Introduccion Poa 2020
Introduccion Poa 2020
Introduccion Poa 2020
“Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera
universal, productiva, gratuita, integral e intercultural, sin discriminación.“ (Artículo 17).
Más aún, en su Art. 78, la C.P.E. demarca de una manera extensa y taxativa las nuevas
características y proyecciones de la Educación, señalando lo que sigue:
El Artículo 80 señala: “I. La educación tendrá como objetivo la formación integral de las
personas y el fortalecimiento de la conciencia social crítica en la vida y para la vida. La
educación estará orientada a la formación individual y colectiva; al desarrollo de las
competencias, aptitudes y habilidades físicas e intelectuales que vincule la teoría con la
práctica productiva; a la conservación y protección del medio ambiente, la biodiversidad
y el territorio para el vivir bien. Su regulación y cumplimiento serán establecidos por la
ley.
II. El Estado apoyará con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades
económicas para que accedan a los diferentes niveles del sistema educativo, mediante
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III. Se estimulará con becas a estudiantes con excelente aprovechamiento en todos los
niveles del sistema educativo. Toda niña, niño y adolescente con talento natural
destacado tiene derecho a ser atendido educativamente con métodos de formación y
aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de sus aptitudes y destrezas.”
Más aún, la C.P.E. faculta a las universidades del sistema a crear y sostener centros
interculturales de formación y capacitación técnica y cultural de acceso libre al pueblo,
en concordancia con los principios y fines del sistema educativo. De igual manera,
aquellas deben implementar programas para la recuperación, preservación, desarrollo,
aprendizaje y divulgación de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indígena
originario campesinos. Asimismo, deben promover centros de generación de unidades
productivas, en coordinación con las iniciativas productivas generadas en los ámbitos
comunitario, social, público y privado. (Art. 95)
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Mejorar la capacidad de respuesta frente a los desafíos del sector educativo para
cumplir su misión y visión, respondiendo a las demandas y exigencias emergentes.
Ministerio de Educación
MARCO LEGAL
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La Norma Básica del SPO aprobado mediante Decreto Supremo No. 3246 de
fecha 05/07/2017
El propósito principal del Análisis FODA es contar con un diagnóstico situacional de una
entidad u organización en su contexto, o una visión de conjunto de su estado actual. Sin
embargo, a partir de dicha comprensión es posible, como ahora se pretende, establecer
las perspectivas de intervención o actuación institucional en los diferentes ámbitos o
escenarios que configura la política sectorial y que deben procurarse desde un enfoque
de gestión integral. En este sentido, desde la perspectiva de la planificación estratégica
institucional el Análisis FODA contribuye a perfilar un ejercicio proyectivo de los
propósitos que se busca encaminar o materializar sobre la base de lo que se viene
alcanzando o que se encuentra en proceso de avance, en pos de la modificación de su
curso previsible o su consolidación.
Las fortalezas pueden verse como las potencialidades de desarrollo futuro sobre la
base de lo que se tiene o dispone al presente; las oportunidades como los desafíos
razonables a buscar o alcanzar de acuerdo con las posibilidades; las debilidades como
las limitaciones severas o aquellas situaciones o condiciones que frenan los procesos,
se interponen en el camino u obstaculizan la gestión institucional; y, por último, las
amenazas pueden verse como los riesgos que se corre en caso de no realizarse las
acciones o adoptarse las medidas de política institucional pertinentes, oportunas o
efectivas, de acuerdo con la situación presente y las perspectivas de futuro.
Para una mejor demarcación de sus alcances, el Análisis FODA busca explorar los
aspectos de un sistema institucional u organizacional, su marco legal, sus procesos e
instrumentos, sus recursos (materiales o físicos, económicos o financieros) y
capacidades humanas; en suma, los elementos del contexto interno y externo que
condicionan o influyen en su comportamiento o desempeño.
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Mecanismos efectivos para prevenir y resolver conflictos La participación social y el trabajo coordinado con las organizaciones
y los movimientos sociales permite la apertura a mayores consensos
En lo administrativo e institucional para dar viabilidad a las políticas educativas y lograr la articulación
Condiciones operativas de alcance nacional (capacidad de planes interinstitucionales e intersectoriales
operativa)
Importancia y valoración de la educación por la sociedad debido a la
Mecanismos que fortalecen la transparencia en la gestión proyección efectiva de la política sectorial e institucional
Capacitación permanente al personal del Ministerio de Priorización en la atención a sectores más vulnerables y cultural e
Educación históricamente excluidos
Institucionalización de las autoridades educativas y plantel Implementación de políticas educativas desde un horizonte
docente a nivel departamental, distrital y de las Unidades descolonizador, con proyección social comunitaria
Educativas, realizada cada tres (3) años
En lo administrativo e institucional
Avances relativamente dinámicos en la conformación de Estructura del Sistema Educativo Plurinacional con presencia
sistemas de información pertinente, confiable y oportuna nacional, departamental y municipal – distrital y en las Naciones y
en diferentes áreas de gestión. Pueblos Indígenas Originarios y Afro boliviano, trabajando en la
implementación del nuevo Modelo Educativo Socio Comunitario
Formulación y revisión periódica de la normativa que Productivo
respalda la aplicación de los procesos educativos y el
seguimiento continuo de los procesos administrativos y de Desafío de la desburocratización y aumento de la fluidez en las
gestión educativa en el marco de la Ley 070 gestiones y coordinación interna en la atención al público
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nivel interno y externo del Ministerio de Educación Persistencia de estructuras patriarcales, coloniales y clasistas, en la
determinación de procesos y acciones de la sociedad
Conocimiento limitado de las diversidades por parte de
servidores públicos Distorsión del tema educativo en medios de comunicación y de la
información, y en las redes sociales sobre las políticas educativas
En lo administrativo e institucional
La carga excesiva de trabajo administrativo coyuntural no Las organizaciones sociales no asumen plenamente su compromiso
permite dedicar tiempo a la reflexión y el análisis para y corresponsabilidad en el cumplimiento de sus agendas
resolver problemas o generar iniciativas para la gestión relacionadas con el ámbito educativo
Existe burocratización del trabajo y una dilatación de los Factores sociales prevalecientes inciden para que madres y padres
procesos de gestión, que impiden un mayor desarrollo y de familia no asuman su responsabilidad en el cumplimiento del
cumplimiento de funciones o un mejor logro de resultados derecho a la educación que tienen los niños, niñas y adolescentes
Procedimientos administrativos poco desarrollados y aún Demandas de una educación de corte asistencialista, conservador y
no informatizados en distintas áreas de la organización neoliberal, por desconocimiento del Modelo Educativo Socio
Comunitario Productivo y de las políticas educativas, por parte de
Mecanismos lentos de toma de decisiones algunos segmentos de la sociedad
Coordinación interna insuficiente entre las Direcciones Ciertas confederaciones y sindicatos se manifiestan en contra de las
Generales, Unidades y Equipos de Trabajo de los políticas educativas e interfieren en su desarrollo
diferentes Viceministerios y al interior de éstos, que
provocan dispersión y/o duplicidad de esfuerzos En lo administrativo e institucional
Usurpación de competencias en el ámbito educativo por parte de
Tendencia a una (auto)limitación del trabajo cooperativo y ONG’s, Defensoría del Pueblo y otras instituciones, que no son
solidarios entre servidores públicos, que restringe las contrarrestadas de manera oportuna o consistente por la gestión
posibilidades de complementación y coordinación del Ministerio de Educación o sus instancias pertinentes
En lo pedagógico
Escaso apoyo de las instancias competentes del Ministerio
de Educación en los procesos de armonización del
currículo base con los currículos regionalizados
En lo económico
Recursos insuficientes en algunas Direcciones o Unidades
debido a recortes presupuestarios e incertidumbre acerca
de la disponibilidad de recursos
Las Acciones de Corto Plazo (Objetivos de Gestión), las Acciones Específicas de Corto
Plazo (Objetivos Específicos de Gestión), Operaciones, Tareas (actividades) y
requerimientos definidos son reflejados en los diferentes formularios diseñados con el
objeto de guiar el proceso de planificación de corto plazo en las diferentes unidades
ejecutoras como parte de los instrumentos de gestión.
En ese marco las Acciones de Corto Plazo 2020 (Objetivos de Gestión Institucional), se
formularon con base en las Acciones de Mediano Plazo 2016-2020 (Objetivos
Estratégicos) propuestos para el Plan Estratégico Institucional (PEI) y son las
siguientes:
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