La administración en la gestión de los servicios de salud:

Las funciones administrativas son aquellas actividades, tareas o deberes que todo
administrador debe emplear para lograr sus objetivos a corto y largo plazo en una
organización. Estas son universales, por lo que todo administrador puede
aplicarlas a su trabajo.

Proceso administrativo:

Cuando el proceso administrativo se realiza de manera sistemática, se generan

resultados propicios en la gestión de las organizaciones. Este proceso considera
que la administración es la que ejecuta ciertas actividades denominadas funciones
administrativas: planeación, organización, coordinación, dirección y control.

Se valora como un proceso porque no se puede realizar una organización si no ha

sido establecida una planificación, no se puede coordinar si no se ha planificado y
organizado anteriormente, y así sucesivamente, hasta llegar que no se pueda
controlar si no se ha planificado, organizado, coordinado y dirigido las actividades.

PLANEACIÓN

La planeación es una etapa de toma de decisiones fundamentales para poder

trazar el camino deseado hacia los objetivos de la organización. Para ello se
toman en cuenta factores internos y externos capaces de influir en el logro de las
metas trazadas, los elementos de la situación actual y los valores que regirán la
organización a lo largo de la actividad productiva.

Durante esta, se deben establecer los objetivos y fijar las estrategias a seguir para
alcanzarlos, junto con los planes y la coordinación de todas las actividades de la
organización. Esta planificación debe ser precisa y en ella debe reinar la unidad.
Además, debe ser continua y flexible. Durante el proceso de planificación se
deben tener en cuenta las experiencias anteriores, para evitar todos los problemas
que se puedan presentar.
Características:

La planeación administrativa se caracteriza por:

La unidad: Las estrategias que implementa cada área de una organización se

deben realizar conforme a los lineamientos de un plan general. Es decir, abordar
todos los planes de la organización al mismo tiempo y orquestarlos dentro de un
plan general que refleje el espíritu y los objetivos de la misma. La coherencia y la
cohesión entre los planes específicos es indispensable para el éxito.

La penetrabilidad: La organización debe tener margen para incorporar

información obtenida en el camino y deben ser lo suficientemente flexibles como
para afrontar situaciones inesperadas sin perder del todo su espíritu y su rumbo.
Esto incluye la consideración del personal no jerárquico en la toma de decisiones.

La continuidad: La planeación de estrategias es una actividad constante,

necesaria para mantener a la organización en funcionamiento. La planeación no
es algo que se lleve a cabo una sola vez. Continuamente se estará planificando,
ya que continuamente se estarán desarrollando actividades nuevas, resolviendo
problemas, expandiendo áreas, etc.

La precisión: Los planes de acción deben ser claros y concretos, para reducir la
posibilidad de errores. Los planes deben siempre ser precisos, o sea, ser lo menos
vagos y difusos posible, para que a la hora de ponerlos en práctica no existan
lagunas y agujeros que otorguen margen a la improvisación y al error.

Importancia:

La importancia de la planeación administrativa de una organización radica en que

esta le permite crear estrategias eficientes para guiarla hacia el cumplimiento de
sus objetivos. Una adecuada planeación administrativa facilita la toma de
decisiones sobre los recursos (humanos y materiales), las políticas y las
actividades que debe adoptar la organización. Una planeación minuciosa no es
necesariamente garantía de éxito, pero sí un sólido punto de partida desde el cual
prever inconvenientes y evitar la excesiva improvisación, con todos los riesgos que
esto último implica.

Principios:

La planeación se da conforme a los siguientes pasos fundamentales:

Exploración de las oportunidades. Implica una evaluación del contexto y de los

recursos poseídos, como punto de partida para poder iniciar la planificación de
cualquier tipo de proceso.

Establecimiento de los objetivos. No se puede planificar nada sin saber primero

cuáles son las metas que debemos alcanzar, lo cual es quizá el punto más
importante de toda la planificación, pues de ello dependerá lo siguiente.

Establecimiento de las premisas. Esto significa la evaluación de los recursos

disponibles, los caminos posibles y los eventuales mecanismos a emplear para
obtener los objetivos ya trazados.

Evaluación de alternativas. Una vez considerados los caminos a tomar y los

recursos a emplear, es importante evaluar las posibles alternativas, incluso
aquellas que a primera vista no se vengan a la mente, para tener un panorama lo
más completo y amplio posible.

Selección del camino a seguir. Luego de una evaluación total de las

posibilidades, llega el momento de la toma de decisiones, es decir, de adoptar el
plan establecido en los pasos previos y comenzar a ponerlo en marcha, tomando
nota de los imprevistos y retroalimentando la toma de decisiones para poder
contar con mecanismos de control.

Formulación de planes derivados. El plan elaborado inevitablemente requerirá

de otros planes menores o paralelos, que se desprenderán de la actividad misma
y que deberán ser evaluados de manera individual, repitiendo el esquema hasta
aquí detallado y cuya resolución nos acercará a los objetivos del plan principal.
Pasos:

1. Establecer Objetivos

El primer paso para poder iniciar con buen pie la elaboración de un proceso de
planificación es identificar cuáles son los objetivos específicos de la organización.
Incluyendo una descripción detallada de cada meta.

2. Identificación de los recursos

Cada una de las metas identificadas en el paso anterior debe tener asociadas a
las proyecciones financieras y de recursos humanos para lograr su cumplimiento.

3. Establecer las tareas de objetivos relacionados

Cada meta debe tener asociadas sus tareas, proyectos y logro bien detallado. Con
éste paso cada miembro del equipo de trabajo estará focalizado y orientado en
que debe hacer, además de que esto logrará mantener la motivación dentro del
personal por cumplimiento de objetivos

4. Priorizar objetivos y tareas

Se debe priorizar las metas y tareas para cada objetivo según su importancia. Las
tareas que se consideran más importantes deberán ser abordadas y completadas
de primero

5. Crear actividades y calendario

Es necesario crear un calendario donde se describa cada actividad, y establecer

quien o quienes serán los responsables en su ejecución y cuál es la fecha tope de
finalización; esto con el fin de cumplir con los términos generales de la
organización.

6. Establecer métodos de evaluación

Todo proceso de planificación debe incluir una estrategia de cómo será la

metodología de evaluación y seguimiento para poder llevar un control del progreso
de cada una de las metas a lo largo del período de tiempo establecido.
7. Identificar alternativas de acción

Es importante siempre prevenir, incluso los mejores planes en muchas ocasiones

pueden cambiar de rumbo y obtener acontecimientos imprevistos por situaciones
que pueden estar fuera de control.

Niveles:

En las organizaciones, los planes de una organización podrían clasificarse en tres

niveles principales: estratégicos, funcionales y operativos.

PLANES ESTRATÉGICOS: La planeación estratégica es el proceso de definir la

misión y los objetivos de la organización, considerando las amenazas y
oportunidades del ambiente y otros factores.

PLANES FUNCIONALES: Los planes funcionales (llamados también estrategias o

planes administrativos, departamentales o tácticos) se elaboran para posibilitar la
realización de los planes estratégicos. Los planes funcionales abarcan áreas de
actividades especializadas de la organización (operaciones, recursos humanos,
finanzas, etc.).

PLANES OPERATIVOS: La planeación operativa es el proceso de definir medios

para la realización de objetivos, como actividades y recursos. Los planes
operativos, llamados también estrategias operativas, especifican las actividades y
los recursos que son necesarios para realizar cualquier especie de objetivos.
Instrumentos:

https://es.slideshare.net/ptygg/instrumentos-de-apoyo-a-la-planeacin-6055185

ORGANIZACIÓN

La organización del trabajo es fundamental, ya que así se podrán ordenar las

actividades que se llevarán a cabo para que la estructura de la organización sea
sólida. Además, este proceso incluye seleccionar al personal capacitado para
llevar a cabo las labores de trabajo. También se deben organizar las herramientas
a utilizar, qué tareas hay que hacer, quién y cuándo las hará y quién llevará a cabo
el proceso de toma de decisiones.

Los principales tipos de organización pueden ser:

Lineal. Consiste en el tipo de organización más antiguo y sencillo, y se basa en el

principio de unidad de mando piramidal con una única autoridad, canales formales
de comunicación y decisiones centralizadas.
Funcional. Consiste en un tipo de organización basado en la especialización. Se
caracteriza por la autoridad dividida, canales de comunicación directos,
descentralización de las decisiones y énfasis en la especialización de las tareas.

https://www.lifeder.com/organizacion-administrativa/

Principios:

Dependiendo del propósito de la organización, se deben tener en cuenta los

siguientes principios:

Objetivo: Cada actividad establecida dentro de la organización, debe estar

vinculada con los objetivos y propósitos de la misma.

Especialización: Indica que las actividades se pueden llegar a realizar con más
facilidad si la relación de estas se subdivide claramente y de manera delimitada.

Jerarquía: Es preciso establecer centros de autoridad que permitan la

comunicación necesaria con el fin de lograr los objetivos.

Equivalencia de autoridad y responsabilidad: Cada uno de los grados de

responsabilidad, debe corresponder al grado de autoridad para el cumplimiento de
dicha responsabilidad.

Unidad de mando: Es necesario establecer un centro de autoridad y decisión

para cada una de las funciones.

Ventajas:

 Mayor especialización.
 Se obtiene la más alta eficiencia de cada persona.
 La división del trabajo es planeada y no incidental.
 El trabajo manual separa del trabajo intelectual.
 Disminuye la presión sobre un solo jefe por el número de especialistas con
que cuenta la organización.
Elementos:

Los elementos de la organización hacen posible el desarrollo de un plan de

acción:

Estructura: Implica el establecimiento del marco fundamental en la que opera el

grupo social, ya que establece la disposición y la afinidad de las funciones,
jerarquías y las actividades necesarias para lograr los objetivos planteados.

Sistematización: Todas las actividades y recursos de la organización deben de

coordinarse racionalmente al fin de facilitar el trabajo y la eficiencia.

Agrupación y asignación: agrupando actividades y asignando responsabilidades

favorece la especialización.

Jerarquía: origina la necesidad de establecer niveles de autoridad y

responsabilidad dentro de la organización.

Simplificación de funciones: establecer los métodos más sencillos para realizar

trabajos de la mejor manera posible.

https://blog.conducetuempresa.com/2018/07/el-proceso-de-organizacion.html

DIRECCIÓN
Dentro de las funciones de la administración se encuentra la supervisión de la
labor de los puestos de trabajo, la vigilancia de que se cumpla los estándares de
calidad entre el personal. La función de dirigir es propia de la gerencia y consiste
en dar las órdenes a la fuerza de trabajo. Las instrucciones claras y concretas de
la gerencia, a través de canales adecuados, garantizan un buen desempeño de
los empleados.
Al mismo tiempo, orientar a los trabajadores a cumplir las metas propuestas,
incentivar su productividad, y comunicar las políticas de la organización; todas
estas actividades deben enmarcarse bajo los valores del respeto, liderazgo y
motivación.

Importancia:
Pone en marcha todos los lineamientos establecidos durante la planeación y la
organización. A través de ella se logran las formas de conducta más deseables en
los miembros de la estructura organizacional. La dirección eficientemente es
determinante en la moral de los empleados y, consecuentemente, en la
productividad. Su calidad se refleja en el logro de los objetivos, la implementación
de métodos de organización, y en la eficacia de los sistemas de control. A través
de ella se establece la comunicación necesaria para que la organización funcione.

Principios:

El procedimiento de la dirección administrativa, se sostiene en base a diferentes

principios importantes como los siguientes:

Coordinación de intereses o armonía del objetivo: La eficiencia de la dirección

se determina en los logros de los objetivos de la organización.

Impersonalidad de mando: Esta sucede cuando la autoridad y el mando surge

de las necesidades de la organización para obtener los resultados deseados.

Supervisión directa: Se basa en el apoyo y la comunicación que tienen que

facilitar el director a sus empleados durante el desarrollo de los planes y de esa
forma sea más fácil ejecutarlos.

Vía jerárquica: Solicita el apoyo y la comunicación que el directivo debe

proporcionar a sus empleados para una buena gestión.

Resolución de conflictos: Se refiere a la necesidad de resolución de problemas

que se presentan durante el desarrollo del proceso administrativo.
https://www.webyempresas.com/direccion-en-la-administracion/

Elementos:
Los elementos de la dirección son:
-Ejecución de los planes de acuerdo con la estructura organizacional
-Motivación
-Guía o conducción de los esfuerzos de los subordinados
-Comunicación
-Supervisión
-Alcanzar las metas de la organización
https://blog.conducetuempresa.com/2018/08/proceso-de-direccion-
administrativa.html

INTEGRACIÓN
Integrar, es obtener y articular los elementos materiales y humanos que la
organización y la planeación señalan como necesarios para el adecuado
funcionamiento de una organización social. Agustín Reyes Ponce.

Integrar es obtener y articular los elementos materiales y humanos que la

organización y la planeación señalan como necesarios para el adecuado
funcionamiento del proyecto que está en proceso. La integración del proceso
administrativo permite distribuir el trabajo entre los miembros del grupo, para
establecer y reconocer las relaciones necesarias que permitan desempeñar los
objetivos que se han prefijado. Adquiere una importancia esencial al proporcionar
los métodos necesarios para que se puedan realizar las actividades de manera
eficiente, bajo el mínimo esfuerzo.

Al determinar las funciones y responsabilidades de cada uno de los miembros de

trabajo se focalizan mucho mejor los esfuerzos del equipo. La estructura debe
reflejar los objetivos y planes de la empresa, la autoridad y su entorno.
https://integracionadministracion.blogspot.com/2019/05/integracion-proceso-
administrativo.html

Principios:
-El hombre adecuado para el puesto adecuado: Las personas deben poseer las
características que la organización establezca para desempeñar un puesto. Los
recursos humanos deben adaptarse a las características de la organización y no
ésta a los recursos humanos.

-Provisión de elementos necesarios: La dirección debe estar consciente de los

elementos que los puestos requieren para la eficiente realización de su trabajo,
debe dotarse a cada miembro de la organización, de los elementos administrativos
necesarios para hacer frente en forma eficiente a las obligaciones del puesto.

-La importancia de la introducción adecuada: El momento en que el elemento

humano ingresa a la empresa es trascendental, pues de él dependerán su
adaptación al ambiente de la organización, su desenvolvimiento, su desarrollo y su
eficiencia dentro de la misma.

Etapas:

ETAPAS DE LA INTEGRACIÓN:

a) Reclutamiento: Tiene por objeto hacer de personas totalmente extrañas a la

organización, candidatos a ocupar un puesto en ella, tanto haciéndolos conocidos
a la misma, como despertando en ellos el interés necesario

b) Selección: Tiene por objeto escoger entre los distintos candidatos aquellos que
para cada puesto concretos sean los más aptos.

c) Introducción: Tiene por fin articular y armonizar el nuevo elemento al grupo

social del que formara parte en la forma más rápida y adecuada.
d) Desarrollo: Busca desenvolver las cualidades innatas que cada persona tiene
para obtener su máxima realización posible.

CONTROL

El control en administración hace parte de los pasos del proceso administrativo, su

principal finalidad es determinar si se está llevando a cabo lo que se planificó
inicialmente.

Oliveira (2005, p. 427) manifiesta que controlar es realizar una comparativa de los
resultados de las acciones, con los estándares anteriormente establecidos, para
corregirlos de ser necesario.

El control en la administración tiene como objetivos:

-Detectar y corregir todos los errores presentados en el proceso administrativo.

-Prevenir nuevos errores o fallas dentro del proceso.

La función principal del control es asegurar el cumplimiento de lo que fue planeado

para lograr alcanzar los objetivos propuestos, garantizando que las actividades se
desarrollen de manera adecuada.

Importancia:

Con el control, la empresa puede asegurar la continuidad del flujo de operaciones

de acuerdo con las expectativas, de esta manera sus resultados ofrecen a los
administradores mejores condiciones para que tomen decisiones con criterio. El
control administrativo es el recurso que permite tomar las riendas de una
organización al administrador y asegurar que las actividades estén siempre de
acuerdo con sus intereses, preservando así la fase de planificación durante el
tiempo que sea necesario.

Proceso de control:
El control o evaluación, como hoy se conoce, consiste en el proceso sistemático
de regular o medir las actividades que desarrolla la organización para que estas
coincidan con los objetivos y expectativas establecidos en sus planes (Bernal y
Sierra, p. 211). A fin de identificar los errores o desviaciones y con el objetivo de
corregirlos y evitar su repetición, la función de control, como fase del proceso
administrativo, se desarrolla dentro de un proceso compuesto por las siguientes
fases:

1) Establecimiento de estándares. Se establecen los criterios de evaluación o

comparación. Usualmente se determinan dentro de las siguientes cuatro variables:

-De cantidad: establece el volumen de producción, cantidad de existencias,

materias primas, número de horas de trabajo.

-De calidad: establece la calidad del producto, sus especificaciones.

-De tiempo: es el tiempo estándar para producir un determinado producto, tiempo

medio de elaboración de un producto.

-De costos: establece los costos de producción, administración, costos de ventas.

2)Evaluación del desempeño. Tiene como fin evaluar lo que se está haciendo.

3)Comparación de desempeño con el estándar establecido. Compara el

desempeño de las funciones realizadas con el que fue establecido como estándar,
para verificar si hay desvió o variación o algún error o falla con relación al
desempeño esperado.

4) Acción correctiva: busca corregir el desempeño para adecuarlo al estándar

esperado

https://www.gestiopolis.com/el-control-dentro-del-proceso-administrativo/

Sistema:

El sistema de control administrativo se considera cada vez más un sistema de

retroalimentación cuyo propósito central es identificar oportunidades de
mejoramiento que les permitan a las organizaciones una mejora continua en la
optimización de sus recursos y el logro de sus resultados en función de una mejor
competitividad, mediante un mejor desempeño de las actividades. (Bernal y Sierra,
p. 211)

Mancera (p. 5), propone una variación al proceso de control, dice que el verdadero
proceso de control incluiría los siguientes pasos:

Una fase de planificación de objetivos para cada segmento de la organización.

Sistema:

El sistema de control administrativo se considera cada vez más un sistema de

retroalimentación cuyo propósito central es identificar oportunidades de
mejoramiento que les permitan a las organizaciones una mejora continua en la
optimización de sus recursos y el logro de sus resultados en función de una mejor
competitividad, mediante un mejor desempeño de las actividades. (Bernal y Sierra,
p. 211)

Mancera (p. 5), propone una variación al proceso de control, dice que el verdadero
proceso de control incluiría los siguientes pasos:

Una fase de planificación de objetivos para cada segmento de la organización.

 Ejecutar los objetivos.

 Medir los resultados.
 Interpretar los resultados.
 Emprender acciones correctoras. Estas acciones correctoras, a su vez
podrían ser de tres tipos:

-Modificar la actuación del segmento cuyos resultados son insatisfactorios.

-Modificar el objetivo inicialmente asignado.

-Modificar la estructura del segmento y organizarlo de otro modo, asignando

objetivos particulares a cada subsegmento.
Métodos y Técnicas:

El uso de diferentes herramientas y técnicas de control conforman lo que se

conoce como el sistema de control de la empresa u organización. Dichas técnicas
son aplicadas a lo largo y ancho de la firma, en todas sus áreas funcionales, con el
propósito de evaluar el desempeño en todos los niveles, por cargo, por actividad,
por proceso, por departamento, por área y en general, a fin de establecer las
desviaciones y, a través de esas medidas, determinar las acciones correctivas
necesarias.

Algunas de las técnicas de control son enunciadas a continuación:

-Auditoría. De gestión o administrativa, interna, financiera, contable, externa, legal,

operativa, informática.

-Reportes e informes.

-Indicadores de gestión, productividad y desempeño.

-Contabilidad.

-Presupuestos.

-Diagramas.

-Modelos matemáticos.