NL El Peruano 01.11.2020

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
NORMAS LEGALES
Año XXXVII - Nº 15708 DOMINGO 1 DE NOVIEMBRE DE 2020 1
SUMARIO
D.S. N° 338-2020-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas
PODER EJECUTIVO en el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal
2020 a favor de la Oficina Nacional de Procesos Electorales
14
DECRETOS DE URGENCIA
D.U. N° 127-2020.- Decreto de Urgencia que establece el EDUCACION

otorgamiento de subsidios para la recuperación del empleo
formal en el sector privado y establece otras disposiciones R.VM. N° 204-2020-MINEDU.- Modifican la Norma
2 Técnica denominada “Herramienta de incentivos para el
fortalecimiento del servicio educativo de las universidades
públicas” 15
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
R.S. N° 133-2020-PCM.- Aceptan renuncia de Vocal de MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del
Tribunal de Defensa de la Competencia y de la Propiedad R.M. Nº 235-2020-MIMP.- Designan Asesora II del
Intelectual del INDECOPI 7 Despacho Viceministerial de la Mujer 16
R.M. N° 307-2020-PCM.- Autorizan transferencia financiera Res. N° 091-2020-CONADIS/PRE.- Designan Asesor de la
de recursos a favor del Programa de Naciones Unidas para el Secretaría General del CONADIS 16
Desarrollo (PNUD), para la ejecución del Proyecto 00126131 - Res. N° 092-2020-CONADIS/PRE.- Designan Directora
00120280 “Fortalecimiento de la Ciudadanía y la Identidad
de la Unidad de Abastecimiento del CONADIS 17
Nacional de cara al Bicentenario” 7
PRODUCE
AGRICULTURA Y RIEGO
R.M. N° 00375-2020-PRODUCE.- Designan Director de la
Res. N° D000113-2020-MINAGRI-SERFOR-DE.- Dirección de Políticas de la Dirección General de Políticas y
Autorizan transferencia financiera del SERFOR a favor Análisis Regulatorio del Despacho Viceministerial de MYPE
de la Contraloría General, destinada al financiamiento de
e Industria 18
contratación de sociedad de auditoría 8
CULTURA SALUD
R.S. N° 008-2020-MC.- Designan miembros de la R.M. Nº 896-2020/MINSA.- Autorizan Transferencia

Financiera a favor del Ministerio de Defensa, por el apoyo
Comisión Consultiva Nacional de Cultura 9 recibido de las Fuerzas Armadas durante los meses de
R.M. N° 000271-2020-DM/MC.- Modifican Reglamento mayo, junio y julio de 2020 18
para la Creación, Registro e Incorporación de Museos al
Res. Nº 128-2020-PRONIS-CG.- Designan Jefe de la
Sistema Nacional de Museos del Estado 10
Unidad de Pre inversión 20
R.M. N° 000272-2020-DM/MC.- Modifican el “Plan de
Estrategia Publicitaria del Ministerio de Cultura 2020” y el
artículo 2 de la R.M. N° 000213-2020-DM/MC 10 TRANSPORTES Y
R.D. N° 000334-2020-DGPA/MC.- Determinan la
Protección Provisional del Sitio Arqueológico “Apu COMUNICACIONES
Utupara”, ubicado en el distrito de Huaquirca, provincia de
Antabamba, departamento de Apurímac 11 R.S. N° 003-2020-MTC.- Designan Viceministro de
Transportes 20
ECONOMIA Y FINANZAS R.M. N° 0785-2020-MTC/01.- Aprueban Texto Integrado
del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
D.S. N° 337-2020-EF.- Autorizan Transferencia de Partidas de Transportes y Comunicaciones 21
en el Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal R.M. N° 0787-2020-MTC/01.- Designan Directora General
2020 a favor del Servicio Nacional Forestal y de Fauna de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
Silvestre 13 Ministerio 21
2 NORMAS LEGALES Domingo 1 de noviembre de 2020 / El Peruano
ORGANISMOS EJECUTORES GOBIERNOS REGIONALES
COMISION NACIONAL PARA EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA

DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS Ordenanza Nº 008-2020-CR/GOB.REG.TACNA.-
Aprueban el Plan de Acción Regional de Seguridad
Res. N° 100-2020-DV-PE.- Autorizan transferencia Ciudadana de la Región Tacna - 2020 35
financiera a favor de la Municipalidad Distrital de Santa
Cruz para financiar proyecto en el marco del PIRDAIS 22
GOBIERNOS LOCALES
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
MUNICIPALIDAD DE ANCON
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE Ordenanza Nº 438-2020-MDA.- Ordenanza que declara

de interés local el desarrollo urbano sostenible de la
LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION circunscripción territorial del distrito de Ancón 36
DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
MUNICIPALIDAD DE EL AGUSTINO
Res. Nº 146-2020/CDB-INDECOPI.- Disponen
iniciar de oficio un procedimiento de investigación D.A. N° 008-2020-A/MDEA.- Prorrogan plazo de
a las importaciones de confecciones en materia de vencimiento de la Ordenanza Municipal N° 701-MDEA, que
salvaguardias, al haberse verificado que existen indicios establece incentivos y flexibilidades tributarias para el
razonables de una amenaza de daño grave a la rama de pago de los tributos municipales y administrativos 37
producción nacional de confecciones, como consecuencia
del aumento significativo de las importaciones de dicho
producto, en términos absolutos y en relación con la MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS
producción nacional 23 R.A. Nº 457-2020.- Designan funcionario responsable del
Portal de Transparencia de la Municipalidad 38
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICA E INFORMATICA PROVINCIAS
R.J. Nº 202-2020-INEI.- Índices de Precios al Consumidor MUNICIPALIDAD DE CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO
a Nivel Nacional y de Lima Metropolitana, correspondientes
al mes de octubre de 2020 29 Ordenanza Nº 014-2020-MDCLR.- Ordenanza que
establece beneficios tributarios y administrativos en el
R.J. Nº 203-2020-INEI.- Índice de Precios al Por Mayor a Nivel
distrito de Carmen de La Legua - Reynoso 39
Nacional correspondiente al mes de octubre de 2020 30
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN ANTONIO

ORGANISMOS AUTONOMOS
Ordenanza Nº 012-2020-MDSA.- Crean la Plataforma
Virtual de Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de
San Antonio de Huarochirí 41
JURADO NACIONAL
Ordenanza Nº 013-2020-MDSA.- Modifican la Ordenanza N°
DE ELECCIONES 001-2019-MDSA que aprobó el Reglamento Interno de Concejo
Municipal del Distrito de San Antonio de Huarochirí 43
Res. N° 0373-2020-JNE.- Convocan a ciudadanas Ordenanza Nº 014-2020-MDSA.- Modifican la
para que asuman cargos de alcaldesa y regidora de la Ordenanza N° 003-2013-MDSA que regula el Registro Único
Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, departamento de Organizaciones Sociales (RUOS) del distrito de San
de Cusco 30 Antonio 44
base del bienestar social y un medio de realización de

PODER EJECUTIVO la persona. Asimismo, el artículo 23 de la misma norma
contempla que el trabajo, en sus diversas modalidades,
es objeto de atención prioritaria del Estado;
Que, mediante el Decreto Supremo N° 008-2020-SA,
DECRETOS DE URGENCIA se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el
plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas
DECRETO DE URGENCIA de prevención y control frente al brote del coronavirus
(COVID-19), siendo que mediante Decretos Supremos
Nº 127-2020 Nº 020-2020-SA y N°027-2020-SA se prorroga la referida
declaratoria de emergencia sanitaria;
DECRETO DE URGENCIA QUE ESTABLECE Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-
PCM, ampliado temporalmente mediante los Decretos
EL OTORGAMIENTO DE SUBSIDIOS PARA LA Supremos Nº 051-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 075-
2020-PCM, Nº 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº
RECUPERACIÓN DEL EMPLEO FORMAL EN 116-2020-PCM, Nº 135-2020-PCM, Nº 146-2020-PCM,
EL SECTOR PRIVADO Y ESTABLECE OTRAS Nº 156-2020-PCM y N° 174-2020-PCM; y precisado o
modificado por los Decretos Supremos Nº 045-2020-
DISPOSICIONES PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº 051-2020-PCM, N° 053-
2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 061-2020-PCM, Nº 063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM,
Nº 068-2020-PCM, Nº 072-2020-PCM, Nº 075-2020-PCM,
CONSIDERANDO: Nº 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM,
Nº 129-2020-PCM, Nº 135-2020-PCM, N° 139-2020-PCM,
Que, el artículo 22 de la Constitución Política del Nº 146-2020-PCM, Nº 151-2020-PCM, Nº 156-2020-PCM,
Perú establece que el trabajo es un deber y un derecho, Nº 162-2020-PCM, Nº 165-2020-PCM, N° 170-2020-PCM
El Peruano / Domingo 1 de noviembre de 2020 NORMAS LEGALES 3
y N° 174-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia nacional declarado a consecuencia de la propagación del
Nacional y se dispone el aislamiento social obligatorio brote del COVID-19, y el establecimiento de medidas para
(cuarentena) por las graves circunstancias que afectan la garantizar la observancia de la jornada de trabajo y el goce
vida de la nación a consecuencia del brote del COVID-19, del derecho al descanso; así como establecer medidas para
hasta el 30 de noviembre de 2020; la atención de intervenciones o inversiones prioritarias que
Que, mediante Decreto Supremo Nº 080-2020-PCM, contribuyan a la reactivación económica.
se aprueba la “Reanudación de Actividades” en forma
gradual y progresiva dentro del marco de la declaratoria Artículo 2.- Ámbito subjetivo
de Emergencia Sanitaria a nivel nacional por las graves La asignación del subsidio regulada en el presente
circunstancias que afectan la vida de la Nación a Decreto de Urgencia es de aplicación para los empleadores
consecuencia del COVID-19, conforme a la estrategia elegibles del sector privado, que son aquellos que
elaborada por el Grupo de Trabajo Multisectorial cumplen con las características y condiciones indicadas
conformado mediante la Resolución Ministerial Nº 144- en el presente Decreto de Urgencia.
2020-EF/15, la cual consta de cuatro (04) fases para su
implementación, y aprueba la Fase 1 de la “Reanudación Artículo 3.- Alcances del subsidio
de Actividades”; y, mediante Decretos Supremos Nº
101-2020-PCM, Nº 117-2020-PCM y Nº 157-2020-PCM 3.1 El subsidio constituye un monto dinerario que se
se aprueban las Fases 2, 3 y 4 de la “Reanudación de otorga temporalmente a favor de empleadores elegibles
Actividades”, respectivamente; del sector privado con el objeto de promover la contratación
Que, la propagación del COVID-19 afecta las de los trabajadores, preservar dichos empleos e incentivar
perspectivas de crecimiento de la economía global, y el retorno de los trabajadores bajo suspensión perfecta de
en particular, la economía peruana, lo que impacta en labores y licencia sin goce de haber, de acuerdo con los
la disminución del empleo formal, especialmente en criterios de calificación y las condiciones reguladas en el
jóvenes, y de la cantidad de trabajadores que vienen presente Decreto de Urgencia.
percibiendo remuneraciones en determinadas actividades 3.2 El monto del subsidio percibido por el empleador en
económicas, razón por la cual se requiere adoptar medidas un determinado mes no altera el monto de la remuneración a
para incentivar la recuperación del empleo formal en el la que tiene derecho el trabajador a efectos de la declaración,
sector privado a través del otorgamiento de un subsidio cálculo y pago de los beneficios laborales, tributos, aportes o
a empleadores afectados durante la emergencia nacional contribuciones previstas en el ordenamiento legal.
declarada a consecuencia de la propagación del brote del
COVID-19; Artículo 4.- Autoridad competente para determinar
Que, conforme a lo dispuesto por el numeral 2.1 del a los empleadores del sector privado para la
artículo 2 del Decreto de Urgencia N° 051-2020, Decreto de asignación del subsidio
Urgencia que dicta medidas extraordinarias para financiar
los mayores gastos derivados de la Emergencia Sanitaria 4.1 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
del COVID-19 durante el Año Fiscal 2020, las demandas de es la entidad encargada de determinar mensualmente a
gasto destinadas a la prevención y contención del COVID-19, los empleadores del sector privado para la asignación del
pueden ser financiadas de manera extraordinaria y temporal subsidio, lo que incluye identificar a los empleadores que
durante el Año Fiscal 2020 con recursos de la fuente de resulten elegibles, efectuar su calificación y efectuar el
financiamiento Recursos por Operaciones Oficiales de cálculo del monto que corresponda por dicho concepto.
Crédito, provenientes de la emisión de bonos que se 4.2 Mediante resolución ministerial, el Ministerio de
autoriza en el numeral 3.1 del artículo 3 del citado Decreto Trabajo y Promoción del Empleo aprueba mensualmente
de Urgencia y con los recursos provenientes de las líneas de el listado de empleadores elegibles del sector privado que
crédito contingentes aprobadas por los Decretos Supremos han calificado para la asignación del subsidio y el monto
N° 398-2015-EF, N° 031-2016-EF y N° 032-2016-EF, siempre que corresponde por dicho concepto, de acuerdo con las
que se trate de gastos de capital y gastos corrientes no condiciones reguladas en el presente Decreto de Urgencia.
permanentes, destinados a la prevención y contención de la La aprobación del listado puede ser materia de delegación.
COVID-19 y la reactivación económica en el 2020, así como
para la atención de los gastos previstos en el Presupuesto Artículo 5.- Requisitos para ser empleador elegible
del Sector Público para el Año Fiscal 2020 afectados por la Los requisitos que debe cumplir el empleador para ser
caída de la recaudación producida como consecuencia de considerado elegible, son los siguientes:
la COVID-19, a los que se refiere el artículo 53 del Decreto
Legislativo N° 1440 y los que se dispongan mediante una 1. Que la suma de sus ingresos netos mensuales,
norma con rango de Ley que deben ser financiados con correspondientes a los períodos tributarios de abril y mayo
cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia; del ejercicio 2020, sea inferior en al menos 20% a la suma
Que, en el marco del artículo 10 del Decreto de de los ingresos netos mensuales correspondientes a los
Urgencia N° 026-2020, Decreto de Urgencia que mismos períodos del ejercicio 2019. Excepcionalmente,
establece diversas medidas excepcionales y temporales se aplican las siguientes reglas:
para prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19)
en el territorio nacional y sus modificatorias, el Ministerio a) En caso los empleadores hubieran obtenido
del Ambiente requiere transferir los saldos presupuestales ingresos netos en solo uno de los períodos tributarios de
existentes, a favor de los pliegos del sector Ambiental a abril o mayo del ejercicio 2019, se considera dicho ingreso
fin de contribuir a la reactivación económica del país y el neto mensual multiplicado por dos (2).
cierre de brechas prioritarias de dicho Sector, así como b) En caso no hubieran obtenido ingresos netos en
cumplir con sus objetivos estratégicos; ninguno de los periodos tributarios de abril y mayo del ejercicio
Que, adicionalmente, resulta necesario ampliar el periodo 2019, se considera la suma de los ingresos netos mensuales
de aplicación del trabajo remoto regulado por el Título II del de los periodos enero y febrero del ejercicio 2020.
Decreto de Urgencia N° 026-2020, a fin de reducir el riesgo c) De contar con ingresos netos en solo uno de los
de propagación del COVID-19 en el territorio nacional, períodos tributarios de enero o febrero del ejercicio 2020, se
estableciendo garantías para la observancia de la jornada toma en cuenta dichos ingresos, multiplicado por dos (2).
de trabajo y el goce del derecho al descanso, reconocidos d) De no contar con ingresos en los periodos tributarios
en la Constitución Política del Perú; de enero y febrero de 2020, se considera que no se
En uso de las facultades conferidas por el inciso 19 del cumple con este requisito para ser considerado elegible.
artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, 5.1 Se consideran como ingresos netos mensuales,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; el mayor valor que resulte de las siguientes operaciones:
i) La suma de las ventas gravadas, no gravadas,
DECRETA: exportaciones facturadas en el período y otras ventas,
menos los descuentos concedidos y devoluciones de
Artículo 1.- Objeto ventas que figuren en las declaraciones del Impuesto
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto General a las Ventas de los períodos tributarios a que se
promover la recuperación del empleo formal, incentivando la refiere el presente numeral.
contratación laboral y la preservación de puestos de trabajo, ii) La suma de los ingresos netos que figuran en las
a través del otorgamiento de un subsidio a empleadores del declaraciones de los pagos a cuenta del Impuesto a la
sector privado afectados durante el estado de emergencia Renta de los períodos tributarios a que se refiere el
presente numeral, o de las cuotas mensuales del Régimen los que se definen en coordinación con la SUNAT,
Especial del Impuesto a la Renta, según corresponda. observando lo previsto en el artículo 85 del Texto Único
Ordenado del Código Tributario, aprobado por el Decreto
5.2 Para efectos de lo establecido en el acápite 1.1, Supremo N° 133-2013-EF.
se tienen en cuenta las declaraciones presentadas hasta Para tales efectos, el Ministerio de Trabajo y Promoción
el último día del mes de setiembre de 2020. Asimismo, del Empleo remite a la SUNAT, con anterioridad a la fecha
se consideran las declaraciones rectificatorias que surtan de requerimiento a que se refiere el primer párrafo de este
efecto hasta dicha fecha. numeral, la identificación de los empleadores del sector
5.3 Lo establecido en el numeral 1 no resulta aplicable privado, con identificación como mínimo de los nombres y
a los sujetos que se encuentren en el Nuevo Régimen apellidos o razón social y su número de RUC, de acuerdo
Único Simplificado. con lo dispuesto en las normas complementarias del
presente Decreto de Urgencia.
2. Haber efectuado el pago de las remuneraciones 6.2 A efectos de la verificación del requisito del numeral
que correspondan a los trabajadores del mes por el cual 2 del artículo 5, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
se calcula el subsidio. Empleo considera la información de la Planilla Electrónica.
3. Haber efectuado la declaración, a través del PDT 6.3 El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el
Planilla Electrónica – PLAME, Formulario Virtual Nº 0601, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
de las contribuciones al Seguro Social de Salud - EsSalud y remiten mensualmente la información referida en los
retenciones por impuesto a la renta que correspondan a los numerales 5 y 8 del artículo 5, respectivamente.
trabajadores del mes por el cual se calcula el subsidio hasta la 6.4 El empleador acredita el cumplimiento del requisito
fecha de vencimiento establecida para su presentación. previsto en los numerales 6 y 9 del artículo 5, mediante la
4. Encontrarse en estado activo en el Registro Único de presentación de una declaración jurada, de acuerdo con
Contribuyentes (RUC) y tener la condición de domicilio fiscal las condiciones que establezca el Ministerio de Trabajo y
habido al último día del mes de la fecha de corte a que se Promoción del Empleo.
refiere el numeral 6.1 del artículo 6 del presente Decreto de
Urgencia. Artículo 7.- Calificación del empleador elegible
5. No estar o haber estado comprendido en los alcances para la asignación del subsidio
de la Ley N° 30737, Ley que asegura el pago inmediato de Una vez determinados los empleadores elegibles, se
la reparación civil a favor del Estado peruano en casos de realiza la calificación para la asignación del subsidio. Para tal
corrupción y delitos conexos, de acuerdo con las relaciones efecto, se verifica que en el mes de la calificación, comparado
que publica periódicamente el Ministerio de Justicia y con octubre de 2020, el empleador haya incrementado la
Derechos Humanos. cantidad total de trabajadores; haya incrementado la cantidad
6. No tener la condición de inversionista o concesionario de trabajadores con remuneraciones brutas de hasta S/ 2
en el marco de los contratos de Asociación Público Privada 400,00 (DOS MIL CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES);
bajo los alcances del Decreto Legislativo N° 1362, Decreto y, que en el caso de empleadores que tengan más de cien
Legislativo que regula la promoción de la inversión privada (100) trabajadores, la suma total de las remuneraciones de
mediante Asociaciones Público Privadas y Proyectos en los trabajadores que ganan más de S/ 2 400,00 (DOS MIL
Activos. CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES) no sea inferior al 80%
7. No mantener, al último día del mes de la fecha de de la de octubre de 2020.
corte a que se refiere el numeral 6.1 del artículo 6 del
presente Decreto de Urgencia, deudas tributarias o Artículo 8.- Cálculo del monto del subsidio
aduaneras exigibles coactivamente mayores al 10% de
una (1) Unidad Impositiva Tributaria (UIT) del 2020; o 8.1 El monto del subsidio se calcula de manera
incluidas en un procedimiento concursal al amparo de mensual en función a un porcentaje que se aplica a las
la Ley N° 27809, Ley General del Sistema Concursal remuneraciones brutas mensuales de los trabajadores que
y normas modificatorias. Dichas deudas tributarias o no superen los S/ 2 400,00 (DOS MIL CUATROCIENTOS
aduaneras son solo aquellas administradas por la SUNAT. Y 00/100 SOLES). Se suman los montos resultantes de
8. No contar con sanción vigente de inhabilitación la aplicación del porcentaje a las remuneraciones brutas
para contratar con el Estado impuesta por el Tribunal de mensuales de los trabajadores dados de alta entre
Contrataciones del Estado, referidas a las infracciones los meses de noviembre de 2020 y abril de 2021, y se
originadas por la presentación de información inexacta descuenta el monto resultante de la aplicación del mismo
y/o presentación de documentos falsos, previstas en los porcentaje a las remuneraciones brutas mensuales de
literales i) y j) del numeral 50.1 del artículo 50 de la Ley de aquellos que son dados de baja durante el mismo período.
Contrataciones del Estado, respectivamente. Cada trabajador puede ser tomado en cuenta para la
9. No tener en trámite ante la Autoridad Administrativa realización del referido cálculo hasta por un máximo de
de Trabajo competente una terminación colectiva de seis (6) meses respecto de un mismo empleador.
contratos de trabajo durante el periodo en que se realizan 8.2 Los porcentajes a aplicar son los siguientes:
los pagos del subsidio. A tal efecto, se comprenden los
procedimientos y comunicaciones iniciados o dirigidos Tabla de porcentajes
ante la Autoridad Administrativa de Trabajo por las
causales previstas en los literales a), b) y c) del artículo 46 • Plazo indeterminado: 55% por los tres primeros meses; y
Jóvenes 27.5% por los tres meses siguientes.
del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 728, (18 a 24 años) • Plazo determinado o contrato a tiempo parcial: 45% por los
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado tres primeros meses; y 22.5% por los tres meses siguientes.
mediante el Decreto Supremo Nº 003-97-TR.
• Plazo indeterminado: 45% por los tres primeros meses; y
Adultos 22.5% por los tres meses siguientes.
Artículo 6.- Determinación de los empleadores (25 años a más) • Plazo determinado o contrato a tiempo parcial: 35% por los
elegibles tres primeros meses; y 17.5% por los tres meses siguientes.
6.1 La Superintendencia Nacional de Aduanas y de 8.3 Para determinar la edad de los trabajadores
Administración Tributaria - SUNAT remite al Ministerio se emplea la información que remita el Registro
de Trabajo y Promoción del Empleo la información del Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC y la
numeral 1 del artículo 5, por única vez, dentro de los 20 Superintendencia Nacional de Migraciones.
días hábiles posteriores al requerimiento que le formule el 8.4 En caso la información respecto al tipo de
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. contrato laboral del trabajador no haya sido registrada
La información de los requisitos previstos en los en el T-Registro o no sea posible verificar la edad del
numerales 3, 4 y 7 del artículo 5 es remitida mensualmente trabajador en la información remitida por el Registro
por la SUNAT al Ministerio de Trabajo y Promoción del Nacional de Identificación y Estado Civil – RENIEC y
Empleo, tomando como fecha de corte la última fecha de la Superintendencia Nacional de Migraciones, dicho
vencimiento del cronograma de vencimientos aprobado trabajador no se considera para efectos del cálculo.
por la SUNAT, en un plazo máximo de quince (15) días
hábiles contados desde el primer día hábil del mes Artículo 9.- Trámite para el desembolso del
siguiente a la referida fecha de vencimiento, de acuerdo subsidio
con los formatos que se determinen en las normas El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
complementarias a que se refiere la Primera Disposición remite mensualmente al Seguro Social de Salud– EsSalud
Complementaria Final del presente Decreto de Urgencia, el listado de empleadores elegibles del sector privado que
han calificado para la asignación del subsidio y el monto Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas
que corresponde por dicho concepto, a que se refiere para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
el numeral 4.2 del artículo 4, con la finalidad de que los consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo.
empleadores verifiquen su condición de elegibles, que han 10.6 Autorízase, de manera excepcional, durante el
calificado para la asignación del subsidio, y gestionen su Año Fiscal 2020, al Ministerio de Trabajo y Promoción
desembolso a través de la Ventanilla Integrada Virtual del del Empleo a realizar transferencias financieras a favor
Asegurado – VIVA del Seguro Social de Salud–EsSalud, del Seguro Social de Salud–EsSalud con cargo a los
utilizando su número de Registro Único de Contribuyente recursos a los que se refiere el numeral 10.1 y, sólo para
(RUC), de acuerdo a las condiciones previstas en las los fines señalados en dicho numeral. Dichas transferencias
normas complementarias que se emitan. financieras se aprueban mediante resolución del Titular del
Pliego Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, previo
Artículo 10.- Autorización de transferencia de informe favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga
recursos sus veces en dicho pliego y se publica en el “Diario Oficial
El Peruano”.
10.1 Autorízase una Transferencia de Partidas en el 10.7 La Titular del Seguro Social de Salud – EsSalud,
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, es responsable de su adecuada implementación, así como
con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia del uso y destino de los recursos transferidos en el marco
del Ministerio de Economía y Finanzas, hasta por la suma del numeral precedente, conforme a la normatividad vigente.
de S/ 807 670 067,00 (OCHOCIENTOS SIETE MILLONES 10.8 Los recursos que se transfieran en el marco
SEISCIENTOS SETENTA MIL SESENTA Y SIETE Y del presente artículo no pueden ser destinados, bajo
00/100 SOLES), a favor del pliego: Ministerio de Trabajo y responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
Promoción del Empleo para financiar el pago del subsidio transferidos.
regulado en el presente Decreto de Urgencia, así como para
gastos financieros y operativos que se requieran para su Artículo 11.- Fraude
implementación, de acuerdo al detalle siguiente:
11.1 Constituye fraude la declaración falsa efectuada
DE LA: En Soles por el empleador en los registros utilizados para la
determinación de la elegibilidad y calificación a que se
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central refieren los artículos 6 y 7, así como en las declaraciones
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas juradas a que se refiere el numeral 6.4 del artículo 6, que
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General determine un otorgamiento indebido del subsidio.
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que 11.2 La contratación de trabajadores para ocupar los
no resultan en productos puestos de aquellos comprendidos en una medida de
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso suspensión perfecta de labores, prevista en el Decreto
Presupuestario del Sector Público de Urgencia Nº 038-2020, constituye fraude laboral a las
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales disposiciones de la citada norma.
de Crédito
Artículo 12.- Consecuencias del incumplimiento de
GASTO CORRIENTE requisitos de elegibilidad o de la detección de fraude
2.0 Reserva de Contingencia 807 670 067,00
============= 12.1 De comprobarse que el empleador no cumplió con
TOTAL EGRESOS 807 670 067,00 alguno de los requisitos para ser considerado empleador
============= elegible, establecidos en el artículo 5, o de detectarse que
este incurre en alguna de las conductas previstas en el
A LA: En Soles artículo 11, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central través de la Procuraduría Pública, adopta las acciones civiles
PLIEGO 012 : Ministerio de Trabajo y Promoción a fin a obtener la devolución de los montos indebidamente
del Empleo otorgados, así como las acciones penales que correspondan.
UNIDAD EJECUTORA 001 : Ministerio de Trabajo – Oficina 12.2 Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior,
General de Administración la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral –
CATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que SUNAFIL informa al Ministerio de Trabajo y Promoción
no resultan en productos del Empleo lo verificado en el ejercicio de sus funciones.
ACTIVIDAD 5006373 : Promoción, implementación y Asimismo, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
ejecución de actividades para la toma en consideración la información que la Superintendencia
reactivación económica Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales le proporciona periódicamente en cumplimiento de los
de Crédito convenios interinstitucionales que se suscriban con dicho fin.
GASTO CORRIENTE Artículo 13.- Supervisión y evaluación
2.4 Donaciones y Transferencias 807 670 067,00 El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
============= realiza la supervisión y evaluación del subsidio con la
TOTAL EGRESOS 807 670 067,00 finalidad de verificar el cumplimiento del objetivo previsto
============= en los artículos 1 y 3.
10.2 El Titular del pliego habilitado en la presente Artículo 14.- Vigencia

Transferencia de Partidas aprueba mediante resolución la El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta
desagregación de los recursos autorizados en el numeral 10.1 el 31 de diciembre de 2021.
precedente, a nivel programático, dentro de los cinco (05) días
calendario de la vigencia del presente Decreto de Urgencia. Artículo 15.- Refrendo
Copia de la resolución es remitida dentro de los cinco (05) El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
días de aprobada a los organismos señalados en el numeral el Presidente del Consejo de Ministros, la Ministra de
31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Economía y Finanzas, el Ministro de Trabajo y Promoción
Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público. del Empleo y la Ministra del Ambiente.
10.3 La desagregación de los ingresos de los recursos
autorizados en el numeral 10.1 se registra en la partida DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
de ingreso 1.8.1 2.11 Bonos del Tesoro Público, y se
presenta junto con la Resolución a la que hace referencia Primera.- Emisión de normas complementarias y
el numeral precedente reglamentarias
10.4 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
en el pliego involucrado, solicita a la Dirección General de de Trabajo y Promoción del Empleo y los Sectores que
Presupuesto Público, las codificaciones que se requieran resulten competentes, de corresponder, se puede aprobar,
como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas de resultar necesario, disposiciones complementarias para
de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida. precisar los alcances del ámbito subjetivo de aplicación del
10.5 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus subsidio, los requisitos de elegibilidad, los formatos para la
veces en los pliegos involucrados instruye a las Unidades remisión de la información por parte de las entidades públicas,
y las condiciones para el desembolso del subsidio a través que el Ministerio de Economía y Finanzas comunique a
de la Ventanilla Integrada Virtual del Asegurado - VIVA del las entidades financieras a través del Seguro Social de
EsSalud. Asimismo, el Seguro Social de Salud - Essalud Salud – EsSalud. El extorno debe concluir antes del 31 de
puede emitir las normas complementarias adicionales que diciembre de 2021.
resulten necesarias para la aplicación del presente Decreto
de Urgencia, en el ámbito de su competencia. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro
de Trabajo y Promoción del Empleo se establecen Única.- Modificación del Decreto de Urgencia Nº
disposiciones reglamentarias para determinar a los 026-2020, Decreto de Urgencia que establece diversas
trabajadores y remuneraciones que son considerados medidas excepcionales y temporales para prevenir
para la calificación de empleadores elegibles, el cálculo la propagación del Coronavirus (COVID-19) en el
del subsidio, las condiciones para la presentación de la territorio nacional
declaración jurada a que se refiere el numeral 6.4 del Modifícase el numeral 17.1 del artículo 17,
artículo 6 del presente Decreto de Urgencia; y otras incorpórase los incisos 18.1.4, 18.1.5 y 18.1.6 al numeral
disposiciones necesarias para la aplicación del presente 18.1 del artículo 18 y modifícase el numeral 2 de la
Decreto de Urgencia no incluidas en el párrafo precedente. Cuarta Disposición Complementaria Final del Decreto de
Urgencia Nº 026-2020, los que quedan redactados en los
Segunda.- Excepción del artículo 121 del Decreto siguientes términos:
Legislativo Nº 728
Tratándose de trabajadores permanentes cuyo cese “Artículo 17.- Aplicación del trabajo remoto
se produjo con anterioridad a la entrada en vigencia del
presente Decreto de Urgencia y que son recontratados 17.1 Facúltase a los empleadores del sector público y
bajo algún contrato sujeto a modalidad, no resulta privado a modificar el lugar de la prestación de servicios
aplicable el artículo 121 del Decreto Legislativo N° 728. de todos sus trabajadores para implementar el trabajo
remoto, regulado en el presente Decreto de Urgencia.
Tercera.- Priorización de fiscalización de registro (…).
en planilla
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Artículo 18.- Obligaciones del empleador y
Laboral, como Autoridad Central del Sistema de trabajador
Inspección del Trabajo, prioriza la atención de denuncias
laborales referidas a los empleadores beneficiados con 18.1. Son obligaciones del empleador:
el subsidio otorgado a través del presente Decreto de (…).
Urgencia.
18.1.4. Respetar el derecho a la desconexión
Cuarta.- Suspensiones perfectas de labores digital del trabajador, por el cual este último tiene
dejadas sin efecto derecho a desconectarse de los medios informáticos,
Los empleadores que deciden dejar sin efecto, total de telecomunicaciones y análogos utilizados para la
o parcialmente, una medida de suspensión perfecta prestación de servicios durante los días de descanso,
de labores según el Decreto de Urgencia Nº 038-2020, licencias y periodos de suspensión de la relación laboral.
así como aquellos que han dejado sin efecto dicha 18.1.5 Para el caso del sector privado, observar las
medida con anterioridad a la entrada en vigencia del disposiciones sobre jornada máxima de trabajo que
presente Decreto de Urgencia, además de declarar el resulten aplicables conforme a las normas del régimen
pago de remuneración bruta en la PLAME de la Planilla laboral correspondiente.
Electrónica, deben comunicarlo a través de la plataforma El empleador no puede exigir al trabajador la
virtual del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. realización de tareas o coordinaciones de carácter laboral
durante el tiempo de desconexión digital.
Quinta.- Autorización para realizar transferencias Tratándose de trabajadores no comprendidos en
financieras en el Sector Ambiente la jornada máxima de trabajo, de conformidad con la
Autorízase al Ministerio del Ambiente, durante el Año normativa vigente en la materia, el tiempo de desconexión
Fiscal 2020, para realizar transferencias financieras a debe ser de, al menos, doce horas continuas en un periodo
favor de los pliegos presupuestarios de su sector, hasta de veinticuatro horas, además de los días de descanso,
por la suma de S/ 4 243 841,00 (CUATRO MILLONES licencias y periodos de suspensión de la relación laboral.
DOSCIENTOS CUARENTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS 18.1.6 Para el caso del sector público, la Autoridad
CUARENTA Y UNO Y 00/100 SOLES), para el financiamiento Nacional del Servicio Civil – SERVIR podrá emitir
de intervenciones o inversiones prioritarias sectoriales disposiciones complementarias sobre la presente materia.
establecidas por el Titular del Sector Ambiente, con cargo a (…).
los montos no ejecutados de los recursos autorizados en el
numeral 10.2 del artículo 10 del Decreto de Urgencia N° 026- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
2020, Decreto de Urgencia que establece diversas medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del Cuarta.- Vigencia
Coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional.
Las transferencias financieras autorizadas en el (…).
párrafo precedente se aprueban mediante resolución del 2. El Título II tiene vigencia para el sector público y
Titular del Pliego, previo informe favorable de la Oficina de privado hasta el 31 de julio de 2021.
Presupuesto, o la que haga sus veces, del Ministerio del (…).”
Ambiente. La resolución del Titular del Pliego se publica
en el diario oficial El Peruano. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta y
El Ministerio del Ambiente es responsable del un días del mes de octubre del año dos mil veinte.
monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines
y metas para los cuales transfiere los recursos. Los MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
recursos transferidos en el marco de lo establecido en Presidente de la República
la presente Disposición Complementaria Final deben ser
destinados sólo a los fines para los cuales se autorizó su WALTER MARTOS RUIZ
transferencia. Presidente del Consejo de Ministros
Sexta.- Plazos para la gestión para el desembolso MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI
del subsidio y para el extorno de recursos Ministra de Economía y Finanzas
La gestión para el desembolso del subsidio, a que
se refiere el artículo 9, puede realizarse hasta el 14 de JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
diciembre de 2021. Culminado dicho plazo, dentro de Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
los diez (10) días calendario siguientes, el Banco de la
Nación y las entidades financieras privadas en el país KIRLA ECHEGARAY ALFARO
que hayan recibido recursos en el marco de lo dispuesto Ministra del Ambiente
en el presente Decreto de Urgencia, deben iniciar el
extorno de los mismos a la cuenta del Tesoro Público 1899077-1
CONSIDERANDO:
PRESIDENCIA DEL CONSEJO Que, mediante Resolución Suprema Nº 434-2002-
PCM, se aprueba la suscripción del Convenio de
DE MINISTROS Administración de Fondos, entre la Presidencia del Consejo
de Ministros y el Programa de las Naciones Unidas para
Aceptan renuncia de Vocal de la Sala el Desarrollo – PNUD, con el propósito de establecer
mecanismos de coordinación, cooperación y asistencia
Especializada en Defensa de la Competencia para la implementación de actividades orientadas a
del Tribunal de Defensa de la Competencia brindar asistencia técnica y profesional para el Proceso de
Modernización y Descentralización de la Gestión del Estado;
y de la Propiedad Intelectual del INDECOPI Que, en virtud al referido Convenio se viene ejecutando
el Programa de “Fortalecimiento del Proceso de
RESOLUCIÓN SUPREMA Descentralización y Modernización del Estado”, destinado
N° 133-2020-PCM a fortalecer la capacidad técnica y administrativa para la
modernización del Poder Ejecutivo, el mismo que tiene
Lima, 31 de octubre de 2020 prórroga vigente hasta el 31 de diciembre del 2021;
Que, con fecha 11 de septiembre de 2020, el Presidente del
CONSIDERANDO: Consejo de Ministros y la representante del Programa de las
Que, mediante la Resolución Suprema Nº 187-2017-PCM, Naciones Unidas para el Desarrollo suscriben el Documento
de fecha 22 de setiembre de 2017, se designó a la señora de Proyecto 00126131 – 00120280 “Fortalecimiento de la
MÓNICA ELIANA MEDINA TRIVEÑO, como Vocal de la Sala Ciudadanía y la Identidad Nacional de cara al Bicentenario”
Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal (PRODOC), estableciendo que los recursos que como
de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual aporte debe realizar la Presidencia del Consejo de Ministros,
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la correspondiente al año 2020, para la ejecución del PRODOC,
Protección de la Propiedad Intelectual–INDECOPI; ascienden a US$ 5 139 963.32 (CINCO MILLONES CIENTO
Que, el numeral 13.3 del artículo 13 del Decreto TREINTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS SESENTA Y TRES
Legislativo Nº 1033, Decreto Legislativo que aprueba la Y 32/100 Dólares Americanos), que de acuerdo al tipo de
Ley de Organización y Funciones del Instituto Nacional de cambio equivale a la suma de S/ 18 193 342.00 (DIECIOCHO
Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad MILLONES CIENTO NOVENTA Y TRES MIL TRECIENTOS
Intelectual–INDECOPI, señala que, la designación de los CUARENTA Y DOS Y 00/100 SOLES);
vocales de las Salas del Tribunal es por un período de cinco Que, la Décima Sexta Disposición Complementaria
(5) años, pudiendo ser designados por un período adicional; Final del Decreto de Urgencia N° 014-2019, que aprueba
Que, conforme a lo dispuesto en el literal c) del numeral el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020,
13.6 del precitado artículo 13, es causal de vacancia del autoriza a la Presidencia del Consejo de Ministros para
referido cargo, entre otras, la renuncia aceptada; aprobar transferencias financieras a favor del Programa
Que, la señora MÓNICA ELIANA MEDINA TRIVEÑO, de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con
ha presentado su renuncia como Vocal de la Sala el objetivo de continuar con la ejecución del Programa
Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal de “Fortalecimiento del Proceso de Descentralización y
de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual Modernización del Estado”, precisando que las citadas
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de transferencias se realizan mediante resolución del titular
la Protección de la Propiedad Intelectual–INDECOPI, la del pliego o a quien este delegue, previo informe favorable
cual es pertinente aceptar; de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, dicho pliego, resolución que se publica en el diario oficial El
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, el Decreto Legislativo Peruano;
Nº 1033, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Que, el artículo 16 del Decreto de Urgencia Nº 039-
Organización y Funciones del Instituto Nacional de Defensa 2019, que establece medidas extraordinarias en materia
de la Competencia y de la Protección de la Propiedad presupuestaria que contribuyan a la ejecución del gasto
Intelectual–INDECOPI; público en los años fiscales 2019 y 2020, y aprueban
otras medidas, precisa que la devolución de los saldos no
SE RESUELVE: utilizados de los recursos transferidos por las entidades, con
cargo a los recursos de su presupuesto institucional por la
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la señora fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a favor de los
MÓNICA ELIANA MEDINA TRIVEÑO como Vocal de la Sala organismos internacionales, se realiza una vez culminada
Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal la ejecución objeto de los convenios de administración
de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual de recursos, costos compartidos u otras modalidades
del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la similares, de conformidad con lo establecido por el numeral
Protección de la Propiedad Intelectual–INDECOPI; dándosele 8 del artículo 20 del Decreto Legislativo Nº 1441, Decreto
las gracias por los servicios prestados. Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería;
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es Que, en ese sentido, mediante el Oficio N° D000825-
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. 2020-PCM-PEB-DE, la Directora Ejecutiva del Proyecto
Especial Bicentenario de la Independencia del Perú, solicita
Regístrese, comuníquese y publíquese. se tramite la transferencia de recursos a favor del PNUD por
un importe de S/ 9 020 633,87 (NUEVE MILLONES VEINTE
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO MIL SEISCIENTOS TREINTA Y TRES Y 87/100 Soles), de
Presidente de la República acuerdo al Documento del Proyecto 00126131 – 00120280
“Fortalecimiento de la Ciudadanía y la Identidad Nacional de
WALTER MARTOS RUIZ cara al Bicentenario” suscrito por la Representante Residente
Presidente del Consejo de Ministros del PNUD y el Presidente del Consejo de Ministros;
Que, mediante el Informe Nº D000379-2020-PCM-
1899075-3 OGPP, la Oficina General de Planificación y Presupuesto
emite opinión favorable para el trámite de la transferencia
Autorizan transferencia financiera de financiera de recursos a favor del PNUD para la ejecución
del Proyecto 00126131 – 00120280 “Fortalecimiento de la
recursos a favor del Programa de Naciones Ciudadanía y la Identidad Nacional de cara al Bicentenario”
Unidas para el Desarrollo (PNUD), para la y, asimismo, remite la Nota de Certificación de Crédito
Presupuestario Nº 000000161-2020 emitida por la Unidad
ejecución del Proyecto 00126131 - 00120280 Ejecutora 019 Bicentenario de la Independencia del Perú,
“Fortalecimiento de la Ciudadanía y la que cubre la segunda transferencia al PNUD por la suma
de S/ 9 020 633,87 (NUEVE MILLONES VEINTE MIL
Identidad Nacional de cara al Bicentenario” SEISCIENTOS TREINTA Y TRES Y 87/100 Soles), con cargo
a los recursos autorizados en la Fuente de Financiamiento:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 1 Recursos Ordinarios–Rubro 00 Recursos Ordinarios y
N° 307-2020-PCM Específica de Gasto 2.4.1.2.1.99 “A Otros Organismos
Lima, 30 de octubre de 2020 Internacionales” de la Unidad Ejecutora 019 Bicentenario de
la Independencia del Perú, para financiar las actividades del Oficina de Presupuesto de la Oficina General de Planeamiento
referido Proyecto, previstas para el año 2020; y Presupuesto; los Informes N° D000044-2020-MINAGRI-
Que, en ese sentido resulta necesario autorizar la SERFOR-OC y N° D000045-2020-MINAGRI-SERFOR-
transferencia financiera de recursos a favor del PNUD, OC de la Oficina de Contabilidad de la Oficina General de
conforme a lo dispuesto en la Décima Sexta Disposición Administración; el Memorando N° D000180-2020-MINAGRI-
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 014- SERFOR-GG-OGA y el Informe N° D000158-2020-MINAGRI-
2019, que aprueba el Presupuesto del Sector Público para SERFOR-GG-OGA de la Oficina General de Administración;
el Año Fiscal 2020; y el Informe Legal N° D0000112-2020-MINAGRI-SERFOR-
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público; el Decreto de Urgencia Nº 014-2019, CONSIDERANDO:
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
Fiscal 2020; y, el Reglamento de Organización y Funciones Que, mediante la Ley N° 29763, Ley Forestal y de
de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por el Fauna Silvestre, se crea el Servicio Nacional Forestal y
Decreto Supremo Nº 022-2017-PCM; de Fauna Silvestre–SERFOR, como organismo público
técnico especializado, con personería jurídica de
SE RESUELVE: derecho público interno, siendo considerado como pliego
presupuestal adscrito al Ministerio de Agricultura y Riego;
Artículo 1. Autorizar la transferencia financiera de Que, el artículo 20 de la Ley N° 27785, Ley Orgánica
recursos a favor del Programa de Naciones Unidas para del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General
el Desarrollo (PNUD), para la ejecución del Proyecto de la República, modificado por el artículo 3 de la Ley N°
00126131 – 00120280 “Fortalecimiento de la Ciudadanía 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría General de
y la Identidad Nacional de cara al Bicentenario”, por el la República y del Sistema Nacional de Control, establece
importe de S/ 9 020 633,87 (NUEVE MILLONES VEINTE que las entidades del Gobierno Nacional, los gobiernos
MIL SEISCIENTOS TREINTA Y TRES Y 87/100 Soles), de regionales y los gobiernos locales quedan autorizados para
acuerdo al Documento del Proyecto 00126131 – 00120280 realizar transferencias financieras con cargo a su presupuesto
suscrito por la Representante Residente del PNUD y el institucional a favor de la Contraloría General de la República
Presidente del Consejo de Ministros. para cubrir los gastos que se deriven de la contratación de
Artículo 2. El egreso que demande el cumplimiento de las sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría
la presente resolución ministerial, se afectará a la Unidad General de la República, bajo exclusiva responsabilidad
Ejecutora 019: Bicentenario de la Independencia del Perú, del titular del pliego así como del jefe de la oficina de
del Pliego 001 Presidencia del Consejo de Ministros, administración y del jefe de la oficina de presupuesto o las que
con cargo a la Fuente de Financiamiento: 1 Recursos hagan sus veces en el pliego; precisando que en el caso del
Ordinarios- Rubro 00 Recursos Ordinarios y Específica de Gobierno Nacional las transferencias financieras se aprueban
Gasto 2.4.1.2.1.99 “A Otros Organismos Internacionales” mediante resolución del titular del pliego que se publica en el
de la citada Unidad Ejecutora. diario oficial El Peruano, requiriéndose previamente el informe
Artículo 3. De conformidad con la Décima Sexta favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus
Disposición Complementaria Final del Decreto de Urgencia veces en la entidad;
Nº 014-2019 y el artículo 16 del Decreto de Urgencia Nº Que, por Resolución de Contraloría N° 369-2019-CG, se
039-2019, la devolución de los saldos no utilizados de aprueba el Tarifario que establece el monto por retribución
los recursos transferidos, se realiza una vez culminada económica incluido el impuesto general a las ventas y el
la ejecución objeto de los convenios de administración derecho de designación y supervisión de las sociedades
de recursos, costos compartidos u otras modalidades de auditoría por el periodo a auditar que las entidades
similares, de conformidad con lo establecido por el numeral del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los
8 del artículo 20 del Decreto Legislativo Nº 1441, Decreto Gobiernos Locales deben transferir a la Contraloría General
Legislativo del Sistema Nacional de Tesorería. de la República para la contratación y pago a las sociedades
Artículo 4. Notificar la presente resolución ministerial de auditoría que, previo concurso público de méritos, sean
a la Directora Nacional del Proyecto PNUD 00126131 – designadas para realizar labores de control posterior externo;
00120280 “Fortalecimiento de la Ciudadanía y la Identidad Que, mediante, Oficio N° 000448-2020-CG/GAD, el
Nacional de cara al Bicentenario” y a la Unidad Ejecutora Gerente de Administración de la Contraloría General de la
019: Bicentenario de la Independencia del Perú de la República solicita al SERFOR la transferencia financiera de
Presidencia del Consejo de Ministros, para que en mérito a la retribución económica del período 2020, por el monto de
sus funciones realicen el trámite y seguimiento respectivo. S/ 90,081.00; precisando además que se podrá efectuar la
Artículo 5. Disponer la publicación de la presente transferencia del 50% de la retribución económica y por el
resolución ministerial en el Diario Oficial El Peruano y, en otro 50% deberá adjuntar una previsión presupuestal con
la misma fecha, en el Portal Institucional de la Presidencia cargo al presupuesto institucional 2021, cuya transferencia
del Consejo de Ministros (www.gob.pe/pcm). debe efectuarse a más tardar en enero del año 2021;
Que, al respecto, mediante Nota CCP N° D000360-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2020-MINAGRI-SERFOR-OP, la Oficina de Presupuesto de
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto emite
WALTER MARTOS RUIZ opinión señalando que otorga la Certificación de Crédito
Presidente del Consejo de Ministros Presupuestario Nota Nº 0000001154 por el monto de S/
45,040.50 (Cuarenta y Cinco Mil Cuarenta y 50/100 Soles),
1899074-1 para realizar el pago del 50% de la transferencia financiera
a favor de la Contraloría General de la República para el
financiamiento de la contratación de la sociedad de auditoría
que se encargará de labores de control posterior externo del
AGRICULTURA Y RIEGO SERFOR del ejercicio 2020; asimismo, otorga la Previsión
Presupuestal N° 0026-2020 por la suma de S/ 45,040.50
Autorizan transferencia financiera del (Cuarenta y Cinco Mil Cuarenta y 50/100 Soles) para realizar
el pago del 50% de la referida retribución económica en el
SERFOR a favor de la Contraloría General, año 2021;
destinada al financiamiento de contratación Que, en el marco de lo expuesto, la Oficina General de
Administración a través de los documentos del Vistos, hace
de sociedad de auditoría suyos los Informes N° D000044-2020-MINAGRI-SERFOR-
OC y N° D000045-2020-MINAGRI-SERFOR-OC elaborados
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA por su Oficina de Contabilidad, quién señala que se cuenta
RDE N° D000113-2020-MINAGRI-SERFOR-DE con la Certificación de Crédito Presupuestario y la Previsión
Presupuestal respectiva; por lo que corresponde autorizar
Magdalena del Mar, 30 de octubre de 2020 la transferencia financiera a la Contraloría General de la
República correspondiente al 50% de la retribución económica
VISTOS: para el financiamiento de la contratación de la Sociedad
El Oficio N° 000448-2020-CG/GAD del Gerente de de Auditoría que se encargará de realizar las labores de
Administración de la Contraloría General de la República; la control posterior externo del SERFOR por el periodo 2020;
Nota CCP N° D000360-2020-MINAGRI-SERFOR-OP de la precisando además, que han efectuado las coordinaciones
correspondientes con la Contraloría General de la República
para tal efecto; CULTURA
Que, en consecuencia, resulta pertinente autorizar
la transferencia financiera con cargo al Presupuesto
Institucional 2020 hasta por la suma de S/ 45 040,50 Designan miembros de la Comisión
(Cuarenta y Cinco Mil Cuarenta y 50/100 Soles), a favor Consultiva Nacional de Cultura
del Pliego 019: Contraloría General de la República,
Unidad Ejecutora 001: Contraloría General, destinado RESOLUCIÓN SUPREMA
al financiamiento de la contratación de la Sociedad de N° 008-2020-MC
Auditoría que realizará las labores de control posterior
externo al SERFOR por el periodo 2020; Lima, 31 de octubre de 2020
Con el visado del Gerente General, de la Directora
General de la Oficina General de Planeamiento y CONSIDERANDO:
Presupuesto, de la Directora General de la Oficina
General de Administración, y de la Directora General (e) Que, de conformidad con la Ley N° 29565, Ley de
de la Oficina General de Asesoría Jurídica, y; creación del Ministerio de Cultura y su modificatoria, éste
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27785, es un organismo del Poder Ejecutivo con personería jurídica
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la de derecho público que constituye pliego presupuestal
Contraloría General de la República, modificada por la del Estado, ejerciendo competencias y funciones sobre
Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría las áreas programáticas de acción referidas al patrimonio
General de la República y del Sistema Nacional de cultural de la nación, material e inmaterial; la creación cultural
Control; Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de contemporánea y artes vivas, la gestión cultural e industrias
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público culturales y a la pluralidad étnica y cultural de la nación;
para el Año Fiscal 2020; la Directiva N° 011-2019-EF/50.01 Que, conforme a los artículos 19 y 20 del
“Directiva para la Ejecución Presupuestaria” aprobada Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
por la Resolución Directoral N° 036-2019-EF/50.01; y de Cultura, aprobado por el Decreto Supremo
en el ejercicio de las atribuciones establecidas en el N° 005-2013-MC, este ministerio cuenta con la Comisión
Reglamento de Organización y Funciones del SERFOR, Consultiva Nacional de Cultura, encargada de asesorar a la
aprobado por Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI y alta dirección sobre la política cultural, que incluye el Patrimonio
modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI. Cultural, las Artes, e lndustrias Culturales; la misma que está
conformada por profesionales, especialistas o representantes
SE RESUELVE: de la sociedad civil, de reconocida capacidad o experiencia,
designados por resolución suprema;
Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor de la Que, a través del Decreto Supremo N° 009-2020-MC,
Contraloría General de la República se aprueba la Política Nacional de Cultura al 2030, como
Autorizar la transferencia financiera con cargo al un documento que sustenta la acción pública en materia
Presupuesto Institucional 2020 del Pliego 165: Servicio de derechos culturales y que permite integrar, alinear y
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre–SERFOR, Unidad dar coherencia a las estrategias e intervenciones con el
Ejecutora 001: Servicio Nacional Forestal y de Fauna propósito de servir mejor a la ciudadanía; y tiene como
Silvestre–SERFOR–Sede Central, hasta por la suma de S/ objetivo promover un mayor ejercicio de los derechos
45 040,50 (Cuarenta y Cinco Mil Cuarenta y 50/100 Soles), culturales, garantizando el acceso, participación y
por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, a contribución de los/las ciudadanos/as en la vida cultural;
favor del Pliego 019: Contraloría General de la República, Que, el lineamiento 6.5 del objetivo prioritario 6 de
Unidad Ejecutora 001: Contraloría General, destinado al la Política Nacional de Cultura al 2030, establece que
financiamiento de la contratación de la sociedad de auditoría, el Ministerio de Cultura debe “implementar mecanismos
que se encargará de realizar las labores de control posterior de participación ciudadana en el desarrollo de políticas
externo al Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre – culturales”;
SERFOR, correspondiente al periodo 2020. Que, por Resolución Suprema N° 004-2017-MC,
se designó a los miembros de la Comisión Consultiva
Artículo 2.- Financiamiento Nacional de Cultura del Ministerio de Cultura, cuya
La transferencia financiera autorizada en el artículo conformación se ha visto por conveniente modificar;
1 de la presente Resolución, se realiza con cargo al Que, en ese sentido, resulta necesario designar a los
Presupuesto Institucional aprobado en el presente Año nuevos miembros de la Comisión Consultiva Nacional de
Fiscal del Pliego 165: Servicio Nacional Forestal y de Cultura;
Fauna Silvestre–SERFOR, Unidad Ejecutora 001: Servicio De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre–SERFOR–Sede Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y sus modificatorias; la
Central, Categoría Presupuestal 9001: Acciones Centrales, Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura y
Actividad: 5000003 Gestión Administrativa, Genérica de modificatoria; y, su Reglamento de Organización y Funciones,
Gasto: 2.4 Donaciones y Transferencias, en la fuente de aprobado por Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
financiamiento Recursos Ordinarios.
SE RESUELVE:
Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos
Los recursos de la transferencia financiera autorizada Artículo 1.- Dejar sin efecto el artículo 2 de la
en el artículo 1 de la presente Resolución no podrán ser Resolución Suprema N° 004-2017-MC.
destinados, bajo responsabilidad, a fines distintos para los Artículo 2.- Designar como miembros de la Comisión
cuales son transferidos. Consultiva Nacional de Cultura del Ministerio de Cultura,
a las siguientes personas:
Artículo 4.- Remisión
Remitir copia de la presente Resolución a la Oficina - JOSE CARLOS AGÜERO SOLORZANO.
General de Administración, para que efectúe las acciones - SUSANA ESTHER BACA DE LA COLINA.
administrativas que correspondan. - GAVINA FELICITAS CORDOVA CUSIHUAMAN.
Artículo 5.- Publicación - MANUEL PEDRO CORNEJO CHAPARRO.
Disponer la publicación de la presente Resolución en el - ANGELA BEATRIZ DELGADO VALDIVIA.
Portal Institucional del Servicio Nacional Forestal y de Fauna - SYLVIA PATRICIA FALCON ROJAS.
Silvestre–SERFOR (www.gob.pe/serfor), en la misma fecha - DIANA MARIA GUERRA CHIRINOS.
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. - LUIS GUILLERMO LUMBRERAS SALCEDO.
- HILDA MARIA MACHUCA MAZA.
Regístrese, comuníquese y publíquese. - JOSE CARLOS MARIATEGUI EZETA.
- CARMEN ELENA MC EVOY DE MADICO.
CARLOS ALBERTO YNGA LA PLATA - LUIS MILLONES SANTA GADEA.
Director Ejecutivo (e) - MARIELA INES NOLES COTITO.
Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - KARINA PACHECO MEDRANO.
SERFOR - OCTAVIO SANTA CRUZ URQUIETA.
- OLINDA SILVANO INUMA DE ARIAS.
1899073-1 - ALBERTO VERGARA PANIAGUA.
Artículo 3.- La presente resolución suprema es e Incorporación de Museos al Sistema Nacional de

refrendada por el Ministro de Cultura. Museos del Estado, aprobado por Resolución Directoral
Nacional N° 415/INC; lo cual cuenta con la conformidad
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural e
Industrias Culturales;
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Que, en consecuencia, resulta necesario modificar el
Presidente de la República literal n) del artículo 4 del Reglamento para la Creación,
Registro e Incorporación de Museos al Sistema Nacional
ALEJANDRO NEYRA SÁNCHEZ de Museos del Estado, aprobado por Resolución Directoral
Ministro de Cultura Nacional N° 415/INC y modificatorias;
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
1899075-4 Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, de la Dirección
General de Museos y de la Oficina General de Asesoría
Jurídica; y,
Modifican Reglamento para la Creación, De conformidad con la Ley N° 29565, Ley de
Registro e Incorporación de Museos al creación del Ministerio de Cultura y su modificatoria; y su
Sistema Nacional de Museos del Estado Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 000271-2020-DM/MC SE RESUELVE:
Artículo Único.- Modificar el literal n) del artículo 4 del
San Borja, 30 de octubre del 2020 Reglamento para la Creación, Registro e Incorporación
de Museos al Sistema Nacional de Museos del Estado,
VISTOS; los Memorandos N° 000144-2020-DGM/MC y aprobado por la Resolución Directoral Nacional N° 415/
N° 000488-2020-DGM/MC, y el Informe N° 000160-2020- INC y modificatorias, conforme al siguiente detalle:
DGM/MC de la Dirección General de Museos; el Proveído N°
004054-2020-VMPCIC/MC del Despacho Viceministerial “(…)
de Patrimonio Cultural e Industrias Culturales; el Informe n) LUGARES DE LA MEMORIA, espacios orientados
N° 000526-2020-OGAJ/MC de la Oficina General de a construir una sociedad basada en una cultura de paz, el
Asesoría Jurídica; y, respeto a la institucionalidad democrática, la defensa de los
derechos humanos, la enseñanza y difusión de la historia y
CONSIDERANDO: las memorias, la producción, exposición y difusión de saberes
y creaciones culturales, así como la reparación simbólica y/o
Que, el literal b) del artículo 2 del Decreto Ley N° 25790, la salvaguarda de archivos y colecciones reconocidas por la
que crea el Sistema Nacional de Museos del Estado, señala Unesco como Memoria de Mundo o Patrimonio Universal”.
que dicho sistema está integrado por los museos regionales,
municipales, comunitarios u otros dependientes del Estado. Regístrese, comuníquese y publíquese.
En este caso la dependencia será técnica y normativa sin ALEJANDRO ARTURO NEYRA SANCHEZ
afectar su autonomía económica; Ministro de Cultura
Que, mediante la Resolución Directoral Nacional
N° 415/INC, el Instituto Nacional de Cultura aprueba el 1899008-1
Reglamento para la Creación, Registro e Incorporación de
Museos al Sistema Nacional de Museos del Estado; Modifican el “Plan de Estrategia Publicitaria
Que, por la Ley N° 29565, Ley de creación del
Ministerio de Cultura y su modificatoria, se crea el del Ministerio de Cultura 2020” y el artículo
Ministerio de Cultura como organismo del Poder 2 de la R.M. N° 000213-2020-DM/MC
Ejecutivo con personería jurídica de derecho público;
estableciéndose las áreas programáticas de acción sobre RESOLUCIÓN MINISTERIAL
las cuales ejerce sus competencias y atribuciones para el N° 000272-2020-DM/MC
logro de los objetivos y metas del Estado;
Que, con el Decreto Supremo N° 001-2010-MC, San Borja, 30 de octubre del 2020
modificado por el Decreto Supremo N° 002-2010-MC, se VISTOS; el Memorando N° 000269-2020-VMI/MC del
aprueba la fusión por absorción del Instituto Nacional de Despacho Viceministerial de Interculturalidad; el Informe
Cultura en el Ministerio de Cultura; N° 000100-2020-DGCI/MC de la Dirección General de
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 301-2018-MC, Ciudadanía Intercultural; el Memorando N° 000152-
se incorpora el literal n) en el artículo 4 del Reglamento para 2020-OCII/MC de la Oficina de Comunicación e Imagen
la Creación, Registro e Incorporación de Museos al Sistema Institucional; el Memorando N° 000572-2020-OGPP/MC
Nacional de Museos del Estado, conforme al siguiente texto: de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el
“n) LUGARES DE LA MEMORIA, espacios orientados a Informe N° 000541-2020-OGAJ/MC de la Oficina General
construir una sociedad basada en una cultura de paz y de Asesoría Jurídica; y,
solidaridad, y que tenga la misión de salvaguardar archivos
y colecciones reconocidas por la Unesco como Memoria del CONSIDERANDO:
Mundo o Patrimonio Universal”;
Que, asimismo, los numerales 66.1, 66.2 y 66.3 del artículo Que, mediante la Ley N° 28874, Ley que regula la
66 del del Reglamento de Organización y Funciones – ROF Publicidad Estatal, se establecen los criterios generales
del Ministerio de Cultura, aprobado por Decreto Supremo N° para el uso de los recursos que las instancias del Gobierno
005-2013-MC, señalan que la Dirección General de Museos Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local, destinan al
tiene entre sus funciones, respectivamente, diseñar, proponer, rubro de publicidad, en prensa escrita, radio y televisión;
promover, implementar y supervisar políticas, planes, Que, el artículo 3 de la citada ley regula los requisitos
estrategias para la gestión de museos, en el marco de las para que el Titular del Pliego autorice la realización de
disposiciones del Sistema Nacional de Museos del Estado publicidad estatal, entre los cuales se encuentra el Plan
(SNME); elaborar, promover y proponer cuando corresponda, de Estrategia Publicitaria, que debe estar acorde con las
normas, lineamientos y directivas para la gestión de museos, funciones y atribuciones de las entidades o dependencias;
en el marco de sus competencias; y, normar, conducir, las mismas que deben adecuarse a los objetivos y
implementar, supervisar y gestionar el Sistema Nacional de prioridades establecidos en los programas sectoriales;
Museos del Estado; Que, a través del artículo 1 de la Resolución Ministerial
Que, en ese marco, a través de los N° 000213-2020-DM/MC, se aprobó el “Plan de Estrategia
Memorandos N° 000144-2020-DGM/MC y Publicitaria del Ministerio de Cultura 2020”, el cual comprende
N° 000488-2020-DGM/MC, y del Informe N° 000160- una campaña publicitaria que se enmarca en el Decreto
2020-DGM/MC, la Dirección General de Museos señala Legislativo N° 1489, Decreto Legislativo que establece
que considera necesario modificar la definición de acciones para la protección de los pueblos indígenas u
“Lugares de la Memoria” contenida en el literal n) del originarios en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada
artículo 4 del Reglamento para la Creación, Registro por el COVID-19; y, en su artículo 2, se encarga a la Oficina
de Comunicación e Imagen Institucional la coordinación y Determinan la Protección Provisional del
supervisión del cumplimiento del precitado plan;
Que, el artículo 84 del Reglamento de Organización y Sitio Arqueológico “Apu Utupara”, ubicado
Funciones – ROF del Ministerio de Cultura, aprobado por el en el distrito de Huaquirca, provincia de
Decreto Supremo N° 005-2013-MC, señala que la Dirección
General de Ciudadanía Intercultural es el órgano de línea Antabamba, departamento de Apurímac
encargado del diseño y la ejecución de políticas integrales
de interculturalidad, de defensa, protección y promoción RESOLUCIÓN DIRECTORAL
de los derechos de los pueblos indígenas y población N° 000334-2020-DGPA/MC
afroperuana, promoviendo la pluralidad étnica y cultural,
construyendo una ciudadanía intercultural y combatiendo San Borja, 29 de octubre del 2020
la discriminación étnico-racial; asimismo, tiene entre sus
funciones establecidas en el numeral 85.3 del artículo 85 del Vistos, el Informe de Inspección N° 460-2020-
ROF, diseñar, proponer, implementar, coordinar y supervisar DDC APU-DVV/MC, en razón del cual la Dirección
los programas y proyectos que contribuyan al logro de las Desconcentrada de Cultura Apurímac sustenta la
políticas en materia de interculturalidad, pueblos indígenas y propuesta para la determinación de la protección
población afroperuana; provisional del Sitio Arqueológico “Apu Utupara”,
Que, en ese marco, mediante el Memorando ubicado en el distrito de Huaquirca, provincia de
N° 000269-2020-VMI/MC, el Despacho Antabamba, departamento de Apurímac; los Informes N°
Viceministerial de Interculturalidad remitió el Informe 000065-2020-DSFL-MMP/MC y N° 000574-2020-DSFL/
N° 000100-2020-DGCI/MC de la Dirección General de MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico
Ciudadanía Intercultural, a través del cual solicita que Legal; el Informe N° 000236-2020-DGPA-LRS/MC de la
se modifique el artículo 2 de la Resolución Ministerial Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble,
N° 000213-2020-DM/MC, así como el “Plan de Estrategia y;
Publicitaria del Ministerio de Cultura 2020”, a fin que se
refuercen los fundamentos que le facultan a implementar CONSIDERANDO:
el mencionado plan, con cargo a los recursos económicos Que, según se establece en el artículo 21 de la
asignados por el artículo 13 del Decreto Legislativo N° Constitución Política del Perú, “Los yacimientos y restos
1489, Decreto Legislativo que establece acciones para la arqueológicos, construcciones, monumentos, lugares,
protección de los pueblos indígenas u originarios en el marco documentos bibliográficos y de archivo, objetos artísticos
de la Emergencia Sanitaria declarada por el COVID-19; se y testimonios de valor histórico, expresamente declarados
convierta en área usuaria en materia de las contrataciones de bienes culturales, y provisionalmente los que se presumen
servicios que devengan pertinentes para tal fin; y se modifique como tales, son patrimonio cultural de la Nación,
el cronograma de la campaña publicitaria; independientemente de su condición de propiedad
Que, al respecto, mediante el Memorando N° 000152- privada o pública. Están protegidos por el Estado (...)”;
2020-OCII/MC, la Oficina de Comunicación e Imagen Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de la
Institucional recomienda que se le encargue a la Dirección Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la
General de Ciudadanía Intercultural como área usuaria Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255, se
responsable de la ejecución de la campaña publicitaria establece que es de interés social y de necesidad pública
comprendida en el “Plan de Estrategia Publicitaria del la identificación, generación de catastro, delimitación,
Ministerio de Cultura 2020”, de acuerdo a sus funciones; actualización catastral, registro, inventario, declaración,
Que, por su parte, con el Memorando N° 000572-2020-
protección, restauración, investigación, conservación,
OGPP/MC, la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la
remitió el Informe N° 000120-2020-OPL/MC de la Oficina de
Planeamiento, a través del cual se emite opinión favorable a Nación y su restitución en los casos pertinentes, siendo el
la propuesta de modificación del precitado plan; Ministerio de Cultura la autoridad encargada de registrar,
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de declarar y proteger el Patrimonio Cultural de la Nación, de
Interculturalidad, la Dirección General de Ciudadanía conformidad con lo establecido en el Artículo 7 inciso b)
Intercultural, la Oficina de Comunicación e Imagen Ley Nº 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
Institucional, la Oficina General de Planeamiento y Que, a su vez, el artículo III del Título Preliminar de
Presupuesto, y la Oficina General de Asesoría Jurídica; la Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación,
Que, de conformidad con lo establecido en la Ley precisa que “Se presume que tienen la condición de
N° 28874, Ley que regula la Publicidad Estatal; la Ley bienes integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación,
N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura los bienes materiales o inmateriales, de la época
y su modificatoria; su Reglamento de Organización y prehispánica, virreinal y republicana, independientemente
Funciones, aprobado por el Decreto Supremo N° 005- de su condición de propiedad pública o privada, que
2013-MC; y, el Decreto Legislativo N° 1489, Decreto tengan la importancia, el valor y significado referidos en el
Legislativo que establece acciones para la protección artículo precedente y/o que se encuentren comprendidos
de los pueblos indígenas u originarios en el marco de la en los tratados y convenciones sobre la materia de los
Emergencia Sanitaria declarada por el COVID-19; que el Perú sea parte”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se
SE RESUELVE: dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General
Artículo 1.- Modificar el “Plan de Estrategia del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto
Publicitaria del Ministerio de Cultura 2020”, aprobado por Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII,
el artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 000213-2020- referido a la determinación de la protección provisional de
DM/MC, conforme al anexo que forma parte integrante de los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio
la presente resolución. Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen
Articulo 2.- Modificar el artículo 2 de la Resolución especial que “permite realizar los actos conducentes para
Ministerial N° 000213-2020-DM/MC, cuyo texto queda la protección física, defensa, conservación y protección
redactado en los siguientes términos: legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados
a la fecha, así como también sobre aquellos que se
“Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Comunicación encuentren declarados pero que carezcan de propuesta
e Imagen Institucional la coordinación y supervisión del de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación
cumplimiento del plan aprobado en el artículo precedente; (…)” aplicable “en el caso específico de afectación
y, a la Dirección General de Ciudadanía Intercultural como verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente
área usuaria responsable de la ejecución de la campaña a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar
publicitaria comprendida en el Plan de Estrategia el bien protegido por presunción legal (…)”, conforme a lo
Publicitaria del Ministerio de Cultura 2020”. previsto en los artículos 97° y 98° del referido dispositivo
Regístrese, comuníquese y publíquese. legal;
Que, a través de la Resolución Viceministerial Nº
ALEJANDRO ARTURO NEYRA SANCHEZ 077-2018-VMPCIC-MC, emitida el 05 de junio de 2018, y
Ministro de Cultura publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 08 de junio
1899064-1 de 2018, se aprobó la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/
MC “Lineamientos técnicos y criterios generales para la De acuerdo al Plano Perimétrico con código PPROV-
determinación de la protección provisional de los bienes 029-MC_DGPA-DSFL-2020 WGS84, presenta las
inmuebles prehispánicos que se presumen integrantes siguientes coordenadas:
del Patrimonio Cultural de la Nación”; Datum: WGS84
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Proyección: UTM
Viceministerial Nº 001-2020-VMPCIC-MC, emitida el Zona UTM: 18 Sur
06 de enero de 2020, y publicada en el Diario Oficial Coordenadas de referencia: 695021.0000E;
“El Peruano” el 08 de enero de 2020, el Despacho 8461066.0000N
Viceministerial de Patrimonio Cultural e Industrias
Culturales delegó a la Dirección General de Patrimonio
Arqueológico Inmueble, por el ejercicio fiscal 2020, Cuadro de Datos Técnicos
la facultad de determinar la protección provisional de SITIO ARQUEOLÓGICO “APU UTUPARA”
los bienes inmuebles prehispánicos que se presumen Vértice Lado Distancia Ángulo interno Este (X) Norte (Y)
integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación; 1 1-2 747.74 88°58’20” 732666.0000 8411037.0000
Que, mediante Informe de Inspección N° 460-2020- 2 2-3 498.2 117°13’2” 733391.0000 8411220.0000
DDC APU-DVV/MC, Informe Técnico de Viabilidad de 3 3-4 85.41 73°41’35” 733720.3600 8410846.2000
la Determinación de la Protección Provisional del Bien
4 4-5 112.61 174°38’43” 733643.0000 8410810.0000
Inmueble Prehispánico, de fecha 08 de octubre de 2020,
el especialista de la Dirección Desconcentrada de Cultura 5 5-6 209.85 227°52’4” 733537.0000 8410772.0000
Apurímac sustenta la propuesta de protección provisional 6 6-7 288.06 166°44’0” 733457.0000 8410578.0000
del Sitio Arqueológico “Apu Utupara”, ubicado en el distrito 7 7-8 453.47 118°34’58” 733289.0000 8410344.0000
de Huaquirca, provincia de Antabamba, departamento 8 8-1 660.07 112°17’16” 732839.0000 8410400.0000
de Apurímac; especificando los fundamentos sobre la TOTAL 3055.41 1079°59’58”
valoración cultural positiva y niveles de vulnerabilidad
del bien inmueble objeto de protección provisional, Área: 587,368.00 m2 (58.7368 ha);
de acuerdo con los lineamientos y criterios técnicos Perímetro: 3,055.41 m.
contenidos en la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC. En
el referido informe se indica que el sitio arqueológico se Las especificaciones de la presente determinación
encuentra expuesto a posible afectación debido a agentes de protección provisional se encuentran indicadas en el
antrópicos y factores naturales; Informe de Inspección N° 460-2020-DDC APU-DVV/MC,
Que, mediante Memorando Múltiple N° 000060-2020- así como en los Informes N° 000065-2020-DSFL-MMP/MC
DDC APU/MC, de fecha 08 de octubre de 2020, dirigido a y N° 000574-2020-DSFL/MC, y en el Plano Perimétrico con
la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal y la código PPROV-029-MC_DGPA-DSFL-2020 WGS84; los
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, cuales se adjuntan como Anexo de la presente Resolución
la Dirección Desconcentrada de Cultura Apurímac Directoral y forman parte integrante de la misma.
remite la propuesta de protección provisional del Sitio Artículo Segundo.- DISPONER como medidas
Arqueológico “Apu Utupara”, recaída en el Informe de preventivas, en el polígono especificado en el artículo
Inspección N° 460-2020-DDC APU-DVV/MC; precedente, la paralización de toda actividad antrópica
Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único que suponga vulneración al Sitio Arqueológico “Apu
Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo Utupara”, así como el anclaje de hitos en cada uno de
General, aprobado por el Decreto Supremo N° 004- los vértices del polígono arqueológico y señalización que
2019-JUS, establece que el acto administrativo “puede indique su carácter intangible.
motivarse mediante la declaración de conformidad con los Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección
fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, Desconcentrada de Cultura Apurímac, la ejecución de
decisiones o informes obrantes en el expediente, a las medidas indicadas en el Artículo Segundo de la
condición de que se les identifique de modo certero, y presente resolución, así como las acciones de control y
que por esta situación constituyan parte integrante del coordinación institucional e interinstitucional necesarias
respectivo acto. Los informes, dictámenes o similares que para el cumplimiento de lo dispuesto en la misma.
sirvan de fundamento a la decisión, deben ser notificados Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección
al administrado conjuntamente con el acto administrativo”; de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el inicio y
Que, mediante Informe N° 000574-2020-DSFL/MC, de conducción coordinada de las acciones administrativas
fecha 18 de octubre de 2020, sustentado en el Informe N° y legales necesarias para la definitiva identificación,
000065-2020-DSFL-MMP/MC, de fecha 17 de octubre de declaración y delimitación de los bienes comprendidos en
2020, la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal el régimen de protección provisional.
asume la propuesta contenida en el Informe de Inspección Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la
N° 460-2020-DDC APU-DVV/MC y, en consecuencia, presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así
concluye que es viable la protección provisional del Sitio como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de
Arqueológico “Apu Utupara”; Cultura (www.cultura.gob.pe).
Que, mediante Informe Nº 000236-2020-DGPA-LRS/ Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución, así
MC, de fecha 28 de octubre de 2020, el área legal de la como los documentos anexos, a la Municipalidad Distrital de
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble Huaquirca, a fin que proceda de acuerdo al ámbito de sus
recomienda emitir resolución directoral que determine competencias, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo
la protección provisional del Sitio Arqueológico “Apu 82 de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Utupara”; Asimismo, notificar a los administrados señalados en el
Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° Artículo 104 del Decreto Supremo N° 011-2006-ED.
28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección
y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo provisional dispuesta en la presente resolución surtirá efectos
N° 011-2006-ED; la Ley N° 29565, Ley de Creación del a partir de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano”.
Ministerio de Cultura; el Reglamento de Organización Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución
y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por el Informe de Inspección N° 460-2020-DDC APU-DVV/
el Decreto Supremo N° 005-2013-MC; la Directiva MC, el Informe N° 000065-2020-DSFL-MMP/MC, el
N° 003-2018-VMPCIC/MC, aprobada por Resolución Informe N° 000574-2020-DSFL/MC, el Informe Nº
Viceministerial Nº 077-2018-VMPCIC-MC; la Resolución 000236-2020-DGPA-LRS/MC, y el Plano Perimétrico con
Viceministerial N° 001-2020-VMPCIC-MC; y demás código PPROV-029-MC_DGPA-DSFL-2020 WGS84, para
normas modificatorias, reglamentarias y complementarias; conocimiento y fines pertinentes.
SE RESUELVE: Regístrese, comuníquese y publíquese.

LUIS FELIPE MEJÍA HUAMÁN
Artículo Primero.- DETERMINAR la Protección Director
Provisional del Sitio Arqueológico “Apu Utupara”, ubicado Dirección de Patrimonio Arqueológico Inmueble
en el distrito de Huaquirca, provincia de Antabamba,
departamento de Apurímac. 1898954-1
CINCUENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES), a favor del Servicio
ECONOMIA Y FINANZAS Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR),
para financiar las actividades de implementación de los
“Lineamientos para autorizar la realización de estudios
Autorizan Transferencia de Partidas en el del patrimonio en el marco del instrumento de gestión
Presupuesto del Sector Público para el año ambiental”, con cargo a los recursos de la Reserva de
Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas, de
Fiscal 2020 a favor del Servicio Nacional acuerdo al siguiente detalle:
Forestal y de Fauna Silvestre
DE LA: (En Soles)
DECRETO SUPREMO
N° 337-2020-EF SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
CATEGORÍA PRESUPUESTAL 9002 : Asignaciones Presupuestarias que
CONSIDERANDO: No Resultan en Productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Que, mediante el Oficio N° 282-2020-MINAGRI-DM, Presupuestario del Sector Público
el Ministerio de Agricultura y Riego solicita una demanda FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
adicional de recursos para el Año Fiscal 2020, con cargo a
los recursos de la Reserva de Contingencia del Ministerio GASTO CORRIENTE
de Economía y Finanzas, a favor del Pliego 165: Servicio 2.0 Reserva de Contingencia 1 085 756,00
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, para financiar
las actividades de implementación de los “Lineamientos GASTO DE CAPITAL
para autorizar la realización de estudios del patrimonio 2.0 Reserva de Contingencia 175 700,00
en el marco del instrumento de gestión ambiental”, ==========
aprobados mediante Resolución de Dirección Ejecutiva TOTAL EGRESOS 1 261 456,00
N° D000026-2020-MINAGRI-SERFOR-DE; adjuntando, ==========
para dicho efecto, el Informe N° 367-2020-MINAGRI-
SG/OGPP-OPRES de la Oficina de Presupuesto de la A LA: (En Soles)
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
citado Ministerio con los respectivos sustentos; así SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
como los Oficios Nºs D000045, D000059, D000072 y PLIEGO 165 : Servicio Nacional Forestal y de
D000073-2020-MINAGRI-SERFOR-OGPP de la Oficina Fauna Silvestre-SERFOR
General de Planeamiento y Presupuesto del Servicio UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración Central-SERFOR
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, con información PROGRAMA PRESUPUESTAL 0130 : Competitividad y Aprovechamiento
complementaria; Sostenible de los Recursos
Que, mediante Memorando Nº 1213-2020-EF/53.04, Forestales y de Fauna Silvestre
que adjunta el Informe N° 1169-2020-EF/53.04, la FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
Humanos señala el costo estimado para el financiamiento GASTO CORRIENTE
de la contratación de cincuenta y dos (52) servidores 2.3 Bienes y Servicios 702 773,00
bajo el Régimen Especial de Contratación Administrativa
de Servicios (CAS), para el periodo diciembre de 2020, CATEGORÍA
solicitado por el citado Ministerio; PRESUPUESTARIA 9001 : Acciones centrales
Que, los artículos 53 y 54 del Decreto Legislativo FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
N° 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público, establecen que las Leyes de GASTO CORRIENTE
Presupuesto del Sector Público consideran una Reserva 2.3 Bienes y Servicios 382 983,00
de Contingencia que constituye un crédito presupuestario
global dentro del presupuesto del Ministerio de Economía GASTO DE CAPITAL
y Finanzas, destinada a financiar los gastos que por su 2.6 Adquisición de Activos No Financieros 175 700,00
naturaleza y coyuntura no pueden ser previstos en los ==========
Presupuestos de los pliegos. Asimismo, dispone que las TOTAL EGRESOS 1 261 456,00
transferencias o habilitaciones que se efectúen con cargo ==========
a la Reserva de Contingencia se autorizan mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía Artículo 2. Procedimiento para la aprobación
y Finanzas; institucional
Que, en consecuencia, corresponde autorizar
una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del 2.1. El Titular del pliego habilitado en la Transferencia
Sector Público para el Año Fiscal 2020, con cargo a los de Partidas, aprueba mediante Resolución, la
recursos de la Reserva de Contingencia del Ministerio desagregación de los recursos autorizados en el
de Economía y Finanzas, hasta por la suma de S/ 1 261 artículo 1 del presente Decreto Supremo, a nivel
456,00 (UN MILLON DOSCIENTOS SESENTA Y UN programático, dentro de los cinco (5) días calendario
MIL CUATROCIENTOS CINCUENTA Y SEIS Y 00/100 de la vigencia del presente dispositivo legal. Copia de
SOLES), a favor del Pliego 165: Servicio Nacional la Resolución se remite dentro de los cinco (5) días
Forestal y Fauna Silvestre, para financiar lo señalado calendario de aprobada a los organismos señalados en
en los considerandos precedentes; teniendo en cuenta el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
que dichos recursos por su naturaleza y coyuntura no Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
pudieron ser previstos en el Presupuesto Institucional del Presupuesto Público.
citado pliego para el presente Año Fiscal; 2.2. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
De conformidad con lo establecido en los artículos 53 veces en el pliego involucrado, solicita a la Dirección
y 54 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo General de Presupuesto Público las codificaciones que
del Sistema Nacional de Presupuesto Público; se requieran como consecuencia de la incorporación de
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
DECRETA: Medida.
2.3. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
Artículo 1. Objeto en el pliego involucrado instruye a la Unidades Ejecutoras
Autorízase una Transferencia de Partidas en el para que elaboren las correspondientes “Notas para
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
hasta por la suma de S/ 1 261 456,00 (UN MILLON consecuencia de lo dispuesto en el presente Decreto
DOSCIENTOS SESENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS Supremo.
Artículo 3. Limitación al uso de los recursos hasta por la suma de S/ 6 814 096,00 (SEIS MILLONES
Los recursos de la Transferencia de Partidas a que OCHOCIENTOS CATORCE MIL NOVENTA Y SEIS
hace referencia el artículo 1 del presente Decreto Supremo Y 00/100 SOLES), a favor de la Oficina Nacional de
no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines Procesos Electorales, para financiar los gastos que
distintos para los cuales son transferidos. demande la realización de las actividades referentes al
Proceso Electoral de Elecciones Internas para elegir a
Artículo 4. Refrendo los candidatos a las Elecciones Generales del año 2021,
El presente Decreto Supremo es refrendado por la con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia
Ministra de Economía y Finanzas. del Ministerio de Economía y Finanzas, de acuerdo al
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta y siguiente detalle:
un días del mes de octubre del año dos mil veinte.
DE LA: En Soles
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
Ministra de Economía y Finanzas CATEGORÍA
PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que
1899075-1 no resultan en productos
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Presupuestario del Sector Público
Autorizan Transferencia de Partidas en el FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
Presupuesto del Sector Público para el año
GASTO CORRIENTE
Fiscal 2020 a favor de la Oficina Nacional de 2.0 Reserva de Contingencia 6 814 096,00
Procesos Electorales ==========
TOTAL EGRESOS 6 814 096,00
DECRETO SUPREMO ==========
Nº 338-2020-EF
A LA: En Soles
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
CONSIDERANDO: PLIEGO 032 : Oficina Nacional de Procesos
Electorales
Que, mediante el Oficio N° 087-2020-P/JNE, el Jurado UNIDAD EJECUTORA 001 : Oficina Nacional de Procesos
Nacional de Elecciones solicita una demanda adicional Electorales
de recursos a favor de la la Oficina Nacional de Procesos CATEGORÍA
Electorales (ONPE), con cargo a los recursos de la Reserva PRESUPUESTARIA 0125 : Mejora de la Eficiencia de los
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas, Procesos Electorales e Incremento
para financiar los gastos que demande la realización de las de la participación Política de la
actividades referentes al Proceso Electoral de Elecciones Ciudadanía
Internas para elegir a los candidatos a las Elecciones PRODUCTO 3000654 : Proceso electoral oportuno y
Generales del 2021; adjuntando, para dicho efecto el eficiente
Informe N° 002107-2020-SGPR-GPP/ONPE de la Sub FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos por Ordinarios
Gerencia de Presupuesto de la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto de la ONPE, con los respectivos sustentos; GASTO CORRIENTE
así como el Oficio N° 000109-2020-GPP/ONPE de la citada 2.3 Bienes y servicios 6 814 096,00
Gerencia, que remite el Informe N° 002237-2020-SGPR- ==========
GPP/ONPE con información complementaria; TOTAL EGRESOS 6 814 096,00
Que, los artículos 53 y 54 del Decreto Legislativo N° 1440, ===========
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, establecen que las Leyes de Presupuesto del Artículo 2. Procedimiento para la Aprobación
Sector Público consideran una Reserva de Contingencia Institucional
que constituye un crédito presupuestario global dentro
del presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas, 2.1 El Titular del pliego habilitado en la presente
destinada a financiar los gastos que por su naturaleza y Transferencia de Partidas, aprueba, mediante Resolución,
coyuntura no pueden ser previstos en los presupuestos de los la desagregación de los recursos autorizados en el artículo
pliegos, disponiendo que las transferencias o habilitaciones 1 del presente Decreto Supremo, a nivel programático,
que se efectúen con cargo a la Reserva de Contingencia dentro de los cinco (5) días calendario de la vigencia del
se autorizan mediante decreto supremo refrendado por la presente dispositivo legal. Copia de dicha Resolución
Ministra de Economía y Finanzas; se remite dentro de los cinco (05) días calendario de
Que, en consecuencia, corresponde autorizar una aprobada a los organismos señalados en el numeral 31.4
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector del artículo 31 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Público para el Año Fiscal 2020, con cargo a los recursos Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
de la Reserva de Contingencia del Ministerio de Economía 2.2. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
y Finanzas, hasta por la suma de S/ 6 814 096,00 (SEIS veces en el Pliego involucrado, solicita a la Dirección
MILLONES OCHOCIENTOS CATORCE MIL NOVENTA Y General de Presupuesto Público las codificaciones que
SEIS Y 00/100 SOLES) a favor de la Oficina Nacional de se requieran como consecuencia de la incorporación de
Procesos Electorales (ONPE), para financiar lo señalado nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
en los considerandos precedentes, teniendo en cuenta Medida.
que los citados recursos, por su coyuntura y naturaleza, 2.3. La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
no han sido previstos en el Presupuesto Institucional del veces en el Pliego involucrado instruye a las Unidades
citado pliego para el presente Año Fiscal; Ejecutoras para que elaboren las correspondientes
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 53 “Notas para Modificación Presupuestaria” que se
y 54 del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo requieran, como consecuencia de lo dispuesto en la
del Sistema Nacional de Presupuesto Público; presente norma.
DECRETA: Artículo 3. Limitación al uso de los recursos

Los recursos de la Transferencia de Partidas a que
Artículo 1. Objeto hace referencia el artículo 1 del presente Decreto Supremo
Autorízase una Transferencia de Partidas en el no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, distintos para los cuales son transferidos.
Artículo 4. Refrendo Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30220, Ley
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Universitaria, de acuerdo a la herramienta de incentivos,
Ministra de Economía y Finanzas. sus lineamientos y condiciones que se apruebe mediante
resolución del Ministerio de Educación;
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta y Que, mediante Resolución Viceministerial N°
un días del mes de octubre del año dos mil veinte. 061-2020-MINEDU, se aprueba la Norma Técnica
denominada “Herramienta de Incentivos para el
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO fortalecimiento del servicio educativo de las universidades
Presidente de la República públicas”, con el objetivo de establecer los lineamientos
y condiciones para la implementación de la referida
MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDI herramienta, la cual constituye un mecanismo de
Ministra de Economía y Finanzas financiamiento, para la mejora de la calidad y el logro
de resultados del servicio educativo que brindan las
1899075-2 universidades públicas, en el marco de la Primera
Disposición Complementaria Final de la Ley N°
30220; asimismo con Resolución Viceministerial N°
096-2020-MINEDU se vierten modificaciones a la citada
EDUCACION Norma Técnica;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
Modifican la Norma Técnica denominada se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional,
por el plazo de noventa (90) días calendario, y se dictan
“Herramienta de incentivos para el medidas de prevención y control del COVID-19, la misma
fortalecimiento del servicio educativo de que fue prorrogada mediante los Decretos Supremos Nº
020-2020-SA y Nº 027-2020-SA;
las universidades públicas” Que, por Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM
se declara el Estado de Emergencia Nacional por el
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL
N° 204-2020-MINEDU plazo de quince (15) días calendario, y se dispuso el
aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las
Lima, 31 de octubre de 2020 graves circunstancias que afectan la vida de la Nación
a consecuencia del brote del COVID-19; habiéndose
VISTOS, el Expediente Nº DIPODA2020-INT-0123894, prorrogado mediante los Decretos Supremos Nº 051-
el Oficio Nº 00907-2020-MINEDU/VMGP-DIGESU de la 2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 075-2020-PCM, Nº
Dirección General de Educación Superior Universitaria, 083-2020-PCM, Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM,
el Informe Nº 00203-2020-MINEDU/VMGP-DIGESU- N° 135-2020-PCM y N° 146-2020-PCM; y precisado o
DIPODA de la Dirección de Políticas para el Desarrollo modificado por los Decretos Supremos Nº 045-2020-
y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº 051-2020-PCM, Nº 053-
Universitaria, el Memorándum Nº 00741-2020-MINEDU/ 2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº
SPE-OPEP de la Oficina de Planificación Estratégica y 061-2020-PCM, Nº 063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM,
Presupuesto, el Informe Técnico Nº 00018-2020-MINEDU/ Nº 068-2020-PCM, Nº 072-2020-PCM, Nº 083-2020-PCM,
SPE-OPEP-UFD de la Unidad de Financiamiento por Nº 094-2020-PCM, Nº 116-2020-PCM, Nº 129-2020-PCM
Desempeño, el Informe Nº 01447-2020-MINEDU/SPE- y N° 156-2020-PCM;
OPEP-UPP de la Unidad de Planificación y Presupuesto, Que, el literal b) del artículo 148 del Reglamento de
el Informe Nº 01173-2020-MINEDU/SG-OGAJ de la Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2015-MINEDU,
dispone que la Dirección General de Educación Superior
CONSIDERANDO: Universitaria tiene la función de dirigir y supervisar el
proceso de diseño e implementación de mecanismos y
Que, la Ley N° 30220, Ley Universitaria, tiene por herramientas técnicas que fomenten la mejora continua
objeto normar la creación, funcionamiento, supervisión de la calidad de la educación superior universitaria;
y cierre de las universidades; promueve el mejoramiento asimismo, el literal b) del artículo 151 de citado Reglamento
continuo de la calidad educativa de las instituciones dispone que la Dirección de Políticas para el Desarrollo y
universitarias como entes fundamentales del desarrollo Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
nacional, de la investigación y de la cultura; asimismo, Universitaria tiene por función diseñar herramientas
establece los principios, fines y funciones que rigen el técnicas que fomenten la mejora continua de la calidad
modelo institucional de la universidad, precisando que el de la educación superior universitaria y contribuyan a su
Ministerio de Educación es el ente rector de la Política fortalecimiento;
de Aseguramiento de la Calidad de la educación superior Que, mediante Informe Nº 00203-2020-MINEDU/
universitaria; VMGP-DIGESU-DIPODA, de la Dirección de
Que, la Primera Disposición Complementaria Final Políticas para el Desarrollo y Aseguramiento de
de la Ley N° 30220, dispone el diseño e implementación la Calidad de la Educación Superior Universitaria
de mecanismos y herramientas técnicas que de la Dirección General de Educación Superior
incentiven y/o fomenten la mejora de la calidad y el Universitaria, se sustenta y propone la modificación
logro de resultados del servicio educativo que brindan de la Norma Técnica denominada “Herramienta
las universidades públicas; asimismo, establece que de Incentivos para el fortalecimiento del servicio
el Ministerio de Educación, en coordinación con el educativo de las universidades públicas”, aprobada
Ministerio de Economía y Finanzas, en el marco del por Resolución Viceministerial Nº 061-2020-MINEDU
Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo y modificada mediante Resolución Viceministerial N°
del Sistema Nacional de Presupuesto Público, 096-2020-MINEDU;
establece los montos y criterios técnicos, entre otras Que, la Unidad de Financiamiento por Desempeño
disposiciones que se estimen necesarias, para la de la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
aplicación de los citados mecanismos; mediante Informe Técnico N° 00018-2020-MINEDU/
Que, el literal a) del numeral 37.1 del artículo 37 del SPE-OPEP-UFD, emite opinión favorable sobre la citada
Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia propuesta;
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Que, la Unidad de Planificación y Presupuesto de
Año Fiscal 2020, autoriza al Ministerio de Educación, la Oficina de Planificación Estratégica y Presupuesto,
durante el Año Fiscal 2020, con cargo a los recursos de mediante Informe N° 01447-2020-MINEDU/SPE-OPEP-
su presupuesto institucional y sin demandar recursos UPP, emite opinión favorable a la citada propuesta
adicionales al Tesoro Público, a efectuar modificaciones modificatoria, al encontrarse alineada a los objetivos
presupuestarias en el nivel institucional a favor de los estratégicos del Sector y al no irrogar gastos adicionales
pliegos universidades públicas, para el cumplimiento de al Pliego 010: Ministerio de Educación;
acciones asociadas a la mejora de la calidad del servicio Que, mediante el literal a) del numeral 1.1 del artículo
educativo superior universitario en el marco de la Primera 1 de la Resolución Ministerial N° 006-2020-MINEDU,
el Titular de la Entidad delega en la Viceministra de Con las visaciones del Despacho Viceministerial de la
Gestión Pedagógica, durante el Año Fiscal 2020, la Mujer, de la Secretaría General, de la Oficina General de
facultad de emitir y aprobar actos resolutivos que Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría
aprueban, modifica o dejan sin efecto los documentos Jurídica;
normativos del Ministerio de Educación en el ámbito de De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
su competencia; Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594,
De conformidad con la Ley N° 30220, Ley Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Universitaria; el Decreto de Urgencia N° 014-2019, nombramiento y designación de funcionarios públicos; en
Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del el Decreto Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo que
Sector Público para el Año Fiscal 2020; el Decreto Ley aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y modificatoria; y,
modificado por la Ley N° 26510; el Decreto Supremo su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado
N° 008-2020-SA, que declara en Emergencia Sanitaria por Decreto Supremo N° 003-2012-MIMP y modificatorias;
a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días
calendario, y dicta medidas de prevención y control SE RESUELVE:
del COVID-19, y sus prórrogas; el Decreto Supremo Nº
044-2020-PCM, que declara el Estado de Emergencia Artículo Único.- Designar a la señora FLOR DE
Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y MARIA GUERRERO MORENO en el cargo de confianza
dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena), de Asesora II del Despacho Viceministerial de la Mujer del
por las graves circunstancias que afectan la vida de la Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Nación a consecuencia del brote del COVID-19 y sus
prórrogas; el Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU, Regístrese, comuníquese y publíquese.
que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Educación; y la Resolución ROSARIO SASIETA MORALES
Ministerial N° 006-2020-MINEDU; Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
SE RESUELVE: 1899076-1
Artículo 1.- Modificar el subnumeral 8.1 del numeral
8, respecto a los Compromisos 1, 3, 4, 6 y 10, el literal A) Designan Asesor de la Secretaría General
del Anexo N° 2 y los Compromisos 1, 2, 3, 4, 6, 8 y 10 del del CONADIS
Anexo N° 5 de la Norma Técnica denominada “Herramienta
de incentivos para el fortalecimiento del servicio educativo RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
de las universidades públicas”, aprobada por Resolución N° 091-2020-CONADIS/PRE
Viceministerial N° 061-2020-MINEDU, modificada por
Resolución Viceministerial N° 096-2020-MINEDU, los Lima, 30 de octubre de 2020
cuales quedarán redactados conforme al Anexo que
forma parte integrante de la presente resolución. VISTO:
Artículo 2.- Eliminar el Compromiso 5 del subnumeral
8.1 del numeral 8, así como del Anexo N° 5 de la Norma La Carta de renuncia presentada por el señor Carlos
Técnica denominada “Herramienta de incentivos para el César Meza Montalvo; el Memorando N° D000102-
fortalecimiento del servicio educativo de las universidades 2020-CONADIS-PRE de la Presidencia del CONADIS;
públicas”, aprobada por Resolución Viceministerial el Proveido N° D001194-2020-CONADIS-SG, de la
N° 061-2020-MINEDU, modificada por Resolución Secretaría General; el Informe N° D000126-2020-
Viceministerial N° 096-2020-MINEDU. CONADIS-URH, de la Unidad de Recursos Humanos; y,
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente el Informe N° D000144-2020-CONADIS-OAJ de la Oficina
resolución y su Anexo en el Sistema de Información de Asesoría Jurídica; y,
Jurídica de Educación – SIJE, ubicado en el Portal
Institucional del Ministerio de Educación (www.gob.pe/ CONSIDERANDO:
minedu), el mismo día de su publicación en el Diario Que, el artículo 63 de la Ley N° 29973, Ley General
Oficial “El Peruano”. de la Persona con Discapacidad, establece que el
Consejo Nacional para la Integración de las Personas con
Regístrese, comuníquese y publíquese. Discapacidad (CONADIS), es el órgano especializado
en cuestiones relativas a la discapacidad, es un
DIANA MARIELA MARCHENA PALACIOS Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de la
Viceministra de Gestión Pedagógica Mujer y Poblaciones Vulnerables con autonomía técnica,
administrativa, de administración, económica y financiera;
1899070-1 Que, la Ley N° 27594, Ley que regula la participación
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación
de Funcionarios Públicos, establece que la designación
MUJER Y POBLACIONES de funcionarios en cargos de confianza distintos a los
comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, se efectúa
mediante Resolución del Titular de la Entidad, la cual surte
VULNERABLES efecto a partir de su publicación en el Diario Oficial “El
Peruano”, salvo disposición en contrario de la misma que
Designan Asesora II del Despacho posterga su vigencia;
Que, respecto a la contratación de personal directivo,
Viceministerial de la Mujer la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley
Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva
RESOLUCIÓN MINISTERIAL del Régimen Especial del Decreto Legislativo N° 1057
N° 235-2020-MIMP y otorga derechos laborales, determina que el personal
establecido en los numerales 1, 2, e inciso a) del numeral
Lima, 30 de octubre de 2020 3 del artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo
Público (Funcionario Público, Empleado de Confianza y
CONSIDERANDO: Directivo Superior), contratado por el Régimen Laboral
Especial del Decreto Legislativo N° 1057, está excluido de
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II del las reglas establecidas en el artículo 8 del referido decreto
Despacho Viceministerial de la Mujer del Ministerio de la legislativo; siendo que este personal solamente puede ser
Mujer y Poblaciones Vulnerables (CAP-P N° 013), cargo contratado para ocupar una plaza orgánica contenida en
considerado de confianza; el Cuadro de Asignación de Personal–CAP de la entidad;
Que, en consecuencia, es necesario designar a la Que, el artículo 74 del Reglamento de la Ley General de la
persona que desempeñará dicho cargo de confianza; Persona con Discapacidad, aprobado por Decreto Supremo
N° 002-2014-MIMP, establece que la estructura orgánica 2020-CONADIS-PRE de la Presidencia del CONADIS;
del CONADIS está conformada por el Consejo Nacional, la el Proveido N° D001208-2020-CONADIS-SG, de la
Presidencia, la Secretaría General y demás órganos que Secretaría General; el Informe N° D000122-2020-
establezca su Reglamento de Organización y Funciones CONADIS-URH, de la Unidad de Recursos Humanos; y,
(ROF), aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2016-MIMP; el Informe N° D000145-2020-CONADIS-OAJ de la Oficina
Que, mediante Resolución de Presidencia N° de Asesoría Jurídica; y,
066-2020-CONADIS/PRE, se designó al señor CARLOS
CÉSAR MEZA MONTALVO al cargo de Asesor de CONSIDERANDO:
la Secretaría General (Asesor/a II CAP N° 008) del
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Que, el artículo 63 de la Ley N° 29973, Ley General
Discapacidad (CONADIS); de la Persona con Discapacidad, establece que el
Que, el citado profesional ha formulado renuncia al Consejo Nacional para la Integración de las Personas con
cargo señalado precedentemente; por lo que corresponde Discapacidad (CONADIS), es el órgano especializado
aceptar la misma; en cuestiones relativas a la discapacidad, es un
Que, en ese sentido, resulta necesario emitir el acto de Organismo Público Ejecutor adscrito al Ministerio de la
administración interna para la designación del profesional Mujer y Poblaciones Vulnerables con autonomía técnica,
que desempeñará el cargo de Asesor de la Secretaría administrativa, de administración, económica y financiera;
General (Asesor/a II CAP N° 008) del Consejo Nacional Que, la Ley N° 27594, Ley que regula la participación
para la Integración de la Persona con Discapacidad del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación
(CONADIS), el mismo que cumple con los requisitos de Funcionarios Públicos, establece que la designación
establecidos en el Manual Clasificador de Cargos del de funcionarios en cargos de confianza distintos a los
CONADIS, aprobado por Resolución de Presidencia N° comprendidos en el artículo 1 de dicha Ley, se efectúa
015-2020-CONADIS/PRE, y en el Cuadro para Asignación mediante Resolución del Titular de la Entidad, la cual
de Personal Provisional, aprobado por Resolución de surte efecto a partir de su publicación en el Diario Oficial
Presidencia N° 016-2020-CONADIS/PRE; “El Peruano”, salvo disposición en contrario de la misma
Con las visaciones de la Secretaría General y de la que posterga su vigencia;
Oficina de Asesoría Jurídica, y; Que, respecto a la contratación de personal directivo,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29973, la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley
Ley General de la Persona con Discapacidad, y su Nº 29849, Ley que establece la eliminación progresiva
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-2014- del Régimen Especial del Decreto Legislativo N° 1057
MIMP; la Ley N° 27594, Ley que regula la participación y otorga derechos laborales, determina que el personal
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación establecido en los numerales 1, 2, e inciso a) del numeral
de Funcionarios Públicos; el Decreto Legislativo Nº 1057, 3 del artículo 4 de la Ley N° 28175, Ley Marco del Empleo
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 075- Público (Funcionario Público, Empleado de Confianza y
2008-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 065-2011- Directivo Superior), contratado por el Régimen Laboral
PCM; la Ley N° 29849, Ley que establece la eliminación Especial del Decreto Legislativo N° 1057, está excluido de
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo las reglas establecidas en el artículo 8 del referido decreto
N° 1057 y otorga derechos laborales; el Reglamento de legislativo; siendo que este personal solamente puede ser
Organización y Funciones del Consejo Nacional para la contratado para ocupar una plaza orgánica contenida en
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS), el Cuadro de Asignación de Personal–CAP de la entidad;
aprobado por Decreto Supremo N° 002-2016-MIMP; y, la Que, el artículo 74 del Reglamento de la Ley General
Resolución Suprema N° 003-2020-MIMP; de la Persona con Discapacidad, aprobado por Decreto
Supremo N° 002-2014-MIMP, establece que la estructura
SE RESUELVE: orgánica del CONADIS está conformada por el Consejo
Nacional, la Presidencia, la Secretaría General y demás
Artículo 1.- Aceptar, a partir del 02 de noviembre de
órganos que establezca su Reglamento de Organización
2020, la renuncia formulada por el señor CARLOS CÉSAR
y Funciones (ROF), aprobado por Decreto Supremo Nº
MEZA MONTALVO al cargo de Asesor de la Secretaría
002-2016-MIMP;
General (Asesor/a II CAP N° 008) del Consejo Nacional para
Que, mediante Resolución de Presidencia N°
la Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS),
046-2020-CONADIS/PRE, se designó a la señora JENNY
dándosele las gracias por los servicios prestados.
MARILÚ RAMOS TITO al cargo de Directora de la
Artículo 2.- Designar, a partir del 02 de noviembre
Unidad de Abastecimiento (Director/a II CAP N° 056) del
de 2020, al señor HELBERT AUGUSTO QUISPE
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con
NAVARRETE, como Asesor de la Secretaría General
Discapacidad (CONADIS);
(Asesor/a II CAP N° 008) del Consejo Nacional para la
Que, la citada profesional ha formulado renuncia al
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS).
cargo señalado precedentemente; por lo que corresponde
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
aceptar la misma;
Resolución de Presidencia en el Diario Oficial “El
Que, en ese sentido, resulta necesario emitir el
Peruano” y en el Portal Institucional de la Entidad (www.
acto de administración interna para la designación del
gob.pe/mimp/conadis)
profesional que desempeñará el cargo de Directora de
la Unidad de Abastecimiento (Director/a I CAP N° 056)
Regístrese, comuníquese y publíquese
del Consejo Nacional para la Integración de la Persona
con Discapacidad (CONADIS), el mismo que cumple
MARCO ANTONIO GAMARRA LA BARRERA
con los requisitos establecidos en el Manual Clasificador
Presidente
de Cargos del CONADIS, aprobado por Resolución de
Consejo Nacional para la Integración de la Persona
Presidencia N° 015-2020-CONADIS/PRE, y en el Cuadro
con Discapacidad
para Asignación de Personal Provisional, aprobado por
Resolución de Presidencia N° 016-2020-CONADIS/PRE;
1899067-1 Con las visaciones de la Oficina de Asesoría Jurídica y
de la Secretaría General, y;
Designan Directora de la Unidad de De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29973,
Ley General de la Persona con Discapacidad, y su
Abastecimiento del CONADIS Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 002-2014-
MIMP; la Ley N° 27594, Ley que regula la participación
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
N° 092-2020-CONADIS/PRE del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación
de Funcionarios Públicos; el Decreto Legislativo Nº 1057,
Lima, 30 de octubre de 2020 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 075-
2008-PCM, modificado por Decreto Supremo Nº 065-2011-
VISTO: PCM; la Ley N° 29849, Ley que establece la eliminación
progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo
La Carta de renuncia presentada por la señora N° 1057 y otorga derechos laborales; el Reglamento de
Jenny Marilú Ramos Tito; el Memorando N° D000107- Organización y Funciones del Consejo Nacional para la
Integración de la Persona con Discapacidad (CONADIS),

aprobado por Decreto Supremo N° 002-2016-MIMP; y, la SALUD
Resolución Suprema N° 003-2020-MIMP;
SE RESUELVE: Autorizan Transferencia Financiera a favor

del Ministerio de Defensa, por el apoyo
Artículo 1.- Aceptar, a partir del 02 de noviembre
de 2020, la renuncia formulada por la señora JENNY
recibido de las Fuerzas Armadas durante
MARILÚ RAMOS TITO al cargo de Directora de la los meses de mayo, junio y julio de 2020
Unidad de Abastecimiento (Director/a I CAP N° 056) del
Consejo Nacional para la Integración de la Persona con RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Discapacidad (CONADIS), dándosele las gracias por los Nº 896-2020/MINSA
servicios prestados.
Artículo 2.- Designar, a partir del 02 de Lima, 30 de octubre del 2020
noviembre de 2020, a la señora CARMEN MEILING
KCOMT RIVERO, como Directora de la Unidad de VISTOS, los Expedientes Nos. 20-073567-002
Abastecimiento (Director/a I CAP N° 056) del Consejo y 20-073567-005, que contienen el Memorando N°
Nacional para la Integración de la Persona con 1435-2020-DG-DIGERD/MINSA y la Nota Informativa N°
Discapacidad (CONADIS). 782-2020-DG-DIGERD/MINSA emitidos por la Dirección
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente General de Gestión del Riesgo de Desastres y Defensa
Resolución de Presidencia en el Diario Oficial “El Nacional en Salud, los Informes Técnicos Nos. 045 y
Peruano” y en el Portal Institucional de la Entidad (www. 046-2020-IICV-UFCOESALUD-DIGERD/MINSA emitidos
gob.pe/mimp/conadis) por la Unidad Funcional del Centro de Operaciones de
Emergencias Salud de la Dirección General de Gestión
Regístrese, comuníquese y publíquese del Riesgo de Desastres y Defensa Nacional en Salud,
el Memorando N° 1411-2020-OGA/MINSA emitido por
MARCO ANTONIO GAMARRA LA BARRERA la Oficina General de Administración, el Informe N°
Presidente 078-2020-PPTO-OGA/MINSA emitido por el Equipo de
Consejo Nacional para la Integración de la Persona Planeamiento y Presupuesto de la Oficina General de
con Discapacidad Administración, el Memorándum N° 1210-2020-OGPPM-
OP/MINSA y el Informe N° 807-2020-OP-OGPPM/
1899067-2 MINSA emitidos por la Oficina General de Planeamiento,
Presupuesto y Modernización; y la Nota Informativa N°
837-2020-OGAJ/MINSA emitida por la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
PRODUCE
CONSIDERANDO:
Designan Director de la Dirección de
Políticas de la Dirección General de Políticas Que, en el marco del Decreto Legislativo Nº 1440,
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
y Análisis Regulatorio del Despacho Público, y del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto
Viceministerial de MYPE e Industria de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2020, se expidió la Resolución
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Ministerial N° 1168-2019/MINSA de fecha 26 de diciembre
N° 00375-2020-PRODUCE de 2019, que aprueba el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA) para el Año Fiscal 2020 del Pliego 011:
Lima, 30 de octubre de 2020 Ministerio de Salud;
Que, la Trigésima Sétima Disposición Complementaria
CONSIDERANDO: Final del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto
de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a Público para el Año Fiscal 2020, dispone que, durante
de la Dirección de Políticas de la Dirección General el Año Fiscal 2020, cuando los pliegos presupuestarios
de Políticas y Análisis Regulatorio del Despacho del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y
Viceministerial de MYPE e Industria del Ministerio de los Gobiernos Locales reciban el apoyo de las Fuerzas
la Producción, siendo necesario designar a la persona Armadas (FFAA) y/o de la Policía Nacional del Perú
que ejercerá dicho cargo; (PNP), para transporte aéreo, terrestre y fluvial, de
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, pasajeros y/o de bienes, valores y/o suministros, para un
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley mejor cumplimiento de sus funciones, quedan autorizados
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el para realizar transferencias financieras a favor del pliego
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Ministerio de Defensa y/o Ministerio del Interior, según
el Decreto Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que corresponda, solo si el gasto efectuado por el apoyo que
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio brinden las FFAA o la PNP supera el monto máximo que
de la Producción y modificatorias; y el Decreto Supremo debe ser financiado con cargo al presupuesto institucional
N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de aprobado de los pliegos Ministerio de Defensa o Ministerio
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción del Interior, respectivamente. Dicho monto máximo anual
y modificatoria; se establece mediante Decreto Supremo, refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros;
SE RESUELVE: Que, la citada Disposición Complementaria Final del
Decreto de Urgencia Nº 014-2019 establece que dichas
Artículo Único.- Designar al señor GUIOMAR transferencias financieras se financian con cargo al
MACEDO HERRERA en el cargo de Director de presupuesto institucional del pliego que reciba el apoyo
la Dirección de Políticas de la Dirección General de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional del Perú,
de Políticas y Análisis Regulatorio del Despacho por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios
Viceministerial de MYPE e Industria del Ministerio de para el caso de las entidades del Gobierno Nacional, sin
la Producción. demandar recursos adicionales al Tesoro Público, y se
aprueban mediante resolución del Titular del Pliego para
Regístrese, comuníquese y publíquese. el caso de las entidades del Gobierno Nacional, previo
informe de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
JOSÉ ANTONIO SALARDI RODRIGUEZ en el que se debe indicar si el pliego Ministerio de Defensa
Ministro de la Producción o Ministerio del Interior, según corresponda, ha excedido
el monto máximo destinado a las acciones de apoyo fijado
1899038-1 por la PCM, y de la Oficina de Presupuesto o la que haga
sus veces en el pliego que reciba el apoyo de las Fuerzas SOLES), a favor del Pliego 026: Ministerio de Defensa,
Armadas o Policía Nacional del Perú, bajo responsabilidad por el apoyo recibido de las Fuerzas Armadas durante los
del Titular de dicho pliego. La resolución del Titular meses de mayo, junio y julio de 2020, en el marco de la
del Pliego se publica en el diario oficial El Peruano; y, Trigésima Sétima Disposición Complementaria Final del
la entidad pública que transfiere es responsable del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia
monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines para que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
los cuales fueron entregados los recursos. Los recursos Año Fiscal 2020;
públicos, bajo responsabilidad, deben ser destinados solo Con los vistos de la Directora General de la Dirección
a los fines para los cuales se autorizó su transferencia General de Gestión del Riesgo de desastres y Defensa
conforme a la citada disposición; Nacional en Salud, del Director General de la Oficina
Que, mediante Decreto Supremo N° 017-2020- General de Administración, de la Directora General de
PCM, Decreto Supremo que establece el monto máximo la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
para atender las operaciones de apoyo a los Pliegos Modernización, de la Directora General de la Oficina
Presupuestarios del Gobierno Nacional, Regional y General de Asesoría Jurídica, de la Secretaria General,
Local, se establece el monto máximo de S/ 52 727,00 del Viceministro de Salud Pública y del Viceministro de
(CINCUENTA Y DOS MIL SETECIENTOS VEINTISIETE Prestaciones y Aseguramiento en Salud; y,
Y 00/100 SOLES), en la Fuente de Financiamiento De conformidad con lo establecido en el Decreto
1. Recursos Ordinarios, con cargo al presupuesto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que
institucional del Pliego 026: Ministerio de Defensa, para aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año
la atención de las operaciones de apoyo a los Pliegos Fiscal 2020; el Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto
Presupuestarios del Gobierno Nacional, los Gobiernos Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Regionales y los Gobiernos Locales en el Año Fiscal 2020, Público; el Decreto Supremo N° 017-2020-PCM, Decreto
según lo dispuesto en la Trigésima Sétima Disposición Supremo que establece el monto máximo para atender
Complementaria Final del Decreto de Urgencia N° 014- las operaciones de apoyo a los Pliegos Presupuestarios
2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Gobierno Nacional, Regional y Local; la Directiva
del Sector Público para el Año Fiscal 2020; N° 011-2019-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución
Que, mediante Oficio N° D000112-2020-PCM-SG Presupuestaria”, aprobada por Resolución Directoral N°
de fecha 3 de abril de 2020, la Secretaría General de la 036-2019-EF/50.01; y, el Decreto Legislativo N° 1161, Ley
Presidencia del Consejo de Ministros adjunta el Informe de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, y
N° D000098-2020-PCM-OGPP de la Oficina General de modificatorias;
Planificación y Presupuesto de dicha entidad, en el que
se informa que el Ministerio de Defensa ha excedido el SE RESUELVE:
monto máximo establecido en el Decreto Supremo N°
017-2020-PCM con cargo a su presupuesto, para atender Artículo 1.- Objeto
las operaciones de apoyo a los Pliegos Presupuestarios Autorizar una Transferencia Financiera del Pliego
del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los 011: Ministerio de Salud, hasta por la suma de S/ 3 289
Gobiernos Locales en el Año Fiscal 2020; 551,14 (TRES MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y
Que, por su parte, el artículo 20 de la Directiva NUEVE MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 14 /100
N° 011-2019-EF/50.01 “Directiva para la Ejecución SOLES), a favor del Pliego 026: Ministerio de Defensa,
Presupuestaria”, aprobada con Resolución Directoral N° por el apoyo recibido de las Fuerzas Armadas durante los
036-2019-EF/50.01, establece el procedimiento a seguir meses de mayo, junio y julio de 2020, en el marco de la
para la ejecución de transferencias financieras; Trigésima Sétima Disposición Complementaria Final del
Que, mediante Oficios Nos. 03711 y Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de Urgencia
04344-2020-MINDEF/SG, el Ministerio de Defensa que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
solicita una transferencia financiera por el servicio de Año Fiscal 2020.
apoyo brindado por las Fuerzas Armadas al Ministerio
de Salud durante los meses de mayo, junio y julio de Artículo 2.- Financiamiento
2020, en el marco de lo establecido en la Trigésima El egreso que demande el cumplimiento de la presente
Sétima Disposición Complementaria Final del Decreto de Resolución se afecta con cargo al presupuesto de la
Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba Unidad Ejecutora 001: Administración Central – MINSA
el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020; del Pliego 011: Ministerio de Salud, en la Genérica de
Que, mediante Memorando N° 1411-2020-OGA/MINSA, Gasto 2.4 Donaciones y Transferencias, por la Fuente de
que adjunta el Informe N° 078-2020-PPTO-OGA/MINSA Financiamiento 1. Recursos Ordinarios.
del Equipo de Planeamiento y Presupuesto de la Oficina
General de Administración, dicha Oficina, producto de la Artículo 3.- Limitaciones al uso de los recursos
evaluación de lo requerido por el Ministerio de Defensa y Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada
la validación efectuada por la Dirección General de Gestión por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial
del Riesgo de Desastres y Defensa Nacional en Salud no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
a través del Memorando N° 1435-2020-DG-DIGERD/ distintos para los cuales son transferidos.
MINSA, la Nota Informativa N° 782-2020-DG-DIGERD/ Artículo 4.- Monitoreo
MINSA y los Informes Técnicos Nos. 045 y 046-2020-IICV- La Oficina General de Administración, en el ámbito
UFCOESALUD-DIGERD/MINSA, considera viable efectuar de su competencia, es responsable del monitoreo,
una Transferencia Financiera a favor del Ministerio de seguimiento y cumplimiento de los fines para los
Defensa, hasta por el monto de S/ 3 289 551,14 (TRES cuales se realiza la presente transferencia, en el marco
MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL de lo dispuesto por la Trigésima Sétima Disposición
QUINIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 14/100 SOLES), por Complementaria Final del Decreto de Urgencia Nº 014-
el apoyo brindado por las Fuerzas Armadas al Ministerio de 2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto
Salud para el cumplimiento de sus funciones durante los del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
meses de mayo, junio y julio de 2020, según lo establecido
en la Trigésima Sétima Disposición Complementaria Final Artículo 5.- Publicación
del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia Disponer la publicación de la presente Resolución
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Ministerial en el Diario Oficial El Peruano y encargar a la
Fiscal 2020; Oficina de Transparencia y Anticorrupción de la Secretaria
Que, a través del Informe Nº 807-2020-OP-OGPPM/ General la publicación de la presente Resolución
MINSA, la Oficina de Presupuesto de la Oficina General Ministerial en el portal institucional del Ministerio de Salud.
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización emite
opinión favorable de disponibilidad presupuestal para Regístrese, comuníquese y publíquese.
autorizar una Transferencia Financiera del Presupuesto
Institucional del Pliego 011: Ministerio de Salud para el PILAR ELENA MAZZETTI SOLER
Año Fiscal 2020, hasta por la suma de S/ 3 289 551,14 Ministra de Salud
(TRES MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE
MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y UNO Y 14 /100 1899001-1
Designan Jefe de la Unidad de Pre inversión Planeamiento, Presupuesto y Modernización manifiesta

que se cuenta con disponibilidad presupuestal para la
RESOLUCIÓN DE COORDINACIÓN GENERAL designación del Cargo de Confianza solicitado;
Nº 128-2020-PRONIS-CG Con el visado de la Unidad de Administración y
Finanzas, la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y
Lima, 22 de octubre de 2020 Modernización, la Unidad de Asesoría Jurídica y la Sub
Unidad de Recursos Humanos; y,
VISTOS: De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28175
Ley Marco del Empleo Público; el Decreto Supremo N°
El Informe Técnico N° 016-2020-MINSA/PRONIS-UAF- 084-2016-PCM que precisa la Designación y los Límites
SURH emitido por la Sub Unidad de Recursos Humanos; de Empleados de Confianza en las Entidades Públicas;
el Proveído N° 1629-2020-MINSA/PRONIS-UAF y el la Resolución Ministerial 015-2020/MINSA modificada
Memorando N° 514-2020-MINSA-PRONIS/UAF emitidos con Resolución Ministerial N° 194-2020/MINSA; la
por la Unidad de Administración y Finanzas; el Informe N° Resolución Ministerial N° 1151-2018/MINSA modificada
50-2020-MINSA/PRONIS-UPPM-ETP y el Proveído N° por Resolución Ministerial N° 1141-2019/MINSA;
49-2020-MINSA/PRONIS-UPPM emitido por la Unidad de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y; SE RESUELVE:
CONSIDERANDO: Artículo 1.- Designar, a partir de la fecha, al Ingeniero

Economista César Eduardo Alvis Tafur, en el cargo de
Que, mediante Decreto Supremo N° 035-2014-SA, confianza de Jefe de la Unidad de Pre inversión (CAP-P
modificado por Decreto Supremo N° 032-2017-SA, se N° 0134).
creó el Programa Nacional de Inversiones en Salud, con Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
el objeto de formular, evaluar y ejecutar los proyectos resolución, en el Diario Oficial “El Peruano” y en el portal
de inversión de mediana y alta complejidad de los web institucional del PRONIS.
órganos del Ministerio de Salud que tienen competencia
sobre esa materia. Asimismo, formula, evalúa y ejecuta Regístrese, comuníquese y publíquese
proyectos de inversión en salud, bajo cualquier fuente de
financiamiento, para todos los niveles de complejidad a FREDY JORDAN MEDINA
nivel nacional, en el marco de los convenios suscritos y Coordinador General
conforme a la normatividad vigente; Programa Nacional de Inversiones en Salud
Que, con Resolución Ministerial N° 1151-2018/MINSA UE 125 - PRONIS
de fecha 21 de noviembre de 2018, modificado por
Resolución Ministerial N° 1141-2019/MINSA de fecha 16 1897543-1
de diciembre de 2019, se aprobó el Manual de Operaciones
(MOP) del Programa Nacional de Inversiones en Salud,
como documento normativo de gestión institucional, en TRANSPORTES Y
el que se determina su naturaleza, procesos y estructura
funcional;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 015- COMUNICACIONES
2020/MINSA del 10 de enero de 2020, modificada con
Resolución Ministerial N° 194-2020/MINSA del 13 de Designan Viceministro de Transportes
abril de 2020, se delegó, entre otros funcionarios del
Sector, al Coordinador General del Programa Nacional de RESOLUCIÓN SUPREMA
Inversiones en Salud, la facultad de designar y remover a N° 003-2020-MTC
los cargos de confianza del PRONIS;
Que, mediante Resolución de Coordinación General Lima, 30 de octubre de 2020
N° 050-2019-PRONIS-CG del 27 de mayo de 2019, se
aprueba el Clasificador de Cargos del PRONIS. CONSIDERANDO:
Que, con Resolución de Coordinación General N° 63-
2020/PRONIS-CG del 15 de julio de 2020, se aprueba el Que, se encuentra vacante el cargo de Viceministro/a
reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación de Transportes del Ministerio de Transportes y
de Personal (CAP) Provisional del PRONIS, que tiene Comunicaciones;
trescientos ochenta y uno (381) plazas previstas, de las Que, resulta necesario designar a el/la profesional que
cuales dieciocho (18) plazas son consideradas como desempeñará dicho cargo;
empleados de confianza y ocho (08) son Directivos De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158,
Superiores de Libre Designación y Remoción. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley N° 27594, Ley
Que, mediante el Informe Técnico N° 016-2020-MINSA/ que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
PRONIS-UAF-SURH de fecha 20 de octubre de 2020, nombramiento y designación de funcionarios públicos, y
emitido por la Sub Unidad de Recursos Humanos, se la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones del
propone designar en el cargo de confianza de Jefe de la Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
Unidad de Pre inversión (CAP-P N° 0134) al Ingeniero
Economista César Eduardo Alvis Tafur;
Que, mediante Proveído N° 1629-2020-MINSA/ SE RESUELVE:
PRONIS-UAF de fecha 20 de octubre de 2020, la Unidad
de Administración y Finanzas remite a la Unidad de Artículo 1.- Designar al señor Paúl Werner Caiguaray
Planeamiento, Presupuesto y Modernización el Informe Pérez, en el cargo público de confianza de Viceministro
Técnico N° 016-2020-MINSA/PRONIS-UAF-SURH de Transportes del Ministerio de Transportes y
emitido por la Sub Unidad de Recursos Humanos, Comunicaciones.
que concluye que la contratación y/o designación de Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
funcionarios, directivos y empleados para desempeñar es refrendada por el Ministro de Transportes y
cargos de confianza en el régimen especial CAS, implica Comunicaciones.
una relación especial de sujeción basada principalmente
en la confianza y es otorgada por decisión exclusiva del Regístrese, comuníquese y publíquese.
empleador. En tal sentido, el profesional asignado para
el cargo de confianza cumple con los requisitos mínimos MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
establecidos en el Clasificador de cargos vigente y no Presidente de la República
cuenta con antecedentes penales, policiales o judiciales,
ni sanciones en el Registro Nacional de Sanciones contra CARLOS ESTREMADOYRO MORY
Servidores Civiles; Ministro de Transportes y Comunicaciones
Que, mediante Informe N° 50-2020-MINSA/PRONIS-
UPPM-ETP de fecha 21 de octubre de 2020, la Unidad de 1899055-2
Aprueban Texto Integrado del Reglamento Funciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 021-
2018-MTC y Resolución Ministerial Nº 015-2019-MTC/01 y
de Organización y Funciones del Ministerio sus modificatorias; y el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM,
de Transportes y Comunicaciones que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL SE RESUELVE:

N° 0785-2020-MTC/01
Artículo 1.- Aprobación del Texto Integrado del
Lima, 30 de octubre de 2020 Reglamento de Organización y Funciones
Apruébase el Texto Integrado del Reglamento de
CONSIDERANDO: Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, que consta de tres (3) Títulos, siete
Que, la Ley 27658, Ley Marco de Modernización de la (7) capítulos, ciento setenta y siete (177) artículos y un
Gestión del Estado y sus modificatorias, establece que el (1) Anexo que contiene el Organigrama del Ministerio de
proceso de modernización de la gestión del estado tiene Transportes y Comunicaciones, documento que forma
como finalidad fundamental la obtención de mayores parte integrante de la presente Resolución Ministerial.
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que
se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando Artículo 2.- Derogación
y optimizando el uso de los recursos públicos; con el Derógase la Resolución Ministerial Nº 959-2019-
objetivo de alcanzar un Estado, entre otros, al servicio de MTC/01 de fecha 21 de octubre de 2019, que aprueba
la ciudadanía y transparente en su gestión el Texto Integrado del Reglamento de Organización y
Que, la Ley Nº 29370, Ley de Organización y Funciones Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y
sus modificatorias, determina y regula el ámbito de Artículo 3.- Publicación
competencias, las funciones y la estructura orgánica La presente Resolución Ministerial es publicada en el
básica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Diario Oficial El Peruano. El Texto Integrado del Reglamento
Que, los Lineamientos de Organización del Estado, de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
aprobados mediante Decreto Supremo Nº 054-2018- y Comunicaciones es publicado en el Portal del Estado
PCM y modificatoria, regulan los principios, criterios y Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional de la
reglas que definen el diseño, estructura, organización y entidad (www.gob.pe/mtc), el mismo día de la publicación de
funcionamiento de las entidades del Estado; y establece la presente Resolución Ministerial.
que el Reglamento de Organización y Funciones es un
documento técnico normativo de gestión organizacional Regístrese, comuníquese y publíquese.
que formaliza la estructura orgánica de la entidad; contiene
las competencias y funciones generales de la entidad, las CARLOS ESTREMADOYRO MORY
funciones específicas de sus unidades de organización, Ministro de Transportes y Comunicaciones
así como sus relaciones de dependencia;
Que, de acuerdo al Anexo 1 “Glosario de Términos” 1899068-1
de los Lineamientos de Organización del Estado, se
define al Texto Integrado del Reglamento de Organización
y Funciones como el documento que consolida las Designan Directora General de la Oficina
Secciones Primera y Segunda del Reglamento de General de Planeamiento y Presupuesto del
Organización y Funciones de un Ministerio u Organismo Ministerio
Público del Poder Ejecutivo a fin de integrar el articulado
de los órganos con el de sus respectivas unidades de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
organización, estableciendo una nueva secuencia del N° 0787-2020-MTC/01
articulado, y que cada artículo del Texto Integrado debe
hacer referencia al artículo correspondiente de la Sección Lima, 30 de octubre de 2020
Primera o Segunda del Reglamento de Organización y
Funciones aprobadas por Decreto Supremo y Resolución CONSIDERANDO:
del Titular respectivamente;
Que, mediante Decreto Supremo N° 021-2018-MTC, Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a
y la Resolución Ministerial Nº 015-2019-MTC/01 y sus General de la Oficina General de Planeamiento
modificatorias, se aprueban las Secciones Primera y Segunda y Presupuesto del Ministerio de Transportes y
del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Comunicaciones, siendo necesario designar a la persona
de Transportes y Comunicaciones respectivamente; que ejercerá dicho cargo;
Que, por Resolución Ministerial Nº 959-2019-MTC/01, se De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
aprobó el Texto Integrado del Reglamento de Organización y Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 606-2020- nombramiento y designación de funcionarios públicos;
MTC/01, se aprueba la modificación de diversos artículos la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
de la Sección Segunda del Reglamento de Organización y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, y
Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; las Secciones Primera y Segunda del Reglamento de
Que, con Memorándum Nº 1376-2020-MTC/09 de la Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y el Informe y Comunicaciones, aprobadas por Decreto Supremo N°
Nº 0195-2020-MTC/09.05 de la Oficina de Modernización, se 021-2018-MTC y Resolución Ministerial N° 015-2019-
sustenta la propuesta de actualización del Texto Integrado MTC/01, respectivamente, y sus modificatorias;
del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, considerando las SE RESUELVE:
modificaciones a la Sección Segunda del Reglamento de
Organización y Funciones aprobada por mediante Resolución Artículo Único.- Designar a la señora Nadia Yesquén
Ministerial Nº 606-2020-MTC/01; Puertas en el cargo de Directora General de la Oficina
Que, en consecuencia, es necesario aprobar el General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de
nuevo Texto Integrado del Reglamento de Organización Transportes y Comunicaciones.
y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; y derogar la Resolución Ministerial Nº
959-2019-MTC/01; Regístrese, comuníquese y publíquese.
De conformidad con la Ley Nº 27658, Ley Marco de
Modernización de la Gestión del Estado; la Ley Nº 29158, CARLOS ESTREMADOYRO MORY
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29370, Ley de Ministro de Transportes y Comunicaciones
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones, y su Reglamento de Organización y 1899069-1
Santa Cruz, para la ejecución del precitado Proyecto,

ORGANISMOS EJECUTORES con un presupuesto total para este año de Ochocientos
Siete Mil, Quinientos Sesenta y Uno y 00/100 soles (S/
807,561.00), conformado por Treinta y Dos Mil y 00/100
soles (S/ 32,000.00), como recurso adicional asignado
COMISION NACIONAL PARA EL por la entidad ejecutora, y SETECIENTOS SETENTA Y
CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA Y UNO Y 00/100
DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS SOLES (S/ 775,561.00), como transferencia financiera a
cargo de DEVIDA, y materia de la presente resolución;
Que, la Unidad de Presupuesto de la Oficina de
Autorizan transferencia financiera a favor Planeamiento y Presupuesto de la Comisión Nacional
de la Municipalidad Distrital de Santa Cruz para el Desarrollo y Vida sin Drogas–DEVIDA, ha emitido
para financiar proyecto en el marco del el Informe N° 000144-2020-DV-OPP-UPTO, Informe
Previo Favorable que dispone el numeral 17.2 del artículo
PIRDAIS 17° del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de
Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA para el Año Fiscal 2020; asimismo, se ha emitido la
N° 100-2020-DV-PE Certificación de Crédito Presupuestal N° 01200 y la
respectiva conformidad del Plan Operativo del Proyecto;
Lima, 30 de octubre de 2020 Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la precitada
norma legal, la Entidad Ejecutora, bajo responsabilidad,
VISTO: sólo destinará los recursos públicos que se transfieren
para la ejecución del Proyecto detallado en el Anexo N°
El Memorando Nº 000031-2020-DV-PP-PIRDAIS, 01 de la presente Resolución, de conformidad con el POA
mediante el cual la Responsable Técnica del Programa aprobado por DEVIDA, quedando prohibido reorientar
Presupuestal “Programa de Desarrollo Alternativo Integral dichos recursos a otros proyectos, actividades y/o gastos
y Sostenible – PIRDAIS”, remite el Anexo N° 01 que administrativos;
detalla el Proyecto, Entidad Ejecutora e importe a ser Con los visados de la Gerencia General, la
transferido, y; Responsable Técnica del Programa Presupuestal
“Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
CONSIDERANDO: – PIRDAIS” y los Responsables de la Dirección de
Articulación Territorial, la Dirección de Asuntos Técnicos,
Que, el literal a) del artículo 4° del Reglamento de la Dirección de Promoción y Monitoreo, la Oficina de
Organización y Funciones de la Comisión Nacional para Planeamiento y Presupuesto, la Oficina General de
el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, aprobado Administración y la Oficina de Asesoría Jurídica, y;
por Decreto Supremo N° 047-2014-PCM, establece que De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de
DEVIDA tiene la función de diseñar la Política Nacional de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba
carácter Multisectorial de Lucha contra el Tráfico Ilícito de el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
Drogas y el Consumo de Drogas, promoviendo el desarrollo 2020 y el Reglamento de Organización y Funciones de la
integral y sostenible de las zonas cocaleras del país, en Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas
coordinación con los sectores competentes, tomando en – DEVIDA, aprobado por Decreto Supremo N° 047-2014-
consideración las políticas sectoriales vigentes, así como PCM.
conducir el proceso de su implementación;
Que, el literal e) del numeral 17.1 del artículo 17° del SE RESUELVE:
Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia
que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Artículo Primero.- AUTORIZAR la transferencia
Año Fiscal 2020, autoriza a DEVIDA en el presente Año financiera hasta por la suma total de SETECIENTOS
Fiscal, a realizar de manera excepcional, transferencias SETENTA Y CINCO MIL QUINIENTOS SESENTA Y
financieras entre entidades en el marco de los Programas UNO Y 00/100 SOLES (S/ 775,561.00), para financiar el
Presupuestales: “Programa de Desarrollo Alternativo Proyecto a favor de la Entidad Ejecutora que se detalla en
Integral y Sostenible – PIRDAIS”, “Prevención y el Anexo N° 01, que forma parte integrante de la presente
Tratamiento del Consumo de Drogas”, y “Gestión Resolución.
Integrada y Efectiva del Control de Oferta de Drogas en Artículo Segundo.- DISPONER que la transferencia
el Perú”, precisándose en el numeral 17.2 del referido financiera autorizada por el Artículo Primero, se realice
artículo, que dichas transferencias financieras, en el con cargo al presupuesto del Año Fiscal 2020 del Pliego
caso de las entidades del Gobierno Nacional, se realizan 012: Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin
mediante resolución del titular del pliego, requiriéndose el Drogas, correspondiente a la fuente de financiamiento
informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o “Recursos Ordinarios”.
la que haga sus veces en la entidad, siendo necesario Artículo Tercero.- RATIFICAR que la Entidad
que tal resolución sea publicada en el Diario Oficial El Ejecutora, bajo responsabilidad, sólo destinará los
Peruano; recursos públicos que se transfieren para la ejecución
Que, el numeral 17.3 del artículo señalado en el del Proyecto descrito en el Anexo N° 01 de la presente
párrafo anterior, establece que la entidad pública que Resolución, quedando prohibido reorientar dichos
transfiere los recursos en virtud al numeral 17.1 del mismo recursos a otros proyectos, actividades y/o gastos
cuerpo normativo, es la responsable del monitoreo, administrativos, en concordancia con lo dispuesto por el
seguimiento y cumplimiento de los fines y metas para los numeral 17.3 del artículo 17° del Decreto de Urgencia
cuales le fueron entregados los recursos, precisando que N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el
éstos bajo responsabilidad, deben ser destinados sólo Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.
a los fines para los cuales se autorizó su transferencia Artículo Cuarto.- DISPONER que la Dirección de
financiera; Promoción y Monitoreo de la Comisión Nacional para el
Que, mediante Informe N° 000066-2020-DV-DAT, Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA, sea la encargada
la Dirección de Asuntos Técnicos, remite la priorización de efectuar el monitoreo y seguimiento de metas para
del Proyecto “Mejoramiento y Ampliación de la Cadena las cuales fueron entregados los recursos, en el marco
Productiva de Cacao en 19 localidades del Distrito de de lo dispuesto en el numeral 17.3 del artículo 17° del
Santa Cruz–Provincia de Alto Amazonas–Departamento Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia
de Loreto”, que será financiado con recursos de la fuente que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el
de financiamiento “Recursos Ordinarios”, contando para Año Fiscal 2020.
ello con la aprobación de la Presidencia Ejecutiva; Artículo Quinto.- NOTIFICAR la presente resolución
Que, para tal efecto y en el marco del Programa a la Responsable Técnica del Programa Presupuestal
Presupuestal “Programa de Desarrollo Alternativo Integral “Programa de Desarrollo Alternativo Integral y Sostenible
y Sostenible – PIRDAIS”, en el año 2020, DEVIDA – PIRDAIS”, a la Dirección de Articulación Territorial, la
suscribió un Convenio con la Municipalidad Distrital de Dirección de Asuntos Técnicos, la Dirección de Promoción
y Monitoreo, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, haberse verificado que existen indicios razonables de
y a la Oficina General de Administración para los fines una amenaza de daño grave a la rama de producción
correspondientes, así como al Responsable del Portal de nacional de confecciones, como consecuencia del
Transparencia de la Entidad, a fin que proceda a gestionar aumento significativo de las importaciones de dicho
la publicación del presente acto resolutivo en el Diario producto, en términos absolutos y en relación con la
Oficial El Peruano y en el portal de internet de DEVIDA. producción nacional, conforme a lo establecido en los
artículos 2.1 del Acuerdo sobre Salvaguardias de la
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. Organización Mundial del Comercio y el artículo 3 del
Reglamento nacional aprobado por Decreto Supremo
RUBÉN VARGAS CÉSPEDES N° 020-98-ITINCI, modificado por Decreto Supremo N°
Presidente Ejecutivo 017-2004-MINCETUR.
Visto, el Expediente Nº 030-2020/CDB, y;
ANEXO 01 CONSIDERANDO
TRANSFERENCIA FINANCIERA DE LA COMISIÓN NACIONAL I. ANTECEDENTES
PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS EN EL MARCO
DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL En cumplimiento de las funciones asignadas como
autoridad encargada de evitar y corregir las distorsiones de
“PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO la competencia generadas por la importación de productos
INTEGRAL Y SOSTENIBLE – PIRDAIS” objeto de prácticas de dumping o subvenciones, así como
autoridad investigadora en materia de salvaguardias,
MONTO DE LA la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de
ENTIDAD NOMBRE DEL Barreras Comerciales No Arancelarias del Indecopi (en
NRO. TRANSFERENCIA
EJECUTORA PROYECTO adelante, la Comisión) desarrolla permanentemente
HASTA S/
labores de monitoreo de mercados para evaluar el
“MEJORAMIENTO Y
impacto que las importaciones podrían generar sobre el
AMPLIACIÓN DE LA
desempeño de sectores productivos con una importante
CADENA PRODUCTIVA
incidencia en la economía nacional.
MUNICIPALIDAD DE CACAO EN 19
En ese contexto, el 25 de junio de 2020 se recibió el
DISTRITAL DE LOCALIDADES DEL
01 775,561.00 Oficio N° 00000225-2020-PRODUCE/DVMYPE-I cursado
SANTA CRUZ DISTRITO DE SANTA
por el Viceministerio de MYPE e Industria del Ministerio
CRUZ–PROVINCIA DE
de la Producción (en adelante, PRODUCE), mediante el
ALTO AMAZONAS–
cual se puso en consideración de la Comisión evaluar el
DEPARTAMENTO DE inicio de oficio de un procedimiento de investigación sobre
LORETO” salvaguardias a las importaciones de confecciones1,
TOTAL 775,561.00 al amparo del artículo XIX del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (en adelante,
1899066-1 el GATT de 1994) y el Acuerdo sobre Salvaguardias de la
OMC, indicando que la industria nacional de confecciones
se encuentra atravesando por una difícil situación a causa
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS de las importaciones2. Según señaló dicho Ministerio, la
referida industria es de interés nacional por su importante
relevancia en la generación de empleo en el país a
través de la actividad realizada por las micro, pequeñas y
INSTITUTO NACIONAL DE medianas empresas.
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROTECCION DE LA 1
Cabe precisar que, mediante el Oficio N° 00000225-2020-PRODUCE/
DVMYPE-I, PRODUCE también puso en consideración de la Comisión
evaluar el inicio de oficio de un procedimiento de investigación sobre
PROPIEDAD INTELECTUAL salvaguardias a las importaciones de textiles, indicando que tales
importaciones habrían aumentado de forma significativa y amenazarían
Disponen iniciar de oficio un procedimiento causar un daño grave a la industria nacional de textiles.
Al respecto, por Resolución N° 145-2020/CDB-INDECOPI emitida
de investigación a las importaciones de en la fecha, la Comisión declaró que no corresponde iniciar de oficio
confecciones en materia de salvaguardias, un procedimiento de investigación en materia de salvaguardias a las
importaciones de textiles, al no haberse encontrado indicios razonables
al haberse verificado que existen indicios de la existencia de un aumento significativo de las importaciones de dicho
razonables de una amenaza de daño producto (en términos absolutos o en relación con la producción nacional)
grave a la rama de producción nacional durante el periodo de análisis (enero de 2016 – junio de 2020), por lo que
no se verificó el cumplimiento de las condiciones jurídicas establecidas en
de confecciones, como consecuencia del el Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organización Mundial del Comercio y
aumento significativo de las importaciones el Reglamento nacional aprobado por Decreto Supremo N° 020-98-ITINCI,
de dicho producto, en términos absolutos y modificado por Decreto Supremo N° 017-2004-MINCETUR.
2
Mediante Oficio N° 017-2020/CDB de fecha 1 de julio de 2020, se solicitó
en relación con la producción nacional a PRODUCE que proporcione información necesaria para efectuar el
análisis técnico conducente a evaluar si corresponde iniciar de oficio
RESOLUCIÓN una investigación a las importaciones de confecciones en materia de
N° 146-2020/CDB-INDECOPI salvaguardias, relativa a las características del producto importado, la
evolución imprevista de las circunstancias que habrían propiciado un
Lima, 23 de octubre de 2020 posible aumento significativo de las importaciones de confecciones, así
como de la situación económica de la industria nacional de confecciones.
LA COMISIÓN DE DUMPING, SUBSIDIOS Y Entre el 13 de julio y el 02 de octubre de 2020, PRODUCE remitió los Oficios
ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES NO N° 00000247-2020-PRODUCE/DVMYPEI, 0000056-2020-PRODUCE/
ARANCELARIAS DEL INDECOPI OGEIEE, 255-2020-PRODUCE-DVMYPE-I, 00000451-2020-PRODUCE/
DGPAR y 00000471-2020-PRODUCE/DGPAR, adjunto a los cuales
SUMILLA: Se dispone el inicio de oficio de un proporcionó diversa información referida a la evolución de las importaciones
procedimiento de investigación a las importaciones de confecciones y la situación económica de la industria nacional de
de confecciones en materia de salvaguardias, al confecciones.
La Comisión ha recopilado información sobre la OMC, como es el caso del Perú, se han comprometido
evolución de las importaciones peruanas de confecciones, a cumplir para garantizar que el comercio internacional
así como sobre la estructura y el desempeño económico se desenvuelva de manera más fluida, previsible y libre.
de la industria nacional de dicho producto, la cual ha sido En este punto, cabe recordar que los Miembros de la
obtenida de entidades de la Administración Pública como OMC conservan el derecho de plantear reclamaciones
PRODUCE, la Superintendencia Nacional de Aduanas bajo el sistema de solución de diferencias de dicha
y de Administración Tributaria (SUNAT), el Instituto organización, en caso consideren que otro Miembro
Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Ministerio ha adoptado determinaciones que son incompatibles
de Trabajo y Promoción del Empleo (MINTRA) y el Banco con las disposiciones establecidas en el Acuerdo sobre
Central de Reserva del Perú (BCRP). Salvaguardias y en el artículo XIX del GATT de 1994.
En el caso particular de PRODUCE, mediante Oficio
N° 00000247-2020-PRODUCE/DVMYPE-I recibido III. ANÁLISIS
el 13 de julio de 2020, dicho Ministerio proporcionó la
información pertinente para realizar el análisis de los En el Informe N° 065-2020/CDB-INDECOPI elaborado
requisitos exigidos por la normatividad vigente a fin por la Secretaría Técnica de la Comisión (en adelante,
de disponer de oficio el inicio de un procedimiento de el Informe), se evalúan los requisitos que deben
investigación por salvaguardias a las importaciones de cumplirse para dar inicio de oficio a un procedimiento de
confecciones. En particular, PRODUCE señaló que los investigación en materia de salvaguardias.
productores nacionales de confecciones enfrentan una De conformidad con el artículo 10 del Reglamento
amenaza de daño grave como consecuencia del aumento sobre Salvaguardias, la Comisión solo puede disponer el
significativo de las importaciones de dicho producto, el inicio de oficio de un procedimiento de investigación en
cual se clasifica bajo los capítulos 61, 62 y 63 del Arancel materia de salvaguardias en circunstancias especiales,
Nacional de Aduanas, que comprenden un total de 284 siempre que cuente con indicios suficientes del daño
subpartidas arancelarias. grave o amenaza de daño grave a una rama de producción
nacional como consecuencia del aumento significativo de
II. EL PROCEDIMIENTO DE INVESTIGACIÓN POR las importaciones, en términos absolutos o en relación con
SALVAGUARDIAS la producción nacional. Según lo establecido en el citado
Reglamento, se consideran circunstancias especiales
Las medidas de salvaguardia general reguladas en el cuando la industria se encuentra atomizada, no está
Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC son mecanismos organizada o media el interés nacional4.
de protección que imponen los Estados cuando se Conforme se analiza en el Informe, en el presente caso
produce de forma inusitada un incremento significativo se verifica la existencia de las circunstancias especiales
en las importaciones que causan o amenazan causar de atomización de la industria nacional y de interés
un daño grave a una rama de producción nacional (en nacional. Según la información disponible en esta etapa
adelante, la RPN), propiciado por la evolución imprevista de evaluación inicial, la industria nacional de confecciones
de las circunstancias en el sentido del artículo XIX del se encuentra atomizada, pues está integrada casi en su
GATT de 1994. totalidad por micro y pequeñas empresas (99.9%)5 y,
A diferencia de los otros procedimientos en materia además, presenta un nivel bajo de concentración, dado
de defensa comercial –investigaciones por dumping que el Índice Herfindahl-Hirschman (IHH) ascendió a un
o subvenciones–, para la imposición de medidas de valor de 33.36. Por otra parte, la autoridad rectora del
salvaguardia no se exige demostrar la existencia de sector industrial en el país (PRODUCE) ha informado a
prácticas desleales de comercio internacional, sino que se la Comisión que la industria de confecciones es de interés
requiere comprobar que se ha producido un incremento nacional debido a su relevancia en la economía peruana,
significativo de las importaciones que causa o amenaza al constituir una importante fuente de generación de
causar un daño grave a la industria local. En el ámbito empleo en el país a través de micro, pequeñas y medianas
nacional, estas medidas se encuentran reguladas en empresas7.
el Decreto Supremo N° 020-98-ITINCI, modificado por
Decreto Supremo N° 017-2004-MINCETUR (en adelante,
Reglamento sobre Salvaguardias), que reglamenta en
el ámbito nacional las disposiciones del Acuerdo sobre
Salvaguardias de la OMC.
De conformidad con el Reglamento sobre 3
REGLAMENTO SOBRE SALVAGUARDIAS, Artículo 7.- Las decisiones
Salvaguardias, es competencia del Indecopi, a través relativas a la aplicación, suspensión y revocación de medidas de
de esta Comisión, decidir si corresponde iniciar una salvaguardia, así como la modificación o prórroga de los plazos
investigación orientada a evaluar la necesidad de imponer correspondientes a la aplicación de las mismas, serán de competencia
medidas de salvaguardia sobre las importaciones de exclusiva de la Comisión Multisectorial y se adoptarán basándose en el
determinados productos. En ese caso, la Comisión informe técnico elaborado por la Autoridad Investigadora como resultado de
ejerce exclusivamente funciones de investigación, pues la investigación realizada.
la facultad para decidir la aplicación de las medidas de 4
REGLAMENTO SOBRE SALVAGUARDIAS. Artículo 10.- En circunstancias
salvaguardia corresponde a una Comisión Multisectorial especiales, la Autoridad Investigadora podrá iniciar una investigación
conformada por los Ministros de Comercio Exterior y sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de producción
Turismo, de Economía y Finanzas, y del sector al que nacional. Solo se iniciará la investigación, cuando se tengan indicios
pertenece la RPN afectada. suficientes del daño grave o amenaza de daño grave como consecuencia
Si bien el Reglamento sobre Salvaguardias3 establece del aumento significativo de las importaciones en términos absolutos o en
que para decidir la aplicación o no de medidas de relación con la producción nacional.
salvaguardia provisionales o definitivas, la Comisión Se considerarán circunstancias especiales, cuando la industria doméstica
Multisectorial adoptará su decisión basándose en el no se encuentre organizada, esté atomizada o medie el interés nacional.
respectivo informe técnico que elabora la Comisión en su 5
De acuerdo a la información obtenida de SUNAT, el sector de fabricación
condición de autoridad investigadora, el citado Reglamento de confecciones está compuesto por 93 861 empresas que han efectuado
precisa, además, que la Comisión Multisectorial debe pagos por concepto del IGV durante el periodo enero – diciembre de 2018.
efectuar un análisis sobre el interés público general del 6
Al respecto, cabe señalar que el cálculo de la concentración de la industria
país, así como los efectos de tales medidas en el ámbito nacional de confecciones se efectuó considerando la base imponible
nacional como respecto de las relaciones comerciales con total del pago del IGV efectuado por los productores nacionales de dicha
los países eventualmente afectados. industria en el año fiscal 2018, último año fiscal respecto del cual SUNAT
Los procedimientos de investigación en materia de contaba con información tributaria declarada por todos los contribuyentes
salvaguardias, tanto en lo que corresponde a la evaluación del sector confecciones.
de su inicio como en su desarrollo, deben ser tramitados 7
De acuerdo con lo indicado por PRODUCE en el Oficio N°
por la autoridad investigadora observando rigurosamente 00000225-2020-PRODUCE/DVMYPE-I, las industrias nacionales de
los parámetros y exigencias técnicas establecidos en textiles y confecciones son de gran relevancia en la economía del país,
el Acuerdo sobre Salvaguardias y el artículo XIX del pues representaron el 9.2% del PBI en el sector manufacturero durante el
GATT de 1994, pues dichos tratados internacionales periodo 2010 – 2019, y aportan de forma importante en la generación de
establecen obligaciones que todos los Miembros de la empleo en el país al brindar cerca de 94 mil puestos de trabajo en 2019.
De conformidad con el artículo 2.1 del Acuerdo sobre (12.9%) del precio FOB de tales importaciones. En
Salvaguardias8 y el artículo 3 del Reglamento sobre particular, la reducción más pronunciada del precio FOB de
Salvaguardias9, las medidas de salvaguardia general las importaciones se produjo entre 2017 y 2018 (10.5%),
son mecanismos de protección que los miembros de la precisamente cuando las importaciones de confecciones
OMC pueden aplicar ante el aumento significativo de registraron su mayor incremento. Luego, entre 2018
las importaciones de determinados productos, es decir, y 2019, cuando el precio FOB de las importaciones de
cuando se ha determinado que tales importaciones han confecciones registró una nueva reducción (5.9%), el
aumentado en tal cantidad y se realizan en condiciones volumen de las importaciones de confecciones también se
tales que causan o amenacen causar un daño grave a incrementó, alcanzando en 2019 el mayor nivel registrado
la RPN que produce productos similares o directamente durante el periodo de análisis.
competidores. Si bien en la parte final y más reciente del periodo
Como indica el Informe, las confecciones producidas de análisis (enero–junio de 2020), las importaciones de
localmente y las confecciones importadas pueden ser confecciones experimentaron una reducción de 16.6%
consideradas como productos similares o directamente respecto a similar semestre de 2019, lo que coincidió
competidores, en los términos previstos en el artículo con una caída del precio FOB de tales importaciones
2 del Acuerdo sobre Salvaguardias y el artículo 4 del (18.5%), ello se produjo en un contexto de contracción de
Reglamento sobre Salvaguardias. Ello, pues ambos la actividad económica general asociada a la aplicación
productos comparten las mismas características físicas; de las medidas de restricción dispuestas para contener
son empleados para los mismos fines; son elaborados en el COVID-19.
base a las mismas materias primas y siguiendo el mismo Por tanto, la información disponible en esta etapa
proceso productivo; son colocados en el mercado bajo los de evaluación inicial proporciona indicios razonables de
mismos canales de comercialización; se clasifican bajo las que las importaciones de confecciones han aumentado
mismas subpartidas arancelarias; y, son comercialmente en términos absolutos, en tal cantidad y en condiciones
intercambiables en el mercado peruano en donde tales que podrían constituir una amenaza de daño grave
compiten. a la RPN, en el sentido del artículo 2.1 del Acuerdo sobre
A efectos de verificar el aumento significativo de las Salvaguardias.
importaciones de confecciones durante el periodo de De forma adicional a lo señalado, cabe indicar que
análisis (enero de 2016 – junio de 2020), se tomaron la información disponible en esta etapa de evaluación
en consideración los criterios establecidos en los inicial para los meses de julio y agosto de 2020 respalda
pronunciamientos del Órgano de Solución de Diferencias lo observado en el periodo de análisis considerado en
de la OMC sobre el particular. El Órgano de Apelación
de la OMC ha destacado que en una investigación en
materia de salvaguardias no basta con verificar cualquier 8
ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS, Artículo 2.1.- Un Miembro sólo
aumento en la cantidad de las importaciones del producto podrá aplicar una medida de salvaguardia a un producto si dicho Miembro
importado, sino que resulta necesario demostrar que ha determinado, con arreglo a las disposiciones enunciadas infra, que
tales importaciones han aumentado “en tal cantidad” que las importaciones de ese producto en su territorio han aumentado en tal
causen o amenacen causar un daño grave a la RPN. cantidad, en términos absolutos o en relación con la producción nacional, y
Para tales efectos, se requiere que el aumento de las se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño
importaciones haya sido lo bastante reciente, lo bastante grave a la rama de producción nacional que produce productos similares o
súbito, agudo e importante para causar o amenazar con directamente competidores.
causar un daño grave a la RPN10. 9
REGLAMENTO SOBRE SALVAGUARDIAS, Artículo 3.- Las medidas
De otro lado, para efectos de analizar la existencia de de salvaguardia se aplicarán cuando las importaciones de un producto,
indicios razonables sobre una posible amenaza de daño independientemente de la fuente de donde proceda, aumentan en tal
grave a la industria nacional de confecciones, se considera cantidad, en términos absolutos o en relación con la producción nacional y
que la RPN de confecciones está conformada por ciento se realizan en condiciones tales que causan o amenazan causar un daño
dos (102) productores nacionales que reportan a la grave a la rama de la producción nacional que produce productos similares
encuesta Estadística Industrial Mensual de PRODUCE, o directamente competidores.
la cual ha sido proporcionada por dicho Ministerio a 10
Al respecto, el Órgano de Apelación de la OMC en el caso Argentina –
la Comisión. Al respecto, se ha estimado que dichos calzados, señaló lo siguiente:
productores representan, en conjunto, casi la mitad de la “131. (…) A nuestro parecer, la determinación de si se ha cumplido el
producción nacional total de confecciones (46.6%)11, lo cual requisito de las importaciones que “han aumentado en tal cantidad” no es
permite reflejar la evolución del desempeño económico de una determinación puramente matemática o técnica. En otras palabras,
la referida industria. no es suficiente que una investigación demuestre simplemente que las
Como se explica de manera detallada en el Informe, importaciones de este año han sido mayores a las del año pasado -o a
la evidencia de la que se dispone en esta etapa de las de hace cinco años. Repetimos, y se justifica insistir en ello, que no
evaluación inicial muestra que, durante el periodo enero basta cualquier aumento en la cantidad de las importaciones. Para que
de 2016 – junio de 2020, se habría producido un aumento se cumpla el requisito a la aplicación de una medida de salvaguardia,
de las importaciones de confecciones en tal cantidad y las importaciones deben haber aumentado “en tal cantidad” que causen
condiciones tales que podrían constituir una amenaza de o amenacen causar un daño grave a la rama de producción nacional. A
daño grave a la RPN12, en el sentido del artículo 2.1 del nuestro juicio, esta redacción, utilizada tanto en el párrafo 1 del artículo 2
Acuerdo sobre Salvaguardias. Lo señalado se basa en las del Acuerdo sobre Salvaguardias como el párrafo 1 a) del artículo XIX del
siguientes consideraciones: GATT de 1994, requiere que el aumento de las importaciones haya sido
lo bastante reciente, lo bastante súbito, lo bastante agudo y lo bastante
(i) Aumento de las importaciones de confecciones en importante, tanto cuantitativa como cualitativamente, para causar o
términos absolutos: entre 2016 y 2019, las importaciones amenazar con causar un “daño grave”.”
de confecciones registraron un aumento importante de 11
Dada las limitaciones de disponibilidad de información que se enfrentan
53.9%, en términos acumulados. El ritmo de crecimiento en esta etapa de evaluación inicial, para calcular la representatividad de
de las importaciones de confecciones se acentuó durante los (102) productores nacionales de confecciones en el sector productivo
el periodo antes indicado, observándose que entre 2017 nacional de confecciones, se ha aproximado la producción nacional total
y 2018 el incremento del volumen de las importaciones de dicho producto en función a la base imponible total del pago del IGV
de confecciones (31.2%) superó en más de diez (10.2) efectuado por las empresas que operaron bajo las actividades económicas
veces al incremento observado entre 2016 y 2017 (3.1%); correspondientes al CIIU 172 “Fabricación de otros productos textiles” y
y, entre 2018 y 2019, el volumen de tales importaciones 181 “Fabricación de prendas de vestir; excepto prendas de piel”, durante el
registró un incremento (13.8%) que fue superior en más periodo 2016 – 2018, la cual ha sido proporcionada por SUNAT.
de cuatro (4.5) veces al incremento observado entre 2016 Cabe señalar que SUNAT ha proporcionado información sobre la base
y 2017. Lo anterior evidencia un aumento lo bastante imponible total del pago del IGV efectuado por las empresas del sector
reciente, súbito y agudo de las importaciones, como lo productivo de confecciones, así como también de la base imponible
requieren las disposiciones del artículo 2.1. del Acuerdo correspondiente a las ciento dos (102) empresas antes referidas.
sobre Salvaguardias. 12
Según se explica de forma detallada en el Informe, en el análisis de la
Además, se ha observado que entre 2016 y 2019 el evolución de las importaciones de confecciones correspondientes al periodo
incremento del ritmo de crecimiento de las importaciones enero de 2016 – junio de 2020 no se incluyen aquellas importaciones
de confecciones coincidió con una reducción acumulada realizadas por las empresas que conforman la RPN.
este caso. Ello, pues en dichos meses (luego de haberse de confecciones experimentó un comportamiento que
reiniciado las actividades de comercio a nivel nacional13), no siguió la evolución del costo de sus principales
el volumen de las importaciones de confecciones (30 888 materias primas15 (algodón y poliéster). En efecto, si
miles de unidades promedio mensual) ha superado los bien entre 2016 y 2017, el incremento del precio FOB
niveles observados en similares meses de los años 2016 de las importaciones de confecciones (3.5%) coincidió
a 2019 (22 258 miles de unidades promedio mensual). con el aumento del precio promedio del algodón y el
Además, se ha apreciado también que en los meses poliéster (8.8%), entre 2017 y 2018, ambos precios
de julio y agosto de este año, el precio FOB de las registraron tendencias contrapuestas, observándose en
importaciones de confecciones continuó su tendencia a esos años una reducción de 10.5% del precio FOB de
la baja, registrando una reducción de 13.5% respecto al las importaciones de confecciones y un incremento de
primer semestre de 2020. 10.4% del precio promedio del algodón y el poliéster, lo
(ii) Aumento de las importaciones de confecciones en que coincidió con el incremento significativo del volumen
términos relativos a la producción nacional: entre 2016 de las importaciones de confecciones registrado en esos
y 2019, las importaciones de confecciones registraron, años (31.2%). Luego, entre 2018 y 2019, el precio FOB
en términos relativos a la producción nacional, un de las importaciones de confecciones se redujo (5.9%)
incremento acumulado de 105.4 puntos porcentuales, en menor proporción que el precio promedio del algodón
lo que representa un aumento lo bastante importante y el poliéster (14.1%), propiciando un aumento de las
que podría amenazar con causar daño grave a la RPN. importaciones de 13.8%. En la parte final y más reciente
Este aumento de las importaciones de confecciones del periodo de análisis (enero – junio de 2020), el precio
en términos relativos se produjo como resultado de un FOB de las importaciones de confecciones se redujo
incremento importante de tales importaciones en términos (18.5%) en mayor proporción que el precio promedio
absolutos. Así, entre 2017 y 2018 el incremento de las del algodón y el poliéster (7.1%). Incluso, en los meses
importaciones de confecciones en términos relativos posteriores a junio de 2020, ambos precios registraron un
(49.6 puntos porcentuales) superó en más de cinco (5.7) comportamiento opuesto, observándose que, entre julio y
veces el aumento registrado entre 2016 y 2017 (8.7 agosto de este año, el precio FOB de las importaciones
puntos porcentuales); y, entre 2018 y 2019 el incremento de confecciones se redujo 13.5% respecto del primer
de las importaciones en términos relativos (47.0 puntos semestre de 2020, mientras que el precio promedio del
porcentuales) superó en más de cinco (5.4) veces el algodón y el poliéster se mantuvo prácticamente estable
aumento observado entre 2016 y 2017. Lo señalado (reducción de 0.7%).
evidencia un aumento lo bastante súbito, agudo y (ii) En ese contexto, la paralización de las actividades
reciente de las importaciones de confecciones, conforme productivas y comerciales del sector de confecciones
lo requieren las disposiciones del artículo 2.1. del Acuerdo en parte del primer semestre de este año (entre marzo
sobre Salvaguardias. y junio de 2020), a raíz de las medidas implementadas
En la parte final y más reciente del periodo de para contener el avance del COVID-19, incidió de manera
análisis (enero–junio de 2020), en un contexto de diferenciada en la oferta de las confecciones importadas
contracción de la actividad económica general asociada respecto de las confecciones nacionales, propiciando
a la aplicación de las medidas de restricción dispuestas que se produzca un incremento significativo de las
para contener el COVID-19, las importaciones de importaciones de confecciones en términos relativos a la
confecciones experimentaron un aumento de 287.5 producción nacional que en el semestre antes indicado
puntos porcentuales en términos relativos a la producción alcanzó el nivel más alto del periodo de análisis (enero de
nacional, observándose que dicho aumento obedeció a 2016 – junio de 2020).
que las importaciones se redujeron (16.6%) en menor
magnitud que la producción nacional (59.1%), respecto Respecto a la amenaza de daño grave a la RPN,
a similar semestre de 2019. De este modo, la evolución la evidencia de la que se dispone en esta etapa de
registrada por las importaciones de confecciones en la evaluación inicial muestra la existencia de indicios
parte final y más reciente del periodo de análisis muestra
un aumento lo bastante súbito, agudo y reciente de las
importaciones en términos relativos, en el sentido del
artículo 2.1 del Acuerdo sobre Salvaguardias.
En particular, entre mayo y junio de 2020, luego del reinicio
de las actividades de producción industrial a nivel nacional14
entre las que se encuentra la fabricación de confecciones,
las importaciones de confecciones registraron un rápido 13
Mediante Decreto Supremo N° 080-2020-PCM publicado en el diario
e importante crecimiento (142.3%), el mismo que superó oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2020, se aprobó la reanudación de
ampliamente el incremento reportado por la producción actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco de
nacional de confecciones en esos meses (35.4%). Como la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional. Al respecto, por Decreto
consecuencia de lo anterior, se produjo el aumento del Supremo 101-2020-PCM publicado en el diario oficial “El Peruano” el 4
volumen mensual de las importaciones en términos relativos de junio de 2020, se dispuso que a partir del mes de junio de este año
a la producción, alcanzando en junio de este año un nivel se inicie la Fase 2, por la cual se reanudaron las actividades de comercio
(827.5%) superior al observado en similares meses de los para centros comerciales, conglomerados y tiendas por departamento, para
años 2016 a 2019 (en promedio, 233.5%). atención directa al público, con aforo de hasta el 50%. Luego, por Decreto
Por tanto, la información disponible en esta etapa de Supremo 117-2020-PCM publicado en el diario oficial “El Peruano” el 30 de
evaluación inicial proporciona indicios razonables de que junio de 2020, se dispuso que a partir julio de 2020 se inicie la Fase 3, por la
las importaciones de confecciones han aumentado en cual se reanudaron las actividades de comercio en tiendas en general, con
términos relativos a la producción, en tal cantidad y en aforo de hasta el 50%.
condiciones tales que podrían constituir una amenaza de 14
Mediante Decreto Supremo N° 080-2020-PCM publicado en el diario oficial
daño grave a la RPN, en el sentido del artículo 2.1 del “El Peruano” el 3 de mayo de 2020, se aprobó la Fase 1 de reanudación
Acuerdo sobre Salvaguardias. de actividades económicas en forma gradual y progresiva dentro del marco
de la declaratoria de Emergencia Sanitaria Nacional, permitiendo a partir
Con relación a la evolución imprevista de las del mes de mayo de 2020 la realización de las actividades económicos del
circunstancias, en esta etapa de evaluación inicial se han sector minería e industria, lo que incluyó, entre otras, las actividades de la
encontrado indicios razonables que permiten inferir que, industria de confecciones.
durante el periodo enero de 2016 – junio de 2020, se han 15
Las fibras de algodón y de poliéster representan alrededor de la mitad (entre
presentado circunstancias imprevistas en el sentido del 42% y 78%) de los costos totales de producción de los tejidos (artículos
artículo XIX del GATT de 1994, como consecuencia de empleados en la fabricación de confecciones) elaborados en China,
las cuales se habría producido el aumento significativo Bangladesh e India (principales países proveedores de las confecciones
de las importaciones de confecciones durante el periodo comercializadas en el mercado peruano durante el periodo enero de 2016
antes indicado. Lo señalado se basa en las siguientes – junio de 2020). De acuerdo con la información publicada por SUNAT, los
consideraciones: envíos de confecciones al Perú efectuados desde China, Bangladesh e
India entre enero de 2016 y junio de 2020, representaron más del 75% del
(i) Durante el periodo de análisis (enero de 2016 volumen total de tales importaciones efectuadas durante el periodo antes
– junio de 2020), el precio FOB de las importaciones indicado.
razonables sobre una posible amenaza de daño grave a rama , por lo que es razonable inferir que tal situación
17
la RPN de confecciones como consecuencia del aumento haya impactado negativamente en la rentabilidad de las
significativo que habrían registrado las importaciones de operaciones comerciales efectuadas por la RPN en el
confecciones durante el periodo enero de 2016 – junio mercado interno durante el periodo enero de 2016 – junio
de 2020. Esta conclusión se basa en las siguientes de 2020.
consideraciones: (iv) Cambios en la participación de mercado: La
participación de mercado de la RPN18 experimentó una
(i) Ritmo y cuantía del aumento de las importaciones: tendencia decreciente durante el periodo enero de 2016
Entre 2016 y 2019, el ritmo de aumento de las – junio de 2020. En efecto, entre 2016 y 2019, cuando
importaciones de confecciones se produjo en niveles el tamaño del mercado interno de confecciones19 creció
importantes, observándose que las tasas de crecimiento 41.7%, la participación de mercado de la RPN se redujo
de tales importaciones registradas entre 2017 y 2018 y 7.1 puntos porcentuales, en un contexto en el cual el
entre 2018 y 2019 (31.2% y 13.8%, respectivamente) precio FOB de las importaciones de confecciones se
fueron significativamente superiores a la tasa de redujo 12.8%. En la parte final y más reciente del periodo
crecimiento registrada entre 2016 y 2017 (3.1%), lo de análisis (enero – junio de 2020), cuando el tamaño
que evidencia una mayor velocidad del aumento de las del mercado interno experimentó una contracción de
importaciones de confecciones en los dos (2) últimos años 23.0% respecto a similar semestre de 2019, debido
del periodo 2016–2019. Si bien en la parte final y más a la aplicación de medidas restrictivas de la actividad
reciente del periodo de análisis (enero – junio de 2020), económica para contener el COVID-19, la participación de
el volumen de las importaciones registró una reducción mercado de la RPN se redujo 7.5 puntos porcentuales, en
de 16.6% respecto a similar semestre del año previo, en un contexto en el cual el precio FOB de las importaciones
los meses posteriores a junio de 2020, el volumen de las de confecciones se redujo 18.5%.
importaciones de confecciones recuperó su tendencia (v) Cambios en la producción: Durante el periodo de
creciente, observándose que, durante el periodo julio– análisis (enero de 2016 – junio de 2020), en un contexto
agosto de 2020, el volumen de las importaciones de de aumento significativo del volumen de las importaciones
confecciones (en total, 61 776 miles de unidades) se de confecciones, la producción de la RPN registró un
ubicó 38.8% por encima del nivel registrado en el mismo comportamiento fluctuante. En efecto, entre 2016 y
periodo de los años 2016 a 2019 (en promedio, 44 516 2017, la producción nacional registró una reducción de
miles de unidades). 1.6%, para luego experimentar un incremento de 4.4%
Por su parte, entre 2016 y 2019, el volumen de las entre 2017 y 2018. Posteriormente, entre 2019 y 2018,
importaciones de confecciones en términos relativos a la la producción nacional se redujo 4.6%, ubicándose en
producción nacional experimentó un incremento promedio 2019 en un nivel (104 615 miles de unidades) inferior al
anual de 34.8 puntos porcentuales, lo que indica que registrado en 2016 (106 741 miles de unidades). En la
durante el periodo antes mencionado las importaciones parte final y más reciente del periodo de análisis (enero
de confecciones crecieron a un ritmo promedio anual de – junio de 2020), el volumen de la producción de la RPN
35,429 miles de unidades, mientras que, la producción de confecciones experimentó una contracción de 59.1%
nacional se redujo a un ritmo de 513 mil unidades anuales, respecto de similar semestre de 2019.
aumentando de manera importante la oferta de productos (vi) Cambios en la utilización de la capacidad: Durante
importados respecto de productos nacionales. En la parte el periodo de análisis (enero de 2016 – junio de 2020),
final y más reciente del periodo de análisis (enero – junio el uso de la capacidad instalada de la RPN evolucionó
de 2020), las importaciones de confecciones en términos en línea con el desempeño del indicador de producción,
relativos a la producción nacional crecieron 287.5 puntos registrando un comportamiento fluctuante durante la
porcentuales, debido a que el volumen de productos mayor parte del referido periodo (2016–2019). En la parte
importados se redujo (24,735 miles de unidades) en una final del periodo de análisis (enero – junio de 2020), el uso
magnitud menor que la de productos nacionales (31,819 de la capacidad instalada experimentó una contracción de
miles de unidades). 32.1 puntos porcentuales respecto de similar semestre de
(ii) Parte del mercado interno absorbida por las 2019.
importaciones en aumento: Durante el período de análisis (vii) Cambios en el empleo: Entre 2016 y 2019, el
(enero de 2016 – junio de 2020), la participación de indicador de empleo de la RPN registró un comportamiento
mercado de las importaciones de confecciones registró fluctuante, en línea con la evolución del indicador de
una tendencia creciente, generando un desplazamiento producción. En la parte final del período de análisis (enero
paulatino del producto nacional en el mercado interno.
En efecto, entre 2016 y 2019, cuando el precio FOB de
las importaciones de confecciones experimentó una
reducción acumulada de 12.9%, la participación de
mercado de tales importaciones registró un aumento
de 7 puntos porcentuales. En la parte final del período
de análisis (enero – junio de 2020), la caída del precio 16
Conforme se explica en el Informe, el volumen de las ventas internas de
FOB de las importaciones de confecciones, permitió las confecciones fabricadas por la RPN durante el periodo enero de 2016
que tales importaciones absorban una mayor proporción – junio de 2020, fue estimado con base en los datos proporcionados por
del mercado interno (8.2 puntos porcentuales) respecto PRODUCE con relación al volumen de la producción de confecciones
de similar periodo de 2019, pese a la contracción de la efectuada por la RPN durante el periodo antes indicado, descontando de
demanda interna asociada a la aplicación de las medidas esa cantidad, el volumen de las exportaciones realizadas por la RPN entre
restrictivas implementadas en el país para contener el enero de 2016 y junio de 2020, registradas por la SUNAT, y un monto por
COVID-19. concepto de existencias, que fue calculado con base en los datos obtenidos
(iii) Cambios en el nivel de las ventas: Durante el de la Encuesta Económica Anual que publica el INEI, correspondiente a la
periodo de análisis (enero de 2016 – junio de 2020), el participación (en %) del valor de las existencias de productos terminados en
volumen estimado16 de las ventas internas de confecciones el valor de la producción de la industria de confecciones.
de la RPN experimentó una tendencia decreciente, 17
Conforme se explica en el Informe, la información de la que se dispone
la cual se acentuó en la parte final del referido período en esta etapa inicial, obtenida del INEI y el MTPE, indica que durante el
(enero – junio de 2020). En efecto, entre 2016 y 2019, periodo enero de 2016 – junio de 2020, el precio al por mayor de prendas
dicho indicador registró una reducción acumulada de de vestir creció 0.9%, mientras que el precio al por mayor de hilados, tejidos
13.4%; mientras que en la parte final y más reciente del y acabados textiles creció 4.4% y el nivel de las remuneraciones de la RPN
periodo de análisis (enero – junio de 2020), experimentó creció 17.1%.
una contracción de 78.7% respecto de similar semestre 18
La participación de mercado de la RPN ha sido aproximada como la
de 2019. La reducción de las ventas internas de la RPN proporción que representan las ventas internas de la rama en la suma del
registrada durante el periodo de análisis (enero de 2016 volumen de las ventas internas y las importaciones de confecciones.
– junio de 2020) se produjo en un contexto en el cual los 19
Conforme se explica en el Informe, el tamaño del mercado interno de
precios internos crecieron en menor proporción que el confecciones para el periodo enero de 2016 – junio de 2020, ha sido
precio de los hilados, tejidos y acabados textiles (artículos calculado como la suma del volumen de las ventas internas de la RPN y
empleados en la fabricación de confecciones) y el costo de las importaciones de confecciones efectuadas durante el periodo antes
de la mano de obra empleada (remuneraciones) por dicha indicado.
– junio de 2020), el empleo experimentó una contracción encontrado evidencia que permita inferir, en esta etapa
de 44% en relación con similar semestre de 2019. inicial del procedimiento, que dichos factores representen
(viii) Cambios en las remuneraciones: El nivel una amenaza de daño grave a la RPN.
de las remuneraciones de la RPN experimentó un Por tanto, corresponde disponer el inicio de oficio
comportamiento creciente durante el período de análisis de un procedimiento de investigación para determinar
(enero de 2016 – junio de 2020). Así, entre 2016 y 2019, la necesidad y conveniencia de recomendar o no a
el nivel de las remuneraciones de la RPN registró un la Comisión Multisectorial, la aplicación de medidas
incremento de 12.6%, lo que coincidió con aumentos de la de salvaguardia general sobre las importaciones de
Remuneración Mínima Vital (24.0%) decretados en esos confecciones.
años20. No obstante, en la parte final y más reciente del En el procedimiento de investigación que se dispone
período de análisis (enero – junio de 2020), el nivel de iniciar mediante el presente acto administrativo, se
las remuneraciones de la RPN se mantuvo prácticamente considerará el periodo comprendido entre enero de 2016
estable (disminuyó 0.5%) respecto de similar semestre de y junio de 2020 para la determinación de la existencia
2019. de un aumento significativo de las importaciones de
(ix) Capacidad exportadora de los países proveedores confecciones que amenazaría causar un daño grave a la
del mercado peruano de confecciones: entre 2016 y 2019, RPN de confecciones.
los principales países proveedores de confecciones del Considerando que el presente procedimiento de
mercado peruano (China, Bangladesh e India) registraron investigación es iniciado de oficio, la Comisión podrá
una amplia capacidad exportadora, consolidándose como evaluar en el curso de la investigación, si corresponde
los principales exportadores de confecciones a nivel recomendar a la Comisión Multisectorial la imposición
mundial, y concentrando una participación acumulada de de medidas de salvaguardia provisionales sobre las
47% de las exportaciones mundiales de dicho producto. importaciones de confecciones, en aplicación de lo
Además, durante el periodo de análisis (enero de 2016 – dispuesto en el artículo 6 del Acuerdo sobre Salvaguardias
junio de 2020), la capacidad libremente disponible para la y el artículo 29 del Reglamento sobre Salvaguardias.
producción de confecciones en China, Bangladesh e India El presente acto administrativo se encuentra motivado,
se incrementó, debido a la contracción de la producción asimismo, por los fundamentos del análisis y conclusiones
de confecciones observada en tales países durante del Informe N° 065-2020/CDB-INDECOPI, que desarrolla
el primer semestre de 2020 (27.3%, 25.0% y 39.9%, detalladamente los puntos señalados anteriormente; y,
respectivamente), con relación al mismo semestre del que forma parte integrante de la presente Resolución, de
año previo. acuerdo a lo establecido el artículo 6.2 del Texto Único
(x) Posibilidad de redireccionamiento de los envíos Ordenado de la Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento
de confecciones al mercado peruano: Durante el periodo Administrativo General.
2016–2019, las exportaciones de confecciones originarias De conformidad con el Acuerdo sobre Salvaguardias
de China, Bangladesh e India a destinos importantes a de la OMC, el GATT de 1994, el Reglamento sobre
nivel mundial (como Estados Unidos, Japón y Reino Salvaguardias y el Decreto Legislativo Nº 1033.
Unido) registraron, en términos de valor, una reducción Estando a lo acordado en su sesión del 23 de octubre
en promedio de 6.2%. Tal situación coincidió con el hecho de 2020;
de que las exportaciones a la región de confecciones
originarias de China, Bangladesh e India hayan registrado SE RESUELVE:
un incremento en promedio de 19.0% durante el referido
periodo, observándose que las exportaciones dirigidas a Artículo 1º.- Disponer el inicio de oficio de un
Brasil, Colombia, Ecuador y Perú registraron incrementos procedimiento de investigación a las importaciones de
(46.9%, 34.5%, 151.0% y 25.5%, respectivamente) que confecciones en materia de salvaguardias que ingresan
fueron superiores el promedio de la región (19.0%). bajo los capítulos 61, 62 y 63 del Arancel Nacional de
Al respecto, la información de la que se dispone en Aduanas, que comprenden un total de 284 subpartidas
esta etapa de evaluación inicial indica que, durante el arancelarias.
periodo 2016–2019, de entre los cuatro países de la región Artículo 2º.- Invitar a las partes que tengan interés
antes mencionados, el Perú ofrece menos restricciones en manifestar su posición sobre el objeto de la presente
(arancelarias y no arancelarias) para el ingreso de investigación, para que den a conocer sus puntos de vista,
importaciones de confecciones, tal como se explica en el facilitar información y proporcionar pruebas a la Comisión
Informe de manera detallada. de Dumping, Subsidios y Eliminación de Barreras
(xi) Existencias de los principales países proveedores Comerciales No Arancelarias, en el plazo de treinta (30)
del Perú: La información disponible en esta etapa de días hábiles contados a partir del día siguiente de la
evaluación inicial muestra que, entre 2016 y 2019, el publicación de la presente Resolución. Dentro del mismo
nivel de las existencias de confecciones registradas por plazo, la Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación
el principal proveedor del mercado peruano (China), de Barreras Comerciales No Arancelarias determinará la
experimentó un incremento de 3.0%. En la parte final y más fecha de la audiencia pública de este procedimiento.
reciente del período de análisis (enero – junio de 2020), Artículo 3º.- Toda comunicación formulada por las
las existencias de confecciones chinas se incrementaron partes interesadas deberá ser remitida a través de la
13.5% respecto a similar semestre de 2019. mesa de partes virtual del Indecopi, la cual se encuentra
disponible en el portal web de la institución (https://
Conforme se desarrolla en el Informe, se han www.indecopi.gob.pe/en/mesadepartes). De manera
encontrado también indicios razonables que permiten alternativa, podrán dirigirse las comunicaciones a la
inferir, de manera inicial, una relación de causalidad siguiente dirección del Indecopi:
entre el aumento significativo que habrían registrado las
importaciones de confecciones y la posible amenaza de
daño grave a la RPN. Ello, pues el incremento significativo
que habrían registrado las importaciones de confecciones
durante el periodo de análisis (enero de 2016 – junio
de 2020) podría propiciar un menoscabo general de la 20
De acuerdo con la información que publica el Banco Central de Reserva
situación económica de la RPN en el futuro cercano, en del Perú, durante el periodo de análisis (enero de 2016 – junio de 2020) se
la medida que el desempeño de los indicadores de la produjeron dos (2) incrementos consecutivos de la Remuneración Mínima
RPN de confecciones correspondientes al periodo de Vital (RMV). En efecto, mediante Decreto Supremo N° 005-2016-TR,
análisis (enero de 2016 – junio de 2020), que han podido publicado en el diario oficial “El Peruano” el 31 de marzo de 2016, se aprobó
ser evaluados en esta etapa inicial del procedimiento, un incremento de la RMV para los trabajadores sujetos al régimen laboral
evidencia una situación de vulnerabilidad de dicha rama. de actividad privada, que pasó de S/. 750 a S/. 850, y tuvo eficacia a partir
En cumplimiento del artículo 22 del Reglamento sobre del 1 de mayo de 2016. Luego, mediante Decreto Supremo N° 004-2018-
Salvaguardias, se han evaluado también otros factores TR, publicado en el diario oficial “El Peruano” el 22 de marzo de 2018, se
que pueden influir en la situación económica de la RPN aprobó un incremento adicional de la RMV, que pasó de S/. 850 a S/. 930, y
de confecciones, tales como la actividad exportadora tuvo eficacia a partir del 1 de abril de 2018.
de dicha rama, la evolución de la demanda interna, el Al respecto, cfr.: https://estadisticas.bcrp.gob.pe/estadisticas/series/
tipo de cambio y los aranceles. Sin embargo, no se ha mensuales/ (última consulta: 20 de octubre de 2020).
Comisión de Dumping, Subsidios y Eliminación de Especial, conformada por tres representantes del Banco
Barreras Comerciales No Arancelarias–Indecopi Central - BCRP; del Ministerio de Economía y Finanzas -
Calle De La Prosa Nº 104, San Borja MEF y del Instituto Nacional de Estadística e Informática
Lima 41, Perú - INEI, encargada de fijar una metodología para construir
Teléfono: (51-1) 2247800 (anexo 3001) un indicador estadísticamente confiable para la medición
Correo electrónico: dumping@indecopi.gob.pe del Índice de Precios al Consumidor (IPC) en el ámbito
del nivel nacional;
Artículo 4º.- Publicar la presente Resolución en el Que, la Dirección Técnica de Indicadores Económicos,
diario oficial “El Peruano” por una (01) vez, de conformidad ha elaborado el cálculo del Índice de Precios al
con lo establecido en el artículo 17 del Decreto Supremo Consumidor a Nivel Nacional, aplicando la metodología
Nº 020-98-ITINCI, modificado por Decreto Supremo Nº aprobada por la referida Comisión Especial, por lo que es
023-2003-MINCETUR. necesario disponer la publicación de la Variación Mensual
Artículo 5º.- Poner en conocimiento de las partes del Índice de Precios al Consumidor a Nivel Nacional y del
interesadas que, para efectos del procedimiento Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana,
de investigación que se dispone iniciar mediante el correspondientes al mes de octubre 2020 y la variación
presente acto administrativo, se considerará el periodo acumulada, así como aprobar su publicación en el Boletín
comprendido entre enero de 2016 y junio de 2020 para la Mensual; y
determinación de la existencia de un aumento significativo Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadística;
de las importaciones de confecciones que amenazaría la Dirección Técnica de Indicadores Económicos y de la
causar un daño grave a la rama de producción nacional Oficina Técnica de Asesoría Jurídica; y,
de confecciones. En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
Artículo 6º.- Precisar que el procedimiento de 6 del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización
investigación tendrá un plazo máximo de seis (6) meses y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
contados desde el día siguiente de la fecha de publicación Informática.
de la presente Resolución.
Artículo 7º.- El inicio del presente procedimiento se SE RESUELVE:
computará a partir de la fecha de publicación de la presente
Resolución en el diario oficial “El Peruano”. Artículo 1.- Aprobar el Índice de Precios al
Artículo 8º.- Notificar la presente Resolución a los Consumidor a Nivel Nacional (Base: diciembre 2011 =
países cuyas exportaciones podrían ser afectadas por la 100) correspondiente al mes de octubre 2020, así como
aplicación de una eventual medida de salvaguardia, a fin de su Variación Porcentual Mensual y Acumulada.
que puedan presentar pruebas y exponer sus opiniones, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto NÚMERO ÍNDICE VARIACIÓN PORCENTUAL
Supremo Nº 020-98-ITINCI, modificado por Decreto AÑO / MES BASE: Dic. 2011= 100 MENSUAL ACUMULADA
Supremo Nº 023-2003-MINCETUR.
Artículo 9º.- Notificar la presente Resolución a la 2020
Comisión Multisectorial integrada por el Ministerio de ENERO 124,59 0,05 0,05
Comercio Exterior y Turismo, el Ministerio de Economía y FEBRERO 124,74 0,12 0,17
MARZO 125,50 0,61 0,78
Finanzas y el Ministerio de la Producción.
ABRIL 126,02 0,41 1,19
MAYO 126,03 0,01 1,21
Con la intervención de los señores miembros de JUNIO 125,80 -0,18 1,02
Comisión: Renzo Rojas Jiménez, Manuel Augusto Carrillo JULIO 126,57 0,61 1,64
Barnuevo, Gonzalo Martín Paredes Angulo y José Antonio AGOSTO 126,69 0,10 1,73
Jesús Corrales Gonzales. SETIEMBRE 126,89 0,16 1,90
OCTUBRE 126,73 -0,13 1,77
RENZO ROJAS JIMÉNEZ
Presidente
Artículo 2.- Aprobar el Índice de Precios al
1898775-1 Consumidor de Lima Metropolitana (Base: 2009 = 100),
correspondiente al mes de octubre 2020, así como su
Variación Porcentual Mensual y Acumulada.
INSTITUTO NACIONAL DE
NÚMERO ÍNDICE VARIACIÓN PORCENTUAL
AÑO / MES BASE: 2009 = 100
ESTADISTICA E INFORMATICA MENSUAL ACUMULADA
2020
ENERO 132,77 0,05 0,05
Índices de Precios al Consumidor a FEBRERO 132,96 0,14 0,20
Nivel Nacional y de Lima Metropolitana, MARZO 133,82 0,65 0,84
ABRIL 133,96 0,10 0,95
correspondientes al mes de octubre de MAYO 134,23 0,20 1,15
2020 JUNIO 133,87 -0,27 0,89
JULIO 134,49 0,46 1,35
RESOLUCIÓN JEFATURAL AGOSTO 134,35 -0,11 1,24
Nº 202-2020-INEI SETIEMBRE 134,53 0,14 1,38
OCTUBRE 134,55 0,02 1,40
Lima, 31 de octubre de 2020
CONSIDERANDO: Artículo 3.- Aprobar la publicación del Boletín

Mensual de Indicadores de Precios de la Economía,
Que, la Ley Nº 29438, modifica el Art. 10º del Decreto que contiene la información Oficial del Índice de Precios
Legislativo Nº 502, estableciendo que el Instituto Nacional Promedio Mensual al Consumidor a Nivel Nacional, y del
de Estadística e Informática (INEI) publicará en el diario Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana
oficial “El Peruano” y difundirá por cualquier medio válido correspondiente al mes de octubre 2020 y la metodología
a su alcance, a los organismos del Estado y a cualquier de este indicador.
persona natural o jurídica interesada, el primer día útil del
mes siguiente al que corresponda y con carácter de norma
legal, la variación mensual que haya experimentado el Regístrese y comuníquese.
Índice de Precios al Consumidor en el ámbito del nivel
nacional y el Índice de Precios al Consumidor de Lima DANTE CARHUAVILCA BONETT
Metropolitana; Jefe
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 685-2010-
EF/10, se designó a los integrantes de la Comisión 1898976-1
Índice de Precios al Por Mayor a Nivel RECURSO DE APELACIÓN

Nacional correspondiente al mes de octubre Lima, veintidós de octubre de dos mil veinte
de 2020
VISTO, en audiencia pública virtual de la fecha,
RESOLUCIÓN JEFATURAL el recurso de apelación interpuesto por Nely Paucar
Nº 203-2020-INEI Uracahua, en contra del Acuerdo de Concejo
Lima, 31 de octubre de 2020 N° 033-2020-CM-MPCH-C, de fecha 29 de julio de 2020,
CONSIDERANDO: que declaró infundada la solicitud de vacancia interpuesta
en contra de Marcos Ibarra Suárez, alcalde de la
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 041-91- Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, departamento
EF/93, se ha dispuesto que el Instituto Nacional de de Cusco, por la causal de restricciones de contratación,
Estadística e Informática, publique mensualmente en el establecida en el artículo 22, numeral 9, concordante
Diario Oficial “El Peruano”, el Índice de Precios Promedio con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional; Municipalidades; y oídos los informes orales.
Que, luego de concluidos los trabajos iniciados en
el año 2011, para actualizar la canasta de productos, ANTECEDENTES
ponderaciones y procedimientos metodológicos del
Índice de Precios al Por Mayor a Nivel Nacional, se ha La solicitud de declaratoria de vacancia
establecido como periodo Base: Diciembre 2013=100;
Que, es necesario disponer la publicación de la El 17 de junio de 2020, Nely Paucar Uracahua
Variación Mensual y Acumulada del Índice de Precios presentó una solicitud de vacancia en contra de Marcos
al Por Mayor a Nivel Nacional del mes de octubre de Ibarra Suárez, alcalde de la Municipalidad Provincial de
2020, y del Boletín Mensual de Indicadores de Precios Chumbivilcas, departamento de Cusco, por la causal de
de la Economía, que contiene la información oficial del restricciones de contratación, establecida en el artículo
mencionado indicador; 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la
Con las visaciones de la Sub Jefatura de Estadística, Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en
Dirección Técnica de Indicadores Económicos y de la adelante, LOM), donde expuso, entre otros, los siguientes
Oficina Técnica de Asesoría Jurídica; y, argumentos:
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 6 del
Decreto Legislativo Nº 604, “Ley de Organización y Funciones - Mediante el documento denominado “Acta de
del Instituto Nacional de Estadística e Informática”. Compromiso”, de fecha 6 de agosto de 2018, suscrito
SE RESUELVE: por el entonces candidato a primer regidor, el hoy alcalde
Marcos Ibarra Suárez se comprometió a “pagar el
Artículo 1.- Aprobar, el Índice de Precios al Por préstamo de 5,000.00 soles, una vez asumida [la alcaldía]
Mayor a Nivel Nacional, Base: Diciembre 2013=100, con trabajo en la M. P. CH. a Julián Puelles Huamani”.
correspondiente al mes de octubre de 2020, así como su - El 3 de enero de 2019, mediante Resolución de
variación porcentual mensual y acumulada. Alcaldía N° 010-2019-MPCH/C, el alcalde Marcos Ibarra
Suárez, designó como gerente de Gestión Ambiental y
AÑO / MES NÚMERO ÍNDICE VARIACIÓN PORCENTUAL Recursos Naturales a Julián Puelles Huamani.
(BASE: DICIEMBRE MENSUAL ACUMULADA - Respecto al conflicto de intereses, conforme se ha
2013=100) desarrollado, el alcalde reconoce tener una deuda de
2020 campaña, la cual entiende a título personal, por el monto
ENERO 108,359098 -0,35 -0,35 de S/ 5,000.00, por lo que se comprometió a pagar “en
FEBRERO 108,211353 -0,14 -0,49
trabajo” con la contratación de Julián Puelles Huamani.
MARZO 108,515766 0,28 -0,21
ABRIL 108,271432 -0,23 -0,44
- Mediante los Oficios N° 070-2019-MPCH/OCI y N°
MAYO 108,140915 -0,12 -0,56 105-2019-MPCH/OCI, del 15 de marzo y 26 de abril de
JUNIO 107,974709 -0,15 -0,71 2019, Francisco Delgado Tamata, jefe del Órgano de
JULIO 108,550999 0,53 -0,18 Control Institucional, observó los requisitos mínimos de
AGOSTO 108,917620 0,34 0,16 grado académico, entre otros de, Julián Puelles Huamani,
SETIEMBRE 109,053479 0,12 0,28 así señaló: “El referido funcionario cuenta con el grado
OCTUBRE 109,325709 0,25 0,53
bachiller en Ciencias Agropecuarias expedido por la
Artículo 2.- Disponer, la difusión del Boletín Mensual Universidad Nacional de San Antonio Abad de Cusco”.
de Indicadores de Precios de la Economía, que contiene - El 5 de febrero de 2020, Mao Elthon Villegas Alarcón,
la información oficial del Índice de Precios al Por Mayor a mediante carta registrada como Expediente N° 1405,
Nivel Nacional, correspondiente al mes de octubre de 2020. solicitó el cumplimiento del acta de compromiso.
Regístrese y comuníquese. Se adjuntaron los siguientes documentos:
DANTE CARHUAVILCA BONETT
Jefe - Copia del Acta de Compromiso, de fecha 6 de agosto
del 2018, por el que el alcalde “Marcos Ibarra Suárez se
compromete a pagar el préstamo de 5,000 soles una vez
1898976-2 asumida [la alcaldía] con trabajo en la M. P. CH. a Julián
Puelles Huamani”.
- Copia de la Resolución de Alcaldía N°
ORGANISMOS AUTONOMOS 010-2019-MPCH-C, de fecha 3 de enero de 2019, por
la que se designó en el cargo de confianza de gerente
de Gestión Ambiental y Recursos Naturales al ingeniero
Julián Puelles Huamani.
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Copia del Oficio N° 070-2019-MPCH/OCI, por
el que el jefe del Órgano de Control Interno remitió al
Convocan a ciudadanas para que asuman alcalde Marcos Ibarra Suárez el Anexo al Oficio N°
cargos de alcaldesa y regidora de la 70-2019-MPCH/OCI, en el cual se observó que “el
personal designado para ocupar cargos de confianza y
Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, responsabilidad inobservan el rubro de requisitos mínimos
departamento de Cusco (grado académico y experiencia laboral) del manual de
perfil de puestos aprobado por la entidad, [lo cual] genera
RESOLUCIÓN N° 0373-2020-JNE el riesgo de un inadecuado desarrollo de funciones y
actividades”.
Expediente N° JNE.2020029335 - Copia del Oficio N° 105-2019-MPCH/OCI, de fecha
CHUMBIVILCAS–CUSCO 26 de abril de 2019, por el que el jefe del Órgano de Control
VACANCIA Institucional remitió al alcalde Marcos Ibarra Suárez el
Informe de Visita de Control N° 005-2019-OCI/0386- - En el presente caso no existió buena administración
VC, correspondiente al periodo del 22 al 26 de abril de pública municipal, ni protección real y efectiva del
2019, que concluye que “durante la ejecución de la visita patrimonio municipal, más si existió responsabilidad
de control al cumplimiento de perfiles de puestos en los administrativa funcional sancionada como causal de
gobiernos regionales y locales se han advertido tres (3) vacancia en razón de que el alcalde designó a su acreedor
situaciones adversas que afectan o podrían afectar la Julián Puelles Huamani, como gerente de Gestión
continuidad del proceso, el resultado o el logro de los Ambiental y Recursos Naturales, quien no contaba con el
objetivos”. perfil de puesto.
- Copia del Informe N° 075-2019-GM-MPCH/C, - Que el anexo más importante que obra en la
de fecha 20 de marzo de 2019, que tiene por asunto solicitud de vacancia es el Acta de Compromiso. Este
“implementación de recomendaciones OCI”, remitido por documento hace referencia a que Marco Ibarra Suárez se
el gerente municipal al alcalde de la comuna. comprometió a pagar el préstamo de S/ 5,000.00 soles
- Copia del Informe N° 024-2019-GM-MPCH/C, de –una vez que asuma el cargo de alcalde–, con trabajo
fecha 10 de julio de 2019, que tiene por asunto “acciones en la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas a favor de
inmediatas”, emitido por el gerente municipal y dirigido al Julián Puelles Huamani. De este documento se advierte
alcalde. que la deuda no sería pagada con el dinero de Marco
- Copia del Oficio N° 166-2019-MPCH/OCI, de fecha Ibarra Suárez, si no con trabajo otorgado al señor Julián
11 de julio de 2019, por el que se comunica el Oficio N° Puelles Huamani en la citada municipalidad.
070-2019-MPCH/OCI, de fecha 15 de marzo de 2019, - El primer elemento de la causal de vacancia se acredita
al procurador público de la Municipalidad Provincial de con i) la Resolución de Alcaldía N° 010-2019-MPCH/C,
Chumbivilcas. mediante la cual el alcalde Marco Ibarra Suárez designó
- Copia de la “Planilla de remuneraciones de contrato a su acreedor en el cargo de gerente de gestión de
administrativo de servicios D. Leg. N° 1057 y Ley N° Ambiental y Recursos Naturales de la Municipalidad (esto
29849”, correspondientes a los meses de enero, febrero, es, una relación contractual laboral), y, ii) las planillas
marzo, abril, mayo, junio y julio de 2019. de remuneraciones a favor de Julián Puelles Huamani,
- Copia de la carta presentada por Mao Elthon documento que acredita la modalidad de contratación del
Villegas Alarcón, registrada por la mesa de partes de acreedor del alcalde.
la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas como - Con relación al segundo elemento, se acredita de
Expediente N° 1405, con fecha 5 de febrero de 2020, bajo forma indubitable que el alcalde tiene la condición de
el asunto “cumplimiento de su compromiso”. deudor dentro de un acuerdo ilícito donde pactó contratar
a su acreedor Julián Puelles Huamaní, pacto firmado por
Descargo de la autoridad edil cuestionada el alcalde y su acreedor el 6 de agosto de 2018.
- Respecto del tercer elemento, existen cuatro
Marcos Ibarra Suárez, alcalde de la Municipalidad documentos públicos emitidos por el Órgano de
Provincial de Chumbivilcas, mediante escrito de fecha 29 Control Interno, que ratifican el interés personal del
de julio de 2020, presentó un escrito de descargos en el alcalde de mantener en el cargo a su acreedor pese
que señaló lo siguiente: a que no cumplía los requisitos del cargo, estos son
los Oficios N° 70-2019, N° 105-2019, N° 075-2019 y
- El primer documento presentado, además de tener N° 24-2019.
incongruencias en la redacción, ha sido entregado - Al escrito de apelación se adjuntó un CD, que
en copia simple, por lo que no se puede corroborar su contiene a consideración del apelante la grabación de la
veracidad o montaje, tanto más que en la parte final se intervención del alcalde.
ve que en las firmas hay un desfase evidente en la letra
cuando dice “firmamos al pie en señal de conformidad”. Cuestión en discusión
- La Resolución de Alcaldía N° 010-2019-MPCH/C
y el Oficio N° 070-2019-MPCH/OCI, lo único que En el presente caso, el Pleno del Jurado Nacional de
establecerían es que el señor Julián Puelles Huamani ha Elecciones deberá determinar si los hechos imputados
tenido una relación laboral con la municipalidad y que las a Marcos Ibarra Suárez, alcalde de la Municipalidad
recomendaciones de la OCI se están implementando. Provincial de Chumbivilcas, configuran la causal de
- Sobre la existencia de un contrato, los documentos vacancia de restricciones de contratación, establecida en
anexados a la solicitud de vacancia no evidencian tal el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63,
aspecto. Tampoco se cumple con la condición de contratar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
sobre un bien municipal.
- A través de la resolución de alcaldía no se está CONSIDERANDOS
transfiriendo ni adquiriendo un bien de la municipalidad, ni
a la municipalidad, por consiguiente, el segundo elemento Sobre la causal de vacancia prevista en el artículo
no se encuentra acreditado. 63 de la LOM
- No existe un conflicto de intereses entre la actuación
del alcalde o regidor, en su calidad de autoridad 1. El artículo 22, numeral 9, concordante con el
representativa municipal y su posición o actuación artículo 63, de la LOM, tiene por finalidad la protección
como persona particular de la que se advierta un de los bienes y servicios municipales. El legislador ha
aprovechamiento indebido, ya que el Acta de Compromiso entendido que estos no estarían lo suficientemente
carece de valor probatorio. protegidos cuando quienes están a cargo de su protección
(alcaldes y regidores) contraten, a su vez, con la misma
El pronunciamiento del concejo provincial sobre la municipalidad, y prevé, por lo tanto, que las autoridades
solicitud de vacancia que así lo hicieren sean retiradas de sus cargos.
2. Desde esa perspectiva, la vacancia por restricciones de
En la Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal contratación se produce cuando se comprueba la existencia
N° 10, del 29 de julio de 2020, el Concejo Provincial de de una contraposición entre el interés de la comuna y el
Chumbivilcas declaró infundada la solicitud de vacancia, interés de la autoridad, alcalde o regidor, pues es claro que
al no haber alcanzado el voto aprobatorio de los dos esta no puede representar intereses contrapuestos.
tercios del número legal de sus miembros (cuatro votos en 3. En tal sentido, en constante jurisprudencia
contra y seis a favor). Esta decisión se formalizó a través (Resoluciones N° 1043-2013-JNE, del 19 de noviembre
del Acuerdo de Concejo N° 033-2020-CM-MPCH-C, de la de 2013; N° 1011-2013-JNE, del 12 de noviembre de
misma fecha. 2013, y N° 959-2013-JNE, del 15 de octubre de 2013, solo
por citar algunas), este Supremo Tribunal Electoral ha
El recurso de apelación establecido que la existencia de un conflicto de intereses
requiere la aplicación de una evaluación tripartita y
El 24 de agosto de 2020, Nely Paucar Uracahua, secuencial, con relación a lo siguiente:
presentó recurso de apelación en contra del Acuerdo de
Concejo N° 033-2020-CM-MPCH-C, en el que expuso los a) Si existe un contrato, en el sentido amplio del
siguientes alegatos: término, con excepción del contrato de trabajo de la
propia autoridad edil, cuyo objeto sea un bien o servicio la posibilidad de que a través de la celebración de un
municipal, formalizado conforme a la ley de la materia. contrato de trabajo o de la relación contractual (laboral)
b) Si se acredita la intervención, en calidad de entre la municipalidad y un tercero, ya sea este empleado,
adquirente o transferente, del alcalde o regidor como servidor o funcionario público de la entidad edil, puede
persona natural, por interpósita persona o de un tercero darse la posibilidad de que una autoridad edil incurra en
(persona natural o jurídica) con quien el alcalde o regidor la causal de vacancia de restricciones de contratación,
tenga un interés propio (si la autoridad forma parte de siempre y cuando además, claro está, se verifiquen los
la persona jurídica que contrata con la municipalidad en otros dos elementos del respectivo examen.
calidad de accionista, director, gerente, representante o 10. También se alega, en el presente caso, que el
cualquier otro cargo) o un interés directo (si se advierte alcalde Marcos Ibarra Suárez designó a Julián Puelles
una razón objetiva por la que pueda considerarse que Huamaní en el cargo de gerente de Gestión Ambiental
el alcalde o regidor tendría algún interés personal con y Recursos Naturales, pese a que no cumplía con
relación a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con los requisitos mínimos de formación, como parte del
sus padres, con su acreedor o deudor, etcétera). cumplimiento del acta de compromiso que suscribió la
c) Si, de los antecedentes, se verifica que existe citada autoridad el 6 de agosto de 2018. En ese sentido,
un conflicto de intereses entre la actuación del alcalde la solicitante de la vacancia presentó:
o regidor en su calidad de autoridad y su posición o
actuación como persona particular. a) Resolución de Alcaldía N° 010-2019-MPCH-C, de
fecha 3 de enero de 2019, por la cual el alcalde Marcos
4. Asimismo, este órgano colegiado ha precisado que Ibarra Suárez designó en el cargo de confianza de
el análisis de los elementos señalados es secuencial, en gerente de Gestión Ambiental y Recursos Naturales a
la medida en que cada uno es condición para la existencia Julián Puelles Huamani.
del siguiente. b) Las “Planillas de remuneraciones de contrato
5. Ahora bien, este órgano colegiado estima pertinente administrativo de servicios D. Leg. N° 1057 y Ley N° 29849”,
resaltar que el hecho de que una determinada conducta correspondientes a los meses de enero, febrero, marzo,
de un alcalde o regidor no cumpla, de ser el caso, de abril, mayo, junio y julio de 2019, donde se registró a Julián
manera concurrente con los elementos expuestos en Puelles Huamani, identificado con DNI N° 42357878, en
el fundamento anterior, no supone en modo alguno una el cargo de gerente de Gestión Ambiental y Recursos
validación o aceptación de la referida actuación. Naturales, con una remuneración mensual de S/ 5,000.00.
Análisis del caso concreto 11. En consecuencia, con los documentos antes
mencionados, se acredita la existencia de un vínculo
6. En el presente caso se atribuye a Marcos contractual de naturaleza laboral entre la entidad edil –
Ibarra Suárez, alcalde de la Municipalidad Provincial representada por el alcalde– y el ciudadano Julián Puelles
de Chumbivilcas, haber incurrido en la causal de Huamani –supuesto acreedor–, quien fue designado como
restricciones de contratación, por haber designado a gerente de Gestión Ambiental y Recursos Naturales.
Julián Puelles Huamani como gerente de Gestión de 12. Asimismo, es importante hacer notar que la
Ambiental y Recursos Naturales, en cumplimiento del designación de Julián Puelles Huamani, como gerente
“Acta de Compromiso”, de fecha 6 de agosto de 2018, de Gestión Ambiental y Recursos Naturales, implica la
por la cual el entonces candidato Marcos Ibarra Suárez se existencia de prestaciones recíprocas que obligaron a
comprometió a pagar con trabajo al citado gerente, una la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas al pago
vez ganadas las elecciones municipales de 2018. de una remuneración mensual de S/ 5,000.00, el cual
7. Al respecto, resulta necesario determinar si la conducta forma parte de los bienes que tutela el artículo 63 de la
descrita en el considerando anterior califica como supuesto LOM. Así está acreditada la existencia de un contrato
de hecho de la causal de vacancia contenida en el numeral que tuvo por objeto bienes municipales, por lo que
9 del artículo 22, concordante con el artículo 63 de la LOM, corresponde proseguir con el análisis del segundo
para lo cual deberá verificarse la concurrencia secuencial de elemento de la causal invocada.
los tres elementos señalados en el considerando 3 de este
pronunciamiento, esto es: i) la existencia de un contrato, ii) la Del segundo elemento: Intervención de la
intervención del alcalde como persona natural, por interpósita autoridad cuestionada, como persona natural, por
persona o de un tercero con quien tenga un interés propio interpósita persona o de un tercero con quien tenga
o directo, y iii) conflicto de intereses entre la actuación del un interés propio o un interés directo
alcalde en su calidad de autoridad y su posición como
persona particular. 13. Sobre el particular, se alega que la autoridad
cuestionada designó a Julián Puelles Huamani como
Del primer elemento: la existencia de un contrato gerente de Gestión Ambiental y Recursos Naturales, como
parte del cumplimiento del Acta de Compromiso, de fecha
8. A través de la Resolución N° 349-2015-JNE, del 6 de agosto de 2018, pese a que no reunía los requisitos
9 de diciembre de 2015, el Pleno del Jurado Nacional exigidos en el Manual de Organización de Funciones de
de Elecciones, por mayoría, estableció que cuando la entidad edil.
se solicita la vacancia de una autoridad edil (alcalde o 14. En tal sentido, corresponde establecer si de los
regidor) por la causal de restricciones de contratación, actuados que obran en autos se advierte una razón
debido a la celebración de un contrato de trabajo o por objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde
el vínculo contractual (laboral) de la municipalidad con un provincial de Chumbivilcas tuvo algún interés personal,
tercero, que tenga la condición de empleado, servidor o propio o directo respecto de la designación como gerente
funcionario público de la comuna, no resulta de aplicación de Julián Puelles Huamani.
la excepción prevista en el artículo 63 de la LOM, por 15. Con relación a este punto, se observa que
cuanto, con el pedido de vacancia, lo que se está la solicitante de la vacancia adjuntó el Acta de
cuestionando no es que este tercero haya incurrido en un Compromiso, de fecha 6 de agosto de 2018, la cual
acto de contratación prohibido, sino que la autoridad edil, se encuentra suscrita, entre otros, por Marcos Ibarra
a través de este tercero (empleado servidor o funcionario Suárez, quien además dejó impresa su huella digital y
público de la comuna), haya inobservado la norma de registró su DNI en señal de conformidad del siguiente
restricciones de contratación, máxime si, como se ha acuerdo: “[el] prof. Marcos Ibarra Suárez se compromete
precisado anteriormente, la intervención de una autoridad a pagar el préstamo de 5,000.00 soles una vez asumida
edil en una contratación prohibida se puede dar de forma [la alcaldía] con trabajo en la M. P. CH. a Julián Puelles
directa o a través de una interpósita persona o tercero. Huamani”.
9. Así, en dicha resolución, siguiendo el criterio 16. Al respecto, se verifica que, si bien la referida acta
adoptado en otras resoluciones, como la N° 19-2015- de compromiso señala ser de fecha 6 agosto de 2018,
JNE, del 22 de enero de 2015, N° 3715-2014-JNE, del es recién a partir del 15 de junio de 2020 que tiene fecha
5 de diciembre de 2014, N° 943-2013-JNE, del 10 de cierta, al haber otorgado el Notario Público Colegiado
octubre de 2013, N° 845-2013-JNE, del 12 de setiembre de Chumbivilcas (Sto. Tomás), Anacleto Mamani A., una
de 2013, entre otras, se determinó que debe admitirse copia certificada del original.
17. Ahora, si bien la fecha cierta del acta de compromiso b) El acta de compromiso no solo está suscrita por
es posterior a la designación del gerente de Gestión Ambiental el alcalde Marcos Ibarra Suárez, entonces candidato a
y Recursos Naturales, este órgano colegiado considera primer regidor, sino también se registró la firma, DNI y
necesario evaluar el contenido del acta, independientemente huella digital de quienes fueron candidatos a la regiduría
de la fecha en que fue emitida. Así, se verifica: N° 2, 3, 4, 6, 7 (actuales regidores) y 9 de la Municipalidad
Provincial de Chumbivilcas por la organización política
a) El acta de compromiso se sitúa en el contexto de Frente Amplio por Justicia Vida y Libertad, conforme se
las Elecciones Regionales y Municipales 2018, ello en verifica del portal web institucional <www.jne.gob.pe>,
tanto se dejó constancia de la condición de candidato en enlace “Plataforma Electoral – Elecciones Regionales
el marco del referido proceso electoral del hoy alcalde y Municipales 2018”, Expediente N° ERM.2018009266
Marcos Ibarra Suárez. (Resolución N° 00409-2018-JEE-ESPI/JNE).
c) En el último párrafo del acta se dejó constancia […]

de la existencia de una relación jurídica de mutuo, Articulo 235.- Es documento público:
existente entre el alcalde Marcos Ibarra Suárez –entonces 1. El otorgado por funcionario público en ejercicio de
candidato– y Julián Puelles Huamani por la cantidad sus atribuciones;
de S/ 5,000.00; la cual sería pagada una vez que el 2. La escritura pública y demás documentos otorgados
alcalde asuma dicho cargo, a través de la designación ante o por notario público, según la ley de la materia; y
de un puesto de trabajo en la “M. P. CH.”, abreviaturas 3. Todo aquel al que las leyes especiales le otorguen
que dentro del contexto de las Elecciones Regionales y dicha condición.
Municipales 2018 son coincidentes con el nombre de la La copia del documento público tiene el mismo
“Municipalidad Provincial de Chumbivilcas”. valor que el original, si está certificada por auxiliar
jurisdiccional respectivo, notario público o fedatario,
18. Con relación a la referida acta de compromiso, este según corresponda.
Supremo Tribunal Electoral advierte que si bien el alcalde
Marcos Ibarra Suárez, en sus descargos, cuestionó 20. Asimismo, resulta importante resaltar que a pesar
dicho medio probatorio, por tener incongruencias en su de que la autoridad cuestionada objeta la validez del
redacción y haber sido entregado en copia simple, se documento denominado “acta de compromiso”, dicho
verifica que mediante el Oficio N° 606-2020-A-MPCH-C, cuestionamiento radica esencialmente en la calidad de
recibido el 21 de setiembre de 2020, el mismo copia simple del documento, lo que a consideración del
burgomaestre informó que “el anexo 1.B de la solicitud de burgomaestre imposibilita la realización de peritajes. Al
vacancia denominado “acta de compromiso” […] obra en respecto, se debe tener en cuenta que si bien existe un
el expediente en calidad de copia certificada por el Notario cuestionamiento respecto de la forma del documento, la
Público Colegiado Anacleto Mamani A.”. cual ha sido rechazada en considerandos anteriores, no
19. De esta manera, en atención a que es la propia se advierte que exista oposición o rechazo por parte de
autoridad cuestionada quien informa de la calidad de copia la autoridad cuestionada respecto del contenido de dicha
certificada del acta de compromiso es que corresponde acta.
rechazar lo alegado en el escrito de descargo, y otorgar 21. Es de agregar que, la citada acta de compromiso
a dicha copia certificada el mismo valor probatorio que el no solo contiene la firma, DNI y huella dactilar del alcalde
original, ello de conformidad a lo dispuesto por el artículo Marcos Ibarra Suárez, sino también contiene el registro
24 del Decreto Legislativo N° 1049, Decreto Legislativo de la firma, huella y DNI de los regidores César Ccalluche
del Notariado, y el artículo 235 del Código Procesal Civil, Mendoza, Grimaldo Llanllaya Chacnama, Juliana Gavinia
de aplicación supletoria al presente proceso. Tancaillo Huamani de Umaña, Nelson Chaco Huamani y
Alipio Soncco Layme, quienes en la Sesión Extraordinaria
Artículo 24.- Fe Pública de Concejo Municipal N° 10, de fecha 29 de julio de 2020,
Los instrumentos públicos notariales otorgados con no negaron la existencia y el contenido de la referida acta,
arreglo a lo dispuesto en la ley, producen fe respecto lo que genera convicción respecto del contenido y validez
a la realización del acto jurídico y de los hechos y de dicho documento.
circunstancias que el notario presencie. Asimismo, 22. Ahora bien, en tanto existe meridiana certeza
producen fe aquellos que autoriza el notario utilizando la respecto del compromiso suscrito por el alcalde Marcos
tecnología de firmas y certificados digitales de acuerdo a Ibarra Suárez para la contratación de Julián Puelles
la ley de la materia. Huamani, como parte del pago por el préstamo de S/
5,000.00, se pone en evidencia el interés propio y directo alcalde que “[…] las Gerencias que deberán ser removidas
que tuvo la mencionada autoridad en la designación del son las siguientes: a) Gerencia de Medio Ambiente, b)
citado ciudadano como gerente de Gestión Ambiental Gerencia de Desarrollo Social, c) Gerencia de Tránsito y
y Recursos Naturales, pese a que no cumplía con los Vialidad, por no cumplir a lo establecido de acuerdo a la
requisitos propios del cargo designado, ello como se normativa legal vigente”.
puede observar en los siguientes documentos: 24. En ese sentido, se tiene por acreditada la
intervención personal y directa del alcalde en los hechos
a) Oficio N° 070-2019-MPCH/OCI, por el que el jefe del denunciados, al disponer de bienes municipales a favor
Órgano de Control Interno remitió al alcalde Marcos Ibarra de un tercero, Julián Puelles Huamani, quien es el
Suárez el Anexo al Oficio N° 70-2019-MPCH/OCI, en el acreedor del alcalde conforme aparece en el “Acta de
cual se observó que el “personal designado para ocupar Compromiso”, motivo por el cual el segundo elemento de
cargos de confianza y responsabilidad inobservan el rubro la causal invocada se encuentra acreditada, por lo que
de requisitos mínimo (grado académico y experiencia corresponde analizar el tercer elemento.
laboral) del manual de perfil de puestos aprobado por
la entidad, [lo cual] genera el riesgo de un inadecuado Del tercer elemento: conflicto de intereses
desarrollo de funciones y actividades”.
25. Con relación al tercer elemento, resulta necesario,
en primer lugar, determinar si se ha producido un conflicto
entre el interés público municipal, que el alcalde debió
proteger como cabeza de la entidad edil, y el interés
particular que conllevó contratar a Julián Puelles Huamani
como gerente de la Gerencia de Medio Ambiente.
26. En ese orden de ideas, de la documentación
acopiada se observa que Marcos Ibarra Suárez, al
designar a Julián Puelles Huamani en el cargo de gerente
de Gestión Ambiental y Recursos Naturales, no protegió
los bienes municipales, ni el interés general, sino más bien
obtuvo una ventaja particular al pagar una deuda personal
b) Oficio N° 105-2019-MPCH/OCI, de fecha 26 de a través de la designación de un cargo de confianza,
abril de 2019, por el que el jefe del órgano de Control dentro de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas.
Institucional remitió al alcalde Marcos Ibarra Suárez el 27. Estando a lo señalado, este Supremo Tribunal
Informe de Visita de Control N° 005-2019-OCI/0386-VC, Electoral considera que existió un conflicto de intereses
correspondiente al periodo del 22 al 26 de abril de 2019, entre la actuación del alcalde cuestionado, como autoridad
donde se concluye que “durante la ejecución de la visita edil, y su posición como persona particular, en vista de
de control al cumplimiento de perfiles de puestos en los que la designación en el cargo de gerente de Gestión
gobiernos regionales y locales se han advertido tres (3) ambiental y Recursos Naturales tuvo como finalidad
situaciones adversas que afectan o podrían afectar la favorecer a su acreedor Julián Puelles Huamani, producto
continuidad del proceso, el resultado o el logro de los de la deuda adquirida mediante el Acta de Compromiso
objetivos”. de fecha 6 de agosto de 2018, lo cual expresa un
indebido favorecimiento por parte del burgomaestre, y,
por ende, la existencia de un conflicto de intereses, más
si se tiene en cuenta que dicha designación fue realizada
en contravención del perfil señalado en el Manuel de
Organización y Funciones, conforme fue observado por el
Órgano de Control Interno.
28. Sobre la base de estas consideraciones,
este Supremo Tribunal Electoral concluye que se
encuentran acreditados en forma secuencial los tres
elementos configurativos de la causal de restricciones
de contratación, por lo que el recurso de apelación debe
ser declarado fundado, debiéndose dejar sin efecto la
credencial de alcalde otorgada a Marcos Ibarra Suárez,
procediéndose a convocar a los accesitarios conforme a
ley.
29. En consecuencia, se debe convocar al suplente,
de conformidad con el artículo 24 de la LOM, que
establece que en caso de vacancia o ausencia del alcalde
lo reemplaza el teniente alcalde, quien es el primer regidor
hábil que sigue en su propia lista electoral. En el caso
del teniente alcalde, lo reemplaza el regidor hábil que
sigue en su propia lista electoral y, finalmente, en caso
de los regidores, los suplentes, respetando la precedencia
establecida en su lista electoral, y en el supuesto de
que no haya suficientes candidatos, se incorpora a los
integrantes de otra lista, que deben ser los que siguen en
23. El interés del burgomaestre por cumplir con el orden del cómputo de sufragio.
el “Acta de compromiso” no solo se manifiesta con la 30. Por consiguiente, corresponde convocar a Nadia
designación de Julián Puelles Huamaní como gerente de Liz Pallo Arotaipe, identificada con DNI N° 48339773, y
Gestión Ambiental y Recursos Naturales, sino también a Aurelia Sillcahua Ninasivincha, identificada con DNI
dicho interés se pone de manifiesto en la persistencia de N° 24811135, ambas de la organización política Frente
la citada autoridad de mantener en el cargo de gerente al Amplio por Justicia, Vida y Libertad, para que asuman
citado ciudadano, conforme se observa de los informes el cargo de alcaldesa y regidora, respectivamente, de la
emitidos por el gerente municipal: Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, departamento
de Cusco. Dicha convocatoria se realiza de conformidad
a) Informe N° 075-2019-GM-MPCH/C, de fecha 20 de con el Acta de Proclamación de Resultados de Cómputo y
marzo de 2019, por el que el gerente municipal informó de Autoridades Municipales Provinciales Electas, de fecha
al alcalde que “[…] hasta la fecha su despacho no ha 22 de octubre del 2018, emitida por el Jurado Electoral
tomado las acciones necesarias para valorar el riesgo, Especial de Espinar.
siendo este el de resolver las designaciones de cargo con 31. Finalmente, se señala que la notificación de la
los funcionarios que incumplen los requisitos mínimos”. presente resolución debe diligenciarse conforme a lo
b) Informe N° 24-2019-GM-MPCH/C, de fecha 10 de dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
julio de 2019, por el que el gerente municipal informa al del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado mediante la
Resolución N° 0165-2020-JNE, publicada el 19 de junio de POR CUANTO:
2020, en el diario oficial El Peruano.
El Consejo Regional del Gobierno Regional de Tacna,
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de con fecha treinta y uno de agosto de dos mil veinte,
Elecciones, en uso de sus atribuciones, en Sesión Ordinaria, aprobó la siguiente Ordenanza
Regional;
RESUELVE
CONSIDERANDO:
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
de apelación interpuesto por Nely Paucar Uracahua, Que, la Constitución Política del Perú, en su artículo
en consecuencia, REVOCAR el Acuerdo de Concejo 44 establece: “Son deberes primordiales del Estado:
N° 033-2020-CM-MPCH-C, de fecha 29 de julio de (...) proteger a la población de las amenazas contra
2020, que declaró infundada la solicitud de vacancia; y, su seguridad; y promover el bienestar general que se
REFORMÁNDOLO, declarar FUNDADA la solicitud de fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
vacancia presentada en contra de Marcos Ibarra Suárez, equilibrado de la Nación (...)”.
alcalde de la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, Que, la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
departamento de Cusco, por la causal de restricciones Regionales, en su artículo 10 sobre Competencias
de contratación, prevista en el artículo 22, numeral 9, exclusivas y compartidas establece: “(...) 2. Competencias
concordante con el artículo 63, de la Ley N° 27972, Ley Compartidas: Son competencias compartidas, de acuerdo
Orgánica de Municipalidades. al artículo 36 de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO la credencial Descentralización, las siguientes: “(...) i) Seguridad
otorgada a Marcos Ibarra Suárez, como alcalde de la Ciudadana”. Asimismo, el artículo 61 del mismo cuerpo
Municipalidad Provincial de Chumbivilcas, departamento legal sobre funciones en materia de defensa civil y
de Cusco, emitida con motivo de las elecciones regionales seguridad ciudadana, prescribe: “a) Formular, aprobar,
y municipales del año 2018. ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las
Artículo Tercero.- CONVOCAR a la primera regidora políticas regionales en materia de defensa civil y seguridad
hábil, que sigue en su propia lista electoral, Nadia Liz ciudadana (...). e) Promover y apoyar la educación en
Pallo Arotaipe, identificada con DNI N° 48339773, para seguridad vial y ciudadana (...)”.
que asuma el cargo de alcaldesa de la Municipalidad Que, la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional
Provincial de Chumbivilcas, departamento de Cusco, a fin de Seguridad Ciudadana, modificado por el Decreto
de completar el periodo de gobierno municipal 2019-2022, Legislativo Nº 1316, en su artículo 13 sobre los Comités
para lo cual se le otorgará la respectiva credencial que la Regionales, Provinciales y Distritales señala: “Los Comités
faculta como tal. Regionales, Provinciales y Distritales son los encargados
Artículo Cuarto.- CONVOCAR a Aurelia Sillcahua de formular y evaluar los planes, programas, proyectos y
Ninasivincha, identificada con DNI N° 24811135, para directivas de seguridad ciudadana, y ejecutarlos en sus
que asuma el cargo de regidora del Concejo Provincial de jurisdicciones, en el marco de la política nacional diseñada
Chumbivilcas, departamento de Cusco, a fin de completar por el CONASEC. (...)”.
el periodo de gobierno municipal 2019-2022, para lo cual se Que, el Decreto Supremo Nº 010-2019-IN, que
le otorgará la respectiva credencial que la faculte como tal. modifica el Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, en
Artículo Quinto.- PRECISAR que los su artículo 17 señala: “Funciones del CORESEC. El
pronunciamientos que emita el Jurado Nacional de CORESEC tiene las siguientes funciones: a. Proponer
Elecciones serán notificados conforme a lo dispuesto en ante el Gobierno Regional la aprobación de su Plan de
el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del Jurado Acción Regional de Seguridad Ciudadana alineado al
Nacional de Elecciones, aprobado mediante la Resolución Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y sus medidas
N° 0165-2020-JNE. sectoriales, elaboración bajo los enfoques de gestión por
resultados, intercultural y regional, y articulado con los
Regístrese, comuníquese y publíquese. instrumentos del SINAPLAN (...)”; en tanto que el artículo
47 prescribe: “Formulación y aprobación de los planes de
SS. acción regionales, provinciales y distritales de seguridad
ciudadana. Las Secretarias Técnicas de los Comités son
TICONA POSTIGO las responsables de formular y presentar las propuestas
de planes de acción de seguridad ciudadana ante los
ARCE CÓRDOVA respectivos comités. Éstos, después de evaluar las
propuestas de planes de acción de seguridad ciudadana,
SANJINEZ SALAZAR proponen su aprobación ante los Gobiernos Regionales,
Municipalidades Provinciales y Municipalidades
RODRÍGUEZ VÉLEZ Distritales, respectivamente, a través del dispositivo legal
que corresponda”.
Concha Moscoso Que, mediante Resolución Ministerial Nº 02056-
Secretaria General 2019-IN, de fecha 20 de diciembre de 2019 se aprobó
la Directiva Nº 009-2019-IN-DGSC, el cual establece los
1899054-1 “Lineamientos Técnicos y Procedimientos para el Diseño,
Formulación, Aprobación, implementación, Seguimiento
y Evaluación de los planes de Acción Regional de
GOBIERNOS REGIONALES Seguridad Ciudadana” “(...) VII. DISPOSICIONES
ESPECIFICAS 7.1.1. El Plan de Acción Regional de
Seguridad Ciudadana es el instrumento de gestión en
materia de Seguridad Ciudadana que orienta el quehacer
GOBIERNO REGIONAL DE TACNA de las instituciones públicas y privadas, la sociedad
civil organizada y la comunidad bajo los enfoques
establecidos y componentes en el PNSC 2019-2023 a
Aprueban el Plan de Acción Regional de nivel regional, teniendo un horizonte temporal de (01)
Seguridad Ciudadana de la Región Tacna - año. 7.6 Aprobación del Plan de Acción Regional de
2020 Seguridad Ciudadana por el Consejo Regional (...) 7.6.2
El Consejo Regional aprueba el Plan de Acción Regional
CONSEJO REGIONAL de Seguridad Ciudadana (PARSC) mediante Ordenanza
Regional; incorporando el PARSC al Plan Operativo
ORDENANZA REGIONAL Institucional y su asignación presupuestaria institucional,
Nº 008-2020-CR/GOB.REG.TACNA conforme al anexo 07 en lo que corresponde al gobierno
regional. 7.6.3. La Ordenanza Regional que Aprueba
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO el Plan de Acción Regional Ciudadana es remitida a la
REGIONAL DE TACNA DGSC - ST CONASEC (...)”.
Que, mediante comunicado Nº 002-2020-IN/VSP/ REGIÓN TACNA - 2020, propuesto por el Comité Regional
DGSC de la Dirección General de Seguridad Ciudadana de Seguridad Ciudadana de Tacna – CORESEC TACNA,
del Ministerio del Interior, dispone en su numeral 5 lo que como anexo forma parte integrante de la presente
siguiente: “La aprobación de las propuestas y planes de Ordenanza Regional.
acción de Seguridad Ciudadana, se tramitan ante el titular Artículo Segundo.- APROBAR las DISPOSICIONES
del Gobierno Descentralizado, quien pone a consideración DE CONTINGENCIA AL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL
del Consejo respectivo (Regional, Provincial y Distrital), DE SEGURIDAD CIUDADANA 2020 PARA EL
la aprobación correspondiente con la emisión de la FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
ordenanza respectiva”. EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA
Que, según ACTA DE APROBACIÓN DEL PLAN DE POR EL CORONAVIRUS COVID-19 EN LA REGIÓN
ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA TACNA, propuesta por el Comité Regional de Seguridad
2020, de fecha 11 de febrero de 2020 suscrita por los Ciudadana de Tacna – CORESEC TACNA, que como
integrantes del CORESEC, consta la aprobación por anexo forma parte de la presente Ordenanza Regional.
unanimidad de dicho plan. Artículo Tercero.- REMITIR a la Dirección General de
Que, mediante Oficio Nº 625-2020-GR/GOB. Seguridad Ciudadana – DGSC, Secretaría Técnica de la
REG.TACNA de fecha 14 de julio de 2020, emitido por Dirección General de Seguridad Ciudadana – CONASEC,
Gobernación Regional del Gobierno Regional de Tacna, copia de la presente Ordenanza Regional que aprueba el
se solicita al Consejo Regional de Tacna la aprobación Plan de Acción Regional de Seguridad Ciudadana de la
mediante Ordenanza Regional del PLAN DE ACCIÓN Región Tacna 2020.
REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia General
REGIÓN TACNA 2020, para lo cual se adjunta los Regional, a la Oficina de Seguridad, Defensa Nacional y
informes y demás documentos que sustentan su pedido. Civil y al Comité Regional de Seguridad Ciudadana de
Que, con el Oficio Nº 178-2020-GR/GOB.REG.TACNA Tacna – CORESEC adoptar las medidas necesarias para
de fecha 02 de marzo de 2020, emitido por Gobernación la implementación de la presente Ordenanza Regional.
Regional del Gobierno Regional de Tacna al Ministerio Artículo Quinto.- DISPONER que la presente
del Interior; el Oficio Nº 000292-2020/IN/VSP/DGSC, Ordenanza Regional entrará en vigencia a partir del
de fecha 06 de mayo de 2020, emitido por el Director día siguiente de su publicación en el Diario Oficial “El
General de Seguridad Ciudadana – DGSC - Ministerio Peruano”.
del Interior al Gobierno Regional de Tacna; el Informe Nº Artículo Sexto.- DISPENSAR la presente Ordenanza
007-2020-ST-CORESEC/GOB.REG.TACNA de fecha 10 Regional del trámite de lectura y aprobación del acta
de junio de 2020, emitido por la Oficina de Seguridad, respectiva.
Defensa Nacional y Civil; la Opinión Legal Nº 532-2020- Artículo Séptimo.- PUBLICAR y DIFUNDIR la
ORAJ/GOB.REG.TACNA de fecha 08 de julio de 2020, presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial “El
emitida por la Oficina Regional de Asesoría Jurídica; el Peruano” en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo
Oficio Nº 082-2020-ST-CORESEC/GOB.REG.TACNA, 42 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
de fecha 19 de agosto de 2020, emitido por la Oficina Regionales; asimismo, los anexos se publicarán en el
de Seguridad, Defensa Nacional y Civil; el Informe de portal electrónico de la institución conforme al Decreto
Asesor de Comisión Nº 001-2020-COSDNyC-CR/GOB. Supremo Nº 001-2009-JUS, disponiéndose que dicha
REG.TACNA de fecha 24 de agosto de 2020 emitido por publicación sea efectuada por Gobernación Regional.
el Asesor de la Comisión Ordinaria de Seguridad, Defensa
Nacional y Civil del Consejo Regional de Tacna; y, demás Comuníquese al Señor Gobernador Regional del
documentación anexada, se sustenta y recomienda la Gobierno Regional de Tacna, para su promulgación.
aprobación de la propuesta normativa. En la ciudad de Tacna, al día treinta y uno de agosto
Que, la Comisión Ordinaria de Seguridad, Defensa del año dos mil veinte.
Nacional y Civil del Consejo Regional de Tacna, luego de
analizar y debatir el tema, procedió a emitir el Dictamen Nº ARNOLD ELVIS CONDORI CUTIPA
001-2020-COSDNyC-CR de fecha 24 de agosto de 2020, Presidente
sobre: APROBACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN REGIONAL Consejo Regional de Tacna
DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGIÓN TACNA
- 2020, dictamen con opinión favorable que se puso a POR TANTO:
consideración del Pleno del Consejo Regional, en Sesión
Ordinaria de fecha 31 de agosto de 2020, realizada Mando se registre, notifique, difunda y cumpla.
mediante videoconferencia en mérito a lo establecido en
el Acuerdo de Consejo Regional Nº 080-2020-CR/GOB. Dado en la sede del Gobierno Regional de Tacna, al
REG.TACNA de fecha 24 de julio de 2020. día 11 de septiembre de 2020
Que, considerando las normas antes indicadas
y las opiniones favorables emitidas por los distintos JUAN TONCONI QUISPE
órganos competentes del Gobierno Regional de Tacna, Gobernador Regional
corresponde aprobar el PLAN DE ACCIÓN REGIONAL DE Gobierno Regional de Tacna
SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGIÓN TACNA – 2020
y las DISPOSICIONES DE CONTINGENCIA AL PLAN
DE ACCIÓN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 1898921-1
DE TACNA - 2020 PARA EL FORTALECIMIENTO DE
LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL MARCO DE LA
EMERGENCIA SANITARIA POR EL CORONAVIRUS GOBIERNOS LOCALES
COVID-19 EN LA REGIÓN TACNA, propuestas por el
Comité Regional de Seguridad Ciudadana de Tacna –
CORESEC TACNA.
Que, el Pleno del Consejo Regional, en mérito a
MUNICIPALIDAD DE ANCON
sus atribuciones, y por las consideraciones expuestas,
debatido y conforme a los artículos 15 literal a), 36, Ordenanza que declara de interés local
37 literal a) y 38 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de el desarrollo urbano sostenible de la
Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nos.
27902, 28013, 28926, 28961, 28968, 29053 y 30055; y circunscripción territorial del distrito de
el Reglamento Interno del Consejo Regional de Tacna, en Ancón
Sesión Ordinaria (Realizada mediante videoconferencia)
de la fecha, ha aprobado por mayoría, la siguiente: ORDENANZA Nº 438-2020-MDA
ORDENANZA REGIONAL: Ancón, 14 de octubre de 2020
Artículo Primero.- APROBAR el PLAN DE ACCIÓN EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA DE ANCÓN
VISTO: y obtención de recursos provenientes de la cooperación
técnica y financiera nacional e internacional para la
Informe Nº 310-2020-GAJ/MDA de la Gerencia de elaboración del Levantamiento catastral, PAT-PDUS,
Asesoría Jurídica, Informe Nº 328-2020/MDA-GDUYT, de ASISTENCIA TECNICA, y la elaboración de una agenda
la Gerencia Municipal, Informe Nº 116-2020/SGPUOPyC/ de emergencia acompañada de programas sociales y
MDA de la Subgerencia de Planeamiento Urbano, Obras un plan de comunicaciones a la comunidad; asimismo,
Privadas y Catastro, Informe Nº 015-EVA/SGPUOC/ planificará, en coordinación con el órgano de línea que
GDUT, y; corresponda de la Municipalidad Distrital de Ancón, una
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 5º, cartera de inversiones que permita realizar una gestión
9º y numeral 3) del artículo 79º de la Ley Orgánica de eficaz para el logro de la finalidad propuesta en la presente
Municipalidades, con dispensa del trámite de lectura ordenanza.
y aprobación de acta, el Concejo Municipal aprobó por 5.2 Entidades financieras: generan productos y
UNANIMIDAD la siguiente: servicios inmobiliarios que fomenten el ahorro de la
población con la finalidad de que puedan acceder a los
ORDENANZA QUE DECLARA DE INTERES LOCAL programas de vivienda de interés social y/o la inversión
EL DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE DE LA del sector privado y de organismos internacionales;
CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL DEL generando condiciones financieras para la ejecución de
DISTRITO DE ANCÓN los proyectos.
TITULO I DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES GENERALES Y FINALES
Artículo 1º.- Declaración de Interés Local Primera.- Precisar que el proceso de desarrollo e
Declarar de Interés Local el proceso de Desarrollo implementación de la presente ordenanza no demandará
Urbano Sostenible de la circunscripción territorial recursos adicionales al presupuesto municipal.
del distrito de Ancón, con la finalidad de promover la Segunda.- Encargar a la Gerencia de Desarrollo
intervención público - privada en la ejecución de diversos Urbano y Transporte el monitoreo y evaluación de
proyectos en beneficio de los vecinos del distrito de Ancón las acciones posteriores a la Declaración de Interés
y la colectividad en general de Lima. Local, debiendo las demás gerencias y dependencias
administrativas, en el marco de sus funciones, brindar el
Artículo 2º.- Objeto apoyo respectivo en los procesos de articulación, gestión
La presente Ordenanza tiene por objeto implementar y promoción de las acciones técnicas para el desarrollo de
acciones de carácter local, que en el marco de la normatividad los proyectos a ejecutarse como parte de la Declaración
vigente, permitan el crecimiento sostenible y ordenado de de Interés Local.
la jurisdicción de Ancón, lo cual incluye acciones como Tercera.- Disponer que mediante Decreto de Alcaldía
la promoción y desarrollo de programas de vivienda de se desarrollen los procedimientos y/o procesos que
interés social, proyectos de infraestructura para la provisión implementen la Declaración de Interés Local del proceso
de servicios públicos, proyectos hídricos, ambientales, y de Desarrollo Urbano Sostenible, así como la aprobación
de ejecución para el desarrollo de actividades económico de los formatos y/o anexos necesarios.
productivas en el distrito así mismo el planeamiento urbano Cuarta.- El Reglamento debe ser aprobado en el plazo
necesario para estos objetivos sobrepasa las pautas usuales de sesenta (60) días calendario a partir de la entrada en
de escala distrital y debe ser estratégico para que Ancón sea vigencia del presente.
una pieza clave y articuladora en la entrada a la gran Metrópoli Quinta.- La presente ordenanza entrará en vigencia
Lima-Callao en el norte de la misma. y para que grandes a partir del día siguiente de su publicación en el Diario
superficies de suelo público tengan el mejor destino como Oficial “El Peruano”.
palancas de desarrollo y calidades de vida y oportunidades.
Regístrese, comuníquese, publíquese.
Artículo 3º.- Finalidad
La presente ordenanza tiene por finalidad: PEDRO JOHN BARRERA BERNUI
Alcalde
a) Desarrollar los mecanismos que viabilicen la
promoción, desarrollo y ejecución de los proyectos. 1898681-1
b) Propiciar las condiciones que faciliten la inversión
Pública y Privada en Proyectos de
c) Vivienda, actividades turísticas y usos mixtos,
conciliando los intereses del privado y del Estado, MUNICIPALIDAD DE EL AGUSTINO
en concordancia con la zonificación e índice de usos
vigente y/o de ser el caso promover ante la Municipalidad Prorrogan plazo de vencimiento de la
Metropolitana de Lima los cambios que se consideren
oportunos. Ordenanza Municipal N° 701-MDEA, que
d) Promover la participación de la población y los establece incentivos y flexibilidades
procesos de concertación en la formulación, ejecución y tributarias para el pago de los tributos
mantenimiento de proyectos a desarrollarse.
municipales y administrativos
Artículo 4º.- Ámbito de aplicación
La presente ordenanza es de aplicación para el DECRETO DE ALCALDÍA
ámbito jurisdiccional de la Municipalidad Distrital de N° 008-2020-A/MDEA
Ancón correspondiendo a los órganos de la municipalidad
adoptar las medidas que procuren la viabilidad de los El Agustino, 30 de Octubre del 2020
proyectos, así como la coexistencia armoniosa de los
proyectos a desarrollarse y minimizando riesgos; y se EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
desarrolla como parte de los compromisos contenidos EL AGUSTINO
en el Convenio y Adenda de Cooperación y Asistencia VISTO: El Informe N° 537-2020-SGRFT-GREN-MDEA
Técnica suscritos entre la Municipalidad Distrital de Ancón de la Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización
y la ONG Desarrollo Urbano Sostenible, en adelante DUS; Tributaria, el Informe N° 223-2020-GREN-MDEA de la
así como los lineamientos y pautas dispuestos. Gerencia de Rentas, el Informe N° 261-2020-GAJ-MDEA
de la Gerencia de Asesoría Jurídica, el Memorándum
Artículo 5º.- Financiamiento con la participación N° 1195-2020-GEMU-MDEA de la Gerencia Municipal
de agentes privados sobre prórroga del plazo de vencimiento de la Ordenanza
N° 701-MDEA que establece incentivos y flexibilidades
5.1 ONG DUS: promoverá y desarrollará la gestión tributarias para el pago de los tributos municipales y
económica y financiera, mediante la captación de fondos administrativos, y ;
CONSIDERANDO: Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Secretaría

General la publicación del presente Decreto de Alcaldía
Que, el Artículo 194° de la Constitución Política del en el Diario Oficial El Peruano, y a la Subgerencia de
Perú, modificado por la Ley N° 30305–Ley de Reforma Planeamiento, Gestión de Procesos y Tecnología de la
Constitucional, en concordancia con el Artículo II del Información su publicación en el Portal Institucional de
Título Preliminar de la Ley N° 27972–Ley Orgánica de la Municipalidad Distrital de El Agustino (www.mdea.gob.
Municipalidades, establecen que los gobiernos locales pe).
tienen autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia; Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Que, de acuerdo al Artículo 42° de la Ley N° 27972 –
Ley Orgánica de Municipalidades los Decretos de Alcaldía VICTOR MODESTO SALCEDO RIOS
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las Alcalde
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios
para la correcta y eficiente administración municipal y 1899071-1
resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés
para el vecindario, que no sean de competencia del
Concejo Municipal;
Que, el Texto Único Ordenado del Código Tributario, MUNICIPALIDAD DE LOS OLIVOS
aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF,
promulgado el 22 de junio del 2013 en su artículo 41° Designan funcionario responsable del
establece que excepcionalmente, los gobiernos locales Portal de Transparencia de la Municipalidad
podrán condonar, con carácter general, el interés
moratorio y las sanciones, respecto de los tributos que RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
administren. De la misma forma el último párrafo del Nº 457-2020
artículo 29°, precisa que el plazo para el pago de la deuda
tributaria podrá ser prorrogado con carácter general, por Los Olivos, 6 de octubre de 2020
la Administración Tributaria;
Que, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA se VISTOS: La Resolución de Alcaldía Nº 369-2020,
declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el Resolución de Alcaldía Nº 370-2020 Informe Nº 163-
plazo de (90) noventa días calendario y se dictan medidas 2020/MDLO/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica y
de prevención y control del COVID-19; Proveído Nº 1043-20 de Gerencia Municipal; y,
Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM
publicado en el diario oficial El Peruano el 15 de Marzo CONSIDERANDO:
del 2020, se amplió por el término de quince (15) días
calendario, el Estado de Emergencia Nacional y se Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806,
dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación aprobado con Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM
a consecuencia del brote del COVID-19; promueve la transparencia del acceso a la información,
Que, mediante Ordenanza N° 701-MDEA de fecha 17 derecho fundamental consagrado en el numeral 5) del Art.
de Octubre del 2020, el Concejo Municipal de El Agustino, 2º de la Constitución Política del Perú;
Aprueba la ORDENANZA QUE ESTABLECE INCENTIVOS Que, es responsabilidad de los gobiernos locales la
Y FLEXIBILIDADES TRIBUTARIAS PARA EL PAGO DE LOS implementación de portales de información a través de
TRIBUTOS MUNICIPALES Y ADMINISTRATIVOS, cuya internet a fin de difundir los datos generales sobre la
vigencia es hasta el 31 de Octubre del 2020; institución, la información presupuestal, la adquisición de
Que, en la Primera Disposición Final y Transitoria de la bienes y la contratación de servicios, actividades oficiales
citada Ordenanza se faculta al Alcalde para que a través y otros, acorde a lo que establece el Art. 5º del T.U.O. de la
de Decreto de Alcaldía se dicten las medidas necesarias Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza y Que, en el Art 4º del Reglamento de la Ley de
asimismo su prorroga si fuera el caso; Transparencia y Acceso a la Información Pública la
Que, mediante Informe N° 537-2020-SGRFT-GREN- designación del funcionario responsable de la elaboración
MDEA de la Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización y actualización del portal se hará efectiva a través de la
Tributaria, el Informe N° 223-2020-GREN-MDEA de la resolución de la máxima autoridad de la entidad y será
Gerencia de Rentas, se solicita se prorrogue el plazo del publicada en el Diario Oficial “El Peruano”;
vencimiento de la Ordenanza N° 701-MDEA, hasta el 16 Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 40-2020,
de Noviembre del 2020; de fecha 21 de Enero de 2020, se designa con eficacia
Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica mediante Informe anticipada al 01 de Enero de 2020, como funcionario
N° 261-2020-GAJ-MDEA, teniendo en consideración los Responsable del Portal de Transparencia de la
informes de las áreas respectivas, opina favorablemente Municipalidad Distrital de Los Olivos a la Lic. Edith Elena
para que mediante Decreto de Alcaldía se establezca la Cáceres Carrillo - Jefe de Eventos y Protocolo de la
prórroga del vencimiento de la Ordenanza N° 701-MDEA, Municipalidad Distrital De Los Olivos;
conforme lo dispuesto en la Primera Disposición Final y Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 369-2020,
Transitoria de la referida Ordenanza; de fecha 05 de Setiembre de 2020, se da por concluida a
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades partir del 07 de setiembre de 2020, la designación como
conferidas en el numeral 6) del Artículo 20° de la Ley N° Jefe de Eventos y Protocolo de la Municipalidad Distrital
27972, Ley Orgánica de Municipalidades: de Los Olivos a la Lic. Edith Elena Cáceres Carrillo,
conforme se especifica;
DECRETA: Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 370-2020,
de fecha 05 de Setiembre de 2020, se designa a partir
Artículo Primero.- PRORROGAR, el plazo del del 07 de setiembre de 2020, como Jefe de Eventos y
vencimiento de la Ordenanza Municipal N° 701-MDEA, Protocolo de la Municipalidad Distrital de Los Olivos al Sr.
que establece incentivos y flexibilidades tributarias para el Anibal Roberto Narro Ruiz, conforme se especifica;
pago de los tributos municipales y administrativos hasta el Que, mediante Resolución de Alcaldía Nº 370-
16 de Noviembre del 2020. 2020, de fecha 07 de Setiembre de 2020, se designa al
Artículo Segundo.- DISPONER a la Gerencia Sr. Aníbal Roberto Narro Ruiz como Jefe de Eventos y
Municipal, Gerencia de Rentas, Gerencia de Protocolo de La Municipalidad Distrital De Los Olivos,
Administración y Finanzas y demás unidades orgánicas, conforme se especifica;
el fiel cumplimiento del presente Decreto de Alcaldía, de Que, acorde a los fundamentos de hecho y derecho
acuerdo a sus competencias y atribuciones. que expone la Gerencia de Asesoría Jurídica, mediante
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Sub Gerencia de su Informe Nº 163-2020/MDLO/GAJ opina que
Imagen Institucional, en coordinación con la Sub Gerencia corresponde la emisión de la Resolución de Alcaldía
de Recaudación y Fiscalización Tributaria la efectiva designando al responsable del Portal de Transparencia de
difusión del presente Decreto de Alcaldía. la Municipalidad Distrital de Los Olivos, siendo necesario
actualizar la designación del funcionario responsable órganos de gobierno local, los cuales tienen autonomía
de elaborar y actualizar el Portal Institucional de la política, económica y administrativa en los asuntos
Municipalidad de Los Olivos; de su competencia, radicando dicha autonomía en la
Estando a lo expuesto y de conformidad con el Artículo facultad de ejercer actos de gobierno administrativos
6º, Artículo 20º numeral 6) de la Ley Nº 27972 - Ley y de administración. La autonomía que la Constitución
Orgánica de Municipalidades; Política establece para las municipalidades, radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
SE RESUELVE: administración, con sujeción al orden jurídico;
Que, el segundo párrafo del artículo 74º y el numeral
Artículo Primero.- DESIGNAR, con eficacia 4º del artículo 195º de la Constitución Política del Perú,
anticipada, a partir del 7 de Setiembre de 2020, en concordancia con el artículo 60º del texto Único
como funcionario RESPONSABLE DEL PORTAL DE Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado
TRANSPARENCIA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL por Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, y la norma IV del
DE LOS OLIVOS al SR. ANÍBAL ROBERTO NARRO Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código
RUIZ - JEFE DE EVENTOS Y PROTOCOLO; conforme a Tributario aprobado mediante Decreto Supremo Nº 133-
los fundamentos esgrimidos en la presente. 2013-EF, establecen que los Gobiernos Locales mediante
Artículo Segundo.- DEJAR SIN EFECTO cualquier Ordenanza pueden crear, modificar, suprimir sus
disposición que se oponga a lo dispuesto en la presente contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar
Resolución. de ellos, dentro de su jurisdicción y con los límites que
Artículo Tercero.- HACER DE CONOCIMIENTO de señala la Ley;
lo dispuesto en la presente a la GERENCIA MUNICIPAL y Que, el artículo 39º de la Ley Orgánica de
ENCARGAR a la SECRETARIA GENERAL la publicación Municipalidades establece que: “Los concejos municipales
de la presente Resolución en el Diario Oficial “El ejercen sus funciones de gobierno mediante la aprobación
Peruano” y ordenar a la GERENCIA DE TECNOLOGIA de ordenanzas y acuerdos”; lo cual resulta concordante
DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES publicar la con lo señalado en el numeral 29º del artículo 9 de la
presente Resolución de Alcaldía en la página web de la citada norma, el cual precisa que, corresponde al concejo
entidad www.portal.munilosolivos.gob.pe municipal, aprobar el régimen de administración de sus
bienes y rentas;
Regístrese, comuníquese y cúmplase. Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica
de Municipalidades prescribe que: “(...) Las ordenanzas de
FELIPE B. CASTILLO ALFARO las municipalidades provinciales y distritales, en la materia
Alcalde de su competencia, son las normas de carácter general de
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por
1898826-1 medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios
públicos y las materias en las que la municipalidad tiene
PROVINCIAS competencia normativa. Mediante ordenanzas se crean,
modifican, suprimen o exoneran, los arbitrios, tasas,
licencias, derechos y contribuciones, dentro de los límites
MUNICIPALIDAD DE CARMEN establecidos por ley”. Asimismo, el numeral 8 del artículo
9º de la misma norma, señala que corresponde al Concejo
DE LA LEGUA REYNOSO Municipal, aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y
dejar sin efecto los acuerdos;
Que, el artículo 41º del Texto Único Ordenado del
Ordenanza que establece beneficios Código Tributario aprobado por Decreto Supremo Nº 133-
tributarios y administrativos en el distrito 2013-EF, establece que “Excepcionalmente, los Gobiernos
Locales podrán condonar, con carácter general, el interés
de Carmen de La Legua - Reynoso moratorio y las sanciones, respecto de los impuestos que
administren. En el caso de contribuciones y tasas dicha
ORDENANZA MUNICIPAL condonación también podrá alcanzar al tributo”;
Nº 14-2020-MDCLR Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA,
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha 11 de
Carmen de la Legua Reynoso, 28 de octubre del 2020 marzo de 2020, se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel
nacional por el plazo de noventa (90) días calendario, por
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL la existencia del COVID – 19, dictándose además de las
DE CARMEN DE LA LEGUA – REYNOSO. medidas de prevención y control para evitar la propagación
del COVD-19; asimismo, en el Decreto de Urgencia Nº
VISTO: 026-2020, publicado en el Diario 0ficial “El Peruano”
con fecha 15 de marzo de 2020, se establece diversas
En Sesión Ordinaria de Concejo Nº 020-2020-MDCLR medidas excepcionales y temporales para prevenir la
de fecha 28 de octubre del 2020, Informe Nº Propagación del COVID-19 en el territorio nacional;
232-2020-SGRRYEC-GAT/MDCLR de fecha 20 de Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM
octubre del 2020, emitido por la Sub Gerencia de y ampliaciones, se declaró el Estado de Emergencia
Registro, Recaudación y Ejecución Coactiva, Informe Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio, por
Nº 040-2020-GAT-GM/MDCLR de fecha 20 de octubre las graves circunstancias que afectan la vida de la nación
del 2020, emitido por la Gerencia de Administración a consecuencia del brote del COVID-19; disponiéndose
Tributaria, Informe Nº 310-2020-GAJ/MDCLR de fecha asimismo una serie de medidas para el ejercicio del
22 de octubre del 2020, emitido por la Gerencia de derecho a la libertad de tránsito durante la vigencia del
Asesoría Jurídica y Dictamen Nº 005-2020-CATP- Estado de Emergencia Nacional, así como para reforzar
MDCLR de fecha 26 de octubre del 2020, emitido por la el Sistema de Salud en todo el territorio nacional, entre
Comisión de Administración, Tributación y Presupuesto, otras medidas necesarias para proteger eficientemente la
sobre la “ORDENANZA QUE ESTABLECE BENEFICIOS vida y la salud de la población, reduciendo la posibilidad
TRIBUTARIOS Y ADMINISTRATIVOS EN EL DISTRITO del incremento del número de afectados por el COVID-19;
DE CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO”, y; Que, en el marco de la coyuntura por las graves
circunstancias que afectan la vida de la nación a
CONSIDERANDO: consecuencia del COVID-19 y a efectos de otorgar
facilidades a los contribuyentes carmelinos para el
Que, de conformidad con el artículo 194º de la cumplimiento de las obligaciones tributarias, se emitió
Constitución Política del Perú, en concordancia con la Ordenanza Nº 007-2020-MDCLR “Ordenanza que
lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la establece beneficios tributarios y administrativos en
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece el Distrito de Carmen de la Legua Reynoso, como
que las municipalidades provinciales y distritales son consecuencia del brote del COVID-19”, publicada el
04 de junio de 2020 en el Diario Oficial “El Peruano”, la Conceptos Deuda Materia del
cual fue prorrogada mediante Decreto de Alcaldía Nº Rebaja en %
Comprendidos Acogimiento
008-2020-MDCLR, hasta el 31 de octubre de 2020;
Que, con Informe 0232-2020-SGRRyEC-GAT/ a) Impuesto Predial Deuda generada hasta el Condonación del 100% de
periodo 2020 intereses, reajuste, gastos
MDCLR, de fecha 20 de octubre de 2020, la Sub Gerencia
administrativos y costas
de Registro, Recaudación y Ejecución Coactiva, señala
procesales.
que con Ordenanza Nº 007-2020-MDCLR, se aprobó
la Ordenanza que establece beneficios Tributarios y No • Deuda generada hasta • Descuento del 20% del
Tributarios, el mismo que fue prorrogada con Decreto de el 2019 insoluto, condonación
Alcaldía Nº 008-2020-MDCLR, hasta el 31 de Octubre del 100% de intereses,
del 2020, y que estando próximos al vencimiento de b) Arbitrios reajustes, gastos
dicha Ordenanza, existiendo una gran cantidad de Municipales administrativos y costas
contribuyentes que no han podido cumplir oportunamente procesales.
con el pago de sus tributos, ello obedece a la coyuntura • Deuda generada por el • Descuento del 10% del
económica generada por el brote del COVID-19, lo cual periodo 2020. insoluto, Condonación
del 100% de intereses,
dificulta el cumplimiento de las obligaciones Tributarias
reajustes y gastos
y Administrativas, que mantienen los contribuyentes y/o
administrativos.
Administrados con la Municipalidad Distrital de Carmen
de La Legua-Reynoso. Por lo que, resulta importante
que se continúen brindando beneficios Tributarios y c) Multas Tributarias Deuda generada hasta Condonación del 100% del
Administrativos a los vecinos de Carmen de La Legua- el 2020 insoluto, intereses, reajustes,
Reynoso, a fin de otorgarle facilidades que promuevan el gastos administrativos y
cumplimiento voluntario de sus obligaciones tributarias y costas procesales.
puedan efectuar el pago de sus adeudos por Impuesto d) Multas Deuda generada hasta Condonación del 90% del
Predial y Arbitrios Municipales, Multas Administrativas que Administrativas el 2020 insulto, intereses, reajustes,
a la fecha mantengan con la Municipalidad; gastos administrativos y
Que, con Informe Nº 040-2020-GAT/MDCLR, de fecha costas procesales.
20 de octubre del 2020, la Gerencia de Administración
Tributaria, remite a la Gerencia municipal el Proyecto Con respecto al literal d), no incluye las Multas
de “Ordenanza Municipal que establece Beneficios Administrativas generadas por la Gerencia de Desarrollo
Tributarios y Administrativos en el Distrito de Carmen de Urbano y Económico.
la Legua Reynoso”; En relación a los adeudos generados por impuesto
Que, mediante Informe Nº 310-2020-GAJ/MDCLR de Predial y Arbitrios municipales correspondientes al año
fecha 22 de octubre del 2020, la Gerencia de Asesoría 2020, excepcionalmente se procederá a condonar el
Jurídica, opina que resulta viable que se apruebe 100% de reajustes e intereses que se hayan generado
la Ordenanza Municipal que establece Beneficios durante el periodo de vigencia de la presente Ordenanza.
Tributarios y Administrativos en el Distrito de Carmen de
la Legua Reynoso, el mismo que previamente deberá Artículo Cuarto.- RECONOCIMIENTO DE LA
ser dictaminado por la Comisión de Administración, DEUDA
Tributación y Presupuesto para su posterior sometimiento El acogimiento a los beneficios contemplados en la
a consideración del Pleno del Concejo Municipal para su presente Ordenanza implica el reconocimiento voluntario
debate y aprobación correspondiente; de la deuda tributaria y/o no tributaria.
Que, a través del Dictamen Nº 005-2020-CATP-
MDCLR-SR de fecha 26 de octubre del 2020, la Comisión Artículo Quinto. - DESISTIMIENTO
de Administración, Tributación y Presupuesto, acuerdan por
UNANIMIDAD, con participación de los señores regidores a) El acogimiento al beneficio implica, por parte del
miembros de la comisión que se apruebe la “Ordenanza deudor, el expreso reconocimiento y la aceptación de su
que establece Beneficios Tributarios y Administrativos en el deuda; por tal motivo, el desistimiento automático de su
Distrito de Carmen de la Legua Reynoso”; pretensión cuando existan recursos en trámite por las
Que, en uso de las facultades conferidas en el numeral deudas Tributarias materia de acogimiento.
8) del artículo 9º y el artículo 40º de la Ley Orgánica b) Tratándose de procesos iniciados ante el Poder
de Municipalidades – Ley Nº 27972, y con el voto en Judicial e instancias Administrativas distintas a la
MAYORÍA del Pleno del Concejo Municipal, se aprobó lo Municipalidad Distrital de Carmen de La Legua-Reynoso
siguiente: el deudor tributario deberá presentar copia simple del
escrito de desistimiento de su pretensión ante el órgano
ORDENANZA MUNICIPAL QUE ESTABLECE correspondiente.
BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y ADMINISTRATIVOS EN
EL DISTRITO DE CARMEN DE LA LEGUA REYNOSO Artículo Sexto.- PAGOS ANTERIORES
Los montos pagados con anterioridad a la fecha de
Artículo Primero.- Otorgar, con carácter general, a entrada de vigencia de la presente Ordenanza no será
favor de los contribuyentes y/o administrados del Distrito materia de devolución o compensación alguna, excepto
Carmen de La Legua-Reynoso, un Régimen Temporal los pagos indebidos. Asimismo, los beneficios otorgados
de Beneficios Tributarios y Administrativos, generadas en la presente Ordenanza no serán aplicables a las
hasta la entrada en vigencia de la presente norma, que solicitudes de compensación o transferencias de pago.
se encuentren pendientes de pago en la vía ordinaria o
coactiva. Artículo Séptimo.- DEL PROCEDIMIENTO DEL
PAGO (PAGA FACIL):
Artículo Segundo. - DEL ACOGIMIENTO
Para acceder a los beneficios regulados por la 1. Las deudas por concepto de Impuesto Predial
presente ordenanza el contribuyente y/o administrado y Arbitrios Municipales, acogida al beneficio, PODRÁ
deberá haber efectuado el pago anual del Impuesto SER PAGADA, DENTRO DE UN PLAZO DE
Predial y Arbitrios Municipales correspondiente al año HASTA DIECIOCHO (18) MESES CONSECUTIVOS
2020, o los trimestres vencidos, de dicho periodo. POSTERIORES AL PAGO AL CONTADO O PARTE DE
Se exceptúa de la disposición antes señalada a los LA TOTALIDAD VENCIDA DEL IMPUESTO PREDIAL
administrados que no tengan calidad de contribuyentes Y ARBITRIOS MUNICIPALES DEL AÑO 2020, con
por adeudos al Impuesto predial. un descuento del 100% de los recargos, reajustes,
intereses moratorios, gastos administrativos y costas
Artículo Tercero.- DE LOS BENEFICIOS A procedimentales de las deudas tributarias por concepto
OTORGARSE: de Impuesto Predial, Arbitrios Municipales y Multas
Los beneficios otorgados a los contribuyentes y/o Tributarias; el incumplimiento del pago ( 03 cuotas),
administrados que efectúen el pago al contado serán los consecutivo y/o alternadas dentro del plazo señalado
siguientes: acarreará la pérdida del Beneficio.
Si la deuda se encuentra en cobranza Ordinaria o en 2. La falta de pago de una (01) cuota tratándose de
etapa coactiva, el fraccionamiento puede otorgarse, a deudas no tributarias.
criterio de la Municipalidad, conforme a lo solicitado por 3. La falta de pago de una única cuota del
el administrado, de acuerdo a los límites establecidos en fraccionamiento, luego de la fecha de vencimiento de la
el presente Reglamento. La cuota inicial será igual, mayor última cuota.
o menor al veinte por ciento (20%) del total de la deuda 4. Cuando se interponga recurso impugnativo,
materia de acogimiento y las cuotas de amortización se demanda contenciosa administrativa, demanda de
deberá tener en cuenta lo dispuesto en la siguiente tabla. amparo u otras acciones ante organismos administrativos
Los tramos comprendidos para acogerse al Pago fácil o judiciales, respecto del total o parte de la deuda
son los siguientes: fraccionada.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
MONTO DE LA DEUDA A CUOTAS DE AMORTIZACION Y FINALES
FRACCIONAR
Desde 10% hasta el 20% UIT Desde 04 hasta 06 cuotas Primera.- Los pagos por concepto de Impuesto
Mayor a 20% hasta 50% UIT Desde 07 hasta 10 cuotas
Predial, de Arbitrios Municipales, Multas Tributarias,
Multas Administrativas y Cuotas de Fraccionamiento,
Mayor a 50% hasta 1 UIT Desde 11 hasta 14 cuotas así como los recargos e intereses moratorios, que se
Mayor a 1 UIT Desde 15 hasta 18 cuotas hayan efectuado con anterioridad a la publicación de la
presente Ordenanza, no serán materia de compensación
2. Para los Convenios de Fraccionamiento vencidos y y/o devolución.
suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de la Segunda.- Facultar al señor Alcalde para que
presente Ordenanza, se tendrá en cuenta las siguientes mediante Decreto de Alcaldía dicte las disposiciones
disposiciones: complementarias para la adecuación y mejor aplicación
de la presente Ordenanza.
a) Si el Convenio de Fraccionamiento incluyera Tercera.- El plazo para acogerse al presente
sólo deudas de Impuesto Predial, se podrá cancelar las BENEFICIO TRIBUTARIo Y ADMINISTRATIVo EN EL
cuotas vencidas y pendientes de pago libre de intereses DISTRITO DE CARMEN DE LA LEGUA-REYNOSO,
moratorios e intereses de fraccionamiento (cuota insoluta), será desde el día siguiente de su publicación en el Diario
PREVIA CANCELACIÓN DE LA TOTALIDAD VENCIDA Oficial “El Peruano” hasta el 31 de diciembre del 2020.
DEL IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES Cuarta.- Encargar a la Gerencia Municipal, Gerencia
DEL AÑO 2020 Y/O DE LOS TRIMESTRES VENCIDOS. de Administración y Finanzas, Gerencia de Administración
b) Si el Convenio de Fraccionamiento incluyera sólo Tributaria y a la Sub Gerencia de Registro, Recaudación
deudas de Arbitrios Municipales de Recolección de Residuos y Ejecución Coactiva, el fiel cumplimiento de la presente
Sólidos, Barrido de Calles, Mantenimiento de Parques y Ordenanza.
Jardines y Serenazgo, se podrá cancelar las cuotas vencidas Quinta.- DISPENSAR, del trámite de lectura y
y pendientes de pago libre de intereses moratorios e intereses aprobación del acta para el cumplimiento inmediato de la
de fraccionamiento (cuota insoluta), PREVIA CANCELACIÓN presente Ordenanza Municipal.
DE LA TOTALIDAD VENCIDA DEL IMPUESTO PREDIAL Y Sexta.- Encargar a la Secretaria General la publicación
ARBITRIOS MUNICIPALES DEL AÑO 2020. de la presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano
y a la Oficina de Imagen Institucional, la divulgación y
3. Los Convenios de Fraccionamiento que a la difusión de los beneficios otorgados y a la Subgerencia de
fecha de entrada en vigencia de la presente Ordenanza Tecnología de la Información, su publicación en el Portal
se encontrarán con Resolución de Pérdida de web de la Municipalidad Distrital de Carmen de la Legua
Fraccionamiento o en Ejecución de Cobranza Coactiva, Reynoso www.municarmendelalegua.gob.pe.
serán beneficiarios de las disposiciones establecidas
en el presente artículo, PREVIA CANCELACIÓN DE LA Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
TOTALIDAD VENCIDA DEL IMPUESTO PREDIAL Y
ARBITRIOS MUNICIPALES DEL AÑO 2020. CARLOS ALFREDO COX PALOMINO
4. Las obligaciones tributarias determinadas como Alcalde
consecuencia de un procedimiento de Fiscalización
Tributaria y/o Administrativa y que consten en las 1898697-1
respectivas Resoluciones de Determinación y de
Multa, podrán acogerse a los beneficios establecidos
en los literales 1. y 2. del presente Artículo, PREVIA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
CANCELACION DE LA DEUDA DETERMINADA POR
IMPUESTO PREDIAL Y ARBITRIOS MUNICIPALES DEL
PERIODO 2020. DE SAN ANTONIO
5. Los contribuyentes y/o responsables que, a la fecha
de entrada de la vigencia de la presente Ordenanza, Crean la Plataforma Virtual de Mesa de
hayan cancelado el importe total y/o parcial de la deuda
determinada por Impuesto Predial y Arbitrios Municipales Partes de la Municipalidad Distrital de San
2020, podrán acogerse a los beneficios señalados en los Antonio de Huarochirí
literales precedentes.
6. En el caso de las deudas No tributarias, en cobranza ORDENANZA MUNICIPAL
ordinaria o en etapa coactiva, el plazo máximo será de Nº 012-2020-MDSA
04 cuotas, con una cuota inicial igual o mayor al 30% del
total de la deuda administrativa, siempre y cuando no sea San Antonio, 25 de mayo del 2020
menor al 20% de la UIT vigente a la fecha.
POR CUANTO:
Artículo Octavo.- INTERES MORATORIO
La cuota de fraccionamiento vencida e impaga se le EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN
aplicará intereses del 100% del TIM del Código Tributario ANTONIO DE HUAROCHIRI:
a partir del día siguiente de emitida la Resolución de
Pérdida del Fraccionamiento, al producirse cualquiera de VISTO:
las causales.
La Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 25 de mayo
Artículo Noveno.- CAUSALES DE PERDIDA DEL del 2020, el Informe Nº 001-2020-SGGD-MDSA emitido
FRACCIONAMIENTO por la Sub Gerencia de Gestión Documentaria, Informe Nº
001-2020-SGTI-GAF-MDSA emitido por la Sub Gerencia
1. La falta de pago de tres (03) cuotas vencidas de Tecnologías de la Información, el Memorándum Nº
consecutivas o alternadas del fraccionamiento. 133-2020-GM-MDSA emitido por Gerencia Municipal,
Informe Nº 057-2020-GAJ-MDSA emitido por Gerencia de de competencia, dictan las normas que sean necesarias
Asesoría Jurídica, y; para cumplir lo dispuesto en el citado Decreto Supremo;
Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización
CONSIDERANDO: de la Gestión del Estado, dispone que el proceso de
modernización de la gestión del Estado tiene como
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de
Perú, modificado por la Ley Nº 30305 “Ley de Reforma eficiencia del aparato estatal, de manera que, entre otros,
Constitucional” precisa que “Las Municipalidades se logre una mejor atención a la ciudadanía;
Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local. Que, mediante el Decreto Supremo Nº 004-2013-
Tienen autonomía política, económica y administrativa en PCM, se aprobó la Política Nacional de Modernización de
los asuntos de su competencia” y en concordancia con la Gestión Pública que establece la visión, los principios
el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 – y lineamientos para una actuación coherente y eficaz
Ley Orgánica de Municipalidades “La autonomía que del sector público, al servicio de los ciudadanos y el
la Constitución Política del Perú establece para las desarrollo del país; en cuyo artículo 2º indica que será
Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de de aplicación, entre otras entidades de la administración
gobierno, administrativo y de administración, con sujeción pública, a los gobiernos locales; precisando entre los Ejes
al ordenamiento jurídico (…)”; Transversales de la Política de Modernización, el referido
Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA, al Gobierno Electrónico como una herramienta que
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha 11 permite entregar servicios y dar acceso a la realización de
de marzo del año en curso, se declara la Emergencia trámites a los ciudadanos;
Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días Que, mediante el Decreto Supremo Nº 081-2013-PCM
calendario y se dictan medidas de prevención y control se aprobó la Política Nacional de Gobierno Electrónico
del COVID-19; asimismo, a través del Decreto Supremo 2013-2017, la cual establece entre sus objetivos acercar
Nº 044-2020-PCM, precisado por los Decretos Supremos el Estado a sus ciudadanos, de manera articulada, a
Nros. 045 y 046-2020-PCM, se declara el Estado de través de las tecnologías de la información que aseguren
Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días el acceso oportuno e inclusivo a la información y
calendario y se dispone el aislamiento social obligatorio participación ciudadana;
(cuarentena) por las graves circunstancias que afectan la Que, la Resolución Ministerial Nº 186-2015-PCM
vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, que aprueba el Manual para Mejorar la Atención a la
siendo que a través de los Decretos Supremos Nº 051- Ciudadanía en las Entidades de la Administración Pública
2020-PCM, Nº 053-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº establece que el planeamiento y organización de la
063-2020-PCM, Nº 064-2020-PCM, Nº 068-2020-PCM y atención al ciudadano se debe realizar desde un enfoque
Nº 072-2020-PCM, se prorrogó el Estado de Emergencia de demanda, es decir, centrado en las necesidades
Nacional, con la finalidad de mantener las medidas que de la ciudadanía y que, además del canal presencial y
contribuyan a paliar los efectos del COVID-19 y permitan telefónico, se cuente con un canal virtual que permita un
garantizar la salud pública y los derechos fundamentales mayor acceso al ciudadano;
de las personas; Que, mediante el Decreto Supremo Nº 004-2019-
Que, el artículo 11º del mismo cuerpo legal establece JUS se aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº
que durante la vigencia del Estado de Emergencia, los 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y
ministerios y entidades públicas en sus respectivos ámbitos en sus artículos 20º, 25º, 30º, 31º, 136º y 164º regulan
la modalidad de notificación por casilla electrónica, el la elaboración de las disposiciones complementarias y
procedimiento administrativo electrónico, el expediente reglamentarias necesarias para la adecuada aplicación
electrónico respectivamente, observaciones a los de la presente ordenanza.
documentados presentados en un procedimiento Artículo 3.- Dispóngase que la Sub Gerencia de
administrativo electrónico, uso de medios informáticos Gestión Documentaria en coordinación con la Sub
para el archivo del expediente, dándoles la misma Gerencia de Tecnologías de la Información, suministren
validez que al procedimiento administrativo y actuación los requerimientos logísticos correspondientes para la
administrativa realizada de modo presencial con la única implementación y uso del referido sistema.
diferencia del uso del medio tecnológico; Artículo 4.- Facúltese a la Alcaldesa para que mediante
Que, el Decreto Legislativo Nº 1497, publicado en el Decreto de Alcaldía dicte las medidas complementarias
Diario Oficial “El Peruano” con fecha 10 de mayo de 2020, para la aplicación debida de la presente Ordenanza.
establece medidas para promover y facilitar condiciones Artículo 5.- Deróguese toda norma que se oponga a
regulatorias que contribuyan a reducir el impacto en la la presente Ordenanza.
economía peruana por la emergencia sanitaria producida
por el COVID-19, y en su artículo 3º incorpora un último Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
párrafo en el artículo 20º de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, estableciendo que MARISOL ORDÓÑEZ GUTIERREZ
el consentimiento expreso que se requiere de parte de Alcaldesa
administrado para ser notificado por casilla electrónica
puede ser otorgado por vía electrónica; 1898945-1
Que, el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades
- Ley Nº 27972, establece que: “Las ordenanzas de las
municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su Modifican la Ordenanza Nº 001-2019-
competencia, son las normas de carácter general de mayor MDSA que aprobó el Reglamento Interno
jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de de Concejo Municipal del Distrito de San
las cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
administración y supervisión de los servicios públicos y las Antonio de Huarochirí
materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa”; ORDENANZA MUNICIPAL
Que, de acuerdo al numeral 8) y 9) del Artículo 9º de Nº 013-2020-MDSA
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, es
atribución del Concejo Municipal “Aprobar, modificar o Antonio, 25 de mayo del 2020
derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”.
Que, con Informe Nº001-2020-SGGD-SG-MDSA de POR CUANTO:
fecha 22 de mayo de 2020, la Sub Gerencia de Gestión
Documentaria informa que considera necesaria la Creación EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN
de la Plataforma Virtual de Mesa de Partes de la Municipalidad ANTONIO DE HUAROCHIRI:
de San Antonio de Huarochirí, con la finalidad de lograr la
mayor accesibilidad del ciudadano para la realización de VISTO:
sus procedimientos administrativos, prestación de servicios
exclusivos y no exclusivos y otras solicitudes, en un entorno La Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 25 de mayo
seguro, de mejora continua, flexible, al alcance del ciudadano, del 2020, el Informe Nº 010-2020-SG-MDSA emitido por
señalando además que al procedimiento administrativo la Secretaria General, el Memorándum Nº 134-2020-GM-
electrónico se le aplican las mismas normas que al MDSA emitido por Gerencia Municipal, Informe Nº
procedimiento administrativo general regulado en la Ley del 058-2020-GAJ-MDSA emitido por Gerencia de Asesoría
Procedimiento Administrativo General con la única diferencia Jurídica, y;
del uso intensivo de la tecnología; implementación que no
generará gasto alguno a la entidad ya que la implementación CONSIDERANDO:
de los servicios digitales no implica inversión; Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
Que, con Informe Nº 001-2020-SGTI-GAF-MDSA, Perú, modificado por la Ley Nº 30305 “Ley de Reforma
de fecha 22 de mayo de 2020, la Sub Gerencia de Constitucional” precisa que “Las Municipalidades
Tecnologías de la Información emite opinión favorable Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local.
respecto al proyecto de ordenanza que Crea la Plataforma Tienen autonomía política, económica y administrativa en
Virtual de Mesa de Partes de la Municipalidad Distrital de los asuntos de su competencia” y en concordancia con
San Antonio, ya que cumple con los aspectos técnicos y el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 –
normativos sobre la materia; Ley Orgánica de Municipalidades “La autonomía que
Que, mediante el Informe Nº 057-2020-GAJ/MM, la Constitución Política del Perú establece para las
de fecha 22 de mayo de 2020, la Gerencia de Asesoría Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
Jurídica emite opinión favorable respecto del proyecto de gobierno, administrativo y de administración, con sujeción
ordenanza presentado por la Sub Gerencia de Gestión al ordenamiento jurídico (…)”;
Documentaria, por lo que debería ser elevada a sesión de Que, con Ordenanza Nº 001-2019-MDSA de fecha 22 de
concejo para que se considere su aprobación; enero del 2019 se aprobó el Reglamento Interno de Concejo
De conformidad a lo establecido en la Ley Orgánica Municipal del distrito de San Antonio de Huarochirí;
de Municipalidades, Ley Nº 27972, luego del debate Que, mediante Informe Nº 010-2020-SG-MDSA de
correspondiente, y con dispensa del trámite de su lectura fecha 22 de mayo del 2020 la Secretaria General presenta
y aprobación del acta, el pleno del Concejo Municipal, la propuesta de ordenanza que Modifica el artículo 18.-
aprobó por Unanimidad lo siguiente: “Clases de sesiones” de la Ordenanza Nº 001-2019-MDSA
que aprobó el Reglamento Interno de Concejo Municipal
ORDENANZA QUE CREA LA PLATAFORMA del distrito de San Antonio de Huarochirí, para asegurar
VIRTUAL DE MESA DE PARTES DE LA el funcionamiento del concejo municipal, en el periodo de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE estado de emergencia dictado por el poder ejecutivo;
SAN ANTONIO DE HUAROCHIRI Que, mediante Informe Nº58-2020-GAJ-MDSA de fecha
22 de Mayo de 2020, la Gerencia de Asesoría Jurídica,
Artículo 1.- Crease la Plataforma Virtual de Mesa de expresa su conformidad a la Modificación de Ordenanza
Partes de la Municipalidad Distrital de San Antonio de Nº 001-2019-MDSA que aprobó el Reglamento Interno de
Huarochirí, con la finalidad de facilitar a los administrados Concejo Municipal del Distrito de San Antonio de Huarochirí;
la presentación por esta vía los documentos que se Que, el artículo 40º de la Ley Orgánica de
presentan de forma presencial en la Sub Gerencia de Municipalidades - Ley Nº 27972, establece que: “Las
Gestión Documentaria de la municipalidad. ordenanzas de las municipalidades provinciales y
Artículo 2.- Dispóngase que la Sub Gerencia de distritales, en la materia de su competencia, son las
Gestión Documentaria en coordinación con la Sub normas de carácter general de mayor jerarquía en la
Gerencia de Tecnologías de la Información coordinen estructura normativa municipal, por medio de las cuales
se aprueba la organización interna, la regulación, CONSIDERANDO:

administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
normativa”; Perú, modificado por la Ley Nº 30305 “Ley de Reforma
Que, de acuerdo al numeral 8) del Artículo 9º de la Constitucional” precisa que “Las Municipalidades
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de la Municipalidades, es Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local.
atribución del Concejo Municipal “Aprobar, modificar o Tienen autonomía política, económica y administrativa en
derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”; los asuntos de su competencia” y en concordancia con
De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 –
de Municipalidades, Ley Nº 27972, luego del debate Ley Orgánica de Municipalidades “La autonomía que
correspondiente, y con dispensa del trámite de su lectura la Constitución Política del Perú establece para las
y aprobación del acta, el Pleno de Concejo Municipal Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de
aprobó por Unanimidad, lo siguiente: gobierno, administrativo y de administración, con sujeción
al ordenamiento jurídico (…)”;
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA Nº Que, mediante Informe Nº 029-2020-GDHyS-MDSA
001-2019-MDSA QUE APROBO EL REGLAMENTO de fecha 22 de mayo del 2020 la Gerencia de Desarrollo
INTERNO DE CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO Humano y Social solicita la modificación de la Ordenanza
DE SAN ANTONIO DE HUAROCHIRI Nº 003-2013-MDSA en su artículo 19 en relación a
los literales f) y k) para su no exigencia hasta el 31 de
Artículo 1º.- Modificar el artículo 18º del Reglamento diciembre del 2020, a fin de que las personas tengan las
Interno del Concejo Municipal, aprobado con Ordenanza facilidades para gestionar la conformación de su comedor
Nº 001-2019-MDSA, incorporándose al citado artículo, autogestionario para que puedan solicitar ayuda a las
según el texto siguiente: entidades públicas y privadas para su sostenibilidad en
esta pandemia que atravesamos a nivel nacional.
“Sesiones Ordinarias, Extraordinarias y Solemnes Que, mediante Informe Nº61-2020-GAJ-MDSA de fecha
en forma virtual o remota, utilizando las herramientas 22 de mayo de 2020, la Gerencia de Asesoría Jurídica,
digitales y tecnológicas que sean necesarias, las mismas expresa su conformidad a la Modificación de Ordenanza
que podrán ser en lo sucesivo de manera presencial o Nº 003-2013-MDSA que Regula el Registro Único de
virtual, todo ello en atención al estado de emergencia que Organizaciones Sociales (RUOS) del Distrito de San Antonio;
vive nuestro país. Que, el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades
- Ley Nº 27972, establece que: “Las ordenanzas de las
Artículo 2º.- Encargar a la Sub Gerencia de municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su
Tecnologías de la Información, implementar los competencia, son las normas de carácter general de mayor
mecanismos tecnológicos necesarios para el desarrollo jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de
de las sesiones virtuales y su publicación en el portal web las cuales se aprueba la organización interna, la regulación,
institucional de la municipalidad. administración y supervisión de los servicios públicos y las
materias en las que la municipalidad tiene competencia
DISPOSICIONES normativa”;
FINALES Y COMPLEMENTARIAS Que, de acuerdo al numeral 8) del Artículo 9º de la
Ley Nº 27972, Ley Orgánica de la Municipalidades, es
Primera.- Facúltese a la Alcaldesa para que mediante atribución del Concejo Municipal “Aprobar, modificar o
Decreto de Alcaldía dicte las medidas complementarias derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos”;
para la aplicación debida de la presente Ordenanza. De conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica
Segunda.- Encargar a la Secretaría General la de Municipalidades, Ley Nº 27972, luego del debate
publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial correspondiente, y con dispensa del trámite de su lectura
El Peruano y a la Sub Gerencia de Tecnologías de la y aprobación del acta, el Pleno de Concejo Municipal
Información la publicación en el Portal Institucional de la aprobó por Unanimidad, lo siguiente:
Municipalidad de San Antonio www.munisanantoniohri.
gob.pe. ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA
Nº 003-2013-MDSA QUE REGULA EL REGISTRO
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase UNICO DE ORGANIZACIÓN SOCIALES (RUOS) DEL
DISTRITO DE SAN ANTONIO
MARISOL ORDÓÑEZ GUTIERREZ
Alcaldesa Artículo 1º.- Modificar Suspendiendo la exigencia de
los requisitos establecidos en el literal f) y k) del artículo
19º del Título IV de la Ordenanza Nº 003-2013-MDSA,
1898946-1 hasta el 31 de diciembre del 2020.
Artículo 2º.- Encargar a la Gerencia Municipal,
Modifican la Ordenanza N° 003-2013- Gerencia de Desarrollo Humano y Social, Sub Gerencia
de Participación Ciudadana, el debido cumplimiento de la
MDSA que regula el Registro Único de presente Ordenanza.
Organizaciones Sociales (RUOS) del distrito
de San Antonio DISPOSICIONES FINALES
Y COMPLEMENTARIAS
ORDENANZA MUNICIPAL Primera.- Facúltese a la Alcaldesa para que mediante
Nº 014-2020-MDSA Decreto de Alcaldía dicte las medidas complementarias
para la aplicación debida de la presente Ordenanza, así
Antonio, 25 de mayo del 2020 como para la prórroga de los plazos en ella establecidos.
Segunda.- Encargar a la Secretaría General la
POR CUANTO: publicación de la presente Ordenanza en el Diario Oficial
El Peruano y a la Sub Gerencia de Imagen Institucional y
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE SAN Comunicaciones la publicación en el Portal Institucional de
ANTONIO DE HUAROCHIRI: la Municipalidad de San Antonio www.munisanantoniohri.
gob.pe y su correspondiente difusión masiva.
Tercera.- Deróguese todo dispositivo legal que se
VISTO: oponga a la presente Ordenanza.
La Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 25 de Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
mayo del 2020, el Informe Nº 029-2020-GDHS-MDSA
emitido por la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, MARISOL ORDOÑEZ GUTIERREZ
el Memorándum Nº 270-2020-GM-MDSA emitido por Alcaldesa
Gerencia Municipal, Informe Nº 061-2020-GAJ-MDSA
emitido por Gerencia de Asesoría Jurídica, y; 1898947-1

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