Problemas Ambientales en Peru
Problemas Ambientales en Peru
Problemas Ambientales en Peru
FILIAL CUSCO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, CONTABLES Y SOCIALES
CARRERA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
TEMA
CUSCO – PERÚ
2018
II
PRESENTACION
realizamos con mucho interés dado que es un tema de suma importancia en la formación de
Le hacemos llegar el presente trabajo, esperando que haya cumplido con toda la
Atentamente
Sus Alumnas.
III
INDICE
PRESENTACION.......................................................................................................................................II
INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................................IV
1. MARCO INSTITUCIONAL...............................................................................................................7
CONCLUSIONES.....................................................................................................................................15
BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................................16
ANEXOS...................................................................................................................................................17
IV
INTRODUCCIÓN
Perú es uno de los países con mayor diversidad ecológica en el mundo, dotado de un extenso
y variado territorio con una enorme cantidad de recursos naturales. Sin embargo, los recursos
naturales no han sido usados para desarrollar una economía resistente y variada. En lugar de eso,
auge económico que es rápidamente seguido por la reducción de los recursos y el colapso
(Castro 2005). Algunos de los recursos que han experimentado estos ciclos de auge y colapso
son el guano de las islas (1850s - 1870s), salitre (1860s - 1870s), el caucho (1890s - 1910) y la
anchoveta (1960s - 1970s). El auge del sector agro-industrial duró más de siete décadas hasta que
finalmente colapsó cuando se introdujo la Reforma Agraria de 1969 que redistribuyó los
derechos de propiedad de la tierra. Las actividades mineras han permanecido como el pilar de la
economía nacional desde tiempos de la colonia, pero no han estado libres de problemas,
incluyendo una disminución en la producción de minerales durante el final del siglo 18 que tuvo
amplias implicaciones económicas. Las causas de estos ciclos perniciosos son múltiples pero
queda claro que están incluidas las fallas institucionales y políticas; y también los indefinidos
Si bien se reconoce que los problemas de legados ambientales mineros y las prácticas
actualmente, los más importantes retos ambientales en el Perú son reducir la frecuencia de males
daños al ambiente tienen un costo económico del 3.9 por ciento del producto bruto interno (PBI),
y afectan principalmente a los más pobres. Los futuros desafíos ambientales podrían resultar de
silvestres. En consecuencia, los esfuerzos para reducir los posibles retos futuros necesariamente
comienzan por controlar estas actividades perjudiciales y sus impactos acumulativos. En suma,
son necesarios esfuerzos para prevenir el saqueo y la incontrolada explotación de la tierra y los
recursos naturales del Perú, como ha ocurrido en toda la Amazonía en el pasado, controlar la
Recursos Naturales fue adoptado en 1990 después de un extenso consenso entre los grupos de
interés. El capítulo XII del Código contenía normas para regular la evaluación, reforzamiento y
monitoreo del manejo de los recursos naturales, por ello constituía un primer esfuerzo para
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integrar las diferentes acciones para controlar la contaminación del agua, aire, ruido así como la
visual que eran manejadas independientemente por diferentes entidades. En 1994 el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM) fue establecido como un cuerpo coordinador con mandato
para proponer, manejar y evaluar la política nacional ambiental. Otros instrumentos legales y
entidades para dirigir áreas específicas han sido creados. Estos abarcan desde bosques y
nacional ambiental. Sin embargo, el desarrollo del sector ambiental ha obtenido tenaz resistencia
por sectores que perciben que la protección del ambiente es un obstáculo para el crecimiento
económico. Tal resistencia condujo en 1991 a la abolición del capítulo XII del Código, a través
formalizaba la distribución del manejo ambiental entre ministerios sectoriales. Más aún el Perú
planificación que defina rigurosamente las prioridades ambientales y destine los recursos
reducción de los recursos naturales han revigorizado los esfuerzos para fortalecer un marco de
gestión ambiental en el país. Los legados mineros ambientales y los conflictos sobre las
concesiones mineras han sido ampliamente cubiertos por los medios de prensa y han llegado a
y merluza en años recientes han ocasionado respuestas institucionales para estos problemas. En
este contexto el Perú ha aprobado en los últimos cinco años nuevas leyes para regular el uso de
las evaluaciones de impacto ambiental (EIA), reforzamiento del marco legal del sector forestal y
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avances para un sistema de gestión ambiental más integral y descentralista. Estos esfuerzos
constituyen los pasos iniciales de las reformas que el Perú necesita realizar para enfrentar los
nuevos desarrollos ocurren en la Amazonía peruana y otras áreas sensibles; y nuevos patrones de
1. MARCO INSTITUCIONAL
pasadas. Para obtener una mejor comprensión de los desafíos institucionales, el AAP examinó
enfoca cuatro áreas amplias: (a) conservación y manejo de los recursos naturales, (b)
registrado algunos de sus mayores logros. Durante 1962-1992 la Oficina Nacional para la
Evaluación de los Recursos Naturales (ONERN) condujo esfuerzos institucionales para fomentar
el desarrollo del sector agrícola a través de inversiones en un manejo integral de las cuencas
incluyendo proyectos para reforestación, manejo del uso de la tierra, control de la erosión y
Intendencia Forestal y Fauna Silvestre, (b) la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas, y (c) La
Intendencia de Recursos Hídricos. Esta estructura organizacional, apoyada por un marco legal en
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más bajas que las de los países vecinos. Sin embargo, el INRENA tiene también evidentes
en el Perú. El Sistema Nacional para las Areas Naturales Protegidas (SINANPE) actualmente
ciento del área total del país. La conservación de la biodiversidad es regulada por varios
aprobada en 1997. El Fondo para las Áreas Naturales protegidas por el estado (PROFONANPE)
fue establecido en 1992 para incrementar los fondos para la conservación de las áreas protegidas.
recursos adicionales, estimándose en US$ 90.6 millones los fondos canalizados a apoyar
los esfuerzos de conservación han sido definidos en gran parte para responder a las demandas de
la comunidad de donantes.
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marco institucional peruano asigna las principales responsabilidades reguladoras del control de la
contaminación y manejo ambiental a las unidades creadas en cada autoridad del sector. El sector
entidad independiente para reforzar las normas ambientales en los subsectores de electricidad y
pesar de estos esfuerzos, el acercamiento sectorial del Perú a la gestión ambiental y al control de
ambiente y una limitada capacidad institucional para aplicar esas regulaciones efectivamente.
Como parte de los eventos organizados por los 30 años de la Sociedad Peruana de
Alerta Ambiental y el Consultorio Jurídico Gratuito”, que tuvo como invitados a la Dra. Flor de
Zambrano, presidente del Comité de Gestión de la Reserva Nacional Tambopata y ganador del
Público del Ministerio del Ambiente y Carlos Chirinos, decano de la Facultad de Ciencias
José Luis Capella, Director del Programa Forestal de la SPDA, dijo en la inauguración del
panel: “La justicia, y en especial aquella ligada a la relación del hombre con el ambiente, es el
tema que nos convoca. Hablamos de aquella justicia ligada a los ciudadanos que se encuentran
cerca de los bienes y servicios esenciales para su vida, para nuestra vida, para la subsistencia del
hombre en nuestro único hogar. La justicia ambiental no es una quimera, es más bien un
concepto tangible, palpable, comprobable y con datos y cifras que hoy nos exigen que actuemos
“En una sociedad justa, los ciudadanos más cercanos a los ecosistemas de los que todos
dependemos son valorados y premiados por actuar y beneficiarse del patrimonio natural de tal
forma que sus acciones no agredan la vida, la capacidad de desarrollo y los ideales de sus
normalidad y se nutre por años. Las autoridades no abusan con su poder, no se les deja
privilegiar sus intereses particulares sobre lo colectivo. El derecho puede ser una pieza pequeña
para que esa sociedad exista y se desarrolle”, mencionó el Director del Programa Forestal de la
SPDA.
En la primera parte del evento, el abogado del Programa Forestal de la SPDA, Jean Pierre
Araujo, expuso los casos del Consultorio Jurídico Gratuito y la plataforma Alerta Ambiental
como alternativas generadas desde la SPDA para hacerle frente a los delitos ambientales en
Madre de Dios.
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usuarios del bosque en Madre de Dios e Iquitos (desde el 2012). También realiza y hace
seguimiento a denuncias ambientales, atendiendo alrededor de 200 consultas por año. A la fecha
Alerta Ambiental, por su parte, visibiliza las denuncias ambientales, las difunde, mide
tiempos de respuesta, realiza incidencia y genera información sobre esos procesos. Actualmente
Ambiental, tema que fue abordado en el Boletín #1 de Alerta Ambiental. En el Boletín #3 se dio
cuenta de que un juicio por minería ilegal en Madre de Dios demora en promedio 4 años y le
puede costar al denunciante más de 10 mil soles. Actualmente en la plataforma hay más de 60
denuncias ambientales a las que se le puede hacer seguimiento y, en total, hay cerca de 500 hitos
En la segunda parte del evento se desarrolló un panel donde los cuatro especialistas
abordaron temas como la dificultad de lograr justicia ambiental en lugares como Madre de Dios,
la enorme carga procesal que deben sobrellevar las fiscalías ambientales, el desconocimiento de
muchas autoridades sobre los temas ambientales, la necesidad de darle una valoración económica
población, son algunos de los problemas que enfrenta nuestra sociedad, por lo que se hace
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Los gobiernos juegan una función muy importante en la formulación de políticas que
ambiente. Cada día que pasa, las personas están más conscientes de la urgente necesidad de
protegerlos. Incluso, algunas empresas han iniciado cambios en sus sistemas productivos con el
claro objetivo de adecuarse a las exigencias que la sociedad les impone en materia ambiental,
puesto que tendrían serias dificultades para asegurar su regular funcionamiento si no responden
Algunos plantean como solución a los problemas ambientales un absoluto rechazo a todo
económico de los países. Sin embargo, dicha solución no parece ser la más acertada, pues ésta no
sólo frena el crecimiento sino el desarrollo productivo de los pueblos y acentúa la pobreza,
provocando, incluso, una mayor presión sobre el uso de los recursos naturales por parte de la
gente de escasos medios de subsistencia. Otros, con quienes coincidimos, plantean que la
A pesar de que no existe una definición única, la concepción del "desarrollo sostenible" no
los recursos naturales, degrada el ambiente y la calidad de vida y genera procesos poco solidarios
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de los recursos naturales y la conservación del ambiente, debe considerarse como uno de
económico no es más que un medio. Los adelantos, a corto plazo, en materia de desarrollo
humano son posibles, pero no serán sostenidos en el tiempo sin un mayor crecimiento
económico. A su vez el crecimiento económico tampoco será sostenible sin desarrollo humano.
Un desarrollo que perpetúe las desigualdades actuales no es sostenible ni vale la pena sostenerlo.
Por tanto, se necesitan nuevos criterios para ampliar y mejorar las oportunidades de empleo a fin
tiempos, y siendo consciente del enorme potencial de nuestro país en materia de recursos
jurídico–político, debemos dejar atrás cualquier actitud proteccionista limitante para asumir
la necesidad de proteger el medio ambiente como base del desarrollo sostenible, haciendo de éste
un concepto real y aplicativo que permita generar un equilibrio entre el hombre y su ambiente.
Una de las causas de los problemas ambientales es el aumento de la población, que trae
consigo mayor contaminación, puesto que son más vidas en el planeta que deben alimentarse y
deben buscar algún lugar donde vivir, etc. la sobrepoblación genera un mayor agotamiento de los
recursos renovables y no renovables, más ocupación territorial la cual conlleva a una mayor
urbanización y menos áreas verdes, mayor tráfico y obviamente, el total agotamiento de estos
recursos.
mundial, que va creciendo diariamente por el uso de aerosoles y fertilizantes que permiten que
entren más rayos ultravioletas a la tierra e impacten directamente en la piel de las personas,
desechos orgánicos o inorgánicos que al multiplicarse por el número de personas que habitan el
planeta se observa el problema tan grande, porque son millones de personas produciendo cada
minuto desechos, sumando los que salen de las industrias, que ocasionan un deterioro rápido de
la capa de ozono, encargada de filtrar los rayos solares para que no lleguen directamente a la
CONCLUSIONES
Los conflictos ambientales son los problemas originados debido a que algunos grupos de
demás, lo cual afecta tanto al equilibrio ambiental como a la calidad de vida de dichas personas.
población, son algunos de los problemas que enfrenta nuestra sociedad, por lo que se hace
El Perú es uno de los 10 países megadiversos del mundo, tiene el segundo bosque
amazónico más extenso, la cadena montañosa tropical de mayor superficie, 84 de las 104 zonas
de vida identificadas en el planeta, y 27 de los 32 climas del mundo”. Con mayor énfasis, por los
motivos ya mencionados, nuestro país que depende en gran parte de las exportaciones de
productos tradicionales, debe tener como prioridad tomar medidas concretas para la preservación
del medio ambiente y así garantizar el bienestar de las futuras generaciones de peruanos.
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BIBLIOGRAFÍA
http://www.actualidadambiental.pe/?p=41646
https://es.mongabay.com/2018/01/peru-se-espera-sector-ambiental-2018/
AMBIENTAL: https://gestion.pe/blog/bloguniversitario/2015/11/peru-realidad-y-
desafios-bajo-el-contexto-del-cambio-climatico-y-contaminacion-ambiental.html
PERU.
Obtenido de https://spda.org.pe/programas-e-iniciativas/programa-forestal/
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ANEXOS
GRÁFICO N° 01
Fuente: https://www.google.com.pe/search?
q=PROBLEMAS+AMBIENTALES+DE+LA+SOCIEDAD+PERUANA&source=lnms&tbm=isc
h&sa=X&ved=0ahUKEwjB59je1sLbAhWRnFkKHfgqB9cQ_AUICigB&biw=1600&bih=794#im
grc=JSe0dzKU-Bxa2M:
GRÁFICO N° 02
Fuente: https://www.google.com.pe/search?
q=PROBLEMAS+AMBIENTALES+DE+LA+SOCIEDAD+PERUANA&source=lnms&tbm=isch&s
a=X&ved=0ahUKEwjB59je1sLbAhWRnFkKHfgqB9cQ_AUICigB&biw=1600&bih=794#imgr
c=bkeE2lv44bBR1M:
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GRAFICO N° 3
Fuente: https://www.google.com.pe/search?
biw=1600&bih=794&tbm=isch&sa=1&ei=77sZW7idEsbW5gLa4a6YCA&q=PROBLEMAS+AMBIEN
TALES+DE+LA+SOCIEDAD+PERUANA&oq=PROBLEMAS+AMBIENTALES+DE+LA+SOCIEDA
D+PERUANA&gs_l=img.12...0.0.0.189250.0.0.0.0.0.0.0.0..0.0....0...1c..64.img..0.0.0....0.C3mioeyUs9s#
imgrc=ZSLslegWiCDogM:
GRAFICO N° 4
Fuente: https://www.google.com.pe/search?
biw=1600&bih=794&tbm=isch&sa=1&ei=77sZW7idEsbW5gLa4a6YCA&q=PROBLEMAS+AMBIEN
TALES+DE+LA+SOCIEDAD+PERUANA&oq=PROBLEMAS+AMBIENTALES+DE+LA+SOCIEDA
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D+PERUANA&gs_l=img.12...0.0.0.189250.0.0.0.0.0.0.0.0..0.0....0...1c..64.img..0.0.0....0.C3mioeyUs9s#
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