Rex Plo 2020
Rex Plo 2020
Rex Plo 2020
D.S. N° 042-2017-EM
de Protección Ambiental para las
Actividades de Exploración Minera
D.S. N° 042-2017-EM
www.gob.pe/minem
DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
PARA LAS ACTIVIDADES
DE EXPLORACIÓN MINERA
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Ley Nº 25962, se aprobó la Ley Orgánica del Sector
Energía y Minas, determinándose que corresponde al Ministerio de Energía
y Minas formular las políticas de alcance nacional en materia de minería,
supervisando y evaluando su cumplimiento;
Que, la Primera Disposición Final del referido Decreto Ley establece que el
Reglamento de Organización y Funciones definirá las unidades y las depen-
dencias que conforman cada uno de los órganos del Ministerio de Energía y
Minas;
Que, mediante la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental, se creó un sistema único y coordinado de identifica-
ción, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impac-
3
tos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresa-
das por medio del proyecto de inversión;
Que, entre las normas emitidas durante la vigencia del Decreto Supremo
Nº 020-2008-EM, se encuentra la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional
de Evaluación y Fiscalización Ambiental y sus normas reglamentarias; el
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, que aprobó el Reglamento de la
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Am-
biental; entre otras disposiciones que regulan las competencias y funcio-
nes de las autoridades administrativas relacionadas con la evaluación
ambiental de proyectos mineros;
4
el medio ambiente y los recursos naturales, como aquellos procedimientos
relacionados a las actividades de exploración minera;
DECRETA:
5
posiciones Complementarias Finales, tres (3) Disposiciones Complemen-
tarias Transitorias y un Anexo.
Artículo 2. Vigencia
El Reglamento aprobado en el artículo anterior entra en vigencia al día
siguiente de la publicación del Formato de la Ficha Técnica Ambiental y
los Términos de Referencia para proyectos con características comunes
o similares en el marco de la Clasificación Anticipada.
Artículo 3. Refrendo
El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Energía y
Minas y la Ministra del Ambiente.
ÚNICA. Derogación
A la entrada en vigencia del Reglamento de Protección Ambiental para
las Actividades de Exploración Minera, aprobado en el artículo 1 del pre-
sente Decreto Supremo, queda derogado el Reglamento Ambiental para
las Actividades de Exploración Minera, aprobado por Decreto Supremo
Nº 020-2008-EM.
6
D.S
.S.. N° 042-2017-EM
Índice
Acrónimos
TÍTULO PRELIMINAR
Artículo Único. Definiciones
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto
Artículo 2. Finalidad
Artículo 3. Ámbito de aplicación
Artículo 4. Autoridad Competente
Artículo 5. Responsabilidad de El/la Titular Minero/a
Artículo 6. Proyectos vinculados
Artículo 7. Exploración en humedales y bofedales
Artículo 8. Calidad ambiental
Artículo 9. Uso de terrenos superficiales
TÍTULO II
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN MINERA
TITULO III
MEDIDAS TÉCNICAS APLICABLES A LA ACTIVIDAD
DE EXPLORACIÓN MINERA
Artículo 16. Alcance
Artículo 17. Construcción y manejo de instalaciones
7
Artículo 18. Control de las aguas de escorrentía
Artículo 19. Manejo del suelo orgánico removido
Artículo 20. Control de generación de material particulado
Artículo 21. Manejo y protección de los cuerpos de agua superficial y sub-
terránea
Artículo 22. Manejo y disposición final de lodos de perforación
Artículo 23. Manejo de aguas residuales domésticas e industriales.
Artículo 24. Manejo y disposición final de los residuos sólidos domésti-
cos, industriales y peligrosos
Artículo 25. Manejo y características de las de sustancias químicas y ma-
teriales peligrosos
Artículo 26. Protección y conservación de especies de flora o fauna y sus
ecosistemas
Artículo 27. Protección y/o conservación de los restos o áreas arqueoló-
gicas, u otras áreas de interés humano, identificadas o inferi-
dos antes y durante la exploración
Artículo 28. Actividades en las cercanías de glaciares
Artículo 29. Seguimiento y control de las actividades
Artículo 30. Medidas de contingencia
Artículo 31. Priorización del cierre progresivo
Artículo 32. Relaciones comunitarias
TITULO IV
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES
8
Artículo 44. Participación Ciudadana para los proyectos de exploración
que aplican a la FTA
CAPITULO III
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
CAPITULO V
MODIFICACIONES
9
TÍTULO VI
SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
ACRÓNIMOS
ANA Autoridad Nacional del Agua
DAC Declaración Anual Consolidada
DGAAM Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
DIA Declaración de Impacto Ambiental
DGM Dirección General de Minería
ECA Estándar de Calidad Ambiental
EIA Estudio de Impacto Ambiental
EIA-sd Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
EVAP Evaluación Preliminar
FTA Ficha Técnica Ambiental
GORE Gobierno Regional
INGEMMET Instituto Geológico, Minero y Metalúrgico
IPEN Instituto Peruano de Energía Nuclear
LMP Límite Máximo Permisible
LPAG Ley del Procedimiento Administrativo General
MINAM Ministerio del Ambiente
MINEM Ministerio de Energía y Minas
MTC Ministerio de Transporte y Comunicaciones
OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
SEIA Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
SINEFA Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental
SENACE Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inver-
siones Sostenibles
SUNARP Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
10
002
REGLAMENTO DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES
DE EXPLORACIÓN MINERA
TÍTUL
TÍTULOO PRELIMIN
PRELIMINAR AR
GESTIÓN DEL SUB - SECTOR MINERÍA
AR TÍCUL
ARTÍCUL O ÚNICO
TÍCULO
DEFINICIONES
Para la aplicación del Reglamento se tiene en cuenta las siguien-
tes definiciones:
11
ARTÍCULO
ÚNICO Ministerio de Energía y Minas
12
ARTÍCULO
13
ARTÍCULO
ÚNICO Ministerio de Energía y Minas
14
ARTÍCULO
TÍTUL
TÍTULO OI
DISPOSICIONES GENERALES
AR TÍCUL
ARTÍCUL O1
TÍCULO
OBJETO
El Reglamento tiene por objeto normar los aspectos ambientales
de las actividades de exploración minera, de conformidad con el
ordenamiento normativo ambiental vigente, establecido en la
Constitución Política del Perú; la Ley Nº 28611, Ley General del
Ambiente; La Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental; Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación del Impacto Ambiental y su Reglamento aprobado por
Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM; el Texto Único Ordenado
de la Ley General de Minería aprobado por Decreto Supremo Nº
014-92-EM, y las demás disposiciones legales pertinentes; así como
sus modificatorias o sustitutorias.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O2
TÍCULO
FINALIDAD
El Reglamento tiene como finalidad asegurar el cumplimiento de
la legislación ambiental sobre prevención, minimización, mitiga-
15
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O3
TÍCULO
ÁMBITO DE APLICACIÓN
3.1 El Reglamento establece disposiciones específicas en mate-
ria ambiental aplicables al desarrollo de las actividades de
exploración minera señaladas en el primer párrafo del artí-
culo 8 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Mine-
ría, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, el cual
comprende a las actividades mineras tendientes a demos-
trar las dimensiones, posición, características mineralógicas,
reservas y valores de los yacimientos minerales primarios y
secundarios como relaveras y desmonteras.
3.2 El presente reglamento no es de aplicación a las actividades
de la pequeña minería y minería artesanal, las cuales se ri-
gen por la normativa específica, salvo en los aspectos que
no se encuentren contemplados en dicha regulación. En di-
chos casos, la presente norma se aplicará de manera suple-
toria.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O4
TÍCULO
AUTORIDAD COMPETENTE
4.1 El Minem, a través de la Dirección General de Asuntos Am-
bientales Mineros (DGAAM), es la autoridad ambiental, res-
ponsable de conducir el proceso de la evaluación, supervi-
sión, fiscalización, control y sanción en materia ambiental
de las actividades mineras de la mediana y gran minería.
4.2 El OEFA es el ente rector del Sinefa y se encarga de la eva-
luación, supervisión, fiscalización, control y sanción en ma-
teria ambiental de las actividades mineras de la mediana y
gran minería, y de sus titulares, conforme lo establecido en
la Ley Nº 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
16
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O5
TÍCULO
RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES
DE EL/LA TITULAR MINERO/A
a. El/La Titular Minero/a es responsable por los impactos am-
bientales negativos de las actividades de exploración mine-
ra que realiza o haya realizado; producidos por emisiones,
vertimientos, descargas y disposición de residuos sólidos y
agentes contaminantes u otras acciones que causen o pue-
dan causar daño al ambiente.
b. El/La Titular Minero/a asume, a través de los instrumentos
de gestión ambiental aprobados por la Autoridad Compe-
tente, las obligaciones y compromisos que se deriven de los
mismos, sin perjuicio del cumplimiento de la legislación
ambiental vigente y los mandatos administrativos que emi-
ta la entidad de fiscalización ambiental correspondiente en
el marco de sus competencias, los cuales configuran obliga-
ciones ambientales fiscalizables del/de la Titular Minero/a.
c. Adoptar medidas y buenas prácticas para prevenir, contro-
lar, monitorear, mitigar, restaurar, rehabilitar, según corres-
ponda los impactos y efectos negativos generados por su
actividad y compensar ambientalmente.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O6
TÍCULO
PROYECTOS VINCULADOS
En el caso que el/la mismo/a Titular Minero/a o titulares mine-
ros/as asociados o vinculados, en razón de la participación directa
o indirecta de uno sobre el otro, en el manejo financiero, direc-
ción, administración, control, capital, derechos de voto o cualquier
17
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O7
TÍCULO
EXPLORACIÓN EN HUMEDALES Y BOFEDALES
Ninguna actividad de exploración podrá atravesar bofedales o hu-
medales, u otro ecosistema frágil, con caminos de acceso, u origi-
nar la colocación de materiales, residuos o cualquier otra materia
o sustancia sobre ellos.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O8
TÍCULO
CALIDAD AMBIENTAL
Durante la ejecución de proyectos de exploración minera, se debe
controlar la cantidad y calidad de las emisiones o de los efluentes
domésticos e industriales que se generen, de forma tal que se
cumpla con los Límites Máximos Permisibles (LMP) y se puedan
adoptar medidas que no afecten el cuerpo receptor, sobre la base
de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA), niveles de fondo o
Línea Base del proyecto, según corresponda.
18
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O9
TÍCULO
USO DE TERRENOS SUPERFICIALES
Las Resoluciones que aprueban el Instrumento de Gestión Am-
biental, en aplicación del presente reglamento, no otorgan al Ti-
tular Minero/a la Titular Minera el derecho a usar, poseer, disfru-
tar, disponer o ejercer cualquier otro derecho sobre terrenos su-
perficiales, los cuales se rigen por la legislación de la materia.
TÍTUL
TÍTULO O II
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN MINERA
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 10
TÍCULO
ACTIVIDADES DE CATEO Y PROSPECCIÓN
10.1 Las actividades de cateo y prospección, tales como estudios
geológicos, geofísicos, geotécnicos, geoquímicos, levanta-
mientos topográficos, recolección de pequeñas cantidades
de muestras de rocas y minerales de superficie a través de
canales, calicatas, implementación de trincheras y otras téc-
nicas similares, utilizándose en estas actividades mineras
instrumentos o equipos que pueden ser transportados sin
causar mayor alteración que la originada por el tránsito or-
dinario de personas y vehículos menores, no requieren con-
tar con la Certificación Ambiental antes de su inicio. Este
tipo de estudios no involucran perforaciones.
10.2 Las actividades de cateo y prospección deben desarrollarse
respetando los derechos de la población local y adoptando
las medidas necesarias para evitar o minimizar cualquier per-
turbación que se pudiera generar sobre las actividades so-
cioeconómicas y culturales de la zona.
Artículo modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 019-2020-EM, publica-
do el 30 julio 2020.
19
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 11
TÍCULO
CLASIFICACIÓN DE LAS ACTIVIDADES
DE EXPLORACIÓN MINERA
11.1 Los proyectos de exploración minera se clasifican de acuer-
do a lo establecido en la Ley del SEIA, su reglamento y sus
normas complementarias.
11.2 La clasificación anticipada de los proyectos es desarrollada
en el Anexo del presente Reglamento. Para los tipos de pro-
yecto de exploración sujetos al SEIA que no se encuentren
en dicho anexo, se debe presentar una EVAP.
11.3 La Autoridad Competente podrá clasificar los proyectos que
no se encuentren contenidos en el Anexo, o que estando
contenidos, considere que, en atención a las características
particulares de su proyecto o del ambiente en donde está
inmerso, no corresponde la categorización asignada en el
Anexo en cuestión. Para tal efecto, el /la Titular Minero/a
debe aplicar el procedimiento señalado en el artículo 41 del
Reglamento de la Ley del SEIA.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 12
TÍCULO
DEL TRANSPORTE POR VÍA AÉREA
Cuando los proyectos de exploración minera tengan necesidad de
transportar (movilizar y desmovilizar) por vía aérea, los equipos
de perforación y/o personal, el/la Titular Minero/a puede cons-
truir un helipuerto, el cual debe ser declarado en el Instrumento
de Gestión Ambiental o su modificatoria incluyendo una propues-
ta de construcción, operación y/o frecuencia de vuelo, e informan-
do a la población circundante a través del mecanismo de partici-
pación ciudadana que corresponda.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 13
TÍCULO
PLANTA PILOTO
13.1 El tiempo de operación de la Planta Piloto se establece en el
cronograma de actividades, el mismo que puede ser am-
20
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 14
TÍCULO
TRANSFERENCIA O CESIÓN DE DERECHOS
14.1 En caso el/la Titular Minero/a transfiera u otorgue en ce-
sión los derechos de una o más concesiones mineras, el ad-
quirente o cesionario, o cualquier otra denominación que
se le atribuya en el acuerdo de transferencia, queda obliga-
do, a partir de la transferencia o cesión, según corresponda,
a cumplir todos los compromisos y obligaciones ambienta-
les dentro de los límites y plazos establecidos en el Instru-
mento de Gestión Ambiental aprobado para el proyecto bajo
titularidad del transferente o cedente, así como las que re-
sulten aplicables a dicha actividad, de acuerdo al marco le-
gal vigente.
14.2 En caso el/la Titular Minero/a transfiera o ceda algunas de
las concesiones mineras de un proyecto de exploración apro-
bado en un solo Instrumento de Gestión Ambiental, este
debe modificar el Estudio Ambiental una vez concluida la
21
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 15
TÍCULO
OBSTACULIZACIÓN DE EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS
AMBIENTALES
15.1 Toda persona que obstaculice intencional o negligentemen-
te la ejecución de las medidas de control, mitigación, o la
rehabilitación de áreas en las que se ha realizado o se vie-
nen realizando actividades de exploración minera, es res-
ponsable por los daños a la salud, el ambiente y la propie-
dad que de ellas se deriven, sin perjuicio de las demás res-
ponsabilidades legales a las que haya lugar.
15.2 El/La Titular Minero/a afectado/a por dichas acciones debe
comunicar oportuna y debidamente sustentado a la Autori-
dad Competente, vía plataforma informática, el reinicio de
la ejecución de las medidas ambientales señaladas en el
numeral anterior. La Autoridad Competente comunicará al
OEFA y al Osinergmin dicha comunicación. Asimismo, el/la
Titular Minero/a afectado/a debe comunicar a la Policía
Nacional del Perú (PNP) y al Ministerio Público, a efectos de
que se realicen las acciones de verificación y determinación
de responsabilidad correspondiente. De comprobarse una
situación de fuerza mayor, el OEFA y/o el Osinergmin deben
dejar constancia de ello en los informes de supervisión co-
rrespondientes; sin perjuicio de que continúen las activida-
des ordinarias de supervisión.
22
ARTÍCULO
TÍTUL
TÍTULO O III
MEDIDAS TÉCNICAS APLICABLES A LA
ACTIVIDAD DE EXPLORACIÓN MINERA
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 16
TÍCULO
ALCANCE
Como parte de las medidas operativas de la exploración minera,
el/la Titular Minero/a debe cumplir, como mínimo y según corres-
ponda, con las medidas contempladas en el presente título. El /la
Titular Minero/a debe incorporar en su Instrumento de Gestión
Ambiental, aquellas medidas que correspondan a las característi-
cas de su proyecto de exploración, según las condiciones del sitio
donde opera.
Artículo modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 019-2020-EM, publica-
do el 30 julio 2020.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 17
TÍCULO
CONSTRUCCIÓN Y MANEJO DE INSTALACIONES
17.1 En el cruce de ríos, quebradas o cauces del drenaje natural
de las aguas de lluvia, deben construirse infraestructuras
acordes con los regímenes naturales de estos cursos para
evitar la erosión de sus lechos o riberas. Las obras deben
ser construidas de manera que no imposibiliten el desarro-
llo y la migración de la fauna acuática.
17.2 Para la disposición de material excedente producto de la
construcción de caminos de acceso u otras obras civiles, se
deben aplicar tecnologías o métodos adecuados para evitar
desbordes o erosiones, teniendo en cuenta las característi-
cas de los terrenos, la frecuencia de las precipitaciones plu-
viales y la incidencia de los vientos.
23
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 18
TÍCULO
CONTROL DE LAS AGUAS DE ESCORRENTÍA
18.1 El/La Titular Minero/a debe implementar un sistema de dre-
naje de aguas pluviales (canales de coronación o cunetas)
para proteger la calidad del agua superficial y los hábitats
acuáticos, el mismo que debe ser sometido a mantenimien-
to, como mínimo, semestralmente.
18.2 Se deben establecer barreras de sedimentación en los ca-
nales y cunetas para controlar la velocidad del agua, a efec-
tos de minimizar la erosión y el arrastre de sedimentos.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 19
TÍCULO
MANEJO DEL SUELO ORGÁNICO REMOVIDO
19.1 En las áreas a disturbar, donde exista una capa de suelo or-
gánico, este debe ser removido en todo su espesor antes de
24
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 20
TÍCULO
CONTROL DE GENERACIÓN DE
MATERIAL PARTICULADO
20.1 Durante la temporada seca, se debe realizar el riego de las
áreas de trabajo y las vías de acceso utilizadas para la movi-
lización de maquinaria, con el fin de disminuir la generación
de material particulado.
20.2 El/La Titular Minero/a debe establecer un límite de veloci-
dad máxima en el área efectiva del proyecto, para evitar la
generación de polvo.
20.3 Los vehículos y equipos deben someterse a mantenimiento
en forma periódica para evitar la generación de ruido. El
mantenimiento se debe realizar en lugares impermeabiliza-
dos y controlados.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 21
TÍCULO
MANEJO Y PROTECCIÓN DE LOS CUERPOS DE AGUA
SUPERFICIAL Y SUBTERRÁNEA
21.1 La intersección de aguas subterráneas debe ser registrada y
comunicada, en un plazo no mayor de cuarenta y ocho ho-
ras de ocurrido, vía plataforma informática a la Autoridad
Competente, quien correrá traslado a las entidades que co-
rresponda.
21.2 En caso de proyectos de exploración minera, que hubieran
considerado ubicación de componentes a más de cincuenta
(50) metros de un cuerpo de agua, en el marco de la apro-
25
ARTÍCULO
26
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 22
TÍCULO
MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL
DE LODOS DE PERFORACIÓN
22.1 Los lodos de perforación serán captados en pozas de sedi-
mentación con la finalidad de retener el lodo (mezcla de
roca molida con restos de aditivos biodegradables), impi-
diendo que estos fluyan fuera del área de trabajo.
22.2 Las pozas de lodos deben ser revistadas con un material im-
permeable, a fin de evitar filtraciones que pudieran afectar
los suelos y las aguas subterráneas.
22.3 Para el cierre de las pozas de fluidos de perforación, se debe
asegurar que la poza no presente derrames de hidrocarbu-
ros, así como que no presente trapos absorbentes, u otros
residuos de suelos impregnados con hidrocarburos, aceites
y/o grasas. En caso que hubieran tenido contacto con un
elemento clasificado como peligroso o residuo peligroso, la
totalidad de los lodos en contacto será dispuesta también
como un residuo peligroso.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 23
TÍCULO
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES
DOMÉSTICAS E INDUSTRIALES
En caso de efluentes domésticos, debe habilitarse un sistema de
tratamiento de aguas residuales domésticas, el cual debe cumplir
con la normativa de la Dirección General de Salud Ambiental e
Inocuidad Alimentaria (DIGESA) y de la ANA; así como contar con
su respectiva autorización antes de su entrada en operación.
27
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 24
TÍCULO
MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS DOMÉSTICOS,
INDUSTRIALES Y PELIGROSOS
24.1 El/La Titular Minero/a, en sus actividades de exploración,
debe evitar la acumulación de residuos sólidos y realizar un
manejo adecuado de estos, desde la generación hasta la dis-
posición final, en infraestructuras determinadas por la Au-
toridad Competente.
24.2 El manejo y disposición de los residuos sólidos en el ámbito
no municipal, peligrosos y no peligrosos, generados en to-
dos los componentes y actividades, principales y auxiliares
o conexas de las actividades de exploración minera debe
ser efectuado de manera concordante con la normativa que
regula la gestión integral de residuos sólidos, según corres-
ponda.
24.3 Para el transporte de residuos sólidos fuera del área del pro-
yecto, debe observarse lo dispuesto en la normativa vigen-
te y en la Ley Nº 28256, Ley de Transporte Terrestre de Ma-
teriales y Residuos Peligrosos, su reglamento y normas com-
plementarias.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 25
TÍCULO
MANEJO Y CARACTERÍSTICAS DE LAS DE SUSTAN-
CIAS QUÍMICAS Y MATERIALES PELIGROSOS
25.1 El/La Titular Minero/a debe realizar el uso, manejo, alma-
cenamiento, transporte, emisión o disposición de sustan-
cias químicas y materiales peligrosos, que por su toxicidad,
movilidad, persistencia, y/o biodegrabilidad, entre otras ca-
racterísticas, sean capaces de generar la afectación de los
componentes ambientales. Dichas medidas deben ser ela-
boradas tomando en consideración las hojas de seguridad
de cada producto.
25.2 El almacenamiento de combustibles, lubricantes y aditivos
debe estar a cargo de personal autorizado y capacitado para
28
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 26
TÍCULO
PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES DE
FLORA O FAUNA Y SUS ECOSISTEMAS
Las actividades de caza, pesca y recolección de especies de flora y
fauna silvestre y su conservación en cautiverio, dentro del área
del proyecto se encuentran prohibidas de acuerdo a la legislación
de la materia, salvo que se cuente con la autorización de las enti-
dades competentes, cuando corresponda.
Artículo modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 019-2020-EM, publica-
do el 30 julio 2020.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 27
TÍCULO
PROTECCIÓN Y/O CONSERVACIÓN DE LOS RESTOS O
ÁREAS ARQUEOLÓGICAS, U OTRAS ÁREAS DE INTE-
RÉS HUMANO, IDENTIFICADAS O INFERIDOS ANTES Y
DURANTE LA EXPLORACIÓN
27.1 Está prohibido el desarrollo de actividades de exploración
minera en áreas que constituyan monumentos arqueológi-
cos prehispánicos, monumentos históricos y/o monumen-
29
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 28
TÍCULO
ACTIVIDADES EN LAS CERCANÍAS DE GLACIARES
El/La Titular Minero/a deberá evitar la perforación en áreas cerca-
nas a glaciares. Cuando esto no sea posible, debe adoptar las me-
didas de contingencia, control y seguimiento para evitar afecta-
ciones a dicho ecosistema, presentando especial atención a la
minimización de la generación de material particulado, ruido y vi-
braciones.
30
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 29
TÍCULO
SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS ACTIVIDADES
El/La Titular Minero/a debe implementar un plan para el segui-
miento representativo y oportuno del desempeño ambiental, y
generar información que permita evaluar las condiciones del am-
biente que esté influenciado por sus actividades. Dicho plan debe
considerar, según las características de cada proyecto, el monito-
reo de la calidad del agua, aire, suelo y biológico.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 30
TÍCULO
MEDIDAS DE CONTINGENCIA
El/La Titular Minero/a debe elaborar un plan que contenga las
medidas de control y respuesta frente a situaciones de emergen-
cia que puedan poner en riesgo el ambiente, la salud, la actividad
de exploración, así como bienes de terceros o de carácter público.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 31
TÍCULO
PRIORIZACIÓN DEL CIERRE PROGRESIVO
En las actividades de exploración que contemplen la habilitación
de plataformas y sus respectivos accesos, los titulares deben prio-
rizar el cierre progresivo de éstos según corresponda a la culmina-
ción de las actividades en cada una de las plataformas. Solo se
podrán mantener sin cierre progresivo y ser cerrados en la etapa
final los componentes incluyendo los accesos que sirvan de co-
municación con otras plataformas aún no perforadas (accesos prin-
cipales) y en los supuestos previstos en los artículos 62 y 65 del
presente Reglamento.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 32
TÍCULO
RELACIONES COMUNITARIAS
El/La Titular Minero/a debe contar con un Protocolo de Relacio-
namiento que contenga los lineamientos, principios y políticas de
31
ARTÍCULO
TÍTUL
TÍTULO O IV
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 33
TÍCULO
PROYECTOS DE EXPLORACIÓN SUJETOS AL SEIA
33.1 De conformidad con el Listado de Inclusión de Proyectos de
Inversión Sujetos al SEIA, requieren gestionar una certifica-
ción ambiental antes del inicio de su ejecución:
a) Proyectos de exploración minera de titulares de la me-
diana y gran minería, considerando sus componentes
auxiliares y otros que requiera, que contemplen: más
de veinte (20) plataformas de perforación y/o más de
diez (10) hectáreas de área disturbada, o que se en-
cuentren ubicados:
32
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 34
TÍCULO
ELABORACIÓN DE ESTUDIOS AMBIENTALES
34.1 La DIA es elaborada por personas naturales o jurídicas ins-
critas en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a
cargo del Senace.
34.2 En los Estudios Ambientales debe consignarse la lista de pro-
fesionales responsables de la elaboración del Estudio Am-
biental, incluyendo el nombre completo, número de Docu-
mento Nacional de Identidad (DNI), especialidad, colegiatu-
ra y habilitación profesional.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 35
TÍCULO
GUÍAS TÉCNICAS Y TÉRMINOS DE REFERENCIA
35.1 El Minem aprueba y mantiene actualizadas, mediante Re-
solución Ministerial en coordinación y previa opinión favo-
33
ARTÍCULO
rable del Minam, las Guías Técnicas para orientar al/a la Ti-
tular Minero/a la respecto del alcance y procedimientos que
debe seguir o desarrollar para presentar los instrumentos
de gestión ambiental para exploración minera.
35.2 El Minem aprueba, mediante Resolución Ministerial en co-
ordinación y previa opinión favorable del Minam, los Térmi-
nos de Referencia para proyectos con características comu-
nes o similares para la elaboración de Estudios Ambientales
de las actividades de exploración minera, que precisa los
lineamientos e instrucciones para su elaboración.
35.3 Las Guías Técnicas y Términos de Referencia consideran en
sus contenidos las normas vigentes en materia ambiental,
sectorial, de patrimonio arqueológico y de pueblos indíge-
nas u originarios.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 36
TÍCULO
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
DE ESTUDIOS AMBIENTALES
36.1 La evaluación de los Estudios Ambientales se basa en la re-
visión de la información presentada por el/la Titular Mine-
ro/a y los requisitos establecidos en la normativa ambiental
vigente y en el Texto Único de Procedimientos Administrati-
vos (TUPA) del Minem. Asimismo, se evalúa el desarrollo de
las Guías Técnicas y los Términos de Referencia para los pro-
yectos de exploración minera.
36.2 La Autoridad Competente emite informes, referidos a las ob-
servaciones incluyendo las observaciones de otras institu-
ciones y a la absolución de las mismas presentadas por el
el/la Titular Minero/a. La DGAAM revisa y califica las obser-
vaciones de las instituciones que emitan observaciones no
vinculantes.
36.3 La no absolución de las observaciones o la absolución par-
cial de las mismas dan lugar a la desaprobación del Estudio
Ambiental.
36.4 El Informe Técnico - Legal que sustenta la resolución apro-
batoria correspondiente, incluye el listado e identificación
de las zonas sensibles que fueran determinadas en el Estu-
34
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 37
TÍCULO
ENTIDADES OPINANTES
37.1 Los proyectos de exploración minera ubicados a menos de
100 metros de un área glaciar, requieren contar con la opi-
nión técnica del Instituto Nacional de Investigación en Gla-
ciares y Ecosistemas de Montaña (INAIGEM), el cual se debe
pronunciarse en el plazo máximo de quince (15) días hábi-
les, de los cuales diez (10) días son para observaciones y
cinco (5) días para evaluar el levantamiento de observacio-
nes.
37.2 La Autoridad Competente no podrá aprobar el Estudio Am-
biental, sin contar con la opinión técnica favorable de la ANA,
el Sernanp, el Serfor u otras entidades, cuando correspon-
da de acuerdo a la normativa ambiental vigente.
37.3 Las opiniones se emiten conforme a los plazos de respuesta
establecidos en la normativa vigente. El retraso en emitir
opinión es susceptible de ser sancionado según lo dispone
el artículo 21 de la Ley Nº 30230, Ley que Establece Medi-
das Tributarias, Simplificación de Procedimientos y Permi-
sos para la Promoción y Dinamización de la Inversión en el
País; sus normas complementarias y modificatorias.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 38
TÍCULO
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA APROBACIÓN DE
ESTUDIOS AMBIENTALES
38.1 La difusión del Estudio Ambiental inicia inmediatamente des-
pués de ser admitida a trámite la solicitud de evaluación de
este.
38.2 Las observaciones, aportes o comentarios a los Estudios Am-
bientales recibidos durante el proceso de participación ciu-
dadana, de acuerdo a la norma de la materia, son recibidos
35
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 39
TÍCULO
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
39.1 El cronograma de ejecución es parte del Estudio Ambiental.
En caso el/la Titular Minero/a requiera ampliar dicho cro-
nograma hasta por seis (6) meses adicionales, puede hacer-
lo por única vez mediante comunicación previa dirigida a la
Autoridad Competente y al Organismo de Evaluación y Fis-
calización Ambiental (OEFA), vía plataforma informática, la
cual debe contener la actualización de los periodos de eje-
cución y cumplimiento de cada actividad programada en el
cronograma inicial.
39.2 En caso, el/la titular requiera ampliar su cronograma por un
periodo menor a seis (6) meses, queda expedito su derecho
de presentar una nueva comunicación previa y, así sucesi-
vamente, por el periodo restante hasta completar los seis
(6) meses.
39.3 En caso el/la Titular Minero/a requiera ampliar el cronogra-
ma de ejecución hasta por doce (12) meses adicionales, debe
aplicar al procedimiento previsto para modificaciones que
generen impactos ambientales negativos no significativos.
La ampliación por un plazo mayor, requiere la modificación
del Estudio Ambiental aprobado.
Artículo modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 019-2020-EM, publica-
do el 30 julio 2020
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 40
TÍCULO
SILENCIO ADMINISTRATIVO
Los procedimientos de aprobación y modificación de los instru-
mentos de gestión ambiental para las actividades de exploración
36
ARTÍCULO
CAPÍTULO II
FICHA TÉCNICA AMBIENTAL
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 41
TÍCULO
FICHA TÉCNICA AMBIENTAL (FTA)
41.1 La FTA es el Instrumento de Gestión Ambiental complemen-
tario al SEIA para los proyectos de exploración minera que
por su ubicación y/o características se prevé la generación
de impactos ambientales negativos no significativos.
41.2 Las obligaciones que se establezcan en la FTA deben ser de-
terminadas de forma concordante con los objetivos, princi-
pios y criterios que se señalan en la Ley Nº 27446, Ley del
SEIA y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº
019-2009-MINAM, bajo un enfoque de integralidad y com-
plementariedad.
37
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 42
TÍCULO
CONTENIDO Y PRESENTACIÓN DE LA FTA
El/La Titular Minero/a presenta, vía plataforma informática, la so-
licitud de acuerdo al formato aprobado para la FTA, la cual con-
tendrá la siguiente información:
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 43
TÍCULO
EVALUACIÓN DE LA FTA
43.1 El plazo máximo de evaluación y aprobación de la FTA es de
diez (10) días hábiles. En el plazo máximo de cuatro (4) días
hábiles contado a partir de la presentación de la solicitud
de aprobación de la FTA, la Autoridad Competente revisa la
información presentada por el/la Titular Minero/a para ve-
rificar si es conforme con el presente reglamento y la nor-
mativa ambiental vigente.
38
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 44
TÍCULO
PARTICIPACIÓN CIUDADANA PARA LOS
PROYECTOS DE EXPLORACIÓN QUE APLICAN
A LA FICHA TÉCNICA AMBIENTAL
44.1 La DGAAM es la autoridad competente para conducir el ta-
ller de participación ciudadana para aquellos proyectos que
39
ARTÍCULO
40
ARTÍCULO
CAPÍTULO III
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (DIA)
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 45
TÍCULO
CONTENIDO DE LA DIA
La DIA debe incluir la información que se consigne en los Térmi-
nos de Referencia para la Categoría I, los que son aprobados por
el Minem mediante Resolución Ministerial, previa opinión favora-
ble del Minam, en aplicación de lo dispuesto por el artículo 9 de la
Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, y la normativa ambiental vigente.
41
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 46
TÍCULO
PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD
DE APROBACIÓN DE LA DIA
46.1 El/La Titular Minero/a presenta, vía plataforma informáti-
ca, la solicitud de aprobación de la DIA, la cual, contendrá,
lo siguiente:
a) Datos generales del titular.
b) Datos del representante legal.
c) Datos de la persona responsable de la Gestión Am-
biental del proyecto.
d) Datos de la persona responsable de la Gestión Social
del Proyecto.
e) Datos generales del Proyecto.
f) Datos del Instrumento de Gestión Ambiental
g) Cargo de presentación del estudio a las siguientes ins-
tancias, ingresados vía plataforma informática:
- Dirección Regional de Energía y Minas o instancia com-
petente del Gobierno Regional, en cuyo ámbito se rea-
lizará la actividad de exploración.
- Municipio Distrital y provincial, en cuyo ámbito se rea-
lizará la actividad de exploración.
- Comunidades campesinas o nativas, en cuyo ámbito
se realizarán las actividades de exploración.
h) Número de recibo de pago por derecho de trámite,
de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Admi-
nistrativos (TUPA).
46.2 Asimismo, el/la Titular Minero/a presenta el Estudio ambien-
tal digitalizado presentado a través de la plataforma infor-
mática, de conformidad con los requisitos establecidos en
los Términos de Referencia.
46.3 La Autoridad Competente, una vez presentada la informa-
ción a través de la plataforma informática, verifica la docu-
mentación y, en caso de detectarse observaciones a la mis-
ma, procede conforme a lo dispuesto en el artículo 134 del
TUO de la LPAG.
42
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 47
TÍCULO
EVALUACIÓN DE LA DIA
47.1 El plazo máximo de tramitación del procedimiento adminis-
trativo de evaluación de la DIA se rige por lo dispuesto en
los artículos 38 y 151 del TUO de la LPAG.
47.2 De existir observaciones, el/la Titular Minero/a puede sub-
sanarlas dentro del plazo previsto en el numeral 4 del artí-
culo 141 del TUO de la LPAG.
47.3 Cumplido los requisitos establecidos en el artículo 46 del
presente Reglamento y vencido el plazo otorgado, con o sin
la subsanación correspondiente, la Autoridad Competente
emite la resolución de aprobación o de desaprobación de la
DIA, según corresponda.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 48
TÍCULO
ENTIDADES OPINANTES EN EL PROCEDIMIENTO
DE EVALUACIÓN DE LA DIA
48.1 Inmediatamente después de admitida a trámite la solicitud
de aprobación de la DIA, la Autoridad Competente, vía la
plataforma informática, corre traslado a las entidades pú-
blicas que intervienen en el procedimiento de aprobación
de dicho estudio para la emisión de informes u opiniones
vinculantes y no vinculantes.
48.2 Las entidades opinantes comunican a la Autoridad Compe-
tente, vía la plataforma informática, las observaciones y los
requerimientos de subsanación, en un plazo no mayor a
veinte (20) días hábiles, contado a partir del día siguiente
de la recepción de la DIA.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 49
TÍCULO
REMISIÓN DEL LEVANTAMIENTO DE
OBSERVACIONES DE LA DIA
En un plazo máximo de siete (7) días hábiles, contado a partir de la
presentación del informe de levantamiento de observaciones por
el/la Titular Minero/a, las entidades opinantes correspondientes
presentan su opinión final a través de la plataforma informática.
43
ARTÍCULO
CAPÍTULO V
ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 50
TÍCULO
CONTENIDO DEL EIA-SD
El EIA-sd debe incluir la información que se consigne en los Térmi-
nos de Referencia aprobados.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 51
TÍCULO
PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD
DE APROBACIÓN DEL EIA-SD
51.1 El/La Titular Minero/a presenta, a través de la plataforma
informática, la solicitud de aprobación del EIA-sd, la cual con-
tendrá lo siguiente:
a) Datos generales del titular.
b) Datos del representante legal.
c) Datos de la persona responsable de la Gestión Am-
biental del proyecto.
d) Datos de la persona responsable de la Gestión Social
del Proyecto.
e) Datos generales del Proyecto.
f) Datos del Instrumento de Gestión Ambiental
g) Cargo de presentación del estudio a las siguientes ins-
tancias, ingresados vía plataforma informática:
- Dirección Regional de Energía y Minas o instancia
competente del Gobierno Regional, en cuyo ámbi-
to se realizará la actividad de exploración.
- Municipio Distrital y provincial, en cuyo ámbito se
realizará la actividad de exploración.
- Comunidades campesinas o nativas, en cuyo ám-
bito se realizarán las actividades de exploración.
44
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 52
TÍCULO
EVALUACIÓN DEL EIA-SD
52.1 El proceso de evaluación del EIA-sd se lleva a cabo en un
plazo máximo de noventa (90) días hábiles, contado a partir
del día siguiente de admitida a trámite la solicitud de apro-
bación del EIA-sd.
52.2 Los plazos en los que se desarrolla el proceso de evaluación
del EIA-sd se rigen por lo dispuesto en el artículo 52 del Re-
glamento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supre-
mo Nº 019-2009-MINAM, en concordancia con lo recogido
en el numeral 11.3 del artículo 11 de la Ley del SEIA, Ley Nº
27446.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 53
TÍCULO
ENTIDADES OPINANTES EN EL
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEL EIA-SD
53.1 Inmediatamente después de admitida a trámite solicitud de
aprobación del EIA-sd, la Autoridad Competente, vía plata-
forma informática, corre traslado a las entidades públicas
que intervienen en el procedimiento de aprobación de di-
cho estudio para la emisión de informes u opiniones vincu-
lantes y no vinculantes.
45
ARTÍCULO
CAPÍTULO V
MODIFICACIONES
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 54
TÍCULO
MODIFICACIONES DEL PROYECTO DE EXPLORACIÓN
54.1 Toda modificación del proyecto de exploración requiere, an-
tes de su implementación, la aprobación de la modificación
del Estudio Ambiental por parte de la Autoridad Competen-
te, salvo los supuestos previstos en el artículo 56 del pre-
sente Reglamento.
54.2 Las modificaciones que conllevan la reubicación, reducción
o ampliación de componentes, que pudiesen generar nue-
vos o mayores impactos ambientales y/o sociales negativos
significativos, deben ser aprobados previamente. Para este
efecto, el titular de la actividad minera debe iniciar el pro-
cedimiento de modificación correspondiente ante la Auto-
ridad Competente.
54.3 El procedimiento de modificación del Estudio Ambiental
debe iniciarse antes del término de su vigencia, de acuerdo
al plazo del cronograma de ejecución; caso contrario, la so-
licitud es declarada improcedente, quedando el/la Titular
Minero/a facultado a iniciar un nuevo procedimiento para
la evaluación completa del estudio ambiental.
46
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 55
TÍCULO
OPORTUNIDAD DE LA
PRESENTACIÓN DE LA SOLICITUD
El procedimiento de modificación de los estudios ambientales debe
iniciarse antes de la culminación del cronograma de ejecución apro-
bado; caso contrario, la solicitud es declarada improcedente. No obs-
tante, el/la Titular Minero/a tiene la facultad de iniciar un nuevo pro-
cedimiento para la evaluación completa del Estudio Ambiental.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 56
TÍCULO
COMUNICACIÓN PREVIA
56.1 El/La Titular Minero/a debe comunicar, de forma previa a la
Autoridad Competente y a las autoridades a cargo de la fis-
calización de la actividad, vía la plataforma informática, cual-
quiera de los supuestos consignados en el Anexo I del pre-
sente reglamento.
Lo anterior es aplicable en tanto no infrinjan lo dispuesto
en las categorías de clasificación anticipada y no modifiquen
el área efectiva previamente aprobada. Asimismo, no debe
realizarse en humedales, bofedales, ríos, lagos, lagunas,
entre otros; nevado, glaciar, faja marginal, bosque neblina,
bosques relictos u otras zonas sensibles, Áreas Naturales Pro-
tegidas o sus zonas de amortiguamiento; y, no implique cam-
bios en los compromisos asumidos en su instrumento de
gestión ambiental aprobado.
Las acciones indicadas en el primer párrafo se llevarán a
cabo, sin perjuicio de las acciones de fiscalización y de las
sanciones que correspondan por parte de Autoridad Am-
biental Competente en materia de Fiscalización.
Artículo modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 019-2020-EM, publica-
do el 30 julio 2020.
47
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 57
TÍCULO
MODIFICACIONES QUE REQUIEREN
INTERVENCIÓN DE ENTIDADES OPINANTES
57.1 En caso la modificación implique la ubicación de activida-
des o componentes de exploración en áreas naturales pro-
tegidas o sus zonas de amortiguamiento y áreas de conser-
vación regional, se requiere la opinión técnica favorable del
Sernanp.
57.2 Se solicita la opinión de la ANA, el Serfor, Cultura, el IPEN u
otras entidades cuando corresponda y en el marco de sus
competencias.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 58
TÍCULO
DESARROLLO DE PROYECTOS EN ÁREAS
DONDE PREVIAMENTE SE EJECUTARON
ACTIVIDADES DE EXPLORACIÓN MINERA
58.1 En caso se presente una solicitud de aprobación de Instru-
mento de Gestión Ambiental o su modificatoria en áreas
donde previamente se ejecutaron actividades de explora-
ción minera, se debe considerar el total de actividades apro-
badas en el Instrumento de Gestión Ambiental y las pro-
puestas en la solicitud; salvo que el titular minero indique,
mediante declaración jurada ante la Autoridad Ambiental
Competente, según el Anexo II del presente Decreto Supre-
mo; haber ejecutado el cierre total o parcial de las platafor-
mas y/o componentes aprobados previamente y haya infor-
mado de ello al OEFA, sin perjuicio de las funciones que ejer-
za la autoridad de fiscalización ambiental.
58.2 En caso de proyectos de exploración hasta con setecientas
(700) plataformas, no procede la ampliación del número de
plataformas mediante una modificación del Estudio Ambien-
tal, salvo que el/la Titular Minero/a haya comunicado me-
diante declaración jurada citada en el párrafo precedente,
ante la Autoridad Ambiental Competente la ejecución del
cierre del número de plataformas aprobadas previamente,
o no haya ejecutado las plataformas con el objeto de man-
48
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 59
TÍCULO
CAMBIO DE CATEGORÍA DE PROYECTOS DE EXPLO-
RACIÓN CON ESTUDIO AMBIENTAL APROBADO
59.1 Si de acuerdo al desarrollo del proyecto de exploración su-
jeto a una DIA aprobada, le corresponde el cambio de cate-
goría y la presentación de un EIA, la elaboración, evaluación
y aprobación del mismo; debe comprender el contenido de
la DIA como antecedente, la que es sustituida a partir de la
aprobación del EIA.
59.2 Lo dispuesto en el literal a del artículo 58 del presente re-
glamento es aplicable a los estudios ambientales que ha-
biendo sido aprobados por la autoridad regional, pasan a
competencia de la autoridad nacional. Si éstos cuentan con
un EIA aprobado, su modificación debe cumplir con los Tér-
minos de Referencia aprobados para las actividades mine-
ras bajo competencia del Minem.
59.3 En el supuesto regulado en el numeral anterior, el EIA debe
presentarse como nueva solicitud, considerando el alcance
del EIA aprobado como antecedente. Asimismo, previo a la
presentación de la solicitud, el/la Titular Minero/a debe
comunicar su intención a la autoridad certificadora, a fin de
que esta última solicite a la región correspondiente la copia
digital del Estudio Ambiental aprobado.
49
ARTÍCULO
TÍTUL
TÍTULO OV
CIERRE DE LABORES
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 60
TÍCULO
OBLIGACIÓN DE CIERRE
60.1 El/La Titular Minero/a debe ejecutar las medidas de cierre
progresivo, cierre final y post-cierre que corresponda, así
como las medidas de control y mitigación para periodos de
suspensión o paralización de actividades, de acuerdo con el
Estudio Ambiental o la FTA aprobado por la Autoridad Com-
petente; siempre y cuando sea posible acceder al área.
60.2 En caso se impida el ingreso a la zona por motivos ajenos
al/a la Titular Minero/a, este hecho se debe poner en cono-
cimiento de la Dirección General de Minería, la Autoridad
Competente, el Osinergmin y el OEFA, vía plataforma infor-
mática.
60.3 Las áreas a rehabilitar serán aquellas afectadas por las acti-
vidades realizadas, excepto aquellas ocupadas por obras que
tendrán uso futuro, las que deberán ser debidamente justi-
ficadas con anterioridad al cierre, y en cuyo caso, se imple-
mentará alguna medida de compensación propuesta por el
titular, la misma que será comunicada a la autoridad am-
biental.
Artículo modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 019-2020-EM, publica-
do el 30 julio 2020.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 61
TÍCULO
CIERRE PROGRESIVO
El/La Titular Minero/a debe ejecutar las medidas de cierre pro-
gresivo establecidas en el Instrumento de Gestión Ambiental apro-
bado por la Autoridad Competente, de aquellas áreas disturbadas
o componentes sobre los que se haya concluido su utilización,
conforme al cronograma aprobado.
50
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 62
TÍCULO
EXCLUSIÓN DE CIERRE DE LABORES
62.1 Pueden ser excluidas del cierre de labores todos aquellos
componentes auxiliares y/o plataformas sobre los cuales la
comunidad campesina, el gobierno local, regional o nacio-
nal, tengan intención de dar uso para fines de interés públi-
co o cuando un tercero, vía contrato civil, tuviera interés de
seguir usando.
62.2 Para tal efecto, el/la Titular Minero/a debe comunicar pre-
vio a las labores de cierre (según su cronograma aprobado),
vía Sistema de Evaluación Ambiental en Línea, la intención
de exceptuar el cierre de labores de dichos componentes
auxiliares y/o de las plataformas, acompañando a tal comu-
nicación la documentación que respalde su requerimiento,
así como una declaración jurada, debidamente suscrita por
el solicitante y futuro responsable de las obligaciones am-
bientales, en la que se indique expresamente que éste co-
noce los alcances administrativos, civiles y penales que asu-
me como responsable de los componentes que solicita se
exceptúe del cierre y que, además, conoce la normativa re-
ferida a responsabilidad legal ambiental.
62.3 El Minem, determinará previa evaluación si la transferencia
procede o no.
62.4 La exclusión de cierre de labores libera al/a la Titular Mine-
ro/a de la responsabilidad ambiental sobre dichos compo-
nentes.
62.5 En caso se hayan constituido garantías, de acuerdo a lo es-
tablecido en el Reglamento de Cierre de Minas, los montos
serán detraídos de las mismas.
62.6 Los componentes que pueden ser excluidos no deberán ge-
nerar perjuicios ambientales, ni a la salud pública de las per-
sonas.
Artículo modificado por el Artículo 2 del
Decreto Supremo Nº 019-2020-EM, publica-
do el 30 julio 2020.
51
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 63
TÍCULO
SUSPENSIÓN DE ACTIVIDADES
63.1 El/La Titular Minero/a puede suspender la ejecución de las
actividades consideradas en su Estudio Ambiental aproba-
do, durante un plazo no mayor de doce (12) meses, previa
comunicación a la DGM y OEFA, a efectos de que se suspen-
da el cronograma aprobado en su Estudio Ambiental. Caso
contrario, se entiende que el plazo de ejecución del proyec-
to sigue surtiendo efectos legales. La solicitud de suspen-
sión debe contener información sobre las actividades eje-
cutadas del proyecto y la implementación de medidas de
manejo durante el periodo de suspensión.
63.2 Cuando la suspensión temporal de actividades se deba a
caso fortuito o fuerza mayor, no está afecta a las sanciones
correspondientes.
63.3 La solicitud para obtener la extensión del plazo de una sus-
pensión temporal mayor a doce (12) meses debe ser comu-
nicada a la Autoridad Competente, vía plataforma informá-
tica, mediante un informe técnico.
63.4 De ocurrir una suspensión ininterrumpida por un plazo ma-
yor a cinco (05) años, el/la Titular Minero/a debe solicitar la
aprobación de un nuevo Estudio Ambiental y la correspon-
diente autorización de actividades de exploración.
63.5 El inicio de actividades debe ser comunicado, previamente,
a la DGM y al OEFA, vía la plataforma informática, acompa-
ñado de la actualización del cronograma para su aproba-
ción por la Autoridad Competente en un plazo no mayor a
diez (10) días.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 64
TÍCULO
CIERRE FINAL Y POST-CIERRE
64.1 El/La Titular Minero/a debe realizar todas las medidas de
cierre final y post-cierre que resulten necesarias para resta-
blecer la estabilidad física, química y procesos ecológicos
de largo plazo del área perturbada, en los términos y plazos
dispuestos en el Estudio Ambiental aprobado.
52
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 65
TÍCULO
TRÁNSITO HACIA LA EXPLOTACIÓN
65.1 El/La Titular Minero/a que prevea desarrollar la etapa de
explotación minera, puede solicitar la modificación del Es-
tudio Ambiental para incorporarse a un régimen de tránsito
a la explotación, el cual permite diferir la ejecución de las
medidas de cierre final y post-cierre del proyecto hasta por
un plazo de tres (03) años, previa constitución de garantía
financiera por el 100% de su costo, según las disposiciones
53
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 66
TÍCULO
SOLICITUD DE TRÁNSITO A LA EXPLOTACIÓN
66.1 Las solicitudes de modificación del Estudio Ambiental para el
tránsito a la explotación, y de prórroga adicional, deben in-
corporar las medidas de estabilización, prevención, control y
mitigación correspondientes, así como las medidas de mane-
jo ambiental para la realización de pruebas, evaluaciones,
ensayos u otros estudios necesarios para la elaboración del
estudio de impacto ambiental para la etapa de explotación.
Esta solicitud debe presentarse antes del vencimiento del cro-
nograma y es aprobada por la Autoridad Competente.
66.2 Si la solicitud fuese desaprobada, el/la Titular Minero/a debe
constituir una garantía provisional por el 100% del costo de
54
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 67
TÍCULO
CIERRE DE EXPLORACIONES CON GARANTÍAS
67.1 El/La Titular Minero/a que realice exploración minera con
labores subterráneas que impliquen la remoción de más de
diez mil toneladas de material o más de dos mil quinientas
toneladas de material con una relación de potencial de neu-
tralización (PN) sobre potencial de acidez (PA) menor a tres
(PN/PA < 3) en muestras representativas del material remo-
vido, está obligado a presentar un Plan de Cierre de Minas y
a constituir garantía financiera para asegurar su cumplimien-
to, de acuerdo con los términos y condiciones establecidos
en el Reglamento para el Cierre de Minas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 033-2005-EM.
67.2 El Plan de Cierre de Minas se presenta como parte del Estu-
dio Ambiental. La garantía se constituye en la fecha y bajo
las condiciones que determine la autoridad, mediante la
resolución que pone término al procedimiento de evalua-
ción del Estudio Ambiental.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 68
TÍCULO
INFORME DE CIERRE DEL PROYECTO
DE EXPLORACIÓN
68.1 Dentro de los sesenta (60) días calendario de concluidas las
actividades de cierre del proyecto de exploración, según el
55
ARTÍCULO
56
ARTÍCULO
TÍTUL
TÍTULO O VI
SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 69
TÍCULO
SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN
69.1 El/La Titular Minero/a es responsable del cumplimiento de
las obligaciones ambientales derivadas del presente Regla-
mento. Dicho cumplimiento es supervisado, fiscalizado y
sancionado por el OEFA, según sus competencias.
69.2 En el ejercicio de la función de supervisión, el OEFA puede
dictar mandatos de carácter particular y formular requeri-
mientos en el marco SEIA. Adicionalmente, el OEFA puede
dictar medidas preventivas.
69.3 En el ejercicio de la función de fiscalización y sanción, el
OEFA y las Entidades de Fiscalización Ambiental - EFAS, se-
gún sus competencias, pueden dictar medidas cautelares y
correctivas, mediante las cuales pueden ordenar, entre otras,
la suspensión o paralización de las actividades de explora-
ción minera, asimismo, informar a la entidad autoritativa
sobre la pérdida de las condiciones que impliquen la revo-
cación de títulos habilitantes. Ello, sin perjuicio del derecho
de terceros de accionar en contra del/de la Titular Minero/
a para la tutela de sus derechos, de acuerdo a la normativa
57
ARTÍCULO
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 70
TÍCULO
REQUERIMIENTOS DE LA
AUTORIDAD FISCALIZADORA
Los requerimientos en el marco del SEIA, dictados por el OEFA, se
tramitan conforme a la normativa que regula la modificación y
actualización de los estudios ambientales.
AR TÍCUL
ARTÍCUL O 71
TÍCULO
REMISIÓN DE INFORMACIÓN
Para efectos de la fiscalización por parte del OEFA, la Autoridad
Competente remite a dicha entidad todo lo actuado en los expe-
dientes de la FTA y los estudios ambientales de las actividades de
exploración minera de su competencia que hayan sido aproba-
dos, manteniendo una copia de los mismos.
58
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FIN
COMPLEMENTARIAS ALES
FINALES
PRIMERA
CERTIFICACIONES AMBIENTALES DE
EXPLORACIÓN QUE NO HAN INICIADO ACTIVIDAD
Las certificaciones ambientales de exploración o sus modificacio-
nes otorgadas por la Autoridad Competente con una antigüedad
no mayor de tres (03) años que no hayan iniciado actividad, se
encuentran vigentes de conformidad con el artículo 57 del Regla-
mento de la Ley del SEIA, aprobado por Decreto Supremo Nº 019-
2009-MINAM.
SEGUNDA
SEGUNDA
APROBACIÓN DE TÉRMINOS DE
REFERENCIA Y DEL FORMATO FTA
En un plazo máximo de treinta (30) días hábiles contado a partir
de la publicación del presente reglamento, el Minem, previa opi-
nión favorable del Minam, aprueba las Guías Técnicas, Términos
de Referencia para proyectos con características comunes o simi-
lares en el marco de la clasificación anticipada para la evaluación y
elaboración de los estudios ambientales de las actividades de ex-
ploración minera. Además, en el mismo plazo máximo, aprueba el
formato de la FTA.
TERCERA
TERCERA
OPTIMIZACIÓN DEL SISTEMA DE
EVALUACIÓN AMBIENTAL EN LÍNEA
Los procedimientos de evaluación de los estudios ambientales se
tramitan a través de la plataforma informática, incluyendo notifi-
caciones, remisión de información, presentación de opiniones vin-
59
DISP. COMP. FINAL
CUAR
CUARTA
ART Ministerio de Energía y Minas
CUAR
CUAR
ARTTA
MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LA NORMATIVA
AMBIENTAL GENERAL Y DEL SEIA
La modificación y actualización de la normativa ambiental general
y/o de la normativa e instrumentos del SEIA, por las entidades
públicas a cargo de su regulación, implica la modificación y actua-
lización de sus referencias en el presente Reglamento. Del mismo,
dichas disposiciones se aplican de manera supletoria a los aspec-
tos no previstos en el presente Reglamento.
60
DISPOSICIONES
ARIAS TRANSIT
COMPLEMENTARIAS
COMPLEMENT ORIAS
TRANSITORIAS
PRIMERA
MANEJO DE LA PLATAFORMA INFORMÁTICA
POR ENTIDADES OPINANTES Y ACTOS
ADMINISTRATIVOS ELECTRÓNICOS
En tanto no concluya la implementación de la plataforma infor-
mática dentro del plazo establecido en la Tercera Disposición Com-
plementaria Final de la presente norma, las entidades opinantes
remitirán sus opiniones en físico a la Autoridad Competente.
SEGUNDA
SEGUNDA
IMPLEMENTACIÓN DEL REGISTRO
DE PERSONAS NATURALES
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 34 del presente Re-
glamento y en tanto no se implemente el registro de personas
naturales al que se refiere la Segunda Disposición Complementa-
ria del Reglamento del Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboración de Estudios Ambientales, en el marco del SEIA, apro-
bado por Decreto Supremo Nº 011-2013-MINAM, las Evaluacio-
nes Preliminares (EVAP) y las DIA pueden ser elaboradas por pro-
fesionales especialistas en temas ambientales, con experiencia en
la materia, colegiados y habilitados.
TERCERA
TERCERA
EXPEDIENTES EN TRÁMITE Y
REGULACIÓN TRANSITORIA
Los estudios ambientales que se encuentren en evaluación al
momento de la entrada en vigencia del presente Reglamento, se
61
DISP. COMP. TRANS.
TERCERA
TERCERA Ministerio de Energía y Minas
62
ANEXO
ANEXO
CLASIFICACIÓN ANTICIPADA DE PROYECTOS
DE EXPLORACIÓN MINERA
63