Servicio #3 - Informe Catastro Comercial
Servicio #3 - Informe Catastro Comercial
Servicio #3 - Informe Catastro Comercial
EN TACNA, PERÚ
Programa de Reducción de Pérdidas de Agua en Ciudades de Provincias,
Perú
CATASTRO COMERCIAL
Elaborado por:
HENRY ACEVEDO
SEPTIEMBRE 2017
Consultor:
GITEC Consult GmbH
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
CONTENIDO
1 INTRODUCCIÓN................................................................................................................- 3 -
2 CATASTRO COMERCIAL ACTUAL.......................................................................................- 3 -
3 ALCANCE..........................................................................................................................- 4 -
4 OBJETIVOS........................................................................................................................- 4 -
5 PLAN DE REUNIONES CON EL CONTRATISTA DE ACTUALIZACIÓN DEL CATASTRO
COMERCIAL..............................................................................................................................- 4 -
6 SEGUIMIENTO A LOS PROCEDIMIENTOS Y PLAN DE TRABAJO.........................................- 7 -
7 REVISIÓN Y VERIFICACIÓN DE PRODUCTOS PRELIMINARES.............................................- 7 -
8 REVISIÓN Y VERIFICACIÓN DE PRODUCTOS ENTREGADOS..............................................- 9 -
9 CONCLUSIONES..............................................................................................................- 15 -
10 RECOMENDACIONES..................................................................................................- 15 -
11 ANEXO: INFORME FOTOGRAFICO..............................................................................- 17 -
2
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
1 INTRODUCCIÓN
Un catastro de usuarios desactualizado afecta diversos procesos en las entidades prestadoras
de los servicios públicos, sobre todo aquellos vinculados a la situación económica y financiera.
El catastro comercial no es el único factor que afecta a las entidades prestadoras, también
intervienen otros componentes vinculados a los aspectos comerciales, operacionales y
administrativos.
Cuando transcurre mucho tiempo entre los procesos formales o sistemáticos de actualización
catastral y más aún cuando no se disponen de mecanismos o procedimientos que permitan un
mantenimiento relativo, el problema del servicio se agudiza porque las informaciones (datos y
planos) van cambiando y se distorsionan con el tiempo. Por lo general, estas distorsiones se
originan debido a errores en el registro de tipo de servicio (agua potable y/o desagüe),
equivocaciones en los registros o movimiento de medidores (medidores en campo que no
corresponden con la información de los registros), desorden en los códigos catastrales
generando inevitablemente deficiencias en la distribución de facturas y toma de lecturas,
categorización de usuarios y unidades de uso no apropiadas, entre otros. Todo esto ocasiona
problemas en el proceso de facturación.
3
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
3 ALCANCE
Determinar las directrices que permitan controlar y seguir el correcto desarrollo del proyecto,
tanto en ejecución como en la verificación y validación de la actualización del catastro
comercial.
Comprobar que los procedimientos adoptados por la firma ejecutora del proyecto, se estén
aplicando de manera correcta, para garantizar la calidad de captura de los datos obtenidos en
campo, y del procesamiento de los mismos en las plataformas informáticas definidas en los
términos de referencia.
4 OBJETIVOS
Apoyar en la implementación de los métodos de la actualización del catastro comercial, bajo
la condición de supervisión y consultoría, con el fin de asegurar que los productos entregables
cumplan con las expectativas por parte de la EP TACNA.
Confirmar que la transferencia o migración de los datos se realice después de la depuración del
proceso de inconsistencias, de esta manera la información se tendrán que corroborar
minuciosamente en campo en conjunto.
Comprobar que la integración del catastro comercial y el catastro técnico haya sido
implementada, de manera que permita la gestión de programas de cálculos y análisis de
pérdidas de manera unificada.
4
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
A continuación se presentan los temas tratados en cada una de las reuniones sostenidas:
5
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
catastrales.
6
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
En campo fueron se visitaron algunos de los encuestadores, donde con ellos se realizaron
pruebas de ingreso de información a las tabletas electrónicas, así como también la verificación
de algunos datos de gran importancia como número de medidor y lectura.
GLOBAL FORCE anticipo unas entregas preliminares de unos archivos en formato xls, que
fueron exportados por el software recolector. Estos paquetes corresponden a la descarga de
la información de las tabletas de un día determinado de trabajo. En el cuadro N° 1 se aprecia
información incompleta de los datos del micromedidor en cuanto al número de serie y lectura
sin observación justificada.
7
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
Figura 1. Información incompleta (Datos del micromedidor) de encuestas del día 11 de Julio de 2017
Otros hallazgos en las mismas entregas preliminares fueron de registro fotográfico incompleto
y algunos errores de escritura con las letras “ñ”, tildes y del “0”. En su momento se le
comunico a GLOBAL FORCE de subsanar estos inconvenientes y presentarlos correctamente
para la entrega formal. En la figura N° 2 se detallan algunos errores de los mencionados
anteriormente.
Figura 2. Errores de presentación de algunos caracteres como “ñ” y omisión del “0”
8
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
Figura 3. Levantamiento topográfico de manzanas, bordes de andén, lotes, cajas de agua y desagüe
Esta revisión corresponde a los productos entregados del día 13 de Septiembre de 2017,
referido a los resultados finales del sector piloto “Sector 6 – Subsector 28” así:
Bases de datos
En la base de datos para generación de fichas aún se observa registro fotográfico faltante o
incompleto, es comprensible que si en el predio no se localiza la caja de agua y caja del
desagüe no se tenga el registro de fotos, pero en algunos casos también falta la foto de la
fachada del predio la cual no debería tener inconvenientes. Ver figura 4.
9
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
10
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
Figura 5. GIS - comprobación datos y atributos a nivel manzana y lote del sector piloto
Figura 6. GIS - comprobación datos y atributos de la conexión de agua del sector piloto
Figura 7. GIS - comprobación datos y atributos de una conexión de agua del sector piloto
11
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
Esta información se digitalizó en Autocad Map, por lo tanto en las otras versiones de Autocad
no es posible visualizar los datos y atributos de los componentes como cajas de agua y
desagüe. Por lo tanto no se puede comprobar que la totalidad de la información se esté
gestionando de manera completa y correcta. Ver figura N° 8.
Figura 8. CAD – visualización sin atributos o detalles de los elementos de la caja de agua y desagüe
Bases de datos
Para la generación de las fichas o formatos de las encuestas, GLOBAL FORCE suministra una
base de datos en formato excel que consta de tres hojas. Hoja 1 que corresponde a la cara 01
de la ficha, hoja 2 a la cara 02 de la ficha, y la hoja 3 a la base de datos general que incluye
además la el nombre de ruta del registro fotográfico.
Para obtener una ficha en particular se debe conocer primero el código del cliente, el cual se
debe digitar manualmente en el encabezado de la ficha en la cara 01 de la hoja 1, de esta
manera el formato llama la información de la base de datos de la hoja 3 y de esta forma los
datos son completados de manera automática. Cabe señalar que este proceso se hace uno a
uno, el cual requeriría de una labor dispendiosa, y hasta el momento no se ha determinado
quien realizara esta labor para obtener todas las fichas por lo menos impresas en PDF.
12
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
1. N ÚM E R O D E F IC H A
4 . D A T O S G E N E R A LE S D E L US UA R IO
5 . D A T O S D E L IN M UE B LE
1. Te rreno ba ldío 5. En co ns truc ció n 1. No tiene 4. P ileta públic a 1. Agua y Des a güe X 1. C is te rna
2. C as a/Vivie nda X 6. S em ic o ns truido 2. C o nexió n do m icilia ria X 5. F uente pro pia (P o zo ) 2. Agua 2. Ta nque e levado
4. Lo te c erca do N ° D E P IS O S 1 TIEN E P IS C IN
SIA NO X 4. Agua/De s a g. po r de rivac ió n 4. Otro
DOM ESTICO X ESTATAL SOCIAL N° PERSONAS 4 N° FAM ILIAS 1 UNIFAM ILIAR X M ULTIFAM ILIAR M ULTIFUNCIONAL
6 . D E T A LLE S D E UN ID A D E S D E US O
N° A C TIV ID A D TA R IF A C O M P LEM EN TO % D OM % C OM
2 % IN D % ES T
4 % S OC
7 . D A T O S D E LA C O N E XIÓ N D E A G UA P O TA B LE
C A R A C TER IS TIC A S D E LA C ON EXDIÓ
IANM ETR O D E LA C ON EX IÓ N M A TER IA L D E LA C O N EX IÓ N ES TA D O D E LA C ON EX IÓ N CONEXIONES NUEVAS
F EC HA D E IN S TA LA C IO N D E A G U A
1. C o n c aja y m edido r X a. 1/2" X 1. P VC X 1. Activo X
2. C o n c aja y s in me dido r b. 3/4" 2. Fierro ga lvaniza do 2. Inac tivo DD MM AÑO
8 . D A T O S D E LA C A J A D E A G UA
U B IC A C IÓ N D E LA C A J A M A TER IA L D E LA C AES
J ATA D O D E LA C A J A M A TER IA L D E LA TA P A ES TA D O D E M A R C O Y ES
TATA
P AD O D E LA V ER ED
PAA V IM EN TO
1. Interio r 5. La te ra l 1. No tie ne 1. B ue n e s tado X 1. No tiene 5. Alum inio 1. B ue n es ta do X 1. Tie rra X 1. Tie rra X
2. J a rdín 6. No ubica 2. C o nc re to X 2. C a ja ro ta 2. Te rm o plá s tic oX 6. La tó n 2. M a l e s tado 2. Lo s e ta 2. As fa lto
9 . D A T O S D E L M E D ID O R
N U M ER O D E M ED ID O R M A R C A D EL M ED ID O R P O S IC ION D EL M ED ID O R D IA M ETR O D EL M ED ID OR ES TA D O D EL M ED ID O R
13
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
Z ON A D E A B A S TE C IM IE N TO R E S E R V OR IO ZON A C O N TIN U ID A D D E S ER V IC IO
11. D A T O S D E LA C O N E XIÓ N D E D E S A G ÜE
C A R A C T ER IS T IC A S D E LA C O N EXD
IÓN
IA M ET R O D E LA C O N EX IÓN
M A T ER IA L D E LA TA P AM A T ER IA L D E LA C ON E X IÓNC ON D IC ION D E LA C ON E X IÓN CONEXIONES NUEVAS
F EC HA D E IN S TA LA C ION D E D E S A GÜ E
1. C o n c a ja X a . 4" 1. No tie ne 1. P VC X 1. Ac tiva X
2. S in c a ja y c o ne xió n dire c ta b. 6" 2. F ie rro X 2. C o nc re to 2. Ina c tiva DD MM AÑO
5. Alum inio
12 . D A T O S D E LA C A J A D E R E G IS T R O D E D E S A G ÜE
3. Inte rio r de la c a s a 6. Ta pa do (im p. te m p) 3. Otro 3. Otro 3. Enc e m e nta da 3. Otro Inm ue ble 6. Otro
13 . D A T O S C O M P LE M E N T A R IO S
14 . O B S E R VA C IO N E S
18 . D IR IG ID A P O R 19 . F E C H A D E D IG IT A C IÓ N
2 0 . C R O Q UIS P A R A UB IC A R LA C O N E XIÓ N
UB IC A C IÓ N D E LA C O N E XIÓ N D E A G UA ( M t)
UB IC A C IÓ N D E LA C O N E XIÓ N D E D E S A G UE (M t )
M E D IC IO N D E
F A C HA D A D EL
P R E D IO
F o to de Agua 515740_IMG_CJ_AGUA.jpg
F o to de De s a güe 515740_IMG_CJ_DESAGÜE.jpg
F o to de P re dio 515740_IMG_CJ_PREDIO.jpg
UB IC A C IÓ N D E C A J A D E A G UA
C O O R D E N A D A S UT M C O N P R E C IS IO N C E N T IM E T R IC A
LATITUD
LONGITUD
14
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
9 CONCLUSIONES
Los procedimiento y plan de trabajo de GLOBAL FORCE se bien desarrollando de
manera adecuada, hubo algunas falencias en cuanto a la comunicación de información
oportuna y exacta de la ubicación de los encuestadores. Esto se subsano acordando
que la forma más eficiente podría ser enviando mensajes por whatsapp al personal
responsable de la EPS – TACNA, al personal de supervisión y al consultor GTEC. Hasta
el momento de viene ejecutando satisfactoriamente.
10 RECOMENDACIONES
Coordinar y conciliar entre las partes involucradas EPS –TACNA, GLOBAL FORCE,
INCOGROUP Y GTEC, cuál será el método final de la entrega de las fichas de las
encuestas, pues se tienen varios puntos de vista e interpretaciones diferentes con
respecto a lo estipulado en los términos de referencia.
Verificar en el software SIINCO de la EPS –TACNA que los nuevos códigos catastrales
donde contiene el número de ruta no afecte o incida desfavorablemente en los
procesos de actualización y facturación. Actualmente las rutas de lectura no son las
mismas a las rutas de reparto.
Entregar la información completa y oportuna que sea necesaria para que la firma
INCOGROUP realice la verificación y validación de la información recolectada del
catastro comercial. Para la evaluación del control de calidad del levantamiento
catastral, se utilizará generalmente un muestreo de aceptación en el cual, los
productos agrupados por lotes se seleccionarán en forma aleatoria Los resultados de la
inspección de esta muestra permitirán obtener resultados sobre la calidad de todo el
lote.
Observar como ejemplo el Cuadro de definición de los tamaños de las muestras y
recomendaciones ISO 2859-1
15
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
16
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
17
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
18
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
19
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
20
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
21
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
22
Actualización Catastro comercial
Servicio 3 – Operación y mantenimiento
23