POWIAT

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Powiat

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División de Polonia en powiaty.


Un powiat (pronunciado [ˈpɔvjat]; plural: powiaty; español: distrito) es la unidad
de gobierno y administración local de segundo nivel de Polonia, equivalente a un
condado, distrito o prefectura (UAL-1, anteriormente NUTS-4) en otros países.

Un powiat es parte de una unidad mayor llamada voivodía o voivodato (polaco:


województwo) y suele subdividirse en municipios (polaco: gmina). Las ciudades con
estatus de distrito o distritos urbanos (polaco: powiat miejski) funcionan de forma
independiente y no están subdivididas en municipios. El resto de distritos son
denominados territoriales (polaco: powiaty ziemskie). En 2014 existían 379
distritos en Polonia: 314 territoriales y 65 urbanos.1

Índice
1 Historia
2 Funciones
3 Nomenclatura polaca
4 Referencias
Historia
La historia de los powiats polacos data de la segunda mitad del siglo XIV. Han
permanecido como unidad básica de organización territorial de Polonia, entonces en
la República de las Dos Naciones, y hasta las posteriores particiones de Polonia
finalizando las mismas en 1795.

En el siglo XIX, los powiats mantuvieron su función en la parte de Polonia que se


había incorporado al Imperio ruso ("Polonia del Congreso") y, como equivalente
polaco del "Kreis" alemán, en el Gran Ducado de Posen.

Tras la independencia de Polonia en 1918, los powiats pasaron de nuevo a ser la


unidad territorial básica a lo largo del país. Fueron abolidos en 1975 en favor de
un mayor número de voivodatos, pero fueron reintroducidos el 1 de enero de 1999. En
esta reforma también se crearon dieciséis voivodatos mayores.

Funciones
El poder legislativo dentro de un powiat recae en un consejo electo (rada powiatu),
mientras que el poder ejecutivo local recae en el starosta, que es elegido por
dicho consejo. Las oficinas administrativas encabezadas por el starosta se
denominan starostwo. Sin embargo, en los distritos urbanos, estas instituciones no
existen de forma independiente: sus poderes y funciones son ejercidos por el
consejo de ciudad (rada miasta), el alcalde electo (burmistrz o prezydent), y las
oficinas de la ciudad (urząd miasta).

En algunos casos la sede de un powiat se encuentra fuera del territorio del mismo.
Por ejemplo, el Distrito de Poznań (powiat poznański) tiene su sede en Poznań, a
pesar de que Poznań es por sí mismo un distrito urbano y no forma parte del
distrito de Poznań.

El poder de los powiats es relativamente limitado, ya que muchos de los asuntos


locales o regionales se dirimen a nivel de gmina o voivodato. Algunas de las áreas
principales que son competencia de las autoridades de los powiats son:

educación en bachillerato (la escuela primaria y la secundaria son competencia de


las gminas)
sanidad (a nivel de distrito)
transporte público (a nivel de distrito)
mantenimiento de ciertas vías de circulación
agrimensura
expedición de permisos de trabajo a extranjeros
registro de vehículos
Nomenclatura polaca
El nombre polaco de un distrito territorial consta de la palabra powiat seguida de
un adjetivo masculino (pues powiat es un sustantivo masculino). En la mayoría de
los casos, este es el adjetivo derivado del nombre del pueblo o ciudad donde se
encuentra la sede del distrito. Por tanto, el distrito cuya sede está ubicada en el
pueblo de Kutno se denomina powiat kutnowski (Distrito de Kutno). Nótese que en
polaco moderno las dos partes del nombre se escriben en minúsculas; a pesar de que
los nombres de los powiats del Gran Ducado de Posen se escribían con mayúscula
inicial.

Si el nombre de la sede consta de un sustantivo seguido de un adjetivo, como


Wodzisław Śląski ("Wodzisław Silesiano"), el adjetivo relativo al nombre del
distrito generalmente se formará solo a partir del nombre (powiat wodzisławski).
También hay algunos distritos cuyos nombres se derivan del nombre de dos pueblos
(como por ejemplo powiat czarnkowsko-trzcianecki, Distrito de Czarnków-Trzcianka),
del nombre de una ciudad y una característica geográfica (powiat łódzki wschodni,
Distrito de Łódź Este), o una cadena montañosa (powiat tatrzański, Distrito de
Tatra).

Referencias
Bankauskaite, V. et al. (2007) Patterns of decentralization across European health
systems. in R.B. Saltman, V. Bankauskaite and K. Vrangbæk (eds) Decentralization in
health care. London: Open University Press / McGraw-Hill.
«Polonia, tu socio económico». Ministerio de Economía de Polonia. Archivado desde
el original el 1 de diciembre de 2011. Consultado el 14 de agosto de 2014.
Control de autoridades
Proyectos WikimediaWd Datos: Q247073Commonscat Multimedia: Powiats of Poland
Categorías: Distritos de PoloniaGeografía histórica de LituaniaGeografía histórica
de BielorrusiaGeografía histórica de Ucrania
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