UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS USAC

GRUPO LOS MILLENNIALS

CIENCIAS ECONÓMICAS USAC

GUÍA TEMÁTICA

PRUEBA DE CONOCIMIENTOS ESPECÍFICOS

CONTABILIDAD

ADMINISTRACIÓN

ECONOMÍA

Primer Ingreso 2021

Estimados Aspirantes a la Tricentenaria Universidad de San Carlos de Guatemala y
a la Octogenaria Facultad de Ciencias Económicas:

Reciban un fraternal saludo de parte de todo el equipo que hace posible Grupo
Los Millennials, para nosotros es una satisfacción poder apoyarlos en la medida de
lo posible con materiales escritos y audiovisuales, así como repasos y simuladores
preparatorios a sustentar sus pruebas de conocimientos Específicos, el último de tres
pasos para poder culminar esa primera meta de ingresar a la mayor casa de estudios
superiores del país.

La presente guía temática ha sido desarrollada partiendo de la ofrecida por la

facultad y su finalidad es brindar soporte a los repasos audiovisuales que hemos
puesto a tú disposición y que estamos seguros que te serán de gran ayuda en la
consecución de ese resultado “SATISFACTORIO” que es el inicio de un largo e
inigualable recorrido hacia el fin supremo que es la consecución del grado en
licenciatura del área a aplicar.

Cómo estudiantes nos hemos encontrado con algunas dudas respecto a los
procesos y contenidos para primer ingreso y de allí nace la necesidad de crear este
tipo de apoyo de estudiantes para estudiantes, desde ya deseamos el mayor de los
éxitos a cada uno de ustedes y no dudamos en muy pronto poder darles la bienvenida
oficial a la Tricentenaria Universidad de San Carlos de Guatemala.

De todo el equipo que hace posible Grupo Los Millennials, cordial saludo.

Guatemala de la Asunción Julio de 2020

 1. CONTABILIDAD

ACTIVO:
Son los recursos económicos de un negocio que se espera sean de beneficio en el futuro.
Ejemplo:
 Efectivo
 Mercaderías
 Mobiliario y equipo
 Terreno
 Edificios

ACTIVO CORRIENTE:
El activo corriente está formado por todos los bienes y derechos que se van a consumir,
enajenar o hacerse líquidos en el ejercicio normal de la actividad económica de la empresa
(menos de un año).
Ejemplo:
 Efectivo
 Mercaderías
 Cuentas por cobrar (clientes)

ACTIVO NO CORRIENTE:
Está formado por todos los bienes, inversiones y derechos que forman la estructura de la
empresa por ser necesarios para su funcionamiento a lo largo del tiempo. (más de un año)
Ejemplo:
 Inversiones
 Mobiliario y equipo
 Vehículos
 Terrenos y edificios

PASIVO:
Son “derechos de personas ajenas”, los cuales son obligaciones económicas -deudas-
pagaderas a personas ajenas al negocio o sea los acreedores.

Ejemplo:
 Cuentas por pagar (proveedores)
 Prestamos
 Hipotecas

PASIVO CORRIENTE:
También denominado como pasivo circulante, es la parte del pasivo que está formado por las
obligaciones a corto plazo. (Deudas y obligaciones con una duración menor a 1 año)

Ejemplo:
 Cuentas por pagar (proveedores)
 Acreedores
PASIVO NO CORRIENTE:
También denominado como pasivo no circulante, es la parte del pasivo que está formado por
las obligaciones a largo plazo. (Deudas y obligaciones con una duración mayor a 1 año)
Ejemplo:
 Prestamos
 Hipotecas

PATRIMONIO:
Estos son los derechos de los dueños del negocio, ya que un propietario tiene derecho sobre
los activos de la entidad porque ha invertido en el negocio.

Ecuación contable:
Activo = Pasivo + Patrimonio

Estados Financieros:
Balance General: Presenta todos los activos, pasivos y capital contable de una entidad en una
fecha específica, usualmente al final de un mes o de un año.
Estado de Resultados: Presenta un resumen de los ingresos y gastos de una entidad por un
período específico, tal como un mes o un año. El estado de resultados revela la utilidad o pérdida
obtenida por un negocio durante un determinado período contable.

Estado de cambios en el Patrimonio: Presenta un resumen de los cambios que ocurren en el

capital contable de la entidad durante un período específico. Los aumentos del capital contable
surgen de las inversiones del propietario y de la utilidad neta obtenida durante el período. Las
disminuciones resultan de los retiros del propietario y una pérdida neta en el período.

Estado de Flujos de efectivo: Reporta el importe de efectivo que entra -las entradas de caja-
y el importe del efectivo que sale –los pagos o desembolsos en efectivo- durante un período, es
decir que muestra el incremento o decremento neto en efectivo durante el período y el saldo en
efectivo al final del período.

INGRESOS Y SALIDAS DE EFECTIVO:

Operativos: Principal fuente de ingresos de la empresa u otras actividades de inversión

y financiación.

Inversión: Actividades de adquisición de activos a largo plazo como plantas, equipos,

inversiones en activo circulante y no circulante.

Financiación: Actividades que influyen en el tamaño y composición del capital, así como
los préstamos de la empresa.

Libros Contables:
De Conformidad con el Código de Comercio de Guatemala, decreto 2-70 del Congreso de la República
en los artículos del 368 al 381, Dentro de los libros principales u obligatorios de contabilidad que deben
llevar los comerciantes y que señala el referido Código, están:
  Libro de Inventario
 Libro Diario
 Libro Mayor
 Libro de Balances

AGENCIAS O ENTIDADES REGLAMENTADORAS DEL GOBIERNO:

Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)
Es el organismo fiscalizador del pago de los impuestos o tributos por parte de los contribuyentes.

Superintendencia de Bancos (SIB)

Es la entidad gubernamental que supervisa el sistema financiero regulado.

Contraloría General de Cuentas (CGC)

Controla a las instituciones del Estado, a las municipalidades y demás entidades autónomas y
semiautónomas del Estado.

Leyes y Reglamentos:
Constitución Política de la República de Guatemala
Código de Comercio, Decreto No. 2-70 y sus reformas
Código Tributario, Decreto No. 6-91 y sus reformas
Ley de Actualización Tributaria, Decreto No. 10-2012 y sus reformas
Ley del Impuesto al Valor Agregado, Decreto No. 27-92 y sus reformas
Ley del Impuesto de Solidaridad, Decreto No. 73-2008
Ley de Timbres Fiscales y de Papel Sellado Especial para Protocolos, Decreto No. 37-92

Jornalización Contable:
Acción de registrar la cuenta contable en una o varias partidas dobles en los libros de contabilidad.

Sistema contable partida Doble:

En el sistema contable de partida doble, toda partida será registrada en los libros contables mediante
dos actos:
Uno de cargo o débito y
Otro de abono o crédito
Es decir que no hay cargo sin abono.

Cuenta T:
Se apertura la cuenta de proveedores con un saldo de Q. 500.00, se realizan cargos por Q. 300.00 y
Q. 200.00, abonos por Q. 150.00 y Q. 400.00
Establecer el saldo de la cuenta:

Clasificación de cuentas:
1. Terrenos 21. Depreciaciones
2. Maquinaria 22. Amortizaciones acumuladas
3. Mercaderías 23. Depreciaciones acumuladas
4. Capital social 24. Mantenimiento y reparaciones
5. Acreedores 25. Clientes
6. Hipotecas
7. Combustible
8. Inventario
9. Sueldos
10. Impuestos por pagar
11. Fletes
12. Comisiones
13. Caja y bancos
14. Provisiones prestaciones
15. Gastos pagados anticipados
16. Anticipo de clientes
17. Anticipo de proveedores
18. Seguros
19. Seguros pagados por anticipado
20. Marcas y patentes
Partidas:
El día 1 se compra mercadería al crédito por Q. 5,000 según factura No. 123
El día 2 se vende mercadería al crédito por Q. 1,200 y al contado por 3,800 según factura 520
El dia 4 pagamos el 50% de la compra del dia 1 con cheque
El día 5 nos pagan la venta al crédito del dia 2
¿Cómo Determinar el Patrimonio?
Con las siguientes cuentas determinar el patrimonio: Bancos 50,000 clientes 75,000 prestamos
70,000 propiedad planta y equipo 300,000 proveedores 35,000
Paso 1: Determinar el activo
Bancos 50,000
Clientes 75,000
Propiedad planta y equipo 300,000
Total 425,000

Paso 2: Determinar el pasivo

Proveedores 35,000
Prestamos 70,000
Total 105,000

Activo = Pasivo + Patrimonio

425,000 = 105,000 + 320,000
Activo 425,000
(-) Pasivo 105,000
Patrimonio 320,000

Algunas cuentas que integran el Patrimonio:

 Capital autorizado suscrito y pagado
 Perdida de ejercicios anteriores
 Ganancia del Ejercicio
 Utilidades Retenidas o de periodos anteriores
 Reserva Legal

ACCIONES:
Se constituye una sociedad anónima con un capital social formado por 10,000 acciones con
valor nominal de 100 cada una, de las cuales se suscriben el 80%, de lo suscrito se pagan el
90% con cheque.

Capital autorizado 10,000 * 100 = 1, 00,000

Acciones suscritas
En cantidad 10,000 * 80% = 8,000
En valores 8,000 * 100 = 800,000

Acciones No suscritas
En cantidad 10,000 * 20% = 2,000
 En valores 2,000 * 100 = 200,000

Acciones pagadas
En cantidad 8,000 * 90% = 7,200
En valores 7,200 * 100 = 720,000

Acciones No pagadas
En cantidad 8,000 * 10% = 800
En valores 800 * 100 = 80,000

CALCULO DEL IVA:

Es el impuesto que paga toda persona que compra algún bien o servicio. Está normado por el Decreto
27-92 del Congreso de la República y sus reformas, la tasa es del 12%.

Ejemplo:
El señor Juan Pérez desea saber cuánto es el IVA de una compra por 75,000 según factura.

75,000 / 1.12 = 66,964.29

66,964.29 * 12% = 8,035.71

¿Por qué se divide dentro de 1.12?

Porque este impuesto ya está incluido en las compras. Es decir el valor neto del producto mas
impuesto

100% + 12% = 112%

Ejemplo:
El señor Francisco Líos se dedica a fabricar Closets, dichos muebles los vende en su local a un precio
de Q. 3,000.00, el día de hoy se acerca un comprador y le solicita que se le emita factura por la compra,
don Francisco le hace saber que si le da factura debe cobrarle el IVA. ¿Cuánto es el IVA y por qué
valor debe hacerse la factura?

3,000 * 12% = 360 Valor del IVA

3,000 + 360 = 3,360 Valor de la factura
3,360 / 1.12 = 3, 000
3,000 * 12% = 360
Depreciaciones:
La depreciación se refiere a una disminución periódica del valor de un bien debido al desgaste
de uso o el paso del tiempo.

El artículo 28 del decreto 10-2012 LAT, establece los porcentajes anules máximos de
depreciación para el método de línea recta
Métodos de Depreciaciones:

Método suma de números dígitos:

Este es un método de depreciación acelerada que busca determinar una mayor cuota de
depreciación en los primeros años de vida útil del activo.

Ejemplo:
Maquinaria: Q. 320,000.00
 Vida Útil: 5 años

Vida útil * Valor

Suma de No. Dígitos activo

Método suma de números dígitos:

Maquinaria: Q. 320,000.00
Vida Útil: 5 años

Vida útil * Valor

Suma de No. Dígitos activo

DETERMINAR LA SUMA DE NO. DIGITOS

5 + 4 + 3 +2 + 1 = 15

Método Unidades Producidas:

Maquinaria: Q. 350,000.00 Vida Útil: 480,000 Uni.
Producción: año 1 100,000 año 2 120,000 año 3 140,000 año 4 120,000

Método Línea Recta:

Mobiliario y equipo: 80,000.00
Vehículos: 120,0000
Equipo de Computo: 35,000
Depreciación Terrenos y/o edificios:
ESCENARIO 1
CUENTA EDIFICIOS (NO ESTA INCLUIDO EL TERRENO)
SALDO 500,000
500,000 * 5% = 25,000

ESCENARIO 2
CUENTA INMUEBLES (ESTA INCLUIDO EL TERRENO)
SALDO 700,000
SEPARAMOS EL VALOR EL TERRENO
700,000 * 30% = 210,000
(700,000 – 210,00) = 490,000 * 5% = 24,000

Gastos | Sueldos:
Se pagan sueldos de la siguiente manera:
Ventas: 1 Gerente 8000, 5 vendedores 3000 c/u, secretaria 3000, contador 5000, conserje 2500 (no
incluye bonificación), comisiones sobre ventas 500 a cada vendedor. Realice las partidas
correspondientes.
Cálculos
Sueldos ventas (8,000+(5*3,000)) = 23,000
Sueldos admon (3,000+5,000+2500) = 10,500
Bonif. Decreto Vtas ( 6*250) = 1,500
Bonif. Decreto admon (3*250) = 750
Comisiones s/ventas (5*500) = 2,500
Cuota laboral IGSS (23,000+10,500+2,500) * 4.83% = 1,738.80
Cuota Patronal IGSS (23,000+10,500+2,500) * 12.67% = 4,561.20

Gastos | Sueldos:
Gastos | Partida:

Impuesto sobre Distribución de Petróleo y sus derivados (IDP):

IDP por galón
Combustible regular 4.6
Combustible super 4.7
Diesel 1.3

Compra de combustible regular según factura por Q. 250.00, 12 galones

12 * 4.60 = 55.20 IDP
(250-55.20) = 194.80 (Valor Neto)
(194.80 / 1.12) = 173.93 (Gasto)
(173.93 * 12%) = 20.87

Compra de combustible super según factura por Q. 200.00, 10 galones

10 * 4.70 = 47 IDP
(200-47) = 153 (Valor Neto)
(153 / 1.12) = 136.61 (Gasto)
(136.61 * 12%) = 16.39

Compra de combustible Diesel según factura por Q. 300.00, 20 galones

20 * 1.30 = 26 IDP
(300-26) = 274 (Valor Neto)
(274 / 1.12) = 244.64 (Gasto)
(244.64 * 12%) = 29.36

Precios de venta y Ganancia:

A continuación se detallan 3 productos que se encuentran al valor del costo de producción,
determine el precio de venta si
Para el primero se le desea ganar un 45% sobre su costo, para el segundo un 40% y para el tercero
un 30%

Alcohol gel presentación de 1 Galón Q .75

Jabón en gel para manos 500 ml Q. 17
Desinfectante galón Q. 25

Estado de resultado:
Valor en Libros de un activo:
El 31 de diciembre de 2019 se vendió un vehículo por Q. 75,000, el cual se había comprado el 01 de
enero del 2017 por Q. 150,000, se le pide establecer el valor en libros y determinar si hubo perdida o
ganancia en venta del activo.

1. Calcular la depreciación acumulada

150,000 * 20% = 30,000 (1 año) * 3 (años transcurridos) = 90,000

2. Valor en Libros
150,000 – 90,000 = 60,000

3. Pérdida o ganancia
60,000 – 75,000 = 15,000

Intereses sobre préstamos:

El 01 de abril del año 2020 se adquirió un préstamo en un banco nacional por Q. 2, 000,000, a un
plazo de 10 años con una tasa de interés del 12% anual. Se le pide que calcule los intereses al 31 de
diciembre de 2020

1. Interés anual

2, 000,000 * 12% = 240,000

2. Interés correspondiente al año 2020

240,000 / 12 * 9 = 180,000
Estimación de cuentas Incobrables:
Las cuentas incobrables son las cuentas por cobrar que corresponden a ventas a crédito, préstamos
u otras deudas que prácticamente no tienen posibilidad de ser pagadas por el deudor a la empresa
Se le solicita crear la estimación de cuentas incobrables sobre el saldo de la cartera de
cuentas por cobrar, al 31 de diciembre el saldo es de Q. 300,000

3, 000,000 * 3% = 9,000 Art. 21 numeral 20 LAT

2. ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

2.1 DEFINICIÓN:
Administración es el acto de administrar, planificar, controlar y dirigir los diversos recursos con
los que cuenta una persona, empresa, negocio u organización, con el fin de alcanzar una serie de
objetivos.

La administración es una ciencia social que estudia las organizaciones, privadas y públicas, y las
diversas estrategias de planificación, coordinación, control y dirección que se aplican en la gestión de
recursos destinados para la optimización del funcionamiento de éstas y garantizar el alcance de las
metas propuestas.

2.2 PROCESO ADMINISTRATIVO:

El proceso administrativo es la herramienta que se aplica en las organizaciones para el logro

de sus objetivos y satisfacer sus necesidades lucrativas y sociales. Si los administradores o
gerentes de una organización realizan debidamente su trabajo a través de una eficiente y eficaz
gestión, es mucho más probable que la organización alcance sus metas; por lo tanto, se puede decir
que el desempeño de los gerentes o administradores se puede medir de acuerdo con el grado en que
éstos cumplan con el proceso administrativo.
2.3 PANIFICACIÓN

La planeación o planificación, en el contexto del proceso administrativo, consiste en saber qué se va

a hacer por anticipado, cuál va a ser la dirección que se va a tomar para alcanzar los objetivos de la
manera más eficiente. ¿Qué se desea conseguir (objetivos)? ¿Qué se va a hacer para alcanzarlo?
¿Quién y cuándo lo va a hacer? ¿Cómo lo va a hacer (recursos)? La planeación trata de crear un
futuro deseado.

Planificar abarca la definición de las metas de la organización, el establecimiento de una estrategia

general para alcanzar esas metas y el desarrollo de una jerarquía minuciosa de los planes para integrar
y coordinar las actividades. Establecer metas sirve para no perder de vista el trabajo que se hará y
para que los miembros de la organización fijen su atención en las cosas más importantes.

2.3.1 PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN

a. De la flexibilidad: al elaborar un plan, es conveniente establecer márgenes de holgura que permitan

afrontar situaciones imprevistas, y que proporcionen nuevos cursos de acción que se ajusten
fácilmente a las condiciones.

b. De la unidad: todos los planes específicos de la empresa deben integrarse a un plan general, y
dirigirse al logro de los objetivos generales de tal manera que sean considerados en cuanto a su
enfoque, y armonía en cuanto al equilibrio e interrelación que debe existir entre ellos.

c. De la precisión: cuando se planea es necesario basarse en datos reales, razonamientos precisos

y exactos, y nunca en opiniones subjetivas, especulaciones o cálculos arbitrarios.

d. Establece la necesidad de utilizar datos objetivos tales como: estadísticas, estudios de

mercado, estudios de factibilidad, cálculo probabilístico, modelos matemáticos.

La planificación será más confiable en tanto que pueda ser cuantificada, expresada en tiempo, dinero,
cantidades, esto facilita la ejecución y evaluación del progreso de los planes.

2.3.2 ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN:

a. Misión: Es el propósito, razón de ser y fin de una organización, define lo que pretende cumplir en
un entorno específico, debe responder tres preguntas básicas ¿Quiénes somos? ¿Qué producimos?
¿Para quién producimos?
b. Visión: Es el camino al cual se dirige la empresa a mediano plazo y sirve de rumbo para orientar
las decisiones estratégicas de crecimiento, diversificación y competitividad, atendiendo a los diferentes
grupos de interés que gravitan alrededor de la organización.
c. Valores: Son las creencias y conceptos básicos de una organización, forman la médula de su
cultura. Son las concepciones compartidas de lo que es importante y por lo tanto deseable, que al ser
aceptadas por los miembros de una organización influyen en su comportamiento y orientan sus
decisiones.
d. Objetivos: Los objetivos de una empresa son resultados, situaciones o estados que una empresa
pretende alcanzar o a los que pretende llegar, en un periodo de tiempo y a través del uso de los
recursos con los que dispone o planea disponer.
CARACTERISTICAS DE LOS OBJETIVOS:
Para que los objetivos de una empresa permitan obtener los beneficios descritos anteriormente, deben
contar con las siguientes características:
 Medibles
 Claros
 Alcanzables
 Desafiantes
 Realistas
 Coherentes
TIPOS DE OBJETIVOS:
Existen diferentes tipos de objetivos en una empresa, los cuales pueden ser clasificados de acuerdo
a su naturaleza, jerarquía y alcance de tiempo.
De acuerdo a su naturaleza, los objetivos se clasifican en:
1. Objetivos generales:
También conocidos como objetivos genéricos, son objetivos basados en expresiones generales o
genéricas. Algunos ejemplos de objetivos generales o genéricos son:

 Ser la empresa líder del mercado.

 Incrementar las ventas.

2. Objetivos específicos:
Son objetivos concretos expresados en términos de cantidad y tiempo. Los objetivos específicos son
necesarios para alcanzar los objetivos generales. Algunos ejemplos de objetivos específicos son:

 Incrementar las ventas mensuales en un 20%.

 Vender 10 000 productos antes de finalizar el año.

e. POLÍTICAS: La política de una organización es una declaración de principios generales que la

empresa u organización se compromete a cumplir. En ella se dan una serie de reglas y directrices
básicas acerca del comportamiento que se espera de sus empleados y fija las bases sobre cómo se
desarrollarán los demás documentos (manuales, procedimientos, etc.) de la empresa.

LAS POLÍTICAS SE CLASIFICAN EN:

1. Estratégicas o generales: Se formulan a nivel de alta gerencia y su función es establecer y emitir

lineamientos que guíen a la empresa como una unidad integrada. Ejemplo: Los empleados de una
empresa tendrán la posibilidad de ascender de puesto de acuerdo con su eficiencia y antigüedad.

2. tácticas o departamentales: Son lineamientos específicos que se refieren a cada departamento.

Ejemplo: El departamento de producción, determinará los turnos de trabajo conforme a sus
necesidades, siguiendo las disposiciones legales.
3. operativas o específicas: Se aplican principalmente en las decisiones que tienen que ejecutarse
en cada una de las unidades de las que consta un departamento. Por lo regular, se asignan a los
niveles interiores. Ejemplo: Sección de Tornos: de ocurrir una falla en el equipo, es conveniente
reportarla al supervisor en turno o, en su caso, al servicio de mantenimiento.

d. REGLAS: Una regla ordena que se tome o no, una acción específica y defina con respecto a una
situación. Ejemplo "No fumar”

Por su naturaleza, las reglas están diseñadas para restringir el pensamiento y deben emplearse solo
cuando se quiere que las personas en una organización no usen su juicio discrecional.

e. PROCEDIMIENTOS:
1. Son guías de acción que detallan la forma exacta bajo la cual ciertas actividades deben
cumplirse. En esencia, conforman una secuencia cronológica de acciones requeridas.

2. Son aquellos planes que señalan la secuencia cronológica más eficiente para obtener los
mejores resultados en cada función concreta de una empresa. Agustín Reyes Ponce.

f. ESTRATEGIAS:
1. Son la determinación de los objetivos de una empresa, la adopción de los cursos de acción
y la asignación de recursos necesarios para alcanzar estos objetivos.

2. Son cursos de acción general, o alternativas que muestran la dirección y el empleo general
de los recursos y esfuerzos, dirigidos a los objetivos en las condiciones más ventajosas.

Al establecer estrategias es conveniente seguir tres etapas:

1. Determinación de los cursos de acción o alternativos: consiste en buscar el mayor número

de alternativas para lograr cada uno de los objetivos.

2. Evaluación: analizar cada una de las alternativas, tomando en consideración las ventajas y
desventajas de cada una de ellas, auxiliándose de la investigación y de lagunas técnicas como
árbol de decisiones, etc.

3. Selección de alternativas: considerar las alternativas más idóneas en cuanto a factibilidad y

ventaja, seleccionando aquellas que permiten lograr con mayor eficiencia los objetivos de la
empresa.

g. PROGRAMAS:
1. Son aquellos planes en los que no solamente se fijan los objetivos y la secuencia de
operaciones, sino principalmente el tiempo requerido para alzar cada una de sus partes.

2. Un esquema en donde se establecen la secuencia de actividades específicas que habrán de

realizarse para alcanzar los objetivos, y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus
partes y todos aquellos eventos involucrados en su consecución.

h. PRESUPUESTOS:
1. Un presupuesto es un esquema escrito de tipo general y/o específico, que determina
por anticipado, en términos cuantitativos (monetarios y/o no monetarios), el origen y
asignación de los recursos de la empresa, para un período específico.
 2. Es la elaboración de planes para un período futuro determinado, en términos
numéricos. Como tales, los presupuestos son planeamientos de los resultados que se
anticipan, en términos financieros (como los presupuestos de ingresos y gastos) o en
términos no financieros (como los presupuestos de horas-hombre)

i. NORMAS: Creencias compartidas sobre la forma en que las personas deben pensar y
comportarse.

j. REGLAS: Es la acción o no acción requerida y específica y no permiten discreción. Guían la

acción sin especificar una secuencia temporal.

k. TÁCTICAS:
Curso detallado de acción mediante el cual debe activarse o realizarse una estrategia. Es el
esquema específico del empleo de recursos dentro de una estrategia general.

2.4 ORGANIZACIÓN

La organización es un sistema que permite una utilización equilibrada de los recursos cuyo fin es
establecer una relación entre el trabajo y el personal que lo debe ejecutar. Es un proceso en sí mismo
(dentro del proceso administrativo) en donde se determina qué es lo que debe hacerse para lograr una
finalidad establecida o planeada, dividiendo y coordinando las actividades y suministrando los
recursos.

Organizar es disponer el trabajo para conseguir las metas de la organización. Organizar incluye
determinar qué tareas hay que hacer, quién las hace, cómo se agrupan, quién rinde cuentas a quién
y dónde se toman las decisiones.

2.4.1 PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN

a. De la especialización: cuanto más se divide el trabajo dedicando a cada empleado una actividad
más limitada y concreta, se obtiene mayor eficiencia, precisión y destreza.

b. De la unidad de mando: para cada función debe existir un solo jefe, cada subordinado NO debe
de recibir órdenes sobre una misma materia de dos personas.

c. Del equilibrio de autoridad y responsabilidad: debe precisarse el grado de responsabilidad que

corresponde al jefe de cada nivel jerárquico, estableciéndose al mismo tiempo la autoridad
correspondiente a ella.

d. Del equilibrio dirección-control: a cada grado de delegación debe corresponder el

establecimiento de los controles adecuados, para asegurar la unidad de mando.

2.4.2 DEPARTAMENTALIZACIÓN BÁSICA

La departamentalización es un medio para organizar las actividades de la empresa, con el fin de

facilitar la consecución de sus objetivos, consiste en la coordinación en la combinación y/o agrupación
adecuada de las actividades necesarias para la organización en departamentos específicos.
TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN:
1. Por funciones:
Es la agrupación de funciones de acuerdo con las actividades que realiza la empresa; un
ejemplo son las empresas que cuentan con un departamento de finanzas, uno de operaciones,
uno de mercadotecnia y uno de recursos humanos.

Es el método más común de agrupar las actividades, la cual repercute de forma positiva en la
especialización. Es un tipo de departamentalización muy utilizado por las pequeñas o medianas
empresas y representa un menor costo.

2. Por territorio o área geográfica:

Cuando las empresas realizan sus operaciones en diversos estados, países o en el área
metropolitana, adoptan una departamentalización de acuerdo con el territorio en el que operan;
por ejemplo: departamento zona norte, departamento zona sur y departamento zona centro.
Este tipo de estructuras son muy utilizadas por empresas internacionales.

3. Por producto:
La agrupación de actividades se basa en los productos que la empresa ofrece. Divide a los
departamentos por producto o, bien, por líneas de productos. Es mayormente empleado por
empresas grandes que fabrican productos en cantidades considerables.

4. Por clientes:
Es la agrupación de actividades basada en los clientes a los que está dirigida la empresa; por
ejemplo: departamento de damas, departamento de niños y departamento de caballeros. Está
orientada al cumplimiento de las metas. Los productos se diseñan acordes a las necesidades
de los usuarios.
OTROS TIPOS DE DEPARTAMENTALIZACIÓN:
 Por turno
 Por tiempos
 Por proceso o equipo
 Por secuencia
 Clasificación de tarjetas
 Etc.

2.5 INTEGRACIÓN
Integrar, con qué y quiénes se va a hacer, consiste en seleccionar y obtener los recursos financieros,
materiales, técnicos y humanos considerados como necesarios para el adecuado funcionamiento de
un organismo social., la integración agrupa la comunicación y la reunión armónica de los elementos
humanos y materiales, selección entrenamiento y compensación del personal.

PRINCIPIOS DE LA INTEGRACIÓN DE PERSONAL:

a. De la adecuación de hombres y funciones: (El hombre adecuado para el puesto adecuado). Los
hombres que han de desempeñar cualquier puesto dentro de un organismo social, deben reunir los
requisitos mínimos para desempeñarlo adecuadamente. (Hombres a funciones y no funciones a
hombres).

b. De la provisión de elementos administrativos: Debe proveerse a cada miembro de un organismo

social, de los elementos administrativos necesarios para hacer frente con eficiencia a las obligaciones
de su puesto.

c. De la importancia de la Introducción adecuada: El momento en que el humano se integra a una

empresa tiene especial importancia y por ello, debe dársele un cuidado especial. La INTRODUCCIÓN
es una técnica sencilla, que puede dar gran rendimiento.

PRINCIPIOS DE LA INTEGRACIÓN DE COSAS:

a. Del carácter de administrativo: De esta integración podrá parecer, que estudiar sistemas de
producción, ventas, finanzas, etc., es problema técnico y no administrativo, pero en las funciones
técnicas se encuentran elementos esencialmente administrativos que buscan la coordinación de estos
elementos con las personas.
b. Del abastecimiento oportuno: Representa todos los elementos materiales buscando mantener los
niveles de inventario necesarios, fijados por la planeación.

c. De la instalación y mantenimiento: Considerando que la instalación y mantenimiento de los

elementos materiales representan costos necesarios y supone momentos directamente improductivos,
debe planearse con cuidado la forma sistemática de conducir estas actividades (para reducir al mínimo
ese tiempo improductivo).

d. De la delegación y control: Toda administración supone delegación en materia de integración de

cosas y por ello deben establecer sistemas de control que mantengan informada a la Gerencia General
de los resultados.

ETAPAS DE LA INTEGRACIÓN DE PERSONAS:

La integración, hace de personas totalmente extrañas a la empresa, miembros debidamente
articulados en su jerarquía. Para ello se requieren:

a. Reclutamiento: Obtención de los candidatos para ocupar los puestos de la empresa.

b. Selección: Elegir mediante la utilización de ciertas técnicas, entre los diversos candidatos el más
idóneo para el puesto, de acuerdo con los requerimientos del mismo.

c. Introducción o inducción: Articular o armonizar adecuadamente al nuevo elemento con los

objetivos de la empresa y con el ambiente organizacional.

d. Capacitación y desarrollo: Lograr el desenvolvimiento e incremente de las capacidades del

personal, para lograr su máxima eficiencia.

2.6 DIRECCIÓN

La dirección es la función que trata, a través de la influencia interpersonal, de lograr que todos los
involucrados en la organización contribuyan al logro de sus objetivos. Se ejerce a través de tres sub-
funciones: el liderazgo, la motivación y la comunicación.

La dirección es el proceso para dirigir e influir en las actividades de los miembros de un grupo o una
organización entera, con respecto a una tarea. La dirección llega al fondo de las relaciones de los
gerentes con cada una de las personas que trabajan con ellos.

PRINCIPIOS DE LA DIRECCIÓN:

a. De la coordinación de intereses: El logro del fin común se hará más fácil, cuando mejor se logre
coordinar los intereses del grupo y los individuales, de quienes participan en la búsqueda de aquel. El
gran reto del administrador radica en lograr que todos persigan el interés común, viendo que de esa
manera obtienen mejor sus fines particulares.

b. De la impersonalidad del mando: La autoridad en una empresa debe ejercerse, más como
producto de una necesidad de todo el organismo social, que como resultado exclusivo de la voluntad
del que manda.
Por ello, cuando más se “impersonalice” la orden (presentándola como una exigencia que la solución
concreta impone por igual a quien manda, para exigir y a quien obedece para cumplir) dicha orden
será mejor obedecida.

c. Principio de la vía jerárquica: Al transmitirse una orden, deben seguirse los conductos previamente
establecidos y jamás saltarlos sin razón y nunca en forma constante.

d. Principio de la resolución de conflictos: Debe procurarse que los conflictos que aparezcan se
resuelvan lo más pronto que sea posible, y de modo que, sin lesionar la disciplina, pueda producir el
menor disgusto a las partes. (El conflicto es un obstáculo a la coordinación).

e. Principio del aprovechamiento del conflicto: El conflicto puede ser constructivo, porque tiene la
virtud de forzar la mente a buscar soluciones que sean ventajosas a ambas partes.

ELEMENTOS DE LA DIRECCIÓN:

a. MOTIVACIÓN: En su acepción más sencilla, “mover, conducir, impulsar a la acción”.

La motivación es la labor más importante de la dirección, a la vez que la más compleja, pues a través
de ella se logra la ejecución del trabajo tendiente a la obtención de los objetivos, de acuerdo con los
estándares o patrones esperados.

b. COMUNICACIÓN: Es un proceso por virtud del cual nuestros conocimientos, tendencias y

sentimientos son conocidos y aceptados por otros. Agustín Reyes Ponce
Proceso a través del cual se transmite y recibe información en un grupo social.

c. LIDERAZGO: Se define el liderazgo administrativo como el proceso de dirigir e influir en las

actividades de los miembros del grupo relacionadas con las actividades.

d. ESTILOS DE LIDERAZGO: Desde hace muchos años cuando la gente hablaba sobre estilos de
liderazgo, identificaban tres extremos:

1. Autocrático, que es directivo

2. Democrático, que es participativo
3. Rienda Suelta, que delega

Supervisión: Supervisión es la acción y efecto de supervisar, un verbo que supone ejercer la

inspección de un trabajo realizado por otra persona.

Quien supervisa se encuentra en una situación de superioridad jerárquica, ya que tiene la capacidad
o la facultad de determinar si la acción supervisada es correcta o no. Por lo tanto, la supervisión es el
acto de vigilar ciertas actividades de tal manera que se realicen en forma satisfactoria.

MEDIOS DE LA DIRECCIÓN:

a. Toma de decisiones:
Proceso para evaluar y determinar los cursos de acción alternos que puedan tomarse para resolver
problemas, seleccionando el mejor.
b. Autoridad:
Es la facultad de que esta investida una persona dentro de una organización, para dar órdenes y exigir
que estas sean cumplidas.

c. Influencia:
Son las acciones o ejemplos que directamente o indirectamente producen un cambio en
comportamiento o actitud de otras personas.

d. Mando:
Es el ejercicio de la autoridad con respecto a cada función determinada.

e. Delegación:
Es comunicarle a otra persona parte de la autoridad, compartiendo con ella parte de la responsabilidad,
para que ejercite la primera en nuestro nombre.

Es asignar a otra persona autoridad formal (poder legítimo) y la responsabilidad para desempeñar
actividades específicas.

f. Coordinación:
Es la sincronización o canalización ordenada de los esfuerzos, para adecuarlos en cuanto a monto,
tiempo y dirección al ejecutarlos, resultando de ello acciones unificadas y armónicas que tiendan a
alcanzar los objetivos establecidos.

2.7 CONTROL

El control es la función que efectúa la medición de los resultados obtenidos comparándolos con los
esperados (planeados) con el fin de buscar la mejora continua.

El control es la actividad de seguimiento encaminada a corregir las desviaciones que puedan darse
respecto a los objetivos. El control se ejerce con referencia a los planes, mediante la comparación
regular y sistemática de las previsiones y las consiguientes realizaciones y la valoración de las
desviaciones habidas respecto de los objetivos. El control, pues, contrasta lo planeado y lo conseguido
para desencadenar las acciones correctores, que mantengan el sistema regulado, es decir, orientado
a sus objetivos.

PRINCIPIOS DEL CONTROL:

a. Del carácter administrativo: Es necesario distinguir las operaciones de control, de la función de

control. La función es de carácter administrativo y es la respuesta al principio de delegación (El control
como función, sólo corresponde al administrador). Las operaciones son de carácter técnico.

b. De los estándares: El control es imposible si no existen “estándares” de alguna manera prefijados,

y será tanto mejor, cuanto más precisos y cuantitativos sean dichos estándares.
c. De carácter medial: Un control sólo deberá usarse si el trabajo, gasto, etc., que impone, se justifican
ante los beneficios que de él se esperan. (costo-beneficio).

d. De excepción: El control administrativo es mucho más eficaz y rápido, cuando se concentra en las
cosas en que no se logró lo previsto, más bien que en los resultados que se obtuvieron como se había
planeado. (Reportar sólo cuando se dan desviaciones o cambios, de lo contrario, no se reporta).
ETAPAS DEL CONTROL:

TIPOS DE CONTROL:

a. Control Protoalimentación: El tipo más deseable de control, evita problemas anticipados. Se llama
así porque ocurren antes que la actividad real. Está dirigido al futuro. La clave de estos controles es
que la acción administrativa es tomada antes de que ocurra un problema.

b. Control concurrente: Como su nombre lo indica, tiene lugar mientras una actividad está en
proceso. Cuando el control se ejerce mientras el trabajo está ejecutándose, la gerencia puede corregir
problemas conforme ocurren.

c. Control de realimentación: El tipo más popular de control se basa en la retroalimentación. El

control tiene lugar después de la acción.

HERRAMIENTAS DE CONTROL:

a. Son los instrumentos de los que se auxilia el administrador para llevar a cabo el proceso de control.

b. Muchas de las herramientas de planeación son, a su vez, de control y, en esencia los controles no
son más que sistemas de información, el cuadro al final, muestra las herramientas de control más
usuales.
 3. ECONOMÍA

El origen etimológico de la palabra economía viene del griego oikos (casa) y nomo (administración).
Aristóteles el percusor de la economía con su libro “Política”. Para éste la economía significaría la
administración de la casa.

Ciencia que estudia los recursos, la creación de riqueza y la producción, distribución y consumo de
bienes y servicios, para satisfacer las necesidades humanas.

Sistema de producción, distribución, comercio y consumo de bienes y servicios de una sociedad o de

un país.

La economía es una ciencia social que estudia la forma de administrar los recursos disponibles para
satisfacer las necesidades humanas. Además, también estudia el comportamiento y las acciones de
los seres humanos.

Dado que los recursos del planeta son escasos y desgraciadamente, no todos podemos disponer de
todo, nos vemos obligados a administrar esos bienes para conseguir lo que nos falta. La ciencia
económica envuelve la toma de decisiones de los individuos, las organizaciones y los Estados para
asignar esos recursos escasos.

La economía se centra también en el comportamiento de los individuos, su interacción ante

determinados sucesos y el efecto que producen en su entorno. Por ejemplo, el efecto que producen
en los precios, la producción, la riqueza o el consumo, entre otros. Es una ciencia social porque estudia
la actividad y comportamiento humanos, que es un objeto de estudio altamente dinámico. Los humanos
somos impredecibles.

La economía, por lo tanto, es el mecanismo que asigna los recursos escasos entre los usos que
compiten. Este mecanismo logra tres cosas:

¿Qué?
 ¿Qué bienes y servicios se producirán y en qué cantidades?
 ¿Se producirán más productos hortícolas o más hamburguesas?
 ¿Pasarán los jóvenes profesionales sus vacaciones en Monterrico o alquilarán más películas
para ser vistas en casa?
 ¿Se fabricarán más automóviles deportivos de altas especificaciones o más camiones y
camionetas?

¿Cómo?
 ¿Cómo se producirán los diversos bienes y servicios?
 ¿Operará un supermercado con tres cajas y empleados que usan lectoras láser o con seis cajas
y empleados que marcan los precios?
 ¿Los trabajadores soldarán las camionetas a mano o los robots harán el trabajo?
 ¿Mantendrán los agricultores un control de sus programas de alimentación del ganado y de sus
inventarios con papel y lápiz o con computadores personales?
 ¿Usarán computadores las empresas que hacen tarjetas de crédito para registrar las notas de
cargo en Nueva York, o las enviarán a Barbados para que se procesen manualmente?
 ¿Para quién?
 ¿Para quién se producirán los diversos bienes y servicios?
 La distribución de los beneficios económicos depende de la distribución del ingreso.
 La gente con ingresos elevados puede consumir más bienes y servicios que la gente con bajos
ingresos. Así, quién consume qué depende del ingreso
 ¿Consumirá más el instructor de educación media que la secretaria del abogado?
 ¿Consumirá más la gente de Hong Kong que la de Guatemala?

Para entender en qué forma alcanza una economía sus objetivos, tenemos que identificar sus
componentes principales y después estudiar la forma en que estos componentes interactúan entre sí.

3.1 Decisores y mercados

DECISORES: Los decisores son los actores económicos. Ellos hacen las elecciones que economizan
y están representados por las familias, las empresas y los gobiernos.
Familia: una familia es cualquier grupo de personas que viven juntas como una unidad de toma
de decisiones. Cada individuo que está en la economía pertenece a una familia. Algunas
familias constan de una sola persona, mientras que otras consisten ya sea en familias o en
grupos de individuos no emparentados, como dos o tres estudiantes que comparten un
apartamento. Cada familia tiene necesidades ilimitadas y recursos limitados.
Empresa: una empresa es una organización que utiliza recursos para producir bienes y
servicios. A todos los productores se les llama empresas, sin importar cuán grandes sean o lo
que produzcan. Los fabricantes de automóviles, los agricultores, los bancos, las compañías de
seguros, son todas empresas.
Gobierno: un gobierno es una organización que provee bienes y servicios, y redistribuye
ingreso y riqueza. Los servicios más importantes provistos por el gobierno son el marco de leyes
y un mecanismo para su aplicación (los tribunales y las fuerzas policiales). Pero los gobiernos
también proporcionan servicios como la defensa nacional, la salud pública, el transporte y la
educación.

MERCADOS:
En el lenguaje común y corriente, la palabra mercado quiere decir un lugar en donde la gente compra
y vende bienes como pescado, carne, frutas y verduras.
Mercado es el lugar destinado por la sociedad en el que vendedores y compradores se reúnen para
tener una relación comercial. Se requiere un bien o servicio para comercializar, debe poseer el dinero
y el interés para realizar la transacción. El término sirve para hacer referencia a aquel sitio en el que
se dispensan productos, donde la persona va a hacer sus compras y este ofrece productos al mayor
y al detal. Desde un punto de vista económico pero formal, este es un concepto más genérico, moderno
y más sujeto a plataformas económicas en búsqueda de lucro positivo.

La economía de mercado es un sistema económico en donde las decisiones fundamentales de qué,

cómo y para quién producir se resuelven a través del mercado.
En una economía de mercado, la interacción de la oferta y demanda es la que determina la cantidad
y precio de equilibrio de los bienes y servicios transados. Asimismo, el mercado se encarga de la
distribución de la renta a través de la posesión de los factores productivos (capital, trabajo, etc.)

Mercados de bienes:
Los mercados de bienes son aquellos en los cuales se compran y venden bienes y servicios.

Hay varios tipos de bienes, tales como de consumo y de capital. Los primeros serán los destinados a
satisfacer una necesidad y serán utilizados por una persona o familia. Un ejemplo puede ser una
televisión o una botella de agua. Los segundos son producidos por las empresas y sirven para producir
más bienes, como por ejemplo las máquinas.

Hay algunos bienes que pueden ser de consumo o de capital según quién los utilice, como un vehículo
que se puede utilizar tanto para el ocio como para el trabajo.

A la vez, los bienes se pueden dividir en productor intermedios, que son aquellos producidos por una
empresa y que van a formar parte de otro bien, y los productos finales que son aquellos bienes listos
para el consumo inmediato.

Por último, existen los bienes públicos y los bienes privados. Los bienes públicos son aquellos en los
que no podemos excluir a ningún consumidor ya que todos los consumidores pueden tener acceso a
ese bien como por ejemplo un parque. Por su parte los bienes privados son aquellos en los que los
derechos de propiedad están bien definidos ya que pertenecen a personas concretas y están
controlados por éstas.

Mercados de factores:
Los mercados de factores son aquellos en los cuales se compran y venden factores de la producción,
tales como tierra, el trabajo y el capital.
Tierra:
Son regalos gratuitos de la naturaleza como el agua, el suelo y el aire. Nadie los ha elaborado
previamente.

El trabajo:
Es la capacidad que tienen las personas de trabajar, puede ser física pero también puede ser
intelectual o ambas a la vez.

El capital:
Con este término no nos referimos al dinero, sino a las máquinas, a las instalaciones, etc.; es
decir, a aquellos bienes producidos que nos sirven para producir otros bienes.

Decimos que estos bienes son escasos porque no disponemos de ellos ilimitadamente, sino
que siempre tienen un límite.

3.2 ¿Cómo actúan los decisores?

Las familias y las empresas toman decisiones que dan como resultado las transacciones en los
mercados de bienes y de factores. Las familias deciden cuánto de su trabajo, tierra y capital venderán
o alquilarán en los mercados de factores; reciben ingresos en forma de salarios, rentas, interés y
beneficios a cambio de esos factores de la producción. Las familias también deciden cómo gastar sus
ingresos en bienes y servicios producidos por las empresas.
Las empresas deciden las cantidades de factores de la producción que alquilarán, cómo usarlas para
producir bienes y servicios, qué bienes y servicios producirá y en qué cantidades; venden su
producción en los mercados de bienes.
Los gobiernos deciden qué bienes y servicios proporcionar a las familias y las empresas, así como las
tasas impositivas que crean los fondos para pagar dichos bienes y servicios.

3.3. Los Mercados coordinan las decisiones

Quizás la más sorprendente de las elecciones de las familias, empresas y gobiernos es que
seguramente chocarán unas con otras. Por ejemplo, las familias eligen cuánto trabajarán y en qué tipo
de trabajo se especializarán, pero las empresas eligen el tipo y la cantidad de mano de obra que
emplearán en la producción de diversos bienes y servicios. En otras palabras, las familias eligen los
tipos y cantidades de trabajo que venderán, y las empresas eligen los tipos y cantidades de trabajo
que comprarán. De manera similar, en los mercados de bienes y servicios, las familias eligen los tipos
y cantidades de bienes y servicios que comprarán, en tanto que las empresas eligen los tipos y
cantidades que venderán. Las elecciones del gobierno en lo que se refiere a los impuestos y la
provisión de bienes y servicios también forman parte del cuadro. Los impuestos recaudados por el
gobierno afectan el monto del ingreso que a las familias y las empresas les queda disponible para
gastar. Así mismo, las decisiones de las empresas y las familias dependen de los tipos y cantidades
de bienes y servicios que los gobiernos proporcionan. Por ejemplo, si el gobierno proporciona
excelentes carreteras pero un sistema ferroviario deteriorado, las familias asignarán más de su ingreso
a la compra de vehículos automotores y menos a la compra de viajes en tren.
Los mercados coordinan las decisiones individuales mediante ajustes de precios. Para entender cómo
lo hacen, piense usted en el mercado de hamburguesas de su barrio. Suponga que la cantidad de
hamburguesas que se ofrecen a la venta es menor que la cantidad que a las personas les gustaría
comprar. Algunas personas que quieren comprar hamburguesas no podrán hacerlo. Para que las
elecciones de vendedores y compradores sean compatibles, los compradores tendrán que moderar su
apetito y tendrán que ofrecerse más hamburguesas a la venta. Un aumento en el precio de las
hamburguesas provocará este resultado. Un precio mayor alentará a los productores a ofrecer más
hamburguesas a la venta.
También reducirá el apetito de hamburguesas y cambiará algunos planes de almuerzo. Menos gente
comprará hamburguesas y más gente comprará salchichas (o cualquier otra alternativa de las
hamburguesas). Más hamburguesas (y más salchichas) Se ofrecerán a la venta.
Imagine ahora la situación opuesta. Hay más hamburguesas disponibles de las que la gente quiere
comprar. En este caso, el precio es demasiado alto. Un precio menor desalentará la producción y venta
de hamburguesas y alentará su compra y consumo. Las decisiones de producción y de venta, y de
compra y consumo, se ajustan continuamente y se equilibran mediante ajustes de los precios.
En algunos casos, los precios no se mueven o están fijos. Cuando esto sucede, otro ajuste tiene que
conciliar los planes y las elecciones de los individuos. Los clientes esperan en fila y los inventarios de
bienes funcionan como una válvula de seguridad temporal cuando el precio del mercado se queda
inmóvil. Si la gente quiere comprar más que la cantidad que las empresas han decidido vender, y si el
precio está temporalmente inmóvil, entonces puede
Suceder una de dos cosas: algunas veces las empresas terminan vendiendo más de lo que querían y
sus inventarios bajan; otras, aparecen filas de clientes y sólo alcanzan a comprar los que llegan al
principio de la fila antes de que se agoten los bienes. Cuanto más larga sea la fila o mayor la
disminución de los inventarios, mayor tendrá que ser el ajuste de los precios para mantener en equilibrio
las decisiones de compra y venta.

Ya hemos visto cómo resuelve el mercado la pregunta de cuánto producir: cuántas hamburguesas hay
que hacer. El mercado también resuelve de manera parecida la pregunta de cómo producir. Por
ejemplo, los productores de hamburguesas pueden usar gas, energía eléctrica o carbón vegetal para
cocinar las hamburguesas. Cuál combustible se utilizará depende en parte del sabor que el productor
quiere lograr y del costo de los diferentes combustibles. Si un combustible se encarece demasiado,
como ocurrió con el petróleo en los años setenta, su consumo bajará y será sustituido por otros
combustibles. Sustituyendo un combustible por otro cuando cambian los costos de los diferentes
combustibles, el mercado resuelve la pregunta de cómo producir.
Por último, el mercado ayuda a resolver la pregunta de para quién producir. Las habilidades, talentos
y recursos que escasean obtienen un precio mayor que aquellos que son más abundantes. Los dueños
de recursos y habilidades escasos obtienen una porción mayor del producto de la economía que los
dueños de recursos que se ofrecen en abundancia.

3.4 La Ciencia Económica

La ciencia económica, tomo las ciencias naturales (como la física y la biología) y el resto de las ciencias
sociales (como la ciencia política, la psicología y la sociología), representa un intento por hallar un
cuerpo de leyes. Todas las ciencias tienen dos componentes:
1. Observaciones y mediciones cuidadosas y sistemáticas.
2. Desarrollo de un cuerpo teórico para dirigir e interpretar las observaciones Todas las ciencias
tienen cuidado en distinguir entre dos tipos de afirmaciones:
a) Afirmaciones sobre la que es
b) Afirmaciones sobre la que debería ser
El proceso metodológico de la ciencia en general consta de tres fases: en primer lugar, se observa el
fenómeno y se recoge información. En segundo lugar, se formula una hipótesis (construcción de una
teoría, ley o norma que intente explicar ese fenómeno), y en tercer lugar esa hipótesis debe ser
contrastada ya que debemos demostrar que esa ley siempre se cumple ya que para poder
generalizarla debemos comprobar y asegurarnos de que siempre se cumple y de que es cierta.

3.5 Lo que es y lo que debería ser

Las afirmaciones acerca de la que es son afirmaciones positivas. Las afirmaciones sobre la que
debería ser son afirmaciones normativas. Ilustremos con dos ejemplos la distinción entre afirmaciones
positivas y normativas.

Primero, considere la controversia acerca del calentamiento global. Algunos científicos creen que la
combustión de carbón y petróleo está aumentando el contenido de bióxido de carbono en la atmósfera
terrestre y está generando temperaturas más elevadas que finalmente tendrán consecuencias
devastadoras para la vida en el planeta. "Nuestro planeta se está calentando debido a una mayor
acumulación de bióxido de carbono en la atmósfera" es una afirmación positiva. "Deberíamos reducir
nuestro consumo de combustibles a base de carbono como el carbón y el petróleo" es una afirmación
normativa. Segundo, considere la controversia económica sobre los recortes de impuestos y de
programas sociales. "Impuestos más bajos y programas sociales menos generosos harán trabajar más
duro a la gente" es una afirmación positiva. "Los impuestos y los programas sociales deben reducirse"
es una afirmación normativa.

Las afirmaciones positivas pueden ser verdaderas o falsas. Es tarea de la ciencia, ya sea natural,
social o económica, descubrir y catalogar las afirmaciones positivas verdaderas; es decir, que sean
congruentes con la que observamos en el mundo. Las afirmaciones normativas son cuestión de
opinión. Se está de acuerdo o en desacuerdo con ellas. La ciencia calla en cuestiones normativas. No
es que esas cuestiones no sean importantes. Por el contrario, generalmente son las más importantes
de todas. Ni tampoco es que los científicos como personas no tengan opiniones sobre dichas
cuestiones. Se trata simplemente de que la actividad científica no puede resolver una cuestión
normativa y el hecho de poseer conocimiento científico no otorga a una persona una moral o normas
superiores. Una diferencia de opinión sobre una cuestión positiva puede a fin de cuentas resolverse
con una observación y medición cuidadosas. Una diferencia de opinión sobre un asunto normativo no
puede solucionarse de esa manera. De hecho, no hay reglas bien definidas para resolver una disputa
normativa y en ocasionas la gente razonable tiene sencillamente que llegar a un acuerdo o a un
desacuerdo. Cuando no pueden ponerse de acuerdo, las instituciones políticas y judiciales intervienen
para que pueda llegarse a una decisión. Resolvemos los desacuerdos normativos en el campo político,
no en el científico. La comunidad científica puede contribuir a los debates normativos de la vida política,
y con frecuencia lo hace. Pero la ciencia es una actividad distinta. Aunque los científicos tengan
opiniones acerca de lo que debería ser, esas opiniones no tienen nada que hacer en la ciencia.

3.6 Observación y medición

Los fenómenos económicos pueden observarse y medirse con gran detalle. Podemos catalogar los
montos y ubicaciones de los recursos humanos y naturales. Podemos describir quién hace qué trabajo,
por cuántas horas y cómo se les paga. Podemos catalogar las cosas que la gente produce, consume
y almacena, y sus precios. Podemos describir en detalle quién pide prestado y quién presta, ya qué
tasas de interés. Podemos también catalogar las cosas a las que el gobierno les pone impuestos y a
qué costo, como el caso del proyecto de la Franja Transversal del Norte.

Estos son ejemplos del conjunto de cosas que los economistas pueden describir a través de la
observación y la medición cuidadosa de la actividad económica.
En el mundo actual, los computadores nos han dado acceso a un enorme volumen de descripción
económica. Las entidades gubernamentales en todo el mundo, las oficinas nacionales de estadística,
los asesores económicos privados, los bancos, los asesores de inversión y los economistas
investigadores que trabajan en las universidades producen una sorprendente cantidad de información
sobre el comportamiento económico.
Pero los economistas hacen algo más que observar y medir la actividad económica, a pesar de lo
crucial que esto es. Describir algo no es lo mismo que entenderlo. Usted puede describir su reloj digital
con gran detalle, pero eso no significa que pueda explicar cómo funciona. Para comprender cómo
funcionan las cosas es necesario descubrir las leyes. Ésa es la tarea principal de los economistas: el
descubrimiento de teorías y leyes que rigen el comportamiento económico. ¿Cómo llevan a cabo esta
tarea los economistas?

3.7 Teoría Económica

Podemos describir con gran detalle las alzas y bajas, o los ciclos del desempleo, pero ¿somos capaces
de explicar por qué fluctúa el desempleo? Podemos describir la caída del precio de una videocasetera
o de una máquina calculadora de bolsillo y el dramático aumento de su utilización, pero ¿somos
capaces de explicar el bajo precio y la popularidad de esos objetos? ¿Fue la baja del precio la que
condujo a más gente a usar calculadoras de bolsillo o fue la popularidad la que redujo los costos de
producción y permitió bajar el precio? ¿O fue algo distinto lo que produjo tanto la baja del precio como
el aumento de la utilización? Preguntas como éstas sólo pueden contestarse desarrollando una teoría
económica.

Una teoría económica es una regla general o principio que nos permite entender y predecir las
elecciones económicas que hace la gente.

La teoría económica se divide básicamente en microeconomía y macroeconomía.

3.8 Microeconomía

La microeconomía es la rama de la economía que estudia las decisiones de las familias y las
empresas. La microeconomía también estudia la forma en que funcionan los mercados y la forma
detallada en la que la regulación y los impuestos afectan la asignación del trabajo, y de los bienes y
servicios.

3.9 Macroeconomía

La macroeconomía es la rama de la ciencia económica que estudia la economía como un todo.

Busca entender el cuadro completo en lugar de los detalles de las elecciones individuales. En
especial, estudia la determinación del nivel global de la actividad económica: El Producto Interno
Bruto (PIB), el desempleo, el ingreso agregado, los precios medios y la inflación, entre otras
variables macroeconómicas.
3.10 Resumen