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    Responsabilidad Civil PDF

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    Irma Blanca Meneses
    La responsabilidad civil se establece cuando las acciones u omisiones de servidores públicos o personas naturales y jurídicas causen daño económico al Estado. El dictamen de responsabilidad civil es una opinión jurídica emitida por el Contralor General que identifica los hechos, actos u omisiones que causaron daño, fundamenta legalmente y cuantifica el daño e identifica a los responsables. Si el máximo ejecutivo de una entidad damnificada no inicia acciones legales, el Contralor General puede requerir su destitución

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    La responsabilidad civil se establece cuando las acciones u omisiones de servidores públicos o personas naturales y jurídicas causen daño económico al Estado. El dictamen de responsabilidad civil es una opinión jurídica emitida por el Contralor General que identifica los hechos, actos u omisiones que causaron daño, fundamenta legalmente y cuantifica el daño e identifica a los responsables. Si el máximo ejecutivo de una entidad damnificada no inicia acciones legales, el Contralor General puede requerir su destitución

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    La responsabilidad civil se establece cuando las acciones u omisiones de servidores públicos o personas naturales y jurídicas causen daño económico al Estado. El dictamen de responsabilidad civil es una opinión jurídica emitida por el Contralor General que identifica los hechos, actos u omisiones que causaron daño, fundamenta legalmente y cuantifica el daño e identifica a los responsables. Si el máximo ejecutivo de una entidad damnificada no inicia acciones legales, el Contralor General puede requerir su destitución

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    La responsabilidad civil se establece cuando las acciones u omisiones de servidores públicos o personas naturales y jurídicas causen daño económico al Estado. El dictamen de responsabilidad civil es una opinión jurídica emitida por el Contralor General que identifica los hechos, actos u omisiones que causaron daño, fundamenta legalmente y cuantifica el daño e identifica a los responsables. Si el máximo ejecutivo de una entidad damnificada no inicia acciones legales, el Contralor General puede requerir su destitución

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    RESPONSABILIDAD CIVIL 

    La  responsabilidad  civil  se  establece  cuando  la  acción  u  omisión  del  servidor 
    público  o  de  las  personas  naturales  o  jurídicas  cause  daño  al  Estado valuable 
    en dinero. 

    1. CARACTERÍSTICAS 
    El  dictamen  de  responsabilidad  civil  es  una  opinión  técnica  jurídica  emitida 
    por  el  Contralor  General  del  Estado.  Tiene  valor  de  prueba  preconstituida  y 
    contendrá  la  relación  de  los  hechos,  actos  u  omisiones  que  supuestamente 
    causaron  daño  económico  al  Estado,  fundamentación  legal,  cuantificación 
    del posible daño e identificación del presunto o presuntos responsables.  
     
    2. DICTAMEN 
    El dictamen de responsabilidad civil es un instrumento legal que sirve para: 
      a.  Que  la  entidad  requiera  al  responsable,  si  fuera  el  caso,  el  pago 
    del presunto daño. 
    b.  Que  la  entidad  inicie  la  acción  legal  que  corresponda  contra  el  o 
    los responsables en el plazo señalado por ley. 
    c.  Que  la  Contraloría  General  del  Estado  exprese  divergencia  en 
    cuanto  al  monto  del  presunto  daño  económico,  los  presuntos 
    responsables  o  cualquier  otro  aspecto  contenido  en  un  informe  de 
    auditoría interna o externa.  
    Pronunciado  el  dictamen  de  responsabilidad  civil  se  remitirá  copia  del 
    mismo,  en  calidad  de notificación, al presunto o presuntos responsables. Otra 
    copia  junto  con  un  ejemplar  de  todo  lo  actuado  se  enviará  al  ejecutivo 
    superior  de  la  entidad  correspondiente,  para  que  cumpla  lo  dictaminado 
    dentro del plazo fijado por la Ley 1178.  

    Centro de Capacitaciones “SURPASS” 1 


    A  efectos  de  cumplir  la  Ley  de Procedimiento Coactivo Fiscal, los informes de 
    auditoría  practicada  por  firmas  o  profesionales independientes y los informes 
    de  auditoría  emitidos  por  la  entidad  que  ejerce  tuición  que  presenten 
    hallazgos  de  daño  económico  al  Estado,  requerirán  de  un  informe  elaborado 
    por  la  Contraloría  General  del  Estado  o  por  la  unidad  de  auditoría  interna  de 
    la  entidad  damnificada,  para  su  aprobación  por  el  Contralor  General  del 
    Estado.  
     
    3. CORRESPONSABILIDAD 
    Los  informes  de  auditoría  deben  incluir  información  fundamentada  sobre  la 
    forma  de  autorización  del  uso  indebido  de  bienes,  servicios  y  recursos  que 
    causaron  daño  económico  al  Estado y la identificación del superior jerárquico 
    que  la  expidió  o  manifestación  expresa  de si el daño económico se originó en 
    las  deficiencias  de  los  sistemas  de  administración  y  control  interno  factibles 
    de ser implantados en la entidad.  
    En  los  casos  en  que  una  entidad  pública  sea  condenada  judicialmente  al 
    pago  de  daños  y  perjuicios,  la  entidad  que  ejerce  tuición  debe  efectuar  o 
    contratar  una  auditoría  con  la  finalidad  de  aportar  los  elementos  de  juicio 
    necesarios  para  que  el  Contralor  General  del  Estado  pueda  establecer  si 
    existen  suficientes  indicios  de  responsabilidad  de  uno  o  más  ejecutivos  para 
    emitir o no el dictamen. 
     
    4. DESTITUCIÓN 
    Si  el  máximo  ejecutivo  de  la  entidad  damnificada,  de  la  entidad  que  ejerce 
    tuición  o  la  dirección  colegiada  no  iniciare  o  no  prosiguiere  las  acciones 
    legales  pertinentes  hasta  su  conclusión,  el  Contralor  General  del  Estado  o 
    quien  represente  a  la  Contraloría  General  del  Estado  en  cada  Departamento 

    Centro de Capacitaciones “SURPASS” 2 


    requerirá  a  quien  corresponda  la  destitución  del  ejecutivo  y  del  asesor  legal 
    principal.  
     
    5. RESARCIMIENTOS DE DAÑOS 
    El  resarcimiento  del  daño  económico  antes  o  después  de  la  ejecutoria  del 
    pliego  de  cargo  o  sentencia  no  libera  ni  excluye  al  servidor  o  ex  servidor 
    público de la responsabilidad administrativa, ejecutiva o penal, si la hubiere. 

    Centro de Capacitaciones “SURPASS” 3 

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