REVISORIA FISCAL

INTEGRANTE:
ABEL YESID BURGOS ROMERO
ALDAIR JOSE MENDOZA CASAS

PRESENTADO A:
GABRIEL CONTRERAS VELEZ

CORPORACIÓN UNIVERSITARIA ANTONIO JOSÉ DE SUCRE - CORPOSUCRE

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, ECONÓMICAS Y CONTABLES
FACA.
SINCELEJO SUCRE
 INTRODUCCION
La Revisoría Fiscal es una institución de origen legal, de naturaleza privada, de carácter
profesional, a la cual por ministerio de la ley y bajo la dirección de un contador público,
con sujeción a las normas que le son propias, le corresponde fiscalizar el ente económico
para contribuir a la confianza pública y a la protección del interés general. Por ello debe
examinar, evaluar y rendir informes, dando fe pública en los casos previstos en la ley.
Con sujeción a la presente ley, la Revisoría Fiscal procurará que sus acciones otorguen
seguridad a quienes interactúen con el ente económico, con relación a la eficacia y
eficiencia de las operaciones, la veracidad, la integridad, confiabilidad y pertinencia de la
información, el cumplimiento de las disposiciones externas e internas y la diligencia de sus
administradores.
“La Revisoría Fiscal es un instrumento para regular el orden público económico, se justifica
en el interés público, en cuanto éste requiere seguridad con relación a las actuaciones de los
entes económicos, responsabilidad de quienes los administran y protección de los
patrimonios económicos, culturales y ecológicos de la comunidad”.

CONTENIDO
La influencia de España se ve reflejada en la forma como se estructuraba la República de
Colombia es marcada como se ve en el siguiente párrafo:
“ya en las Ordenanzas de Bilbao (origen del actual Código de Comercio) de esta manera
estipulaba figuras y actividades de vigilancia del comportamiento privado frente al naciente
Estado; como los inspectores, revisores o fiscalizadores quienes defendiendo los intereses
del monarca de la época vigilaban las acciones de los comerciantes, siendo asi se establecen
figuras como el comisario, la junta de vigilancia. A este esquema de vigilancia estatal se
debe el comisario que fue establecido en el Código de Comercio de Colombia en 1869
mediante ley 57 en el artículo 562, que vigilaba las operaciones de los administradores,
siendo su remuneración asumida por la compañía en la que laboraba y era nombrado por el
Estado. Al igual en 1888 la ley 27 deroga el comisario y establece el derecho de inspección,
por medio del cual el gobierno podría acceder a los trabajos y documentos de la economía
privada dependiendo de la necesidad pública.
Dentro del año 1931 mediante la ley 58 el Gobierno emitió un mensaje claro sobre la
necesidad de velar por los intereses de la comunidad a través del revisor fiscal se vio en la
necesidad de fomentar dicha labor. Esta ley no definió la revisoría fiscal. Realmente su
interés estuvo centrado en la función de vigilancia que debía ejercer el “contador o revisor
fiscal” (como lo expresaba la ley); fue sí, la ley 73 de 1935 lo que exigió a las sociedades
anónimas tener un revisor fiscal con funciones claras que no difieren sustancialmente de las
hoy contenidas en el artículo 207 del actual Código de Comercio.
Es menester recordar que estas dos normas surgen en momentos en los cuales se afincaba la
sociedad anónima en Colombia en su auge y esta figura de revisoría fiscal obraba
prácticamente en calidad de agente estatal en las nacientes empresas a fin de garantizar la
correcta tasación y pago del recientemente creado impuesto de renta. Se tienen los efectos
de las leyes expedidas en virtud de las recomendaciones realizadas por la Misión
Kemmerer que debían de tener un ejercicio más técnico de lo público, con un criterio
eminentemente anglosajón dentro de una estructura legalista de corte latino y ello genera un
hibrido en la forma de concebir y ejercer en la vida practica figuras de origen distinto. Así
pues se puede ver como la ley 42 de 1923 crea la Contraloría General de la República y
organiza la contabilidad nacional (El Controler es originario de Inglaterra).

El país vivía uno de los efectos de la depresión de los año 30, se impregnaba en la
economía colombiana inversiones extranjeras y para ello se requería el ejercicio de las
funciones asignadas a la revisoría fiscal por las leyes antes citadas y éstas fueron ejercidas
por profesionales extranjeros (la mayoría norteamericanos) que aplicaron las técnicas de
auditoría a la revisoría fiscal, varios de estos foráneos se vincularon a la creciente Escuela
Nacional de Comercio que luego fuera convertida en Facultad de Contaduría Pública
mediante resolución que regulaba No 126 de 1945, protocolizada por la ley 143 de 1948; en
donde incluyeron cátedras que les permitía su ejercicio, garantizando su vinculación como
docentes y adicionalmente generaban un proceso doctrinero de modificación conceptual y
práctica de la revisoría fiscal hacia la auditoría, pues desconocían la técnica de interventoría
de cuentas.
Siendo así se comienza en Colombia la desnaturalización del ejercicio de la revisoría fiscal
y con el fortalecimiento de los gremios (que harían su aparición a principios del siglo XX y
no es materia de este documento), se profundizan las diferencias entre quienes reconocen
en la revisoría fiscal el verdadero papel dentro de la sociedad como generador de confianza
pública y los que la entienden que sirve a intereses privados.
Este conflicto gremial conduciría a la expedición del Decreto 2373 de 1956, reglamentaria
de la profesión contable y dentro de ella hablaba de la revisoría fiscal con un enfoque latino
muy tímidamente y además prohibía el ejercicio de la contaduría pública a los extranjeros;
creó también la Junta Central de Contadores con determinado número de miembros y cada
gremio impulsó reformas para incluir personas que los representara. Se interpone la ley 145
de 1960. Sin embargo ninguna de ellas reglamentaba sobre la revisoría fiscal en
profundidad. Por tanto Colombia tenía una figura en ejercicio desde 1935 y hasta 1960 no
tenía una reglamentación. Se inicia entonces un trabajo para conseguirlo; y que mejor que
en el marco del estudio de un estatuto mercantil que finalmente se consigue en 1971
mediante decreto ley 410 y es lo que se conoce como Código de Comercio. No siendo más,
la revisoría fiscal en Colombia está regulada por varios decretos y leyes que rigen a la
realización de esta profesión.
Para entrar a revisar la evolución y los acontecimientos que dieron origen a esta disciplina,
es necesario definir que la revisoría fiscal es un órgano de fiscalización y control
independiente, establecido por la ley, que representa y vigila los intereses de los socios, del
estado y de la comunidad en general; ejercida única y exclusivamente por un Contador
Público titulado, con sujeción a las normas de auditoría generalmente aceptadas, con el fin
de dictaminar los estados financieros, revisar y evaluar sistemáticamente sus componentes
y elementos que integran el control interno, en forma oportuna e independiente en los
términos que le señala la ley, los estatutos y los pronunciamientos profesionales,
observando los procedimientos establecidos en el control interno de una empresa. Para
poder restablecer el inicio u origen de la Revisoría Fiscal en Colombia, es necesario
remontarnos a la trayectoria que ha tenido esta disciplina. La Revisoría Fiscal tiene en
Colombia una larga vida institucional; nació en el creciente desarrollo comercial y
financiero de las empresas en la segunda mitad del siglo XIX, fue reglamentada mediante la
58 de 1931 y posteriormente la Ley 73 de 1.935 y asignada al contador público como
función privativa por medio del decreto 2373 de 1.956.El legislador asignó esta función al
contador público porque comprendió que el cargo requería de suficientes conocimientos
técnicos para poder evaluar con eficiencia la gestión de la administración y de una
capacidad de análisis profunda para evaluar, en forma adecuada, los controles de las
entidades; luego incluyó que un tercero debía velar que las transacciones se reflejara en la
contabilidad en forma adecuada y oportuna para que la administración proyectara el
desarrollo de las empresas; finalmente, examinó las calidades morales de quién poseía los
conocimientos técnicos mencionados y concluyó que éstas eran de alta estima y que debía
relievarlas exigiéndole independencia mental respecto de quien recibiría el fruto de sus
cualidades y capacidades. Entonces, no dudó en confiar al contador público tan
trascendental responsabilidad. (Alemeira, S, 2000, p.48. Historia de la revisoría fiscal en
Colombia).
Por otra parte, la revisoría fiscal está vigente en Colombia ase más de 70 años para control
y vigilancia tanto en lo público como en lo privado y a simple vista se ve sencillo pero no
lo parece el cual conlleva a un trasfondo, Solo hasta 1971, año en el cual se expide el
Decreto 410 conocido como Código de Comercio, se asignan funciones precisas a la
revisoría fiscal como: la obligación de dictaminar con base en la aplicación de la técnica de
interventora de cuentas, inhabilidades para el ejercicio del cargo, y su obligatoriedad para
las sociedades anónimas.
CONCLUSION
En síntesis se hace necesario que todas las autoridades legales Colombianas apoyados en
las normas vigentes que rigen la revisoría en Colombia de manera directa o indirecta se
beneficien con los servicios profesionales ofrecidos por los Revisores Fiscales en
Colombia, es importante que nos apersonemos y concienticemos que se hace necesario que
se restablezca la importancia que tiene el Revisor Fiscal como protector y profesional de
nuestras organizaciones empresariales.
Es importante que quienes la ejerzan o la van a ejercer la hagan respetar y la ejerzan con la
mejor dignidad e integridad como lo es ella, que se manejen todos los campos en el cual él
Atesta o da Fe Pública ante los socios, inversionistas, gobierno, empleados, comunidad,
administradores y otros que le requieran, que con la confianza que se le ha depositado la
ejerza como lo requiere su competencia en lo social, administrativo, financiero, cultural,
tecnológico, ambiental, entre otros, para que la comunidad y la sociedad en general lo vean
como su mejor veedor y apoye al Estado y a los Entes de Control, con su fidelidad en el
aseguramiento de la calidad de la información, de lo contrario creería que si desaparecerá
del ámbito Nacional y de esta manera ganarían los que nunca la han querido.