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UNIVERSIDAD INSURGENTES

FACULTAD DE DERECHO

LA FIGURA DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

RESUMEN
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EL EJECUTIVO UNIPERSONAL EN LA CONSTITUCIÓN DE 1917.

En México, el Poder Ejecutivo de la Federación, de acuerdo con el mandato constitucional de

la Constitución Mexicana de 1917, recae en una sola persona, según lo expresado en el título

tercero, capítulo tercero, que en su artículo 80 establece: “se deposita el ejercicio del Supremo

Poder Ejecutivo de la Unión en un solo individuo, que se denominará Presidente de los Estados

Unidos Mexicanos”.

REQUISITOS PARA SER PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

Al respecto, el artículo 82 constitucional establece lo siguiente: a)Fracción I. Ser ciudadano

mexicano por nacimiento, en pleno goce de sus derechos e hijo de padres mexicanos por

nacimiento, en lo que respecta a este requisito de que dicho alto funcionario debe tener la calidad

de ser mexicano por nacimiento, considero que es indiscutible, ya que, como dice el doctor Jorge

Carpizo, respecto a ella “se es más adicto a la patria que los que son mexicanos por simple

naturalización”, y agrega que con la mencionada calidad “se trata de evitar que sigan (los

presidentes) intereses que no sean los de México, como podría acontecer si antes se ha tenido

otra nacionalidad”.

Tener 35 años cumplidos el día de la elección (frac. II), esta edad también la requirieron la

Constitución Federal de 1824, el Proyecto de la Minoría de 1842 y la Constitución de 1857,

además de la de 40 años, las Siete Leyes Constitucionales de 1836, el Proyecto de la Mayoría de

1842 y las Bases Orgánicas de 1843. Haber residido en el país durante todo el año anterior al día

de la elección: La Constitución de 1857 simplemente exigía la residencia en México al tiempo de

la elección, aunque con antelación a este acto el candidato hubiera vivido fuera de la república

por mucho tiempo.

No pertenecer al estado eclesiástico ni ser ministro de algún culto (frac. IV). Esta exigencia es

plenamente congruente con el carácter laico del Estado mexicano.

No estar en servicio activo, en caso de pertenecer al ejército seis meses antes del día de la

elección (frac. V). Este requisito, como es obvio, sólo atañe a los militares, sin que, en

consecuencia, los aspirantes civiles a la presidencia deban observarlo.

No ser secretario o subsecretario de Estado, jefe o secretario general de departamento

administrativo, procurador general de la república, ni gobernador de algún estado, a menos que

se separe de su puesto seis meses antes del día de la elección (frac. VI).

No estar comprendido en alguna de las causas de incapacidad establecidas en el artículo 83

(frac. VII). Esta exigencia ratifica el principio de no reelección, en el sentido de que toda persona

que haya sido presidente electo popularmente o con el carácter de interino, provisional o

sustituto, en ningún caso y por ningún motivo podrá volver a desempeñar el puesto.

De este modo, surge la cuestión de determinar si todos los anteriores requisitos deben exigirse

para cualquier especie de presidente a que alude el artículo 83 constitucional.

FORMA DE ELEGIR AL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

El ciudadano que haya desempeñado el cargo de presidente de la república, electo

popularmente, o con el carácter de interino, provisional o substituto, en ningún caso y por ningún

motivo podrá volver a desempeñar ese puesto.

DURACIÓN EN EL CARGO.

El texto del artículo 83 señala: el presidente entrará a ejercer su encargo el 1 de diciembre y

durará en él seis años.

PRERROGATIVAS DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

Artículo 96. - Son atribuciones del Presidente de la República: Ejecutar y hacer cumplir las

leyes, expidiendo los decretos y órdenes convenientes, sin definir privativamente derechos,

alterar los definidos por ley ni contrariar sus disposiciones, guardando las restricciones

consignadas en esta Constitución.

ATRIBUCIONES ORIGINALES DEL PRESIDENTE DE LA

REPÚBLICA EN LA CONSTITUCIÓN DE 1917.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es la norma fundamental,

establecida para regir jurídicamente al país, la cual fija los límites y define las relaciones entre

los poderes de la federación: poder legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres órdenes

diferenciados del gobiernoː el federal, estatal y municipal, y entre todos aquellos y

los ciudadanos. Asimismo, fija las bases para el gobierno y para la organización de

las instituciones en que el poder se asienta y establece, en tanto que pacto social supremo de la

sociedad mexicana, los derechos y los deberes del pueblo mexicano.

RESTRICCIÓN A LAS FACULTADES DEL PRESIDENTE DE LA

REPÚBLICA.

Artículo 112. Las restricciones de las facultades del presidente son las siguientes:

El presidente no podrá mandar en persona las fuerzas de mar y tierra, sin previo

consentimiento del Congreso general, o acuerdo en sus recesos del consejo de gobierno por el

voto de dos terceras partes de sus individuos presentes, y cuando las mande con el requisito

anterior, el vicepresidente se hará cargo del gobierno;

No podrá el presidente privar a ninguno de su libertad, ni imponerle pena alguna, pero cuando

lo exija el bien y seguridad de la federación, podrá arrestar, debiendo poner las personas

arrestadas en el término de cuarenta y ocho horas a disposición del tribunal o juez competente;

El presidente no podrá ocupar la propiedad de ningún particular ni corporación, ni turbarle en

la posesión, uso o aprovechamiento de ella, y si en algún caso fuere necesario para un objeto de

conocida utilidad general tomar la propiedad de un particular o corporación, no lo podrá hacer

sin previa aprobación del senado, y en sus recesos del consejo de gobierno, indemnizando

siempre a la parte interesada, a juicio de hombres buenos elegidos por ella y el gobierno;

El presidente no podrá impedir las elecciones y demás actos que se expresan en la segunda

parte del Artículo 38;El presidente y lo mismo el vicepresidente no podrá sin permiso del

Congreso salir del territorio de la república durante su encargo, y un año después.

PROCEDIMIENTOS CONSTITUCIONALES POR FALTAS

ABSOLUTAS (RENUNCIA O DESTITUCIÓN) O TEMPORALES

(LICENCIA) DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA.

Sobre estos procedimientos el artículo 84 constitucional establece lo siguiente: En caso de

falta absoluta del Presidente de la República, en tanto el Congreso nombra al presidente interino

o substituto, lo que deberá ocurrir en un término no mayor a sesenta días, el Secretario de

Gobernación asumirá provisionalmente la titularidad del Poder Ejecutivo. En este caso no será

aplicable lo establecido en las fracciones II, III y VI del artículo 82 de esta Constitución. Quien

ocupe provisionalmente la Presidencia no podrá remover o designar a los Secretarios de Estado

sin autorización previa de la Cámara de Senadores. Asimismo, entregará al Congreso Derecho

Constitucional 6 de la Unión un informe de labores en un plazo no mayor a diez días, contados a

partir del momento en que termine su encargo.

Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los dos primeros años del periodo

respectivo, si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones y concurriendo, cuando menos,

las dos terceras partes del número total de los miembros de cada Cámara, se constituirá

inmediatamente en Colegio Electoral y nombrará en escrutinio secreto y por mayoría absoluta de

votos, un presidente interino, en los términos que disponga la Ley del Congreso.

Cuando la falta absoluta del Presidente ocurriese en los cuatro últimos años del periodo

respectivo, si el Congreso de la Unión se encontrase en sesiones, designará al presidente

substituto que deberá concluir el período, siguiendo, en lo conducente, el mismo procedimiento

que en el caso del presidente interino.

Permiso al presidente de la república para ausentarse del territorio

nacional.

El contenido del artículo 88 constitucional es en referencia a la prohibición para que el

presidente de la república salga del país sin autorización del poder legislativo. El cargo de
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presidente de la república, por su carácter unipersonal, tradicionalmente arraiga a quien lo ocupa

a permanecer en el país para estar en disponibilidad de resolver cualquier asunto de su

competencia que se presente. De hecho, después de consolidada la Independencia en la

Constitución de 1824 se estableció la prohibición absoluta para que el presidente abandonara el

territorio nacional, norma que continuó vigente en los sucesivos textos constitucionales hasta

1917, cuando la Constitución vigente estableció que podría salir del país previo permiso del

Congreso de la Unión, y más adelante se añadió la posibilidad de que el permiso lo otorgara

también la Comisión Permanente. Debe aclararse que no se trata de una licencia que se concede,

sino literalmente, como lo dice el artículo, de un permiso, pues el presidente no se separa del

cargo, ni se nombra a un interino para sustituirlo. Por el contrario, viaja con su investidura

presidencial, pues normalmente sus salidas al extranjero son para atender compromisos

internacionales en representación del país.

PRINCIPIO DE NO REELECCIÓN DEL PRESIDENTE DE LA

REPÚBLICA.

El principio de no reelección absoluta del presidente tiene profundas raíces históricas: basta

señalar que el inicio de la Revolución mexicana se dio precisamente con el lema “Sufragio

efectivo, no reelección”, enarbolado por Francisco I. Madero en contra de Porfirio Díaz, quien se

sostuvo mediante sucesivas reelecciones más de treinta años en el poder. En consecuencia, una

vez terminada la Revolución, la Constitución incluyó el principio de no reelección, que fue

modificado poco después a instancias del general Álvaro Obregón, quien fue impedido de

perpetuarse en el poder mediante el asesinato. En 1933, el principio volvió a establecerse en la

Constitución con tal fuerza que desde entonces hasta la fecha permanece inamovible, constituye
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uno de los principios definitorios del presidencialismo mexicano. Incluso en las épocas en que el

presidente de la república ha concentrado más poder y fuerza, se afirmaba que esa figura podía

hacer todo lo que quisiera excepto reelegirse.

REFERENCIAS

http://200.76.26.55/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=3278

http://200.76.26.55/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=2359&query_desc=au

%2Cwrdl%3A%20burg 

https://www.juridicas.unam.mx/legislacion

https://uin.network/repositorio/files/original/0840be3d59bc797b07fedc5a34acdf7f.pdf