículo 439, inciso 2, apartado d, deben cumplir con los siguientes requisitos
específicos:
Título VII
Armamento
Artículo 453.- En los servicios previstos en el artículo 439 inciso 1º, sólo se
podrán utilizar las armas de fuego que hayan cumplido con todos los recaudos
exigidos por la Agencia Nacional de Materiales Controlados - ANMaC-, las que
deben registrarse como de uso colectivo.
Título VIII
Del personal
Artículo 454.- El personal contratado por los prestadores deberá cumplir con
los requisitos establecidos en el artículo 441 incisos1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10 y
con el Artículo 464° del presente Libro.
La autoridad de aplicación establecerá la forma de presentación de los legajos
de personal, por parte de las prestadoras.
Título IX
Del prestatario
Título X
Del Director técnico
Artículo 458.- Para ser director técnico se requiere poseer título universitario o
terciario en materia de seguridad, reconocido por la autoridad educativa
correspondiente. Debe cumplir además, con los requisitos del artículo 441,
incisos 3, 5, 7, 8, 9, 10 y 11 del presente Libro. En su caso, debe acreditar que
cumple con el requisito establecido en el Artículo 444, inciso 1.
Artículo 459.- El director técnico responde solidariamente con los prestadores
en caso de incumplimiento de las disposiciones de este Libro y su
reglamentación.
Título XI
De la autoridad de aplicación
Título XII
De la capacitación
La currícula para la formación de las personas que desempeñan tareas con uso
de armas de fuego será diferenciada y se establecerán requisitos especiales en
cuanto a su instrucción y entrenamiento.
Artículo 471.- El personal de seguridad registrado bajo este título sólo puede
cumplir funciones de seguridad en el establecimiento denunciado por su
empleador. Debe cumplir, a su vez, con las obligaciones dispuestas en el
artículo 455, incisos 1, 2 y 3.
Artículo 472.- En todo lo que no esté previsto por este Libro se aplicará la Ley
Nacional Nº 26.370, que establece las reglas de habilitación del personal que
realiza tareas de control de admisión y permanencia de público en general,
para empleadores cuya actividad consista en la organización y explotación de
eventos y espectáculos públicos.
Libro VII
Sistema Público Integral de Video Vigilancia de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires
Título I
Creación, objeto y principios
Artículo 475.- El presente título regula la utilización por parte del Poder
Ejecutivo de los sistemas de video vigilancia destinados a grabar imágenes en
lugares públicos y a los que se refieren los artículos 485 y 486, estableciendo
específicamente el posterior tratamiento de tales imágenes y el régimen de
garantías de los derechos fundamentales y libertades públicas de los
ciudadanos que habrá de respetarse ineludiblemente en las sucesivas fases de
grabación y uso de las imágenes.
Artículo 476.- La utilización del sistema integral de video vigilancia está regida
por el principio de proporcionalidad y razonabilidad, en su doble versión de
procedencia y de intervención mínima. La procedencia determina que sólo
podrá emplearse cuando resulte adecuado, en una situación concreta, para
asegurar la convivencia ciudadana, la utilización pacífica de las vías y espacios
públicos, la elaboración de políticas públicas de planificación urbana, así como
para la prevención de faltas, contravenciones y delitos y otras infracciones
relacionadas con la seguridad pública.
Título II
Principios rectores
Título III
Los sistemas de video vigilancia instalados por el Poder Ejecutivo
Capítulo I
Instalación y uso de los sistemas de video vigilancia
Capítulo II
Las imágenes
Cualquier persona que por razón del ejercicio de sus funciones tenga acceso a
las grabaciones debe observar la debida reserva, confidencialidad y sigilo
resultando de aplicación, en caso contrario, lo dispuesto en la legislación penal.
Cuando no correspondan responsabilidades penales, las infracciones a lo
dispuesto en el presente Libro son sancionadas con arreglo al régimen
disciplinario correspondiente a los infractores y, en su defecto, con sujeción al
régimen de sanciones en materia de protección de datos de carácter personal.
Artículo 484.- Las grabaciones son destruidas una vez transcurridos sesenta
(60) días corridos desde su captación. No serán destruidas las que estén
relacionadas con infracciones penales o administrativas en materia de
seguridad pública, con una investigación policial en curso o con un
procedimiento judicial o administrativo abierto.
Título IV
Los sistemas de video vigilancia instalados en espacios privados de
acceso público y
en establecimientos privados que capten imágenes del espacio público
Título V
Autoridad de aplicación
Artículo 491.- Los propietarios de los bienes afectados por las instalaciones
reguladas en este Libro, o quienes los posean por cualquier título, están
obligados a facilitar y permitir su colocación y mantenimiento, sin perjuicio de la
necesidad de obtener, de parte de la autoridad de aplicación, en su caso, la
autorización judicial correspondiente, y de las indemnizaciones que procedan
según las leyes vigentes.
Libro VIII
El Cuerpo de Agentes de Control de Tránsito y Transporte
Título I
Disposiciones generales
Título II
Principios rectores
Título III
Principios básicos de actuación
Título IV
Funciones y facultades
Título V
Dirección general
Título VI
Estructura y gestión
Artículo 506.- El Cuerpo dispone de personal las veinticuatro (24) horas del
día, todos los días del año, exclusivamente para el cumplimiento de las
funciones asignadas por la presente.
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 518.- Entiéndase que a los efectos de la presente ley resulta indistinta
la mención de Policía de la Ciudad de Buenos Aires o Policía de la Ciudad. De
igual manera se tiene por indistinta la mención a Cuerpo de Bomberos, Cuerpo
de Bomberos de la Ciudad de Buenos Aires o Cuerpo de Bomberos de la
Ciudad.
CLÁUSULAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Los reglamentos de las leyes que se derogan por el Artículo 522°
de la presente, mantienen su vigencia hasta tanto sean modificados, sustituidos
o derogados por las normas de ejecución de esta Ley.
Policía Federal
Policía de la Ciudad Policía Metropolitana
Argentina
Superintendente Comisario General Superintendente
Comisionado General Comisario Mayor Comisionado General
Comisionado Mayor Comisario Inspector Comisionado Mayor
Comisario Comisario Comisionado
Subcomisario Subcomisario Subcomisionado
Inspector Principal Principal Inspector
Inspector
Inspector Subinspector
Sargento 1°
Subinspector
Oficial Mayor Oficial Mayor
Sargento
Oficial (con 2 (dos) o más años de
Oficial Primero Ayudante
antigüedad)
Cabo 1°
Oficial Oficial
Cabo
A) ESCALAFONES Y ESPECIALIDADES
B) NIVELES JERÁRQUICOS
COMISIÓN DE SEGUIMIENTO
CARMEN POLLEDO
CARLOS PÉREZ
LEY N° 5.688
Sanción: 17/11/2016
Reglamentación: Decreto Nº 047/017 del 20/01/2017 (Arts. 183, 186, 259, 333,
337, 361 y Cláusulas Transitorias: Sexta a Novena y Decimo Cuarta)