DERECHO CONSTITUCIONAL- TEMA 4 : LA SOBERANIA

La soberanía. Nacimiento de los Estados Soberanos. Evolución histórica del concepto de

Soberanía. Bodino. Hobbes. Roasseau. Características: Inalienable, Indivisible, Infalible,
Absoluta. Replanteamientos modernos de la soberanía. Soberanía interna y externa.
Organizaciones Supranacionales.( Art. 1, 5, 11)

CONCEPTO: 
        Es el poder superior, es la suprema  autoridad. Es la manifestación que distingue y
caracteriza el poder del Estado, por el cual se afirma su superioridad jurídica sobre cualquier otro
poder.

Nacimientos de los Estados Soberanos:

                         Los conceptos de Soberanía comienzan a tener forma cuando los Estados
recíprocamente se empiezan a reconocer como potencias iguales o a lo sumo equivalentes. Por
eso el concepto de soberanía está ligado al engrandecimiento del poder de los estados y surgió
concretamente con la lucha por la independencia nacional y se produjo en el transcurso de la
edad media.

Evolución histórica del concepto de Soberanía:

1.- Este concepto es propio de los estados de la antigüedad, no fue necesaria su elaboración, ya que
el poder supremo del estado son reconocidas por todos y no existía por  tanto, oposición de otros
poderes que actúan dentro de ámbito.
2.- Surge más o menos en el siglo XV AC , los romanos reconocen a los magistrados una facultad de
imperio que les permitía ejercer el gobierno. Igualmente aceptan la potestad del senado, pero
desconocen  el concepto de soberanía en su moderna acepción.
3.- Cuando los reyes reconquistan facultades y centralizan el poder de peso en manos de los
señores feudales surge la soberanía impuesta por los monarcas y por tanto, confundida con su
propia persona natural. Es el monarca quien aparece como soberano y quien luego se hace
absolutista.

JEAN   BODINO
“ El estado es un recto gobierno de varias agrupaciones y de lo que les es común, con potestad
soberana” SEGÚN SU OBRA LOS 6 LIBROS DE LA REPUBLICA

Esta definición contiene algo esencialmente nuevo que no existen en la literatura anterior, que
todo dominio sobre una pluralidad de familias, dotado de poder soberano,. Nos muestra un
Estado  revestido de un poder supremo e independiente tanto en lo interno como en lo externo..
BODINO dota al Estado de un nuevo elemento: la soberanía que lo define como el poder
supremo sobre ciudadanos y súbditos sin restricciones legales. “confunde  soberanía con la
potestad del Estado. Según Bodino, Monarca ideal es el Rey admitiéndole limitaciones al poder
real.

Hobbes
75 años después de la doctrina Bodina declara que “ los postulados del derecho natural no
eran para el soberano sino una simple guía moral “ El poder del rey es absoluto, supremo e
ilimitado” Hobbes confunde al Estado con la iglesia en una sola persona lo convierte en el
órgano de la una y del otro cuando manifiesta: “que la asamblea de la iglesia es una reunión
de hombres que profesan la fe cristiana unidos en la persona de un soberano bajo cuyas
ordenes debe congregarse. El estado y la iglesia son una misma cosa.

JUAN    JACOBO ROUSSEAU( Contrato Social )

 135 años después de >Hobbes aparece J. J Rousseau. Sustrae la soberanía del monarca y se la
da al pueblo dándole a la soberanía  un carácter democrático.
El soberano es el pueblo y este se encuentra constituido por el pacto social. Es un cuerpo político
que surge del pacto social y cuya expresión es la ley. Por lo tanto, estando el estado formado por
los mismos individuos que constituyen la soberanía no pueden  existir intereses contrarios entre el
estado y la soberanía. Su postulado es que la soberanía reside instranferiblemente en el pueblo.

DIFERENCIAS ENTRE BODINO Y ROUSSEAU

La única diferencia consiste en el titular de la Soberanía:
Para Bodino es el Monarca, Para Rousseau es el pueblo.

CARACTERISTICAS DE LA SOBERANÍA
1. INALIENABLE: La soberanía es el ejercicio de la voluntad general, por ello, jamás deberá
comprometerse, enajenarse y el soberano( pueblo)  no es más que un ser colectivo, no puede
ser representado sino por si mismo. Por eso la soberanía es inalienable porque no puede
someterse a otro poder
2. INDIVISIBLE : Es indivisible por la misma razón que es inalienable, pues la voluntad general,
o no lo es, en primer caso, la declaración de esa voluntad constituye un acto de soberanía y
es ley;  en el segundo no es sino una voluntad particular o un acto de magistratura. Dividir la
soberanía es darle muerte, por ello la soberanía es una sola e indivisible.
3. INFALIBLE: Porque el estado es capaz de hacer todo, de gobernar o de actuar o de
comprometerse como algo que no puede fallar, que no puede cometer errores, por eso es
infalible ( pero como estado) .Cuando el que actua en su nombre comete algún error, no fue el
Estado el  que lo cometió sino la persona que actuó en nombre del órgano.
4. ABSOLUTA: La soberanía tiene un poder absoluto, que va dirigido por la voluntad general. 

REPLANTEAMIENTOS MODERNOS DE LA SOBERANIA: pag 3 de 3

La teoría moderna nos explica la Soberanía como una propiedad del poder del estado, pero una
propiedad del Estado y no de uno de sus órganos. El Estado es el soberano y esta super
ordenado respecto a todos los poderes existentes.
A él pertenece la dirección suprema sin que se pueda recurrir a una instancia superior que no
existe ni puede existir. El concepto actual de soberanía tiene una idea totalmente distinta a la
tesis que hemos estudiado, es por ello que se ha excluido el poder de la voluntad para sustituirla
por el Poder del derecho, que se manifiesta de manera fundamental pero no exclusiva a través
del ejercicio del Poder Constituyente.

TIPOS DE SOBERANIA:
1.- SOBERANIA INTERNA
Es la facultad que tiene todo estado de mandar, ordenar de una manera soberana dentro de sus
fronteras, en sus relaciones entre la sociedad política, los individuos y los grupos subordinados.

2.-Soberania     Externa
Es la facultad que tiene todo Estado de determinar con quien quiere o no quiere tener relaciones
internacionales, sin que ningún otro estado puede intervenir en dichas relaciones.

SOBERANIA Y LAS   ORGANIZACIONES SUPRANACIONALES

        Partiendo de la premisa  de que la soberanía es el máximo  poder dentro de un estado, se observa
que existe una limitación para el ejercicio de ese poder en el ámbito Internacional, por esa razón
esa limitación es subsanada con la instauración de Organizaciones Supranacionales que imponen
un orden mundial basada en sólidos principios que busca que un país no abuse del poder
soberanote otros. Esta Organización jurídicamente se encuentran por encima de los gobiernos de
los países  que la integran y se rigen por los principios del derecho internacional y su fin es la
búsqueda del bien común entre sus asociados. Un ejemplo lo constituyen la ONU

Art 1CRBV: La República Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente  libre e

independiente……………………………
                            Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la
soberanía………………………..
CONCEPTO DE SOBERANIA EN LA CONSTITUCION:
Art 5 : “ La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo
…………………
ART 11 “ La soberanía plena de la república se ejerce en …………………..
EJERCICIOS:
 -En que fundamenta la Constitución sus principios fundamentales
 Explique detenidamente el concepto de soberanía que expone la CRBV
 Caracteristicas de la Soberanía
 Diferencia entre las teorías de soberanía de: Bodino, Hobbes y Rosseau.

CONSTITUCIONAL I-  TEMA  No. 5-    Formas del Estado

El Estado Unitario

Concepto:
Es la forma de Estado donde un el poder se irradia y se manifiesta en todo el territorio del Estado.
EJ El Vaticano, El Principado de Monaco.
CARACTERISTICAS:
 El poder del estado es uno solo,  sin ninguna otra clase de separación.
 Su territorio solo tiene linderos internacionales o fronteras  ya que no se encuentra dividido
en provincias
 Posee poco territorio y poca población.
 Su elemento humano ( población ) es también único.
 Su ordenamiento jurídico no tiene derivación.
 Las normas tienen igual vigencia en todo el territorio
 La organización administrativa se complementa en la unidad política.
 Es reconocido internacionalmente como estado soberano
 Es Utópico, ya que solo podría existir en un estado minúsculo sin ninguna dirección, ni
político , territorial o administrativo.

EL ESTADO DESCENTRALIZADO
Es el Estado que reconoce a las fuerzas locales el derecho a administrarse  por sí solas. Esto
sucede cuando ya la autoridad política llega a concentrar un poder tan grande que el mismo
comienza a desbordarse y para evitar que esto se haga peligroso se inicia una descentralización
mediante la popularidad de órganos de decisión propia, con suficiente autonomía para prestar
servicios públicos. Debemos tener en cuenta que en toda descentralización siempre existe una
organización centralizada, ya que de lo contrario estaríamos  en presencia de diferentes Estados
soberanos.
CARACTERISTICAS.
 Aquel que reconoce las fuerzas locales de administrarse por sí solas.
 Es un Estado perfectamente organizado
 Delegación de funciones del poder central al poder local
 En toda descentralización  siempre existe una organización centralizadora, ya que de lo
contrario  estaríamos en presencia de diferentes estados soberanos.
 La descentralización conlleva a la creación de una persona jurídica por parte del poder
central a algunos organismos del estado encargados de prestar servicios, leyes y
patrimonios propios. (CANTV, Cadafe)
TIPOS DE DESCENTRALIZACION
TOTAL Y PARCIAL
La descentralización, según su mayor y menor alcance tiene diversos grados; pero nunca llega a
una descentralización pura, debido a que no puede existir ni total descentralización ni la 
descentralización en grado extremo , por lo que debemos considerarlas a ambas en su sentido
cuantitativo. Una descentralización total nos daría una división total, ya que cada componente
estatal sería totalmente independiente del otro. Cada uno de ellos tendría su propio ordenamiento
jurídico sin estar sujeto a una norma general

  PERFECTA E IMPERFECTA
Para que pueda haber una descentralización perfecta es necesario establecer órganos
parciales embestidos de  facultades para crear normas independientes de la norma central. Los
órganos descentralizados toman decisiones en nombre propio.
Se habla de descentralización imperfecta cuando la norma creada por los órganos locales  no
tienen carácter definitivo y además pueden ser afectadas por el poder central. Es decir, una ley
local contradice a una ley central, o sea, que la norma puede ser suspendida por estar en
contradicción con la ley central o cuando la ley central necesita ser ratificada por los órganos
parciales para que su validez se lleve a efecto en las localidades.
Desconcentración:  Es un mecanismo de descongestionamiento del poder, pero las ordenes
vienen del poder central Ej. Dirección del Ambiente del Estado Anzoátegui; SENIAT.

INSTITUTOS  AUTONOMOS
               Son cuerpos locales de crear normas que son susceptibles  por el órgano central, los
entes descentralizados tienen su propia autonomía, su propia administración.
La descentralización se da en dos ordenes:

a.-) Descentralización por servicio:  Se da cuando el estado mediante la creación de órganos
dotados de una personalidad jurídica propia y diferente a la suya misma, les atribuye
determinadas funciones a realizar, lo que contribuye a un servicio público, como lo es el Servicio
de Transporte o la Compañía de Electricidad
b.-) Descentralización Territorial.: El Estado crea  órganos con su propia personalidad jurídica,
con una autoridad o jurisdicción sobre una parte delimitada del territorio. Los actos realizados por
estos órganos no se consideran actos realizados por el estado, sino como administración
autónoma.( Municipios )

EL ESTADO COMPUESTO.
Cuando hablamos de estados compuestos nos referimos a toda una gama que va desde las
simples uniones del Estado hasta la más compleja como lo es el Estado Federal

UNIONES DE ESTADOS: 
El Estado no existe aisladamente  sino en conexión y en relación con los demás Estados, de
manera que, aparte de las normas generales  de la comunidad internacional, los estados se
vinculan entre sí mediante relaciones especiales:
 Unión Personal
 Unión Real
 Confederación de Estados
 Estado Federal
Unión Personal:   Surge cuando dos estados tienen el mismo Monarca, No constituyen mas que
un solo Estado, pero su Soberanía es común y hay Independencia tanto interior como exterior. Ej
La unión de  Castilla y Aragón
Puede surgir con base a matrimonios negociados entre herederos del trono a fin de fortificar el
poder de los Estados.
Unión Real:  Es la asociación de dos o más estados conservando cada uno de ellos su
independencia, convienen en un pacto al cual el Monarca sea titular de dos a más Coronas.. Los
estados son libres e independientes uno del otro, pero la unión real es lo que los une en derecho
Internacional.
Se diferencia  de la Unión personal por:
-------------En que no está provocada por un hecho casual de naturaleza física y personal, sino que
descansa sobre un fundamento jurídico establecido de un modo deliberado y conciente.
-------------En que tiene un carácter permanente  asegurado en ambos países por ordenes
concordantes de sucesión a la corona.
--------------En que normalmente tiene consecuencias orgánicas constitucionales para cada uno de
los Estados ejemplo: Sucia y Noruega.

Confederación de Estados:---soberanos—
  Es la unión permanente de Estados libres e independientes, mediante un pacto internacional con
intención de perpetuidad para proteger el territorio de la confederación en lo externo y a la vez
para asegurar una paz interior. 
 La existencia de la confederación esta inspirada en la obtención de unos fines comunes y
para ello es necesaria la creación de órganos permanentes.
 La existencia de la confederación inspirada en la obtención de fines comunes los cuales
por ser permanentes debe organizarse de forma tal que cumplan su objetivo y   para ello es
necesario la creación de órganos permanentes.
 La confederación tiene una Constitución por la cual se rigen los estados Confederados, y
es ella la que da, origen al pacto o unión de los Estados, creándose así un nuevo sujeto de
Derecho Político que de inmediato pueda entrar en relaciones jurídicas con países
extranjeros.
 El poder de la unión de la confederación sólo se ejerce por sus miembros.
 La confederación por su estructura pertenece ante todo al derecho internacional.
 La confederación no tiene poder  directo sobre los ciudadanos de cada estado, a ellos se
les aplica el derecho de cada Estado miembro. 

Organización General de la Confederación.

 La Confederación se rige por un órgano principal llamado DIETA. Este es un congreso
permanente de embajadores el cual tiene por finalidad todo aquello que vaya en beneficio
de la confederación. Las decisiones tomadas en este congreso no obligan a las personas
sino a los Estados.

ESTADO FEDERAL
Es un sistema político aplicable y compatible con todas las formas de  gobierno pero solo se
puede aplicar únicamente dentro de las formas de la República.
 Es Estado Federal  puede crear o establecer una nacionalidad.
 El  Estado Federal permite reunir, concentrar en un solo territorio poblaciones  diversas
heterogéneas y darle consistencia única a la Nación, permitiendo ser el sistema que más se
acerca a la democracia donde las diversas poblaciones permiten que sus deseos e intereses se
toman más en cuenta con más eficacia que un Estado Unitario.
El Estado Federal se basa en una Constitución y no en un pacto.
EJ: México, Venezuela, Suiza.. Cada uno con características propias en orden a la determinación
y extensión de facultades y poderes en las diferentes unidades administrativas que componen el
país.
                    DIFERENCIA ENTRE 
  Confederación                        Estado Federal.
NORMATIVA:

Se basa en un tratado Internacional Se basa en una Constitución Nacional

Es una entidad jurídica internacional……… Es una entidad jurídico política
EN SU AGRUPACION
Es la unión de Estados Soberanos
Es una asociación de Estados

Los estados miembros están vinculados a la Solo la federación es sujeto de derecho

comunidad internacional Internacional
La soberanía pertenece a los estados miembros    Solo la federación es soberana
ALCANCE DE LA NORMA:

Carece de poder directo sobre los Tiene poder directo sobre los ciudadanos miembros
ciudadanos de los Estados miembros de la federación
Las relaciones con los Estados El Estado Federal es incompetente para regular sus
miembros y de estos entre sí son de relaciones internas.
carácter internacional
DECISIONES Las decisiones del E. federal son tomadas por la
Las dec son tomadas por los países mayoría de votos y existen representantes federales
miembros en cada estado.
ESTABILIDAD:
Es inestable, o se transforma o se disuelve                  Es un estado firmemente establecido

RELACIONES ENTRE EL PODER CENTRAL Y LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA

FEDERACION

Relaciones de Coordinación: Es una  distribución de la competencia  entre la federación y los

Estados miembros dentro de  una misma Constitución . Debe haber coordinación en las políticas 
entre el Poder Central y el Estado . En Vzla tenemos en la Constitución en los art 156:
Competencia del Poder Público Nacional; Art 164: Estatal y 178 Municipal.
Cuál es la competencia del estado federal:
 Determina la competencia del poder central, dejando toda la competencia restante a los
estados miembros.
 Determina ambas competencias y la competencia residual es asignada a los estados
miembros de la federación.
 Determina la competencia de los estados miembros y todo aquello que no ha sido
asignado corresponde a la federación Ej . La Constitución de los Estados Unidos la cual
determina taxativamente toda la materia que corresponde a la federación quedando todos
los demás a los estados miembros. 
 La Constitución Venezolana determina la competencia a la federación como aquella que
corresponde a los estados, quedando la competencia residual a los estados miembros.
 Materias concurrentes. Es decir, aquellas que pueden ser regulaads tanto por la federación
como por los estados miembros.

Relaciones de SUPRA y Subordinación:

Los estados miembros gozan de autonomía Constitucional o sean que tienen libertad de darse su
propia Constitución, esta no puede ser contraia a la Constitución federal.. Es cuando el Poder
Central esta por  encima de los Estados miembros de la federación, es decir , el estado micro
dependencia federal no puede hacer nada en contra de las decisiones del estado macro.
ART 4 C. B: R. V “ La República  Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal
descentralizado en los términos consagrados en esta Constitución”…..
Existe la Ley Organica de descentralización, delimitación de transferencia  de competencia dentro
del poder público que tiende a promover la descentralización administrativa en beneficio de los
estados . ( Descentralización Administrativa)

ORIGEN DE LA FEDERACION
Las formas de nacimiento del Estado Federal son de HECHO: 
Es la fusión de dos o más estados que han sido libres, soberanos e independientes. No hay
límites Internacionales de territorio. Las Constituciones que tenían cada Estado va aa estar
dependiente de un orden jurídico nuevo federal. La población tendrá la nacionalidad de la
Federación.
      
         DE DERECHO: 
 La fusión de dos o más Estados creando así un nuevo Estado.
 La Constitución cambia al nuevo estado.
 Los elementos  existenciales de cada Estado cambian al otro.
 Relación del poder central y los Estados miembros de la federación..

DERECHO CONSTITUCIONAL-
 TEMA No. 6-     REGIMENES POLÍTICOS

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

  REGIMEN POLITICO es el sistema de organización de las estructuras y distribución de
competencias de los órganos de las principales instituciones del estado.
 También podríamos definirla como la manera de hacer política de un pueblo, expresado en la
constitución y sus leyes y el modo en que son aplicadas, desatendidas o modificadas. Entonces al
hablar nosotros de REGIMEN POLITICO estamos hablando en la forma de gobierno en el poder
mismo, por esta razón es el planteamiento del problema porque desde épocas remotas se ha
tratado de entender la forma de gobierno, desde Grecia  a Roma.

HERODOTO ( 484-425 A.C.)

Es el padre de la historia, llamado CICERON (griego) su aporte a la humanidad son las relaciones
de casualidad en el tercero de sus libros que escribió, estudio las formas de gobierno
monárquicas, oligarcas y republicanas.
Aquí expreso lo siguiente
MONARQUIA: Que el gobernante prudente, es susceptible de traer el bien de una persona
sobresaliente por sus virtudes, y sus decisiones serian secretas si fueran necesarios para que no
se enteraren los amigos. La desventaja de esta forma de gobierno se concentra en la envidia
innata de los hombres traducido en una sola frase “EL HOMBRE MAS JUSTO Y MODERADO EN
CUANTO SE VE EN EL TRONO SUFRE NO LOS MALOS EFECTOS DEL CARGO QUE
TRASTOCA TODAS SUS IDEAS”.
OLIGARQUIA: Evita los males de la monarquía y ahorra los riesgos de caer en la insolencia del
pueblo, y al estar el poder en manos  de un consejo compuesto por los mejores del Estado cabria
esperar que las decisiones públicas serian las más acertadas. Desventaja: Existiría el riesgo de
la rivalidad y el odio podría predominar la discordia que lleva a la conspiración y la muerte y como
consecuencia al gobierno de uno solo.
REPUBLICA: Aquí el Magistrado es el responsable y ha de rendir cuentas, todos tendrán acceso
a los cargos públicos que se atribuyen por sorteo y esa misma igualdad es también ante la ley en
cuanto a derechos y deberes es lo que se llama insonomía.
 PLATON  ( 428-347-  A.C. )
Discípulo de SOCRATES, (Ateniense) Fue un Filosofo y educador por vocación política. En su
obra la Republica,  analiza las distintas formas de gobierno como de generaciones sucesivas.
Platón no cree en la igualdad, pues cree que unas personas son capaces para unas cosas y para
otras no. Aspira a funcionarios virtuosos, sin riquezas capaces de tener moral y capaces de salvar
al pueblo, pero si estos adquieren riquezas, tierras, etc. se convertirían en guardianes,
administradores y labriegos, en conclusión; en  déspotas.
Desconfía en la democracia y la critica severamente, prefiere al gobierno de los más sabios, ya
que la enseñanza de Sócrates era que la virtud es el conocimiento. Su contribución mas
importante es el análisis que hace a las tres formas de gobierno, conocida para los griegos como
MONARQUIA, OLIGARQUIA Y DEMOCRACIA y como estas a su vez se dividen por efecto de la
violencia, la pobreza y el grado de apego a la ley.
MONARQUIA: Significa realeza y tiranía.
OLIGARQUIA: El gobierno de pocos, la Aristocracia de buenos auspicios. Es el ansia insaciable
de las riquezas y el abandono de ella de todo lo demás.
DEMOCRACIA: Esta sucumbe por los excesos de libertad, el igualitarismo, la indisciplina que la
esclavizan, castigan a sus gobernantes si no son totalmente blandos y si no se le tacha de
malvados y oligárquicos.
ARISTOTELES ( 384-322 A.C.)

(GRIEGO) su lema era no basta imaginar un gobierno perfecto, se necesita un gobierno

practicable.
En su libro LA POLITICA explica las tres formas de gobierno se pervierten y degeneran., divide la
forma de gobierno en tres que se pervierten y degeneran:
LA MONARQUIA-Tiranía, es el gobierno unipersonal que mira al interés común. Cuando la
monarquía se desvía hacia el interés del monarca se vuelve tiranía. Esta representada por el rey.
ARISTOCRACIA-Oligarca; es el gobierno de unos pocos, sea porque gobiernan los mejores o
porque se propone lo mejor. Cuando la aristocracia busca el favor de los ricos se convierte en
oligarquía. Esta representada por el gobierno de los ancianos.
REPUBLICA-Demagogia, cuando es la masa la que gobierna en vista al interés común. Cuando
la democracia se cultiva y busca ayudar a los pobres se degrada en demagogia. Esta
representada por los eforos ya que estos se eligen por el pueblo. Sembrando así las bases para
la noción de separación de Poderes que mas adelante desarrollaran Montesquiu y Locke.
En conclusión se ordenan todas las Magistraturas especialmente en la Suprema y Soberana que
es lo que llamamos regímenes.
Para Aristóteles es preferible que la Ley gobierne antes que lo haga cualquiera de los Ciudadanos
y la mejor manera de gobierno es la mixta, elaborando un sistema de gobierno parecido al Ingles
en nuestros días con su Corona a la Cabeza y a la cámara de los comunes, de origen popular y
de la cual es responsable el gabinete de Ministros.
La justicia para Aristóteles es la igualdad, pero aplica en diversas maneras. Por ello distingue
varias formas de justicia: A) La justicia Distributiva, la cual se refiere al reparto de los bienes B) La
Rectificadora, destinada a presidir en las relaciones de cambio. 
IDEAS     CICLICAS     DE POLIBIO ( 201-120 A.C.)
(GRIEGO) Es el primero de los historiadores de Roma a donde llega prisionero y vive, y hace un
recorrido por Egipto, la Península Iberica y Galicia antes de volver a Grecia. Habla de las tres
formas de Gobierno  en las siguientes:
MONARQUICO, ARISTOCRATICO Y DEMOCRATICO.
 Las propone como las únicas y las mejores. Esta de acuerdo con la teoría de Aristóteles que la
mejor forma de gobierno es la representada por las tres. Para él:
--No toda Monarquía es reino, y será reino toda aquella que se componga por vasallos voluntarios
y que es gobernada mas por la razón que por el miedo y la violencia.
--Tampoco la Oligarquía merece el nombre de Aristocracia, sino aquella donde se escogen los
mas justos y prudentes para que la manden.
--Tampoco la Democracia es aquella donde el populacho puede hacer lo que quiera sino en las
que prevalecen las costumbres de venerar a los Dioses, respetar a los Padres, Reverencia a los
Ancianos, y obedecer a las Leyes.
Lo principal de su Teoría es la Cíclica vinculada con la concepción histórica del “ mito del eterno
retorno “ según la cual las formas de gobierno se suceden por obra de los efectos corruptores que
el Poder  impone en quienes lo detentan en un ciclo fatal MONARQUIA-TIRANIA-
ARISTOCRACIA-OLIGARQUIA-DEMAGOGIA y así sucesivamente llega nuevamente a la
Monarquía, siendo que todas las Constituciones simples de esas formas de gobierno son
inevitablemente inestables. Es decir que independientemente si la forma de gobierno sea puro o
impuro estos se van degenerando  de la forma siguiente: la monarquía degenera en tiranía, de la
tiranía pasa a la oligarquía, y de la oligarquía llega a la democracia, de la democracia a la
demagogia, y de la demagogia llega nuevamente a la monarquía, para iniciarse de nuevo el ciclo.
MONARQUIA

Derivada de la palabra latina que quiere decir gobierno de uno, la Monarquía es la forma de
Gobierno mas antigua del mundo, siendo el poder del monarca ilimitado, vitalicio e irresponsable.
1-MONARQUIA ABSOLUTA
2-MONARQUIA CONSTITUCIONAL
1-MONARQUIA ABSOLUTA:
 Es absoluta cuando el poder del soberano es absoluto, El rey permanecía en el poder
vitaliciamente, ascendía al trono por vía hereditaria, y es sucedido por vía de linaje. Personifica
los atributos del Estado y su decisión es final e inapelable.
--  Esta por encima de la Ley, pues la llegada al poder es por pertenecer a una dinastía sagrada.
Esta herencia al trono es de varón a varón, de primogénito a primogénito.
--  La Soberanía del Rey era total e indivisible, sus actos no están sometidos a control ni tampoco
a responsabilidad. Es lo que se decía para los Franceses que el Rey no recibe su reino más que
el de Dios. -- El Rey es el Emperador de su reino. La voluntad del Rey es Ley.
-- La monarquía absoluta es una forma de gobierno en decadencia. Es el sometimiento a normas
constitucionales que en la practica limitan el poder del soberano. Aquí hay que estar al
conocimiento de las monarquías en el caso de España, de Inglaterra y de los Países Arabes.

2-MONARQUIA CONSTITUCIONAL:
 Tiene su base  en la Constitución. Es la influencia del pueblo en el ordenamiento jurídico del
estado.
 El monarca constitucionalista tiene el derecho a reglamentar las leyes dictadas por el poder
legislativo.
 Dictan ordenanzas de emergencia tiene el derecho a sancionar las leyes y la promulgación
de la constitución.
 Suscribe los tratados de política internacional.
 Conceden indultos.
 El monarca no es responsable criminalmente, ya que no puede cometer hechos delictivos
pero si es responsable civilmente.
 La persona del monarca es sagrada.
 El Primer Ministro es que hace las veces de Jefe de Estado.
 El poder judicial, los jueces son nombrados de por vida.

DIFERENCIAS ENTRE
MONARQUIA ABSOLUTA MONARQUIA CONSTITUCIONAL
La voluntad del monarca es Es un régimen más amplio, el monarca reina pero no gobierna
convertida en Ley. El monarca es un poder moderador entre el gobierno y el
parlamento.
Los órganos públicos están Las funciones están repartidas entre los órganos del poder
subordinados al monarca público, no siendo fundamental la voluntad del monarca.
DEMOCRACIA
Es una filosofía de organización política y social que da a los individuos un máximo de libertad y
un máximo de responsabilidad, significa gobierno del pueblo por esto hay muchos gobiernos que
dicen ser democráticos pero en realidad no lo son.
Democracia es:
1-Derechos y Libertades Políticas, sociales de la persona humana con sus correspondientes
deberes.
2-Deberes y derechos de la familia y relaciones de esta con la sociedad.
3-Derechos y deberes mutuos entre las organizaciones de la sociedad y el Estado.
4-Gobierno del pueblo para el Pueblo y por el Pueblo.
5-Obligaciones morales hacia la Constitución   que garantizan libertades y leyes justas.
6-Renuncia al Golpe de estado.
7-Igualdad, Justicia e Igualdad Cívica.
8-Libertad de credo, pensamiento, tolerancia y mutuo respeto.
9-Obligaciones de cada persona para con el bien común.
10-Vocación de cada Nación hacia el bien general en la comunidad de los Pueblos.

Esta democracia se divide en:

1-DEMOCRACIA DIRECTA                                2-DEMOCRACIA PARTICIPATIVA

1-DEMOCRACIA DIRECTA: 
En esta democracia es el pueblo el que directamente ejerce funciones publicas. Gracias a las
instituciones como la Asamblea Abierta de todos los Ciudadanos, el Referéndum, el Voto que es
el derecho ciudadano de vetar una Ley. El Plebiscito que es consulta política al electorado y
Revocación destitución de un funcionario en un electorado antes de concluir este mandato.
2-DEMOCRACIA REPRESENTATIVA:
 Aquí el pueblo ejerce el poder por el sufragio a través de sus representantes, el sufragio es la
base del poder ciudadano en la democracia representativa que debe ser universal, igual, directo y
secreto. Los órganos del Poder Público son separados e independientes aunque cooperen entre
sí pues se parte de la idea de la inconveniencia del poder concentrado e ilimitado. El órgano
distintivo de una democracia Participativa es el Parlamento popularmente elegido a cuyo cargo
esta la legislación y control de la administración.

GOBIERNO PARLAMENTARIO
El voto de la ciudadanía elige el parlamento, cuya conformación eligen la forma de gobierno, el
cual será responsable ante la Cámara. El primer Ministro y su gabinete dependen de la confianza
del Parlamento. La función de Jefe de Gobierno a cargo del Presidente de Gobierno o Presidente
de Consejo de Ministros está separada de la jefatura del Estado a cargo del Presidente si se trata
de una República; y de un Rey si se trata de una Monarquía. El primero si es responsable de sus
actos el segundo no. En el parlamento la separación de los poderes es flexible.

GOBIERNO PRESIDENCIALISTA--CARACTERISTICAS Y DIFERENCIAS

Principal ejemplo de esto lo encontramos en la Constitución de los EE UU., la cual habla de la
separación de los poderes absoluta. Está dividido  en poderes;
EL EJECUTIVO: Encabezado por el Presidente que es jefe de Estado y Jefe de Gobierno e
independiente del Congreso.
El Presidente y el poder Legislativo son elegidos independientemente.
El Presidente designa y remueve a los Ministros quienes solamente comparecen  a la Instancia
parlamentaria cuando son convocados y con el objeto de la convocatoria. Los Ministros son
secretarios como se les llama en EE UU
La iniciativa legislativa pertenece a los Miembros del Congreso pudiendo el Presidente indicar un
programa y poner peso en su influencia en determinada legislación. En algunas Constituciones
Presidencialista el Gobierno por órgano del Presidente o sus Ministros pueden presentar
proyectos de Ley.
El sistema Presidencialista funciona sobre bases de los equilibrios de Poder y procura que
ninguna de las ramas del poder predomine sobre las restantes.

PRESIDENCIALISTA PARLAMENTARISMO
Exclusivamente en Repúblicas Tanto en  Repúblicas como en  Monarquías
El Presidente es el Jefe del estado y Jefe del Las jefaturas del Estado y del Gobierno están
Gobierno separadas.
Jefe de Estado: Presidente-Rey
Jefe de Gobierno = Primer Ministro
Presidente es elegido con autonomía del Primer Ministro vinculado a  la mayoría
Parlamento o del Pueblo parlamentaria
Presidente nombra y remueve Ministros Primer Ministro propone gabinete y programa
En EU requiere consentimiento del Senado al Parlamento.
Censura a Ministros y al Vicepresidente Gobierno no debe gobernar sin la confianza
Ejecutivo con el voto de las 3/5 de los parlamentaria
miembros de la Asamblea
Separación abierta: Ejec y Legisl son poderes Separación flexibles. El Gobierno expresa
independientes que colaboran. mayoría parlamentaria.
Parlamento legisla a veces sin el Presidente y Legisla por iniciativa del Gobierno.
Controla Controla debates y solicitudes de
investigación.
Ministros no son miembros del Legislativo, no Ministros son miembros del Parlamento y
participan en sesiones ( En Vzla si participan asisten a sesiones
en debates)
.Régimen de bancadas más flexibles Régimen de bancadas más estrictos menos
libertad a los parlamentarios mayor disciplina
Presidente no disuelve al parlamento en Vzla El Jefe del Estado puede disolver el
SI Parlamento a solicitud del Gobierno y para
convocar elecciones.

SISTEMA PRESIDENCIALISTA PURO:  El jefe del estado  reune al gobierno al mismo tiempo las
funciones del Jefe del Gabinete y no responden políticamente ante el congreso y por lo tanto este
no puede  destituirlo ni exigirle cuentas a un cuando si responde civil y penalmente por sus actos,
en el no existe Gabinete o Consejo de Ministros.

 El Presidente nombra y remueve el Ministro libremente pero con la aprobación del

Congreso
 Las relaciones entre el poder Ejecutivo y Legislativo casi no existe
 Los Ministros no tienen derecho de palabra ante las camaras
 El Ejecutivo no puede presentar leyes ante el Congreso
 El Presidente existe el derecho al veto sobre las leyes presentadas por el Congreso.
 La oposición necesita de las 2/3 partes para oponerse al presidente
CARACTERISTICAS:
A) Se aplica en VZLA, existe un sistema de control  de poderes, El Ejecutivo controla al Poder
Legislativo y este al Poder Judicial.
B) Cuando el presidente hace un decreto, es el Ministro respectivo es el que va a dar validez
correspondiente al decreto emanado por el presidente. EJ Aumento de sueldos.
C) Existe un sistema de decisiones compartido conjuntamente con el gabinete en pleno cuando el
caso así lo requiera y que no es otra cosa que el Consejo de Ministros

SEPARACION DE PODERES SEGÚN MOSTESQUIU

Para Mostesquiu Es el acto que se realiza cuando se desconoce o se disgregan los tres poderes
clásicamente conocidos los cuales se ubican bajo la responsabilidad de órganos diferentes y los
mismos ejercen la administración y dirección.
Caracteristicas:
1. Cada poder actúa independiente y en forma autónoma
2. Ejercen funciones de vigilancia y control entre sí
3. Existe coherencia estrecha entre todos los poderes para dar cumplimiento en forma
precisa y objetiva a las actividades que ellos cumplen y que van en beneficio del Estado
4. }No hay subordinación de un poder a otro o entre los poderes
5. Las decisiones que se toman en la generalidad de las veces , tienen carácter colegiados
entre sus componentes.

SEPARACION DEPODERES SEGÚN NUESTRA CONSTITUCION

VER ARTICULO 136 DE LA C. B. R,. V. 

DERECHO CONSTITUCIONAL-
 TEMA No. 7—ORIGENES DEL CONSTITUCIONALISMO MODERNO

EVOLUCION HISTORICA DEL CONSTITUCIONALISMO.

--El constitucionalismo es un movimiento de Organización política superior de los estados  que
encuentra su primera expresión en la constitución de 1787 de los EE UU de Norte América.
--Su difusión se debe de manera principal a la Revolución Francesa y textos sucesivos que se
aprobaron en la década final del siglo XVIII.
--Tuvo como inspiración las cartas magnas y los principales sustentadores de los valores cívicos
de dignidad, libertad personal y el respeto a un orden jurídico general.
--Todo Estado que se inicie de una forma o de otra tendrá un régimen constitucional que puede
tener la forma de costumbres.
-- La formación de las constituciones es espontánea  de todo pueblo al constituirse como Estado

APORTACIONES ESPAÑOLAS, INGLESAS, NORTEAMERICANAS, FRANCESAS.

Aportaciones Españolas:  
Básicamente se reducen a los llamados fueros, que consistían en especies de pactos celebrados
entre el rey y los pobladores, en virtud del privilegio emanado de la  soberanía por medio de los
cuales el monarca convertía en municipalidades determinados territorios a la vez que les otorgaba
un determinado ordenamiento jurídico. Entre los principales fueros tenemos:
-----El fuero Juez-----El fuero Sanabria---  El fuero de las Cortes de León, este consagra algunas
libertades, consideradas modelos de principios reconocidos en las constituciones modernas

Aportaciones Inglesas:

  Fueron las siguientes:

Los Tratados:         El Acta de Unión con Escocia y el Acta de Unión con Irlanda.
Los Casi Tratados: Son los documentos que establecen los regímenes de gobierno de las
colonias
El Common Low- Derecho Común::   Es el derecho consuetudinario que regula las más
importantes instituciones  gubernamentales
Los Pactos: Estos son: 
 La Carta Magna: Es un documento donde los condes, Barones, la Iglesia y los hombres
libres establecen una serie de normas o peticiones para evitar los abusos reales.
  El Hill de los Derechos: Documento en el cual los lores y los comunes van a limitar el poder
del monarca estableciendo una serie de derechos y libertades subordinando los actos del
Rey y la aprobación del Parlamento.
 El Acta de Establecimiento: La cual se refiere al funcionamiento  y las atribuciones del
consejo privado del Rey.
Los Estatutos: Son la exteriorización del Common  Law, contienen garantías judiciales,
disposiciones sobre libertad política, religiosa, prensa y reunión. Entre estos tenemos:
 Petición de Derechos:    Son protestas por los abusos en la aplicación de las leyes.
 Acta de Habeas Corpus: Este acabó   con los arrebatos extensiones injustificadas.
 Actas de reforma electoral: Que le otorgó el derecho al voto al ser humano son
distinciones.
Aportaciones Norteamericanas: 
Son básicamente dos:
1. La declaración de la Independencia: En cuyo texto se observan una serie de
principios del derecho natural a través de los cuales los pobladores de las 13
colonias norteamericanas dieron reconocimiento al  hombre como tal.
2. Constitución Norteamericano ( 1787). Tenía siete artículos  Contiene la declaración
de derechos y el BILL OF RIGHTS de los EE UU
El principio de división de poderes ( Legislativo, Ejecutivo y Judicial ) fue explícitamente formulado
como uno de los ejes cardinales de la Constitución por sus mismos fundadores. La influencia de
Montesquieu  fue tan extraordinaria que apoyaban en sus argumentos cuantos defendían la
Constitución..

APORTACIONES DE LOS EE.UU  

AL CONSTITUCIONALISMO MODERNO
Establece un sistema federal casi perfecto.
Es aplicable a todas las formas de gobierno.
Mecanismo de control reciproco y de equilibrio de los poderes: Ej, Leg y Jud.
La separación de los poderes del estado en Legislativo, compuesto por dos cámaras: Senad y
representantes. El poder Ej. Por un Presidente. El poder Judicial se traduce a través de un
tribunal Supremo de Justicia y aquellos que determine el Congreso

Aportaciones Francesas:
A Francia corresponde el honor de haber concebido las nociones fundamentales  del derecho
político actual.
Con la revolución francesa surge la constitución   moderna con elementos liberales y
democráticos.
Fueron los franceses quienes dieron la noción del poder constituyente con sus actuaciones.
Fueron quienes redactaron y publicaron una constitución con una estructura peculiar  al
establecer la distinción entre la parte dogmática y orgánica de la misma.
Las APORTACIONES FRANCESA
AL constitucionalismo moderno.
La concepción del derecho constitucional actual, en la forma codificada como se le conoce
actualmente es de origen francés.
Es con la Revolución Francesa que surge la constitución moderna, con elementos liberales y
democráticos con basamento popular, firme  procedentes de un poder constituyente,
La declaración de los derechos del hombre en su sentido ideológico
LA DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE
o Fue aprobada por la Asamblea Nacional de Francia,
o Encabezó a la constitución en dos partes de 1971: Dogmática que es el
reconocimiento de los derechos del hombre y Orgánica : la que organiza la
estructura social del estado.
o  Constituyó la parte dogmática de la Constitución francesa de 1791.
o Establece la igualdad del hombre
o Establece el derecho a la libertad, propiedad, seguridad y resistencia a la opresión
o Establece el libre pensamiento de cada hombre.