Tesis 23 Congreso Completa 128 Paginas

ÍNDICE
01 02 03
TESIS PROGRAMA ESTATUTOS
Presentación........................................ 7 Presentación........................................ 65 1/ Carácter e identidad....................... 99
1/ La crisis del capitalismo.................. 9 Introducción........................................ 68 2/ Principios organizativos.................. 101
2/ Un nuevo momento de 1/ La crisis sistémica del capitalismo 3/ La militancia.................................... 103

resistencia en Nuestra América........... 16 y la lucha por los cambios
anticapitalistas, por la paz 4/ La estructura del PCC...................... 107
3/ La paz de Colombia y la paz y la preservación del planeta............... 73
de América Latina y el Caribe.............. 19 5/ La política de cuadros, la disciplina
2/ Crisis estructural y necesidad y los órganos de control...................... 117
4/ El acuerdo final de paz de la revolución colombiana............... 79
y solución a la crisis nacional............... 21 6/ La educación, los medios de
3/ Lineamientos del Nuevo Estado propaganda, difusión, agitación
5/ Factores regresivos frente democrático popular y el socialismo e investigación del PCC........................ 123
al proceso de solución política............ 26 por la vida............................................ 85
7/ La juventud comunista
6/ Las tareas de la unidad 4/ El Partido Comunista colombiana JUCO................................ 124
en el nuevo momento político............ 32 Colombiano......................................... 93
8/ Las finanzas..................................... 126
7/ La plataforma del cambio
democrático........................................ 43 9/ La reforma de los estatutos............ 127
8/ El papel de los comunistas

en el nuevo momento político............ 46
01
| Tesis 23 Congreso
Nacional PCC |
[Teofilo Forero]
Presentación
Las Tesis de discusión compilan enfoques y afirmaciones que definen las
ideas centrales de la línea política que se somete al escrutinio y el deba-
te del 23 Congreso del PCC. No agotan el diagnóstico ni el análisis de cada
proposición. Intentan ser hipótesis de trabajo, soportadas en la experiencia
histórico-política, procesada en la práctica militante, que toma como norte
el proyecto estratégico comunista colombiano y trata de dar respuesta a los
interrogantes que nacen en cada coyuntura. Hemos ubicado metodológica-
mente 8 ejes temáticos principales, que conforman los hitos de la orientación
y que pueden ampliarse para precisar ángulos insuficientemente previstos.
También pueden ser útiles como capítulos de estudio en las agrupaciones
de base o en las diferentes instancias de lectura y debate, internas o abiertas
a las y los simpatizantes, amigos y aliados. En esta fase de elaboración, la
idea es alcanzar la mayor cobertura de situaciones a prever, con el lenguaje
más preciso, la redacción más clara y económica para facilitar al lector y a
los colectivos el estudio, la reflexión y las propuestas para la construcción en
común de la línea política.
TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 9
sistema. Hoy las masas populares y
1
desposeídas y nuestra propia expe-
riencia histórica en la lucha mues-
tran que la resistencia y la construc-
ción de una alternativa contra la he-
gemonia neoliberal, es la estrategia
más adecuada hacia el socialismo y
La Crisis del le devuelve a la clase trabajadora su
papel histórico trasformador.
Capitalismo
3> La dominación del capital
sobre el trabajo, esencia
1> La crisis del capitalismo se

profundiza. Alcanzada la
mundialización del sistema, ha ce-
del modo de producción capita-
lista, impone bajo la modalidad
neoliberal una gravosa desregu-
sado la llamada expansión creado- larización de las conquistas labo-
ra y tiende a devenir cada vez más rales, su extinción en muchos lu-
en una expansión destructiva. No gares del mundo y el predominio
es sólo el sometimiento de nuevos de la más salvaje explotación. El
espacios, la privatización desen- sistema productivo con base en los
frenada de sistemas públicos sino, combustibles fósiles agrega: la cri-
cada vez más, la destrucción del sis energética, sus impactos sobre
planeta mismo, de sus condiciones cambio climático, la amenaza a las
naturales de reproducción que im- condiciones esenciales de la vida
pactan en el cambio climático, lo como el agua, el aire, afectando las
acentúan y pueden conducirlo en relaciones entre los seres huma-
el corto plazo a situaciones irre- nos y la naturaleza, así como con el
versibles con efectos devastadores conjunto de las expresiones de la
para la humanidad. vida sobre la tierra, el mar y los dis-
tintos espacios geográficos críticos
2> La contradicción capital-tra-

bajo, es antagónica, irre-
del planeta.
conciliable y nos ubica en el centro

de la necesidad de ruptura radical y
absoluta con las teorías del capita-
4> El imperialismo sigue sien-
do el modo de existencia
del capitalismo en su fase actual. No
lismo social, la supuesta redistribu- existe un capitalismo neutro, al mar-
ción de la riqueza, el reformismo, el gen del imperialismo, de las relacio-
economicismo y la buena voluntad nes que impone ni del avasallamien-
de la clase capitalista. El cambio tie- to al que somete a las formaciones
ne que ser de raíz y debe atacar el económicas sociales y a los Estados.
Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

10 LA CRISIS DEL CAPITALISMO TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 11
El imperialismo domina las relacio- dos sin horizontes, especialmente ciente repudio y resistencia de los acceso de Colombia a la OCDE ha
nes norte-sur, se caracteriza por la aquellas categorías sociales habi- pueblos y las sociedades no some- sido sobre todo un taparrabos de
interacción del gran capital estadou- tantes sin futuro de las periferias tidas a su dominio. Una peligrosa esta claudicación estratégica ante
nidense, europeo y japonés, en el mundiales que buscan sobrevivir; teoría en trance de experimentarse las políticas imperialistas en el pla-
marco de la denominada Tríada. El en tanto que también lo son aque- en el Medio Oriente como también no mundial y su papel nefasto para
papel predominante lo desempeña llos supervivientes de las guerras, en el norte de Suramérica y el Cari- el continente.
Estados Unidos y se fundamenta en propiciadas por el imperialismo y be es la denominada Dos Mundos,
su poderío militar con el que preten-
de implantar de nuevo su hegemo-
nía en el plano global.
que huyen de la devastación y de la
muerte. Toda la hipocresía del falso
humanismo occidental se expresa
donde el imperialismo se reserva la
destrucción de los Estados-nación
de la periferia, especialmente en
10> El desgaste del modelo de
globalización neoliberal
es fundamentalmente el resultado
en este tratamiento reservado al aquellas regiones ricas en recursos de las crecientes resistencias socia-
5> En el marco del imperialismo

y de su crisis se acentúa el
agotamiento del modelo de globa-
proletariado, sometido a la perse-
cución en el plano global.
naturales, biodiversidad y agua,
concebidos como materias primas
fundamentales para la reproduc-
les, populares, étnicas, diversas, así
como de los países no sometidos y
críticos de esta nueva expansión
lización neoliberal que se funda en
la ilusión del mercado como factor
automático de regulación de las re-
7> En medio de su decadencia
y de sus manifestaciones de
crisis diversas el imperialismo no
ción del sistema, en tanto que los
países del centro y el norte depen-
derían de la decisión de Estados
capitalista con base en la fuerza
armada de EEUU. Deben subrayar-
se: la derrota del intervencionismo
laciones económicas, sociales, polí- está dispuesto a dejarse morir. Los Unidos y de su fuerza militar para en Siria; la resistencia heroica del
ticas y culturales de la humanidad. nuevos desarrollos de la tecnolo- el acceso a tales recursos en estas pueblo palestino; el crecimiento
Este modelo de choque del capital gía, la Inteligencia Artificial (IA), el regiones planetarias del nuevo di- de las movilizaciones populares en
con la naturaleza en la depredación Internet de las Cosas (I o T), el Big seño. Países como Colombia, Ve- Irak contra la ocupación militar de
y el derroche, lo es también con el Data, si bien mejoran y remozan los nezuela, Nicaragua, Centroamérica Estados Unidos y pese a las pro-
trabajo en el plano mundial. Asisti- sistemas productivos haciéndolos en general y el Caribe estarían en vocaciones destinadas a justificar
mos a las migraciones masivas del más eficientes, paralelamente son la mira de esta nueva forma de rela agresión contra Irán; la actitud
Medio Oriente, de África y Améri- utilizados como forma de control parto y de control militar y político de Irán de no someterse a la im-
ca Latina, en un direccionamiento social e intervención en las deci- propuesto por los tanques de pen- posición imperialista y de acatar
sur-norte frente a lo que los factores siones privadas de los ciudadanos samiento estadounidenses. los acuerdos sobre desarrollo de
imperialistas actúan con el criterio y ciudadanas, se aplican también, armas; la resistencia del gobierno
de criminalización, persecución, es-
tablecimiento de muros de conten-
ción y medidas de extrañamiento
con especial acento, a la produc-
ción de nuevos armamentos y me-
dios de exterminio, cada vez más
9> Un aspecto central de este
diseño es el nuevo papel
de la OTAN, en tanto pacto militar
de la República democrática popu-
lar de Corea frente a las amenazas
de Trump y los éxitos logrados en
que hoy representan la muerte de individualizados y precisos como agresivo que intenta ampliar su la neutralización y la opción de so-
decenas de miles de personas en el instrumento destinados a condi- despliegue de intervencionismo al luciones basadas en acuerdos en
Mediterráneo, África y en las fronte- cionar la política y la eliminación conjunto del planeta condicionan- esta región de Asia.
ras de Estados Unidos. de adversarios alternativos. do con ello la seguridad de regio-
6> Son víctimas de esta fase de

la crisis del capitalismo la 8> Nuevas teorías y doctrinas
buscan modelar un mundo
nes enteras del globo. Es a este
aparato transnacional al cual se ha
integrado el régimen político co-
11> La transición hacia un nue-
vo orden mundial después
del fin del bipolarismo histórico es
niñez y la juventud, los y las traba- que permita perpetuar el capitalis- lombiano como único caso de so- un proceso prolongado e influido
jadoras y trabajadores precariza- mo y salvar al imperialismo del cre- metimiento en América Latina. El por las nuevas contradicciones que
Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

se desprenden de la crisis del capi- tendencias separatistas que se ex- muerte de Gadafi; como lo han in- muchos aspectos libran los pueblos
talismo y de los esfuerzos desespe- presan en el retiro del Reino Unido tentado en Siria y en Irak. Para el y los países revolucionarios en dis-
rados del imperialismo yanqui por y también ha exacerbado naciona- caso latinoamericano, la utilización tintos rincones del planeta.
reactivar su hegemonía. El orden lismos que se manifiestan en ama- del régimen genocida paramilitar
con base en la Tríada (EE. UU., UE
+ Japón), bajo predominio militar
de EE UU, muestra nuevas contra-
gos de diásporas, como en Catalu-
ña y Chipre. Las resistencias de la
clase obrera, la juventud, los mi-
colombiano, obsecuente y dócil
a la instrumentación contra sus
congéneres latinoamericanos, re-
15> Es necesario resaltar el
hecho de que han surgi-
do nuevas experiencias exitosas
dicciones. De ello son prueba las grantes hombres mujeres y niños, presenta una aguda anomalía que de resistencia, de crecimiento eco-
discrepancias en torno a las tareas confrontan la precarización y los contrasta con las posturas de otros nómico y tecnológico, de compe-
globales de la OTAN y su financia- intentos de destruir las conquistas gobiernos no necesariamente de tencia comercial, de cooperación
miento; los signos de desarticula- sociales y el establecimiento de go- izquierda. El despliegue global de internacional e interestatal no de-
ción de la UE, de lo que es indicio biernos antidemocráticos de extre- la OTAN constituye una pieza clave pendiente de las instituciones de la
el Brexit; el papel de Alemania y ma derecha. Han sido notables las del nuevo orden contra los pue- Tríada, esto es, del Banco Mundial,
Francia, pese a sus diferencias, lo huelgas obreras y movilizaciones blos. del Fondo Monetario Internacional
mismo el del Banco Central Eu- de “chalecos amarillos” en Francia. o de la Organización Mundial de
ropeo y la imposición de ajustes
en Grecia, en Italia e incluso en la
propia Francia, donde Macron en-
Las fuertes protestas en Grecia,
luego de los drásticos ajustes eco-
nómicos. Asi mismo hay que des-
14> Ante el desconocimiento
por EEUU de los Acuerdos
sobre cohetes de alcance interme-
Comercio, entre otros. Países que
vienen de la experiencia socialista
revolucionaria, como la República
frenta una gigantesca y persistente tacar los avances de las fuerzas de dio, los intentos de militarización Popular de China, Vietnam, Cuba
resistencia social interna, vincula- izquierda en Portugal, Irlanda del del mundo, la construcción de ba- y Corea no han renunciado a tran-
da a las contrarreformas sociales, Norte y España. ses militares en todas las regiones, sitar su propia vía alternativa, al-
mientras compite con EE UU en la cerco de bases en torno a Rusia, en gunos avanzan en la construcción
injerencia militar en África. Pese torno a China, militarización de los de una democracia socialista y del
al estancamiento económico de El fracaso de un orden océanos, despliegue de la Cuarta Estado de derecho socialista, como
Japón durante tres décadas su go- mundial unipolar flota sobre aguas de América La- en Vietnam, China y Cuba en parti-
bierno busca reformas al artículo 9 tina y el Caribe así como frente a cular. Asimismo, hay iniciativas co-
de su Constitución para fortalecer
su ejército de facto, bajo la presión
y la alianza impuesta por EEUU a
13> El proyecto de un orden
mundial unipolar, con
base en la idea de Dos Mundos es
las amenazas de desatar conflictos
nacionales, regionales o incluso
del orden global, se producen rea-
munes de inversión en infraestruc-
turas de integración económica de
alcance continental como la Ruta
objeto de contrarrestar la supuesta una grave amenaza a la soberanía, grupamientos, no sólo en el orden de la Seda en el campo asiático y
amenaza de la República Popular independencia y desarrollo demo- económico como en el caso de los euroasiático. Acuerdos y convenios
de China y Nor Corea. crático de la inmensa mayoría de BRICs y la cooperación entre países para el desarrollo de infraestruc-
los Estados nacionales en el pla- de Eurasia, especialmente China, turas y el papel del Banco Asiático
12> El “brexit” refleja las con-

tradicciones nunca supe-
radas entre las viejas potencias ca-
no global. Este proyecto implica la
consagración del dominio neoglo-
balista encabezado por EEUU, la
India y Rusia, sino que también se
observa un acercamiento del or-
den militar disuasivo de dos poten-
de Inversiones en Infraestructuras,
BAII, que integra ya a 84 países, li-
derado por la República popular de
pitalistas europeas y las diferencias creación de regímenes títeres, la cias no imperialistas, en este caso China desempeñan un papel muy
de intereses interimperialistas en destrucción de sociedades ente- Rusia y China, para actuar como significativo en contraposición a las
el plano mundial. La crisis del caras, como ocurrió en Libia después contrapesos en el orden mundial y condiciones e imposiciones de los
pitalismo ha puesto sobre la mesa de la intervención de la OTAN y la agregarse a las resistencias que en organismos multilaterales de crédi-

to occidentales y perfilan la posibi- Tales vías podrán ser diversas, pero rra. Los voceros del imperialismo, el servas de trabajo, una de ellas los
lidad de un nuevo orden económi- implican proyectos político-progra- señor Trump descreen de estas ad- trabajadores migrantes legales y/o
co internacional. máticos de poder, batalla de ideas vertencias. Nuestro desarrollo tiene residenciadas, mano de obra ba-
de justicia, equidad y predominio que ser sustentable, al margen de rata y calificada, legalizadas, pero
16> Lo anteriormente señala-

do se inscribe en la crisis
evidente del imperialismo, en su
de lo social y colectivo como sen-
tido común, nuevas formas de coo-
peración entre los pueblos en pie
los engaños del llamado capitalismo
verde y de la visión desarrollista de
la sociedad.
con estancias determinadas. Y otra
la de los migrantes “no regulariza-
dos” esto sin duda ha permitido un
incapacidad de encontrar salidas de igualdad, coherencia de princi- rápido crecimiento de la emigra-
consensuadas a las nuevas contra-
dicciones (crisis energética, cambio
climático, crecimiento de las des-
pios por parte de los liderazgos y
partidos revolucionarios conducto-
res, en particular frente a la política
19> Las migraciones en masa
desde el Oriente medio,
África, centro y Suramérica hacia
ción global, que se ha caracteriza-
do por la heterogeneidad de sus
orígenes regionales, la pluralidad
igualdades, crisis de la democracia, internacional, una acción común y la UE y los EEUU, son un fenómeno de itinerarios y destinos que se han
migraciones en masa) que reflejan una actitud de solidaridad antiim- político y demográfico de extrema presentado en los últimos años,
la crisis del modelo civilizatorio del perialista sin vacilaciones. gravedad, reacción desesperada así como la extracción social de los
capitalismo, la inviabilidad del ca- de grandes masas de población emigrantes.
mino de la guerra permanente y de de los países periféricos a las gue-
Otros efectos de la
la sumisión fatalista al exterminio
planetario. Reafirma, asimismo, la
necesidad de ese otro mundo posi-
crisis del capitalismo
rras sociales del imperialismo, a la
opresión neocolonial y a la política
neoliberal materializada en los pro-
21> En muy pocos años, las
mujeres se han converti-
do en agentes directos de los pro-
ble, el del socialismo como alterna-
tiva de los pueblos, de las socieda-
des, en estrecha vinculación con la
18> El carácter depredador del
capitalismo y el modelo
productivo con base en la utilización
cesos globalizadores, que se sinte-
tiza como la mayor operación eco-
nómica de fuerza de trabajo para
cesos migratorios, abandonando
sus países de origen para insertar-
se en el mercado laboral e iniciar
defensa de la naturaleza, de la vida intensiva de los combustibles fósiles la explotación llevada a cabo por el una nueva vida. Esto no es casual,
en sus distintas manifestaciones, de ha alterado el equilibro dialéctico capital organizado a nivel mundial. en la medida en que las mujeres
los recursos naturales, del agua y de entre la necesidad del desarrollo y La aceleración del desempleo y la sufren en primera persona el hu-
los bienes comunes, en contra de su los derechos de la naturaleza. Here- creciente pobreza determinada por racán de la pobreza, los conflictos
privatización y mercantilización. damos procesos que durante siglos los conflictos sociales y/o políticos sociales, políticos, económicos y
desconocieron este enfoque y aho- internos o internacionales muchos culturales y las guerras que sacu-
17> Demuestra que existen

condiciones de posibili-
dad de regular la tiranía del mer-
ra debemos hacernos cargo de im-
plementarlo. Especialmente graves
son los efectos en escala planetaria
de carácter violento, hacen que
muchos trabajadores de los países
en desarrollo busquen trabajo fue-
den sus países: la falta de oportu-
nidades afecta en mayor medida a
las mujeres, que ven en la emigra-
cado y el desarrollo de medidas del cambio climático y sus impactos ra de sus países, lo que ha genera- ción una salida a situaciones dra-
anticapitalistas en dirección a una dañinos sobre el agua, los bosques do más trabajadores migrantes que máticas sufridas por familias ente-
justa cooperación económica in- y la vida. El creciente influjo de lo ocurrido en cualquier otro mo- ras. Son las mujeres quienes sus-
ternacional. Si logran consolidarse los movimientos ambientalistas de mento de la historia. tentan con su trabajo, su esfuerzo
una coexistencia pacífica y pasos masas pone de presente el interés y sus cuidados buena parte de las
sólidos hacia un nuevo orden eco-
nómico internacional es probable
que puedan desplegarse vías ori-
sostenido y creciente de grandes
porciones de la sociedad humana
para detener las peores consecuen-
20> El modelo económico de
las relaciones laborales
liberalizadas en el orden mundial
unidades familiares en los países
empobrecidos, como proveedoras
de recursos esenciales.
ginales de transición al socialismo. cias para la sobrevivencia en la tie- cuenta en la actualidad con dos re-

16 UN NUEVO MOMENTO DE RESISTENCIA EN NUESTRA AMERICA TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 17
23> Las experiencias de los Uruguay, que interrumpe regresi- financiero y de comunicación con-
2
gobiernos progresistas vamente el proceso de tres gobier- tra este país. De nuevo el imperia-
han puesto de relieve la posibilidad nos con una huella profunda en la lismo recrudece las acciones contra
de avanzar en la solución de graves cultura política y que inaugura un Cuba, el hostigamiento al suminis-
casos de exclusión, marginamiento nuevo momento de lucha del pue- tro de petróleo, la prohibición de
y pobreza extrema. Pero han mos- blo uruguayo. viajar a la isla y las limitaciones a
trado las limitaciones que imponen las remesas, medidas con las que
Un Nuevo
Momento de
los factores económicos globaliza-
dos, las maniobras de las derechas
y del militarismo, los monopolios in-
26> Después de la traición de
Moreno en Ecuador y la
elección de Nayib Bukele en el Sal-
se retorna al bloqueo criminal que
la cancillería colombiana se negó a
condenar en la reciente votación
formativos, coaligados con el impe- vador, que provienen de disiden- de las Naciones Unidas. En Nicara-
Resistencia rialismo para provocar los llamados cias aparentes de los movimientos gua, el gobierno sandinista, que ha
“golpes suaves” o para conseguir unitarios gobernantes, en México, logrado acuerdos en la política in-
en Nuestra la derrota de los gobiernos de iz- con López Orador y en Argentina, terior, confronta señales peligrosas
América quierda. Ello no exonera el examen
crítico y autocrítico de dichas ex-
con Alberto Fernández, han retor-
nado las esperanzas y ojalá que
que ponen en riesgo la soberanía y
estabilidad del país.
periencias, sus ambigüedades e también los correctivos que nacen
22> Los levantamientos y pro-

testas sociales en América
indecisiones, el alejamiento de las
fuerzas de izquierda del trabajo de
base de masas, los fenómenos de
del aprendizaje de las experiencias
vividas en el continente. América
latina es un continente en lucha,
28> La nueva circunstancia
latinoamericana, que re-
fleja resistencia, lucha y defensa
latina, Centroamérica y el Caribe corrupción, como también la ausen- donde los pueblos están en movi- radical de la independencia y la
son parte significativa de la respues- cia de vigilancia frente a las nuevas miento y el tránsito de las resisten- soberanía, plantea de nuevo con
ta a la contraofensiva del imperialis- metodologías de la demagogia de cias a las alternativas ha alcanzado mucha fuerza el deber del interna-
mo frente a los altos niveles de re- ultraderecha y el papel de corrien- nuevas velocidades y métodos que cionalismo, su vínculo estrecho con
beldía de los pueblos. En Haití, Hon- tes religiosas que instrumentan el permiten mirar con mayor confian- el patriotismo y la vigencia del pen-
duras, Ecuador, Chile, Argentina, irracionalismo anticomunista. za hacia adelante. samiento bolivariano que hoy más
Colombia, igual que las protestas que nunca reclama la solidaridad,
24> 27>
masivas en Brasil, señalan un nuevo El golpe de estado contra El imperialismo mantiene la unidad y la acción común de los
momento de resistencia, como tam- el gobierno de Evo Mora- su amenaza de interven- pueblos de Nuestra América.
bién un grado mayor de respuestas les es una demostración de hasta ción militar contra Venezuela. Este
políticas pese a las desgarradoras donde el imperialismo, la OEA, los proyecto, no sólo nunca obtuvo
derrotas y traiciones que han mar- factores de la derecha y el militaris- consenso en América Latina, sino La política Exterior del
cado las primeras dos décadas del mo pueden utilizar estas falencias que ha ido perdiendo toda credi- Régimen Colombiano
siglo. Macri en Argentina, Moreno para restablecer regímenes neofas- bilidad en la medida que crece el
en Ecuador y Piñera en Chile, son el
ejemplo del vertiginoso desgaste de
las derechas que nada tienen que
cistas que se creían superados en
el continente.
desprestigio de la maniobra Guai-
dó, en sus relaciones con el para-
militarismo colombiano y la co-
29> La política exterior
del régimen político co-
lombiano evoluciona en un sentido
25>
ofrecer a los pueblos cuando arrecia El examen crítico y auto- rrupción. El proyecto intervencio- negativo. De la conocida tendencia
la crisis del capitalismo y se desplo- crítico es válido asimismo nista no se limita a Venezuela, a las conciliadora de la oligarquía bipar-
ma el modelo neoliberal. en la derrota del Frente Amplio en medidas de bloqueo económico, tidista, que guardaba los formulis-

18 UN NUEVO MOMENTO DE RESISTENCIA EN NUESTRA AMERICA TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 19
mos de una relativa independencia

30> Es un hecho contrario a por el desmonte de todas las for-
3
y de lejanos coqueteos con los no los propósitos de la paz mas de intervencionismo y viola-
alineados, se transita inequívoca- la decisión del Estado colombia- ción al derecho de libre autodeter-
mente a posiciones entreguistas no de adherir como socio global minación de los pueblos, así como
que recuerdan los peores momen- a la OTAN. En coherencia con una el respeto a los principios de solida-
tos abyección bajo la guerra fría y postura de paz en lo interno, que ridad latinoamericana, de coopera-
el sometimiento a la doctrina anti- piensa en América latina y en la ción en pie de igualdad y de avan-
comunista de Washington. Ejemplo paz en el mundo, nos pronuncia- La Paz de ce a la unidad e integración. Esto
de tal conducta en el pasado fue el mos por el retiro de Colombia de implica exigir el desmonte del Plan
posicionamiento junto a EE. UU. este pacto militar global agresivo, Colombia Colombia, denominado cínicamen-
contra Argentina con motivo de la por el cambio de la doctrina militar te ahora “paz Colombia”, así como
guerra de las Malvinas, en 1982. El de las Fuerzas Armadas asociada al y la Paz de el llamado Foro para el progreso
no apoyo a la moción de condena concepto estratégico de dicho pac- de América del Sur, Prosur, que
al bloqueo a Cuba en la asamblea to y la observancia estricta a la Pro- América Latina pretende rememorar la antigua
general de la ONU, en septiembre
de 2019. O encabezar el llama-
clama de América latina y el Caribe
como territorio de paz, suscrita en
y el Caribe alianza para el Progreso, pero en el
fondo busca quebrar el proceso de
do Grupo de Lima que propicia el la Habana en enero de 2014. integración de la Patria grande. La
derrocamiento del gobierno legí- paz de Colombia es inseparable de
timo de Venezuela. Esta postura
de confrontación con AMERICA
LATINA determina una tendencia
31> En el mismo sentido, el go-
bierno colombiano debe
renunciar al propósito del derroca-
32> La solución política para
la paz en Colombia no
es sólo un tema interno, tiene un
la reivindicación del papel esencial
de la Comunidad de Estados Lati-
noamericanos y Caribeños, Celac,
al aislamiento de las corrientes au- miento del legítimo gobierno boli- alcance regional y continental decide Unasur, de la alternativa boliva-
tonomistas y antiimperialistas del variano de Venezuela, así como al sivo para las luchas democráticas, riana de los pueblos, Alba, que han
continente y a desempeñar un pa- liderazgo del llamado grupo de Lima, en el país y en Nuestra América. apoyado el acuerdo de paz y contri-
pel de peón de brega de Washing- que intenta legitimar ese acto inmo- La realización plena del derecho a buyeron a su logro.

ton frente a los estados hermanos. ral contra el país hermano. Debe aca- la paz, a la autodeterminación, a
Configura una anomalía en el contar sin reparos el artículo noveno de la no intervención, a la soberanía
texto latinoamericano y caribeño, la Constitución colombiana, que es- nacional, a la libertad, a la dignidad La Política
lo que favorece a la contra ofensiva tablece el respeto a los principios de humana y a las garantías de una Internacional del PCC
imperialista y reaccionaria contra no intervención, de autodetermina- vida digna, en Colombia, América
los pueblos. ción y solidaridad latinoamericana. Latina y el mundo, son premisas
del quehacer político de las y los
comunistas.
34> El PCC cultiva los valores
del internacionalismo.
En América latina levanta la ban-

33> Al conmemorarse los
200 años de las gestas
dera de la amistad, la solidaridad
y la unidad de acción bolivarista,
pone de relieve los aspectos co-
independentistas y de la creación munes y las tareas ligadas a la paz,
de Colombia, hemos subrayado el a la no intervención, al derecho a
compromiso de actuar por la Se- la autodeterminación, a la unidad
gunda y Definitiva Independencia, e integración de Nuestra América.

20 LA PAZ DE COLOMBIA Y LA PAZ DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 21
Valora las relaciones internaciona- ternacional es de doble vía, por ello las pretensiones de una fracción
4
les con los distintos partidos inte- es necesario un mayor esfuerzo en la del gran capital, de las mafias del
grantes del movimiento comunista coordinación de las labores por po- narco capitalismo, del militarismo
y se esmera en estrechar vínculos sicionar nuestras iniciativas, hacerlas y del paramilitarismo, de descono-
de cooperación, información y con- duraderas y con la mayor cantidad cer el Acuerdo de paz, sacarlo de la
tacto, en pie de igualdad y mutuo de aliados posibles tanto en el exte- Constitución y de la instituciona-
respeto, en particular las construi- rior como en Colombia. lidad transicional que lo respalda
das en el seno del Foro de Sao Pa- El Acuerdo para impedir el avance de la paz
blo. Busca ampliar el espectro de
tales relaciones con fuerzas polí- 36> Estas relaciones conec-
tan al movimiento popu- Final de Paz y
democrática.
ticas antiimperialistas, movimien-

tos de liberación, organizaciones
populares, de intelectuales y de la
lar colombiano con organizaciones
del espectro mundial: la Federa-
ción sindical mundial, la Federa-
Solución a la 38> La creciente rebeldía so-
cial que se expresa en la
movilización popular es el factor de
cultura que cultiven la solidaridad ción democrática internacional de Crisis Nacional mayor incidencia en la agudización
entre los pueblos y la lucha común mujeres, la Federación mundial de de la crisis en el bloque de poder do-
contra el imperialismo. la juventud democrática, el Conse- minante. Es, en el fondo, una crisis

35> Las experiencias del tra-
bajo internacional son va-
jo mundial de la paz, entre otras,
que cumplen una tarea de divulga-
ción, formación, pedagogía y mo-
37> Las tesis de discusión del
22 congreso del partido
hablaron de una crisis en madura-
de hegemonía del proyecto uribista
paramilitar, que ha madurado hasta
el punto en que la culminación del
liosas. Esto nos permite avanzar en vilización en favor de la paz en el ción, puesta de manifiesto por los proceso de la solución política exige
el estudio de los nuevos problemas mundo, en la identidad y defensa singulares alcances del acuerdo de derrotar esa forma de dominación.
de la política internacional, llevar de los derechos de la clase obrera, paz entre el gobierno y las FARC EP. Las luchas populares que se han ve-
nuestra visión a los escenarios com- de la mujer, de la juventud, en los Podemos afirmar, evaluando los nido cualificando tras el Acuerdo de
partidos, encaminar y promover la ámbitos que pretende hoy desco- desarrollos actuales e identifican- paz, muestran el paso de las resis-
solidaridad con los pueblos oprimi- nocer los movimientos sociales y do la perspectiva, que se está pa- tencias, las desobediencias, las nue-
dos del mundo y recabar el apoyo sustituirlos por organizaciones no sando de una crisis en maduración vas expresiones de la insurgencia
internacional para el proceso de paz, gubernamentales que dependen al desenvolvimiento crítico de una popular al reconocimiento de nue-
el pos – acuerdo y así mismo el de- de la “ caridad “ de los monopolios situación que reclama una solu- vas preocupaciones y propuestas
sarrollo del partido. La solidaridad in- capitalistas transnacionales. ción política, de conjunto y defini- para el cambio: el medio ambiente,
tiva. Este nuevo momento favorece la lucha contra el fracking, la resis-
las condiciones de posibilidad de tencia juvenil contra el Esmad, el
un Bloque Democrático alternati- desprestigio acelerado del Uribismo
vo, que contribuya a generar una y del paramilitarismo, fenómenos
nueva correlación de fuerzas fa- que expresan también la presencia
vorable a las transformaciones de de nuevos sujetos, con valores que
sello democrático y popular. Pero le aportan al enriquecimiento de
requiere aún de una madurez su- la movilización de masas, particu-
perior de la consciencia social, en larmente en las grandes capitales
donde el impulso transformador y ciudades intermedias, como nue-
del movimiento popular desnude vas manifestaciones de la acción de

22 EL ACUERDO FINAL DE PAZ Y SOLUCIÓN A LA CRISIS NACIONAL TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 23
masas urbanas, que trascienden las

reivindicaciones tradicionales para
imponer modalidades de poder po-
mocrática avanza, pero aún no lo
suficiente para alcanzar el cambio
fundamental hacia la paz con jus-
guerra, la aceptación de su concep-
to estratégico de guerra total nu-
clear; la adaptación de su enfoque
43> Reafirmamos que los
comunistas no son ene-
migos de los militares ni de las
pular naciente. Las nuevas formas ticia social. Un obstáculo al avance de control militar territorial, del pa- instituciones castrenses. Lo que
de la movilización están marcando está en el gobierno de la extrema pel central de la inteligencia y el es- rechazan contundentemente es el
la vía para ser gobierno y para ser derecha adversaria del acuerdo de pionaje hacia las fuerzas populares militarismo, es decir, la idea que
poder. paz, gobierno que fue elegido con alternativas; en fin, la demagogia las diferencias y los conflictos so-
el voto de toda la derecha y que sin publicitaria y la alta letalidad como ciales solo pueden solucionarse
39> Los comunistas hemos

subrayado el alcance his-
tórico del Acuerdo Final de paz y
embargo no ha logrado hacer trizas
el Acuerdo, mientras simula hacia
el exterior su defensa y se esfuer-
valores simbólicos del “patriotis-
mo” y la autoridad ajenos a la tra-
dición de los Libertadores.
con la fuerza de las armas o con la
amenaza disuasiva de su accionar.
Por eso denuncian el papel retró-
su enorme trascendencia para el za por provocar su marchitamiento grado que les asignan a los milita-
devenir político. Se trata de la más por asfixia económica y entrampa- res el imperialismo, los dueños del
alta y significativa conquista demo- miento burocrático. Otros obstácu- La Crisis del capital y los jerarcas de la ultrade-
crática de los últimos tiempos, que los están en la actitud del militaris- Militarismo recha, para defender sus antipa-
ha permitido aproximar los recla- mo, que ha recuperado protagonis- trióticos y mezquinos intereses de
mos sociales, agrarios, regionales,
de derechos humanos, étnicos y de
género, sempiternamente aplaza-
mo en los altos mandos, el papel
ambiguo de los gremios empresa-
riales, los medios de comunicación
42> Asistimos a la denuncia
pública permanente de
las atrocidades premeditadas, en
clase. La composición de las FFMM
y de Policía es socialmente hetero-
génea. En su formación ideológica
dos, para convertirlos en el umbral y la injerencia de la administración cabeza de autoridades castrenses, y política no todos sus integrantes
de una profunda transformación Trump en su interpretación sesga- entre las cuales las medidas que pueden ser señalados de milita-
democrática. La vía de la solución da del Acuerdo de paz. dicen recabar en la eficiencia, la ristas y cómplices del terrorismo
política ha permitido el repliegue letalidad y los denominados falsos de Estado. Es preciso adelantar
organizado desde la lucha armada
a la lucha política de un movimien-
to revolucionario consecuente con
41> Una constante heredada
del régimen bipartidista
de la oligarquía colombiana es el
positivos. El fondo de estas denun-
cias muestra la actitud de sectores
militaristas que actúan para entor-
un diálogo público y franco des-
de el movimiento popular hacia el
pueblo uniformado para mostrar
la lucha popular que sin embargo militarismo, su enorme y costosísi- pecer el acuerdo de paz, proseguir que la frontera social, ideológica
no ha logrado canalizar la incon- mo aparato de guerra y sus nuevas la guerra y los planes de exterminio y política no pasa entre militares
formidad subyacente en la lucha formas doctrinarias de contrainsur- y mantener vínculos con el parami- y civiles, sino entre explotadores y
social de clases. gencia que se le imponen al nuevo litarismo. En relación con esto em- explotados, entre defensores de la
momento del pos-acuerdo. La Doc- piezan a expresarse, dentro de las soberanía y la democracia, de una
40> Es claro que la paz en

Colombia no se reduce
a la finalización de las acciones bé-
trina Damasco, presentada bajo el
gobierno Santos como una innova-
ción en la estrategia de la defensa
propias fuerzas militares y de la po-
licía posturas críticas que reclaman
otro rumbo en la conducción de la
parte, y la regresión y el entreguis-
mo, por otra.
licas ni a la dejación de las armas

por parte de la insurgencia. El pro-
ceso de una solución política, en
nacional, en realidad traduce la
integración ideológica de las fuer-
zas militares, encabezados por el
fuerza pública. En la jurisdicción es-
pecial de paz más de 2500 oficiales
y suboficiales rinden su versión en
44> La crisis del militarismo
es otro elemento de la
descomposición de la política de
la correlación de fuerzas histórica Ejército Nacional, a la OTAN, bajo torno a la verdad y dirigen su dedo terrorismo de estado. Los comunis-
muestra que la alteración del equi- la dirección del Pentágono yanki; la acusador a los mandos y jefes polí- tas aspiramos a que en las Fuerzas
librio en favor de una salida de- adopción acrítica de su doctrina de ticos responsables. Militares se introduzcan modifica-

24 EL ACUERDO FINAL DE PAZ Y SOLUCIÓN A LA CRISIS NACIONAL TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 25
ciones avanzadas, se produzca la autoridades civiles y su importan- tencia de los pueblos y los esfuer- rra jurídica” contra la izquierda o el
diferenciación y depuración de sus te papel en las relaciones políticas zos de las izquierdas por construir retorno del militarismo a la antigua
integrantes, se renuncie explícita- con la ultraderecha. coincidencias programáticas como misión de interrumpir los procesos
mente a la doctrina de seguridad el documento Consenso de Nues- democráticos bajo pretextos ideo-
nacional, al “enemigo interno” y a
la llamada “limpieza social”; que
la Policía Nacional se transforme
46> Para justificar la ruptura
del diálogo con el ELN,
la interrupción de la política de
tra América, elaborado colectiva-
mente en el marco del Foro de Sao
Paulo. Para el desenvolvimiento fu-
lógicos. Hay que valorar lo logrado,
sacar enseñanzas de los fracasos
para corregir el rumbo y mantener
en una entidad civil y se afiance la paz y la intensidad de la situación turo, tanto en Colombia como en el alta la vigilancia para defender los
conciencia del papel de la fuerza bélica el gobierno acude a la crea- resto del continente, aún hay ame- avances.
pública en el respaldo al Acuerdo ción de otras figuras de “enemi- nazas y obstáculos no subestima-
de paz, como parte de las garantías
de seguridad para los excombatien-
tes que los han suscrito, para los
go” (castrochavismo, foro de sao
paulo, “venezolanos”) y enemigo
“interno” (vándalos); a la agresiva
bles, entre ellos el influjo mediáti-
co, que obra como un poder polí-
tico, las nuevas experiencias popu-
48> Es notable el esfuerzo de
las autoridades por exa-
cerbar un clima de confrontación
líderes y lideresas sociales y para misión del Esmad se añade el re- listas de la derecha, que explotan la bélica con Venezuela, antiguo re-
contribuir a sacar las armas de la torno al papel directo del Ejército religiosidad pentecostal, el control curso de la gran burguesía y del mi-
política. Cuerpos agresivos como el en el control del orden público y la de la derecha sobre el sistema ju- litarismo colombianos frente al re-
ESMAD deben ser disueltos y debe recurrencia a medidas como el to- dicial y su manipulación de la “gue- crudecimiento de la crisis política.
replantearse el concepto de lo que que de queda; en lugar de diálogo
significa el “orden público”. y negociación con la insubordina-
ción popular el gobierno se limita
a quemar tiempo bajo la idea de
45> El paramilitarismo, cuya

existencia niegan el go-
“conversar”.
bierno Duque y la Fiscalía, sigue

desempeñando un papel funda-
mental en el control territorial, el
47> La orientación de alcan-
zar la solución política y
sus consecuentes proceso de paz,
despojo campesino, afro e indí- firma de acuerdos y lucha por la
gena y la acumulación de la pro- implementación en Colombia ha
piedad de la tierra en manos de sido acertada, está dando frutos y
poderosos terratenientes y em- constituye una experiencia política
presas transnacionales a quienes e ideológica que debemos estudiar,
el Plan Nacional de desarrollo con- sistematizar, divulgar, defender en
cede espacios para la ejecución la batalla de ideas y desarrollar has-
de megaproyectos extractivos, de ta la coronación de la paz con justi-
agroexportación, hídricos, petrole- cia social. Ha sido posible también
ros y portuarios. El carácter instru- merced a los momentos favorables
mental del paramilitarismo explica en las condiciones internacionales,
las simpatías de sectores del gran en especial en América Latina, que
capital con su permanencia, la con- muestran el papel cumplido por los
nivencia con estructuras militares y gobiernos democráticos, la resis-

26 FACTORES REGRESIVOS TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 27
FRENTE AL PROCESO DE SOLUCIÓN POLÍTICA
capital transnacional y desconocen con el ELN en Cuba y en la acción

53> De hecho, hay una sus-
5
a las comunidades su derecho a de- teatral de fingir estar cumpliendo titución de la Reforma
cidir sobre el destino social de los con la implementación del Acuer- Rural Integral, limitada a una vi-
bienes comunes. do de paz con las Farc, cuando se le sión sesgada de los PDET, en las 16
niegan recursos económicos y se le subregiones relacionadas con los
50> Muchos de estos proble-

mas cardinales fueron
condena al marchitamiento en los
hechos. El fracaso para bloquear a
170 municipios “más afectados por
el conflicto armado y la pobreza”
Factores puestos en la mesa de diálogo, la JEP, el empeño en crear una “his- a cargo de la flamante Agencia de
pero quedaron congelados entre toria oficial” que niega el conflicto Renovación del Territorio, ART. La
Regresivos los corchetes que el gobierno San- e invierte los términos de la victi- continuidad del Plan de Consolida-
tos se negó a discutir en las nego- mización, los escándalos del espio- ción contrainsurgente se enfoca a
Frente al ciaciones de paz de la Habana. Por naje militar a magistrados, oposi- las llamadas Zonas Estratégicas de
eso, muchos de ellos insurgen en tores, periodistas y la responsabili- Intervención Integral, ZEII, creadas
Proceso de la gran protesta nacional del 21N dad de altos cargos del Ejército en con la modificación y prorroga de
Solución y los paros continuados, que re-
flejan la profundidad de la crisis
ejecuciones extrajudiciales, indican
las razones del creciente aislamien-
la Ley 418 de 1997 (orden público);
y se continúa en las 5 Zonas Futuro
Política nacional ante la que el gobierno to del gobierno. del Pacífico nariñense, el Catatum-
Duque es totalmente incapaz de bo, Bajo Cauca y Sur de Córdoba,
tomar una actitud distinta a la re-
presión del Esmad, el tratamiento 52> La llamada “Paz con le-
galidad” es una simpli-
Arauca y Chiribiquete, territorios
en donde la prioridad es la “Seguri-
49> Las causas profundas de

la guerra tienen raíces en
las dramáticas desigualdades de la
de guerra y la “conversación” dila-
toria.
ficación arbitraria del Acuerdo fi-
nal, con el propósito principal de
acomodarlo a los fines políticos
dad Nacional”, la presencia militar
y paramilitar y las concesiones a
los megaproyectos transnaciona-
formación económica y social capi-
talista periférica, integrada (funcio-
nal) al imperialismo, neoliberal en
51> La crisis nacional se agra-
va con la negación del go-
bierno a reconocer la justeza de las
del gobierno actual, distantes del
objetivo de la construcción de una
paz estable y duradera. La ausencia
les mineros, hídricos, agroexporta-
dores y portuarios. La participación
política para la apertura democrá-
su modelo, cuyas clases dominan- demandas populares, la ausencia del compromiso gubernamental tica con las 16 Circunscripciones
tes practican la exclusión política y de respuestas a las reclamaciones se confirma en el hecho que en su Territoriales Especiales de paz con-
el ejercicio violento del poder bajo públicas de las marchas, bloqueos discurso se evita cualquier men- tinúa aplazada.
el camuflaje de una “democracia” populares, cacerolazos, abucheos a ción a lo convenido por las partes
connivente con genocidios con-
tinuados, que nunca realizó una
reforma agraria democrática e in-
los funcionarios responsables y to-
das las formas de la protesta social
generalizada que responde al tono
en La Habana. Esta “Paz con lega-
lidad” está basada en la mentira,
la distorsión y tergiversación y en
54> Bajo la presión de EE. UU.
retornan las fumigaciones,
lo que es la distorsión de la política
cluyente, despojan y atesoran las amenazante, desobligante y autori- la intención clara de producir un contra las drogas ilícitas, que ahora
tierras, desconocen los derechos tario del gobierno. Un grave hecho estancamiento y retroceso de la pretende ser llevada a un nuevo ca-
laborales y precarizan a las y los desencadenante ha sido la renun- implementación y en los alcances pítulo de la fracasada “guerra con-
trabajadores; entregan la salud y la cia de facto a la vía de la solución políticos del proceso de paz. Reve- tra las drogas”, al mismo tiempo, el
educación a la voracidad privada, política y el condicionamiento eva- la la connivencia del régimen con Programa Nacional Integral de Sus-
ponen el agua y los recursos estra- sivo a cumplir lo acordado, que se el paramilitarismo, la ilegalidad y el titución (PNIS) se encuentra en un
tégicos para el beneficio del gran expresa en la clausura del diálogo terrorismo de Estado. estancamiento por incumplimientos

del Gobierno, haciéndolo inefectivo, to de la guerra asimétrica contra la degradada, que lleve de regreso al crático puede zanjarse en sentido
ineficiente y la sostenibilidad de la población desarmada y la relación Estado de guerra permanente, con afirmativo si la fuerza del pueblo
sustitución voluntaria. directa entre los operativos de con- abandono por el poder ejecutivo, unido logra imponerle un rumbo
trainsurgencia, los “objetivos de en cabeza del presidente, de las renovador al poder político. Esta
55> Continúan sin resolver-

se aspectos básicos del
proceso de reincorporación, el cual
alto valor”, las instrucciones sobre
“falsos positivos” y los elevados ni-
veles de letalidad ordenados en las
obligaciones constitucionales de
proteger la vida de centenares de
conciudadanos y conciudadanas,
definición exige la intervención
popular, activa, independiente y
orientada con propuestas alterna-
pretende ser llevado por un camino directivas de Mindefensa. La crisis amenazados en el ámbito compro- tivas del orden programático que
que desvirtúa lo diseñado en La Ha- humanitaria deviene en un nuevo bado de un exterminio sistemático pongan freno al despotismo oficial,
bana, específicamente en lo concer- capítulo de genocidio con la con- que implica estructuras, jerarquías, neutralicen la acción represiva de
niente a su naturaleza colectiva y en tinuidad sistemática del asesinato información precisa y financia- las autoridades y la desinforma-
comunidad. Especial preocupación de líderes y lideresas sociales, y miento. Negar esta realidad conlle- ción de los medios, para lo cual se
la representa la permanencia de de exguerrilleros y exguerrilleras va un grado evidente de complici- necesita la movilización de masas
más de un centenar de presos polí- de las FARC-EP, en cifra que a la dad. En aplicación del punto 3.4 del sostenida y una conducción unifi-
ticos a quienes no se les aplica la Ley fecha (diciembre de 2019) alcanza Acuerdo, sólo convoca formalmen- cada, flexible y audaz. La idea de
de Amnistía. El caso Simón Trinidad 180 luego de la firma del Acuer- te la Comisión Nacional de Garan- un regreso a la lucha armada en las
sigue sin resolverse, lo que hiere la do. A esto se suma el asesinato de tías de Seguridad bajo la presión actuales circunstancias no es una
dignidad y la soberanía de la justicia. 250 lideresas y líderes sociales en de la ONU y de la protesta social. alternativa a la acción de masas ni
Salvo el Estatuto de la Oposición, los 2019, 23 de ellos sólo en el mes de Reafirmamos la alarma, la exigen- a la movilización popular en ascen-
temas del Acuerdo Final que tocan diciembre, según cifras de Inde- cia al gobierno de cumplir la Cons- so. La huelga general, el paro cívico
lo político no han tenido concreción paz. Asimismo, los bárbaros bom- titución y el llamado a la denuncia, de masas, la toma cívica de las ciu-
en la reforma política, el sistema bardeos de niños en El Caguán, la el desenmascaramiento de respon- dades tienen que estar en la pers-
electoral y de partidos, en lo que denuncia nacional e internacional sables, la movilización permanente pectiva como métodos de acción.
predominan propuestas peligrosas sobre fosas comunes, ejecuciones, para detener el exterminio y salvar Tendrán que concretarse medidas
y regresivas. Las listas en coalición espionaje militar y fenómenos de vidas de compatriotas. inmediatas de protección frente a
son una conquista de las fuerzas corrupción, que obligaron a la re- los crímenes contra líderes loca-
democráticas, merced a una tutela nuncia del ministro defensa, del les, excombatientes, defensores de
aceptada luego por el CNE. Están sin comandante del ejército y la remo- Por una solución DDHH, sindicalistas y activistas de
aceptarse las 16 Circunscripciones ción de altos cargos en la cúpula democrática y popular izquierda. El camino más corto es
territoriales de paz que el uribismo del Ejército y de la policía, mues- de la crisis que se cumpla el Acuerdo de paz,
quiere enterrar o entregar a la de- tran los resultados del regreso for- las disposiciones del Punto 3.4, las
recha. El Partido Comunista debe
impulsar una actividad permanente
de solidaridad y acompañamiento a
zado a la desacreditada práctica de
la “seguridad democrática”. 58> El Partido Comunista
considera que una solu-
ción democrática de la crisis es po-
funciones de la Comisión Nacional
de Garantías de Seguridad, CNGS,
establecidas en el Decreto-ley 154
los excombatientes en proceso de
reincorporación. 57> En Colombia se están
acumulando todos los
rasgos de una emergencia humani-
sible. Que la disputa por la vigencia,
cumplimiento e implementación
del Acuerdo final de paz, el avance
de 2017, particularmente las que
atañen a la Fiscalía y a la Fuerza pú-
blica en el desmantelamiento del
56> El rasgo más preocupan-

te es la crisis humanitaria
representada por el recrudecimien-
taria compleja, con el riesgo de la
evolución de un gobierno débil e
irresponsable a una situación más
hacia una paz integral y completa,
junto con las reformas esenciales
que consoliden un cambio demo-
paramilitarismo. Esto implica, ade-
más, la atención sin demoras a las
alertas tempranas, la intervención

oportuna de Procuraduría frente a los derechos humanos. Un acuerdo de los Estados Unidos, al concepto movimiento social y político en lu-
la actitud negligente, permisiva o democrático para tal Reforma debe de enemigo interno y a todas las cha, en cuya agenda se incluye el
cómplice de las autoridades milita- incluir también la vía para alcanzar- formas de estigmatización antico- cumplimiento de los acuerdos; el
res o de policía, sobre todo la inter- la, que puede llegar a ser la de una munista (en los señalamientos de fortalecimiento y crecimiento cua-
vención de los planes de desarrollo Asamblea Nacional constituyente enemigos externos e internos). El litativo del sujeto político, la con-
territoriales, aquellos destinados a de amplia representación terri- pacto político es la base sustantiva solidación de sus estructuras que
la sustitución de cultivos, así como torial, étnica, de género y popu- de la no repetición, como garantía aporten de manera organizada a la
el establecimiento inmediato de lar. Pero también pueden conside- de las libertades, de los derechos dirección del proceso de lucha y a
las 16 circunscripciones territoria- rarse otras vías que, en definitiva, humanos y el derecho internacio- la implementación de los acuerdos
les especiales de paz. dependerán de cuánto avance la nal humanitario. en los territorios; y la consolida-
correlación de fuerzas favorable a ción del proyecto amplio que dis-
59> Superar la situación críti-

ca, agudizada por el enfo-
que regresivo del actual gobierno,
una verdadera apertura democráti-
ca y a un gobierno comprometido
con ella. El debate sobre la demo-
61> Esta política regresiva del
proceso de paz, puede
ser derrotada y revertida si se con-
pute y gane el gobierno en 2022,
con un programa democrático uni-
tario y una nueva gobernabilidad
no puede limitarse solo a los térmi- cracia real que haga posible y reali- jugan: el avance en los niveles de que abra paso a un desarrollo ple-
nos esenciales de la finalización de zable la intervención del pueblo en conciencia y amplitud del actual no de los acuerdos.
la guerra, el respeto por la vida y los las decisiones fundamentales debe
DDHH. El contenido social de la cri- ser un factor movilizador y convo-
sis nacional está expresando la pro- cante de la unidad en un progra-
testa frente a todas las formas de la ma que incluya a su vez las bases
desigualdad y la injusticia social, los de un nuevo pacto social, agrario,
privilegios para el capital y los terra- laboral, ambiental, etnosocial y de
tenientes, el repudio a la corrupción género para resolver los profundos
en el poder y la estigmatización a las desequilibrios sociales que hoy nos
fuerzas alternativas. Por eso, la in- hacen uno de los países más des-
tervención insustituible del pueblo iguales del mundo.
en la solución de la crisis reclama
una reforma política avanzada, una
reforma agraria integral, democrá-
tica y popular, una reforma laboral
60> Un elemento fundante
del nuevo pacto social
debe ser el Pacto Político Nacional
que restablezca el derecho al traba- para sacar las armas de la políti-
jo, a la estabilidad, el salario justo, ca, que debe incluir una reformula-
el funcionamiento pleno el Sistema ción de la defensa de la soberanía
integral de verdad, justicia, repara- Nacional y territorial y de la segu-
ción y garantías de no repetición, ridad humana como enfoques mi-
SIVJRNR, como requisito fundamen- sionales de la fuerza pública y del
tal para consolidar la paz en el país, llamado monopolio legítimo de las
en los territorios y las garantías de armas. Exige la renuncia definitiva
las libertades para la lucha popular, a la doctrina de la seguridad nacio-
los derechos sociales y el respeto de nal, a las pretenciones anexionistas

32 LAS TAREAS DE LA UNIDAD EN EL NUEVO MOMENTO POLÍTICO TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 33
entre todos los factores del cam- marcha valerosa pese a la intimi- actuaciones, de lenguajes, de ex-
6
bio, de las reformas democráticas dación del Esmad, de su capacidad presiones visuales y pancartas, de
necesarias para superar el estado de autodirección y autocontrol, de batucadas, de chirimías, de chivas
de guerra permanente y avanzar a la variedad de lenguajes, sonoros, y transportes populares, tienen
la realización de una sociedad de visuales e icónicos que expresan la un efecto organizador, no sólo or-
coexistencia pacífica, civilista, hu- inconformidad con las políticas del namental. El trabajo político tiene
manista y ambientalista, en paz y sistema, con el gobierno de Duque que expresarse en saber llegar, sa-
Las Tareas cooperación con Latinoamérica, el y Uribe, con la arrogancia de los re- ber comunicarse, saber llevar la in-
Caribe y todos los pueblos. presores; al mismo tiempo denota formación, el plegable, la consigna,
de la Unidad las simpatías, la comunicación y la para conectar la explicación cons-
en el Nuevo 63> Lo nuevo, desde el punto

de vista de la concepción
de los comunistas sobre el desarro-
conexión orgánica con el pueblo
de las barriadas, de las plazas, de
las universidades, de los conjuntos
ciente con los miles de liderazgos
que nacen al calor de la inconfor-
midad y la necesidad de los cam-
Momento llo de las formas de lucha es que residenciales, de las oficinas públi- bios democráticos.
Político los avances en la solución política
permiten potenciar y articular las
cas, etc. Lo obrero, lo estudiantil, lo
femenino, lo diverso se combinan
La Lucha del
rebeldías y sus nuevas expresiones uniformemente en el cacerolazo,
en un espacio común nacional, de en su fuerza sonora y su conteni- Movimiento Popular
62> La firma del acuerdo de

paz como parte del pro-
ceso de solución política ha conlle-
lo urbano y lo rural, de lo mestizo
y lo étnico territorial, de lo cultural
y lo lúdico, en nuevas modalidades
do inconforme. Es la fuerza cívica,
ciudadana, popular insurgente,
“alienígena” para los voceros de la
y de Clase en el
Nuevo Contexto
vado el surgimiento de un nuevo
contexto para el desarrollo de las
de conjugación entre movimientos,
representaciones y procesos que
oligarquía.
66> Entre los factores que ati-
zan la indignación social,
formas de lucha del pueblo que por
el momento las fuerzas políticas
más avanzadas y revolucionarias
pueden encontrar otras maneras
de converger para construir los ins-
trumentos políticos de una nece-
65> En el nuevo contexto
del post acuerdo y en la
batalla para consolidar la legitimi-
además del exterminio y las ame-
nazas a líderes del campo alterna-
tivo están los efectos acumulados
no han podido canalizar y condu- saria revolución democrática. Por dad popular de las calles, plazas, de la reconversión económica neo-
cir. En el vacío de una conducción algo, en este nuevo ambiente, se terminales, avenidas, es necesario liberal post-Constituyente de los
revolucionaria eficaz ha surgido un esmera el régimen en “mantener la articular la movilización urbana años 90, con las medidas que fo-
campo de convergencias en el que guerra” como parte de su estrate- con la movilización rural, en cuanto mentaron la inversión extranjera;
la política unitaria, persistente y al- gia para impedir el surgimiento del difieren por las circunstancias te- las leyes 50, 60 y 100 que modifi-
ternativa, promovida por los comu- movimiento popular. rritoriales y espaciales, pero no en caron las normas de contratación
nistas ha alimentado un proceso de la necesidad del acompañamiento, laboral y seguridad social para los
ganar espacios, reagrupar fuerzas,
proyectar caminos y fundar ele-
mentos programáticos innovado-
64> Las movilizaciones de
masas de los últimos
años han mostrado el rostro más
la solidaridad, la conciencia de la
amenaza y del riesgo mutuo. Desde
el punto de vista de la combinación
trabajadores; “las leyes de orden
público y 160 de 1994 que legaliza-
ron el desalojo de campesinos en
res en medio de sus complejidades diverso del despliegue popular. La de las formas de lucha de masas, zonas petroleras, mineras o de pro-
y contradicciones. Estas coinciden- riqueza de la Colombia profunda se los mecanismos de articulación de yectos viales; … (y con) las privati-
cias en la unidad necesitan profun- manifiesta en toda la significación movimiento de movimientos, de zaciones y desmontes de las enti-
dizarse hacia niveles superiores del desfile multitudinario, de su procesos, de representaciones, de dades y empresas del Estado. Pero

por sobre las medidas legales han y los chicos que asisten a las Uni- diar más a fondo las formas organi- mercantil, típicamente capitalis-
estado otros fenómenos, como son versidades públicas desfinanciadas zativas para acompañar las luchas ta, segmentadora y excluyente. En
el desplazamiento forzado y la gue- por la ley 30 o las y los egresados por fortalecer lo organizativo e in- nombre de la “renovación urbana”
rra sucia, que se hann encargado, endeudados en el Icetex sin un fu- cluir en los cursos de capacitación capitalista se agrava el fenómeno
a sangre y fuego, de dejar “libres” turo asegurado para sus noveles sindical el tema de la importancia de la llamada «gentrificación», es
las zonas requeridas por los inver- familias. No es extraño que estos de estar vinculados a Partidos de decir el desplazamiento interurba-
sionistas transnacionales y de eli- nuevos fenómenos desborden los clase que expresen y defiendan los no, con el cual los históricos habi-
minar la resistencia, asesinando los moldes de la protesta tradicional intereses de los trabajadores y sus tantes de sectores populares, que
líderes populares. Sin esa guerra y reclamen un mayor compromiso familias y que encaminen sus bata- ocupan tierras muy codiciadas por
sucia las medidas administrativas y afinación de los objetivos de la llas hacia lograr ser gobierno y po- las grandes empresas inmobilia-
y legislativas no se habrían tomado lucha social de clase, fruto del nue- der desde allí construir un modo de rias, son obligados a vender sus
ni cumplido” (17 Congreso, PCC, vo contexto que emerge de la so- producción acorde con el tamaño propiedades,
Documento de Discusión, octubre lución política y que representa el de las perspectivas de la inmensa
9 a 11 de 1998, pg. 17)- aporte mayor a la lucha del pueblo. mayoría, el socialismo.
70> El Partido Comunista pro-
pone el proyecto integral
67> Los efectos de largo plazo

de estas y otras medidas
del período uribista provocaron
68> Se ha agravado el des-
empleo en Colombia. A
noviembre de 2019, en las 13 prin-
69> La lucha por la vivienda
digna constituye un mo-
vimiento de antiguas raíces en la
de una ciudad democrática donde
son posibles la vida en comuni-
dad, el empleo, el avance cultural,
el enriquecimiento acelerado de cipales ciudades era del 10.4%, en historia de la ciudad colombiana. el compromiso cívico para superar
transnacionales y grupos financie- ascenso continuo en los dos últi- Hay ciudades que en más de la las desigualdades sociales, la segu-
ros a la par que la mayor explota- mos años, ya que en 2018 fue del mitad de sus barrios fueron cons- ridad humana, la calidad de vida
ción, desempleo rural y urbano, la 9.8%, según el DANE. En el caso de truidos por autogestión y auto- (vivienda digna, educación, salud,
ruina entre los pequeños y media- los venezolanos en Colombia, 1.8 construcción, en gran medida con saneamiento ambiental, aire lim-
nos empresarios. Erosionaron es- millones de acuerdo con Migración la recuperación de tierras ociosas. pio, acceso y participación en la
tructuralmente las condiciones de Colombia, entre julio de 2018 y Ejemplos como el de ciudades de cultura), es dedir, el disfrute ple-
vida de capas medias, degradaron agosto de 2019 la tasa de desem- expansión obrera (Barrancaber- no del derecho a la ciudad y a las
el salario, provocaron la indigna- pleo era de 19.2% según el DANE. meja, Puerto Wilches, San Alberto, libertades. El movimiento popular
ción con la idea que en Colombia Los cambios en el mundo laboral Ciénaga, entre otras muchas) son debe intervenir con propuestas al-
existe un salario mínimo “ excesi- actual lejos de contribuir al mejo- una muestra de que las ciudades ternativas frente al gran capital in-
vo” o las mentiras con que justifi- ramiento de las condiciones del en el país han sido construidas por mobiliario, comercial y financiero,
caron la desregulación y la precari- trabajo son aprovechados por los los trabajadores, y en primer tér- nacional y transnacional, que hoy
zación, el desempleo y la inestabi- capitalistas para despedir trabaja- mino por la clase obrera. El inves- define los planes de ordenamien-
lidad laboral. Toda una generación dores, reducir el salario y ampliar el tigador comunista Jacques Aprile to territorial y controla el llamado
sufre hoy las consecuencias. Los ejército de reserva del capital. Por demostró el papel de las migracio- “gobierno permanente”. Se nece-
“milenials” del inmensamente ma- eso proliferan la precarización y la nes rurales fruto de la violencia a sita una profunda reforma urbana
yoritario mundo popular joven, sus indigencia de la contratación basu- mediados del siglo XX en el pobla- que establezca el control público
padres, los millones de desplaza- ra, sin derechos de pensión vitali- miento y edificación de los barrios sobre el suelo urbano, los sistemas
dos y desempleados, los sin tierra, cia, sin salud gratuita y obligatoria, populares en la lucha por el suelo de transporte masivo no vincula-
“sin pensión”, sin ingresos de hoy sin términos de contratación, por lo urbano. De esas ciudades “refugio” dos al mercado sino a las necesida-
son el espejo en que se miran las cual tenemos la obligación de estu- surge ahora la figura de la ciudad des sociales de la movilización y la

producción, así como la planeación

democrática para la soberanía ali-
mentaria, la protección del medio
la necesaria articulación hacia las
transformaciones que la sociedad
viene exigiendo. Se requiere reto-
73> El paro del 21N y el mo-
vimiento cívico popular
en desarrollo, tiene una dirección
orden del día la urgente necesidad
de un Estatuto Laboral democrá-
tico, artículo 53 de la constitución
ambiente, el agua, la disposición mar el estudio y análisis de los prin- en el Comando nacional de paro nacional, convenientemente olvi-
de los residuos sólidos y la susten- cipios consagrados en el artículo CNP. Su perspectiva es la de una dado por los gremios capitalistas y
tabilidad ecológica. Se hace indis- 53 de la Constitución que ha sido fuerte confrontación con el poder sus gobiernos de turno.
pensable una nueva cultura urbana letra muerta para las mayorías del por qué, no sólo cuestiona temas
de la participación y la decisión de-
mocrática que supere la exclusión,
la desigualdad y humanice las rela-
legislativo, que evaden sistemática-
mente la obligación de aprobar un
Estatuto de Trabajo.
centrales del modelo económico
sino que asoma las exigencias de
un nuevo pacto social y la necesi-
74> Los trabajadores del sec-
tor agrario, agroindustrial
y agropecuario tienen la enorme
ciones sociales. dad de un nuevo régimen político tarea de reorganizarse a partir de
El sindicalismo y el
72> El histórico sindicalismo
del magisterio represen-
tado por Fecode está cumpliendo
democrático. Los comunistas con-
sideran que es necesaria la unidad
de dirección para el diálogo y la ne-
los acuerdos de La Habana exi-
giendo y presionando su cumpli-
miento fundamentalmente en lo
movimiento popular un destacado papel en la moviliza- gociación con el gobierno y los em- relacionado con el tema de tierras
ciones gremiales, y la defensa de presarios, así como para abordar (todo el punto1.3 del acuerdo final
71> En una coyuntura de as-

censo de la protesta de
masas y de la lucha social es natu-
las reivindicaciones de los maes-
tros como también en la denun-
cia del exterminio sistemático, las
los temas centrales que apuntan al
respeto a la vida de los dirigentes
sociales, el rechazo del paquetazo
para la terminación del conflicto
y la construcción de una paz esta-
ble y duradera) como paso y parte
ral que el movimiento obrero orga- amenazas y la violenta represión laboral y pensional, el cumplimien- de la reforma agraria integral, que
nizado cumpla un papel dinámico, del Esmad. Su número y su dispo- to de los acuerdos suscritos por el ha sido una consigna histórica del
articulador y unitario. Es notable la sición de lucha son el soporte de gobierno y el desmonte del Esmad. campesinado Colombiano y de
dificultad y la inercia en sectores de su enorme gravitación para el sin- Al mismo tiempo, la dirección debe FENSUAGRO como su referente
la actual dirección sindical, desco- dicalismo considerado en su con- reflejar la composición amplia, plu- organizativo. Se requiere afianzar
nectados de las bases, distantes de junto. Fuerzas sindicales como la ral, diversa regional y territorial, el fortalecimiento de la soberanía
los sectores de clase estratégicos y USO, Sutimac, Sintraemsdes, Aspu, ser por lo tanto representativa de alimentaria, donde los saberes,
cercanos a la influencia política de Sinaltrainal, Sintraunicol, Sitrate- un sentir auténticamente nacional. conservación de semillas, prácticas
corrientes moderadas de centroiz- léfonos, ACDAC, Asonal Judicial, Los acuerdos, las negociaciones, de cultivos escalonados y de mane-
quierda, que obran más por cálcu- entre otros, han jugado un papel los compromisos, son aceptables ra planificada puedan contribuir a
lo ante la presión popular que por en la agitación reivindicativa, libra- y convenientes dependiendo de ganar en soberanía y autonomía,
convicción y conciencia de clase. La do duras batallas como la huelga sus alcances y contenido, pero no afrontando la dependencia intro-
labor de los comunistas, en unidad de Avianca y hecho aportes a la como sustitutos de la lucha de ma- ducida por el actual modelo pro-
con otros sectores clasistas, debe unidad de acción sindical. Pero la sas, sino como resultados de ésta ductivo. Esas luchas campesinas
dirigirse al rescate de los princi- política anti sindical del sistema, lucha y que la profundidad de tales deben ir articuladas con las que se
pios que le dieron origen a la CUT, al igual que la precarización y la in- resultados están determinados por desarrollan por la defensa del agua
a fortalecer la coordinación de FSM formalidad limitan el derecho a la la fuerza, la decisión y la cohesión y del medio ambiente, para avanzar
para buscar iniciativas tendientes organización de los trabajadores, de los trabajadores en articulación hacia una propuesta alternativa al
a lograr que el movimiento sindi- favorecen la atomización y el para- con el resto de las comunidades modelo de acumulación actual im-
cal juegue un papel mucho más lelismo sindical, sin subestimar los sacrificadas por el modelo de acu- puesto por el extractivismo trans-
protagónico en la construcción de efectos de la guerra sucia. mulación. Se pone de nuevo en el nacional. Asimismo, se necesita un

esfuerzo sostenido y unitario para ramillo, regiones hoy convertidas ramiltarismo. Estos movimientos zas revolucionarias y de izquierda.
superar la parálisis de la Cumbre en teatro de operaciones militares etnosociales han ido incorporando Conforme a lo avanzado desde el
Agraria, surgida de extraordinario y paramilitares, para entregar los a sus reivindicaciones territoriales 22 Congreso, es necesario ratificar
paro nacional de 2013 y convocar a recursos naturales que allí existen y culturales el respaldo al Acuerdo y fortalecer la política de Frente
sus componentes más comprome- a empresas trasnacionales, inclu- Final de paz y exigen el restable- amplio y convergencias con otras
tidos a la lucha por la reforma agra- yendo las prácticas de fracking, las cimiento del diálogo con el ELN. expresiones del campo democrá-
ria integral que el uribismo terra- zonas acuíferas y desde luego aten- Las Juntas de Acción Comunal JAC, tico y progresista, sin descuidar el
teniente y narcoparamilitar quiere tando contra el medio ambiente en pese a su sostenido control por los tema de la hegemonía popular en
escamotear. la profundización de la entrega de partidos tradicionales, sufren en la el proyecto, el liderazgo cultural y
la soberanía. actualidad la acometida del para- moral de las fuerzas avanzadas ni
75> Duque asume ahora la

aspersión aérea con gli-
fosato, imposición del gobierno de 76> Los Consejos Comunita-
rios Afrocolombianos,
miltarismo, con la complicidad de
la fuerza pública para tratar de ex-
propiar las tierras y los bienes co-
la necesidad de construir la base
social de masas para la dinámica
unitaria.
Trump, con lo que se niega arbitra- el Movimento Indígena y el Movi- munes bajo las jurisdicción de sus
riamente la implementación del miento Comunal han demostrado directivos en provecho de mega- Hacia un gobierno
punto 4 del acuerdo de paz. Junto su vital importancia en las luchas y proyectos del gran capital transna- para la transición
con Anzorc, Coccam, Marcha Pa- reclamaciones cívico-populares, ét- cional. En abril de 2020 tendrán lu-
triótica y demás organizaciones ru- nicas, regionales y territoriales. Los gar las elecciones a las JAC en todo
democrática
rales se requiere organizar la movi- Consejos Comunitarios han sido el país para lo cual los comunistas El Frente Amplio y
lización de las comunidades en re- soporte de las luchas de las comu- deben trabajar intensamente y en el papel de la Unión
chazo a esas políticas y en exigencia nidades negras en el Andén Pacífi- unidad de acción con los aliados Patriótica
de cumplir con lo acordado entre co, en el desarrollo de paros cívicos para contribuir al fortalecimiento
el gobierno en representación del
Estado Colombiano y las FARC-EP
en lo relacionado con la sustitución
(Chocó, Buenaventura) y en la re-
sistencia al copamiento paramilitar
de sus territorios. El Movimiento
de estos engranajes del movimien-
to popular y rescatarlos del control
del clientelismo y la derecha.
78> Una salida democrática a
la crisis nacional marcada
por la desigualdad extrema como
de cultivos y el apoyo a las nuevas Indígena ha representado históri- segundo país con mayor iniquidad
economías campesinas. La estrate-
gia de la extrema derecha es con-
vertir las zonas más afectadas por
camente un hito en la recuperación
de la tierra para sus comunidades,
el fortalecimiento de las culturas
77> El PCC mantiene vigente
su concepción de la uni-
dad de los comunistas mediante un
en América Latina y séptimo en el
mundo, pasa necesariamente por
un cambio en la correlación de
el conflicto armado en zonas de y el rescate de sus idiomas. A pe- proceso concertado y planificado fuerzas y la conquista de un nuevo
“consolidación” que es una políti- sar de la política paternalista y de con base en identidades que par- gobierno en el 2022 que interprete
ca de contra-reforma agraria para cooptación puesta en práctica por ten de la historia común, los enfo- los anhelos de cambio reflejados
regiones que están cobijadas por los gobiernos de la derecha orga- ques ideológicos y políticos, el res- en las luchas populares en curso
las decreto 2278 de “zonas futuro” nizaciones como ONIC, el CRIC y peto mutuo, la coincidencia prácti- contra el paquetazo neoliberal, por
en el marco de la estrategia “Ruta otras expresiones regionales han ca en las luchas populares y en los la defensa de la vida y la paz, con
Futuro” y son: Bajo Cauca, sur de cumplido jornadas memorables espacios territoriales. Este enfoque énfasis en el cumplimiento de lo
Córdoba, Catatumbo, Arauca, Pa- como las Mingas. La Minga Indíge- eminentemente estratégico con- acordado y la solución política con
cífico Nariñense y los parques na- na, Campesina y Popular de 2019 templa la pertinencia de trabajar los restantes sectores en conflic-
cionales Naturales de Chibiriquete, mostró una combativa resistencia colectivamente por un Bloque Po- to. Para ello, además del acuerdo
Sierra de la Macarena, Nudo de Pa- a la represión del Estado y del pa- pular Alternativo con otras fuer- sobre la Plataforma Programática,

para la cual aportamos nuestras eleccionario, aprovechar el relacio- mercialización de las nuevas fuen- palmente de las definiciones que
propuestas en estas tesis, es indis- namiento político para impulsar la tes energéticas no contaminantes. la CH tome teniendo en cuenta la
pensable neutralizar las tendencias movilización de masas y desatar el Es necesario buscar el acercamien- diversidad de criterios y la ausencia
que dispersan los acumulados de propósito pedagógico emancipato- to y la convergencia con las co- de una organización nacional.
las fuerzas sociales y políticas de- rio en el ejercicio de experiencias rrientes ambientalistas para insistir
mocráticas y encontrar la metodo-
logía más productiva para avanzar
en la materialización de una gran
de gobierno y de formación en la
política de Frente amplio y de con-
vergencias.
en el enfoque anticapitalista de la
ecología y la defensa ambiental. 82> La UP constituye un com-
ponente principal en el
desarrollo de la orientación y la
convergencia o Frente amplio que
compartimos y hemos venido pro-
moviendo desde hace varios Con- 80> En la base de los proce-
sos unitarios y la política
81> En esta perspectiva y de
cara a su VII Congreso
Nacional a realizarse en el segundo
táctica política de unidad y alianzas
del partido comunista, en la pro-
longada fase de resistencia y acu-
gresos. de alianzas dependiendo de su ni- semestre del 2020, es coherente el mulación de fuerzas del proyecto
vel deben expresarse con la mayor fortalecimiento de la Unión Patrió- popular, que ha desembocado en
79> En esta tarea no se par-

te de cero. En las luchas
sociales en curso y en las experien-
claridad y argumentación posible
las identidades programáticas gre-
miales, políticas o ideológicas. La
tica contribuyendo a recuperar su
papel como movimiento político
de unidad y convergencia abierta a
el acuerdo de paz. Representa un
frente de trabajo político que ame-
rita progresivamente mejor aten-
cias electorales del post Acuerdo plataforma política democrática todos quienes se identifiquen con ción en todos los aspectos por par-
se han manifestado las confluen- que proponemos en estas tesis es el su manifiesto y plataforma políti- te de las direcciones partidarias. Su
cias, las tendencias convergentes punto de encuentro con otras orga- ca. La experiencia de estos últimos presencia nacional, su labor y sus
y los reagrupamientos de fuerzas nizaciones y procesos de lucha. Un años en algunos territorios y secto- resultados, teniendo en cuenta su
y corrientes políticamente cerca- eje programático a fortalecer en res, especialmente juveniles, ante carácter de movimiento político
nas así como también las simpatías el trabajo de los comunistas es la la dispersión y falta de claridad de con un legado ético indoblegable,
de sectores juveniles populares acción frente al cambio climático, otras fuerzas políticas, ha demos- han ayudado a hacer frente a pos-
que empiezan a experimentar en la depredación ambiental, la des- trado las posibilidades que como turas excluyentes anticomunistas
la práctica política con el voto y la trucción y el despilfarro del agua y UP existe para reagrupar nuevos que buscaban impedir o condicio-
renovación del cuadro electoral los bienes comunes que provienen liderazgos individuales y colectivos nar la participación de los comunis-
de candidatos/as. El ejemplo de la de la naturaleza. La comprensión provenientes de diversas esferas tas o de otras fuerzas de la izquier-
lista Decentes en 2018, la campa- integral de este enfoque conlleva del movimiento social y evitar su da en la lucha electoral.
ña y los resultados presidenciales la necesidad de profundizar en los aislamiento o cooptación. También
alcanzados que mostraron el gran
potencial de la inconformidad so-
cial, la alianza Colombia Humana -
fundamentos del marxismo como
también en los estudios contem-
poráneos para esclarecer la nece-
es posible llegar a acuerdos con
organizaciones, colectivos o mo-
vimientos políticos sin personería
83> En en Merced a la exis-
tencia de la personería
jurídica de la Unión Patriótica ha
Unión Patriótica en 2019, ampliada sidad de cambios profundos en el jurídica que podrían integrarse a la sido posible promover cuadros co-
en varios territorios con otros sec- modelo productivo, superar la es- UP sin necesidad de tener que re- munistas en los cuerpos colegiados.
tores afines, son experiencias po- trechez del capitalismo en cuanto a nunciar a sus identidades propias. Las posiciones recuperas en el Se-
sitivas en el actual panorama, que la utilización a ultranza de los com- La experiencia y los desarrollos de nado, el Consejo de Bogotá y otros
ponen a prueba la fuerza de la uni- bustibles fósiles, la obstinación de la alianza con la Colombia Humana espacios materializa la opción de
dad de plataforma, de mecanismos imponer el fracking como técnica sobre la base de los compromisos incidir en el debate Nacional y local,
flexibles y de acción política, en extractiva en un país de ”archipié- acordados con la UP a mediados Conformar bancadas unitarias, por
busca de trascender lo puramente lagos verticales” o la mezquina co- del año 2019, dependerán princi- mover las denuncias públicas y ade-

lantar un trabajo con las bases. Tal y las minorías políticas median-
7
ha sido la experiencia con Colombia te el mecanismo de coaliciones
Humana, Fuerza Ciudadana, FARC, y voto preferente en las actuales
PDA, MAIS, sectores de la Alianza circunstancias. Nos opondremos
Verde y liberales que permitan dar a cualquier propuesta de reforma
pasos ciertos en la unidad de ac- política que atente contra estos
ción o trascender en la posibilidad derechos. Hacia las elecciones al
del frente amplio. Sería equivocado Congreso de la república y la Pre- La Plataforma
enfrentar o contraponer al fortaleci- sidencia previstas para el año 2022
miento del partido comunista estos sobre la base de una propuesta del Cambio
esfuerzos unitarios y de alianzas en programática común promovemos
diversos niveles que ayudan a rom- listas de coalición unitarias a la Cá- Democrático
per obstáculos y llegar a nuevos lu- mara y al Senado de la Republica,
gares y sectores. aprendiendo y mejorando las coa-
liciones construidas para eventos
84> Como Partido comunis-

ta, en el marco de la UP,
anteriores. Nos proponemos man-
tener y aumentar con alianzas la
85> La tarea de alcanzar un cambio democrático que consolide la so-
lución política, la soberanía nacional, permita avanzar a la justi-
cia social y ambiental, con enfoque de género, enfoque étnico y territorial,
y con otras fuerzas aliadas seguire- representación propia y alternativa
exige trabajar la iniciativa de un gobierno democrático de amplia coalición
mos promoviendo la exigencia de en el congreso nacional; así como
popular. Tal gobierno debe ser el reflejo de una convergencia consciente
una apertura democrática real, con hacer parte de la construcción del
de fuerzas, ciudadanos, partidos, organizaciones sindicales, grupo barria-
garantías de seguridad y reformas programa y la candidatura unitaria
les, grupos veredales, en torno a una plataforma avanzada hacia un nuevo
profundas al sistema electoral co- a la presidencia de la república en
poder popular, cuyos puntos pueden resumirse así:
lombiano. Defendemos el derecho representación de una gran con-
a la participación de la oposición vergencia.
Programa de Gobierno para la Transición hacia
la Democracia Integral, la Paz y la Soberanía
1. Por el cumplimiento e implementación integral de los acuerdos de la

Habana, las negociaciones con el Ejército de Liberación Nacional, de-
más grupos insurgentes. El desmonte real del paramilitarismo y poner
fin al terrorismo de Estado. Cumplimiento con los mecanismos pacta-
dos de verdad y reparación, garantía de no repetición.
2. Doctrina para las fuerzas armadas que haga viable su papel de garante
de la soberanía y orden público, sobre la base del respeto de los dere-
chos humanos en su integralidad, el respeto de la democracia, su alta
profesionalización y eficiencia, y supere la concepción del enemigo in-
terno, y la convivencia con prácticas ilegales, abiertamente delincuen-
ciales, del terrorismo de Estado.

44 LA PLATAFORMA DEL CAMBIO DEMOCRÁTICO TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 45
3. Profundas reformas sociales que garanticen un piso de protección un nuevo orden internacional sobre estos principios, y un nuevo orden
social a todos los colombianos, en especial a la población rural. Por Internacional comunicativo concordante con una política de paz y res-
el cumplimiento de todos los acuerdos firmados con los movimien- peto a la soberanía de los pueblos.
tos sociales y territoriales por los gobiernos a nombre del Estado. La
solución a los problemas más acuciantes de los sectores populares 8. Por la renegociación ante los organismos pertinentes, para recobrar
que eleve significativamente el gasto social, en función del cumpli- el carácter público de los servicios, la negociación de la deuda exter-
miento de los derechos humanos económicos sociales y culturales, na, y de los proyectos minero-energéticos, en los distintos estadios
con enfoque étnico y de género, y la integración de los territorios de concesión, buscando condiciones más favorables para la nación en
marginados de los servicios sociales, en particular en lo relativo a lo ecológico y económico. Por el reconocimiento de la deuda de las
trabajo educación, y vivienda, agua potable y protección del medio potencias por la huella ecológica de los proyectos extractivistas desa-
ambiente. Por un estatuto laboral que formalice las relaciones labo- rrollados.
rales, superando la tercerización. Y democratización del crédito para
pequeños y medianos propietarios, y para empresas cooperativas y 9. Medio ambiente y tecnologías limpias. Se creará conciencia en el país
de economía social. para enfrentar los riesgos del cambio climático, con medidas de pre-
vención, mitigación y adaptación. Política integral de defensa de nues-
4. Un nuevo modelo económico que elimine la alta concentración de la tra biodiversidad en todos los órdenes, en particular del agua, por una
riqueza para poder superar la miseria. Por una reforma tributaria que política de sustitución de las energías fósiles, por energías limpias, con
grave realmente al gran capital nacional e internacional, de acuerdo base en el sector estatal, y el fomento de una cultura ecológica, y de
con los parámetros internacionales, suprima las exenciones y sub- defensa de los bienes comunes.
sidios a los mismos, aligere la carga tributaria sobre los trabajadores,
pequeños y medianos propietarios. Reforma que garantice los fondos 10. Autonomía regional y eficiencia del Estado. Erradicación de la corrup-
necesarios para atender los gastos del cumplimiento de los acuerdos ción de las instancias estatales, y de las practicas violatorias de los
pactados, y de los derechos humanos de manera integral. derechos humanos, muerte política para los funcionarios incursos en
delitos graves de corrupción y violación de los derechos humanos, for-
5. Por un plan integral, con cooperación internacional que permita la talecimiento de la consulta previa, con suficiente información, y de los
erradicación del narcotráfico, su presencia en la economía, la política, procesos participativos con poder de resolución, en el desarrollo de
y como soporte del paramilitarismo y del terrorismo de Estado. las políticas territoriales y locales urbanos, y en elaboración de presu-
puestos de inversión social desde abajo.
6. Por la defensa de los aspectos democráticos de la Constitución y las
leyes, ante las recurrentes ofensivas que imponen su recorte; a la vez
que lucha por la ampliación y desarrollo de los aspectos que favorecen
condiciones democráticas, para el desarrollo de la actividad social.
7. Por la defensa de la soberanía nacional, en lo político, económico y

militar, la integridad territorial, prohibición de la enajenación del suelo
y el subsuelo del territorio nacional, el logro de la soberanía alimen-
taria, con base en procedimientos agroecológicos, y el fortalecimiento
de la política de integración y cooperación internacional sobre la base
de la no injerencia en los asuntos internos de los países, contra el in-
tervencionismo, con base en relaciones de equidad y reciprocidad, por

46 EL PAPEL DE LOS COMUNISTAS EN EL NUEVO MOMENTO POLÍTICO TESIS 23 CONGRESO NACIONAL 47
de confrontación de clase y de in- las mujeres, los jóvenes, las y los esfuerzo de crecer entre los y las
8
tensa lucha social como la actual, trabajadores, en las regiones, los artistas y trabajadores de la cultura.
esto significa interpretar el sentido movimientos étnicos, en el variado
del momento histórico en la forma
de un alto compromiso y de una
responsabilidad cultural y moral
frente de la cultura, entre las y los
ecologistas. 89> El partido no es una ten-
dencia que se impone
sino una construcción histórica co-
El Papel de los
ante el pueblo como conducta po-
lítica del Partido comunista colom-
biano.
88> Como partido revolucio-
nario el PCC debe inter-
pretar las nuevas realidades de la
lectiva que se enriquece día a día.
El acumulado histórico del partido,
debe permitirnos hacer un real ba-
Comunistas sociedad colombiana y de la clase lance de los constructos ideológi-
en el Nuevo 87> Este año el Partido con-

memora 90 años de exis-
tencia ininterrumpida inmerso en
trabajadora, estando caracteriza-
do en el programa y estatutos, ha-
ciendo más atractiva su militancia,
cos, las experiencias y la relación
con las organizaciones de masas, el
ritmo de formación de los cuadros
Momento las luchas del pueblo colombia- siendo un referente claro para el y las posibilidades de superar obs-
Político no. Tan importante acontecimiento
exige el estudio y la divulgación de
campo revolucionario, mostrán-
dose como una organización del
táculos para avanzar en crecimien-
to, formación y estructuración.
sus logros, de sus sacrificios, de sus pueblo y para el pueblo. Todas es- Afirmamos que es posible un Par-
heroínas y héroes, que lo son tam- tas son razones más para repensar, tido Comunista de masas si pueden
86> La solución de la crisis

nacional reclama la vi-
gencia histórica y la necesidad del
bién del pueblo, el balance de sus
aciertos, sus falencias y equivoca-
ciones, pero también de su necesa-
con sentido autocrítico y análisis
científico, la organización, su ne-
cesidad, la importancia de su exis-
reunirse los acumulados dispersos;
si logran compatibilizarse estrate-
gias de construcción atractivas y
Partido Comunista. Sus cuadros y rio papel en el presente y futuro de tencia, la urgencia estratégica de formadoras; y si la organización se
activistas, hombres y mujeres, con- Colombia. El PCC ha sido la organi- su fortalecimiento, la necesidad territorializa en la lucha por el poder
curren con sus capacidades al em- zación política que, históricamen- redoblada de su defensa histórica popular con una base de masas.
peño colectivo, conjuntamente con te, ha representado los intereses y su preservación. Para marchar en
otras vertientes de la lucha revolu- de los explotados y oprimidos por esta dirección debemos partir del
cionaria y popular. El propósito es- el sistema latifundista, capitalista Partido realmente existente. Las Identidad comunista
tratégico es la construcción de un y, recientemente, por el modelo encuestas adelantadas en los dos y lucha ideológica
Bloque Popular alternativo, plena- neoliberal. Desde su fundación en últimos Congresos muestran que
mente consciente de la responsa-
bilidad histórica que le compete en
el proyecto de unir a las mayorías
1930, el Partido Comunista Colom-
biano ha sido abanderado de las
luchas de los trabajadores y del
tenemos un PCC mayoritariamen-
te urbano, con avanzados niveles
de educación formal, aún con mu-
90> La vigencia del Partido
Comunista Colombiano
se refleja en su identidad y ética
populares para el cambio transfor- pueblo colombiano. Tras los du- chos desequilibrios en la militancia revolucionaria. El estilo comunista
mador. La consolidación de una paz ros golpes del exterminio de toda de hombres y mujeres. Es urgente se diferencia de los partidos poli-
democrática, con justicia social y una generación de militantes, el crecer entre las masas de jóvenes clasistas y los aparatos clientelistas
ambiental, con soberanía frente al PCC ha resistido, permanece vivo trabajadores, hombres y mujeres de la derecha en su fidelidad a los
imperialismo, autodeterminación y actuante. Se esfuerza por mejo- y recuperar presencia en los secto- principios, su coherencia y la con-
y solidaridad latinoamericanista rar la influencia orgánica en clase res rurales. Se requieren métodos secuencia entre las palabras y los
puede abrir una vía al socialismo. obrera. Trabaja en los espacios po- de trabajo renovados para trabajar hechos. Lo anterior implica tener
En una situación de transición, pulares, barriales, agrarios, entre con los ambientalistas y retomar el la más alta solidaridad de clase, la

camaradería, la fraternidad, el hu- anticomunista, la exclusión, a san- de la Verdad, CEV, como en la Ju- guerra psicológica y refinados en
manismo, el altruismo, el interna- gre y fuego, de los derechos polí- risdicción Especial para la Paz, JEP ella, hoy invaden la cotidianidad,
cionalismo y la lucha desinteresada ticos prolongada luego de De Jure y la Unidad de Búsqueda de Per- no solo a través de los medios ma-
por transformar la sociedad. Estos (1948 – 1974; 1998 – 2020 ¿¿??). sonas dadas por Desaparecidas es sivos de comunicación, sino de las
elementos de identidad y la firme- La lucha por una identidad Comu- en este momento un propósito vin- redes. Todo esto presenta nuevas
za en la conducta sobre una línea nista colombiana, heredera de las culado a la defensa del acuerdo de exigencias al campo democrático y
política justa, concebida en la pers- rebeldías de nuestros antepasados paz, del Sistema integral de verdad revolucionario en la lucha de ideas.
pectiva de unir a las y los oprimidos indígenas, de nuestros antepasa- justicia reparación y no repetición y
para cambiar la sociedad permiten
postular, en las actuales circuns-
tancias históricas la necesidad de
dos negros que confrontaron la
esclavitud, de los revolucionarios
anticolonialistas que derrotaron el
al rescate de la historia popular, así
como de la memoria oculta, que lu-
cha por emerger por distintas vías
94> Estas exigencias requie-
ren elevar la formación
teórica individual y colectiva, el
un Partido comunista unificado y imperio español y de todos las y los del expresión humana. Igualmente, estudio sistemático de nuestra rea-
abiertamente actuante en la vida luchadores contra la injusticia, por aporta con valor a la justicia para lidad, el dominio y conocimiento a
pública en Colombia. Esto significa la libertad, la democracia, contra el las víctimas de la persecución an- fondo de nuestra política y de los
dialogar sinceramente entre todos sometimiento vergonzoso al impe- ticomunista, del genocidio conti- principios organizativos y del tra-
los núcleos y fuerzas existentes, rialismo, es hermana del interna- nuado y extendido que debe des- bajo de masas. Aumentamos en
analizar de consuno las condicio- cionalismo, de patriotismo boliva- aparecer como práctica social de la el número de participantes en las
nes para avanzar en esa dirección, riano, del compromiso con los pue- dominación en Colombia, en tanto escuelas nacionales mejorando la
las tareas de solidaridad, apoyo blos hermanos de Nuestra América se convierte en el aspecto principal participación de mujeres; elevamos
mutuo, coordinación, mecanismos y todos los pueblos del mundo. de la No repetición. su nivel teniendo textos escrito de
de formación política que favorez- La paz democrática, con justicia lectura previa para el debate de los
can el proyecto. social, ambiental y con soberanía
exige una reparación para la me- 93> La batalla de ideas alcan-
za hoy una complejidad
temas; hicimos la primera expe-
riencia de una escuela nacional de
91> La lucha por desnudar las

formas del anticomunis-
mo que se han instalado histórica-
moria pero fundamentalmente las
condiciones de la no repetición que
implican desterrar el anticomunis-
dimensión y encono, que supera
escenarios y modalidades ante-
riores. El capital financiero ejerce
pensamiento marxista y bolivaria-
no, en esta ocasión centrada en la
temática del Estado, con textos de
mente en la institucionalidad, en mo junto con todas las formas de su control sobre las grandes tras- los clásicos; con las direcciones in-
las normas legales y en la política discriminación, estigmatización y nacionales de la información y el termedias de acuerdo a sus necesi-
de Estado no es solo un grito de desigualdad. entretenimiento. Trabaja al mismo dades y características reactivamos
denuncia sino una parte substan- tiempo en el campo de las ideas y el trabajo educativo, y avanzamos
cial de los cambios indispensables
para superar las causas de la perse-
cución política y la violencia oficial
92> Como lo señalaron las
tesis del 22 congreso, “la
tarea por la verdad histórica y la
de los sentimientos, de las creen-
cias y cosmovisiones con la sofis-
ticación que permite el desarrollo
en la realización de escuelas con
las problemáticas específicas de los
sectores de masas del magisterio,
en Colombia. La estrecha relación memoria es un derecho del pueblo de estudios e investigaciones, de del sector agrario, sindical y muje-
entre la persecución política y so- y es para los comunistas parte inse- psicología, mercadeo, diseño, etc., res, y con algunos regionales sobre
cial y el genocidio continuado por parable de la batalla de ideas por la y el desarrollo de los soportes digi- las problemáticas de las ciudades,
décadas son la radiografía real del identidad y el proyecto histórico”. tales, impresos y objetos. Las falsas se retomó la dinámica de las escue-
largo período de crisis inaugurado Por tal razón la contribución de los noticias, la llamada “post verdad”, las básicas con el nuevo texto de
el 9 de abril de 1948 que instaló comunistas a la verdad, tanto en la el rumor, el pánico, la construcción Qué es y porque lucha. Pero todo
la intolerancia, la estigmatización Comisión para el Esclarecimiento de estereotipos, tomados de la esto es insuficiente. Las exigencias

del momento político demandan

intensificar aún más el trabajo edu-
cativo. Insistir en recuperar el pa-
des a nombre de la catedra Gilber-
to Vieira. Se tiene página Web. En
general se vienen retomando las
nuevos escenario para el quehacer
político, pero así mismo, de cómo se
organiza en esta sociedad el mundo
98> La comunicación, es un
terreno para la disputa
ideológica por el poder, desde la
pel de la célula como escuela per- actividades propias del CEIS, cuya que nos rodea, cómo hacer para agitación, la propaganda y este ejer-
manente. Y definir de acuerdo a las presencia es necesario potenciar. que en la ciudad, en el barrio, en el cicio demanda de toda la capacidad
características y necesidades de las La revista Taller ha mantenido su campo nos perciban como organiza- y creatividad de la organización re-
direcciones intermedias un sistema regularidad en la aparición, mejo- ción revolucionaria, nos lean como volucionaria, insistir, más allá de los
educativo, que mantenga y desa- rando su presentación y contenido, una posibilidad, una alternativa ha- avances que se han tenido en el mo-
rrolle las adquisiciones logradas en con el apoyo de miembros del co- cia la transformación de las realida- mento, en un proceso contundente,
el presente, y mejorar las prácticas mité ejecutivo, a pesar de que bue- des sociales. La importancia de la permanente y colectivo, pensar en
pedagógicas y apoyos didácticos. na parte de quienes figuran en su comunicación política, en particular, nuevas y diversas geometrías de
consejo de redacción no han asu- para un partido cuyo foco central es la comunicación, pasar del mundo
95> El recuperar la persone-

ría jurídica para el CEIS,
suspendida por la no entrega de los
mido el papel que les correspon-
de. Se trata de centrar esfuerzos
en torno a Taller para fortalecer su
la toma del poder, subyace allí. La
comunicación, más allá de ser algo
abstracto a la práctica diaria de un
acartonado, tradicional de comuni-
carnos en la izquierda, a uno en el
que se piense actualizado, moder-
estados financieros, de parte de la papel como revista de nuestro cen- organismo, es parte esencial de la no, sencillo y ágil en sus contenidos
dirección anterior del instituto, cos- tro de pensamiento. La dispersión vida política de nuestro partido, en para llegar a hacer mella en el pre-
tó a la dirección del partido un im- de esfuerzos no ayuda. Las revistas cada célula y desde cada militante. sente escenario ideológico que im-
portante esfuerzo financiero, que que se publican por iniciativas de pone la burguesía.
limitó los recursos disponibles para
el trabajo educativo en general,
y la continuidad de publicaciones
células deben tener su carácter y
público claramente definido, y en
todo caso responder a la política
97> Los medios hegemónicos
y las baterías comunicati-
vas en escenarios virtuales condu- 99> El Partido Comunista Co-
lombiano tiene en VOZ
como Punto de Vista. Con la comi- del partido, y ser, en cumplimiento cen a desinformación, manipula- una herramienta de trabajo polí-
sión de finanzas y de control fiscal del deber de todo militante, garan- ción, tergiversación y ocultamiento tico, ideológico y organizativo. Es
se tomaron las medidas necesarias tes de la unidad del mismo. de información veraz, ausencia de un periódico de comunistas para
para restablecer el funcionamiento contexto y a invisibilizar posicio- el pueblo colombiano y por ello se
del mismo. Hoy se han conforma- nes alternativas que develan los hace imprescindible que su rumbo
do equipos de investigación, se ha Sobre la Propaganda intereses económicos detrás de sea el de crecer la audiencia en la
retomado la contratación con sin- y las Comunicaciones las construcciones mediáticas. La que influye, mantener un alto gra-
dicatos en esta dirección. Se está del PCC máquina mediática sincroniza su do de calidad en lenguajes y con-
organizando el archivo y el trabajo accionar y logra ubicar al enemigo tenidos. Sin embargo, la responsa-
de historia del partido. Y se pro-
pone que los equipos de investi-
gadores de las distintas ciudades y
96> El congreso del Parti-
co Comunista tiene un
gran reto; comprender las diversas
de clase como redentor y la lucha
social como el enemigo a derrotar.
El miedo, las nuevas representa-
bilidad es de doble vía, se necesita
una militancia comprometida con
la causa del Semanario, con la difu-
direcciones intermedias funcionen transformaciones en la relación-ca- ciones sociales, el vaciamiento del sión y con la generación de nuevas
como corresponsales integrantes pital trabajo que han tenido lugar lenguaje y la política son las estra- audiencias. La estructura adminis-
de los equipos de Bogotá, para el en diferentes etapas de la historia, tegias de disciplinamiento que ar- trativa que sustenta VOZ debe ser
logro de una mayor coordinación, y las diversas dinámicas en las prác- ticulan de manera sincronizada y más robusta, garantizar los ingre-
evitar problemas contables. Se re- ticas cotidianas de la población, las permanente lo grandes medios de sos suficientes y estables que per-
tomó la programación de activida- nuevas subjetividades sociales, los comunicación en Colombia. mitan sostener tanto el trabajo ad-

ministrativo como el periodístico. avanzar mensajes adecuados para y personas para que conozcan el do comunista entiende que esta es
La apuesta más importante de los la comprensión de las coyunturas PCC en contacto directo y decidan una de sus obligaciones centrales
comunistas en materia de comuni- complejas, coordinar con distin- ingresar a su organización. como parte de la lucha por la nue-
cación no es otra que el Semana- tos campos de trabajo, los corres- va sociedad.
rio VOZ cuya orientación y avance pondientes departamentos y con
Las y los comunistas
ha permitido ir superando la única
mediación en que ha circulado, el
papel. Ahora el escenario de ba-
la JUCO para posicionar la visión
comunista como un componente
necesario de la conciencia públi-
y el papel central
de la cultura
104> El trabajo de intelec-
tuales y artistas co-
munistas, de amigos y simpatizan-
talla ideológica se descubre en las ca. Una política acertada de cre- tes pertenecientes a los sectores
redes sociales de comunicación vir-
tual en donde VOZ, con su iniciati-
va de VOZ Digital, ya tiene apuestas
cimiento exige la comprensión
de este ejercicio como elemento
estratégico, para brindar informa-
103> La cultura, las artes,
las y los artistas, la
intelectualidad comprometida con
críticos más sensibles de la socie-
dad, ha estado presente de manera
destacada en la historia de nuestro
informativas que rebasan la mera ción, formación y herramientas la recuperación de la verdad histó- arte y de la cultura, en el teatro, las
circulación callejera; el impreso. útiles para la lucha social, la batalla rica, la Memoria, la reivindicación artes plásticas, en la poesía y otras
Las redes sociales aún son un espa- de ideas y el trabajo práctico de los de las víctimas del genocidio conti- expresiones de la literatura, la mú-
cio de apropiación. comunistas. VOZ, debe planear en nuado y extendido, tienen una ta- sica y el cine, que han alcanzado
el corto, mediano y largo plazo la rea esencial en la construcción de incluso reconocimiento interna-
100> Mejorar la planifica-

ción, más allá de la co-
yuntura, en elementos como: la agi-
batalla ideológica en redes sociales
que pasa por la capacidad de influir
con contenidos multipantalla en la
una cultura democrática, sin limita-
ciones, censuras ni negacionismo,
que recupere el relato vivo de la
cional. Sus aportes a la resistencia
contra el autoritarismo, por nues-
tra identidad, por la democracia,
tación y propaganda, entendida esta red. Las nuevas dinámicas comuni- tragedia colombiana, la rebeldía y son valiosos aportes que van más
como parte de un plan estratégico, cativas no ponen en riesgo la línea la esperanza de una vida mejor po- allá de las dinámicas partidarias.
y no meramente coyuntural, que ideológica de VOZ, ni su distribu- sible y alcanzable como patrimonio Los festivales de la poesía, de la
permita posicionar nuestras propias ción física, la cual ha venido diver- colectivo fundador de nuestro pre- caricatura, del teatro alternativo,
consignas, logrando conexión con sificando sus formatos, como lo es sente y del futuro. Estamos ante la los conciertos, las publicaciones,
el sentir de la población, que gane VOZ Territorios o las separatas cul- ofensiva de un relato colonizador, se han mantenido y desarrollado,
en identidad interna y posicione al turales. que desvirtúa y renuncia a nuestra contra viento y marea gracias al
partido de los comunistas como uno historia, como lo ha mostrado el esfuerzo de sus impulsadores, con
moderno, actual, renovado, que ena-
more por su esencia y sea atractivo
en sus contenidos, en su propuesta
102> El Festival del Semana-
rio Voz, es el principal
evento lúdico del Partido y punto de
desprecio a la herencia bolivariana
en la conmemoración del Bicente-
nario de la fundación de Colombia;
frecuencia sin el apoyo y compre-
sión que deberían darles las estruc-
turas partidarias. Los esfuerzos por
transformadora de la realidad. encuentro de todos los comunistas relato dirigido a la domesticación el logro de su coordinación conti-

101> La planificación de es-
trategias comunicati-
del país. Requiere dar pasos adelan-
te para convertirlo nuevamente en
una gran fiesta político-cultural de
de las conciencias, el aplastamien-
to de todo pensamiento crítico y
emancipador. El objetivo de esta
núan sin lograr los niveles reque-
ridos. En algunos casos se puede
hablar incluso de retroceso en la
vas implica valorar el papel de las los revolucionarios y de todas las guerra cultural es garantizar la coordinación de iniciativas, mas no
redes en la comunicación, adaptar fuerzas alternativas. Hay que mejo- hegemonía imperial y estimular la en su presencia y vitalidad. Las di-
los aspectos centrales de la línea rar la planificación y la calidad de la tendencia anexionista de las insti- recciones intermedias y las células
política a destacar, proyectar las programación y las actividades, lo tuciones y del Estado al aparato po- del sector deben prestar atención
matrices de opinión que permitan que permitirá atraer a más jóvenes lítico-territorial de EE. UU. El Parti- al desarrollo de la coordinación y

política unitaria respetando las ca- la acción y representación política cha de mujeres contra los varones demostrado la capacidad de llegar
racterísticas propias de estos sec- como en los movimientos obreros, y mucho menos como una lucha a múltiples espacios y establecer
tores. Ello amerita una discusión educativos, de la cultura, de las re- contra los compañeros del partido. vivas y creativas interlocuciones
sobre las experiencias acumuladas, giones agrarias y los barrios urba- Los varones que reproducen estas con otras fuerzas y expresiones
en cada región y a nivel nacional. nos de la movilización en curso, es prácticas expresan la influencia de jóvenes. Una parte considerable
una garantía de la credibilidad y del una lógica de la dominación patriar- mayoritaria de las movilizacio-
105> Las recientes movili-

zaciones populares en
éxito de las luchas en desarrollo. cal y clasista, excluyente del cuerpo
de las mujeres, que es incompatible
nes populares la constituyen las
y los jóvenes que, además tienen
curso, han puesto en lugar destaca-
do con fuerza la presencia e inicia- 107> El Partido Comunista
Colombiano histórica-
con la moral comunista. el inmenso atractivo de mostrar
las nuevas caras de la realidad en
tiva de nuevos sectores del arte y
la cultura que se suman al torrente
democrático popular, incluso secto-
mente ha desarrollado una política
para incorporar a las mujeres a la
militancia y ha orientado diversas
108> En el plano educati-
vo y de formación del
Partido, nos corresponde sensibi-
cambio constante en el país. La ex-
periencia unitaria de la juventud
comunista puede ser un factor fun-
res comerciales del espectáculo que expresiones de masas (Asociación lizar, profundizar y divulgar los sa- damental en el acercamiento de
se sienten afectados por la política democrática de mujeres colom- beres de las mujeres, conocer las las sensibilidades comunistas como
neoliberal. Pero hacen presencia bianas - bajo la dictadura de Rojas prácticas educativas apropiadas, también con aquellas que se apro-
también expresiones culturales, Pinilla-, Unión de mujeres demócra- establecer prácticas de escucha, xima en el campo revolucionario y
barriales, territoriales, étnicas, aca- tas-UMD, Asodemuc, Casa de la mu- saber interpretar el dolor, el sen- antimperialista a la izquierda.
démicas, con propuestas propias. El jer y la familia Estella Brand de Risa- tir de las mujeres, sus modos de
partido y la juventud deben prestar
mayor atención al trabajo de es-
tos sectores, sus preocupaciones,
ralda, Foro mujer y Asonam C, en-
tre otras), constituyéndose en uno
de los acumulados democráticos y
socializar y sus experiencias, para
transformar la cultura militante. Es
necesario sistematizar pedagógica
110> La JUCO adelanta una
actividad de masas en
los movimientos estudiantiles de
apuestas y necesidades. aportes más importantes al movi- y políticamente la apuesta por una secundaria y Universidad, en la
miento de mujeres en Colombia. educación no sexista, capaz de erra- coordinación de la Andes, ACEU y
En desarrollo de su concepción en- dicar estereotipos de género tales la experiencia unitaria de moviliza-
El Papel de las Mujeres tiende que la opresión de género y como: el machismo, el hembris- ción que se expresa en los ENEES
y su Aporte a la la violencia contra las mujeres cons- mo, la homofobia, la lesbofobia, la y la UNEES. Al mismo tiempo ha
Lucha Popular tituyen un continuum que se mani- misoginia y toda forma de violencia abierto espacios de trabajo hacia
fiesta en la cultura patriarcal capita- de género, de violencia sexual y de las y los jóvenes trabajadores, en
106> Las mujeres comunis-

tas han acumulado
una experiencia novedosa, diver-
lista. Por ello, incentiva una mayor
presencia de las mujeres, avanzan-
do en la representación parita-
violencia intrafamiliar, en la casa, en
el sindicato, en el Partido, en la es-
cuela y en la sociedad.
el frente de la mujer, LGTBI, en la
interesante experiencia de los Fes-
tivales de la Juventud y su partici-
sa y creadora que constituye una ria, o de cuotas donde existan las pación creciente en los procesos
fuerza de gran capacidad de per- condiciones, para darle forma a un políticos unitarios, incluidas las
suasión y atracción, en la que el en- nuevo sentido de lo político en la La Juventud elecciones a cuerpos colegiados.
foque de género y la perspectiva de presencia de las mujeres y cómo las Comunista Promueve debates sobre los temas
clase se constituyen en una fortale- mujeres participan del núcleo de la fundamentales del país, desde lab
za del proceso unitario en su con-
junto. La presencia de las mujeres,
tanto en la lucha revolucionaria, en
política, en la actividad de masas
y en los organismos de represen-
tación nacional. Esta no es una lu-
109> La juventud comunis-
ta, en su presencia
barrial, estudiantil y trabajadora ha
defensa del Acuerdo de paz, la de-
nuncia de la violencia de la Policía
y el Esmad contra los jóvenes, la

resistencia a las distintas formas de

represión, la provocación e infiltra-
ción con los cuales justicar la per-
rales y organizativas, procurando
estimular la responsabilidad en los
cuadros renovadores del Partido,
adecuada, actividades que favo-
rezcan el encuentro, la tertulia y
el diálogo, con métodos de cultu-
114> La renovación de la
política organizativa
del Partido Comunista es un im-
secución desde el militarismo y la favoreciendo su formación e incor- ra, música y divulgación de temas portante tema ideológico, políti-
ultraderecha. Es importante la dis- poración a la dirección. La renova- científicos. Requiere de cuadros co y organizativo. No es exclusiva-
cusión y la iniciativa sobre nuevos ción de los cargos de dirección en que se vayan especializando en mente algo que dependa del rele-
métodos de lucha, de acción calle- el Partido es un proceso interacti- una tarea que no admite impro- vo generacional. Depende sobre
jera, de presencia en los barrios y vo, dialéctico por naturaleza, cada visación ni azar. Hay que estudiar todo de la sistematización de las
territorios y de comunicación por vez más sistemático e inspirado en métodos que permitan utilizar las mejores experiencias, de la expe-
redes, en torno a la efectividad de la necesidad de dar juego a las nue- redes para despertar el interes ha- rimentación audaz en las iniciati-
los procedimientos asamblearios vas generaciones. cia la organización. vas de crecimiento, del espacio a
en los movimientos estudiantiles las y los nuevos dirigentes, acti-
y las mejores formas de dirección
y coordinación de masas. En to-
dos estos debates, que reflejan la
Política de Crecimiento
y de Cuadros
113> Es preciso avanzar en
generar políticas diri-
gidas al relevo generacional, que
vistas y colaboradores para que
puedan desplegar sus enfoques,
siempre con la colaboración de
profundidad y los nuevos conteni- estén insertadas en los planes de los más experimentados. En el
dos del ascenso de masas que se
empieza a dar en el país, el Parti-
do Comunista no duda en otorgar
112> Una política de cre-
cimiento del partido
implica trazar una política dirigida
crecimiento. Debemos entender
con suficiente claridad que al refe-
rirnos al relevo generacional no se
ejemplo que se puede proveer
a quienes se inician. Pero tam-
bien, la renovación exige superar
toda la atención y toda la confianza para llegar e influir en los secto- trata de descartar la experiencia, superar defectos que afectan re-
a la JUCO para que cumpla su papel res estratégicos de la producción ni una ruptura entre generaciones, currentemente y que regresan al
ante las masas juveniles. No solo y diseñar planes para abrir espa- es un ensamble, una conjunción y Partido reciclados por las nuevas
reafirma su carácter de escuela de cios en lo que hemos definido cooperación entre generaciones. cohortes de militantes que no
cuadros sino que subraya la nece- como sectores prioritarios para el Deberá corresponder a un proceso han recibido la formación políti-
sidad de agilizar su función en el PCC. De lo que se trata, en suma, incorporado a la capacidad de cre- ca suficiente, como el sectarismo,
fortalecimiento del Partido, tanto a es de mostrar al Partido, explicar cimiento del partido en el territorio especialmente en el trato entre
nivel regional como nacional en la su línea, su Programa, persuadir nacional, lo que implica la articula- camaradas; el individualismo li-
nueva coyuntura. y atraer a nuevos trabajadores, ción con la JUCO para la promoción beral generalmente asociado con
campesinos, jóvenes, mujeres, de cuadros y el esfuerzo en los las manifestaciones del oportu-
111> El Partido propicia en lo

organizativo el relacio-
namiento intergeneracional, fra-
comunidades de diversidades se-
xuales y trabajadores marginados
del circuito de producción, gru-
frentes de masas para atraer jóve-
nes al partido. La oportunidad de
renovación debe estar acompaña-
nismo; la insuficiencia de espíritu
de partido; la tendencia a la con-
ciliación frente a las posiciones
ternal, comprensivo y respetuoso, pos sociales, artistas e intelectua- da de avanzar en la política de cua- de los interlocutores políticos. No
con énfasis en el ejemplo, como les. Otra prioridad es reforzar el dros, lo que acarrea la elaboración sobra insistir en la necesidad de
fundamento del intercambio de ex- trabajo de los comunistas entre de planes de proyección en todos una renovación que ayude a for-
periencias y de la práctica política las comunidades y pueblos indí- los frentes de masas, que permita talecer el estilo comunista de tra-
comunistas, con la participación de genas así como en los territorios prever con tiempo suficiente los bajo, que se basa en la amplitud,
JUCO, la incorporación de muje- negros, palenqueros y raizales. El movimientos de cuadros, los pro- la camaradería, la flexibilidad, la
res y varones jóvenes, a las tareas crecimiento dirigido exige cam- cesos de formación, preparación y disciplina, la puntualidad, la soli-
políticas, propagandísticas, cultu- pañas concretas con propaganda experiencia, entre otras. daridad y el ejemplo.

115> Debemos darle impor-

tancia a los principios
leninistas, con la necesaria eleva-
tos de investigación de la economía
y la situación del país. En ese senti-
do, todas estas medidas y espacios
taneismo, asignar una responsabi-
lidad concreta a cada integrante,
fortalecer el papel de los Departa-
adecuadamente para actuar cada
vez más en sentido preventivo.
Debemos seguir construyendo y
ción del nivel político a la militan- sirven, también, para promover la mentos nacionales, la comunica- sistematizando las denuncias de
cia. La célula es el espacio donde camaradería y la solidaridad entre ción y la coordinación de tareas. Es violencia contra el partido para
empieza el ejercicio de los princi- todos los integrantes del partido, necesario desarrollar la capacidad poder garantizar la actividad polí-
pios leninistas y la formación polí- promoviendo la práctica de una cul- de dirección política a todos los tica y qué nuestra militancia sepa
tica de los cuadros. Es un punto de tura comunista. niveles para posibilitar un Partido reaccionar a tiempo. Es útil y ne-
agrupamiento, intercambio, con- vivo en el que todos sus órganos cesario modernizar los mecanis-
tactos y comunicación en el que
se recrea, se dinamiza y se traza la
política de los comunistas en inte-
117> El Comité Central ele-
gido por el 22 Congre-
so ha cumplido en buena parte su
actúen autónoma pero coordina-
damente insertados en la realidad
social, aplicando la línea política
mos de información e intercam-
bio del tipo teleconferencias, con
las precauciones indispensables,
racción con las masas. Es el espacio labor aunqu, autocríticamente no del Partido. El método de elección dados los alcances de la Ley de
desde donde se educan, se forman se hayan corregido los defectos in- del futuro Comité Central debe re- Inteligencia y Contrainteligencia
y se promueven a los nuevos cua- sistentemente señalados por las coger la experiencia positiva del 22 1621/2013. Debemos fortalecer la
dros del PCC, aquellas o aquellos regiones y los militantes en relación Congreso que permitió la mayor vigilancia revolucionaria y activar
que se destacan como dirigentes a la mayor atención polítca, el enve- representatividad regional de sus los protocolos ante detenciones
de masas y activistas de partido. jecimiento de los problemas sin so- integrantes asi como un esfuerzo o situaciones represivas. Fortale-
Por lo tanto, la célula comunista luciones oportunas, la insuficiente mucho mayor por la participación cer el equipo jurídico para hacer
cumple un lugar privilegiado y fun- atención a los frentes de masas, la de las mujeres. frente a cualquier ataque desde el
damental en la estructura de nues- lenta preocupación a los problemas establecimiento.
tro partido como espacio colectivo, de los cuadros. En este período fa-
común, desde donde se desprende llecieron valiosos camaradas como Preservación
todo nuestro accionar. Carlos Lozano Guillen, director de y Seguridad La Política de
VOZ, Otoniel Ramirez, reconocido finanzas del PCC
116> A partir de la experien-

cia de los interregiona-
les, los activos, las asambleas y las
dirigente comunista obrero, Nelson
Fajardo, educador e investigador
destacado. Todos ellos merecen el
119> El PCC ha resistido a la
represión del Estado y
paraestatal durante noventa años, 120> El sostenimiento eco-
nómico del Partido
conferencias sectoriales se com- debido reconocimiento por su labor pero el nuevo momento, hace ne- proviene principalmente de sus
prueba el valor de estos espacios ejemplar y espíritu revolucionario. cesario dotarnos de las herramien- miembros. Aportar económica-
colectivos donde se promueve una tas necesarias para garantizar la mente es un deber, un vínculo y
mayor interrelación y cercanía de la
militancia, las y los activistas de la
base, de los distintos frentes de ma-
118> Este Comité Central
que rinde sus funcio-
nes al 23 Congreso debe poner
seguridad de las y los miembros,
activistas, direcciones y sedes. Hay
que hacer seguimiento y trazabili-
un compromiso de cada individuo
en su relación con la organización.
La identidad de la política financie-
sas, de las y los cuadros. Es impor- énfasis en el espíritu autocrítico. dad de los nuevos métodos de re- ra se ha definido como uno de los
tante aprovechar estas ocasiones Se necesita elevar la formación presión, espionaje, infiltración y pilares de la estructura del partido
planificadamente para profundizar política, la capacidad de asumir provocación que tienden a intensi- hace parte del quehacer cotidiano
en los aspectos fundamentales de iniciativas para impulsar y encabe- ficarse y hacerse más sofisticados. del mismo y debe ser una tarea de
la línea política, la situación interna- zar la luchas populares, superar los Así mismo, es necesario proveer toda la militancia y no solo de quie-
cional y latinoamericana, los aspec- métodos burocráticos y el espon- información oportuna, evaluarla nes asumen esta responsabilidad.

121> El comportamiento
financiero de las re-
giones se refleja en el proceder or-
del trabajo. Las finanzas no pueden
ser sólo unos pocos recursos co-
yunturales, nuestra labor exige pla-
125> Construir, en conjunto
con el departamento
de relaciones internacionales una
de procedimientos rigurosos que
repercutan en una mayor transpa-
rencia, efectividad en su captación,
ganizativo, de masas y político; es neación, administración, control, ruta de gestión de recursos que nos uso y materialización de inversio-
decir, cuando un partido es estable contabilidad y balances. Se requie- permita desarrollar una política in- nes. Para lograrlo, el control debe
organizativamente, tiene presencia re de una planificación del trabajo ternacional en el exterior, soporta- estar presente en la valoración de
en los escenarios de masas y pre- financiero que esté en armonía da en recursos financieros que le etapas como la planeación, la or-
senta una actividad política per- con el resto del plan de trabajo, permiten ejecutarse exitosamen- ganización de las actividades y la
manente, al tiempo que su acción planes que deben ser realistas y te; al tiempo, fortalecer nuestros ejecución, examinando los factores
financiera demuestra avances y de- que resuelvan situaciones al corto, proyectos económicos en el país críticos o determinantes para ase-
sarrollos de estabilidad económica. mediano y largo plazo, donde los y nuestras actividades del plan de gurar los objetivos planteados.
Por eso el debate financiero, no es balances deben ser oportunos y a trabajo con iniciativas de coopera-
aislado de la realidad interna del
PCC y debe estar presente en todos
disposición de la comisión fiscal del
PCC.
ción internacional.
128> El control debe incor-

porar, la más profunda
los militantes y cuadros.
124> Una prioridad es esta- 126> El Alcance y perspecti-

vas del control fiscal en
reflexión crítica, la valoración dia-
léctica, el análisis y la confrontación
122> Sobre el compromiso

del pago de las cuo-
tas estatutarias, el Bono Construc-
bilizar los ingresos de
la organización por medio de las
empresas, negocios y corporacio-
la dinámica financiera de los comu-
nistas está ligado al trabajo colecti-
vo y al desarrollo de las discusiones
de los objetivos alcanzados, frente
a los presupuestados, para ubicar
aciertos, falencias y otros aspectos
tor y el Bono Canal, se debe decir nes que tiene el Partido. En este sobre el mejoramiento del trabajo que contribuyan a diseñar planes
que las regiones han demostrado orden de ideas el mundo empre- financiero, lo que implica tener ma- de mejora constantes. Igualmente,
avances significativos que permi- sarial y administrativo de la orga- yor claridad sobre la importancia el control debe jugar un papel en la
ten generar niveles de conciencia nización son una prioridad para del control. No es casual que de tarea de blindar al Partido y organi-
e identidad. Sin embargo, el último dar cumplimiento a los objetivos años atrás este haya sido incorpora- zaciones de posibles multas y san-
congreso definió destinar los re- trazados por la política financie- do en los documentos de estatutos ciones, por la omisión de normas
cursos del Bono Constructor para ra. Para el logro de este objetivo y reafirmado en varios congresos. fiscales y jurídicas que regulan su
financiar la Revista Taller, pero la se requiere fortalecer los equipos funcionamiento, constatando la im-
mayoría de las regiones se desen-
tendieron de dicha tarea generan-
do preocupaciones en cuanto a la
técnicos y profesionales para con-
solidar las apuestas económicas;
cuando se habla de equipos técni-
127> El ejercicio del control
en la vida del Partido
ha contribuido, sin lugar a duda, en
plementación de protocolos conta-
bles y, en algunos casos, tributarios.

labor financiera del pago del bono cos, se busca que las personas que el propósito de avanzar en el ejer- ***
y el compromiso ideológico de la los integran cumplan con ciertos cicio de una actividad económica y
revista. Este debate está abierto de criterios y experiencia a la hora de financiera sana, en el sentido que Del estudio, del intercambio, de
cara al próximo congreso, sobre el consolidar nuestras apuestas. Su- ha motivado el compromiso de la los aportes creativos del colecti-
rol de las publicaciones y la revista perar la improvisación en los ne- militancia de cuidar más nuestros vo van a surgir, sin ninguna duda
Taller. gocios es un paso necesario hacia recursos. No obstante, los nuevos los delineamientos básicos del
la estructuración sustentada de desarrollos políticos, económicos, proyecto soberano de país con
123> La política de finanzas

del Partido Comunista
necesita avanzar en la Planeación
los proyectos económicos y evitar
la pérdida y desperdicio de recur-
sos en negocios fallidos.
financieros, jurídicos y tributarios
obligan a especializar el control y
las prácticas económicas, a través
paz democrática, justicia social,
equidad ambiental y acervo
cultural en vía al socialismo.

02
| Propuesta de
Programa del PCC |
[Manuel Cepeda Vargas]

PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 65
>Presentación
La nueva redacción del Programa que presentamos al colectivo parti-
dario para su aprobación en el próximo Congreso, con las modificaciones
que la militancia democráticamente considere pertinentes, es una pro-
puesta abierta a la discusión conjunta con otras fuerzas revolucionarias
y democráticas, es una guía para las trasformaciones que consideramos
necesarias, de acuerdo a nuestra realidad, en busca de superar la crisis
económica, social, política y cultural, que afronta Colombia.
Se trata de identificar los principales problemas que afrontan los sec-

tores populares, sus causas y sus responsables; así mismo, determinar las
principales fuerzas interesadas en el cambio, los lineamientos centrales
de la política de alianzas, las propuestas de solución que levantamos y los
medios necesarios para llevarlas a cabo.
El Programa debe ser un instrumento que contribuya a elevar el grado

de organización y movilización de las distintas fuerzas sociales y políticas
comprometidas con el cambio, que ayude a su unidad en lo táctico y es-
tratégico, ubicando los objetivos a lograr en cada momento. A la vez que
contribuye a educar al conjunto de los movimientos sociales y políticos
en la articulación de las luchas por las reivindicaciones las reformas y los
cambios revolucionarios.
Es una invitación a profundizar en la investigación de nuestras problemá-

ticas, para saber “de qué está hecho el país”, como solía decir José Martí; a
avanzar en la sistematización de nuestras experiencias de lucha; a construir
teoría que ilumine la práctica y se nutra de ella; a saber articular las concep-
ciones programáticas con las luchas del día a día; a distinguir lo programático
de lo transitorio, lo general de lo particular, y lo específico de lo común que
compartimos con otros pueblos; a aprender de otras experiencias, sin caer
en el calco mecánico y en posiciones dogmáticas, ni en la revisión del con-
tenido revolucionario de nuestra práctica y nuestra teoría, evitando, de este
modo, abrirle paso a la cooptación por las clases dominantes.

66 PRESENTACIÓN PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 67
Constituye, pues, una guía para acometer los principales problemas en Es costumbre nuestra estar de acuerdo con la brevedad, pero a conti-
los que debe centrarse la investigación y la educación, conjuntamente con nuación pedir que se explique, que se amplíe, que se agregue uno u otro
los temas contenidos en el análisis de la situación política, la experien- aspecto que se considera fundamental. Hagamos un esfuerzo serio en la
cia de lucha acumulada en Nuestra América, en el mundo, y en nuestra dirección de mantener la brevedad y sencillez del documento, para que
propia historia y experiencia. Esta labor debe nutrirse de los fundamen- salgamos del Congreso con un buen instrumento de trabajo, eso sí, lo más
tos de nuestra teoría, formulada por Marx, Engels, Lenin, y por mujeres y completo posible, para organizar las luchas y construir la unidad.
hombres destacados de nuestro movimiento internacional, como Antonio
Gramsci, Rosa de Luxemburgo, líderes y lideresas de procesos triunfantes
y experiencias significativas, y en la apropiación crítica de las máximas ad-
quisiciones del pensamiento social.
Es un llamado a la necesaria potenciación de nuestras fuerzas en la lucha

de ideas, a priorizar en los ejes fundamentales, a confrontar el discurso he-
gemónico neoliberal que difunden las trasnacionales de la información, y sus
corresponsales criollos, al servicio del capital financiero, del latifundio y de los
sectores más agresivos y autoritarios, con el ánimo de ganar, la confrontación
en las mentes y corazones de la población trabajadora, asalariada y por cuen-
ta propia, de la ciudad y el campo, pequeños y medianos propietarios, de los
sectores más sensibles y críticos de la intelectualidad, con sentido patriótico y
social, de creyentes y no creyentes. Contribuyendo, así, a que el conjunto de la
población entienda, a partir de su propia experiencia, la causa de sus proble-
mas, y que su situación no puede mejorar sin cambios profundos.
Aspiramos a que este documento sea un aporte importante al progra-

ma común de las fuerzas revolucionarias y de las fuerzas democráticas en
su conjunto, en dirección común a las luchas que afrontamos.
Brevedad y sencillez
Como es sabido, es de la concepción leninista que el programa del par-

tido de los trabajadores asalariados se caracterice por su brevedad, exac-
titud y sencillez. Se buscan formulaciones breves, sin palabras superfluas;
sin recargo de cifras ni detalles sobre las formulaciones. La argumentación,
la explicación de los mismos y los comentarios, deben estar en los folletos,
artículos de revistas, ensayos, monografías, etc., para la labor educativa y
propagandística, a nivel partidario, y de los movimientos y sectores socia-
les. La exactitud y sencillez debe buscarse en un lenguaje entendible para el
común de los trabajadores y para el conjunto de la militancia, sin perder el
rigor ni la exactitud de las categorías propias de nuestra concepción teórica.

68 INTRODUCCIÓN PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 69
su vigencia, conscientes de que se trata de un proceso complejo de salida

de la guerra, cuyo desarrollo depende de la dinámica de las relaciones de
fuerzas.
Así mismo, desde el 17 Congreso del partido, “afirmamos que hoy es

>Introducción posible desarrollar un proceso revolucionario democrático nacional en el
marco de la globalización y en contra de las características que la ideología
y el modelo neoliberales le impusieron en esta fase. Que todo depende
La presente propuesta se inscribe en la tradición de las tesis progra- de la fuerza de masas del proyecto de cambio revolucionario y democráti-
máticas elaboradas desde el octavo Congreso, aprobadas bajo la forma co, de su programa social avanzado y comprensivo de los intereses de los
de Programa en el décimo Congreso, y desarrolladas y actualizadas en los sectores mayoritarios, golpeados por el capitalismo; de la decisión patrió-
congresos posteriores. tica de hacer frente a la intervención de los EEUU incluida la eventual in-
tervención militar; de la amplitud de las relaciones políticas, económicas,
La investigación sobre los cambios en la estructura económica, social diplomáticas, de opinión global, de solidaridad bolivariana y latinoameri-
y política, y el acumulado de nuestra práctica, han permitido el desarrollo canista”.
y continua actualización de nuestro Programa, que mantiene la esencia
de nuestra propuesta de unidad de las fuerzas sociales y políticas intere- El actual Programa se aprobó hace 8 años, y desde entonces se han
sadas en construir un país independiente, altamente desarrollado, capaz acentuado e incluido cambios sustanciales en la estructura económica y
de utilizar su inmensa riqueza y su trabajo para solucionar los problemas social del país, bajo la confluencia del neoliberalismo, el narcotráfico, su
de su población, abierto a la cooperación internacional por la paz y la so- “lavado” de capitales de procedencia ilícita en el sector financiero y en el
lución de los problemas más acuciantes del planeta. Igualmente mantie- latifundio, la consolidación de la llamada “alianza estratégica” de los gru-
ne la perspectiva de la lucha por una democracia popular avanzada, en lo pos financieros colombianos y el poderoso capital trasnacional, del cual
económico social y político, parte y paso inicial del socialismo como pro- se ha hecho socio minoritario, en unos casos, y mantiene en todas sus
puesta alternativa al capitalismo monopólico imperialista, que hoy pone expresiones una posición subalterna. Cambios que incluyen el desplaza-
en peligro la existencia de la humanidad, socialismo que abra paso a la miento masivo de poblaciones en el marco del conflicto, el incremento del
abolición de la explotación entre los seres humanos, de todo tipo de opre- despojo como mecanismo significativo de acumulación, practicado des-
sión y discriminación, es decir, a la construcción de la sociedad comunista. de mediados del siglo XX, el regreso al extractivismo mediante la llamada
Y sostiene el principio internacionalista de solidaridad con los pueblos del “locomotora minero energética”, la adjudicación de inmensas extensiones
mundo en sus luchas por las trasformaciones que apuntan a la superación del territorio a las trasnacionales, la destrucción creciente de nuestra bio-
de la opresión, la discriminación y la explotación. diversidad y recursos hídricos, la desregulación laboral, la condena a vivir
en condiciones de pobreza y miseria para amplios sectores de nuestra po-
Las diferentes redacciones de nuestro programa han reflejado los cam- blación, incluido el marginamiento económico social de regiones enteras.
bios ocurridos en la estructura económica, social y política del país, y los A estos y otros cambios debe responder nuestro Programa.
rasgos centrales de nuestras propuestas políticas por los cambios revolucio-
narios contribuyendo a su comprensión. Varias de sus propuestas y elabora- En lo político, igualmente, hay cambios significativos que exigen una ac-
ciones son hoy compartidas por otras fuerzas de izquierda y democráticas. tualización del Programa, como las reformas introducidas a la Constitución
de 1991, que limitan o cambian su alcance de Estado social de derecho en
Además de los puntos expresados en torno al carácter de las trasfor- favor del marco institucional sugerido por el neoliberalismo; el desarrollo
maciones que proponemos, desde el 16 Congreso señalamos la necesidad y reciclaje del paramilitarismo, y del terrorismo de Estado; el Acuerdo final
de la salida negociada del conflicto armado, y persistimos en esta política y de Paz de la Habana firmado entre las FARC-EP y el gobierno de Santos, a

70 INTRODUCCIÓN PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 71
nombre del Estado; los resultados electorales que muestran un avance de pales causas de la crisis, la desigualdad social, la pobreza, la exclusión,
las fuerzas democráticas; las movilizaciones sociales que alcanzan niveles y de la política de violencia y extermino. Se enfatiza en sus principales
sin precedentes de descontento con la política neoliberal y autoritaria, que responsables, así como en las fuerzas del cambio revolucionario demo-
continua en desarrollo, y acercan la perspectiva de un nuevo gobierno y la crático popular, parte inicial e integral de la revolución socialista.
necesidad de un nuevo Estado.
3. Lineamientos del nuevo Estado democrático popular y el socialismo: se
Las luchas que se dan en el mundo contra la globalización neoliberal, en abordan los lineamientos más generales y el sentido de las trasforma-
medio de la crisis sistémica del capitalismo y que se expresan con fuerza ciones para construir nuestra propia propuesta alternativa al capitalis-
en Nuestra América; contra la política intervencionista, con los intentos de mo, el socialismo, en dirección a la abolición definitiva de la explotación
la derecha de retrotraer los cambios progresistas que reivindican la sobe- entre los seres humanos, la superación de todo tipo de opresión y dis-
ranía nacional, por fuera del canon estadounidense; la ofensiva descarada criminación, por la recuperación de los bienes comunes para la satisfac-
contra Cuba socialista expresada en el endurecimiento del bloqueo; los ción de las necesidades de la humanidad en armonía con la naturaleza,
planes intervencionistas contra Venezuela y Nicaragua; los cambios reac- mediante la construcción de la sociedad comunista.
cionarios, pro fascistas, impuestos en Honduras, Brasil y Bolivia, hacen que
el continente esté en ebullición, en el centro de la disputa entre las fuerzas 4. El Partido Comunista Colombiano: recapitula las características y papel
democráticas y las de ultraderecha fascista; y, junto a ello, la presencia de del partido, como partido del proletariado y de los trabajadores, en
nuevos actores en el campo internacional, como China y Rusia, nos exige general; en las luchas por la organización y unidad de las fuerzas inte-
tener en cuenta la valoración de estas relaciones de fuerza en el desarrollo resadas en las trasformaciones revolucionarias, para garantizar la satis-
de nuestra táctica y estrategia, que han de reflejarse en las propuestas de facción de las necesidades y el desarrollo pleno de los seres humanos,
nuestro Programa. sólo posible en el marco de la preservación de la naturaleza, de la cual
hacemos parte.
Igualmente, se perciben avances en las experiencias de las luchas y los
procesos organizativos, en las modalidades de esas luchas, en los procesos
reflexivos y en las búsquedas de unidad.
Hemos agrupado estas problemáticas en cuatro puntos, a saber:
1. La crisis sistémica del capitalismo y la lucha por los cambios anticapita-

listas, por la paz y la preservación del planeta: aborda la caracterización
de nuestra época, los nuevos actores internacionales y las principales
enseñanzas de las luchas de Nuestra América, por su segunda indepen-
dencia, contra la política injerencista, expoliadora y depredadora de los
Estados Unidos; por la renovación democrática de sello democrático
popular, la integración de la Patria Grande y por profundas trasforma-
ciones encaminadas a satisfacer las necesidades de nuestra población.
2. La crisis de estructura, y la necesidad y carácter de la revolución colom-

biana: alude a los principales problemas que afrontamos como conse-
cuencia de la dependencia del capital trasnacional, del imperialismo
estadounidense, del atraso y del latifundio improductivo, como princi-

1>
La crisis sistémica del
capitalismo y la lucha por
los cambios anticapitalistas,
por la paz y la preservación
del planeta
La crisis sistémica del capitalismo monopolista, en su fase de globaliza-
ción neoliberal, se acentúa. El capitalismo monopolista mundial, expresa-
do en el gran capital de Estados Unidos, la Unión Europea y Japón, utilizan-
do poderosos actores supra estatales bajo la hegemonía del gran capital
financiero trasnacional, impuso la globalización bajo los preceptos de la
teoría económica neoliberal, que prioriza las prácticas especulativas sobre
las productivas, incrementó la concentración de riqueza en manos de muy
pocos, y condenó a la mitad de la población a la pobreza y la miseria.
Mientras la crisis ecológica, uno de cuyos rasgos más significativos es

el calentamiento global, tiene al planeta al borde de la catástrofe, el com-
plejo militar industrial informático al servicio del gran capital financiero
desata una nueva carrera armamentista, con sofisticado armamento que
pone a la humanidad en peligro de destrucción masiva mediante la guerra,
desconociendo los tratados de paz y de no proliferación de armas. Todo
ello impulsado por el afán sin límite de las más altas tasas de ganancias.
La crisis ecológica, el hambre y la miseria para cerca de la mitad de

la población, y el peligro de una guerra con armamento de destrucción
masiva de alta tecnología, pone en primer plano la contradicción entre
el gran capital monopolista trasnacional, dirigido por los grupos más agre-
sivos del capital financiero, con el conjunto de la humanidad, amenazada
de extinción por hambre, por guerra o por la destrucción sistemática del
medio ambiente.

74 LA CRISIS SISTÉMICA DEL CAPITALISMO PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 75
La política imperialista de dominación y expoliación de los pueblos del pliegan a sus designios, tropiezan con crecientes contradicciones, incluso
mundo, constituye una amenaza también para los intereses de los traba- con sus aliados, si bien no antagónicas, no despreciables en el concierto
jadores de los países de la triada, que ven deterioradas crecientemente internacional.
sus condiciones de existencia por la desregulación y precarización de sus
relaciones laborales, y sus derechos sociales, económicos y políticos. Pero, además, han aparecido y se han consolidado nuevos actores in-
ternacionales que disputan sus pretensiones hegemonistas unipolares:
El imperialismo es el dominio de los monopolios en toda la línea, y se
traduce en política en la negación de la democracia. La hegemonía de los La República Popular China, que bajo la conducción de su Partido Co-
sectores más agresivos del gran capital financiero son la fuente del fas- munista ha logrado convertirse en las últimas décadas en la economía más
cismo, según la clásica definición de George Dimitrov. Cuando se habla eficiente del planeta, lo que le ha permitido transformarse en una potencia
de fascismo, no hay que pensar sólo en el pasado siglo XX, sino en las en lo económico, político y militar, con su apuesta de desarrollar una eco-
expresiones contemporáneas, que responden a dichos intereses de cla- nomía de mercado socialista donde los sectores estratégicos están en ma-
se, empezando por los centros mundiales del gran capital financiero y sus nos del Estado, permite la inversión extranjera debidamente reglamentada
afanes hegemónicos, sus políticas contra las conquistas sociales, contra las y controlada, y la existencia de un poderoso y eficiente sector privado, que
garantías individuales y los Derechos Humanos, las viejas prácticas antide- la ha convertido en el principal productor del mundo. No obstante, enfrenta
mocráticas, racistas y xenófobas, de quienes han pretendido presentarse desafíos en las desigualdades sociales y desequilibrios que se generan en el
como adalides de la democracia. desarrollo de la economía de mercado y en la preservación ambiental.
No es posible contar con avances serios en materia de democracia y de También está Rusia, que ha logrado relanzar su economía tras la política
paz sin la derrota de la política neoliberal al servicio de los sectores más de privatizaciones dada desde la desintegración de la Unión Soviética, des-
agresivos del gran capital financiero trasnacional, de su política expolia- empeñando igualmente un papel protagónico en la política internacional y
dora, depredadora, de hambre y guerra, de violación sistemática de los recuperando igualmente su posición de potencia militar.
Derechos Humanos, en el centro y la periferia del capitalismo. Para ello, se
requiere avanzar en un amplio frente de Estados, fuerzas sociales y políti- Es preciso destacar que estos dos actores con sus diferencias substán-
cas, a nivel mundial por la democracia, contra la globalización neoliberal, ciales, exploran terrenos de cooperación en Eurasia, aprovechando sus
por la paz y la preservación de la vida en el planeta. inmensos recursos naturales y el peso demográfico de su población pro-
ductiva. Ambos países lograron su desarrollo partiendo de propuestas al-
Pese a los cambios desfavorables en la correlación de fuerzas en el pla- ternativas al capitalismo, en el marco del llamado “Socialismo real” sobre
no internacional, generados por la desintegración de la Unión Soviética la base de la propiedad estatal y cooperativa, no sobre la empresa privada
y del sistema del “Socialismo real”, las luchas de los pueblos, y la clase ni supuestos programas de ayuda del capital monopolista internacional,
obrera y sus aliados, que conservan el poder en importantes regiones del como fue el caso de las potencias europeas y de Japón en la Postguerra.
planeta, mantienen abierta la época de los cambios anticapitalistas, por la
independencia nacional, de renovación democrática popular, por la paz, la Especial mención merece Vietnam bajo la conducción de su partido de
preservación del planeta, hacia el socialismo. la clase obrera, que ha logrado reconstruir su país, a pesar de la enorme
destrucción causada por la criminal guerra de los Estados Unidos en con-
1.1. Nuevos actores internacionales tra de su pueblo, y ha convertido su economía en una de las más diná-
micas del sureste asiático; ha sabido mostrar la capacidad de defensa de
Los planes hegemónicos del imperialismo estadounidense en lo eco- su soberanía, emplea también el mercado para su desarrollo y mantiene
nómico, su política imperial de guerra, su desconocimiento desafiante en alto su vocación internacionalista, fiel al principio de que la revolución
del Derecho Internacional y de los organismos supraestatales que no se vietnamita es parte de la revolución mundial.

76 LA CRISIS SISTÉMICA DEL CAPITALISMO PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 77
La República Popular de Corea, igualmente, muestra su capacidad de Llaman la atención sobre la necesidad de realizar un trabajo sistemá-
defensa de su soberanía y de continuar su propio camino de desarrollo tico de renovación del llamado poder permanente dentro de los Estados,
socialista, alternativo al capitalismo. compuesto por los cargos que no son de libre elección, remoción o nom-
bramiento, en todas las ramas del poder público y, especialmente, en el
Cuba resiste el infame y creciente bloqueo, con una economía de es- núcleo represivo del Estado, el poder judicial y las fuerzas armadas, sobre
casos recursos, mostrando con su ejemplo de dignidad que es posible la base de que sirvan bajo los preceptos de la democracia integral, el respe-
existir siguiendo su propio camino soberano, a pesar de las pretensiones to a los Derechos Humanos y la soberanía nacional, y no sean simplemente
estadounidenses. Con una política internacional inteligente y digna, que servidores y guardianes de los intereses trasnacionales, de la depredación
contradice en sus propias narices al imperio, y también a los preceptos de la naturaleza, de la privatización de los bienes comunes y de la guerra.
que enseñan las teorías de las relaciones internacionales, según los cuales,
para ser actor internacional se necesita ser potencia en lo económico, en Y subrayan, una vez más a los procesos alternativos triunfantes, la nece-
lo político y lo militar. sidad de garantizar su defensa, continuidad y desarrollo si quieren subsistir.
Además de la importancia, nada despreciable, de estas experiencias, Estas luchas tienen particular significación en la construcción de la Patria
para quienes buscan caminos alternativos, propios, para solucionar los Grande que pregonaran los voceros más destacados de la primera indepen-
problemas de sus poblaciones, y de la fuerza del ejemplo, que muestra dencia, como Simón Bolívar, José de San Martín o José Martí. Así como la
que sí es posible avanzar de manera independiente, la existencia de es- solidaridad con la lucha de los pueblos, como un principio ineludible.
tos actores, y de otros emergentes como la India e Irán, están generando
una correlación de fuerzas cada vez más favorables para los cambios, que Los procesos de integración de Nuestra América, son de importancia
apuntan a superar la globalización neoliberal, el hambre, la política de gue- medular para potenciar los recursos en función de resolver los problemas
rra, la destrucción de la naturaleza y de la especie humana misma. que afrontamos y construir una política común de defensa de nuestras
soberanías amenazadas por las pretensiones neocoloniales, y encontrar
caminos alternativos comunes para el desarrollo en armonía con la natu-
1.2. Las luchas en América Latina raleza, que garantice la satisfacción de las necesidades sin distinciones de
tipo étnico, de género, condición social o de creencias.
La persistencia de las luchas en América Latina muestra que el ciclo de
los cambios no se ha cerrado y que, pese a las políticas desestabilizadoras Consideramos el Consenso de Nuestra América, como nuestro referente
e intervencionistas del imperio, los pueblos resisten, aprenden, corrigen y programático en las luchas del continente, y nos esforzamos por contribuir
retoman terreno en el camino de su segunda independencia. a su desarrollo y al fortalecimiento de la unidad de las fuerzas integrantes
del Foro de Sao Pablo.
Muestran que es fundamental el saber construir y mantener la unidad
más amplia de las fuerzas del cambio, en estrecha relación con el sentir de
sus pueblos; elevar el grado de organización de estas fuerzas en sus diver-
sas expresiones y su nivel de conciencia potenciando, de tal modo, la lucha
de ideas contra las ideologías que pregonan la resignación y la desesperan-
za, funcionales a las ideologías hegemónicas del gran capital trasnacional y
sus aliados nacionales. Muestran la necesidad de fortalecer los liderazgos
colectivos, que no niegan los liderazgos individuales, que permiten su re-
novación, integración generacional, continuidad y respuesta a las nuevas
exigencias.

2>
Crisis estructural y
necesidad de la revolución
colombiana
Colombia, a pesar de la enorme riqueza de sus recursos, se ha visto

condenada al atraso y a la no satisfacción de las necesidades básicas, que
afecta a más de la tercera parte de su población; y en regiones y territo-
rios, ricos y extensos, como la Guajira, el Cauca, el Chocó, el resto de la
costa Pacífica, la Orinoquía y la Amazonía, que conforman la mayor parte
de nuestro territorio nacional, la pobreza, la miseria y la exclusión, afectan
a más de la mitad de su población, y golpea con particular dureza a la po-
blación rural, a las mujeres y los jóvenes.
Todo esto como consecuencia de la explotación capitalista en condi-

ciones de dependencia del imperialismo estadounidense, principalmente,
que ha mantenido por décadas el bloque de clases dirigentes, hoy con-
formado por los grupos financieros, socios minoritarios del gran capital
trasnacional, y el latifundio improductivo, cada vez más permeados por los
activos obtenidos con las prácticas ilegales del narcotráfico.
2.1. El saqueo imperialista
El saqueo de nuestros recursos se incrementa con la asignación a nues-

tro país del papel de suministrador de materias primas dentro de la di-
visión internacional del trabajo, determinada por los grandes capitales
trasnacionales de Estados Unidos, la comunidad Europea y Japón, bajo la
égida del capital americano, que implica el retorno al extractivismo minero
energético, endosando prácticamente, el territorio nacional a las trasna-
cionales, con consecuencias depredadoras para la biodiversidad y la so-
beranía alimentaria, la desindustrialización, y la privatización de bienes y
servicios públicos.

80 CRISIS ESTRUCTURAL Y NECESIDAD DE LA REVOLUCIÓN PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 81
También se ejerce el saqueo a través de las inversiones directas, prin- de este siglo se calculaba que eran una población de más de 7 millones de
cipalmente, en los sectores minero energético y financiero, industrial, de habitantes, sufren la pobreza, que en el área rural llega a más del 50% de
la construcción y servicios, que bombean a las casas matrices ingentes ga- la población, superando el promedio nacional.
nancias que no se reinvierten en la expansión y modernización de la pro-
ducción. Mediante la deuda externa, que llega a cerca de la tercera parte La violencia y el despojo en el campo, han redundado en una crisis en la
del producto interno bruto y sigue creciendo, se ha convertido al país en agricultura colombiana y, a la vez, del mantenimiento del atraso, pues las
“exportador” de los capitales que necesita para su desarrollo, mientras se grandes haciendas no tienen como objetivo la producción de alimentos y el
le condena a a la dependencia tecnológica y científica, y se practica una desarrollo agrícola de acuerdo a los adelantos agroecológicos. En la actua-
política de “fuga de cerebros”. lidad, más del 70% de la tierra del país, es decir, unos 38 millones de hectá-
reas, son destinadas a la ganadería, en su mayoría de manera extensiva, en
Se expresa también la dependencia en la aplicación de las “recomenda- tanto que para la agricultura solamente se utilizan 4.9 millones de hectáreas.
ciones” del capital trasnacional a través del Banco Mundial, que determinan
la orientación de la política económica colombiana, y convierten a la edu- La producción de papa, maíz, fruta, cacao, trigo o cebada ha disminuido
cación, la salud y vivienda, no en Derechos Humanos fundamentales, sino y ha venido siendo reemplazada por caña de azúcar, banano, flores y pal-
en negocios, en mercancías accesibles a quienes tienen con qué comprar- ma de aceite, productos todos ellos que tienen como objetivo ser exporta-
las; igualmente, se impulsa la precarización laboral y la pobreza en un polo, dos en beneficio de los grandes terratenientes y empresarios agrícolas. La
mientras que en el otro se acentúa la concentración de activos de capital pérdida de productividad del campo ha llevado a que la alimentación de
en manos de unos pocos grupos financieros, como los de Sarmiento Angu- los colombianos dependa de importaciones, que superan ya los 10 millo-
lo, Santo Domingo, Ardila Lulle, Grupo Bolívar y Sindicato Antioqueño, para nes de toneladas.
citar los principales, y el capital trasnacional, que manejan las palancas fun-
damentales del poder económico; a la vez que crece el papel del narcotrá- El desarrollo del dogma económico neoliberal ha empeorado la pro-
fico en la economía, la política y la cultura, con su enorme poder corruptor, ducción del agro, al permitir la importación de alimentos amparados por
vinculado a la concentración de la tierra, la construcción, y a las maniobras los Tratados de Libre Comercio, comprometiendo seriamente la soberanía
especulativas, como parte de sus prácticas de “blanqueo” o legalización. alimentaria; a la vez que se recurre a la concesión de grandes extensiones
Todo ello pone de presente el carácter subalterno, dependiente de nues- del territorio nacional para minería, desconociendo las más elementales
tra economía, de su orientación, vinculada a prácticas ilegales y corruptas, y consecuencias ecológicas, con frecuencia en zonas que han sufrido el des-
constituye el elemento más dinámico de la crisis estructural que se acentúa. plazamiento de sus habitantes.
2.2. El problema de la tierra La enorme concentración de la riqueza en manos de un reducidísimo

grupo de propietarios, el 1% concentra el 40% de la riqueza nacional, y la ex-
Otro aspecto significativo de la crisis estructural es el problema de la plotación acrecentada de la población económicamente activa, empujada a
concentración de la tierra en pocas manos. Dicha concentración está en la condiciones de precarización y exclusión creciente, hace de Colombia, según
base del conflicto armado desde el siglo pasado, y al amparo del conflicto las Naciones Unidas, uno de los países con mayor desigualdad en el mundo.
y del narcotráfico se ha venido acentuando. Colombia presenta el mayor
desplazamiento interno del mundo, con 7.4 millones de desplazados, le 2.3. La necesidad de la revolución democrática
sigue Siria con 6.3 millones e Irak con 3.6 millones. Entre 1996 y 2003 el
popular y las fuerzas del cambio
conflicto armado, en general, se agudizó debido a la expansión de los gru-
pos paramilitares y la reorganización del Ejército con asesoría estadouni- La consecuencia de esta crisis estructural, en sus diferentes componen-
dense. Según datos del DANE, el 1% de los propietarios tiene el 81% de la tes, la padece la población asalariada que conforma más de la mitad de la
tierra. Mientras tanto, los campesinos trabajadores, que para principios población económicamente activa, empujada a la precarización creciente

82 CRISIS ESTRUCTURAL Y NECESIDAD DE LA REVOLUCIÓN PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 83
por la política neoliberal; también los campesinos que padecen el despojo Si a la llamada violencia de los años cincuenta se le atribuyen 200.000
de las tierras, los contratos leoninos de los TLC, que los sumen en la ruina muertos, al conflicto actual se le señalan 300.000 muertos, 6.9 millones
creciente, y que afrontan la destrucción de biodiversidad producto de la de desplazados, 7 millones de hectáreas despojadas, la nefasta marca
minería y la expansión de los monocultivos para la exportación, las asper- mundial de sindicalistas asesinados, la criminalización de la protesta so-
siones de glifosato y la expoliación por parte de las trasnacionales a tra- cial, y un número significativo de miles de dirigentes sociales y activistas
vés de los abonos, fungicidas y las llamadas semillas mejoradas, mientras en Derechos Humanos muertos o desaparecidos que no para. De parar la
el conjunto de la población colombiana depende de manera creciente de producción de estas cifras macabras, de superar el régimen genocida, se
las importaciones para su propia alimentación; igualmente, padecen estas trata cuando se apuesta a desactivar el conflicto armado, con garantía de
políticas los trabajadores por cuenta propia precarizados, de la ciudad y no repetición, para lo cual se requiere un entorno realmente democrático
el campo, los trabajadores independientes de ingresos medios, e incluso y de respeto de los Derechos Humanos.
los pequeños y medianos empresarios, y los sectores no monopólicos del
capital, que, igualmente, de múltiples formas son explotados por el gran La solución definitiva a la crisis por la que atraviesa el país, para el logro
capital financiero nacional y trasnacional. de su independencia, el desarrollo en armonía con el medio ambiente, la
democracia plena y el respeto de los Derechos Humanos, la satisfacción
Estas fuerzas que padecen la política oficial del bloque de clases diri- de las necesidades de su población, y la abolición de la explotación entre
gentes, constituyen las fuerzas sociales objetivamente interesadas en los seres humanos y todo tipo de discriminación y opresión, reside en una
cambios, y su organización y concientización, son la base para la conforma- revolución democrático popular, parte y paso inicial del socialismo que le-
ción de la más amplia coalición de fuerzas sociales y políticas, que ha de vantamos como alternativa al capitalismo monopolista trasnacional, que
impulsar los cambios democráticos populares que el país requiere. Entre vive el acentuamiento de su crisis sistémica. Esta revolución implica la or-
estos cambios merece mención especial, porque resulta medular para la ganización de los explotados y oprimidos en un nuevo Estado al servicio de
superación del régimen político autoritario, violento y genocida, la salida sus intereses.
negociada del conflicto armado, de más de 50 años de duración en su ver-
sión más reciente.
Un rasgo a destacar del bloque de las clases dominantes, es su régimen

político basado en el uso continuo de la violencia y el genocidio, por más
de siete décadas ya, para reorganizar territorios, mantener su dominación
y convertir el despojo en parte del modelo de acumulación. Este régimen
genocida, su práctica de terrorismo de Estado, apoyado en la ideología mi-
litarista y paramilitar, está al servicio de la dominación imperialista, de su
presencia directa en las bases militares y sus políticas neocoloniales ane-
xionistas.
El origen del conflicto armado interno se encuentra en conflictos socia-

les, políticos y económicos irresolutos: la explotación imperialista, la concen-
tración de la tierra y de las riquezas en pocas manos, las míseras condiciones
de vida que se han implantado para la mayoría de los colombianos, la exclu-
sión política, el régimen autoritario militarista, la influencia del narcotráfico
en la vida política y económica nacional desde los años 80, y los intereses de
algunas trasnacionales de sacar ventajas del conflicto armado.

3>
Lineamientos del nuevo
Estado democrático
popular y el socialismo
Un nuevo Estado supone un nuevo bloque de fuerzas sociales y políti-

cas en el poder, y el desplazamiento del papel hegemónico del capital fi-
nanciero, del latifundio y la erradicación del narcotráfico. El papel decisivo
de los sectores populares: asalariados, de la ciudad y el campo, calificados
y no calificados, intelectuales orgánicos vinculados a los sectores popula-
res y patrióticos, campesinos, trabajadores por cuenta propia, pequeños y
medianos propietarios, y sectores no monopólicos del capital.
Un nuevo Estado, sustentado en el poder de las mayorías explotadas,

expresadas en un proceso constituyente favorable a sus intereses, que me-
diante una democracia avanzada abra los caminos para resolver la crisis de
la sociedad colombiana y, así, logre el desarrollo real del país, poniendo
sus inmensas riquezas naturales y el trabajo de sus habitantes al servicio
de la satisfacción creciente de sus necesidades, respetando y restaurando
el equilibrio ecológico, y con una concepción democrática de la dirección
estatal de la economía, la planeación, la política tributaria y la banca cen-
tral, que permita la democratización de la propiedad y mayor equidad en
la distribución del ingreso.
Un Estado social de derecho, verdadero garante de la soberanía plena,

respetuoso del derecho internacional, de la autodeterminación de los pue-
blos, que practique la no injerencia en los asuntos internos de otros países,
como parte del aporte a un nuevo orden internacional respetuoso de la
paz, el medio ambiente y la equidad social, de los Derechos Humanos,
abierto a la cooperación con todos los Estados, sobre la base de la recipro-
cidad y el mutuo beneficio.

86 LINEAMIENTOS DEL NUEVO ESTADO DEMOCRÁTICO POPULAR PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 87
3.1. Trasformación económica, social y política pone en peligro la existencia de la misma sociedad; que sepa articular en
para superar la crisis este propósito diferentes formas de propiedad sobre los medios de pro-
ducción, tales como:
Un nuevo Estado que impulse trasformaciones económicas de fondo,
que permitan superar la deformación de la estructura económico-social, • Propiedad social nacional, representada por las riquezas naturales,
su carácter constreñido y atrasado, que nos coloque al nivel de los países energéticas, incluidas las energías limpias, su biodiversidad, la platafor-
avanzados, que permita la apropiación de las máximas adquisiciones de la ma marina, el espacio geoestacionario, el espectro electromagnético,
ciencia, la tecnología y la cultura, y tomar el ritmo de innovación tecnológi- el espacio público, el patrimonio cultural.
ca exponencial que vive el mundo; que impulse la ampliación del mercado • Las cooperativas y otras formas manejadas por los asociados, con apo-
interno e integre todos los territorios, y abra paso a proyectos integrado- yo del Estado mediante líneas de crédito favorables, asesoría científica
res con los países vecinos, con la pertinente infraestructura, que permita y técnica, régimen tributario amigable, aranceles y subsidios.
la soberanía alimentaria y prácticas amigables con el medio ambiente en • La propiedad comunitaria de grupos étnicos, de sus territorios y cultu-
materia energética, estableciendo un plan de desarrollo de las energías ras, igualmente con apoyo técnico, científico, crediticio, educativo y de
limpias, con base en el sector estatal, de protección, y recuperación de los integración, sobre la base del respeto a sus conocimientos ancestrales,
cuerpos de agua. formas de gestión y de gobierno propios.
• La propiedad estatal de empresas productivas, comerciales, financie-
Transformación económica que convierta al sector agrario, mediante ras de servicios y empresas mixtas surgidas de la asociación del capital
una reforma agraria integral que dé acceso a la tierra a los campesinos estatal con el capital privado, nacional y extranjero, debidamente regu-
productores con obras de infraestructura adecuadas, créditos y servicios, lado, en función de la defensa de los intereses nacionales y de integra-
en un sector productivo eficiente a nivel de los máximos indicadores a ni- ción de Nuestra América.
vel mundial, que garantice la soberanía alimentaria, productos saludables • Propiedad privada, de pequeñas y medianas empresa, y zonas de reser-
y amigables con el medio ambiente. va campesina que deben gozar, al igual que otras formas de propiedad,
del apoyo científico, técnico, financiero y de mercadeo en los mercados
Que garantice el derecho a la ciudad como patrimonio colectivo con nacionales e internacionales
gestión democrática, mediante la reforma urbana y el desarrollo armónico
con la naturaleza de las zonas metropolitanas y de las ciudades interme- Que se apoye para el logro de sus propósitos en la planificación econó-
dias con los diferentes territorios. Que resuelva el problema de gestión mica estratégica, democrática, participativa, de abajo hacia arriba y flexi-
de basuras y trasporte urbano e intermunicipal eficiente, y amigable con ble, a nivel local, regional y nacional, capaz de aprovechar las experiencias
el medio ambiente. El desarrollo armónico del campo y de la ciudad en internacionales de carácter democrático de las economías de mercado.
todos los territorios, en dirección de superar sus diferencias de acceso a Con una economía altamente eficiente en la gestión ecológica de sus re-
servicios de salud, vivienda, educación y el logro pleno del cumplimiento cursos, en la producción y los servicios, y en su desempeño en el mercado
de los Derechos Humanos. Equipamiento para las actividades deportivas y nacional e internacional, con un aparato tecno productivo al nivel de los
culturales, estímulo de la vida colectiva enriqueciendo el espacio público, países avanzados.
el disfrute de la cultura, y la defensa y desarrollo de los bienes comunes,
en condiciones de seguridad, y un ordenamiento territorial democrático Un Estado que lleve a cabo una revolución cultural, mediante la erradi-
incluyente, que garantice la gestión democrática del mismo y la protección cación total del analfabetismo, la cobertura plena de la educación básica y
del ecosistema. politécnica, una educación superior que permita el acceso a las máximas
adquisiciones de la ciencia, la técnica y la cultura alcanzadas por la huma-
Que abra la posibilidad de construir una sociedad alternativa al capita- nidad, de cara a las necesidades de nuestro país y sus propias exigencias;
lismo, depredador de la naturaleza agente de la guerra y el hambre, que que por sus contenidos permita superar la cultura del narcotráfico, el au-

toritarismo militarista, la discriminación étnica, herencia de la dominación no los intereses propios de los colombianos. Que sea garante del cumpli-
colonial y de la discriminación de género, ésta de herencia patriarcal; que miento de los Derechos Humanos, formulados en la segunda postguerra
eduque en la protección de los bienes comunes, en la solidaridad y la con- por los vencedores en la misma, sobre el nazi fascismo, para superar el
ciencia social; que impulse un proyecto ético, basado en la defensa de los autoritarismo expresado en los proyectos de extrema derecha, al servicio
bienes e intereses comunes, la defensa del medio ambiente, la supera- de los sectores más agresivos del gran capital financiero. Garante de los
ción de todas las prácticas de opresión y discriminación, étnica, de género, derechos ambientales de la naturaleza, de los derechos reproductivos, de
por procedencia social o de creencias, y la erradicación de las prácticas de las mujeres y la infancia, de los pueblos originarios.
apropiación de los recursos y bienes públicos para el beneficio particular.
Un Estado que desarrolle y profundice una democracia integral, en lo
Un Estado que asuma la defensa plena de su soberanía, del derecho económico, lo social y lo político, estimulando las prácticas participativas
a resolver nosotros mismos los problemas que nos competen como na- de la población, con facultades de decisión sobre las cosas que nos com-
ción, derecho irrenunciable ganado desde la primera independencia, que peten, el fortalecimiento de la democracia directa y su interacción con la
ha sido entregado por las clases dominantes en defensa de sus mezqui- llamada democracia representativa, luchando por liberarla de las prácticas
nos intereses, incapaces de generar un proyecto nacional propio, de cara clientelistas, ventajistas, del monopolio de la información, como expresión
al mundo. La soberanía en lo militar actualmente está supeditada por el de una democracia avanzada.
acuerdo bilateral de cooperación con el Ejército de los Estados Unidos, con
el Plan Colombia hoy denominado Colombia paz, con las bases militares 3.2. El socialismo
estadounidenses en nuestro territorio, que convierten a Colombia en un
problema de seguridad nacional de los Estados Unidos, y los acuerdos con Frente a la amenaza de extinción de la humanidad por el imperialismo,
la OTAN, que colocan a los soldados colombianos al servicio de la política como expresión del capitalismo monopolista financiero que, en busca de
guerrerista de Estados Unidos y sus aliados militares europeos. las máximas ganancias, tiene al planeta al borde de la catástrofe ecológica,
blande la amenaza de destrucción masiva mediante la guerra, y condena
Un Estado autónomo, soberano en todos los sentidos, vinculado al sis- a la mitad de la población a la muerte por hambre y enfermedades cura-
tema internacional, abierto a la cooperación con todos, sobre la base de bles, levantamos la propuesta de una sociedad alternativa al capitalismo,
relaciones de equidad, de no dependencia frente a las potencias y con pro- el socialismo.
cesos de integración en Nuestra América, que permitan expandir nuestro
mercado, potenciar nuestras ventajas en asocio con los vecinos, la utiliza- El socialismo tiene como premisa el logro de altos niveles de desarrollo,
ción de nuestros recursos para resolver las necesidades de nuestras pobla- una economía eficiente, en la regulación de las riquezas naturales la pro-
ciones, aportando a la superación de la crisis ecológica del planeta. Pro- ducción y los servicios, para poder satisfacer las crecientes necesidades de
pugnamos por un nuevo orden internacional, donde los Estados puedan la población, aplicando como criterio de distribución del producto social,
resolver sus asuntos con base en el Derecho Internacional, sin injerencia el principio de “a cada quien de acuerdo a su trabajo”. Como este principio
extranjera. de distribución supone por un tiempo la existencia de desigualdades, pues
quien más aporta por la cantidad y complejidad de su trabajo más recibe,
Un Estado que tenga capacidad de defensa de su población y territorio, se necesita una acción consciente del Estado democrático popular encami-
en las condiciones contemporáneas, en cooperación con los países ami- nada a enfrentar y superar esas desigualdades.
gos respetuosos de nuestra soberanía y desarrollo independiente, sobre la
base de los principios patrióticos de la democracia popular. Que garantice Habrá que garantizar los fondos sociales necesarios para la cobertura
la soberanía política y económica que supone la plena autodeterminación plena de la población en edad escolar, en todos los niveles, con acceso a la
en el desarrollo de nuestra política internacional y nacional, sin aceptar formación de más alta calidad de acuerdo a los parámetros más avanzados
ningún tipo de exigencias o presiones, teniendo ante todo en primer pla- de la ciencia y la cultura a nivel internacional; fondos para el desarrollo de la

ciencia y tecnología que permita la superación creciente de las diferencias

entre el trabajo manual y el trabajo intelectual, entre la ciudad y el campo,
y abrir paso a la satisfacción de las necesidades de todos en armonía con
la naturaleza, en salud, vivienda, cultura, necesidades crecientes y diversas.
No se tratará, pues, de la búsqueda de la igualdad simplemente frente

a la ley, que oculta la desigualdad real frente a las posibilidades, sino la
igualdad en cuanto a la satisfacción de las necesidades de cada quien, para
garantizar su desarrollo multifacético en sociedad. Sobre la base de abrir
paso a la aplicación del principio de distribución del producto social, según
el cual se debe “recibir, de cada quien, de acuerdo a sus capacidades, y
dar a cada quien de acuerdo a sus necesidades”, y con ello la realización
del fin último de nuestro Programa: la abolición de la explotación entre los
seres humanos y la superación de todo tipo de opresión o discriminación,
incluidas las de género y las étnicas, herencias de las viejas sociedades
patriarcales y de las prácticas coloniales, superación de esas taras, en ar-
monía con la naturaleza de la cual hacemos parte.
Se trata de la gestión de los bienes comunes, como el agua, el aire, la

tierra, la pesca, los bosques, el subsuelo, el espectro electromagnético,
el conocimiento, para resolver las necesidades de la comunidad, por la
comunidad misma; y con ello, la extinción de las clases y, en consecuencia,
del Estado. Es reversar la privatización de los bienes comunes y ponerlos
de nuevo al servicio de la comunidad.
Se trata de una revolución ininterrumpida del socialismo hacia la cons-

trucción del comunismo, y el paso “del reino de la necesidad al reino de la
libertad”.
Aprender de las experiencias pasadas en la búsqueda de esos caminos,

es ineludible, tanto de las que permitieron a esos países emprender la sen-
da del desarrollo y ser potencias mundiales hoy, como las que les impidie-
ron mantener su rumbo en la superación de las desigualdades sociales y
nacionales a su interior.
Procuramos también aprender de las experiencias de otros pueblos que

luchan por encontrar sus caminos de autorrealización, así como de nues-
tras propias experiencias; todo ello hace parte de la lucha por la soberanía
plena, los Derechos Humanos, la democracia integral, avanzada, por las
transformaciones económicas profundas y por el Socialismo, por la vida.

4>
El Partido Comunista
Colombiano
El Partido Comunista Colombiano es la respuesta de los sectores más

avanzados de la clase obrera colombiana, formada por los trabajadores
asalariados, para construir su independencia política e ideológica frente
a las clases dominantes, en la lucha por los intereses más generales del
proletariado, es decir, de los asalariados, hombres y mujeres de la ciudad
y el campo, calificados y no calificados, por la abolición de su explotación
y la de todos los trabajadores, así como de todo tipo de opresión, o discri-
minación étnica, nacional o de género. Fue fundado el 17 de julio de 1930,
por los sectores radicalizados de las movilizaciones sociales y políticas de
obreros, campesinos, indígenas, mujeres, estudiantes e intelectuales, con-
tra la hegemonía conservadora y la dominación del capital americano.
El Partido Comunista Colombiano reivindica el legado de los sectores

más radicales de las luchas por la primera independencia, partidarios de
la unidad de Nuestra América, como garantía de preservación de su sobe-
ranía y la construcción de la Patria Grande, expresado, en particular, en el
pensamiento bolivariano. Los nombres de Simón Bolívar, Bernardo O`Hig-
gins, José de San Martin, José Martí, son referentes obligados de esta lucha
independentista.
Reivindica también el legado de los palenques, de las rebeliones de las

gentes esclavizadas de procedencia africana, simbolizada en Benkos Biojó,
y de la resistencia indígena contra el coloniaje español, con episodios des-
tacados en la resistencia del cacique Calarcá y de la cacica Gaitana, también
el legado del levantamiento comunero referenciado en nombres como el
de José Antonio Galán y Antonia Santos, así como el de la resistencia con-
tra la reconquista española ligada al nombre de Policarpa Salavarrieta.

94 EL PARTIDO COMUNISTA COLOMBIANO PROPUESTA DE PROGRAMA DEL PCC 95
Toma como guía para su acción el marxismo-leninismo, apropiación Levanta desde sus orígenes la solidaridad con los Estados de obreros y
crítica de las máximas adquisiciones del pensamiento social europeo, de- campesinos, surgidos en el marco de la primera y segunda Guerra Mundial,
sarrollado por teóricos y teóricas del movimiento comunista internacional con la Revolución vietnamita, con las luchas de los trabajadores y pueblos
en diversas latitudes; busca nutrirse de la experiencia, “sin calco ni copia”, en todos los continentes, con las luchas de los pueblos de Nuestra América
como lo recomendaba el amauta José Carlos Mariátegui, de las luchas de por regir sus propios destinos, en lugar destacado con Cuba Socialista, Ni-
los pueblos oprimidos por su liberación nacional y social, e igualmente de caragua sandinista y el pueblo hermano de Venezuela, contra la injerencia
la apropiación crítica del pensamiento latinoamericano y las adquisiciones imperialista en sus asuntos internos. Y mantiene irreductible su vocación
del pensamiento social contemporáneo, levantando el principio de la soli- de solidaridad internacionalista.
daridad con los pueblos y con la clase obrera internacional, en la lucha por
sus intereses. Ha sido medular en su política la lucha por la unidad de las fuerzas
democráticas y revolucionarias en lo táctico y estratégico, como núcleo
Impulsa y apoya las luchas por las reivindicaciones de los distintos sec- catalizador de los cambios que proponemos por la superación de la depen-
tores populares de la población, por reformas avanzadas favorables a sus dencia, la explotación imperialista, el atraso y el autoritarismo genocida al
intereses y soluciones definitivas mediante la revolución, que eleve los tra- servicio del gran capital financiero, de su política depredadora de guerra
bajadores a la dirección del Estado, para la conducción y reestructuración y hambre; por la segunda independencia, la democracia avanzada de rai-
de la sociedad de acuerdo a sus intereses. gambre popular y el socialismo, cambios propuestos y expresados en sus
líneas generales en este Programa, que presentamos a consideración de
Mediante las luchas de diversos contenidos y formas, ha contribuido a los trabajadores, sectores populares y democráticos, como propuesta de
organizar los movimientos sociales, a sistematizar sus experiencias, a sacar acción y de unidad.
de la indiferencia y la pasividad a los sectores sociales apáticos, buscando
que tomen mediante la auto reflexión, conciencia de sus necesidades in-
mediatas y de sus intereses más generales, por la superación de la explo-
tación y la opresión.
Es una organización de mujeres y hombres libres, que, de manera vo-

luntaria y autónoma se asocian, con base en los principios leninistas de
organización, para contribuir a la toma de conciencia por parte de los tra-
bajadores para el logro de las trasformaciones sociales, que sirvan a sus
intereses, y ponga fin a su explotación, opresión y discriminación, en todas
sus formas, obra que sólo puede ser realizada por los trabajadores mis-
mos. En esto reside su necesidad histórica.
Impulsa y acompaña desde su fundación las luchas y procesos de or-

ganización del proletariado, del campesinado, de los estudiantes e inte-
lectuales, de las mujeres, los grupos étnicos y territorios marginados, y
aspira a agrupar en sus filas los líderes y lideresas más conscientes, con-
tribuyendo a su formación teórica, educándolos en la ética de la defensa
consecuente de los intereses del proletariado, de los intereses comunes,
superando el individualismo utilitario.

03
| Propuesta de Reforma
de Estatutos |
[Miller Chacón]
PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 99
CAPÍTULO 1 razones de género, racialización,

CARÁCTER étnicas, de identidad de género y
orientación sexual; que asegure la
E IDENTIDAD
soberanía y supere la dependencia
económica, política, cultural y mili-
Artículo 1º tar del imperialismo norteamerica-
El Partido Comunista Colom- no, o de otro país.
biano es una organización política Este nuevo poder, debe abrir
de la clase obrera, que lucha por camino a la construcción del so-
su emancipación y la de todos los cialismo nuestro, que surja de las
trabajadores, y de la sociedad en entrañas del pueblo colombiano y
su conjunto mediante la abolición se articule a las experiencias que
de la explotación entre los seres ha desarrollado la humanidad en la
humanos, y de todo tipo de opre- búsqueda de su emancipación. El
sión o discriminación. Es la unión trabajo del PCC tiene por finalidad
libre, consciente, comprometida y la eliminación de la explotación de
organizada de hombres y mujeres clases, del patriarcado, del racismo
de las ciudades y el campo, que y de los distintos sistemas de opre-
agrupa trabajadores y trabajado- sión. El PCC lucha por la emancipa-
ras, asalariados y asalariadas, inde- ción de la humanidad y la construc-
pendientes y por cuenta propia, in- ción de una sociedad comunista,
telectuales, estudiantes, mujeres, libre y en paz.
LGBTI, a integrantes de las capas
medias de la población, pueblos Artículo 3º
originarios, afrodescendientes, rai- El PCC se inspira en las tradicio-
zales, abierta al pueblo en general. nes revolucionarias y emancipado-
ras de Nuestra América y en parti-
Artículo 2º cular las del pueblo colombiano, de
La actividad del Partido Comu- la tenaz resistencia de los pueblos
nista Colombiano está dirigida a la originarios a la conquista y coloni-
construcción de un nuevo poder zación, así como en las luchas de
de carácter democrático y popular, los pueblos negros contra la es-
cuya perspectiva asegure la paz, la clavitud. Enarbola las banderas de
democracia, los derechos humanos unidad y liberación por una segun-
y la justicia social; que construya da y definitiva independencia, ba-
una economía alternativa al capita- sadas en el legado del ideario Boli-
lismo; que luche contra la desigual- variano y latinoamericanista.
dad y la exclusión, que salvaguar- Incorpora el rico acervo de ex-
de la naturaleza de la destrucción, periencias democráticas y revo-
que elimine la discriminación por lucionarias de la humanidad, la

100 CARÁCTER E IDENTIDAD PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 101
experiencia de organización y lu- El PCC hace parte del Movi- Himno lectiva, unitaria y centralizada para
cha de la clase obrera, de los y las miento Comunista Internacional, El Himno del Partido Comunista la materialización de las decisio-
trabajadoras del campo, del movi- mantiene relaciones con los parti- Colombiano es la Internacional. nes. Las decisiones en el Partido se
miento indígena y afrocolombiano, dos y movimientos comunistas, or- toman de manera colectiva y por
de quienes han sufrido la discrimi- ganizaciones de izquierda y de las mayorías, luego de propiciar el de-
nación y la exclusión y de los y las y los trabajadores, de los procesos CAPÍTULO 2 bate y la lucha de ideas. Por tanto,
desposeídas del país. de resistencias populares, así como PRINCIPIOS las decisiones como producto del
El Programa, los Estatutos y la con otras fuerzas democráticas y debate democrático en todas las
Línea Política del PCC son producto progresistas del mundo, en espe-
ORGANIZATIVOS instancias son de obligatorio cum-
de la interpretación creadora de la cial de América Latina y el Caribe. plimiento por toda la militancia.
realidad colombiana, con base en Esas relaciones se sustentan en el Artículo 6° La crítica y la autocrítica. Es el
el Marxismo-Leninismo, desde un reconocimiento de la independen- Los Principios Leninistas son: examen argumentado y analítico
enfoque materialista y dialéctico cia e igualdad entre los partidos y de la práctica del Partido como co-
de la historia. organizaciones, el apoyo, la solida- La unidad. La unidad del Parti- lectivo, y de sus integrantes. Este
Coherente con su propuesta ridad y el respeto mutuos. do se realiza alrededor de su Pro- principio permite conocer a fondo
emancipadora, el PCC hace parte grama, Línea Política, Estatutos y de la manera más objetiva posible,
de los contingentes de mujeres y Artículo 5° en la acción política cotidiana. La las causas y motivaciones de los
hombres que combaten contra la Los Símbolos unidad es el resultado de la lucha fenómenos que afectan el desarro-
explotación entre los seres huma- Los símbolos del PCC son la hoz de opiniones interna, del respeto llo de las políticas del Partido y su
nos, el patriarcado, el sexismo, la y el martillo integrando las siglas a la diversidad de puntos de vista aplicación, y tomar los correctivos
opresión y discriminación sexual. del Partido. Y una estrella de cinco y de la síntesis construida por vías a que hubiere lugar, si fueren nece-
puntas que representa el interna- democráticas. La defensa de la sarios.
Artículo 4º cionalismo proletario. unidad del Partido se apoya en la La crítica busca conocer los con-
El PCC hace parte de la lucha observancia de estos principios le- textos, las realidades materiales y
mundial contra la explotación capi- Logotipo: ninistas, impidiendo el fraccionalis- subjetivas y las complejas relacio-
talista, contra el imperialismo, sus mo, el oportunismo y el grupismo. nes de las fuerzas e intereses que
guerras y las nuevas formas de co- La unidad del partido no significa actúan sobre el tema tratado para
lonización. Basa sus relaciones in- homogeneidad, lleva implícito el orientar la acción del Partido. La
ternacionales en un elevado espíri- respeto por las opiniones indivi- crítica debe ser objetiva, imparcial,
tu de solidaridad internacionalista, duales, pero garantiza la fuerza co- oportuna y fraterna. Siempre se
hace causa común con los pueblos Bandera: lectiva de la acción política de los realiza en aras de superar escollos
que se levantan, y que aspiran a comunistas. y dificultades que afectan la buena
un nuevo orden político, económi- El centralismo democrático. Es marcha del Partido.
co y social internacional justo que el ejercicio de la más amplia demo- La autocrítica es el escrutinio,
garantice la cooperación, el respe- cracia partidaria, que garantiza el desde cada militante y desde cada
to mutuo, relaciones de respeto debate respetuoso, la participación organismo, de las condiciones en
con el planeta, la soberanía de los decisoria y la igualdad de condicio- que se desarrollan sus opiniones y
pueblos y su derecho a la autode- La bandera del PCC es de fondo nes para el ejercicio de los deberes acciones, de sus intereses y com-
terminación. Impulsa la integración rojo y contiene en amarillo el logo- y derechos de toda la militancia en promisos con las decisiones del
latinoamericana y caribeña. tipo del Partido. relación dialéctica con la acción co- Partido, de su papel y responsabi-

102 PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 103
lidad en la dirección, del desarrollo bios que sean precisos para cumplir nismos partidarios en las tareas de Artículo 10°
y orientación de la línea política con los propósitos partidarios. educación, organización y acción de El carné es el documento que
partidaria y de la acción organiza- La planificación evita la im- las masas, y en la conducción de la acredita la militancia en el PCC y
da de las estructuras básicas y de la provisación, el coyunturalismo, el lucha política revolucionaria por sus representa el vínculo de compro-
dirección. De allí se desprende, que espontaneísmo y el tareísmo. Es derechos. Esta actuación nunca de- miso partidario. La Célula respec-
de manera consciente y como rela forma como el PCC organiza su berá constituirse en vanguardismo, tiva organizará una reunión para
sultado de este ejercicio, se deben acción en periodos previamente ni en sustitución de las masas. entregárselo.
tomar las medidas necesarias para determinados y de acuerdo con las
que la actividad de cada militante y condiciones políticas en las que se CAPÍTULO 3 Artículo 11°
de cada organismo, sea coherente lleve a cabo. El seguimiento y con- La pérdida de la condición de
con las decisiones y acciones colec- trol a los planes de trabajo debe ser
LA MILITANCIA
militante del PCC, se dará cuando:
tivas del Partido. sistemático y permanente, a fin de La persona de manera libre y
La dirección colectiva y la res- que el cumplimiento de las tareas Artículo 8°
voluntariamente lo solicite.
ponsabilidad individual. Es el prin- pueda ser evaluado, tanto en las Es militante del Partido Comu-
Por abandono de la militancia
cipio mediante el cual se relaciona estructuras de dirección, como en nista Colombiano todo aquel que
por más de seis (6) meses, luego de
la acción colectiva del PCC en su las células y en los militantes. Del acepte y contribuya al desarrollo de
ser requerido formalmente por la
conducción, en la toma de deci- seguimiento se deriva la evalua- la Línea Política, el Programa y los
célula respectiva.
siones y la ejecución de las tareas ción y de ésta el control, por lo que Estatutos del Partido. Quien milite
Por sanción de expulsión o reti-
acordadas y el compromiso colec- debe ser oportuno, permanente y en una célula y desde allí ejecute las
ro en firme, una vez sea notificado
tivo en la responsabilidad que se en los espacios partidarios. tareas partidarias. Y quién, además
por parte de las instancias superio-
le ha asignado en el desarrollo y de hacer vida orgánica en un orga-
res correspondientes.
cumplimiento de estas. La direc- Artículo 7° nismo del partido, ayude a la difu-
ción colectiva con responsabilidad Relación dialéctica del PCC sión del Semanario Voz, la Revista
Taller y contribuya al sostenimiento Artículo 12°
individual, permiten conjugar de con las masas
material del partido en los términos La militancia del PCC tiene los si-
manera acertada, el rico debate del
de los presentes estatutos. guientes derechos y deberes:
colectivo con la iniciativa creadora Las masas son las protagonistas
individual. históricas de las transformaciones
DERECHOS
La planificación y el control es revolucionarias, por tal razón el Artículo 9°
el principio que permite establecer trabajo del Partido Comunista Co- Quien aspire a ingresar al Partido Igualdad: No habrá discrimina-
una relación entre la proyección del lombiano se desarrolla en estrecha debe ser presentado o presentada ción por razones de extracción de
trabajo partidario y su seguimiento relación con el movimiento de ma- por un o una militante del mismo, clase, identidad de género, raciali-
constante y riguroso. Por medio de sas, ganando respeto y autoridad se le entregarán copias del Progra- zación, etnia, características cultu-
este principio se precisan los objeti- ante ellas, aprendiendo y sinteti- ma, de la Línea Política y de los Es- rales, orientación sexual y por nin-
vos acordados, los medios para lo- zando sus experiencias, aportando tatutos para su estudio y proceso de gún otro motivo. Toda la militancia
grarlos y las responsabilidades que a su organización y elevación de la ingreso. Esto no es aplicable donde gozará de los mismos derechos y
se desprenden para su realización. conciencia de clase y contribuyendo no exista previamente organización cumplirán con los mismos deberes.
Estos elementos demandan el nece- a la construcción de la vanguardia partidaria. El organismo inmedia-
sario control periódico a los planes colectiva. El papel dirigente del par- tamente superior se encargará de Participación democrática: Las
y tareas que se emprenden, de ma- tido se gana en la práctica revolucio- estos casos, basado en reglamenta- y los militantes podrán participar
nera que se puedan prever los cam- naria, en la vinculación de los orga- ción que expida el Comité Central. con entera libertad en la elabora-

104 LA MILITANCIA PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 105
ción de las orientaciones y activida- saria para el desempeño de sus res- no serán objeto de sanción, ni me- chazar todo lo que ahogue la crítica,
des de su célula, y de los organis- ponsabilidades y su participación en noscabado en sus derechos de mili- la discusión y el debate de opinión,
mos de dirección a que pertenez- la vida activa del PCC; para tal efecto tante en forma alguna por fuera de así como oponerse y denunciar toda
ca, en la aplicación del Programa, las diferentes estructuras internas los mecanismos establecidos esta- forma de grupismo y fraccionalismo
la Línea Política y los Estatutos del implementarán los medios adecua- tutariamente. Se garantiza el dere-
Partido. Tendrán derecho a elegir y dos para dar a conocer las discusio- cho de apelación ante las instan- Defender la democracia y los
ser elegidos o elegidas dentro de nes, decisiones y orientaciones que cias superiores en caso de sanción. principios leninistas de organiza-
todas las instancias internas, así emanen de las direcciones partida- ción: Ejercer la crítica para señalar
como a ser postuladas o postula- rias. Les asiste, igualmente a las y los Reconocimiento y estímulo al los fenómenos que atenten contra
dos en nombre del Partido, para militantes, el derecho, a participar trabajo: Obtener el reconocimien- la democracia y los principios leni-
los diferentes cuerpos colegiados y en los medios de difusión con que to como militante del Partido, por- nistas de organización. Denunciar
de representación dentro del Esta- cuente la organización. Lo anterior tando para tal efecto, de acuerdo los comportamientos individualis-
do, a participar con voz y voto en sin menoscabo de la compartimen- a las circunstancias de seguridad, tas que se expresen en caudillis-
las diferentes instancias del Partido tación, el sigilo y el secreto revolucio- el carné que lo acredite como tal, mo, favoritismo, el compadrazgo y
siempre y cuando llene los requi- nario necesario para la salvaguardia del cual sólo puede ser privado por autoritarismo, así como todo culto
sitos estatutarios para la responde la militancia, las estructuras y los decisión de un organismo compe- a la personalidad. Igualmente, evi-
sabilidad a la que se le postula. planes partidarios. tente. En aplicación de la política denciar los fenómenos ligados al
Igualmente se garantiza el derecho de cuadros, recibir estímulos por burocratismo y el acomodamiento
a participar activamente en toda la Acceso al Control: Acudir ante su trabajo y aportes al Partido, a que llevan a la desvinculación con
actividad del Partido. En todas las las instancias del PCC para hacer la lucha popular y revolucionaria. la militancia y del Partido con el
instancias y organismos del Partido control al al cumplimiento de las El Comité Central y los organismos pueblo, al incumplimiento en las
se deben tomar medidas para in- tareas y planes, al buen desempe- de dirección intermedia podrán determinaciones y la renuencia a
centivar la participación activa de ño de las y los dirigentes y de sus establecer menciones y estímulos cumplir las tareas partidarias
las mujeres y los jóvenes órganos de dirección; a la obser- de reconocimiento a militantes y
vancia del Programa, la Línea Polí- organismos que se destaquen en el Promover la solidaridad de cla-
Libertad de opinión y de críti- tica y los Estatutos. De idéntica ma- desarrollo del trabajo partidario y se: Es deber de la militancia ofre-
ca: El Partido garantiza, a toda la nera, el control se hará respecto de en la lucha revolucionaria. cer solidaridad con las luchas del
militancia, el debate libre y respe- las y los militantes que, en nuestro pueblo, sus organizaciones y diri-
tuoso de opinión, la defensa de sus nombre, hagan parte de instancias DEBERES gentes, así como con las víctimas
puntos de vista dentro de la organi- de representación popular o den- de la represión, de la violencia, de
zación, el derecho a presentar pro- tro de los órganos del Estado. Defender y fortalecer la unidad, los crímenes de Estado y otras ca-
puestas e iniciativas ante los orga- y la disciplina rigurosa y conscien- lamidades. Las y los comunistas de-
nismos de dirección, y el derecho Garantía de los Derechos: El te del Partido: Aceptar las decisio- bemos velar por cultivar la frater-
a recibir respuesta oportuna a las Partido garantizará la observancia nes adoptadas democráticamente, nidad, camaradería, el trato iguali-
mismas, previo análisis y discusión de los derechos consignados en acatar el Programa, Línea Política y tario y el respeto en las relaciones
en el organismo correspondiente. el presente Estatuto. También se los Estatutos. Desarrollar de forma personales y políticas.
garantizará que, en los procesos respetuosa dentro de la organiza-
Acceso a la Información: A to- de crítica y debate a la conducta ción las observaciones críticas a las Participar de la vida partidaria
das y todos los militantes les asiste el de militantes y organismos, estos decisiones y actividad del PCC, de y del movimiento de masas: Par-
derecho a tener la información nece- cuenten con la seguridad de que sus integrantes y organismos; re- ticipar activamente en las tareas

106 LA MILITANCIA PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 107
que el PCC determine, en desarro- públicas o partidarias y la discrimi- CAPÍTULO 4 acción colectiva de un sector social
llo de su línea política, cumplien- nación por cualquier motivo. LA ESTRUCTURA o frente de masas. La Célula es au-
do con las responsabilidades que tónoma para elegir a sus dirigentes
DEL PCC
para el efecto le sean asignadas. Rendición de cuentas e infor- y trazar los planes de acción en su
Fortalecer a la estructura interna mación de actividades al PCC: La sector en acuerdo al Programa y a
del Partido, a las organizaciones militancia tiene el deber de rendir Artículo 13° la Línea Política del Partido. Aporta
populares y la lucha revoluciona- informes en los organismos respec- El Partido Comunista Colombia- al debate partidario con opiniones
ria. Contribuir a la actualización, tivos de las actividades ligadas a no hace presencia en todo el terri- colectivas, que se hacen llegar a los
investigación y educación ideoló- sus responsabilidades y tareas par- torio nacional y en los países donde organismos de dirección, y acata
gica y política del PCC y de las or- tidarias. También, los organismos se encuentren las condiciones para los acuerdos y decisiones de éstos.
ganizaciones de masas. y las direcciones deberán informar su existencia. El PCC se estructura Debe reunirse periódicamente mí-
a la militancia, por los medios que teniendo en cuenta las condiciones nimo una vez al mes. Para desarro-
Defender el PCC y a sus Inte- consideren adecuados, sobre los territoriales, políticas, culturales llar actividades de estudio, análisis,
grantes de la represión y la provo- contenidos de las discusiones que y económicas del espacio donde planeación y control.
cación: Actuar con firmeza frente a se desarrollen en su seno y de las tenemos presencia política y de
los cuerpos represivos y la guerra decisiones que se adopten. Quie- acuerdo con las decisiones de los Artículo 15°
sucia. Crear mecanismos y normas nes ocupen cargos de representa- organismos superiores. La estruc- Son funciones de la Célula:
de seguridad para salvaguardar al ción, obtenidos mediante la inter- tura del PCC la integran: Las Célu-
Partido y a sus integrantes de toda vención de nuestra organización, las; las Conferencias locales, zona- a. Conocer e interpretar la reali-
forma de violencia, persecución, están obligados a rendir informes les, regionales según corresponda; dad económica, social, cultural
acciones de provocación, infiltra- periódicos de su gestión a las direc- las Direcciones Intermedias: Comi- y material en donde desarrolla
ción y espionaje. Fortalecer meca- ciones del PCC, a la militancia y a la tés Locales, Zonales y Regionales, su trabajo político.
nismos de apoyo solidarios. comunidad en general. según corresponda; el Congreso b. Desarrollar la política del par-
Nacional y el Comité Central. tido en su trabajo de masas y
Actuar con la más alta ética re- Aportar al crecimiento y forta- sectores sociales, con iniciativa
volucionaria: La militancia deberá lecimiento de la organización: Es Artículo 14° y creatividad, convirtiéndose
asumir una conducta pública ceñi- tarea de toda la militancia organi- La Célula en el vínculo entre el pueblo y
da a la más elevada moral comunis- zar y estimular el trabajo de cre- el partido. Trazar los planes de
ta y ética revolucionaria, en defen- cimiento de las estructuras parti- Es el organismo fundamental acción en su sector o frente de
sa de los bienes comunes e intere- darias. Para esto se dispone de la de base del Partido Comunista Co- masas en acuerdo al Programa
ses colectivos y de clase. Combatir Política Nacional de Crecimiento y lombiano. Escuela permanente del y a la Línea Política del Partido.
la lógica neoliberal que se refleja de campañas periódicas de creci- PCC, recrea y dinamiza la política c. Promover la organización so-
en prácticas como el clientelismo, miento del PCC. partidaria. Se podrá integrar en los cial y política, la movilización
la corrupción, el acomodamiento, ámbitos territoriales, nacionales y la lucha por reivindicaciones
el oportunismo, el individualismo Organización y trabajo con los o internacionales, laborales, sec- populares y la acción política
y la competencia. Es nuestro deber simpatizantes: Es tarea de toda la toriales, identitarios, de estudio o colectiva por derechos y liber-
rechazar el uso indebido de bienes militancia organizar y estimular el para tareas específicas, con un mí- tades.
y recursos del PCC, de las posicio- trabajo con simpatizantes y propiciar nimo de tres (3) militantes. Su la- d. Aportar al debate político y la
nes directivas alcanzadas en las or- su organización en procura de su in- bor política debe estar dirigida ha- lucha ideológica con opiniones
ganizaciones de masas, entidades greso a las estructuras partidarias. cia la organización, movilización y colectivas, que deben hacer-

108 LA ESTRUCTURA DEL PCC PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 109
se llegar a los organismos de los valores de identidad cultu- p. Difundir y ayudar a fortalecer Artículo 17°
dirección y a las masas, para ral del pueblo en sus variadas el Semanario Voz, la Revista Las Conferencias Intermedias (Lo-
elevar la conciencia de la mili- manifestaciones, en el arte, la Taller y las publicaciones de la cales, Zonales o Regionales) tie-
tancia y el pueblo colombiano. ciencia y la filosofía. casa editorial del partido. nen las siguientes funciones:
e. Promover la acción solidaria k. Desarrollar la política de cre-
del pueblo con las luchas po- cimiento del PCC, la construc- Artículo 16° a. Elaborar la política partidaria
pulares, nacionales e interna- ción de nuevas células, espe- Las Conferencias Locales, de acuerdo con las condiciones
cionales y con las víctimas de la cialmente de trabajadores y Zonales o Regionales del sector y territorio donde
represión de estado. campesinos. actúa, con programas que in-
f. Ser difusora de información y l. Estimular la militancia de las La máxima autoridad en un local, terpreten las dinámicas loca-
propaganda alternativa, difun- mujeres, reconocer sus necesi- zonal o regional son las Conferen- les, según la política y orienta-
dir la prensa revolucionaria y la dades específicas y desarrollar cias correspondientes, conformadas ciones del organismo superior.
literatura partidaria y publicar procesos de formación, com- por las delegadas y delegados de b. Aprobar los planes de trabajo
la suya propia (periódicos de batiendo las expresiones de re- los organismos que agrupa. Dichas de las respectivas instancias.
fábrica, pequeña prensa, vo- laciones patriarcales y machis- Conferencias se realizarán cada tres Hacer el control y el balance de
lantes, y otros. tas, y promoverlas a cargos de (3) años de manera ordinaria y de las labores de estas en el perio-
g. Impulsar el crecimiento del responsabilidad en el Partido. forma extraordinaria cada que el do correspondiente.
PCC, el acercamiento a nuevos m. Vincular la población joven a organismo superior o por petición c. Recoger las observaciones
militantes y simpatizantes, y la la organización, así como con- del cincuenta por ciento (50%) de la críticas a los miembros de los
construcción de nuevas Células. tribuir a la construcción de la militancia lo determinen. organismos de dirección, pro-
h. Mantener las relaciones políti- JUCO, en acuerdo con la di- Quienes hayan sido elegidas o poner los candidatos para las
cas del partido, con el pueblo y rección respectiva de la orga- elegidos a cargos de elección popu- direcciones superiores cuando
sus organizaciones, con respeto nización juvenil comunista. En lar, asistirán de manera obligatoria, corresponda y elegir los dele-
y en condiciones de equidad. todos los casos la orientación con voz, pero sin voto, a fin de que gados a las conferencias supe-
i. Estimular la participación de de la línea política del PCC en rindan cuentas de su gestión a la riores o al Congreso Nacional.
la militancia en la educación el movimiento juvenil la desa- Conferencia de dirección interme- d. Discutir y aprobar los informes
partidaria, la lucha ideológica rrolla la Juventud Comunista dia de su jurisdicción, en caso de de los respectivos comités.
y política; igualmente organi- Colombiana. no haber sido elegidas o elegidos e. Elegir el Comité de Dirección
zar espacios periódicos para n. Establecer medidas adecuadas como delegados o delegadas. Intermedia correspondiente.
el estudio de la Línea Política, de seguridad para garantizar la Las Conferencias elegirán los f. Elegir la Comisiones de Ética
el Programa y los Estatutos del vida de sus militantes y ejercer respectivos Comités de Dirección y Garantías y la Comisión de
Partido, además de documen- un control estricto de su cum- Intermedia, los cuales tendrán bajo Control Fiscal.
tos marxistas y críticos. plimiento. su responsabilidad desarrollar la
j. Cumplir una función cultural y o. Realizar entre las masas, ami- política emanada de las mismas. Artículo 18°
educativa, en consonancia con gos y simpatizantes, activida- Parágrafo. La participación de la De las Direcciones Intermedias
las políticas emanadas del de- des financieras partidarias, re- JUCO en las conferencias de Direc- (Locales, Zonales o Regionales)
partamento ideológico, siendo caudando fondos para las labo- ción Intermedia será reglamentada
una organización de diálogo y res revolucionarias y haciendo autónomamente en cada Comité Donde funcionen varios orga-
discusión de ideas en el me- cumplir el pago de las cuotas de Dirección intermedio o por el nismos partidarios, en el territo-
dio en que actúa, impulsando estatutarias de los militantes. Comité Central, según sea el caso. rio nacional o en el exterior, y las

condiciones lo permitan, es proce- a. Un (1) año para los Comités Lo- f. Promover el estudio colectivo a. Darse su orden del día, regla-
dente la conformación de Comi- cales de la realidad política, econó- mento y mesa directiva la cual
tés de Dirección Intermedia, cuyo b. Dos (2) años para los Comités mica y social en su jurisdicción. ejerce las funciones del comité
funcionamiento lo determina el Zonales g. Generar presencia y represen- central mientras duren las se-
organismo inmediatamente supe- c. Dos (3) años para los Comités tación en temas políticos de siones.
rior. Estos órganos de dirección Regionales. masas, organizaciones y espa- b. Discutir, enmendar y aprobar
se podrán conformar de acuerdo cios de interés del PCC en su los informes del comité cen-
con las necesidades de acción par- Los Comités de Dirección Inter- jurisdicción. tral.
tidaria, de acuerdo con las reali- media se reunirán por lo menos h. Dotarse de un Plan de Trabajo c. Aprobar, enmendar o modifi-
dades políticas y culturales de un una vez al mes y podrán integrar para organizar y movilizar las car el Programa y los Estatutos
territorio, y mediante un proceso de su seno un Comité Ejecutivo masas, desarrollar la puesta del Partido.
de coordinación de la construc- cuyo número no supere el treinta y en práctica de las conclusiones d. Determinar la política del PCC
ción o reconstrucción del PCC en cinco por ciento (35%) de quienes emanadas de la conferencia sobre las cuestiones funda-
esa jurisdicción. Los Comités de integran el respectivo comité de di- respectiva, la Línea Política y el mentales de la vida nacional.
Dirección Intermedia podrán ser rección intermedia. Programa del PCC en su juris- e. Elegir el Comité Central de
Locales, Zonales o Regionales. La dicción. acuerdo con el número de
jurisdicción de los Comités de Di- Artículo 20° i. Elegir a la Comisión de Cuadros miembros que le fije el propio
rección intermedia la fija el orga- Funciones de los Comités de Direc- respectiva. congreso nacional.
nismo inmediatamente superior y ción Intermedia (Locales, Zonales f. Elegir la Comisión Nacional de
actúa bajo la dirección y orienta- o Regionales): Artículo 21° Ética y Garantías.
ción de ese organismo. El Congreso Nacional del PCC g. Elegir la Comisión Nacional de
a. Promover y coordinar el fun- Control Fiscal.
Artículo 19° cionamiento de los organismos El organismo máximo y supe- h. Elegir la Comisión de Cuadros.
Composición de las Direcciones bajo su dirección, fomentar la rior del Partido Comunista Co-
Intermedias (Locales, Zonales o educación, asesorar su activi- lombiano es el Congreso Nacio- Artículo 23°
Regionales) dad, velar su actividad conjun- nal que se reúne ordinariamente Composición del
ta, controlar y evaluar el cumpli- cada tres (3) años mediante con- Congreso Nacional
Los Comités de Direcciones In- miento de los planes de trabajo. vocatoria del Comité Central y
termedias serán integrados por un b. Cumplir las directrices y tareas extraordinariamente por citación El Congreso Nacional del Parti-
número igual o superior a cinco emanadas de los organismos del mismo Comité Central o deci- do será integrado por delegaciones
(5) e igual o inferior a treinta y una de dirección. sión de la mayoría de las Confe- elegidas de las Conferencias de los
(31) personas, que se establecerá c. Convocar la Conferencia res- rencias de los Comités de Direc- Comités de Dirección Intermedia
por la conferencia respectiva, de pectiva. ción Intermedias dependientes que dependan del Comité Central,
acuerdo con el número de militan- d. Designar de su seno un Comité del Comité Central o cuando el en el pleno de la Juventud Comu-
tes y a las necesidades del trabajo Ejecutivo de ser necesario. cincuenta por ciento (50%) de la nista Colombiana –JUCO- y de las
político. Para ser integrante de los e. Elegir a quien deba ocupar la militancia así lo solicite. Conferencias Sectoriales convoca-
Comités de dirección Intermedia se Secretaría General del Comi- das para tal fin. El Comité Central
requiere una militancia continua y té de Dirección Intermedia, y Artículo 22° reglamenta y fija el número de in-
mínima, discriminada de la siguien- demás responsabilidades que Son funciones del Congreso Nacio- tegrantes de las delegaciones de
te forma: sean necesarias. nal del PCC: acuerdo con el número de militan-

tes de cada uno de ellos o por la Artículo 25° las actividades del Partido en- a. Comité Ejecutivo Central cuyo
importancia política y orgánica de Las decisiones del Congreso Na- tre Congreso y Congreso. número lo decide el mismo
cada sector. cional son obligatorias para toda la b. Desarrollar e impulsar la apli- Comité Central y el cual es el
militancia y no pueden ser modifi- cación de la Línea Política, el encargado de ejecutar el traba-
Artículo 24°. cadas, sustituidas o revocadas sino Programa y los Estatutos por jo del Partido entre una y otra
Preparación del por otro Congreso. Los organismos todos los organismos del Par- reunión de éste y al que debe
Congreso Nacional y la militancia del PCC, sin excep- tido. informar periódicamente sobre
ción, están obligados a reconocer c. Representar al PCC en las rela- la marcha del Partido.
Durante los seis (6) meses ante- la autoridad del Comité Central ciones con los partidos herma- b. Secretaría General del Comité
riores a la instalación del Congre- elegido por el congreso. nos de otros países, en eventos Central, que está al frente del
so Nacional, previa entrega de los nacionales e internacionales y Comité Ejecutivo Central y es
documentos de discusión, todos Artículo 26° en las relaciones y contactos el representante legal del Parti-
los organismos del Partido deben El Comité Central del PCC con partidos y organizaciones do. En las ausencias temporales
discutir los documentos y proble- nacionales. éste, el propio Comité Ejecutivo
mas importantes que se debatirán El Comité Central es el organis- d. Distribuir las fuerzas del parti- Central decide, de entre sus in-
en él. Los organismos y militantes mo máximo del PCC entre uno y do y cuidar sus finanzas. tegrantes, quien lo remplaza.
del Partido tienen derecho a opi- otro Congreso. Para ser miembro e. Fijar las normas que deben re- c. Al director o directora del Se-
nar amplia y libremente sobre los del Comité Central se requiere una gir a las demás organizaciones manario VOZ, de la Revista Ta-
proyectos y resoluciones elabora- militancia mínima ininterrumpida del PCC de acuerdo con los Es- ller y del Centro de Estudios e
dos por el Comité Central o sobre de cinco (5) años, militar activamen- tatutos. Investigaciones Sociales – CEIS.
temas que consideren pertinentes te en una célula, haber sido inte- f. Orientar y controlar los órga- d. A quienes sean postuladas o
para la discusión en el congreso. grante de una Dirección Intermedia nos centrales de prensa y difu- postulados por el PCC a la can-
En este período la militancia u organización de masas y contar sión del partidaria. didatura a la Presidencia de la
tiene derecho a abrir la discusión con el previo aval de la Conferencia g. Informar periódicamente a la República y corporaciones pú-
al interior del partido, sobre cual- de la jurisdicción donde milita. militancia de sus actividades. blicas del orden nacional, previa
quier tema de la política partidaria El Comité Central debe reunirse h. Promover y orientar la lucha consulta con los Comités de Di-
que no contemple la propuesta del ordinariamente cada seis (6) me- revolucionaria en todo el país. rección Intermedia que depen-
Comité Central; sobre el trabajo de ses, mediante convocatoria del Co- i. Impulsar la producción de do- dan del Comité Central.
los organismos dirigentes y la futu- mité Ejecutivo Central. Igualmente, cumentos teóricos sobre las e. A las y los integrantes del Comi-
ra composición del Comité Central, puede reunirse en cualquier mo- realidades nacionales, regio- té Central en la Comisión Nacio-
la Comisión de Ética y Garantías y la mento, en forma extraordinaria, nales e internacionales, de los nal Ética y Garantías.
Comisión de Control Fiscal. por convocatoria del Comité Eje- trabajadores y el movimiento f. A las y los integrantes de la Co-
La discusión no implica la supre- cutivo Central o por solicitud de la social colombiano. misión Nacional de Cuadros.
sión del centralismo democrático mayoría de sus integrantes. j. Promover la educación revolu- g. A las y los integrantes de la Co-
ni de la línea política vigente. cionaria y la preparación ideo- misión Nacional Fiscal.
Cuando se trate de un Congreso Artículo 27° lógica en todos los organismos
Extraordinario, su tiempo, forma Funciones del Comité Central: de Partido. Artículo 29°
de preparación, temario y discu- El Comité Ejecutivo Central (CEC)
sión serán fijados por el Comité a. Aplicar las decisiones del Con- Artículo 28° El Comité Ejecutivo Central es el
Central. greso Nacional y dirigir todas El Comité Central Elige: organismo de conducción del Par-

tido entre pleno y pleno del Comi- presentará al Congreso Nacional gozar de plenos derechos en el lítico, organizativo e ideológico. El
té Central. Se encarga de ejecutar, o Conferencia la lista de todas las Congreso Nacional o Conferencias organismo de dirección respectivo
llevar a la práctica las orientaciones candidaturas recibidas que llenen de los Comités de Dirección Inter- nombrará de su seno un o una res-
generales trazadas por el Comité los requisitos. media, tienen que recibir el aval ponsable de cada Departamento.
Central. Es el encargado de ajustar del organismo o de la Conferencia De ser necesario los Departamen-
la táctica del PCC, de acuerdo con Parágrafo. En la integración de de la jurisdicción donde militan. tos se organizarán por Áreas de
el momento político, los cambios los organismos de dirección en to- En estos casos su participación no trabajo y temas específicos, con
y desplazamientos en la coyuntu- das sus instancias, el PCC procede afecta el número de la delegación responsables designados por el ór-
ra nacional e internacional. El Co- de acuerdo con las condiciones y a que tenga derecho el organismo gano de dirección respectiva. Estos
mité Ejecutivo Central asignará las necesidades políticas, aplicando la respectivo según la reglamenta- Departamentos se encargan de de-
distintas responsabilidades a sus renovación sistemática para promo- ción. Quien no reciba el aval asisti- sarrollar colectivamente las tareas
integrantes, de acuerdo a las ne- ver nuevos cuadros, la continuidad rá al Congreso Nacional o a la res- partidarias. Los Departamentos
cesidades políticas. El CEC se dará de la dirección y la experiencia revo- pectiva Conferencia con derecho a podrán asesorar y hacer propues-
su propio reglamento de funciona- lucionaria. Estos mismos principios voz, pero sin voto. tas al Partido en los asuntos de su
miento. El CEC será encargado de se aplican en la permanencia de los competencia.
la convocatoria de los plenos del dirigentes en sus cargos y en el des- Artículo 32°
Comité Central empeño en las corporaciones públi- En casos especiales y urgentes, Es necesario resaltar que estos
cas y organizaciones de masas. los organismos dirigentes del PCC están sujetos a la aprobación del
Artículo 30° pueden llenar las vacantes que se organismo de dirección respectivo
La elección de los dirigentes del Artículo 31° presenten en su seno mediante la y que ningún Departamento dirige
Partido se hará, en todas sus ins- Los organismos de dirección es- cooptación. Esta medida sólo tiene a otro, ni suplanta a los organismos
tancias, por mayoría de votos, a tán integrados por un número de vigencia hasta cuando se reúna el de dirección política.
través de votación secreta e indivi- principales y suplentes, determina- organismo correspondiente que
dual. Esta debe estar precedida de do por el Congreso o la Conferencia deba decidir. Artículo 35°
una información que garantice una respectiva. Quienes sean suplentes De las Asambleas
amplia y sincera discusión sobre los deben participar en las reuniones Artículo 33°
nombres propuestos. con derecho a voz, pero no a voto; Para que las decisiones que se Las asambleas de la militancia
ante la falta temporal o definitiva tomen en las instancias partidarias tienen la finalidad de informar so-
Con la convocatoria de las Con- del principal, asumen las funciones tengan validez, se requiere que la bre determinaciones de la direc-
ferencias o Congreso Nacional, el plenas de éste con todos sus dere- respectiva reunión se haya desa- ción, recibir opiniones, dar orienta-
organismo convocante elige, pre- chos. Ningún dirigente podrá des- rrollado con el quórum reglamen- ciones sobre el trabajo político, or-
vio a la realización del evento, una empeñar simultáneamente más de tario. Entiéndase por este la mitad ganizativo y de masas y coordinar
comisión de candidaturas, en la dos cargos de dirección partidaria. más uno de los integrantes del or- las tareas en su sector o frente de
que debe haber representación de Quién sea elegido a un cargo de ganismo. masas específicos.
la Comisión de Ética y Garantías y dirección no podrá ser elegido, al
de la Comisión de Cuadros, encar- mismo tiempo, integrante de una Artículo 34° Artículo 36°
gada de recoger los nombres pro- comisión estatutaria. Para la organización del traba- De los Activos
puestos y verificar que cumplan jo del Partido, los comités de di-
con los requisitos estatutarios. Quienes integran los organis- rección constituirán por lo menos Son reuniones cuyo objetivo es
Esta comisión de candidaturas mos de dirección del Partido, para tres Departamentos, a saber: po- coordinar adecuadamente el tra-

bajo de los comunistas en even- contradigan las orientaciones ge- Artículo 40° jóvenes en todos los niveles de res-
tos o actividades del movimiento nerales emanadas del Congreso. Es responsabilidad de las direc- ponsabilidad del Partido. La Política
de masas. Estos son convocados En ella participan delegaciones se- ciones correspondientes, ejercer de Cuadros será definida y evaluada
y dirigidos por las direcciones, los gún la reglamentación del Comité control político permanente a la por el Comité Central y las Direccio-
departamentos o comisiones de Central. Quienes integran el Comi- gestión de camaradas elegidos a nes Intermedias. Se establecerán re-
trabajo o las células, mediante té Central deben asistir a la Confe- Corporaciones públicas, o nombra- conocimientos a los Cuadros, estruc-
autorización del organismo inme- rencia Nacional con voz y voto. dos en cargos públicos en repre- turas y frentes de masas por su buen
diatamente superior. Los Activos sentación del PCC o en alianzas po- desarrollo en el cumplimento de los
discuten exclusivamente lo relacio- Artículo 38° líticas, exigiendo comportamientos planes y tareas del PCC. Para la Polí-
nado con el trabajo específico del Los Interregionales acordes con la ética y responsa- tica de Cuadros se tendrá en cuenta
Partido frente a la actividad para la bilidad comunista, requerirles la entre otros criterios la movilidad, la
cual se convoca, en el marco de la Serán espacios de coordinación rendición de cuentas, los aportes rotación, la ubicación, la especiali-
línea política vigente. de las tareas entre Comités de Di- económicos pertinentes según el zación, los resultados, los reconoci-
rección Intermedia dependientes Estatuto y hacer los llamados de mientos y la promoción, todos estos
Para garantizar una mayor efec- del Comité Central, para procurar atención correspondientes. desde un punto de vista integral y
tividad de la política de masas del una acción organizada del partido transversal.
Partido, se pueden hacer reunio- en esas jurisdicciones. Serán con- CAPÍTULO 5
nes con integrantes de otras ten- vocados y organizados por el Comi-
LA POLÍTICA Artículo 42°
dencias políticas de la misma orga- té Ejecutivo Central. Comisiones de Cuadros
nización de masas, a fin de discutir DE CUADROS,
y esclarecer los problemas que sur- Artículo 39° LA DISCIPLINA Se creará una Comisión Nacional de
jan en la lucha. Los Activos no son De las Consultas Y LOS ÓRGANOS Cuadros nombrada por el Comité
órganos de dirección, por tanto, no Central, y Comisiones de Cuadros de
DE CONTROL
podrán tomar decisiones que les Para la selección de candidatu- las Direcciones Intermedias, nom-
corresponden a éstos. ras comunistas a corporaciones y bradas por los Comités de Direccio-
Artículo 41° nes Intermedias, cuya función será
cargos de elección popular, las di- La Política de Cuadros
Artículo 37° recciones respectivas consultaran ejecutar la Política de Cuadros defi-
Las Conferencias Nacionales a la militancia, mediante discusión El PCC contará con una Política nida por el Comité Central. El Comité
en las células y otros mecanismos, de Cuadros cuyo propósito será el Central reglamentará su composi-
Serán convocadas y regla- sobre los criterios y postulación de observar y hacer seguimiento del ción y se articulará con el Departa-
mentadas por el Comité Central nombres, para la selección de entre desarrollo de las y los dirigentes, mento Nacional de Organización.
cuando juzgue necesario discutir ellos de las candidaturas comunis- orientar su formación y preparación;
y organizar determinados aspec- tas. Los criterios y nombres que las y estimular su selección y promoción Artículo 43°
tos del trabajo en cualquier área células postulen serán un insumo a las responsabilidades partidarias, Son funciones de la Comisión Na-
o tema. Pueden ser sectoriales, en el debate de los organismos de teniendo en cuenta las potencialida- cional de Cuadros:
en aras de ajustar y delimitar allí dirección que toman las decisiones des de cada camarada. Un objetivo a. Planear, coordinar y ejecutar la
la política de los comunistas. Las de su jurisdicción. Las Consultas no central de la Política de Cuadros será Política Nacional de Cuadros.
Conferencias Nacionales tienen son procesos eleccionarios, ni su- llevar a cabo planes y medidas afir- b. Promover, estimular y reconocer
carácter decisorio, pero no pue- plantan las funciones de los organis- mativas que permitan incrementar objetivamente el desempeño de
de adoptar determinaciones que mos de dirección. la participación de las mujeres y los los y las dirigentes del PCC.

118 LA POLÍTICA DE CUADROS, PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 119
LA DISCIPLINA Y LOS ÓRGANOS DE CONTROL
c. Evaluar periódicamente los vayan en contravía del ejercicio de las organizaciones del Partido, Artículo 47°
desarrollos de los cuadros del los derechos de la militancia y des- como de las organizaciones de Las sanciones
PCC, en todos los niveles atiendan los deberes estatutarios. masas. Es considerada una fal-
d. Reconocer a las y los cuadros Las discrepancias en el debate in- ta grave la violación del literal Son las medidas que el Partido
más destacados en la labor re- terno nunca podrán tomarse como e de los acápites de deberes en debe tomar con el propósito edu-
volucionaria, en aras de incen- faltas a la disciplina. El uso de la el artículo 12 de estos estatu- car a la militancia, cambiar o corre-
tivar y desarrollar sus capaci- crítica y la autocrítica es el método tos. gir las conductas que se configuren
dades y potencialidades. para la corrección efectiva de las c. Faltas muy graves: Serán aque- como faltas disciplinarias.
faltas disciplinarias. llas que afecten de manera
Artículo 44° irreversible o muy gravemente Las sanciones que se aplicarán indi-
La disciplina Artículo 46° al Partido o a sus militantes. Se vidualmente a la militancia serán:
Clasificación de las faltas considerarán faltas muy graves,
La disciplina comunista es el disciplinarias la cooperación con el enemigo, a. Para las faltas leves:
ejercicio riguroso, consciente y cola delación, la traición al Parti- I. Llamado de atención interno.
herente, de actuar conforme a la Las faltas disciplinarias se clasifica- do, la actividad fraccionalista, II. Llamado de atención público.
decisión de hacer parte del Partido rán en: la malversación de fondos, la
y optar por la lucha revolucionaria suplantación de la membresía b. Para las faltas graves:
como proyecto de vida, como afir- a. Faltas leves: Serán aquellas cu- del partido, la falsificación de I. Separación de la responsabilidad al
mación de su libertad y autonomía. yas consecuencias no afecten sus documentos y la violación interior del Partido hasta por un año.
La disciplina consciente tiene su de manera significativa la vida de los Literales a, c y d de los II. Separación o retiro temporal de
sustento en la identidad con el Pro- del Partido ni de su militancia. deberes del artículo 12. Así los derechos y de la membrecía del
grama, la Línea Política y los Esta- Faltar a la sinceridad y hones- mismo, será falta muy grave, Partido por un año.
tutos del Partido, en la legitimidad tidad para con el partido, y su toda práctica que implique e
que otorga el centralismo demo- militancia. Incumplir y desaca- incurra en Violencias Basadas c. Para las faltas muy graves:
crático a las decisiones partidarias tar las decisiones de la célula o en Género y serán tipificadas, I. Expulsión del Partido.
y el compromiso de mantener las cualquier instancia del partido. según corresponda, por el or-
normas de seguridad colectiva, en Igualmente, la violación de los ganismo que corresponda con Parágrafo: Las resoluciones y de-
la más alta valoración de la acción literales b, f y g de los acápites el asesoramiento del Departa- cisiones tomadas sobre las faltas
colectiva y unitaria como principio de deberes del artículo 12 del mento de Mujeres y Diversida- graves y muy graves se deben in-
esencial de los y las comunistas. La presente estatuto. des Sexuales del PCC. El proce- formar al conjunto de la militancia.
disciplina partidaria es igual y única b. Faltas graves: Serán aquellas dimiento de la atención a estos
para toda la militancia. cuyas consecuencias afecten casos se hará en virtud de los Artículo 48°
de manera importante la vida Protocolos y Rutas de Atención Procedimiento disciplinario
Artículo 45° del Partido o de su militancia. a las Violencias Basadas en Gé-
Faltas a la disciplina partidaria Será considerada falta grave la nero construidas por el partido La competencia de las faltas
reiteración en las faltas leves. disciplinarias será de la siguiente
Se considerarán faltas a la discipli- Igualmente se considerarán El nivel de las faltas disciplina- forma:
na aquellas actuaciones u omisio- faltas graves: el abandono de rias será definido por el organismo
nes, individuales o colectivas, que la militancia o de las responsa- al que corresponda su conoci- a. Las faltas leves podrán cono-
violen los principios partidarios, bilidades y deberes, tanto de miento. cerlas y tomar decisiones di-

rectamente sobre ellas las cé- Artículo 49° derechos del militante mediante Artículo 53°
lulas u organismos de dirección Las medidas disciplinarias apli- expedición de una resolución que Comisión de Ética y Garantías
donde se haya cometido la in- cadas a un organismo del Partido será notificada personalmente al
fracción. son las siguientes y varían de acuer- afectado y a su organismo de mi- Todas las direcciones tendrán
do con el tipo de faltas cometidas. litancia. una Comisión de Ética y Garantías
b. Las faltas graves y muy graves que será elegida en el Congreso
deberán ser puestas en cono- a. Llamado de atención para fal- Artículo 52° Nacional o Conferencia respectiva.
cimiento de la Comisión de tas leves. Los Órganos de Control La Comisión Nacional estará com-
Ética y Garantías o la Comisión b. Disolución, intervención y reor- puesta por cuatro integrantes ele-
de Control Fiscal de acuerdo ganización parcial del organis- El PCC contará con una Comi- gidos por Congreso y un integrante
con la naturaleza de la falta, mo o de su Comité Ejecutivo. sión de Ética y Garantías y una adicional que deberá ser elegida
quienes se encargarán de sus- c. Disolución total del organismo o Comisión de Control Fiscal. Estas del seno del Comité Central, quien
tentar, tomar las pruebas y tes- del Comité Ejecutivo y designa- comisiones tendrán por función, a su vez asumirá la responsabilidad
timonios necesarios y sugerir ción provisional del remplazo. en los temas que les conciernen, de coordinar este organismo. En
las medidas que estime conve- hacer el control del cumplimiento el caso de las Comisiones de Éti-
niente, al organismo de direc- Parágrafo: Las medidas de los li- de lo dispuesto en el Programa, ca y Garantías de las Direcciones
ción correspondiente. terales b y c sólo pueden ser toma- la Línea Política y los Estatutos. Intermedias estarán compuestas
das por un organismo inmediata- Asimismo, garantizar el disfrute y por dos integrantes elegidos en
c. Cuando se trate de decidir so- mente superior y con carácter ab- resarcimiento de los derechos de las conferencias y una o un inte-
bre la separación o expulsión solutamente provisional, mientras la militancia. También está en sus grante adicional que deberá ser
de una o un integrante de un se reúne la respectiva conferencia. funciones llevar a cabo, de oficio elegida del seno de la Dirección
organismo de dirección, le o por denuncia interpuesta, la in- Intermedia, quien a su vez asumi-
corresponde a esta instancia Artículo 50° dagación, acusación y solicitud de rá la responsabilidad de coordinar
tomar la decisión correspon- Derecho de apelación sanción, si fuere necesario, ante el este organismo. Quienes deseen
diente, de lo contrario, lo hará organismo correspondiente de la postularse a estas comisiones de-
la célula respectiva y será ratifi- Los militantes o los organismos comisión de una falta disciplinaria ben tener por lo menos cinco años
cada por el organismo de direc- que consideren injustas las me- grave o muy grave. de militancia en el caso nacional, y
ción superior. didas disciplinarias que hubieran tres años para el caso de las Direc-
sido aplicadas, pueden pedir su Cada una de estas comisiones ciones Intermedias.
En todos los casos se garantiza- reconsideración o apelar ante el tendrá un protocolo de procedi- Además de las descritas en el
rá el derecho a la defensa y a es- organismo superior, en línea ascen- mientos que será aprobado por el Artículo 52º, serán funciones de la
tar presentes en todos los pasos dente de instancias, llegando inclu- Comité Central. En el ámbito nacio- Comisión:
del procedimiento disciplinario. Se sive al Comité Central y al Congreso nal ambas instancias serán elegidas
considera no culpable, mientras no Nacional. por el Congreso Nacional y cada a. Planear y coordinar ejecutar
se decida la sanción mediante el conferencia de Comité de Direc- una clara y oportuna política
organismo competente. En caso de Artículo 51° ción Intermedia dependiente del de cuadros.
flagrancia o evidente falta se per- Una vez cumplida la sanción y Comité Central elegirá las de sus b. Velar por el cumplimiento ca-
mitirá la suspensión inmediata de corregida la falta disciplinaria, el respectivas jurisdicciones. Tendrán bal de los Estatutos.
la militancia o responsabilidad de organismo que la impuso debe- apoyo logístico y financiero para el c. Velar porque todas las actua-
manera cautelar. rá restituir inmediatamente los ejercicio de sus funciones. ciones públicas de los militan-

tes del Partido sean de acuerdo uniones de la dirección, pero sin CAPÍTULO 6 brado por el Comité Central, ante
al Programa, la Línea Política y poder de decisión. La Comisión de LA EDUCACIÓN, quienes se presentará un Plan Ope-
los Estatutos. Control Fiscal será elegida en el rativo Anual, que debe recoger los
LOS MEDIOS DE
d. Admitir, tramitar, indagar y acu- Congreso Nacional y en las respec- planes y problemáticas regionales,
sar, si fuere necesario, ante el or- tivas Conferencias intermedias. Es- PROPAGANDA, estrategias de financiación, pago
ganismo correspondiente, en los tará compuesta por tres integrantes DIFUSIÓN, AGITACIÓN oportuno, circulación, publicidad,
procesos disciplinarios, de oficio elegidos democráticamente por el E INVESTIGACIÓN difusión, e inclusión de temas y
o a solicitud, y sugerir las medi- Congreso y por sus Conferencias DEL PCC mecanismos para el estudio en las
das estatutarias pertinentes. respectivas. Quienes deseen pos- Células y organizaciones de masas
e. Decidir sobre la impugna- tularse a estas comisiones deben Artículo 55° y los informes financieros y conta-
ción que hiciere algún orga- tener por lo menos cinco años de La educación es un derecho y bles respectivos, con concepto de
nismo o militante del Partido militancia consecutivas y tener co- un deber fundamental de la mili- la Comisión de Control Fiscal. El Co-
de cualquier elección, que a nocimientos contables. tancia, busca el acceso al conoci- mité Editorial y la Administración
juicio del reclamante tenga miento de los principios de la orga- del Semanario VOZ serán aproba-
vicios de fraude, ventajismo Además de las descritas en el nización, del pensamiento marxis- dos por el Comité Ejecutivo Cen-
o la presencia de métodos de Artículo 52º, serán tareas de la Co- ta leninista y de las herramientas tral. Su director o directora hará
presión o antidemocráticos, y misión: teóricas y prácticas que inspiran el parte del Departamento Ideológico
escuchar los conceptos de los pensamiento revolucionario, po- Nacional.
organismos de dirección co- a. Revisar regularmente los ba- sibilitando el ejercicio de una mi-
rrespondientes. lances financieros del Comité litancia consciente responsable y Artículo 57°
f. Hacer seguimiento del cumpli- Central y de los Comités de Di- critica. El eje central del proceso de La Revista Taller y otras revistas
miento de las sanciones que se rección Intermedia. formación del Partido será el Siste-
le impongan a los militantes y ma Nacional de Educación. Es la revista teórica e ideológi-
organismos que hayan sido dis- b. Revisar semestralmente los ba- ca del PCC. Su principal función es
puestas en virtud de lo estable- lances financieros e informar a ser espacio para el debate teórico y
Artículo 56°
cido en los Estatutos. las instancias correspondientes herramienta ideológica. Debe ser-
El Semanario VOZ
g. Atender las reclamaciones so- sobre la marcha de las empre- vir de terreno fértil para la lucha
bre violaciones a los derechos sas del Partido, de VOZ, la Re- Es la prensa revolucionaria, ór- de ideas al interior de la izquierda
de la militancia y sugerir a los vista Taller y el Centro de Estu- gano de información y divulgación y para la recreación de las inter-
organismos correspondientes dio e Investigaciones CEIS. del PCC y medio de vínculo del pretaciones de la realidad colom-
las medidas estatuarias perti- Partido con las masas populares. biana, regional, sectorial, nacional
nentes para el resarcimiento c. Velar por la correcta adminis- Su papel principal es orientar las y mundial desde una perspectiva
de los derechos conculcados. tración de los bienes del Par- luchas de los pueblos, la realidad crítica y alternativa. Su director o
tido, sugerir mecanismos para nacional e internacional desde una directora será nombrado por el Co-
Artículo 54° salvaguardarlos en caso de ne- perspectiva crítica y revoluciona- mité Central ante quienes, además,
Comisión de Control Fiscal cesidad o de riesgo y certificar ria, promover el debate y la lucha presentará un Plan Operativo Anual
el adecuado manejo de ellos ideológica. Servir de tribuna de los y los informes financieros y con-
El control fiscal es una función ante la instancia que corres- procesos unitarios de la izquierda y tables respectivos, con concepto
administrativa, especializada y pro- ponda. ayudar en la educación del pueblo. de la Comisión de Control Fiscal. El
fesionalizada. Participa de las re- Su director o directora será nom- Comité Editorial y la Administración

124 LA EDUCACIÓN, LOS MEDIOS DE PROPAGANDA, PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 125
DIFUSIÓN, AGITACIÓN E INVESTIGACIÓN DEL PCC
de la Revista Taller serán aprobados análisis de la realidad colombiana y para la juventud colombiana. Edu- acompañamiento y coordinación
por el Comité Ejecutivo Central. Su mundial en todos los órdenes del ca a sus militantes en los principios del trabajo con la JUCO.
director o directora hará parte del conocimiento. Aportar al enrique- del marxismo leninismo, el interna-
Departamento Ideológico Nacional. cimiento del marxismo y al debate cionalismo y la solidaridad con los Donde no exista JUCO, el Parti-
teórico e intelectual contemporá- pueblos oprimidos por el capitalis- do, en coordinación con la Direc-
El Comité Central podrá editar neo. Recoger la memoria e historia mo, el imperialismo y la globaliza- ción Nacional de la JUCO, nom-
otras revistas de contenido espe- del Partido, organizar y preservar el ción financiera. Promueve el anti- brarán responsables del trabajo
cializado o dirigido a una población archivo de las luchas obreras nacio- militarismo y el antifascismo como de construcción o reconstrucción
particular. Su funcionamiento y ad- nales. también la lucha contra toda forma conforme a un plan de trabajo,
ministración lo definirá el CC con el de discriminación y opresión. seguimiento y asistencia conjunta.
mismo criterio que la Revista Taller. Su director o directora será Superada la tarea de reconstruc-
nombrado por el Comité Central, Su actividad se encamina a or- ción o construcción las estructu-
Artículo 58° ante quienes presentará un Plan ganizar importantes sectores de ras juveniles, creadas serán de ju-
La Página Electrónica Operativo Anual y los informes filas masas juveniles en la lucha por risdicción de la dirección nacional
nancieros y contables respectivos, sus derechos, el logro de la paz de la Juventud Comunistas Colom-
El PCC contará con una página con concepto de la Comisión de democrática y la construcción del biana.
electrónica y con presencia oficial Control Fiscal. La Junta Directiva proyecto socialista colombiano y
en redes sociales virtuales, que del CEIS será aprobada por el Co- mundial. El Partido y la JUCO deben ga-
tendrán como objetivo la difusión mité Ejecutivo Central. Su director rantizar en cada instancia de di-
de la opinión del Partido sobre el o directora hará parte del Departa- La JUCO es el destacamento rección las condiciones y garantías
acontecer de la vida nacional e in- mento Ideológico Nacional. juvenil y cantera de cuadros del para la promoción de los mejores
ternacional, de las luchas y expe- Partido Comunista Colombiano. Es militantes de la JUCO a sus filas. La
riencias regionales, mediante en- CAPÍTULO 7 autónoma desde el punto de vista promoción de jóvenes comunis-
laces alimentados por las direccio- LA JUVENTUD organizativo y del desarrollo propio tas al PCC, debe tener el aval de la
nes intermedias y ofrecer recursos de los métodos juveniles de traba- JUCO.
audiovisuales, documentales y de
COMUNISTA jo, se orienta por el Programa y Lí-
comunicación digitales. Tendrá un COLOMBIANA nea política del Partido, el cual apli- La JUCO tendrá a su cargo la or-
administrador o administradora el JUCO ca y despliega creadoramente en el ganización y funcionamiento de la
cual será nombrado por el Comité seno de los movimientos juveniles. Unión de Pioneros “José Antonio
Ejecutivo Central. La orientación Artículo 60° Galán”, desde donde se desarrolle
sobre el contenido y publicaciones Es una organización juvenil polí- En caso de que en un organis- la organización entre los niños y
la hará el Departamento Ideológico tica, democrática, revolucionaria y mo de dirección no sea elegido niñas, fomentando valores como
Nacional. antimperialista. Su papel principal o elegida ningún o ninguna inte- la solidaridad, la fraternidad, el
es el de ganar a la joven generación grante de la dirección respectiva internacionalismo, el respeto a la
Artículo 59° para la causa democrática, la paz y de la JUCO, debe participar por lo diversidad, el conocimiento y res-
El CEIS el socialismo. Se inspira en las tra- menos un delegado o delegada de peto por la historia del pueblo y
diciones emancipadoras de nues- la dirección correspondiente de la sus luchas, así como el disfrute del
El Centro de Estudios e Investi- tro pueblo, y de nuestra América organización juvenil comunista. A estudio y la investigación, median-
gaciones Sociales – CEIS, tiene por y el pensamiento bolivariano La su vez las direcciones del Partido te métodos que impulsen la creati-
objetivo el estudio, investigación y JUCO es una escuela del socialismo nombrarán responsables para el vidad y la alegría.

126 LAS FINANZAS PROPUESTA DE REFORMA DE ESTATUTOS 127
CAPÍTULO 8 quienes devenguen honora- drá al día los inventarios y estados cionaria por encima de cualquiera
LAS FINANZAS rios adicionales a sus salarios, financieros. Se crearán incentivos otra consideración.
reciban bonificaciones ex- para el pago oportuno.
traordinarias como producto En tal caso el Comité Central
Artículo 61° de asesorías, reclamaciones o Artículo 62° podrá limitar o suspender algu-
Las finanzas del Partido las cargos administrativos obteni- La Contabilidad nos de los artículos estatutarios y
constituyen fondos que provienen dos por medio del Partido por tomar las determinaciones nece-
de las siguientes fuentes: participar de directivas de or- Las células y todas las instancias sarias para garantizar la seguridad
ganizaciones sociales en repre- de dirección llevarán su respectiva del Partido, de sus organizaciones y
a. La cuota ordinaria que es obli- sentación del PCC. De lo que contabilidad, elaborarán sus balan- sus dirigentes. Igual podrá hacerlo
gatoria para toda la militancia se recaude a nivel nacional se ces para la aprobación de su direc- parcialmente, cuando las circuns-
del Partido, el monto de la cuo- aportarán el 20% a las finanzas ción. El CC tomará las medidas ne- tancias particulares, en la jurisdic-
ta debe ser equivalente al uno regionales y el 80% restante se cesarias para expedir un Plan Único ción de un organismo de Dirección
por ciento (1%) de los ingresos destinará para las finanzas na- de Cuentas – PUC-, a fin de unificar Intermedia (Local, Zonal o Regio-
mensuales de cada militante. cionales. la forma de llevar la contabilidad nal), así lo ameriten.
Lo que recaude cada organis- d. Donaciones de simpatizantes, del PCC.
mo, se distribuirá de la siguien- amigos y amigas. Tan pronto como se reúna, co-
te manera, a saber: 20% para e. Las entradas provenientes de Artículo 63° rresponderá al Congreso del Parti-
la célula; 40 % para la dirección la Campaña Nacional de Finan- Los Bienes y Patrimonio do evaluar sobre la justa utilización
intermedia y 40 % para la di- zas que se realizará cada año del Partido que el Comité Central haya hecho
rección nacional. en las fechas señaladas por el de esta facultad extraordinaria.
b. La cuota de constructores, con- Comité Central, festivales, co- Los Comités Ejecutivos y las
sistente en un día de salario, lectas y otras formas similares. Comisiones de Control Fiscal son Artículo 65°
que toda la militancia del Par- f. Las ganancias provenientes los responsables de los bienes del En caso de ser necesario ajustar
tido debe cubrir una vez al año de negocios que con carácter partido, de su conservación y pro- los Estatutos por requerimiento de
y cuya fecha límite de pago es empresarial debe organizar el tección y pondrán en marcha me- Ley, se faculta al Comité Central a
el 20 de diciembre. La militan- Partido. canismos de salvaguarda en cada hacer los cambios necesarios para
cia exigirá el comprobante de g. Se creará la estampilla Mario instancia de dirección. cumplir con este propósito, que
pago correspondiente. Upegui, con valor y distribución luego deberán ser ratificados o no
El valor de esta cuota de cons- que defina el Comité Central. por el Congreso Nacional del Parti-
tructores se distribuye así: 70
CAPÍTULO 9
do Comunista Colombiano.
% para el Comité Central y 30% Artículo 61° LA REFORMA
para el Comité de Dirección In- El Departamento Financiero DE LOS ESTATUTOS
termedia que dependa del Co- elaborará en cada instancia de Los presentes Estatutos fueron
mité Central. dirección, un plan financiero, el Artículo 64° reformados el 20 de julio
c. El Comité Central determinará presupuesto de funcionamiento y En caso de agravamiento de la de 2020 por el 23 Congreso
la forma y monto de los apor- rendirá informes semestrales a la represión, en el marco de la lucha Nacional del PCC, realizado en
tes de los militantes del Parti- dirección, a las conferencias esta- de clases, el Comité Central debe- la ciudad de Bogotá, D.C.
do que ocupen cargos públicos tutarias y al congreso del Partido. rá tomar las medidas convenientes
por elección, igualmente de De la misma manera que manten- para continuar la actividad revolu-

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ÍNDICE

1/ La crisis del capitalismo.................. 9 Introducción........................................ 68 2/ Principios organizativos.................. 101

2/ Un nuevo momento de 1/ La crisis sistémica del capitalismo 3/ La militancia.................................... 103

8/ El papel de los comunistas

sistema. Hoy las masas populares y

1> La crisis del capitalismo se

2> La contradicción capital-tra-

conciliable y nos ubica en el centro

Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

5> En el marco del imperialismo

6> Son víctimas de esta fase de

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

12> El “brexit” refleja las con-

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

16> Lo anteriormente señala-

17> Demuestra que existen

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

22> Los levantamientos y pro-

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

mos de una relativa independencia

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

ticas antiimperialistas, movimien-

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

masas urbanas, que trascienden las

39> Los comunistas hemos

40> Es claro que la paz en

licas ni a la dejación de las armas

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

45> El paramilitarismo, cuya

bierno Duque y la Fiscalía, sigue

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

capital transnacional y desconocen con el ELN en Cuba y en la acción

50> Muchos de estos proble-

49> Las causas profundas de

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

55> Continúan sin resolver-

56> El rasgo más preocupan-

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

59> Superar la situación críti-

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

en el Nuevo 63> Lo nuevo, desde el punto

62> La firma del acuerdo de

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

67> Los efectos de largo plazo

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

producción, así como la planeación

71> En una coyuntura de as-

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

75> Duque asume ahora la

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

79> En esta tarea no se par-

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

84> Como Partido comunis-

1. Por el cumplimiento e implementación integral de los acuerdos de la

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

7. Por la defensa de la soberanía nacional, en lo político, económico y

Partido Comunista Colombiano Unidad y Resistencia para un Nuevo Poder

en el Nuevo 87> Este año el Partido con-

86> La solución de la crisis