Olegario Florián Vigo
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CIVIL
ANÁLISIS JURÍDICO
RESUMEN
El autor comenta uno de los más antiguos pero vigentes procesos, como es el de alimen-
tos, específicamente aquel donde se pretende la fijación de una pensión alimentaria, que
es la fuente u origen de las otras pretensiones (prorrateo, aumento, reducción, exonera-
ción, extinción y cambio en la forma de prestar los alimentos). Además de poner énfa-
sis en los casos prácticos que se presentan en la realidad, analiza las medidas cautelares
que se pueden plantear y conceder en este proceso de alimentos, como son las tempora-
les sobre el fondo, en la modalidad de asignación anticipada, y las de futura ejecución
forzada, como son el embargo en sus seis formas (depósito, inscripción, retención, inter-
vención en recaudación, intervención en información y administración) y el secuestro
conservativo.
Introducción
MARCO NORMATIVO
• Código Civil: arts. 414, 415, 472, 473, 481 al 487, Sobre el proceso de alimentos, casi nadie se
728 y 2001. ocupa, toda vez que desde las aulas universi-
• Código Procesal Civil: arts. 24, 560, 562 al 568, 615, tarias se dice que este es el proceso más fácil
629, 648 y 675.
que existe, al punto que se bromea diciendo:
PALABRAS CLAVES: Fijación de pensión de ali- “Si no ganas un proceso de alimentos, mejor
mentos / Medida temporal sobre el fondo / Medida para no seas abogado”.
futura ejecución forzada.
Ello quizás pueda ser así cuando se es abo-
Recibido : 19/04/2021
gado de la parte demandante y se trate de
Aprobado : 23/04/2021
hijos con el vínculo acreditado (como es el
* Abogado por la Universidad Privada Antenor Orrego (UPAO). Maestro en Derecho Civil y Empresarial por la
misma casa de estudios. Máster en Derecho Constitucional por la Universidad de Castilla-La Mancha. Doctor en
Derecho. Docente de Derecho Procesal Civil en la UPAO. Juez superior titular de la Corte Superior de Justicia de
La Libertad.
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caso de los hijos matrimoniales o extrama- siendo que todavía existen tópicos sobre este
trimoniales reconocidos), pero qué sucede si que no han sido suficientemente desarrolla-
nuestra patrocinada tiene un hijo alimentista, dos por la doctrina nacional. Así, en el pre-
o si somos abogados de los deudores alimen- sente artículo abordaré el proceso de alimen-
tarios, ¿también estaremos frente a un pro- tos, específicamente el proceso sobre fijación
ceso sencillo? Obviamente no, cambiando de una pensión alimenticia que es la fuente
así el panorama inicial que se tiene sobre este de otras pretensiones (prorrateo, aumento,
tipo de proceso. reducción, exoneración, extinción y cam-
bio en la forma de prestar los alimentos),
Por otro lado, el referido prejuicio también poniendo énfasis en casos prácticos frecuen-
se advierte en la práctica judicial, en espe- tes; asimismo se abordará lo referente a las
cífico, en el ámbito penal. Así se tiene que medidas cautelares que se pueden peticionar
cuando se reguló el principio de oportu- y conceder en este proceso.
nidad, se dijo que este era para los delitos
de bagatela (cosa o asunto de poco o nin-
gún valor, insignificante, de escasa importan- I. El proceso de alimentos en nues-
tra legislación peruana: preten-
cia), colocándose como ejemplo al proceso
siones
seguido por el delito de omisión a la asisten-
cia familiar, el cual deriva precisamente del Cuando hablamos de alimentos, siempre se
proceso de alimentos, en donde exista una hace alusión a la palabra alimentación; sin
liquidación de pensiones devengadas o ven- embargo, ello no es tan exacto, pues jurídica-
cidas debidamente aprobadas. mente el término alimentos tiene otro signi-
Sobre el particular, considero que no se trata ficado. Así, el artículo 472 del Código Civil
de un delito sin importancia o de poca impor- define a los alimentos como lo que es indis-
tancia; por el contrario, es uno de los delitos pensable para el sustento, habitación, ves-
más graves, pues el no pago de la liquidación tido, educación, instrucción y capacitación
de pensiones de alimentos implica que el para el trabajo, asistencia médica y psicoló-
obligado viene incumpliendo con su obliga- gica y recreación, según la situación y posi-
ción judicial, pero además con su obligación bilidades de la familia. Agrega el artículo
jurídica y moral de padre, afectando grave- que también comprende los gastos del emba-
mente los derechos del niño o adolescente, razo de la madre desde la concepción hasta
y muchas veces también de hijos mayores la etapa del posparto. Por su parte, el artículo
de edad. 92 del Código de los Niños y Adolescentes
contiene una definición similar, pues ambas
Finalmente, me pregunto, si el proceso de normas, que en un principio diferían, se uni-
alimentos es tan simple o tan fácil como formaron en virtud de la modificatoria intro-
muchos dicen, ¿por qué varios abogados o ducida por la Ley 30292 del 28 de diciem-
estudiantes de Derecho no saben que el juez bre del 2014.
competente para conocer el proceso de ali-
mentos es el juez de paz o el juez de paz Ahora bien, es imperioso que nos pregun-
letrado?, o si lo saben, no conocen los crite- temos, ¿desde cuándo los progenitores tie-
rios para determinar cuándo le corresponde nen la obligación de brindar alimentos a
la competencia a cada uno de ellos. favor de sus hijos? Considero que esta obli-
gación, desde las perspectivas moral y jurí-
Todo lo anterior se ha explicado a fin de evi- dica, se produce desde el instante de la con-
denciar que el entendimiento del proceso de cepción; en cambio, la obligación judicial
alimentos no es tan sencillo como parece, existe desde el día siguiente de notificada la
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demanda que pretende la fijación de la pen- reglas generales aplicables a todas ellas, tam-
sión de alimentos, pues así se deduce de lo bién existen otras específicas para cada una.
prescrito en el artículo 568 del Código Pro-
cesal Civil1. II. El proceso de fijación de la pen-
sión de alimentos
Por lo tanto, solo existirá una obligación ali-
mentaria si es que previamente la misma
ha surgido de un mandato judicial o de un 1. Juez competente
acuerdo conciliatorio u otro tipo de meca- Según diversos criterios que se pueden pre-
nismo alternativo de resolución de conflic- sentar, tenemos lo siguiente:
tos, pues solo con ellos se podría hablar
de una relación jurídica obligatoria, cuyo a) Por el territorio: existe una competen-
incumplimiento de la respectiva presta- cia electiva o facultativa, ya que la parte
ción traería consigo el ejercicio de alguna demandante puede plantear la demanda
pretensión a fin de exigir su ejecución for- ante el juez de su domicilio o ante el juez
zosa. Si no existe tal mandato o acuerdo, del domicilio del demandado (artículo
no habría propiamente una obligación judi- 560 del Código Procesal Civil concor-
cial, sino únicamente un deber moral que dante con el artículo 24 inciso 3 del
se verá satisfecho con la entrega de ciertas mismo código)
cantidades de dinero o de bienes destinados
b) Según el vínculo: Si el vínculo está acre-
a cubrir las necesidades del menor de edad
ditado (hijo matrimonial o hijo extrama-
involucrado.
trimonial reconocido), el juez compe-
De las relaciones jurídicas entre padres e tente será el juez de paz (antiguamente
hijos y otros sujetos obligados y beneficia- denominado juez de paz no letrado) o
rios con los alimentos, pueden surgir varias el juez de paz letrado. En cambio, si el
pretensiones, tales como: i) fijación de la vínculo no está acreditado (hijo extrama-
pensión de alimentos, ii) aumento de la pen- trimonial no reconocido), la competencia
sión de alimentos, iii) reducción de la pen- recaerá exclusivamente ante el juez de
sión de alimentos, iv) prorrateo de alimentos, paz letrado (artículo 96 del Código de los
v) exoneración de la pensión de alimentos, Niños y Adolescentes).
vi) extinción de la pensión de alimentos y
vii) cambio en la forma de prestar los ali- 2. Vía procedimental
mentos. En el presente artículo jurídico solo Dependerá de quién es el acreedor alimenta-
trataré la primera pretensión, debiendo acla- rio, así tenemos:
rar que cuando se habla de proceso de ali-
mentos, se comprende a todas las pretensio- a) Si es a favor de un menor de edad: La
nes indicadas; sin embargo, si bien existen vía procedimental será la del proceso
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admitir o no la medida, sin oír a la otra sea en la forma, en el monto, o en los bienes
parte, exigencia que es importante pues que afecta, así como variar al órgano de auxi-
así se evita se frustre la eficacia de la lio judicial.
medida y su finalidad; iii) es rápido: por
el peligro en la demora, el trámite de las 2. Clasificación de las medidas cautelares
medidas cautelares debe de ser rápido,
Debemos clasificar a las medidas cautela-
pues su pretensión presupone una urgen-
res en cinco grupos: i) medidas cautelares
cia; y iv) es autónomo: nuestra norma
para futura ejecución forzada, ii) medidas
señala que los actos referidos a la obten-
cautelares temporales sobre el fondo, iii)
ción de la medida cautelar conforman un
medidas cautelares innovativas, iv) medidas
proceso autónomo, por lo que se forma
cautelares de no innovar y v) otras medidas
un cuaderno especial para este procedi-
cautelares.
miento (artículo 635 del citado Código
Adjetivo) (Martel, 2003).
2.1. Medidas cautelares para futura eje-
Por nuestra parte, señalamos que, según el cución forzada
artículo 612 del citado Código Adjetivo, toda a) Definición
medida cautelar reúne las siguientes carac-
terísticas: i) importa un prejuzgamiento: Considero que las medidas cautelares
se dice que la medida cautelar importa un para futura ejecución forzada son aque-
prejuzgamiento porque el juez a través de llas que sirven para garantizar el cumpli-
esta adelanta un juicio; es decir, antes de miento de una obligación dineraria. Den-
que resuelva el proceso principal está con- tro de ellas tenemos al embargo en sus
cediendo un derecho a favor del demandante seis formas y al secuestro conservativo.
o ejecutante, pero para ello es necesario que
b) Características
el juez haya determinado que existe un dere-
cho cierto o por lo menos verosímil; ii) pro- Las medidas cautelares para futura eje-
visoria: pues toda medida cautelar depende cución forzada tienen dos característi-
del proceso principal, está supeditada a este, cas esenciales. La primera es que sirven
tiene un periodo de vigencia pudiendo cadu- para asegura el pago; es decir, que pro-
car dentro de los plazos que señala la ley; ceden en un proceso judicial donde se
iii) instrumental: son instrumentales porque haya demandado el cumplimiento de una
no son un fin en sí mismas, sino que sirven obligación de dar suma de dinero, y la
como instrumentos o medios para asegurar el segunda es que si el demandado (ejecu-
cumplimiento de la pretensión planteada en tado) que ha sido vencido en forma defi-
el proceso principal (las medidas cautelares nitiva en el proceso principal no paga, se
no valen por sí solas, sirven de instrumen- iniciará el procedimiento de ejecución
tos para asegurar el cumplimiento de la pre- forzada, que comprende cuatro etapas:
tensión invocada en el proceso principal2); tasación del bien afectado con la medida
y iv) variable: en cualquier estado del pro- cautelar, remate del bien, adjudicación al
ceso y a solicitud del titular de la medida, el postor (comprador) y el pago al acreedor
juez puede modificar o variar la medida, ya o acreedores.
2 No existe aún en nuestra legislación las medidas cautelares denominadas autosuficientes o autosatisfactorias,
que tengan una existencia propia.
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Respecto al secuestro judicial, este pro- Civil y otros en los que el juez considere
cede cuando en el proceso principal se atendible, previa calificación.
está discutiendo el mejor derecho de pro-
piedad o el mejor derecho de posesión Procede cuando exista una necesidad
sobre un bien, y una de las partes soli- impostergable del que lo pide o solicita;
cita al juez esta medida a efecto de que es decir, que si no se concede se puede
ninguna de las dos utilice el bien, sino producir un perjuicio irreparable.
que sea entregado al órgano de auxilio Debe existir un fundamento firme; es
judicial (custodio judicial) para que lo decir, que la persona que lo solicita debe
custodie hasta el resultado definitivo del explicar en forma fehaciente por qué
proceso, esto es, al final del proceso se debe concederse la medida.
entregará el bien a quien el juez consi-
deró que tiene el mejor derecho de pro- Debe existir un medio probatorio idóneo
piedad o posesión. que corrobore los fundamentos.
Considero que este tipo de secuestro c) Casos en los que procede
no constituye una medida cautelar para
futura ejecución forzada porque no parti- Nuestro Código Procesal Civil señala
cipa de las dos características que tienen que procede en los procesos que se haya
las medidas cautelares para futura eje- demandado las siguientes pretensiones: i)
cución forzada, esto es, no asegura una alimentos, entiéndase en los procesos que
obligación dineraria ni puede después se haya demandado la fijación de la pen-
iniciar una ejecución forzada. sión de alimentos, ii) asuntos de familia e
interés de menores, iii) administración de
bienes, iv) separación de cuerpos o divor-
2.2. Medida cautelar temporal sobre el cio, v) desalojo y vi) interdicto de reco-
fondo brar (despojo).
a) Definición
Algunos autores, efectuando una inter-
Monroy (1987) sostiene, respecto de las pretación restrictiva de la norma, con-
medidas cautelares sobre el fondo, que sideran que estos serían los únicos pro-
“se denominan así a aquellas que antici- cesos en los que procede este tipo de
pan exactamente lo que presumiblemente medidas cautelares. Por mi parte, consi-
va a ser el pronunciamiento final en el dero que el legislador ha querido seña-
proceso principal” (p. 59). lar casos tipo, pero que no son los úni-
cos, pues existen casos en que se puede
Considero que este tipo de medidas son
peticionar este tipo de medidas cautela-
aquellas en las que el juez va a ejecu-
res, siempre y cuando reúnan los requisi-
tar anticipadamente, en todo o en parte,
tos que exige el citado Código Adjetivo.
lo que decidirá en la futura sentencia; es
decir, que en este tipo de medidas caute-
2.3. Medidas cautelares innovativas
lares el juez ejecuta anticipadamente la
pretensión del demandante. a) Definición
Este tipo de medida tiene por objeto
b) Características
alterar el estado de hecho o de dere-
Es una medida excepcional, procede en cho existente antes de la petición de su
los casos señalados en el Código Procesal otorgamiento.
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societario, para evitar la venta de un bien inscritos, con la finalidad de que el ter-
de la sociedad antes de que se expida cero que adquiere los derechos inscri-
la sentencia; así, puede plantearse esta tos discutidos no pueda invocar la buena
medida a fin de que se mantenga la situa- fe. Entre los procesos que pueden plan-
ción jurídica de dicho bien; es decir, que tearse tenemos: otorgamiento de escri-
no se venda. tura pública, nulidad de acto jurídico,
ineficacia de acto jurídico, prescripción
2.5. Otras medidas cautelares adquisitiva, mejor derecho de propiedad,
entre otros.
Dentro de este grupo tenemos dos:
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la entidad financiera a pedido del juez sobre alimentaria de dar suma de dinero, cierta,
el movimiento de la cuenta. expresa, exigible, liquida o liquidable,
siendo que, antes que se expida el auto que
Asimismo, en reemplazo del informe peri- disponga la ejecución forzada, se solicite que
cial, el juez podrá solicitar a la entidad finan- se trabe una medida cautelar para futura eje-
ciera que liquide el interés legal que haya cución forzada.
devengado la deuda. Esta disposición ha agi-
lizado el pago de la pensión de alimentos, Para poder plantear las medidas de ejecución
pues anteriormente el obligado tenía que forzada en este caso es necesario que exista
consignar en el Banco de la Nación y luego una obligación dineraria, respecto a la cual
presentar un escrito adjuntando el certifi- se deba garantizar su pago, por lo que si se
cado de consignación, luego el juez tenía que ordena el pago y el obligado no cumple, la
endosar el certificado a favor de la deman- demandante puede peticionar una medida
dante y esta ir al banco a cobrar. cautelar para futura ejecución forzada en
cualquiera de sus formas.
La norma agrega que en los lugares donde
no haya entidades financieras, el pago y la Por ejemplo, el acreedor alimentario puede
entrega de la pensión alimenticia se harán en pedir un embargo en forma de retención
efectivo, dejándose constancia en acta que se sobre el dinero que el demandado pudiese
anexará al proceso. tener en cualquier institución bancaria o
financiera o en general sobre un bien de pro-
2. Las medidas cautelares para futura piedad del deudor alimentario que se encuen-
ejecución forzada tre en poder de un tercero, embargo en forma
de inscripción que procederá sobre un bien
Aunque resulte extraño, también es posible mueble (vehículo) o inmueble de propiedad
hablar de medidas cautelares para futura eje- del deudor y se ejecutará con la inscripción
cución forzada en los procesos vinculados en los registros públicos, esto servirá para
a la pretensión de fijación de alimentos. asegurar el pago.
Estas medidas pueden darse especialmente
en dos escenarios: i) que en el mismo pro-
ceso de fijación de alimentos se determine V. Casos prácticos frecuentes que
que la medida temporal sobre el fondo en se pueden presentar en el pro-
ceso de fijación de pensión de ali-
la modalidad de asignación anticipada que
mentos
ha sido concedida no resulte suficiente para
garantizar la futura decisión judicial sobre el
A continuación presentaré algunos casos
fondo a favor del acreedor alimentario y sea
prácticos que se podrían presentar en un pro-
necesario trabar otra medida, como secues-
ceso de fijación de pensión de alimentos. Así
tro conservativo o embargo en cualquiera de
tenemos los siguientes:
sus modalidades, que sí cumpla tal cometido,
pero ello siempre y cuando haya sido apro- a) María tiene un hijo de 10 años de edad,
bada una obligación de dar suma de dinero el padre en forma oportuna lo recono-
(pensiones devengadas); y, ii) que la obliga- ció, pero luego se desatendió de sus debe-
ción alimentaria esté contenida en una reso- res como tal, la madre trabajaba y no
lución judicial con la calidad de cosa juzgada demandó alimentos. Ahora que el menor
o en otro título ejecutivo extrajudicial, como de edad tiene varios gastos que atender, la
puede ser el caso de una conciliación, siendo madre pretende interponer una demanda
viable que se inicie un proceso para ejecutar en contra del padre de su hijo. Con ello
el título ejecutivo que contiene la obligación surge las siguientes preguntas: ¿la madre
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hecho o derecho, que tiene íntima rela- forma definitiva la pensión, el acreedor
ción con la pretensión principal. alimentario, con la finalidad de asegu-
rar el pago, puede peticionar una medida
6. En los procesos de fijación de la pensión cautelar para futura ejecución forzada,
de alimentos procede la medida caute- esto es, embargo en cualquiera de sus seis
lar temporal sobre el fondo en la modali- formas y secuestro conservativo.
dad de asignación anticipada, por la cual
el juez en forma anticipada, antes de la
sentencia, señala una pensión de alimen- Referencias bibliográficas
tos a favor del demandante, esto solo tra-
tándose de hijos menores de edad con Caso Azanca Alhelí Mesa García, STC Nro.
vínculo acreditado. 02945-2003-AA (Tribunal Constitucional 20
de Abril de 2004).
7. Esta medida cautelar puede ser otorgada
Chamorro, F. (1994). La tutela judicial efectiva.
por el juez a pedido de la parte deman-
Barcelona: Bosch.
dante, pudiendo efectuarlo antes del pro-
ceso o durante el proceso (en el mismo Fernández, F. (1992). El Sistema constitucional
escrito de la demanda), pero también español. Madrid: Dykinson.
puede ser otorgada de oficio por el juez Gonzalez, J. (2001). El derecho a la tutela juris-
cuando se trata de hijos menores de edad diccional efectiva. Madrid: Civitas.
con indubitable relación familiar, siem-
Herrera, S. (1998). Las medidas cautelares en
pre que no haya sido peticionada por la el proceso civil. Tumbes: Marsol Perú Edito-
demandante dentro de los tres días de res S.A.
notificada la resolución que admite a trá-
mite la demanda. Martel, R. (2003). Tutela cautelar y medidas auto-
satisfactiva en el proceso civil. Lima: Palestra.
8. Cuando en un proceso de fijación de Monroy, J. (1987). Temas de Derecho Procesal
pensión de alimentos existe una resolu- Civil. Lima: Ediciones Studium.
ción judicial que aprueba el pago de un
Pelaez, M. (2005). El proceso cautelar. Lima:
monto de dinero, liquidación de pensio-
Grijley.
nes devengadas (obligación de dar suma
de dinero), la misma que puede haberse Priori, G. (2006). La tutela cautelar. Su configu-
generado por incumplir con lo dispuesto ración como derecho fundamental. Lima: Ara
en una medida cautelar temporal sobre Editores.
el fondo en la modalidad de asignación Rivas, A. (2005). Las medidas cautelares en el
anticipada o en una sentencia que fijo en proceso civil peruano. Lima: Rodhas.
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