Construcción y Economía - 140720 - C.Kahler PDF
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industria secundaria de la madera, a través de bienes públicos orientados al sector de la construcción”, financiado por
CORFO
Industria de la Construcción
IMPORTANCIA ECONÓMICA,
NUEVOS DESAFÍOS Y
OPORTUNIDADES PARA LA
MADERA
En el mediano y largo plazo, las obras construidas aportan a una mayor competitividad de los países
Indicadores relacionados con esta actividad se utilizan como referentes para las proyecciones de la actividad
económica a nivel mundial y nacional. Índices de permisos de edificación autorizados, de viviendas iniciadas, o de
materiales movilizados (hormigón, acero y cemento), son parámetros utilizados para la predicción del PIB.
Participación de la construcción en el PIB nacional Crecimiento del PIB nacional y el PIB de la construcción
Fuente: INFOR, en base a BCCH Fuente: INFOR, en base a BCCH
Participación de la construcción en el PIB de Chile, crece en forma importante últimos 20 años 4,8%
Promedio entre los países integrantes de la OCDE: del orden de 5,2%, últimos años
Evolución del déficit habitacional cuantitativo en Chile Distribución del déficit habitacional
(miles de viviendas/año) cuantitativo en Chile por quintil de ingreso
Fuente: Ministerio de Desarrollo Social; Encuesta CASEN 2017 Fuente: Ministerio de Desarrollo Social; Encuesta CASEN 2017
Industria de la construcción y la inversión en capital fijo
Participación en formación de capital fijo bruto por Formación de capital fijo bruto en Chile,
sector de la economía, año2017 participación por tipo de activo
Fuente: INFOR, en base a BCCH (Fuente: INFOR, en base a BCCH)
En inversión bruta en activos fijos en Chile el año 2017, el sector de la construcción aporta el 3,1%
Quinquenio 2013- 2017, el 54,3% de la inversión financiada por diferentes sectores económicos corresponde a activos
generados por sector construcción: edificación residencial (16,4%); como no residencial y obras de ingeniería (38,1%).
Sectores que invierten en construcción: Ind. de servicios inmobiliarios 32%; Minería 20,7%; Suministros de agua, gas
luz y gestión de desechos 12,9% y Administración pública 12,5%.
Tendencias en el precio de las viviendas
Tendencia global en últimas décadas: Incremento del precio de las Índice de precios de viviendas
viviendas en diferentes regiones del mundo, a tasas superiores al Fuente: INFOR, en base a BCCH, año base 2008
Entre los años 2011 y 2019, el valor de los ingresos en Chile se incrementan en un 24% y en el mismo período el
precio de las viviendas presenta un alza de 68%.
Precio y acceso a la vivienda
El año 2019, en el cual el incremento del PIB en Chile alcanza a 1,1%, los costos de la construcción de viviendas se
incrementan en un 10% en relación al 2018 (CCHC, DRS, 2019)
Costos de construcción y posibles acceso a la vivienda
Dentro de las posibles estrategias para frenar el alza de los costos de construcción, identificadas
dentro del sector (CDT- CCHC, DRS Ing., Diálogo técnico evolución de los costos de la
construcción y tendencias en proyectos residenciales www.cdt.cl), se destacan las siguientes
opciones:
Considerar el proceso constructivo con una visión integral, no son procesos aislados.
No obstante el valor de las viviendas crece en forma constante los últimos 20 años y la relación precio/ingreso medio
del país se presenta entre las más altas a nivel mundial, el país tiene un alto porcentaje de propietarios, en relación a la
región y a algunos países desarrollados
Porcentaje disminuye desde el año 2006 al 2017 por incremento de los precios y por un alza de los hogares
unipersonales o bipersonales, segmento más proclive al arriendo.
Financiamiento de la vivienda en Chile
Posibles estrategias: fondo garantía hipotecaria (PEM), acceso vía compañías de seguro (Zilic, Polomadera)
Productividad laboral en el sector de la construcción
En dos décadas, el crecimiento de la productividad laboral en la construcción a nivel mundial, se incrementa en
promedio anual en torno al 1%, industria manufacturera 3,6% y en la economía mundial 2,8% (Instituto Global
McKinsey, 2017).
Falta de dinamismo en la evolución de la productividad en el sector se presenta como un obstáculo relevante para
satisfacer la necesidad global de infraestructura y vivienda.
Medidas sugeridas: repensar procesos de diseño e ingeniería, mejorar la adquisición y gestión de la cadena de
suministro, optimizar la ejecución en el sitio, promover la tecnología digital, incorporar nuevos materiales y
automatización avanzada, capacitación de la fuerza laboral.
Productividad laboral en la industria de la construcción en Chile: US$ 37.000/trabajador/año, países OCDE sector
construcción US$63.400 (CLAPES UC, año 2016). Promedio economía Chile US$ 50.100 (2016)
Se estima (CLAPES UC) que la menor productividad del sector construcción en relación al resto de la economía, ha
generado en promedio pérdidas anuales del 1,5% del PIB de Chile en los 20 años evaluados.
Productividad total de factores (PTF) en el sector de la construcción
La productividad en la construcción es un tema que ha Productividad total de factores en la construcción
despertado la preocupación de la política pública. En octubre de Fuente: Comisión Nacional de Productividad (CNP)
Ciertas características del material, como su mejor relación peso/resistencia, su versatilidad, adaptabilidad,
trabajabilidad y el tratarse de una construcción en seco, se suman a las altas posibilidades para ser trabajado en formato
de estructuras prefabricadas, en forma panelizada o en módulos, disminuyendo los tiempos de construcción en obra.
Materia prima con atributos especiales para ser utilizada en procesos de construcción industrializada.
Construcción industrializada: ”la producción, bajo condiciones controladas y acciones repetitivas, de componentes,
partes o totalidad de inmuebles, que son prefabricados o construidos fuera de sitio. Son considerados como elementos
de construcción industrializada pequeños componentes y sistemas lineales, hasta sistemas panelizados (2D) y sistemas
volumétricos modulares (3D)” (Brito M., Construye 2025)
Entre los principales materiales estructurales utilizados en la construcción de viviendas solo tres se reconocen como
susceptibles de utilizar en la construcción industrializada: hormigón, acero y madera.
El uso de madera y su efecto potencial en la productividad, costos y
precios de viviendas
Participación en la superficie total de casas,
En el 2017, la participación de la madera como material según material predominante en el muro,
estructural principal en los muros de las viviendas nuevas obra nueva, año 2017
Fuente: INFOR en base a datos del INE
autorizadas para construir alcanzaba al 18%,
posicionándose como el segundo material en importancia
en el sector habitacional después del hormigón.
Participación de Madera
como material principal en Metros cuadrados
muros contruidos año 2017
Construcción habitacional en edificios 0% 5.418.340
Construcción habitacional en casas 35% 5.345.813
Ampliaciones 61% 895.609
Edificación no habitacional 13% 4.600.405
El uso de madera y su efecto potencial en la productividad, costos y
precios de viviendas
En reciente estudio de mercado de los demandantes de madera estructural (INFOR, 2019), los usuarios de la madera
mencionan al costo del material, como el principal factor de decisión para optar por la madera.
El costo de construcción en obra es también reconocido como un factor de decisión para optar por madera.
Existen también estimaciones que sitúan este diferencial de tiempos de construcción en un ahorro de hasta 50% en
favor de la madera.
En el caso del Stadthaus de Londres, uno de los edificios habitacionales en madera más alto del mundo, construido
con paneles prefabricados, se calculó un ahorro de tiempo del 30% en comparación con lo que habría demorado una
obra de similares características en hormigón.
Experiencia realizada por Construye 2025, orientada a cuantificar algunos beneficios de la construcción industrializada,
comparó dos obras prefabricadas con tecnologías de paneles de hormigón y madera en relación a una vivienda
construida con albañilería tradicional. Se calculó un 76% de disminución en los tiempos de construcción y 13% menos
en costos directos de fabricación de obra gruesa y 92% de reducción de tiempos destinados a ajustes de calidad,
además de una reducción de residuos a un tercio de los generados en el caso de la construcción con albañilería.
El menor peso específico de la madera, en relación al hormigón, acero o ladrillo, da lugar a requerimientos de
fundaciones de menores dimensiones, como mínimo un tercio más económicas que las que exigen obras de otros
materiales.
El sector de la construcción, desafíos ambientales y el rol de la
madera
La madera como material estructural en la construcción, presenta ventajas en una amplia diversidad de aspectos que
han alcanzado una importante valoración en países con alto estándar de vida como EE.UU, Canadá, Finlandia, Suecia,
Australia, Nueva Zelanda y Japón, entre otros.
En forma creciente, diversos países están implementando políticas públicas, por medio de diversos instrumentos,
orientadas a promover el uso de la madera en la construcción.
La presión internacional por reducción de emisiones, manifestada en los compromisos adquiridos por los países en
acuerdos internacionales enmarcados en las Conferencias de la Cumbre de la Tierra, han situado a la industria de la
construcción como un sector objetivo en cuanto a las necesidades de disminuir sus pasivos ambientales.
La madera se ha ido posicionando como una opción de material de construcción amigable con el medio ambiente,
debido a sus características de renovable, reciclable, con huella de carbono negativa, bajo consumo de energía en sus
procesos involucrados y niveles de residuos significativamente inferiores a otros materiales.
La construcción en madera y la reducción de GEI
Acuerdo de Paris 2015, 195 países adoptaron el primer acuerdo climático mundial de carácter vinculante. Se establece
un plan de acción global limitando el calentamiento global por debajo de los 2ºC y señala que los gases emitidos por
la actividad humana deberían ser equivalentes a lo que océanos, árboles y suelo puedan absorber de forma natural.
El sector de la edificación comercial y residencial, considerando sus diferentes fases como construcción, uso y
demolición, representa el 39% del CO2 emitido a nivel global. (Growing Buildings,
https://growingbuildings.com/construccion-y-emisiones-co2-a-la-atmosfera/).
Este nivel de participación en las emisiones totales, explica el carácter estratégico de las acciones a desarrollar sobre
esta industria en la reducción del efecto invernadero.
La madera es el único material estructural de construcción que presenta un saldo negativo en emisiones de CO2
La construcción es uno de los mayores consumidores de materias primas. La producción de cemento es responsable
de alrededor del 5% de las emisiones de CO2. El hormigón, principal material de construcción utilizado, demanda 1,6
billones de toneladas de cemento/año. Cada tonelada de cemento en su fabricación, emite una tonelada de CO2 a la
atmósfera.
Durante el proceso de construcción es habitual el empleo de maquinaria pesada que genera una elevada cantidad de
emisiones de CO2. Se estima que en la fase de construcción, esta industria es responsable del 11% de las emisiones
de CO2 a nivel global . ( F Zilic, Polomadera)
Construcción en madera y reducción de CO2
Estudios realizados en Inglaterra (Institute for Environment and Development, Using Wood Products to Mitigate
Climate Change, 2004, citado en https://europanels.org/wp-content/uploads/2018/09/Tackle-Climat-Change) determinan
que al sustituir 1 m3 cúbico de madera por un 1 m3 de otro material de construcción como hormigón, bloques de
cemento o ladrillos: Efecto combinado entre la retención de CO2 (0,9 t/m3) y la sustitución del material alternativo cuyo
nivel de emisión sería 1,1 t/m3, da como resultado un ahorro de emisiones de CO2 de 2 t/m3.
Se estima en el mencionado estudio que un aumento del 10% en el porcentaje de casas construidas con madera en
Europa, produciría un ahorro de CO2 equivalente al 25% de las reducciones prescritas por el Protocolo de Kyoto.
Emisiones de GEI de Chile y neutralización por absorción Participación del bosque nativo y plantaciones en
de los bosques neutralización neta de GEI.
Fuente: Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero, Ministerio del Medio Ambiente 2018 Fuente: Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero, Ministerio del Medio
Ambiente 2018
La construcción en madera y la contribución a una mayor eficiencia
energética
Al analizar el ciclo de vida de una edificación en la que se utiliza madera como material estructural, se verifica que en
las distintas fases involucradas (producción de materia prima, procesamiento, transporte, operación, remodelación y
demolición), se produce un ahorro energético y de emisiones de CO2 en comparación con la utilización de otros
materiales estructurales como el acero, hormigón, aluminio o ladrillos.
Fase de producción de materia prima, energía proviene de procesos naturales (fotosíntesis, es la única materia prima
que no consume combustibles fósiles en su producción).
Fase de procesamiento de M. prima, el consumo energético para la transformación de la madera, dado que es un
material resistente pero blando, requiere menor energía en su proceso de transformación comparado con otros
materiales. Valores referenciales: Aluminio 17.000 Kw/hora, Acero 2700 Kw/hora, Madera 430 Kw/hora. (PEM, 2016)
Fase de transporte: Estimaciones de seis veces menos viajes de camiones a la obra. Rebaja de consumo y costos de
combustibles, ganancia en tiempos de transporte y en consecuencia costos de la obra, la emisión de material
particulado y de CO2. Por otra parte, se disminuye la interrupción del tránsito en la ciudad, la contaminación acústica
y visual, factores considerados relevantes especialmente en construcción en entornos urbanos consolidados.
(Izquierdo; C., 08/08/2019, EMB Construcción)
Fase de construcción. Factores de reducción de uso de energía: material más liviano, menor requerimiento de
maquinaria pesada, fundaciones menores, uso de estructuras prefabricadas o construcción industrializadas.
La construcción en madera y la contribución a una mayor eficiencia
energética
Fase de operación: gracias a la estructura celular del
material, la madera se comporta con una alta capacidad de
aislamiento y una muy baja conductividad térmica, Energía utilizada en el ciclo de vida de una
garantizando un eficiente nivel de aislación térmica. vivienda en Europa
Fuente: Bayer G; Defays M y otros, 2011 Tackle Climate Change: Use
Wood
La capacidad de aislamiento térmico de la madera se estima
que supera en 15 veces al concreto, 400 al acero y es 1770
veces superior a la del aluminio.
El Ministerio de Energía: “La Ruta Energética 2018- 2022”. Se define Composición del consumo final de energía
estrategia de reducción del consumo energético del parque residencial por sector en teracalorías, año 2018
Fuente: Comisión Nacional de Energía, Anuario 2019
por medio de diversas medidas como: establecer que la calificación
energética deba informar al momento de la venta de una vivienda nueva,
mejoramiento de los estándares de eficiencia energética en nuevas
construcciones, contribuyendo a la actualización de la reglamentación
térmica de la OGUC, el desarrollo de un sello de certificación para
edificaciones de uso público y residencial, entre otras medidas. Se
espera que la demanda energética residencial se reduzca en un 30%.
A nivel global se estima que el 40% de la utilización de materias primas son demandadas por la industria de la
construcción, la que a su vez genera el 30% de los residuos sólidos (https://growingbuildings.com/construccion-y-
emisiones-CO2-a-la-atmosfera/)
En el caso de Europa, el sector de la construcción produce cerca del 35% de los desechos (Eurostat).
Estimaciones del Banco Mundial: gestión de residuos en la construcción en EE.UU tiene un costo anual de 11,2
billones de dólares. Nivel de residuos se explica por el alto consumo de materias primas y baja tasa de reciclabilidad,
un 70 a 80% de los residuos terminan en los rellenos sanitarios ( Zilic F., Polomadera)
La generación de residuos por parte de la actividad de la construcción alcanza a las 160 millones de toneladas, de los
cuales el 48% se origina en demoliciones, el 44% de renovaciones y el 8% en la construcción de obras nuevas.
El rol de la madera en reducción de residuos y economía circular
sector construcción en Chile
En Chile los residuos sólidos derivados de la actividad de la construcción reciben el nombre de RESCON y se
distinguen las siguientes etapas: demolición, movimiento de tierras y la construcción propiamente tal.
El año 2010, CONAMA, realiza un primer levantamiento sobre la generación de residuos sólidos en Chile, en el marco
de los compromisos suscritos por Chile frente a la OCDE. Un posterior monitoreo y ajustes metodológicos, del
Ministerio del Medio Ambiente, entrega como resultado que los residuos de la construcción representan el año 2016 el
23% del total.
Participación por sector en la generación de residuos sólidos en Chile
Fuente: INFOR, en base a CONAMA 2010 y MMA 2016.
La madera resultante de una construcción que no es reutilizada, ni quemada, representa un RESCON que demanda una
gestión de residuos bastante más simple en relación a los de los materiales sustitutos, y además es biodegradable.
Los residuos de madera pueden ser aún mas bajo por medio de: Composición de residuos sólidos de la
Involucramiento temprano de proveedores construcción en Chile año, 2012
Fuente: Construye 2025 - CDT en base a Universidad Católica de Valparaíso, 2012
Prefabricación
Construcción industrializada
Las posibilidades que tiene la madera en cuanto a reciclabilidad, y el
bajo nivel de residuos que genera permiten considerar a este material
como una opción consistente con concepto de “economía circular”.
La madera aserrada de pino radiata es la materia prima a utilizar en la producción de Madera Aserrada
Estructural Clasificada. Sin embargo, se desarrollan ensayos con Eucalipto nitens, Pino Oregón y un par de
especies nativas.
Superficie de plantaciones alcanza a 2,87 millones de ha, correspondiendo al 17,2% de la superficie de bosques
de Chile. El 68% son plantaciones de Pino radiata: 1,95 millones de ha.
Se estima que existen todavía al menos 2,6 millones de hectáreas con distintos grados de erosión a nivel
nacional, aptos para ser forestados.
Sustentabilidad de la materia prima
Causas: