LA DEMOCRACIA EN 30 LECCIONES

LECCION 1

Demos y Populus

Se inicia con la definición de democracia, etimológicamente proviene de la palabra griega

demokratia se compone de DEMOS que quiere decir PUEBLO y de kratos que es PODER por
lo tanto significa PODER DEL PUEBLO, entonces democracia es sistemas y regímenes
políticos donde el pueblo es el que manda.

El término demos tuvo todo tipo de interpretaciones; para los griegos la palabra se le asignaron
4 significados

1) plethos: “el plenum” conjunto de los ciudadanos en su integridad. “los todos!.

2) hoi polloi: “los muchos”
3) hoi pleiones: “los más”
4) ochlos: “la multitud”

En Atenas la multitud era importante porque se trataba de una democracia directa.

Para los romanos el demos se convierte en Populus.

Para Aristóteles el demos son “los Pobres” y para los marxistas “el pueblo es el proletariado”,
concluyendo que para ellos el pueblo es una parte del demos, más pobre o la más numerosa.

En la democracia encontramos dos principios:

 PRINCIPIO DE LA MAYORÍA ABSOLUTA: los más tienen todos los derechos, mientras
los menos, la minoría, no tiene ningún derecho.
 PRINCIPIO DE LA MAYORÍA RELATIVA: los más tienen derecho a mandar, pero en el
respeto de los derecho de las minorías

En conclusión el demos es una mayoría ya sea absoluta o moderada. Según la doctrina la

democracia se debe inspirar en el principio de mayoría limitada o moderada.

LECCION 2

Titularidad y ejercicio

Se sabe demasiado poco sobre las condiciones necesarias para conseguir una democracia
posible, una democracia real.

Entre una experiencia democrática en pequeño y una experiencia democrática en grande hay
un abismo. La humanidad ha sufrido durante más de 2000 años para conseguir tender un
puente entre las dos orillas.

Ahora se considerara la unión de pueblo con poder.

Poder es una relación: un individuo tiene poder sobre otro porque le obliga a hacer lo que de
otra forma no haría.

Surge el interrogante ¿poder del pueblo sobre quién? Se distinguen dos movimientos:
 - Ascendente se trasmite el poder del pueblo hacia el vértice de un sistema democrático
- Descendente poder el gobierno sobre el pueblo.

Concluyendo el pueblo es al tiempo gobernante y gobernado.

Para que el pueblo titular del derecho, pueda ejercer el derecho – poder es a través de una
democracia representativa.

LECCION 3

Realismo e Idealismo

¿Qué es? o bien ¿Que debería ser? La democracia. A la primera pregunta hay que responder
con una óptica realista. A la segunda hay que responder con una óptica racionalista.

El realismo es contemplar la democracia como realmente es.

Según Nicolás Maquiavelo, se entraba en la realidad efectual, fundaba la autonomía de la

política, manifestando que la política no obedece a la moral.

El racionalismo político no acepta la realidad tal como es.

Y es el racionalismo el que establece que sin ideales no puede haber democracia.

Según James Bryce la democracia racionalista por excelencia es a francesa, la democracia

anglosajona es empírico pragmática

Alexis Tocquville hace diferencia:

Inglaterra: quienes escribían de política y quienes hacían política llevan la misma vida
(empírica).

En Francia el mundo político quedo dividido en dos zonas: en una se administraba y en la otra
se formulaban principios abstractos.

Diferencia en cuanto al desarrollo histórico:

Francia nace ex novo de una ruptura revolucionaria

Inglaterra de su revolución sale una restauración de la carta magna
América su revolución fue la independencia de las colonias.

El racionalista tiende a preguntar que es (la democracia) mientras que el empirista

instintivamente tiende a preguntarse cómo funciona.

LECCION 4

Perfeccionismo y Utopía

En la democracia los ideales son importantes, porque sin ideales no existiría una democracia.
La democracia se puede definir de forma realista, pero se debe definir también de forma
idealista, es decir prescriptivamente, y no solo descriptivamente.

El perfeccionismo puede definirse como un exceso de idealismo, un idealismo desmedido y

como tal, contraproducente.

Tomás Moro cuando publico Utopía en la obra se describe una buena sociedad, regida por una
pura razón natural, ubicada en una isla imaginaria.

En esta obra el autor critica el estado de Inglaterra, afirma lo inexistente hoy sea también
inexiste para siempre

La utopía nace como un concepto puramente contemplativo.

Marx predicaba el paso de la utopía a la ciencia

Las utopías son a menudo verdades prematuras (KARL MANNHEIM)

LECCION 5

Opinión Pública

Si la democracia es gobierno del pueblo sobre el pueblo, en parte gobernada y en parte

gobernante. ¿Cuándo será gobernante? Cuando hay elecciones, cuando se vota.

Las elecciones expresan en conjunto, la opinión pública. Las elecciones deben ser libres.
La democracia se apoya en la opinión pública.

La expresión “opinión pública” se remonta a las décadas que precedieron a la Revolución

francesa.

Cuando se dice opinión pública entendemos que tiene como objeto la res publica el interés
colectivo, el bien público.

La democracia es gobierno de opinión, una acción de gobierno fundamentada en la opinión.

La democracia electoral no decide las cuestiones, sino que decide quien decidirá las cuestiones

LECCION 6

Participación

La democracia electoral no es muy exigente, se conforma con públicos lo suficientemente

autónomos e informados como para estar en condiciones de elegir.

En la democracia como participación la idea es que existe un ciudadano participante que

decide el mismo también las cuestiones.

Participación es tomar parte activa, voluntaria y personalmente.

La participación voluntaria es un detalle importante, porque si se obliga a la gente a participar a
la fuerza esto es Movilización.

Participación es ponerse en marcha por uno mismo, no que otros te pongan en marcha ni que
te movilicen desde arriba.

El verdadero peligro que amenaza a una democracia está en reclamar una “verdadera
democracia” que trasciende y repudia la que hay

LECCION 7

Democracia refrendaría y directismo

La democracia directa como tal se basa en las interacciones “cara a cara” entre presentes,
entre personas que influyen y cambian de opinión, en la democracia refrendaría eso deja de ser
así, y por tanto deja de haber una democracia iluminada por la discusión que precede a la
decisión.

El referéndum funda la democracia refrendaría. No existe pero palpita en el aire y es un

sistema político donde el demos decide directamente sobre cuestiones individuales,
separadamente y en soledad. Y la democracia electrónica constituye su encarnación más
avanzada.

Para pasar de la democracia electoral fundada en la opinión pública a una democracia donde el
demos decide por sí mismo, se requiere un nuevo demos.

El referéndum no es una verdadera forma de participación

En la democracia representativa es probable que todos salgan ganando, porque las decisiones
se negocian.

En las democracias directas no hay negociación.

El directismo, sanciona un sistema mayoritario absoluto que es inaceptable, e incluso funesto

para la democracia.

LECCION 8

Democracia vertical

“Democracia vertical” es, pues, la democracia como un sistema de gobierno, y por tanto como
estructura jerárquica.

Democracia es mando de la mayoría, si por mayoría se entiende que la democracia se

somete, en la toma de decisiones, a la “regla mayoritaria”; pero no es mando de la mayoría si
con ello queremos decir que el mayor número gobierna y el menor número es gobernado.

Por lo que la democracia tendría que ser un gobierno de la mayoría y en cambio es la mayoría
gobernada por una reducidísima minoría.

LECCION 9
Mosca, Michels y Schumpeter

En todas las sociedades existen dos clases de personas: la de los gobernantes y la de los
gobernados.

Gaetano Mosca específica “la clase de los gobernantes” que es siempre la menos numerosa
que monopoliza el poder.

Para esta autor solo existe el gobierno de los pocos y ese gobierno siempre es oligárquico.

Michels obtiene de la experiencia de la socialdemocracia alemana. Su tesis puede

generalizarse así: cuanto más organizada se hace una organización, en esa medida será cada
vez menos democrática. En resumen “la democracia conduce a la oligarquía”.

Schumpeter dice “el método democrático es ese expediente institucional para llegar a
decisiones políticas en virtud del cual algunas personas adquieren el poder de decidir mediante
una lucha competitiva por el voto popular” más detalladamente: las organizaciones están en
competencia entre sí, y la competencia política, como todas las competencias, se dirige a un
consumidor, que es el elector, prometiéndole ventajas y beneficios. Ese mecanismo activa el
poder del pueblo y también la recompensa al pueblo.

LECCION 10

La cosa y el Cuanto

Las no democracias se denominan con números términos: tiranía, despotismo, absolutismo,

autocracia, dictadura, autoritarismo, totalitarismo.

Tiranía y despotismo son términos heredados de la antigua Grecia. Dictadura es del mundo
romano.

Autoritarismo deriva de autoridad fue acuñado por el fascismo. Autoritarismo viene a significar
lo contrario de libertad.

La palabra totalitarismo también nació con el fascismo.

Autocracia es auto investidura, es proclamarse jefe uno mismo, o bien ser jefe por principio
hereditario.

LECCION 11

Democracia antigua y Moderna

Hay una diferencia entre la democracia de los antiguos y la democracia de los modernos.

La democracia antigua es un ejercicio propiamente dicho y en ese sentido directo del poder; no
prevé representación; se traduce en decisiones de suma cero; subdivide el demos entre
vencedores y vencidos.
La democracia moderna es un sistema de control y de limitación del poder; se basa en la
transmisión representativa del poder; se traduce en decisiones de suma positiva; permite que
todo el mundo consiga algo.

LECCION 12

El pluralismo

Pluralismo es la diversidad de opiniones, los contrastes, no son necesariamente un mal.

Surge en la época de la Reforma Protestante.

El pluralismo debe concebirse como una creencia de valor. Presupone e implica tolerancia, se
consolida negando el dogmatismo, el fideísmo y el fanatismo. Exige que la iglesia este
separada del estado y que la sociedad civil sea autónoma de ambos.

El pluralismo se ve amenazado tanto por un estado que sea el brazo secular de una iglesia,
como por un Estado que politice la sociedad.

LECCION 13

La libertad política

¿Es el hombre verdaderamente un ser libre?

Para Spinoza, la libertad era una perfecta racionalidad.

Para Leibniz, espontaneidad de la inteligencia.

Para Hegel aceptación de la necesidad.

Estos se refieren a la libertad interna pero no tienen en cuenta la libertad externa es decir la
condición de ser libre o no libre en relación con los demás.

Libertad política es una coexistencia en libertad con la libertad ajena y una resistencia a la falta
de libertad.

Existe diferencia entre:

- libertad interior y libertad de querer. Se ocupa la filosofía
- libertad exterior y libertad de hacer. Se ocupa la política

La libertad política es una libertad empírico y práctica.

Pero el que mejor acertó con la noción de libertad política fue Thomas Hobbes con la
celebérrima definición que da de ella en el Leviatán: “la libertad significa propiamente
ausencia… de impedimentos externos” Si por el contrario consideramos la relación Estado-
ciudadanos desde el punto de vista del Estado. Decir que el Estado es libre para introduce un
discurso sobre la arbitrariedad del poder, sobre un estado tiránico que es libre precisamente de
mandar a su gusto.

Cicerón “somos siervos de la ley con el fin de poder ser libres”

Locke “donde no hay ley no hay libertad”
Jean-Jacques Rousseau “la libertad está fundada por la ley y sobre la ley.” También dice que
la libertad política es A PRIORI una libertad defensiva.

LECCION 14

Igualdad
Albert Einstein dijo una vez que la política es más difícil que las matemáticas.

Por un lado la igualdad es “identidad” es lo idéntico. Las cosas iguales son las mismas cosas.
Por otro lado, la igualdad es “justicia”. Una vez más Aristóteles afirma “injusticia es
desigualdad, justicia es igualdad”

También Aristóteles quien distingue entre igualdad aritmética o numérica e igualdad

proporcional. La regla de la igualdad aritmética es: lo mismo para todos. La regla de la igualdad
proporcional es lo mismo para los mismos, y por tanto lo distinto (cosas distintas) para los
distintos.

Existen diferentes tipos de igualdad: política, social, jurídica y económica radical.

La igualdad de oportunidades la cual se puede entender de dos formas distintas:

- las oportunidades iguales vienen dadas por un acceso igual es decir igualdad liberal
- las oportunidades iguales vienen dadas por puntos de partida iguales, es decir igualdad
marxista.

LECCION 15

Liberalismo político y liberalismo económico.

El liberalismo político inspiró la organización del Estado de Derecho dentro del marco de la
democracia liberal durante el siglo XIX, vigente en gran parte de los Estado-Nación actuales.
Sus elementos principales son el poder de los ciudadanos como voluntad general de poder
gubernamental y la elección de sus representantes de manera libre y soberana. El Estado de
Derecho como marco jurídico e institucional resguarda las libertades y los derechos de las
personas.

El liberalismo económico defiende la no intromisión del Estado en las relaciones mercantiles

entre los ciudadanos, impulsando la reducción de impuestos a su mínima expresión y
eliminando cualquier regulación sobre comercio, producción, etc. La no intervención del Estado
asegura la igualdad de condiciones de todos los individuos, lo que permite que se establezca
un marco de competencia perfecta, sin restricciones ni manipulaciones de diversos tipos. Esto
significa neutralizar cualquier tipo de beneficencia pública, como ser aranceles, subsidios, etc.

Locke, Coke, Blanckstone, Montesquieu ellos fueron teóricos del constitucionalismo y la libertad
política.

LECCION 16

Socialismo
 En la obra Historia del liberalismo europeo Guido de Ruggiero afirma que en la revolución
francesa estaban presentes en potencia tres revoluciones la liberal, la democrática y la
socialista.

La palabra socialismo sale de Francia, se traslada a Alemania y desde ahí concurre en la

historia de la formación y de la difusión de los partidos obreros.

Con el socialismo primero nace la palabra en el manifiesto comunista de Marx se decía “un
fantasma recorre Europa: es el fantasma del comunismo”.

Finalmente Marx sale vencedor y el socialismo se hizo marxista y durante casi medio siglo la
doctrina de Marx fue la que establecía lo que era o no el “socialismo”. El comunismo no se
convirtió en un partido en ningún país. El partido de izquierda se llamaba socialdemócrata.

Lenin funda el Partido Comunista Ruso y se presenta a partir de ese momento una brecha
insalvable entre el comunismo que es leninismo-estalinismo y el socialismo.

Posteriormente el socialismo europeo se ve obligado al marxismo por la competencia con el

comunismo.

Según Tocqueville autor de la democracia en América dijo “la democracia y el comunismo tiene
en común solo una palabra, la igualdad, pero hay diferencia: la democracia quiere igualdad en
libertad, el socialismo quiere la igualdad en la penuria y en la servidumbre. Para Tocqueville
democracia es la democracia liberal.

La libertad y la igualdad siguen siendo enemigas, pero bajo etiquetas nuevas: la igualdad
negadora de la libertad se canaliza hacia el socialismo y la igualdad afirmadora de la libertad
confluye en la democracia liberal.

LECCION 17

Marx y el mercado

La democracia es un sistema político. Mientras mercado y capitalismo son palabras que hacen
referencia a un sistema económico.
Mercado es sobre todo un mecanismo, un automatismo que nos permite determinar los costos
y los precios.

Friedrich von Hayek distingue dos tipos de órdenes: los órdenes organizados y los órdenes
espontáneos. El mercado pertenece a los órdenes espontáneos, porque funciona por si mismo
y no está gobernado por nadie.

El mercado es un mecanismo en verdad extraordinario. El mercado es cruel. Su ley es la del

éxito del más capaz,

La crueldad del mercado es una crueldad social, una crueldad colectiva. Porque el mercado es
individual blind, es ciego para distinguir a los individuos.

Marx estableció el principio del valor-trabajo: que el valor de un bien es el trabajo congelado en
ese bien.
Se deduce que Marx es un individualista que protege el costo del trabajo de cada individuo,
mientras que el mercado debería considerarse socialista.

Marx es inconscientemente individualista, mientras que el mercado es, sin darse cuenta,
colectivista.

LECCION 18

“Políticamente correctos” y óptica ideológica

El ideologismo habitúa a la gente a no pensar.

El ideologismo concede certeza absoluta y, por tanto, no requiere pruebas ni presupone una
demostración.

Las ideologías ya están muertas, pero de ellas ha sobrevivido lo “políticamente correcto”.

Además el fin de la ideología significaba esencialmente el fin de la ideología marxista que sin
duda era la más importante y la más fuerte.

El deceso de aquella ideología no significa que haya desaparecido.

Las verdades de derecha y de izquierda siguen con nosotros. En el plano de la ideología como
forma mentís y como pensamiento bloqueante, el ideoligismo no ha sido derrotado. El fin de la
de la ideología es el piensa bien y de la tiranía de la ideología.

LECCION 19

Revolución

El termino revolución aparece por primera vez en Inglaterra, cuando Guillermo de Orange, con
una invasión concertada, se instaló en el trono y este episodio paso a la historia como la
Gloriosa Revolución, pese a que no fue una revolución.

La primera revolución de verdad fue la revolución francesa.

La revolución es una sublevación desde abajo, pero no es una pura y simple rebelión; tiene que
ser una sublevación guiada por un proyecto y por ideales que transforma no solo el sistema
político, sino también el sistema económico y social.

La revolución americana no fue en lo absoluto una revolución, porque los colonos se rebelaron
para obtener los mismos derechos y las mismas libertades.

La revolución rusa no fue una revolución, sino más bien un golpe de Estado.

LECCION 20

Derecha e izquierda

A pesar de que las ideologías han llegado a su fin no ha desaparecido el uso de las palabras
derecha e izquierda.
Uso que volvió a estallar con la revolución estudiantil.

Lo que implica que todo aquello que ocurría en la URSS, o lo que convenía a la política
soviética, era de izquierda, mientras que todo lo que ocurría en el mundo capitalista era de
derecha.

Izquierda es la política que apela a la ética y que rechaza la injusticia. En sus intenciones de
fondo y en su autenticidad, la izquierda es altruismo, es hacer el bien a los demás, mientras
que derecha es egoísmo, es atender al bien de uno mismo.

Si el poder corrompe un poco a todo el mundo, a quien más corrompe es a la izquierda cuando
llega al poder.

LECCION 21

La preferibilidad de la democracia

La palabra civilización aparece en Francia cuando se incluye en el Dictionnaire de l´Academie,

pero no es utilizada porque se usa civilité, civility.

Civilización es una noción omnicomprensiva de naturaleza cultural que designa una

concepción del mundo y de la vida caracterizada por un impulso vital.

Toda civilización tiene sus valores estéticos, su espiritualidad, su moralidad y también su

religiosidad.

Hay que reconocerle a occidente dos liderazgos: el científico-tecnológico y el de la construcción

de la ciudad libre y por tanto, una primacía ético política.

La civilización occidental es una civilización superior siempre y cuando delimitemos esa tesis a
la buena ciudad y a los valores ético político que la sustancian.

LECCIÓN 22

Exportabilidad de la democracia

Amartya Sen sostiene que la democracia no es sólo ir a votar y elegir a unos representantes,
sino que es, sobre todo, «discusión pública», y que esa discusión puede encontrarse ya en las
antiguas tradiciones de países como «la India, China, Japón, Corea, Irán, Turquía, en el mundo
árabe y en muchas regiones de África».

La democracia legado global es una razón suficiente para poner en duda la tesis de que la
democracia es una idea exclusivamente occidental.

El hombre es, por definición, un animal parlante, con tendencia a discutir. Muchas sociedades
primitivas muestran consejos de ancianos que deliberan sobre lo que hay que hacer, e incluso
en el totalitarismo comunista regía el principio del centralismo democrático.

Pero la primera discusión pública institucionalizada como deliberación fundacional de la ciudad

política se produce en la Atenas.
La democracia liberal, es una creación de la cultura y de la civilización occidental.

La democracia liberal es en primer lugar demoprotección, la protección del pueblo contra la

tiranía; y, es demopoder, la atribución al pueblo de cuotas incluso de cuotas crecientes, de
ejercicio efectivo del poder.

LECCION 23

Democracia e islam

Antes de afrontar la relación entre democracia e islam, es oportuno reconstruir cuáles fueron en
el pasado las relaciones entre el cristianismo y el islam: dos religiones fuerte que se
constituyeron como sociedades teocráticas fundadas en la voluntad de Dios y en la obediencia
a Dios. Fuertes por ser monoteístas, totalistas e intolerantes.

Aquel baño de sangre entre católicos y protestantes fue terrible, y Europa, que quedó
extenuada, demandó e impuso la tolerancia.

Actualmente ese conflicto es asimétrico: Occidente es laico, el islam es religioso. Occidente no

se propone exportar una fe religiosa, mientras que el islam quiere defender su fe y también
difundirla.

El islam percibe Occidente como un invasor cultural y como una gravísima amenaza.

La civilización occidental ha asediado literalmente a las demás civilizaciones y las ha colocado

ante un desafío de enormes proporciones que posee la capacidad de agredir el código genético
de las culturas ajenas.

Es porque el islam es todavía un sistema teocrático, es una civilización cansada o decaída que
no tiene capacidades de adaptación y que, por tanto, reacciona con intransigencia.

LECCION 24

Conflicto de civilizaciones

La antítesis de fondo que existe entre sociedades teocráticas por la gracia de Dios y
sociedades laicas por voluntad de la nación. Samuel Huntington habla de Clash “choque” de
civilizaciones, interpreta el término como conflicto, lo cual no resulta políticamente correcto.
Conflicto no quiere decir guerra. Este término se utiliza en expresiones como conflicto de ideas
o conflicto de intereses.

Conflicto de civilizaciones es cuando dos civilizaciones coexisten no se ignoran y por esa

misma razón, se contraponen y tienen diferencias.

No hay nada equívoco en decir guerra de religión, siempre y cuando se puntualice que sólo uno
de sus combatientes está movido por un fanatismo religioso que conduce a extremos como el
hombre bomba que se hace estallar en nombre de Ala.

Es cierto que, si el fundamentalismo no conquista primero los estados islámicos, no tendrá la

fuerza necesaria para abatir a ese Occidente que es y seguirá siendo el objetivo final, el gran
Satán que hay que destruir. Porque hay que recordar es Occidente el que ha corrompido y
humillado al islam y el que lo está desnaturalizando

LECCION 25

Multiculturalismo no es pluralismo

El pluralismo tiene origen en la tolerancia, un principio que se basa en tres criterios:

- rechazo de todo tipo de dogma y de toda verdad única.
- respeto El principio es, por tanto, que la tolerancia no comporta ni debe aceptar que otro
me perjudique. Y viceversa, por supuesto.
- el criterio de la reciprocidad. Si yo te concedo a ti, tú tienes que concederme a mí

De lo anterior se deriva que, la tolerancia es el rechazo de todo dogma, el pluralismo es,

correlativamente, el rechazo de todo poder monocrático y uniformante.

La ciudad moderna, valora la disensión, la civiliza, la modera, la transforma en un fermento

beneficioso o incluso en una discordia que se convierte, al final, en acuerdo y concordia.

El multiculturalismo promueve una identidad separada de cada grupo y a menudo la crea, la

inventa, la fomenta. El resultado es una sociedad de compartimentos estancos e incluso
hostiles, cuyos grupos están muy identificados consigo mismos, y por tanto no tienen ni deseo
ni capacidad de integración. El multiculturalismo destruye el pluralismo.

LECCION 26

Democracia y desarrollo

La relación entre democracia y mercado. Está sobradamente demostrado que una democracia
sin un sistema de mercado es poco vital. Una economía de mercado puede existir y florecer sin
democracia, o con anterioridad a la democracia.

La relación entre democracia y desarrollo. se ha argumentado, que el bienestar promueve la

democracia, y por otro, que el dinero la corrompe y la compra. Democracia y desarrollo, en
cambio, significan que recientemente, con la globalización, se ha creado el desarrollismo, una
dinámica, un torbellino que nadie consigue disciplinar ni frenar, un desarrollo a toda costa, lo
antes posible, a la mayor velocidad posible.

LECCION 27

Los límites del mercado

He hablado del desarrollo no sostenible, y he dicho que ese problema no lo están abordando ni
mucho menos resolviendo los mecanismos de mercado. Para empezar, mercado y sistema
económico no coinciden. El mercado no contabiliza muchísimas cosas. Pero para el mercado
no es así. Es un escenario aterrador. La cuestión es que el mercado llega tarde y mal para
afrontar los drásticos cambios que están en marcha, mientras que por otro lado los acelera y
los agrava al activar cada vez más un desarrollismo ciego condenado a la implosión. Mientras
tanto, un crecimiento demográfico descontrolado nos está llevando inexorablemente a un
desastre climático y a un colapso hídrico. Sin que casi nadie se dé cuenta. La paradoja es que
el sistema económico de mercado ha promovido, durante aproximadamente doscientos años,
la democracia liberal, mientras que ahora la amenaza con una aceleración descontrolada cuya
implosión puede llegar a arrasar la democracia que había criado.

LECCION 28

El fiasco de las previsiones

He dicho que los economistas no están en condiciones de afrontar los problemas del desarrollo
no sostenible. Mientras que los economistas son víctimas del milagrismo de mercado, a su vez
las ciencias sociales son víctimas de un déficit cognitivo. Me explicaré, empezando por el caso
de la democracia, para abordar después el problema teórico. Que para gestionar una
democracia hace falta saber algo del asunto es una afirmación obvia. Cuanto más nos
adentramos en la reelaboración de los sistemas políticos, más me invade la sospecha de que
somos unos aprendices de brujo. En política, el problema no era fabricar ciudades ideales, sino
neutralizar el poder despótico. Ya no es así. La utopía se ha impuesto a la realidad con la
intención de modelarla. Fue una catástrofe de buenas intenciones que posteriormente se
invirtieron, llegando a resultados desastrosos. Sin embargo, la modernidad sigue caracterizada
por una ambición ingenierista. De dos siglos a esta parte, en el fondo de nuestro pensamiento
palpita la idea de que tenemos que fabricar no sólo la ciudad buena, sino también nuestro
futuro. No nos conformamos con regular lo mejor posible el mundo que hay, queremos
proyectarlo.

El camino de concentrarse no en el problema de la aplicabilidad de una teoría, sino, por el

contrario, en la relación entre la teoría y la investigación.

LECCION 29

El cálculo de los medios

Nuestras teorías de la política y de la democracia cada día nos proponen reformas y remedios
sin asegurarse nunca de si podrán funcionar y sin determinar con qué instrumentos pueden
ponerse en práctica. Por ello las reformas no tienen éxito.

Plantea el cálculo de los medios. Es un cálculo que tiene que determinar:

1) si los medios son suficientes;
2) si los medios son adecuados
3) si con ello se perturban otros fines;
4) si los medios sobrepasan los fines y se vuelven contraproducentes.

Que los medios en cuestión no son sólo medios materiales (los recursos financieros), sino
también medios instrumentales, técnicos y de personal. La competencia y la eficacia de una
burocracia están en la base de los medios instrumentales. En consecuencia los medios
pueden ser suficientes pero inadecuados, o idóneos pero insuficientes, o ambas cosas.

Cuando las reformas fracasan, hemos inventado una coartada: la doctrina de las
consecuencias no previstas y no deseadas.

La crisis de la democracia recibe la magnánima ayuda de la inconsistencia de un saber que

debería entenderla y explicarla.

LECCION 30
Por desgracia, he terminado

La democracia es una gran generosidad, porque para la gestión y la creación de la buena

ciudad confía en sus ciudadanos. Pero los estudios sobre la opinión pública ponen en evidencia
que esos ciudadanos lo son poco, dado que a menudo carecen de interés, que ni siquiera
votan, que no están mínimamente informados.

La democracia, en sí misma, es la mejor máquina que se ha inventado nunca para permitir al

hombre ser libre, y no estar sometido a la voluntad arbitraria y tiránica de otros hombres. La
democracia no necesita importantes innovaciones estructurales. Lo que se requiere es de
personas con entereza que logren mantenerla y esa esperanza está en las nuevas
generaciones.