Oficio Mul 010 2021

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE AYACUCHO


UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL DE VILCAS HUAMÁN

“Año del Bicentenario del Perú: 200 Años de Independencia”

Vilcas Huamán, 10 de febrero de 2021.

OFICIO MÚLTIPLE N° 10-2021-GRA-DREA/ UGEL-DIR-AGP-VH.

SEÑOR (A) :
Director (a) de las Instituciones Educativas Públicas de los niveles de
Educación Inicial, Primaria y Secundaria del ámbito de la UGEL Vilcas
Huamán.

CIUDAD:

ASUNTO: Remito Orientación Complementarias para el Desarrollo del Año


Escolar 2021.

REF. Directiva N° 001-2021-GRA-GG-GRDS-DREA-DGP/UGEL-VH-AGP.


**************************************************************
Tengo el agrado de dirigirme a Uds., con la finalidad de
expresarles mi cordial saludo y a su vez en cumplimiento al documento de referencia,
adjunto las Orientaciones Complementarias para el Desarrollo del Año
Escolar 2021 en las Instituciones y Programas Educativos de Educación
Básica y Técnico Productiva de los niveles de Educación Inicial, Primaria y
Secundaria del ámbito de la Unidad de Gestión Educativa Local de Vilcas Huamán.
Para tal fin, adjunto directiva en (35) folios.

Sin otro en particular, hago propicia la oportunidad para


expresarle las muestras de mi especial consideración y estima personal.

Atentamente;

C.c.:
Archivo.
LVO/DIR-UGELVH.
Rrpv/sec.

____________________________________________________________
Dirección: Pasaje Inca Wasi S/N – Vilcashuamán – Ayacucho
Página Web: www.ugelvilcashuaman.gob.pe e-mail: ugel_vilcashuaman1@hotmail.com
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE AYACUCHO
Unidad de Gestión Educativa Local de Vilcas Huamán

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

DIRECTIVA N° 001-2021-GRA-GG-GRDS-DREA-DGP/UGELVH-AGP

ORIENTACIONES COMPLEMENTARIAS PARA EL DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR 2021 EN


LAS INSTITUCIONES Y PROGRAMAS EDUCATIVOS DE LA EDUCACIÓN BÁSICA Y TÉCNICO
PRODUCTIVA DE LA UGEL VILCAS HUAMÁN.
I. FINALIDAD
Establecer normas y orientaciones complementarias para la planificación, desarrollo, monitoreo y supervisión
del servicio educativo, funciones de los actores educativos y responsabilidades de las instancias de gestión
educativa descentralizada (UGEL e instituciones educativas) de la Provincia de Vilcas Huamán.

II. OBJETIVO
Precisar y ampliar las orientaciones establecidas en la Norma Técnica “Normas y Orientaciones para el
desarrollo del Año Escolar 2021 en la Educación Básica”, aprobada mediante Resolución Viceministerial Nº
273-2020-MINEDU.

III. ALCANCES:

a. Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL).


b. Instituciones Educativas y Programas de Educación Básica.

IV. BASE NORMATIVA:


• Constitución Política del Perú.
• Ley N° 28044, Ley General de Educación.
• Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados.
• Ley N° 27818, Ley para la Educación Bilingüe Intercultural.
• Ley N° 29719, Ley que Promueve la Convivencia Sin Violencia en las Instituciones Educativas.
• Ley N° 28628, Ley que regula la participación de las Asociaciones de Padres de Familia en las
Instituciones Educativas Públicas.
• Ley N° 29735, Regula el uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y difusión de las lenguas
originarias del Perú.
• Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial.
• Ley N° 30021, Ley de promoción de la alimentación saludable para niños, niñas y adolescentes.
• Ley N° 30061, Ley que declara de prioritario interés nacional la atención integral de la salud de los
estudiantes de Educación Básica Regular y Especial de las instituciones educativas públicas del ámbito
del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y los incorpora como asegurados del Seguro
Integral de Salud (SIS)
• Ley Nº 30797, Ley que promueve la educación inclusiva, modifica el artículo 52 e incorpora los artículos
19-A y 62-A en la Ley 28044, Ley General de Educación
• Decreto Supremo Nº 015-2002-ED, aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de las
Direcciones Regionales de Educación y Unidades de Gestión Educativa Local.
• Decreto Supremo Nº 009-2006-ED, aprueba el Reglamento de las Instituciones Privadas de Educación
Básica y Educación Técnico – Productiva.
• Decreto Supremo N° 010-2012-ED, aprueba el Reglamento de la Ley N° 29719, Ley que Promueve la
Convivencia Sin Violencia en las Instituciones Educativas.
• Decreto Supremo Nº 011-2012-ED, aprueba el Reglamento de la Ley General de Educación.
• Decreto Supremo N° 006-2016-MINEDU, aprueba la Política Sectorial de Educación Intercultural Bilingüe
y Educación Intercultural.

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• Decreto Supremo N° 009-2016-MINEDU, modifica el Reglamento de la Ley N° 28044, Ley General de
Educación, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-2012-ED.
• Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU. Aprueban los “Lineamientos para la Gestión de la Convivencia
Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia Contra Niñas, Niños y Adolescentes”.
• Resolución Ministerial N° 0069-2008-ED, aprueba la Directiva Normas para la matrícula de niños, niñas
y jóvenes con discapacidad en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo en el marco de
la Educación Inclusiva.
• Resolución Ministerial Nº 281-2016-MINEDU, aprueba el Currículo Nacional.
• Resolución Ministerial N° 649-2016-MINEDU, aprueba el Programa Curricular de Educación Inicial,
Primaria y Secundaria.
• Resolución Ministerial Nº 629 -2016 MINEDU, aprueba el Plan Nacional de Educación Intercultural
Bilingüe al 2021.
• Resolución Ministerial N° 0427-2013-ED, aprueba la Directiva N° 020-2013- MINEDU-VMGP-DIGEBA
denominada “Orientaciones para desarrollar la atención semipresencial en los Centros de Educación
Básica Alternativa”.
• Resolución Ministerial Nº 630 -2013 MINEDU, crea el Registro Nacional de Instituciones Educativas de
Educación Intercultural Bilingüe; Instituciones Educativas de Educación Intercultural y el Registro
Nacional de Docentes Bilingües de lenguas Originarias del Perú, a cargo de la DIGEIBIRA.
• Resolución Ministerial N° 451-2014-MINEDU, que crea el Modelo de servicio educativo “Jornada Escolar
Completa para las instituciones educativas públicas del nivel de educación secundaria”.
• Resolución Ministerial Nº 646 - 2018 MINEDU, crea el Registro Nacional de Instituciones Educativas que
brindan el Servicio de Educación Intercultural Bilingüe.
• Resolución Ministerial N° 518-2018-MINEDU, que crea el Modelo de Servicio Educativo Secundaria en
Alternancia.
• Resolución Ministerial Nº 519 - 2018 MINEDU, crea el modelo de Servicio Educativo de Educación
Intercultural Bilingüe.
• Resolución Ministerial Nº 667-2018-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Disposiciones
para las instituciones educativas públicas del nivel secundario de la Educación Básica Regular que
brindan formación técnica.
• Resolución Ministerial N° 217-2019-MINEDU, crea el Modelo de Servicio Educativo No Escolarizado de
Ciclo II.
• Resolución Ministerial N° 334-2020-MINEDU, que aprueba el documento normativo denominado
“Orientaciones pedagógicas sobre el uso y aprovechamiento de las tabletas en las instituciones
educativas públicas de Educación Básica Regular de los niveles de educación primaria y secundaria,
para la prestación del servicio educativo en el marco de la emergencia sanitaria generada por el COVID-
19”.
• Resolución Ministerial N° 396-2018-MINEDU, que modifica los artículos 18 y 27 de la RM. N° 321-2017-
MINEDU Escritorio Limpio.
• Resolución Ministerial N° 274-2020-MINEDU, que actualiza el Anexo N° 03 de los protocolos para la
atención de la violencia contra niños, niñas y adolescentes, del apartado XI de los lineamientos para la
convivencia escolar, la prevención y la atención de la violencia contra niños, niñas y adolescentes,
aprobados por decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU.
• Resolución Ministerial N° 421-2020-MINEDU, que aprueba la actualización del Plan de Trabajo para la
Implementación de los Lineamientos para la Gestión de la Convivencia Escolar, la Prevención y la
Atención de la Violencia contra niñas, niños y adolescentes”.
• Resolución Ministerial N° 432-2020-MINEDU, que aprueba la norma técnica denominada “Norma que
regula el Registro de la trayectoria educativa del estudiante de Educación Básica, a través del Sistema
de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa (SIAGIE)”
• Resolución Ministerial N° 447-2020-MINEDU, que aprueba la “Norma sobre el proceso de matrícula en
la Educación Básica”.

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• Resolución Vice Ministerial N° 006 - 2012 -ED "Normas específicas para la planificación, organización,
ejecución, monitoreo y evaluación de la aplicación del enfoque ambiental en la Educación Básica y
Técnico Productiva".
• Resolución Viceministerial N° 036-2015-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Normas
para la planificación, creación, implementación, funcionamiento, evaluación, renovación y cierre de los
Programas No Escolarizados de Educación Inicial - PRONOEI”.
• Resolución Viceministerial N° 011-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada “Norma
que regula los instrumentos de gestión de las instituciones educativas y programas de educación básica”.
• Resolución Viceministerial N° 034-2019-MINEDU, que aprueba el “Programa Curricular de Educación
Básica Alternativa de los Ciclos Inicial e Intermedio y el Programa Curricular de Educación Básica
Alternativa del Ciclo Avanzado”.
• Resolución Viceministerial N° 188-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la creación, organización y funcionamiento de los Programas de Intervención
Temprana (PRITE) de la Educación Básica Especial”.
• Resolución Viceministerial N° 326-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la implementación del Modelo de Servicio Educativo Jornada Escolar Completa para
las Instituciones Educativas Públicas del nivel de Educación Secundaria”.
• Resolución Viceministerial N° 002-2020-MINEDU, que aprueba los "lineamientos para la conformación y
gestión escolar de las instituciones educativas que se organizan en Redes Educativas de Gestión
Escolar".
• Resolución Viceministerial N° 090-2020-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la prestación del servicio de educación básica a cargo de instituciones educativas de
gestión privada, en el marco de la emergencia sanitaria para la prevención y control del COVID-19”.
• Resolución Viceministerial N° 094-2020-MINEDU, que aprueba el documento normativo denominado
“Norma que regula la Evaluación de las Competencias de los Estudiantes de la Educación Básica”.
• Resolución Viceministerial Nº 097-2020-MINEDU, que aprueba el documento normativo denominado
“Disposiciones para el trabajo remoto de los profesores que asegure el desarrollo del servicio educativo
no presencial de las instituciones y programas educativos públicos, frente al brote del COVID-19”.
• Resolución Viceministerial N° 098-2020-MINEDU, que modifica la Resolución Viceministerial N° 097-
2020, “Disposiciones para el trabajo remoto de los profesores que asegure el desarrollo del servicio
educativo no presencial de las instituciones y programas educativos públicos, frente al brote del COVID-
19”.
• Resolución Viceministerial. N° 193-2020-MINEDU, que aprueba las “Orientaciones para la evaluación de
competencias de estudiantes de la Educación Básica en el marco de la emergencia sanitaria por la
COVID-19”.
• Resolución Viceministerial N° 212-2020-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos de Tutoría y
Orientación Educativa para la Educación Básica”.
• Resolución Viceministerial N° 273-2020-MINEDU, que aprueba las “Orientaciones para el desarrollo del
Año Escolar 2021 en Instituciones Educativas y Programas Educativos de Educación Básica”.
• Resolución de Secretaría General Nº 304-2014-MINEDU, aprueba el “Marco del Buen Desempeño
Directivo”.
• Resolución de Secretaría General N° 613-2014-MINEDU, que aprueba las “Normas y Orientaciones para
la organización y funcionamiento de la Forma de Atención a Distancia en el Ciclo Avanzado de los Centros
de Educación Básica Alternativa públicos y privados”.
• Resolución de Secretaría General N° 505-2016-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos denominados
“Estrategia Nacional de las Tecnologías Digitales en la Educación Básica”.
• Resolución de Secretaría General N° 004-2019-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos que orientan la
Organización y Funcionamiento de Redes Educativas Rurales”.
• Resolución de Secretaría General N° 302-2019-MINEDU, que aprueba la Norma Técnica denominada
“Disposiciones para la Implementación de la Gestión del Riesgo de Emergencias y Desastres en el Sector
Educación”.

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V. GLOSARIO DE TÉRMINOS BÁSICOS:


a. Acompañamiento y mediación de los aprendizajes de los estudiantes. El docente acompaña y media
el proceso de aprendizaje de sus estudiantes, de acuerdo al nivel de logro del desarrollo de sus
competencias, para el desarrollo de sus competencias.
b. Acompañamiento socioafectivo. El acompañamiento socioafectivo y cognitivo busca fortalecer el
desarrollo de los aprendizajes de los estudiantes, mediante el establecimiento de vínculos adecuados y
positivos entre los estudiantes, las familias, docentes, tutores y demás actores que forman parte de la
Institución o Programa Educativo.
c. Comunidad educativa. Está conformada por estudiantes, padres de familia, profesores, directivos,
administrativos, psicólogos, trabajadores sociales, exalumnos y miembros de la comunidad local.
d. Condiciones del local educativo. Son las condiciones mínimas que debe tener el local educativo para la
prestación del servicio sea presencial o semipresencial. Las condiciones son: Aforo pertinente y uso
adecuado de ambientes del local educativo y otros espacios, mantenimiento del local educativo, limpieza y
desinfección del local educativo, manejo de residuos sólidos, gestión de materiales de limpieza y
desinfección, establecimiento de funciones del personal de limpieza, ventilación del local educativo,
organización del mobiliario y señalización en el local educativo e implementación de estaciones de lavado
o desinfección de manos.
e. Directivo. Denominación genérica que hace referencia al director/a de una IE, subdirector/a de una IE y al
responsable de un programa educativo y/o al coordinador/a de un servicio.
f. Institución educativa. Instancia de gestión educativa descentralizada a cargo de un director, creada por
la autoridad competente del sector educación para brindar uno o más servicios educativos, en uno o más
establecimientos educativos y con la potestad de emitir y otorgar los certificados correspondientes por los
servicios educativos que ofrece.
g. Medidas de prevención y protección al personal. Las medidas mínimas e indispensables que toda I.E
debe implementar, son cuatro: (i) distanciamiento físico, (ii) lavado o desinfección de manos, (iii) higiene
respiratoria y etiqueta de la tos y estornudo y (iv) uso obligatorio de mascarillas faciales textiles de uso
comunitario.
h. Monitoreo de la prestación del servicio. Sistema que permite el monitoreo continuo de condiciones y
prácticas de prevención que se deban cumplir en todas las II.EE. que decidan desarrollar actividades
presenciales o semipresenciales, a fin de prevenir brotes por la COVID-19 tras el retorno a las aulas.
i. Plan de Implementación para la prestación del servicio educativo: Es el documento elaborado por la
IE conforme a las presentes disposiciones, que contiene las medidas que implementará la IE para viabilizar
el servicio educativo y garantizar el bienestar de toda la comunidad educativa.
j. Programa educativo. Programa educativo de educación básica que incluye, entre otros, los siguientes:
Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI), Programas de Alfabetización, Programas
de Intervención Temprana (PRITE).
k. Reforzamiento de aprendizajes. El reforzamiento de aprendizajes está dirigido a aquellos estudiantes que
durante el primer semestre (marzo a junio) han progresado en algunas competencias y los estudiantes que
no han alcanzado los aprendizajes esperados del año 2020 y requieren seguir fortaleciendo esas
competencias.
l. Semana lectiva. Unidad temporal que organiza la calendarización. Supone el desarrollo de las
competencias organizadas en áreas curriculares y los servicios educativos que la IE o Programa Educativo
ofrezca. Requiere la participación de las y los estudiantes (bien en las modalidades presencial,

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semipresencial o a distancia, según se establezca en las disposiciones emitidas para dicho fin) y de todo
el personal de la IE o Programa Educativo.

m. Semana de gestión. Unidad temporal que organiza la calendarización. Supone el desarrollo institucional,
evaluación de avances, trabajo colegiado, trabajo de comisiones, entre otros. que son condición básica
para el desarrollo exitoso de las semanas lectivas. Estas semanas son vacacionales para los estudiantes,
de tal forma que el personal de la IE o Programa Educativo puede concentrarse en labores de gestión
escolar.
n. Servicio Educativo: Es un conjunto de actividades educativas y de gestión, diseñadas y organizadas para
lograr un objetivo predeterminado de aprendizaje o para llevar a cabo determinadas tareas educativas a lo
largo de un periodo de tiempo. Son tres tipos de servicio educativo: presencial. Semipresencial y a distancia.

ñ. Servicio educativo a distancia. Brinda el servicio educativo donde el estudiante no comparte el mismo
espacio físico con sus pares y docentes para el desarrollo de sus competencias. Estudiantes priorizados
en la prestación del servicio educativo.
o. Servicio educativo presencial: Brinda el servicio educativo en horario regular y alternativo con la
presencia física del docente y de los estudiantes.
p. Servicio educativo semipresencial. Combina acciones a distancia y presenciales para el desarrollo de
sus sesiones de clase.

VI. ORIENTACIONES PARA LA GESTIÓN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS:


6.1. PLANIFICACIÓN OPERATIVA ANUAL EN LAS UGEL
A. Alineamiento programático
El Equipo Pedagógico de la UGELVH alinea la formulación del Plan Anual de Trabajo 2021 y los
planes/programas específicos de formación de directivos y docentes, asistencia técnica a directivos y
monitoreo a directivos y docentes de Educación Básica y Educación Técnico Productivo a la visión,
propósitos y orientaciones estratégicas del Proyecto Educativo Nacional al 2036, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 009-2020-MINEDU, objetivos estratégicos sectoriales del Plan Estratégico
Sectorial Multianual de Educación (PESEM) 2016-2021, aprobado mediante Resolución Ministerial N°
0287-2016-MINEDU, los objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Regional de Ayacucho,
aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 036-2006-GRA/CR, el Decreto Supremo N° 004-2013-
PCM que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública y el Plan Operativo
Institucional 2021. Los elementos rectores de los documentos estratégicos se desarrollan en las
siguientes líneas:
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2036
Visión:
“Todas las personas en el Perú aprendemos, nos desarrollamos y prosperamos a lo largo de nuestras
vidas, ejerciendo responsablemente nuestra libertad para construir proyectos personales y colectivos,
conviviendo y dialogando intergeneracional e interculturalmente, en una sociedad democrática,
equitativa, igualitaria e inclusiva, que respeta y valora la diversidad en todas sus expresiones y
asegura la sostenibilidad ambiental”.

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Propósitos:
1. Vida ciudadana. Asegurar que la educación de las personas en todas las etapas de la vida
contribuya a construir una vida ciudadana, es decir, contribuya a la convivencia de sujetos que en
una comunidad democrática ejercen con responsabilidad su libertad, de modo que logren vidas
plenas y contribuyan a lograr un país justo y próspero;
2. Inclusión y equidad. Enfrentar los grandes desafíos vinculados a asegurar que el derecho a la
educación sea ejercido por TODAS LAS PERSONAS, es decir, que enfrentemos de modo efectivo
los desafíos vinculados a la inclusión y equidad dejando en el pasado la reproducción de la actual
segregación y la incapacidad del sistema educativo para crear igualdad de oportunidades;
3. Bienestar socioemocional. Asegurar que las personas alcancen una vida activa y
emocionalmente saludable, promoviéndola desde todos los espacios educativos, así como gracias
a la acción de cada quien en todos los espacios en los que vive, y que permita a todas y todos
lograr de modo autónomo y en cooperación con nuestros semejantes nuestros distintos proyectos
individuales y colectivos; y
4. Productividad, prosperidad, investigación y sostenibilidad. Asegurar que las experiencias
educativas que viven las personas en todas las etapas de la vida las equipen para desarrollar
labores productivas sostenibles que, en armonía con el ambiente, contribuyan a la prosperidad de
TODAS LAS PERSONAS, considerando la permanente incorporación de los resultados de la
investigación, así como las innovaciones científicas, pedagógicas y tecnológicas.
Orientaciones estratégicas:
1. Fortalecer el rol de la familia en la educación. Corresponde a los integrantes de las familias y
hogares brindarse apoyo mutuo, constituir entornos cálidos, seguros y saludables, y estimular el
desarrollo de cada uno de sus miembros sin ningún tipo de discriminación, así como las buenas
prácticas ambientales en el marco de una sociedad democrática.
2. Promover el compromiso y desarrollo docente. Las personas que ejercen la docencia en todo
el sistema educativo se comprometen con sus estudiantes y sus aprendizajes, comprenden sus
diferentes necesidades y entorno familiar, social, cultural y ambiental, contribuyen de modo
efectivo a desarrollar su potencial sin ningún tipo de discriminación, desempeñándose con ética,
integridad y profesionalismo, desplegando proactivamente su liderazgo para la transformación
social y construyendo vínculos afectivos positivos.
3. Gestión del liderazgo directivo. Los equipos directivos y otros gestores y actores que
intervienen en el proceso de aprendizaje facilitan y conducen experiencias educativas con
profesionalismo, compromiso y comprensión de las necesidades de estudiantes, docentes,
personal administrativo y sus entornos.
4. Fortalecimiento de la educación comunitaria. Las organizaciones sociales, las empresas, los
medios de comunicación y las comunidades asumen su responsabilidad por la educación de las
personas aportando con sus acciones a una convivencia democrática y sostenible.
5. Cierre de brechas y atención a la población vulnerable. El sistema educativo asegura que
todas las personas, particularmente las poblaciones en situación de vulnerabilidad, aprendan a lo
largo de sus vidas gracias a experiencias educativas diversificadas, pertinentes, oportunas,
articuladas e inclusivas, haciendo posible el acceso y uso competente de las tecnologías
disponibles.
6. Gestión de trayectorias y servicios educativos diversos. El sistema educativo promueve y
certifica los aprendizajes logrados dentro o fuera de la escolaridad y brinda trayectorias diversas
y flexibles a lo largo de la vida de las personas.

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7. Gestión del servicio educativo. Las instituciones educativas de todo el sistema educativo
operan con autonomía dentro de un sistema articulado, descentralizado, moderno, flexible, libre
de violencia, segregación y discriminación, con una supervisión estatal independiente de los
supervisados y que asegure el derecho de las personas a una educación de calidad.
8. Transparencia y equidad en la gestión educativa. Un financiamiento público suficiente que
prioriza la asignación de recursos según la diversidad de necesidades garantizando equidad,
transparencia y rendición de cuentas.
9. Gestión educativa orientada al ciudadano, articulada y digital. Todas las instancias de
gestión educativa del Estado operan orientadas hacia la ciudadanía de modo profesional,
estratégico y planificado para el mediano y largo plazo, haciendo uso intensivo de lo digital y
articulado en todos sus niveles con otros sectores y actores de la comunidad local, nacional y
global.
10. Promoción de la investigación y la innovación. El sistema educativo favorece y promueve la
indagación y el pensamiento científico y se nutre de la innovación y la tecnología en interacción
con un fortalecido sistema nacional de investigación, innovación y desarrollo sostenible para
desplegar el potencial creativo y la generación de conocimiento.
PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL DE EDUCACIÓN (PESEM) 2016-2021
Objetivos estratégicos:
a. Incrementar la equidad y la calidad de los aprendizajes de los niños y adolescentes. La
gestión educativa/escolar se centra en la mejora o incremento significativo del porcentaje de
aprendizajes satisfactorios. Por ello, cada instancia de gestión educativa implementa oportuna y
adecuadamente las intervenciones o programas nacionales y/o propone y desarrolla acciones o
programas educativos para mejorar los aprendizajes y la reducción de la brecha (urbano-rural);
para ello, prevé alianzas o convenios con gobiernos locales o instituciones públicas o privadas .
b. Incrementar las competencias docentes para el efectivo desarrollo de los procesos de
enseñanza-aprendizaje. Considerando que el principal factor de la mejora de los aprendizajes
es el docente, cada instancia de gestión educativa promueve la participación de los docentes en
los diferentes concursos nacionales o programas de formación organizados por el Ministerio de
Educación. Además, promueve oportunidades de capacitación a los docentes, reconocimiento
por las buenas prácticas e innovación educativa y acompañamiento pedagógico oportuno y
significativo.
c. Mejorar la seguridad, calidad y funcionalidad de la infraestructura educativa; así como el
equipamiento y mobiliario educativo. Cada instancia educativa evalúa la situación de la
infraestructura educativa y realiza acciones que permitan el mantenimiento, modificación o
sustitución. Las instituciones educativas gestionan e informan oportunamente sobre el
mantenimiento de locales escolares. La DRE Ayacucho y las UGEL identifican y gestionan la
atención prioritaria de la infraestructura que representa peligro para la integridad de los
estudiantes y docentes.
d. Fortalecer la gestión educativa. La gestión educativa y escolar se rige por el enfoque de
gestión por resultados porque toda la acción educativa en Educación Básica Regular se enmarca
en el Programa de Educación Logros de Aprendizaje (PELA). La DRE Ayacucho y UGEL
organizan y desarrollan acciones para monitorear y acompañar a las instituciones educativas
para la adecuada implementación de los cinco (05) compromisos de gestión escolar. Las
instituciones educativas prevén acciones para involucrar la participación activa y comprometida
de actores educativos y sociales e implementar los compromisos de gestión escolar para
asegurar el progreso de los aprendizajes, acceso y permanencia de los estudiantes.
e. Garantizar una oferta de educación superior que cumpla con condiciones básicas de
calidad. Se busca que los jóvenes de la región Ayacucho tengan la oportunidad de acceder a

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un servicio educativo de calidad que forme técnicos, profesionales y artistas integrales y
competentes.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE AYACUCHO
Objetivos estratégicos:
1. Una educación intercultural y bilingüe para Ayacucho.
La educación intercultural y bilingüe significa identificar metodologías, estrategias de
aprendizaje, empleo del tiempo y paradigmas de las vertientes culturales que integran el entorno
social de las y los docentes, del estudiantado y de la comunidad, convirtiendo a los sujetos en
actores importantes en la vida de la comunidad al identificar y fortalecer sus mutuas
competencias.
2. Una educación rural para el desarrollo y la transformación social
La educación rural debe ser objeto de políticas orientadas a la superación de la exclusión, a fin
de lograr la emancipación y el reconocimiento del sujeto. Es obvio que esto implica la
transformación de la escuela rural, es decir, en una donde se imparta una educación de calidad,
pertinente, dirigida a la producción, una que cambie la percepción de las comunidades sobre la
educación y comprometa al poblador rural en los cambios de la escuela.
3. Una gestión educativa ética, autónoma, participativa y eficiente
La apuesta debe ser por una nueva organización de política educativa, donde se articulen la
participación de los gobiernos locales, las organizaciones comunales, las Redes Educativas, las
IGED, instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil, orientadas a las metas regionales
de logro educativo, de pertinencia frente al sistema y que se conviertan en un verdadero eje de
desarrollo. En la gestión educativa debe primar el interés común, que es una demanda ética y
debe orientarse a lo logro de resultados en los beneficiarios de los servicios educativos.
4. Una educación democrática y de calidad
Considerando que la educación regional debe ser inclusiva y equitativa para construir una
sociedad democrática, y reconociendo que la democracia garantiza el ejercicio de los derechos
fundamentales que hacen al hombre y la mujer libres, se hace necesario garantizar la formación
de ciudadanas y ciudadanos libres, con espíritu crítico y compromiso, que ejerzan sus derechos,
asuman sus responsabilidades y tengan capacidad de propuesta a través de su participación
activa en los diferentes espacios sociales, culturales, políticos y económicos en los que se
discuta todo aquello que concierna a las necesidades y oportunidades de la comunidad
ayacuchana, asumiendo actitudes éticas y solidarias que promuevan una cultura de paz.
5. Una educación para la revaloración y formación docente, que garantice la calidad
educativa
Como se sabe, el rol del y de la docente no es sólo el transmitir conocimientos, sino también
identificar y generar nuevos conocimientos y saberes, validarlos y difundirlos, siendo un
importante agente de cambio permanente en la comunidad en la que le ha tocado desempeñar
sus funciones. Por ello, el y la docente tiene una enorme responsabilidad social en los resultados
de los aprendizajes de niños, niñas, adolescentes, adultos y adultas, por lo cual deben actuar
permanentemente como mediadores, facilitadores y problematizadores de los aprendizajes.
6. Una educación para el desarrollo regional
Entendemos el desarrollo regional desde el enfoque del desarrollo humano, el que se constituye
en una forma de mirar el desarrollo para alcanzar el bienestar social, focalizando la atención en
el desarrollo del ser humano, el cual debe ser integral, en sus dimensiones económica, política,
social y cultural. Así, teniendo en cuenta que la educación promueve el desarrollo regional y
revalora las potencialidades económicas y productivas de la región en el contexto de la

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descentralización estatal y en el proceso de globalización, promoviendo mejores opciones y
oportunidades laborales, estimamos que es necesario asegurar que se valore la capacidad
productiva de la región, incluyendo su valioso capital natural y cultural, a fin de aprovechar las
posibilidades de las actividades productivas y extractivas de la región para articularlas a la región.
B. Gestión por procesos
La planificación operativa anual se alinea a la gestión por procesos para identificar y organizar las
actividades y tareas con la finalidad de lograr productos y resultados. La gestión por procesos
supone revisar constantemente el trabajo realizado por las áreas lo que permite resolver problemas
de manera pertinente en busca de la mejora continua. La gestión por procesos se orienta al logro
de los aprendizajes, mejora del servicio educativo y el desempeño adecuado de los directivos y
docentes. Por ello, es fundamental que se establezca claramente cuáles son los objetivos,
indicadores y metas de gestión y defina las directrices pedagógicas y de gestión para alcanzar los
resultados educativos. Los resultados se miden en función a la satisfacción de los beneficiarios y
en función a la eficacia (capacidad para alcanzar los resultados deseados) y la eficiencia
(resultados logrados frente a los recursos utilizados).

En el mapa de procesos de la UGEL, el capital humano del Área de Gestión Pedagógica es


responsable de los siguientes procesos:
Macro proceso Proceso Subproceso
01. Gestionar la planificación
Procesos 01. Adecuar las políticas educativas al contexto local.
Educativa Local.
estratégicos
03. Gestionar el Sistema de 01. Gestionar los riesgos.
Control Interno 02. Planificar las operaciones de control interno.
01. Gestionar el suministro de 02. Suministrar materiales y recursos educativos de II EE y
recursos a II EE y CETPRO CETPRO
01. Brindar soporte pedagógico a las II EE y CETPRO.
02. Brindar soporte de gestión institucional a las II EE y
CETPRO.
03. Gestionar la creación, modificación y/o suspensión o
02. Asegurar la calidad de la
cierre de II EE y CETPRO o clausura de
gestión pedagógica,
establecimientos informales.
administrativa e institucional
04. Organizar, implementar, monitorear y evaluar las redes
de II EE y CETPRO.
Procesos educativas.
operativos o 05. Promover condiciones favorables de educabilidad en
misionales las II EE y CETPRO.
06. Promover la generación, sistematización y difusión de
buenas prácticas.
01. Supervisar y evaluar la gestión pedagógica de II EE y
03. Supervisar y evaluar la
CETPRO.
gestión pedagógica,
02. Supervisar y evaluar la gestión institucional de II EE y
administrativa e institucional
CETPRO.
de II EE y CETPRO y
03. Gestionar los resultados para el logro de las metas
gestionar los resultados.
planteadas en la gestión pedagógica e institucional
de II EE y CETPRO.

C. Procesos críticos claves


Otro elemento referencial para elaborar los planes operativos es considerar los procesos críticos
relacionados con las responsabilidades de los especialistas en educación. Son tres (03) procesos
críticos claves para programar actividades y tareas:
a. Asistencia técnica. Conjunto de actividades relacionadas con brindar orientación e información
sobre normas, bases, directivas, lineamientos o procedimientos vinculados a la gestión
pedagógica e institucional, a directores o docentes de instituciones educativas o CETPRO.

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b. Monitoreo. Monitoreo al desempeño directivo o docente, ejecución o desarrollo de actividades
educativas o cumplimiento de los compromisos de gestión escolar por parte de las instituciones
educativas/Programas de la jurisdicción de la UGEL, en el marco de la normatividad vigente.
c. Acciones formativas. Planificación, diseño, coordinación y/o ejecución de acciones formativas
para fortalecer las competencias pedagógicas, digitales, investigativas o blandas de directivos y
docentes.
D. Planificación de actividades o programas
Cada actividad, estrategia, programa o tarea orientada a brindar asistencia técnica, monitorear o
fortalecer las competencias de los directivos y docentes tienen que ser planificadas con anterioridad
y contener mínimamente los siguientes elementos: Datos generales, justificación, objetivos o
propósitos, metas (de atención y de resultados), matriz formativa (para el caso de monitoreo y
acciones formativas), estrategias de trabajo o plan de acción (tarea, descripción de la tarea,
resultados o productos, periodo de ejecución, evidencias y responsable), recursos (de requerir
presupuesto precisar en una tabla la descripción del gasto, unidad de medida, coeficiente, precio
unitario y total) y evaluación (precisar cómo y cuándo se evaluará el cumplimiento de la tarea y los
resultados alcanzados). Para el caso de talleres o asistencia técnica debe contener un programa o
guion de la actividad.
6.2. PLANIFICACIÓN ESCOLAR
A. Formulación y/o actualización de los instrumentos de gestión escolar
Un proceso clave en la gestión escolar es la planificación escolar orientada a garantizar el acceso,
permanencia y calidad de los aprendizajes de los estudiantes. Por ello, la formulación de los
instrumentos de gestión debe ser un proceso participativo (la comunidad educativa debe
involucrarse en su elaboración), flexible (adaptarse a las necesidades, posibilidades y retos de la
institución educativa), contextualizado (responder a las demandas del contexto y de la comunidad
educativa) y funcional (contener información necesaria y básica, de fácil comprensión y uso
institucional).
Por ello, en cada institución educativa polidocente se conforman equipos de trabajo para formular
o actualizar los instrumentos de gestión (PEI, PAT, PCI y RI). Estos documentos se deben alinear a
la visión, propósitos y orientaciones estratégicas del Proyecto Educativo Nacional al 2036, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 009-2020-MINEDU, objetivos estratégicos sectoriales 1 y 2 del Plan
Estratégico Sectorial Multianual de Educación (PESEM) 2016-2021, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 0287-2016-MINEDU y los objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Regional de
Ayacucho, aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 036-2006-GRA/CR. Se tiene como insumo
principal lo prescrito en la Resolución Viceministerial N° 011-2019-MINEDU, Decreto Supremo N°
004-2013-PCM que aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, guías y
documentos para la elaboración de instrumentos de gestión y orientaciones de la DRE Ayacucho y
UGEL con tal fin.
Las instituciones educativas multigrado y unidocente elaboran sus instrumentos de gestión
organizados en redes educativas rurales o institucionales considerando la afinidad del nivel
educativo o territorio (forman parte de un mismo ámbito territorial).
B. Gestión escolar por procesos
Considerando lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 004-2013-PCM que aprueba la Política
Nacional de Modernización de la Gestión Pública en el que enfatiza como un pilar de la
modernización la gestión por procesos para garantizar los resultados en los beneficiarios y el valor
público expresado en el logro de los aprendizajes y la adecuada formación de los estudiantes, es
necesario identificar y gestionar el servicio educativo considerando este enfoque.

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La gestión escolar es el conjunto de procesos educativos orientados al logro de aprendizajes. Se
centra en el estudiante y tiene componentes relacionados con la gestión del talento humano, gestión
pedagógica y de los aprendizajes, gestión financiera y gestión comunal. Se orienta al logro de
aprendizajes de calidad para todos los estudiantes. Su finalidad es orientar y concretizar los fines y
objetivos de las prácticas pedagógicas en la institución educativa. (MINEDU, 2013).
La mejora de la gestión escolar se relaciona directamente con la mejora del funcionamiento de la
IE, como parte de la “cadena de valor” del sistema educativo; en este sentido, la gestión basada en
procesos nos sirve para asegurar la prestación del servicio educativo de manera eficiente y eficaz
para lograr resultados que beneficien a la comunidad educativa.
La identificación y selección de los procesos es fundamental y surge de la reflexión acerca de las
actividades que se desarrollan en la organización y de cómo éstas influyen y se orientan hacia la
consecución de los resultados. Además, se analiza el nivel de influencia en el logro de los resultados
institucionales o el efecto en la calidad de los productos o servicio educativo o el uso de recursos.

El modelo de gestión escolar por procesos se desarrolla con tres subcomponentes que anclan y
articulan los componentes pedagógicos y de gestión institucional. El primero, es el subcomponente
o macroproceso estratégico denominado dirección y liderazgo, el subcomponente de desarrollo
pedagógico y convivencia escolar y el sub componente de soporte denominado soporte al
funcionamiento de la institución educativa. Cada subcomponente está ligado a los procesos
estratégico, misional y de soporte.
a. Procesos Estratégicos, procesos que definen y verifican las políticas, estrategias, objetivos y
metas de la organización.

b. Procesos Operativos o Misionales, son los procesos de producción de bienes y servicios que
se entrega al ciudadano, entidad, empresa y otros, son los que agregan valor para el destinatario
de los productos.

c. Procesos de Soporte o Apoyo, procesos que realizan actividades de apoyo necesarias para el
buen funcionamiento de los procesos operativos o misionales.

Mapa de procesos de la institución educativa (*)


Productos/
Entradas/Insumos Procesos Resultados Beneficiarios
salidas
• Necesidades y Estudiantes • Niños, niñas
Proceso estratégico (PE)-Dirección y
demandas del territorio y Servicio logran y
Liderazgo.
actores educativos. educativo aprendizajes adolescentes
• PE1. Planificación escolar.
• Políticas educativas oportuno, satisfactorios
• PE2. Cultura organizacional y clima
nacionales y regionales. pertinente y • Personal
institucional.
• Currículo Nacional y de calidad. Adecuada docente.
• PE3. Gestión de la calidad educativa. convivencia
Regional.

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• Material educativo y escolar, • Padres de
recursos financieros. Proceso Operativo o Misional (PO/M)- democrática, familia y
• Contratación del Desarrollo Pedagógico y Convivencia inclusiva e comunidad.
personal docente, Escolar. intercultural
directivo y • PO1. Gestión de las condiciones para el
administrativo. aprendizaje.
• Infraestructura y • PO2. Fortalecimiento del desempeño
servicios básicos. docente.
• PO3. Gestión del logro de los
aprendizajes.
• PO4. Gestión de la convivencia escolar y
la participación.
• PO5. Gestión del riesgo y la preservación
del ambiente.

Proceso Soporte o de apoyo (PS/A)-


Soporte al funcionamiento de la IE.
• PS1. Gestión del capital humano.
• PS2. Mantenimiento de la infraestructura y
equipamiento.
• PS3. Gestión de los recursos financieros.

(*) Adaptado de la propuesta de la cadena de valor de la PCM.

Matriz del proceso estratégico en la institución educativa

Procesos Sub procesos Actividades


A1.1.1. Elaboración y/o actualización del PEI.
Proceso 1.1. A1.1.2. Elaboración y/o actualización del PCI.
Planificación escolar. A1.1.3. Elaboración y/o actualización del PAT.
A1.1.4. Elaboración y/o actualización del RI.
A1.2.1. Gestión de las demandas y compromisos de los actores educativos.
Proceso 1.2. Cultura
A1.2.2. Conformación de comisiones de trabajo escolar.
Procesos organizacional y clima
Estratégico (PE1): institucional. A1.2.3. Seguimiento al funcionamiento de las comisiones de trabajo escolar.
Dirección y
Liderazgo A1.3.1. Monitoreo al desarrollo de los procesos y subprocesos.
A1.3.2. Evaluación de los resultados de los procesos y subprocesos.
Proceso 1.3. Gestión A1.3.3. Reorientación y retroalimentación para la mejora de los resultados.
de calidad educativa.

A1.3.4. Gestión de las alianzas y convenios interinstitucionales.

Matriz del proceso operativo o misional en la institución educativa


Procesos Sub procesos Actividades
Proceso 2.1. A2.1.1. Matrícula oportuna y compromiso de los padres de familia.
Gestión de las A2.1.2. Distribución y uso de los materiales educativos.
condiciones para el
Procesos aprendizaje. A2.1.3. Gestión del uso efectivo del tiempo.
Operativo o A2.2.1. Fortalecimiento de capacidades de los docentes.
Misional (PO/M2): Proceso 2.2.
A2.2.2. Trabajo colegiado y planificación curricular.
Gestión del Fortalecimiento del
A2.2.3. Monitoreo y acompañamiento docente.
Aprendizaje y desempeño docente.
A2.2.3. Comunidad de aprendizaje y buenas prácticas.
Convivencia
Escolar. A2.3.1. Sesiones de aprendizaje significativas.
Proceso 2.3. A2.3.2. Seguimiento al progreso de aprendizaje s de los estudiantes.
Gestión del logro de los
A2.3.3. Refuerzo escolar.
aprendizajes.
A2.3.4. Participación en concursos escolares.

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A2.4.1. Acompañamiento y apoyo socioemocional.
Proceso 2.4. A2.4.2. Fortalecimiento de la participación estudiantil.
Gestión de la A2.4.3. Fortalecimiento de la participación de los padres de familia y la
convivencia escolar comunidad.
A2.4.4. Prevención y atención a los casos de violencia escolar.
Proceso 2.5. A2.5.1. Fortalecimiento de la cultura de la prevención y gestión del riesgo.
Gestión del riesgo y la
preservación del A2.5.2. Gestión de proyectos educativos ambientales.
ambiente.

Matriz del proceso de soporte o apoyo en la institución educativa

Procesos Sub procesos Actividades


A3.1.1. Fortalecimiento de capacidades del personal no docente.
Proceso 3.1.
A3.1.2. Organización y control de la jornada laboral.
Gestión del capital
A3.1.3. Monitoreo al desempeño y rendimiento laboral.
Procesos de humano.
A3.1.4. Reconocimiento al desempeño del personal docente y no docente.
Soporte o Apoyo
(PS/A3): Soporte Proceso 3.2. A3.2.1. Mantenimiento de la infraestructura educativa.
al funcionamiento Mantenimiento de A3.2.2. Mantenimiento y operatividad del mobiliario y equipos tecnológicos.
de la Institución infraestructura y A3.2.3. Administración de los servicios básicos.
Educativa. equipamiento.
Proceso 3.3. A3.3.1. Administración de los recursos directamente recaudados.
Gestión de los A3.3.2. Rendición de cuentas del manejo financiero y de mantenimiento del
recursos financieros. local escolar.

C. Conformación de redes educativas rurales o institucionales


La UGEL conforma las redes educativas rurales o institucionales evaluando la pertinencia,
funcionalidad y desarrollando procesos de consulta a los actores educativos. Estas redes se orientan
a gestionar el acceso, participación y aprendizajes de los estudiantes, fortalecer la gestión escolar y
desempeño de los docentes y se constituyen en instancias de coordinación y soporte a la gestión
de las UGEL.
La Red Educativa Rural o Institucional podría tener la siguiente Estructura Organizacional:
a. Coordinador General, cumple funciones de representación, coordinación y lidera las gestiones
y ejecución de actividades.
b. Coordinador Administrativo, encargado del acervo documentario y el manejo de los recursos
financieros de la Red, se encarga de gestionar y/o adquirir materiales, equipos y recursos para
la ejecución de actividades.
c. Coordinador de Organización, encargado de liderar y ejecutar las actividades y funciones de
la línea de acción de fortalecimiento de la cultura organizacional.
d. Coordinador de Gestión Pedagógica, encargado de liderar y ejecutar las actividades y
funciones de la línea de acción de fortalecimiento de la gestión pedagógica.
e. Coordinador de Gestión Institucional, encargado de liderar y ejecutar las actividades y
funciones de la línea de acción de fortalecimiento de la gestión institucional.
A parte de esta estructura orgánica debería de contar con Comisiones de Trabajo:
a. Comisión de Desarrollo Laboral, encargada de atender y gestionar acciones de personal o de
tipo laboral y fortalecer el conocimiento de normas de tipo administrativo y laboral.
b. Comisión de Bienestar Social y Convivencia, encargada de organizar actividades
relacionadas con el bienestar, salud, recreación y deporte.
c. Comisión de Capacitación y Actualización, encargada de gestionar o desarrollar procesos de
capacitación de directores y docentes.

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d. Comisión de Comunicación, encargada de gestionar el posicionamiento de la Red y fortalecer
los canales de comunicación interna y externa.
Las funciones que cumplirían estas redes educativas serían las siguientes:
• Gestionar la mejora de la calidad de servicios educativos y la formación permanente de directivos
y docentes.
• Fortalecer el trabajo cooperativo de directivos y docentes.
• Promover y fortalecer la elaboración de los instrumentos de gestión y los procesos de cultura
organizacional, clima institucional, monitoreo y acompañamiento a los docentes.
• Promover y desarrollar acciones de mejora de las condiciones de infraestructura, equipamiento,
mobiliario y servicios básicos de las instituciones educativas.
• Promover el bienestar y soporte socioemocional de los actores educativos.
• Gestionar alianzas con gobiernos locales e instituciones educativas públicas y/o privadas para
mejorar el acceso, participación y aprendizajes de los estudiantes, mejora del desempeño
docente o mejora de las condiciones de educabilidad.
• Propiciar espacios de análisis, reflexión crítica, formulación de propuestas e intercambio de
experiencias pedagógicas y asegurar las condiciones para el aprendizaje de los estudiantes.
• Articular y coordinar las acciones de capacitación impulsadas por la DREA y UGEL y garantizar
la participación activa de los directores y docentes.
D. Elaboración del Plan Anual de Trabajo 2021
Este documento de gestión se elabora de manera prioritaria en la primera semana de gestión y partir
del diagnóstico de los resultados del Año Escolar 2020, las demandas y necesidades del contexto y
de los actores educativos, la evaluación de las condiciones epidemiológicas, sociales y de
bioseguridad. La información diagnóstica es clave para definir el tipo de servicio educativo: a
distancia, semipresencial o presencial. Según estas consideraciones se elabora el Plan Anual de
Trabajo 2021, el mismo que debe ser formulado y socializado con la participación de los docentes y
otros actores educativos.
E. Calendarización del Año Escolar 2021
La distribución temporal del Año Escolar se organiza por bimestres y semanas (lectivas y de gestión).
Las semanas lectivas son de uso exclusivo para el desarrollo y logro de aprendizajes (competencias)
y las semanas de gestión se orientan a generar las condiciones necesarias para garantizar el logro
de aprendizajes y se pueden utilizar para gestionar los procesos de planificación escolar,
planificación curricular, acciones formativas, trabajo colegiado, soporte socioemocional, evaluación
de la implementación del currículo y otros. A continuación, se presenta una propuesta de
Calendarización del Año Escolar 2021:
N° y tipo de
Bimestre Periodo semanas
Actividades
• Inicio del trabajo colegiado en la institución educativa.
• Ratificación de matrícula en EBE según Resolución Viceministerial N° 00094-2020-
MINEDU.
Del 1 al 12 2 semanas • Organización escolar, conformación de equipos de trabajo.
de marzo de gestión • Elaboración y/o actualización del PEI y PAT.
I • Planificación curricular colegiada.
Bimestre • Acciones fortalecimiento de las competencias pedagógicas (planificación curricular) a
cargo de las UGEL o IE.
• Inicio de clase o del periodo lectivo.
Del 15 de
9 semanas • Evaluación diagnóstica de entrada.
marzo al 14
lectivas • Evaluación psicopedagógica (diagnóstica) – EBE.
de mayo • Desarrollo del periodo de consolidación de aprendizajes del año 2020.
• Vacaciones estudiantiles.
• Jornadas de reflexión sobre el desarrollo de aprendizajes y funcionamiento de servicio
II Del 17 al 21 1 semana de educativo.
Bimestre de mayo gestión • Elaboración y/o actualización del RI y las normas de convivencia
• Evaluación y ajustes a la planificación curricular.

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• Acciones fortalecimiento de las competencias pedagógicas (evaluación formativa) a
cargo de las UGEL o IE.

Del 24 de • Reinicio del periodo lectivo.


9 semanas • Desarrollo de las competencias previstas para el grado y/o ciclo.
mayo al 23
lectivas • Recojo de evidencias del aprendizaje y acciones de retroalimentación escolar.
de julio
• Del 26 al 30 de julio, registro de calificaciones pendientes del año escolar 2020 en el SIAGIE.
• En EBE solo ingresará información cualitativa, no registrará calificaciones.
• Vacaciones estudiantiles.
• Reflexión de avances e identificación de necesidades de aprendizaje
26 de julio
2 semanas • Evaluación del PAT en función al desarrollo de actividades y tareas y logro de objetivos
al 06 de y resultados.
III de gestión
agosto • Trabajo en comisiones.
Bimestre • Acciones fortalecimiento de las competencias pedagógicas (mediación de los
aprendizajes) a cargo de las UGEL o IE.
• Evaluación y ajustes a la planificación curricular.
Del 09 de • Reinicio del periodo lectivo.
9 semanas
agosto al 07 • Desarrollo de las competencias.
de octubre lectivas
• Refuerzo escolar.
• Vacaciones estudiantiles.
• Consolidación de la evaluación de aprendizajes.
• Reflexión de avances e identificación de necesidades de aprendizaje.
Del 11 al 15 1 semana de
• Evaluación de Instrumentos de gestión.
de octubre gestión • Trabajo en comisiones.
• Capacitación de la UGEL.
• Planificación curricular individual y colegiada.
IV Del 18 de • Reinicio del periodo lectivo.
9 semanas
Bimestre octubre al 17 • Desarrollo de las competencias previstas para el grado y/o ciclo.
de diciembre lectivas
• Recojo de evidencias del aprendizaje y acciones de retroalimentación escolar.
• Del 20 al 24 de diciembre, registro de calificaciones del año escolar 2020 en el SIAGIE
para estudiantes que tuvieron periodo de refuerzo escolar.
Del 20 al 31 • Del 27 al 31 de diciembre, registro de calificaciones del año escolar 2021 en el SIAGIE.
2 semana de
de • En EBE registra información cualitativa.
gestión
diciembre • Evaluación de la ejecución del PAT 2021 y formulación del PAT 2022 (preliminar).
• Balance del Año Escolar 2021 en función a logros y dificultades.

6.3. GESTIÓN Y DESARROLLO DEL AÑO ESCOLAR:


A. Tipos de servicios educativos
El servicio educativo en Educación Básica y Educación Técnico Productiva en el Año Escolar 2021
depende de las condiciones epidemiológicas, de bioseguridad y sociales; por ello, se han
considerado tres (03) tipos de servicios educativos:
a. Presencial. Brinda el servicio educativo en horario regular y alternativo con la presencia física
del docente y de los estudiantes.
b. Semipresencial. Combina acciones a distancia y presenciales para el desarrollo de sus sesiones
de clase.
c. A distancia. Brinda el servicio educativo donde el estudiante no comparte el mismo espacio
físico con sus pares y docentes para el desarrollo de sus competencias.
Las condiciones epidemiológicas, de bioseguridad y sociales determinarán la forma de prestación
del servicio educativo, el mismo que debe ser evaluado en coordinación con las familias,
representantes de la comunidad y autoridades locales. La coyuntura actual de la emergencia
sanitaria, define el tipo de servicio educativo y obliga a adoptar medidas y decisiones que permitan
que el año escolar se desarrolle en las mejores condiciones, preocupándose por la protección de
todos los actores de la comunidad educativa, sin perder de vista que los más afectados en
situaciones de crisis son los estudiantes de las comunidades más vulnerables.
La definición del servicio educativo y la gestión del mismo se rige por cuatro (4) principios centrales:

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• Seguro. La necesidad de implementar medidas sanitarias, epidemiológicas y protocolos de


prevención de bioseguridad para las modalidades presencial y semipresencial, convirtiéndose
en un espacio protector en donde la salud es la prioridad.
• Flexible. Se adapta a los cambios en función a las características, necesidades y condiciones
del estudiante y su contexto, teniendo en cuenta las consideraciones pedagógicas,
socioemocionales, de gestión escolar y tipos de prestación de servicio.
• Gradual. El retorno a la presencialidad implica un tránsito progresivo y ordenado, en el que se
fortalece la confianza de la comunidad educativa según las condiciones epidemiológicas.
• Voluntario. Las familias deciden el tipo de servicio (distancia, presencial y semipresencial) que
recibirán los estudiantes, en coordinación con la institución educativa (IE) de manera que se
aseguren las acciones para favorecer el proceso de aprendizaje y el desarrollo de competencias
de los estudiantes.
Las condiciones para identificar a aquellas instituciones educativas que pueden desarrollar
actividades semipresenciales o presenciales dentro del servicio educativo, las cuales deben
cumplirse de manera concurrente son:
a. Condiciones epidemiológicas y de contexto, son aquellas que identifican a las II.EE. de un
determinado distrito que podrían prestar el servicio educativo con algún grado de presencialidad.
b. Condiciones de bioseguridad, son aquellas que, una vez que las II.EE. estén habilitadas a
nivel de distrito, serán garantizadas permanentemente por las II.EE. para que el servicio
educativo se brinde de manera segura.
c. Condiciones sociales, son aquellas que expresan la voluntad y conformidad de la comunidad
con la prestación del servicio educativo por parte de la I.E.
B. Matrícula
La UGEL, en el marco de sus responsabilidades monitorea el proceso de matrícula escolar 2021
para garantizar la oportunidad y regularidad de ingreso y permanencia de los estudiantes en el
Sistema Educativo Peruano (SEP).

El monitoreo muestral considera el recojo de información en instituciones educativas públicas y


privadas. Para el caso de instituciones educativas públicas se prioriza aquellas con antecedentes
de vulneración de la gratuidad de la matrícula o con conflictos para el otorgamiento de vacantes.
Tiene por finalidad verificar el cumplimiento de las etapas, habilitación de medios digitales o de
condiciones de bioseguridad, difusión del proceso y requisitos, facilidades a los padres, reserva y/o
atención a las vacantes para estudiantes con necesidades educativas especiales, transparencia del
proceso y atención a los padres de familia. En el caso de instituciones educativas privadas se verifica
el cumplimiento de las etapas, habilitación de medios digitales o de condiciones de bioseguridad,
difusión del proceso y requisitos, facilidades a los padres, transparencia del proceso, atención a los
padres de familia y costos de la matrícula escolar.

Además, las UGEL deben brindar asistencia y monitorear la regularidad del otorgamiento de las
vacantes según lo dispuesto en el numeral V.6 de la Resolución Viceministerial N° 447-2020-
MINEDU, en caso las instituciones educativas tengan mayor demanda que la oferta de vacantes. El
cálculo de vacantes que las instituciones educativas deben ofertar para el ingreso a educación
inicial, primaria y secundaria, además de las consideraciones del 1 del inciso V.5.1 de la Resolución
Viceministerial N° 447-2020-MINEDU, debe considerar lo prescrito en el literal b) del numeral 10.3
de la Resolución Viceministerial N° 307-2019-MINEDU.

Se propone el siguiente cronograma para regular el proceso de matrícula 2021 que considera plazos
para las etapas regular y excepcional:

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Matricula Regular Matrícula excepcional
N° Etapa
Inicio fin Plazo
Diciembre
1 Cálculo de vacantes 22 de enero En cualquier momento luego de
2020
iniciadas las clases y antes de
Reporte de vacantes a la
2 18 de enero 22 de enero las últimas evaluaciones del año,
UGEL
previa solicitud del estudiante o
Apertura y difusión de la
3 25 de enero 26 de febrero representante legal
matrícula
4 Presentación de solicitudes 25 de enero 01 de marzo Hasta cierre del año.
04 días hábiles luego de la
5 Revisión de solicitudes 25 de enero 01 de marzo
presentación de la solicitud.
07 días hábiles luego de la
6 Asignación de vacantes 01 de marzo 05 de marzo
presentación de la solicitud.
07 días hábiles luego de la
7 Registro en el SIAGIE 01 de marzo 15 de mayo
presentación de la solicitud.
Dentro de la primera semana de
8 Entrega de documentos 08 de marzo 15 de mayo clases del estudiante
matriculado.
Fuente: Resolución Ministerial N° 447-2020-MINEDU

C. Organización y desarrollo del Año Escolar


En el Año Escolar se distinguen tres momentos pedagógicos claves:
a. Consolidación del desarrollo de competencias. Durante el primer semestre del año escolar
(marzo a junio), los estudiantes que no hayan alcanzado los niveles de logro esperados para las
competencias seleccionadas en el 2020 para su grado o ciclo, recibirán el apoyo necesario por
parte del docente para lograr tales logros.
b. Reforzamiento de aprendizajes. El reforzamiento de aprendizajes está dirigido a aquellos
estudiantes que durante el primer semestre (marzo a junio) aún no han logrado alcanzar el nivel
de desarrollo de las competencias y requieren seguir fortaleciendo dichas competencias. Por
ello, se les continuará brindando apoyo específico durante los meses de julio a diciembre. Antes
de determinar si el estudiante requiere reforzamiento, el docente evaluará esta decisión en
función de la información registrada en el SIAGIE.

c. Continuidad de aprendizajes. Los estudiantes que, hacia el mes de julio del presente año o
incluso antes, hayan alcanzado o superado los niveles de logro esperados para su grado o ciclo
correspondiente al año 2020, continuarán con el desarrollo de sus competencias, según el grado
en que se encuentren matriculados en el 2021. Por ello, durante los meses de julio a diciembre,
los docentes deberán considerar el desarrollo de competencias adicionales a las seleccionadas
en el año 2020, además de seguir creando experiencias de aprendizajes significativas para sus
estudiantes.
La DRE Ayacucho en sinergia con las UGEL brindan asistencia técnica a los directores y docentes y
monitorean que se cumplan las actividades pedagógicas previstas en las 36 semanas lectivas y el
desarrollo de las competencias de los estudiantes; por ello, es importante que se monitoree el uso
de las carpetas de recuperación, en el periodo vacacional y al inicio del Año Escolar; el desarrollo y
consolidación de la evaluación diagnóstica; la consolidación del desarrollo de competencias hasta
junio del 2021, el periodo de refuerzo escolar y la continuidad de los aprendizajes a partir de julio de
2021. Asimismo, se debe orientar y monitorear la organización y cumplimiento de actividades en las
8 semanas de gestión como parte de las responsabilidades laborales de los directivos y docentes.
Se debe verificar si las semanas de gestión se utilizan para ejecutar actividades que permitan
desarrollar la planificación escolar y/o curricular, acciones de capacitación, jornadas de reflexión,
trabajo colegiado o retroalimentación pedagógica con la participación plena de los docentes, según

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su jornada laboral. El objetivo de las semanas de gestión es fortalecer el desempeño docente,
promover comunidades de aprendizaje y mejorar el servicio educativo.

D. Organización de los procesos pedagógicos


a. Competencias a desarrollar
Las competencias priorizadas en el 2020, son las que se deben considerar durante la
consolidación para el desarrollo de competencias y el reforzamiento de los aprendizajes durante
el 2021. Considerando el contexto y los resultados de la evaluación diagnóstica, las instituciones
educativas podrán determinar las competencias a desarrollar según lo esperado para el Año
Escolar 2021 (periodo de continuidad), teniendo como referente mínimo las competencias
planteadas en la Resolución Viceministerial N° 193-2020-MINEDU.

b. Planificación de experiencias de aprendizaje


El docente debe diseñar experiencias de aprendizaje que permitan desarrollar las competencias
determinadas, en base a las características, intereses y necesidades los estudiantes y del
contexto. Para ello puede hacer uso de diversos recursos como los que se brindan en la
estrategia “Aprendo en casa”.
El docente debe planificar las experiencias de aprendizaje a partir de la información obtenida
(logros, avances y aspectos de mejora) y el análisis de las evidencias de aprendizaje de los
estudiantes, con la finalidad de ayudarlos a progresar en el desarrollo de sus competencias.
Para el proceso de planificación, la selección o diseño de las situaciones significativas, en el
marco del enfoque por competencias, el docente debe observar su entorno o contexto para
identificar los retos, desafíos y problemáticas que allí se presentan. Estas situaciones plantean
retos de distinta naturaleza que pueden generar experiencias retadoras e interesantes de
resolver para los estudiantes. Las situaciones de aprendizajes que se desarrollarán en 2021 son:
• Cuidado de la salud y conservación ambiental.
• Ciudadanía y convivencia en la diversidad.
• Descubrimiento e innovación.
• Logros y desafíos del país en el bicentenario.
• Trabajo y emprendimiento en el siglo XXI.
En la planificación se debe considerar las formas en que se brindará el servicio educativo: a
distancia, semipresencial o presencial, así como los recursos y medios que se utilizarán.
Asimismo, se debe prever la gestión del tiempo (duración de la experiencia de aprendizaje,
tiempo destinado al desarrollo de cada actividad, horarios), las formas de organización y el
acceso a la comunicación (primando siempre el criterio de flexibilidad).
Si el servicio educativo se brinda a distancia o de forma semipresencial, el docente debe acordar
los horarios y medios de comunicación para el trabajo remoto con los estudiantes y sus familias,
tomando en cuenta las disposiciones de la autoridad sanitaria.

E. Rol del docente


Los docentes de Educación Básica y Educación Técnico Productiva cumplen con su jornada laboral
prevista, según su condición de contratado o nombrado y desarrollan las tres funciones principales:

a. Planificación de las experiencias de aprendizaje. A partir del diagnóstico de las necesidades


de aprendizaje de los estudiantes, el tipo de servicio educativo y el análisis del contexto
organizan las experiencias educativas con la finalidad de consolidar y desarrollar aprendizajes
de continuidad.

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Las experiencias de aprendizaje proporcionadas por el Ministerio de Educación mediante la
estrategia “Aprendo en casa” pueden servir de referencia para la planificación, por lo que
corresponde al docente la adaptación y contextualización.

b. Mediación del aprendizaje. El docente acompaña y media el proceso de aprendizaje de sus


estudiantes, de acuerdo al nivel de logro del desarrollo de sus competencias y las necesidades
de aprendizaje. Para ello debe hacer uso de los recursos y medios que tiene a disposición,
pudiendo prever, según el contexto, una forma de comunicación remota, virtual o visitas
periódicas. En cualquiera que sea el tipo de servicio, los momentos que se dispongan para el
acompañamiento del estudiante se deben orientar principalmente a asegurar la comprensión por
parte de los estudiantes del propósito de aprendizaje, de la situación a afrontar, así como los
criterios de evaluación.
El o la docente propicia que el estudiante indague y recolecte toda la información o recursos que
considera le ayudarán a afrontar la situación propuesta y desarrollar las competencias
determinadas. Para ello puede hacer uso de diversos materiales (guías cuadernos de trabajo o
autoaprendizaje, fichas, videos, entre otros) y medios o herramientas (internet, plataformas, vía
telefónica, mensajes de texto o WhatsApp, entre otros) que permitan a los estudiantes desarrollar
la experiencia planteada de manera autónoma, de acuerdo a las condiciones con las que cuentan
(con conectividad o sin conectividad a internet, con acceso por vía telefónica o con acceso a los
materiales a través del apoyo de miembros o instituciones de la comunidad). En el caso de
estudiantes sin conexión a internet, el docente podrá gestionar el acceso a recursos (textos,
videos, fuentes bibliográficas, entre otros) ya sea impresos o audiovisuales.
En el caso de brindar el servicio educativo a distancia o de forma semipresencial, el docente
debe hacer seguimiento al trabajo autónomo que los estudiantes desarrollan en sus hogares con
el apoyo de los materiales impresos como los cuadernos de trabajo, fichas de autoaprendizaje,
productos que formarán parte de su portafolio de evidencias.
c. Evaluación de los aprendizajes. La evaluación formativa debe facilitar el proceso de
retroalimentación al estudiante durante su proceso de aprendizaje para que reconozca sus
fortalezas, dificultades y necesidades, a partir del análisis de las evidencias de aprendizaje y, en
consecuencia, gestione su aprendizaje de manera autónoma. También en algunos momentos
específicos de este proceso se requiere determinar el nivel de avance de un estudiante en
relación a las competencias a partir de las necesidades de aprendizaje determinadas
inicialmente.

El docente debe promover en sus estudiantes el análisis de las evidencias de aprendizaje, para
identificar sus avances, dificultades y oportunidades de mejora. Para ello debe procurar que los
estudiantes conserven las evidencias, en función de los desafíos propuestos en las experiencias
de aprendizaje. El portafolio debe contener el registro de actividades, productos y todo aquello
que se considere importante para el aprendizaje, considerando los diferentes lenguajes; no
siendo fundamental el formato y el tipo de presentación, sino que refleje el progreso del
estudiante.
Las evidencias de aprendizaje deben analizarse, en base a criterios de evaluación de forma
periódica y utilizando instrumentos de evaluación, para realizar una retroalimentación oportuna
para la mejora del proceso de enseñanza aprendizaje.
Las conclusiones descriptivas deben ser elaboradas por cada competencia al finalizar cada
periodo en base a las evidencias y criterio de evaluación, utilizando los instrumentos de
evaluación pertinente de cada nivel educativo, para informar a los padres de familia sobre el
progreso del aprendizaje de sus hijos.

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Además de estas funciones claves, los docentes deben brindar acompañamiento y soporte
socioemocional a los estudiantes, gestionar la participación y apoyo de los padres de familia,
participar en las acciones de trabajo colegiado y en actividades orientadas a la mejora de la gestión
institucional.
F. Acompañamiento socioafectivo a los estudiantes
El Comité de Tutoría y Orientación Educativa es el responsable de elaborar e implementar el Plan
de Tutoría, Orientación Educativa y Convivencia Escolar y monitorear la acción tutorial en el aula
para garantizar el acompañamiento socio afectivo y cognitivo y el soporte socioemocional de los
estudiantes a fin de prevenir la interrupción de su estudio y reducir situaciones de riesgo como: el
consumo de drogas, trata de personas, trabajo y explotación infantil, violencia sexual, embarazo
precoz, violencia familiar, ludopatía, etc., según el nivel educativo y modalidad. Además, este
Comité cumple las siguientes funciones:
• Planifica actividades de soporte socioemocional para las familias de manera obligatoria y
coordina con los aliados estratégicos para garantizar su implementación.
• Organiza reuniones colegiadas, para planificar y evaluar las acciones de tutoría y los planes
tutoriales de aula.
• Acompaña el trabajo de tutoría, de contención, de preparación permanente o desarrollo de
competencias para el acompañamiento a los estudiantes.
El docente de aula de educación inicial y primaria y docente de secundaria a quien se le asigna la
labor tutorial cumple con las siguientes funciones:
• Elabora el diagnóstico socioeducativo, afectivo y económico de los estudiantes y aplica la Ficha
de Tutoría Individual.
• Planifica la acción tutorial a partir del diagnóstico y reconocimiento de necesidades, expectativas
e intereses de los estudiantes
• Desarrolla sesiones de tutoría con la finalidad de fortalecer el soporte socioemocional y
desarrollar procesos de reflexión sobre educación sexual integral, estilos de vida saludable,
proyecto de vida, uso del tiempo libre, prevención de situaciones de riesgo o conductas de riesgo
(consumo de sustancias psicoactivas), embarazo en la adolescencia, trata de personas, acoso
escolar, ciberacoso, violencia familiar, etc.
• Identifica y gestiona la atención a conductas de riesgo o casos de violencia escolar.
La DRE Ayacucho orienta el acompañamiento socioafectivo y gestiona acciones de monitoreo para
evaluar la implementación de la acción tutorial a nivel de las instituciones educativas y docentes
tutores.
G. Monitoreo y acompañamiento al avance de los aprendizajes
Este proceso es clave en la gestión escolar por eso los directivos deben asegurar que el personal
docente realice el monitoreo, acompañamiento y la evaluación formativa para el desarrollo de
competencias de los estudiantes según el tipo de servicio educativo: no presencial, semipresencial
o presencial. Además, debe hacer seguimiento y gestionar las condiciones para el aprendizaje como
el acceso a los recursos educativos (materiales educativos o equipos tecnológicos), conectividad o
riesgos que ocasionen la interrupción escolar.
Para el seguimiento del avance de los aprendizajes de las y los estudiantes, los docentes consideran
las competencias seleccionadas, hacen uso del portafolio del estudiante como fuente de evidencia
del desarrollo de los aprendizajes, evidencias que pueden presentarse en diferentes formatos y
construidos desde diferentes lenguajes.
Durante el servicio educativo presencial y no presencial, los docentes realizan seguimiento a la
asistencia o realización de las actividades programadas para las y los estudiantes. Estas actividades

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deben priorizar el desarrollo de experiencias de aprendizaje flexibles que no respondan a criterios
de recuperación de horas o de cobertura curricular.

H. Gestión de la convivencia escolar


La convivencia escolar es el conjunto de relaciones interpersonales entre los integrantes de la
comunidad educativa. Es una construcción colectiva y cotidiana, cuya responsabilidad es compartida
por directivos, docentes, tutores, administrativos, estudiantes y familias.
Es un componente de la gestión escolar que se enfoca en la mejora continua de la calidad de las
relaciones interpersonales en la IE, como resultado de un trabajo organizado y planificado, motivado
por el liderazgo directivo y orientado por una visión colectiva.
Son objetivos de la gestión de la convivencia escolar los siguientes:
a. Generar condiciones para una convivencia escolar democrática, con igualdad de género,
inclusiva, intercultural y orientada al bien común.
b. Consolidar a la IE como un entorno acogedor, protector y seguro; libre de todo tipo de violencia
y discriminación.
c. Fomentar la participación organizada de la comunidad educativa.
De acuerdo con el Decreto Supremo N° 004-2018-MINEDU, que aprueba los “Lineamientos para la
Gestión de la Convivencia Escolar, la Prevención y la Atención de la Violencia contra Niñas, Niños
y Adolescentes”, la gestión de la convivencia escolar se implementa en la institución educativa a
través de las siguientes líneas de acción:
a. Promoción de la convivencia escolar. Busca fomentar relaciones de buen trato, saludables y
democráticas entre todos los integrantes de la comunidad educativa. Se debe considerar el
cumplimiento de las siguientes actividades claves:
• Elaboración de las Normas de Convivencia de la institución educativa de manera participativa
con la comunidad educativa.
• Fortalecer los espacios de participación de la institución educativa: Municipio Escolar,
Fiscalía Escolar, concejos estudiantiles, etc.
b. Prevención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes. Implica la intervención
anticipada frente a situaciones de riesgo que pueden desencadenar en hechos de violencia al
interior o fuera de la institución educativa. Se debe considerar el cumplimiento de las siguientes
actividades claves:
• Campañas de prevención contra la violencia escolar
• Contar con una red de protección de instituciones aliadas que trabajen la prevención, de
la violencia escolar.
• Desarrollo de habilidades socioemocionales de la comunidad educativa.
c. Atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes. Busca intervenir efectiva y
oportunamente sobre los hechos de violencia detectados en el ámbito escolar, los cuales pueden
presentarse de las siguientes formas: (i) entre estudiantes, (ii) del personal de la institución
educativa contra estudiantes, y (iii) por familiares o cualquier otra persona ajena a la institución
educativa. Se debe considerar el cumplimiento de las siguientes actividades claves:
• Afiliación y actualización de las instituciones educativas a la plataforma del SíseVe.
• Contar con un docente responsable de Convivencia Escolar dentro del Comité de Tutoría y
Orientación Educativa, quien es responsable de la plataforma del SíseVe y la atención de
casos de violencia escolar en la institución educativa.
• Contar con un Libro de Registro de Incidencias, en físico o virtual.
• Atención oportuna de los casos de violencia escolar reportados en la plataforma del SiseVe,
cumpliendo los protocolos de atención en los plazos establecidos.

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I. Implementación del servicio de Educación Intercultural Bilingüe
Las instituciones educativas en sus tres formas de atención (EIB de fortalecimiento cultural y
lingüístico, EIB de revitalización cultural y lingüística y EIB en ámbitos urbanos) deben cumplir con
las siguientes disposiciones:
a. Implementar la Política Sectorial de Educación Intercultural Bilingüe en las Instituciones
Educativas del nivel Inicial, Primaria, Secundaria, PRONOEI, CETPRO de acuerdo al Decreto
Supremo Nº 006-2016-MINEDU.
b. Planificar el tratamiento de la lengua originaria y del castellano (como L1 o L2, respectivamente),
teniendo en cuenta los resultados de la caracterización socio y psicolingüística de acuerdo al
esquema establecido por el MINEDU.
• Escenario lingüístico 1. La mayoría de los estudiantes de la institución educativa, ubicada
en el área rural, comprenden y hablan fluidamente la lengua originaria y su uso es
predominante en el aula y comunidad.

• Escenario lingüístico 2. la mayoría de los estudiantes de la institución educativa


comprenden y hablan lengua originaria y castellano. Usan las dos lenguas de forma
indistinta.

• Escenario lingüístico 3. la mayoría de los estudiantes comprenden y hablan fluidamente


castellano o son bilingües, pero comprenden limitadamente la lengua originaria, en este
contexto, la LO es hablada por los adultos de la comunidad en sus interacciones de
comunicación. Uso predominante de la lengua originaria en el aula y comunidad.

• Escenario lingüístico 4. Comprenden y se expresan fluidamente el castellano conocen


expresiones cotidianas en la lengua originaria, en la comunidad ya no es usada, se
comunican de manera frecuente o no hablan. Usan las dos lenguas de forma indistinta.

• Escenario lingüístico 5. Estudiantes con distintos niveles de bilingüismo (lengua originaria


y castellano) provienen de diferentes pueblos originarios y hablan diferentes lenguas así
como el uso de ambas lenguas como instrumento de aprendizaje en las diferentes áreas.

c. Elaborar su planificación curricular articulando el calendario comunal y la caracterización


psicolingüística de los estudiantes.

d. Promover la articulación de la Institución Educativa -familia- comunidad, la implementación de


un adecuado uso de espacios de aprendizajes dentro y fuera de la institución educativa, así
como, la incorporación de algunos actores claves tales como los conocedores de la comunidad:
sabios, sabias, líderes comunitarios y locales son personas fundamentales para el
fortalecimiento y revitalización de la cultura y la lengua originaria.

e. Usar los materiales educativos en lengua originaria y en castellano, teniendo en cuenta el


tratamiento de lenguas planteado según la forma de atención pedagógica del MSEIB.

f. Considerar el enfoque EIB en los documentos de Planificación Escolar como son: PEI, PAT, PCI
y otros con participación de los actores educativos.
g. Articular en los planes de trabajo actividades culturales y lingüísticas para fortalecer y revitalizar
el legado cultural en coordinación con el Municipio Escolar y autoridades locales.
h. Promover actividades por el día de las lenguas originarias y el Año Nuevo Andino.

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i. Rotular las Instituciones Educativas considerando la forma de atención EIB Fortalecimiento,
Revitalización o Urbano, cuya precisión se encuentra en el Registro Nacional de Instituciones
Educativas que brindan el Servicio de Educación Intercultural Bilingüe (RVM Nº 185-2019-
Minedu).

J. Implementación del plan lector y el fomento de la lectura

Las estrategias del plan lector y fomento de la lectura tienen como objetivo fortalecer el desarrollo
de la competencia lectora en tanto es considerada como competencia básica e instrumental en el
desarrollo integral de la persona. Su implementación es obligatoria durante el Año Escolar 2021;
por ello, la DRE Ayacucho brindará asistencia técnica a las UGEL y emitirá orientaciones específicas
para desarrollar los procesos de planificación, ejecución y evaluación de los logros e impacto en el
desarrollo de las competencias comunicativas de los estudiantes.

K. Fortalecimiento de la educación ambiental y gestión del riesgo

La emergencia sanitaria es una oportunidad para fortalecer la ciudadanía ambiental y la cultura de


la prevención con énfasis en el aprendizaje comunitario y familiar. Por ello, desde la escuela y como
política institucional se debe promover el desarrollo de aprendizajes ligados al cuidado de la
naturaleza, salud escolar, ecoeficiencia, alimentación y entornos saludables, biohuertos,
bioseguridad familiar, etc.
La DRE Ayacucho brinda la asistencia técnica y emite lineamientos para implementar la educación
ambiental, gestión del riesgo y los concursos ambientales.

L. Gestión del servicio alimentario

El Comité de Alimentación Escolar (CAE) se encarga de organizar y distribuir los alimentos a las
familias de los estudiantes, cumpliendo las medidas de prevención y protocolos establecidos.
Los Comités de Alimentación Escolar deberán ser actualizados hasta el 15 de febrero del año en
curso y remitir la información por mesa de partes virtual del PNAE Qali Warma, teniendo en cuenta
lo establecido en la Resolución de Dirección Ejecutiva N° D000217-2020-MIDIS/PNAEQW-DE.
Los miembros CAE deben preparar los ambientes de recepción y almacenamiento desde el 1° de
marzo, ya que la distribución 2021 comenzará desde ese día para evitar el riesgo de la
contaminación de los alimentos. Los presidentes del CAE deben garantizar el acceso a las
instituciones educativas para la recepción y almacenamiento de productos.
Los miembros CAE deben organizarse para la entrega total de productos, comunicando a cada
padre de familia que le corresponde la canasta de productos para evitar saldos.

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Los productos del servicio alimentario se distribuirán según el siguiente cronograma:

Días de Atención

Excel sobre distribución de

Excel sobre distribución de


Director de la IE remite a la

DREA el informe y reporte


UGEL el informe y reporte
por entrega

Especialista responsable
(CAE de la IE entrega los

(CAE de la IE entrega los


de Atención Diversificada
Plazo de distribución por

Período de Atención por

de la UGEL remite a la
En caso de los Formas
del proveedor de Qali
Warma a las IIEE (*)

productos a los

productos a los
usuarios/PPFF)

usuarios/PPFF)

usuarios/PPFF

usuarios/PPFF
producto a los

producto a los
N° de Entrega

Centros Rurales de
Regular, JEC y No

Formación en

entrega
entrega

Alternancia
Residentes

(C.R.F.A.)
Del 01 al 12 de marzo de Del 15 de marzo al Del 15 de marzo Hasta el 30 de Hasta el 07 de
1 25 19
2021 16 de abril al 18 de abril abril abril
Del 06 al 15 de abril de Del 19 de abril al Del 19 de abril al Hasta el 11 de Hasta el 18 de
2 25 19
2021 28 de mayo 30 de mayo junio junio
Del 18 al 27 de mayo de Del 31 de mayo al Del 31 de Mayo Hasta el 16 de Hasta el 23 de
3 25 19
2021 02 de julio al 04 de julio julio julio
Del 21 al 01 de julio de Del 05 de Julio al Del 05 de Julio Hasta el 03 de Hasta el 10 de
4 25 19
2021 20 de agosto al 22 de agosto setiembre setiembre
Del 23 de agosto
Del 10 al 19 de agosto Del 23 de agosto al Hasta el 07 de Hasta el 15 de
5 25 19 al 26 de
de 2021 24 de setiembre octubre octubre
setiembre
Del 27 de Del 27 de
Del 14 al 23 de Hasta el 19 de Hasta el 26 de
6 25 19 setiembre al 05 de setiembre al 07
setiembre de 2021 noviembre noviembre
noviembre de noviembre
Del 08 de Del 08 de
Del 25 de octubre al 04 Hasta el 31 de Hasta el 07 de
7 30 26 noviembre al 17 de noviembre al 17
de noviembre de 2021 diciembre enero
diciembre de diciembre
Total días Atención 180 140
(*) Los plazos de distribución pueden modificarse por situaciones excepcionales: estados de emergencia o
entregas por 40 días, que serán comunicados oportunamente al CAE.

M. Precisiones para el desarrollo pedagógico del Área de Educación Física:


La distribución de horas de clases en Educación Física en Educación Primaria y Secundaria se
precisa en el siguiente cuadro:
Aspectos Nivel primario Nivel secundario
De acuerdo a la RMM N° 126-2020-
Se desarrollan las competencias en
Horas lectivas MINEDU, según las condiciones para la
tres horas pedagógicas a la semana.
ampliación de la carga horaria.
Ciclo III: 3 días a la semana (1 hora
interdiaria). Si es tres horas: se debe desarrollar en
Horas semanales Ciclo IV y V: 2 días a la semana (2 dos días (2 horas primer día y 1 hora el
horas primer día y 1 hora el segundo segundo día o viceversa).
día o viceversa).
Prioridad a los grados (1°, 2° y 3°) en
Prioridad al ciclo VI para el horario de
el horario de 8:00 a.m. a 10:00 a.m. en
Manejo de horarios 8:00 a.m. a 10:00 a.m. en la mañana y
la mañana y de 4.00 p.m. a 6:00 p.m.
de 4.00 p.m. a 6:00 p.m. en la tarde.
en la tarde.
Infraestructuras Acondicionar, limpiar y mantener las infraestructuras y los espacios deportivos
deportivas para la práctica de las actividades deportivas y recreativas.
Materiales educativos Acondicionar y mantener a buen recaudo los materiales educativos y/o deportivos
y/o deportivos del área.
Participación en Fomentar la participación masiva en el Torneo Nacional y Regional de Ajedrez en
JDEN 2021 línea y otras actividades de iniciativa regional.
Desarrollo de
Fomentar la programación de 10 minutos de actividad física y/o recreativa en el
actividad física y/o
horario de labor coordinando con las demás áreas por una vida activa y saludable.
recreativa.

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Calendario de Programar actividades resaltantes por el día mundial de la Actividad Física (06 de
actividades abril) y la de Educación Física (8 de octubre) con diferentes estrategias e
importantes. iniciativas de DRE y las UGEL.

N. Precisiones para el desarrollo del servicio educativo en Educación Básica Alternativa


La jornada laboral de los docentes nombrados y contratados del Ciclo Inicial, Intermedio y Avanzado
es de 30 horas semanal y el turno, el horario de trabajo de los docentes, es a petición de los
estudiantes como se detalla a continuación:
Formas de atención Jornada de labor Días de labor Horario
30 horas Lunes a viernes El horario de las clases se
Presencial determina en acuerdo mutuo
semanales
entre docentes y estudiantes y
Semipresencial y a 30 horas Lunes a domingo puede ser en las mañanas, tardes
distancia semanales o noches.

Los profesionales seleccionados para conformar el equipo SAANEE serán reconocidos mediante
acto resolutivo de la UGEL para el año lectivo.
El SAANEE promueve que las instituciones educativas inclusivas desarrollen espacios de
información, sensibilización e intercambio de experiencias en el marco del Día de la Educación
Inclusiva (16 de octubre).
Los equipos SAANEE deben desarrollar acciones de detección de estudiantes con talento y
superdotación en la EBR y brindar el acompañamiento y asesoramiento a la docente de aula para
la respuesta educativa a este grupo de estudiantes.
Los profesionales del SAANEE organizan eventos para informar y sensibilizar a las familias de los
estudiantes incluidos en las diferentes instituciones educativas de la EBR y EBA para involucrarlos
en el proceso educativo de sus hijos/as.

6.4. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE ACTORES EDUCATIVOS


A. Gestión de la mejora del desempeño de los docentes
El docente es el agente fundamental del proceso educativo y tiene como misión contribuir eficazmente
en la formación de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo humano. Le corresponde
planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro de aprendizajes en los estudiantes;
así como, trabajar en el marco del respeto de las normas institucionales de convivencia en la
comunidad educativa que integra (Ley General de Educación, Art. 56º).
Para el ejercicio de sus funciones, el docente requiere contar con idoneidad profesional, solvencia
moral, salud emocional y mental para ejercer sus funciones cuidando la integridad de los estudiantes.
En el ejercicio de sus funciones, se capacita y actualiza para asegurar el logro de los aprendizajes
previstos (Decreto Supremo N° 011-2012, Art. 121º).
El desempeño docente se relaciona con el ejercicio propio de la profesión, la conducción de los
procesos pedagógicos y su participación en la gestión de la escuela. Por ello, para definir el buen
desempeño docente, se consideran dimensiones, competencias o componentes. Por ejemplo, se
sostiene que un buen desempeño se evidencia cuando el docente desarrolla el componente
pedagógico (dominio de estrategias didácticas), disciplinar (dominio de las materias que enseña), ético
(conducta intachable), afectivo (es amable, tolerante, respetuoso) y tecnológico (dominio y uso de las
tecnologías).
Considerando la definición y rol del docente las instancias de gestión educativa descentralizada (DRE
Ayacucho, UGEL e institución educativa) tienen como objetivo fortalecer el desempeño docente. En

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este sentido, deben desarrollar acciones formativas alienadas a las estrategias del Ministerio de
Educación ejecutadas por la Dirección de Formación Docente en Servicio (DIFODS).
Los docentes para mejorar su desempeño y los niveles de aprendizaje de los estudiantes deben
participar de las acciones formativas como parte de su trabajo y la elaboración de materiales y
recursos educativos.
a. Participación de docentes en los cursos virtuales de “Perú Educa”. Los docentes nombrados
y contratados deben inscribirse, participar y culminar los cursos que oferta la DIFODS en el marco
del “Programa de formación y capacitación permanente durante el año 2021” que se precisan a
continuación:
Línea formativa Cursos Periodo Duración
Evaluación diagnóstica 17-02-2021 48 horas
Programa Nacional para la mejora Enseñar al nivel real de los
de los aprendizajes, dirigido para 17-03-2021 64 horas
aprendizajes – Parte I
docentes nombrados y contratados Enseñar al nivel real de los
30-04-2021 64 horas
aprendizajes – Parte II
Gestiona entornos virtuales para
08-01-2021 48 horas
evaluaciones diversificadas
Programa Nacional para el Herramientas tecnológicas para el
Desarrollo de la Competencia monitoreo, seguimiento y 09-02-2021 48 horas
Digital Docente, dirigido para retroalimentación de aprendizajes
docentes nombrados y contratados Ciudadanía digital 10-02-2021 48 horas
Tutorial gestión de comunidades
07-04-2021 48 horas
de aprendizaje virtuales
Bienestar socioemocional, dirigido
Inteligencia emocional para el
para docentes nombrados y 25-06-2021 48 horas
aprendizaje
contratados
Uso pedagógico de la tableta para
la Evaluación diagnóstica
Integración de las tabletas al
proceso de enseñanza
Uso de recursos tecnológicos,
aprendizaje de acuerdo al nivel No hay precisión sobre
dirigido a docentes que reciben las
real – I fecha de inicio y duración
tabletas
Integración de las tabletas al
proceso de enseñanza
aprendizaje de acuerdo al nivel
real – II

Los especialistas y equipos de soporte de las UGEL difunden, promueven, monitorean y evalúan
el nivel de participación de los docentes de su jurisdicción.
b. Acciones formativas desarrolladas por la DRE Ayacucho y UGEL. Son un conjunto de
acciones formativas e informativas orientadas a reforzar las competencias de los docentes
relacionados con la planificación curricular, mediación y evaluación formativa. Estas acciones se
desarrollan de manera virtual, semipresencial o presencial, según las condiciones epidemiológicas
y durante las semanas de gestión o en el periodo vacacional. Además, atiende a las demandas y
necesidades de los docentes, instituciones educativas o redes educativas institucionales. Las
acciones formativas e informativas se rigen por las siguientes competencias y desempeños
priorizados:

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Dominio N° Competencia N° Desempeños priorizados N° Desempeños precisados


Diseña creativamente procesos Planifica y/o contextualiza
Planifica la enseñanza de pedagógicos capaces de actividades pedagógicas que
forma colegiada garantizando despertar curiosidad, interés y coadyuven al logro de
la coherencia entre los 06 compromiso en los estudiantes, 1 aprendizajes priorizados en o
aprendizajes que quiere lograr para el logro de los aprendizajes desarrollen aprendizajes en
Preparación para
en sus estudiantes, el proceso previstos. función a las necesidades de
el aprendizaje de 2
pedagógico, el uso de los los estudiantes a su cargo.
los estudiantes
recursos disponibles y la Crea, selecciona y organiza Elabora o selecciona
evaluación, en una diversos recursos para los recursos educativos como
programación curricular en 08 estudiantes como soporte para su 2 soporte para el aprendizaje de
permanente revisión. aprendizaje. los estudiantes a su cargo.
Crea un clima propicio para Crea oportunidades para que
Construye, de manera asertiva y
el aprendizaje, la convivencia los estudiantes expresen
empática, relaciones
democrática y la vivencia de la emociones, ideas y afectos de
interpersonales con y entre todos
3 diversidad en todas sus 11 3 manera respetuosa, clara y
los estudiantes, basados en el
expresiones, con miras a directa, las registra,
afecto, la justicia, la confianza, el
formar ciudadanos críticos e demuestra interés y les brinda
respeto mutuo y la colaboración.
interculturales. apoyo y orientación.
Conduce el proceso de
enseñanza con dominio de los
contenidos disciplinares y el
uso de estrategias y recursos Desarrolla estrategias Realiza la mediación
pertinentes para que todos los pedagógicas y actividades de pedagógica y el
estudiantes aprendan de aprendizaje que promueven el acompañamiento a los
Enseñanza para el 4 22 4
manera reflexiva y crítica todo pensamiento crítico y creativo en estudiantes promoviendo el
aprendizaje de los
lo que concierne a la solución sus estudiantes y que los motiven aprendizaje autónomo,
estudiantes
de problemas relacionados a aprender. pensamiento crítico y creativo.
con sus experiencias,
intereses y contextos
culturales.
Evalúa permanentemente el
aprendizaje de acuerdo con
Evalúa los aprendizajes de los
los objetivos institucionales
estudiantes utilizando criterios
previstos, para tomar
Evalúa los aprendizajes de todos previamente establecidos
decisiones y retroalimentar a
5 28 los estudiantes en función de 5 para analizar las evidencias y
sus estudiantes y a la
criterios previamente establecidos. brinda retroalimentación
comunidad educativa,
generando pensamiento
teniendo en cuenta las
crítico y creativo.
diferencias individuales y los
diversos contextos culturales.
Establece relaciones de
respeto, colaboración y Se comunica y establece
corresponsabilidad con las Fomenta respetuosamente el relaciones de respeto y
Participación en la
familias, la comunidad y trabajo colaborativo con las colaboración con los padres
gestión de la
7 otras instituciones del Estado 33 familias en el aprendizaje de los 6 de familia con la finalidad de
escuela articulada a
y la sociedad civil; aprovecha estudiantes, reconociendo sus garantizar la permanencia y
la comunidad
sus saberes y recursos en los aportes. aprendizaje de los
procesos educativos y da estudiantes.
cuenta de los resultados.
Reflexiona sobre su práctica Se capacita y/o participa,
y experiencia institucional y Reflexiona en comunidades de reflexiona sobre su práctica
Desarrollo de la desarrolla procesos de profesionales sobre su práctica pedagógica y aprendizaje de
profesionalidad y la 8 aprendizaje continuo de modo 36 pedagógica e institucional y el 7 los estudiantes a través de
identidad docente individual y colectivo, para aprendizaje de todos sus trabajos colegiados y asume
construir y armar su identidad estudiantes. compromisos de mejora.
y responsabilidad profesional.

c. Monitoreo y acompañamiento docente. Con la finalidad de identificar los niveles de


desempeño, fortalezas y debilidades en el rol pedagógico de docentes y brindar acciones de
soporte pedagógico y retroalimentación, la DRE Ayacucho en articulación con las UGEL
planifican, ejecutan y evalúan el monitoreo regional muestral al desempeño docente, de
diagnóstico, que se ejecuta entre los meses de abril y mayo de 2021 y de salida, en los meses
de octubre y noviembre de 2021. La muestra para ser representativa considera docentes de

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instituciones educativas por nivel educativo, por distrito, por ubicación (urbano o rural) y por tipo,
característica o modelo de servicio (unidocente, multigrado, polidocente, JER, JEC, CRFA,
MSEIB y SCFT). Las metas de resultado se determinan por modalidad y nivel educativo a partir
de los resultados del año 2020.
Las UGEL hacen seguimiento al monitoreo y acompañamiento al desempeño docente que se
gestiona desde la institución educativa con la participación directa del director, equipo directivo
y/o coordinadores/asesores pedagógicos quienes deben elaborar el Plan de Monitoreo y
Acompañamiento al Desempeño Docente considerando un diagnóstico de necesidades
pedagógicas, metas de atención, metas de resultados en función a indicadores de desempeño,
técnicas e instrumentos, escalas de valoración, estrategias de monitoreo y cronograma
precisando dos acciones de monitoreo al año por cada docente, como mínimo. Asimismo, deben
informar el cumplimiento de esta función en forma mensual y con las evidencias del caso.
En el caso de la institución educativa con director por funciones o aula a cargo solo se desarrollan
acciones formativas a partir de reuniones de trabajo colegiado.
El monitoreo y acompañamiento tiene como objetivos:
• Identificar las demandas y necesidades de los docentes a través del proceso de recojo de
información sobre la práctica docente.
• Promover el pensamiento reflexivo del docente a partir del análisis del ejercicio de su práctica.
• Desarrollar procesos de asesoría, autoformación y capacitación docente.
• Promover la conformación de comunidades de aprendizaje.
• Identificar y promover buenas prácticas docente.
El monitoreo al desempeño docente se puede hacer de forma presencial (observación de la
sesión de clase y análisis de documentos de planificación curricular) o remoto (con presentación
de evidencias).
d. Trabajo colegiado y comunidades de aprendizaje. El trabajo colegiado es una estrategia
formativa que permite mejorar el desempeño docente y los procesos de gestión escolar,
permitiendo la reflexión de los docentes sobre el quehacer educativo en un proceso participativo
de toma de decisiones y definición de acciones, con los directivos, en la búsqueda de la mejora
institucional. Es impulsada por el director y desarrollada en la institución educativa (polidocente) o
a nivel de la red educativa institucional.
Los objetivos del trabajo colegiado son:
a. Identificar y priorizar demandas y problemas comunes entre los docentes.
b. Compartir experiencias, habilidades y saberes.
c. Desarrollar procesos de autoaprendizaje e investigación educativa.
d. Trabajar en equipo y compartir responsabilidades.
e. Lograr productos y aprendizajes para la mejora del desempeño docente.
Se puede considerar los siguientes momentos para desarrollar el trabajo colegiado:
a. Antes:
• Identificar las prioridades y prepararse para el aprendizaje colectivo virtual entre docentes.
• Elaborar el diseño metodológico para la reunión del trabajo colegiado describiendo una
metodología que promueva la participación activa de los participantes.
• Prever las condiciones de conectividad de la plana docente y coordinar el medio de
comunicación a utilizar.
• Convocar oportunamente a los docentes para garantizar la participación en el trabajo
colegiado.

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b. Durante:
• Organizar los materiales educativos (PPT, vídeos u otros) necesarios según la temática a
desarrollar.
• Confrontación de ideas, interacciones entre pares, reflexiones grupales y aprendizaje
colectivo.
• Comunicar el propósito e importancia del trabajo colegiado como estrategia formativa
• Presentar la estrategia haciendo uso de casuísticas.
• Promover el análisis y la reflexión sobre la situación presentada.
• Proporcionar información teórica para la revisión y análisis.
• Fomentar el planteamiento de propuestas de manera individual y colectiva.
• Motivar a los participantes a asumir compromisos para el logro de las metas institucionales.
• Presentar los compromisos y la agenda para el próximo trabajo colegiado.
c. Después
• Informe en el libro de actas, cuaderno de bitácora, registro de reflexiones, grabaciones de
las sesiones virtuales.
• Elaborar el informe sobre los logros /dificultades, recomendaciones y compromisos en
relación a los propósitos del trabajo colegiado.
• Difusión de los acuerdos, grabaciones de las sesiones virtuales.
• El equipo directivo realiza el seguimiento a los compromisos asumidos.
El trabajo colegiado debe conllevar a conformar comunidades de aprendizaje y el desarrollo de
buenas prácticas en gestión escolar o desarrollo pedagógico.
Es función de la UGEL brindar asistencia técnica y monitorear el trabajo colegiado en las
instituciones educativas o redes educativas de su jurisdicción.
e. 2do Concurso Regional de Buenas Prácticas. Tiene como finalidad de promover y desarrollar
la investigación acción en la práctica pedagógica de los docentes en sus diferentes subáreas:
estrategias de mediación y retroalimentación en educación a distancia, estrategias de soporte
emocional a estudiantes, estrategias para el acompañamiento y seguimiento a estudiantes en
educación a distancia, estrategias de trabajo con padres de familia o uso de recursos tecnológicos
y digitales en educación a distancia
Este concurso se alinea a la propuesta de fortalecimiento de competencias investigativas que tiene
dos módulos formativos; investigación acción y sistematización de la innovación educativa.
f. Concurso Regional de Talento Literario Magisterial “Voz y pensamiento sobre el
Bicentenario”. Promueve la participación de los docentes (nombrados y contratados) y el
desarrollo de la competencia comunicativa escrita teniendo como eje la “Celebración del
Bicentenario” sobre el cual pueden plasmar su concepción literaria y concepción del mundo. Los
géneros y subgéneros literarios son los siguientes:
• Ensayos o artículos de opinión.
• Cuento, tradición, memoria, crónica o narrativa corta.
• Poesía.
B. Gestión de la mejora del desempeño directivo
La gestión escolar es el conjunto de procesos educativos articulados y orientados al logro de
aprendizajes, la mejora del desempeño del docente, el aseguramiento de un clima institucional
favorable, la gestión adecuada y oportuna de los recursos educativos, y articulación con la comunidad
y los actores sociales. Por ello, la gestión escolar debe permitir construir una escuela participativa,
acogedora, motivadora, respetuosa de los derechos de los estudiantes, con procesos pedagógicos

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pertinentes y orientados a la calidad de aprendizajes y que se comunique y articule de manera directa
con la comunidad.
La investigación educativa sobre factores que influyen en la mejora de los aprendizajes ha demostrado
que el liderazgo pedagógico del directivo es el segundo factor de influencia en los logros de aprendizaje
después de la acción docente; es decir, influye de manera significativa en el aprendizaje de los
estudiantes.
El liderazgo pedagógico del director puede ser una cualidad inherente a él o también puede constituirse
en una característica de la gestión escolar atribuible a los actores pedagógicos que participan en el
proceso educativo. Entonces, se puede inferir que el liderazgo pedagógico es la influencia que ejercen
los actores claves para alcanzar los objetivos y metas previstos.
El Ministerio de Educación (2014) cita a Bolívar (2010), quien define cinco (05) prácticas eficaces de
liderazgo: establecimiento de metas y expectativas; obtención y asignación de recursos de manera
estratégica; planificación, coordinación y evaluación de la enseñanza y del currículo; la promoción y
participación en el aprendizaje y desarrollo profesional del profesorado; y asegurar un entorno ordenado
y de apoyo.
Las UGEL como instancia más cercana del servicio educativo en Educación Básica es la responsable
de desarrollar acciones formativas, asistencia técnica y monitoreo con la finalidad de mejorar el
desempeño de los directivos y la gestión escolar.
d. Acciones formativas. Las UGEL en articulación con la DRE Ayacucho desarrollan acciones
formativas para fortalecer las competencias en gestión escolar, investigación, digitales y habilidades
blandas de los directores de instituciones educativas. Las acciones formativas priorizadas son
aquellas relacionadas con talleres, seminarios virtuales y trabajos prácticos para evidenciar o
afianzar el aprendizaje teórico.
Las acciones formativas, asistencia técnica y monitoreo a directivos se orientan por el desarrollo
formativo de las siguientes competencias y desempeños priorizados del Marco del Buen Desempeño
Directivo:

Dominio Competencia N° Desempeños priorizados


Diagnostica las características del entorno institucional,
1. Conduce de manera participativa la
1 familiar y social que influyen en el logro de las metas de
planificación institucional sobre la base del
aprendizaje.
conocimiento de los procesos pedagógicos,
Diseña de manera participativa los instrumentos de
el clima escolar, las características de los
gestión escolar teniendo en cuenta las características del
estudiantes y su entorno; y la orienta hacia el 2
entorno institucional, familiar y social; estableciendo
logro de metas de aprendizaje.
metas de aprendizaje.
Promueve espacios y mecanismos de organización y
participación del colectivo escolar en la toma de
3
decisiones, y en el desarrollo de acciones previstas para
2. Promueve y sostiene la participación el cumplimiento de las metas de aprendizaje.
democrática de los diversos actores de la Genera un clima escolar basado en el respeto a la
4
institución educativa y la comunidad a favor diversidad, colaboración y comunicación permanente.
Gestión de las
de los aprendizajes, así como un clima Maneja estrategias de prevención y resolución pacífica de
condiciones para
escolar basado en el respeto, el estímulo, la 5 conflictos mediante el diálogo, el consenso y la
la mejora de los
colaboración mutua y el reconocimiento de la negociación.
aprendizajes
diversidad. Promueve la participación organizada de las familias, y
otras instancias de la comunidad, para el logro de las
6
metas de aprendizaje a partir del reconocimiento de su
capital cultural.
3. Favorece las condiciones operativas que
aseguren aprendizajes de calidad en todas y Gestiona el desarrollo de estrategias de prevención y
todos los estudiantes, gestionando con manejo de situaciones de riesgo que aseguren la
10
equidad y eficiencia los recursos humanos, seguridad e integridad de los miembros de la comunidad
materiales, de tiempo y financieros; así como educativa.
previniendo riesgos
Gestiona la información que produce la escuela y la
4. Lidera procesos de evaluación de la gestión
12 emplea como insumo en la toma de decisiones
de la institución educativa y rendición de
institucionales en favor de la mejora de los aprendizajes.

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cuentas en el marco de la mejora continua
y el logro de aprendizajes.
Gestiona oportunidades de formación continua para los
15 docentes, orientada a mejorar su desempeño en función
5. Promueve y lidera una comunidad de
al logro de las metas de aprendizaje.
aprendizaje con los docentes de su
Genera espacios y mecanismos para el trabajo
institución educativa, basada en la
colaborativo entre los docentes, y la reflexión sobre las
colaboración mutua, la autoevaluación 16
prácticas pedagógicas que contribuyen a la mejora de la
profesional y la formación continua;
enseñanza y del clima escolar.
orientada a mejorar la práctica pedagógica y
Estimula las iniciativas de las docentes relacionadas a
asegurar logros de aprendizaje.
17 innovaciones e investigaciones pedagógicas, e impulsa
su sistematización.
Orienta y promueve la participación del equipo docente en
Orientación de
los procesos de planificación curricular, a partir de los
los 18
lineamientos del sistema curricular y en articulación con la
procesos
propuesta curricular regional.
pedagógicos
Propicia una práctica docente basada en el aprendizaje
para la mejora
colaborativo y por indagación; y el conocimiento de la
de los 19
diversidad existente en el aula y lo que es pertinente a
aprendizajes 6. Gestiona la calidad de los procesos
ella.
pedagógicos al interior de su institución
20 Monitorea y orienta el uso de estrategias y recursos
educativa a través del acompañamiento
metodológicos, así como el uso efectivo del tiempo y
sistemático a los docentes y la reflexión
materiales educativos, en función del logro de las metas
conjunta.
de aprendizaje de los estudiantes y considerando la
atención de sus necesidades específicas.
21 Monitorea y orienta el proceso de evaluación de los
aprendizajes a partir de criterios claros y coherentes con
los aprendizajes que se desean lograr, asegurando la
comunicación oportuna de los resultados y la
implementación de acciones de mejora.

e. Monitoreo y acompañamiento. Esta acción formativa tiene como finalidad el recojo de información
del desempeño del directivo para identificar fortalezas y debilidades, diseñar acciones que permitan
atender las debilidades identificadas y desarrollar acompañamiento, microtalleres o
retroalimentación más individualizada.
El Monitoreo Regional al Desempeño Directivo considera una muestra significativa de directivos,
priorizando a las instituciones educativas polidocentes. Tiene dos etapas, una de diagnóstico que
se desarrollará en los meses de abril y mayo y otra, de salida, que se desarrollará en los meses de
octubre y noviembre. Según la circunstancia y el contexto epidemiológico se puede desarrollar de
manera presencial o remoto. Se guía por la técnica de entrevista con presentación de evidencias
sobre la gestión escolar. Para el análisis de las evidencias se cuenta con instrumentos híbridos
(fichas de observación y rúbricas) y fichas de análisis documental.
f. Asistencia técnica. Son todas aquellas actividades orientadas a brindar información normativa,
pedagógica u operativa a los directivos para facilitar la comprensión de las normas, disposiciones,
procedimientos o alcances de las políticas educativas, intervenciones pedagógicas, directivas,
guías, protocolos, programas o proyectos. Estas acciones informativas y formativas se desarrollan,
prioritariamente, mediante videoconferencias. Son tareas obligatorias de las UGEL desarrollar las
siguientes asistencias técnicas a los directores de instituciones educativas:
• Asistencia Técnica para socializar los alcances de la Resolución Viceministerial N° 273-2020-
MINEDU, Directiva Regional Complementaria y normas afines.
• Asistencia Técnica para elaborar el Plan Anual de Trabajo 2021.
• Asistencia técnica para cumplir las condiciones operativas: matrícula escolar, distribución de
materiales, mantenimiento de locales escolares y el servicio alimentario.
• Asistencia Técnica para gestionar el Buen Retorno al Año Escolar 2021 y evaluación del
cumplimiento de condiciones para determinar el tipo de servicio educativo.
• Asistencia Técnica para promover, difundir, monitorear y acompañar la innovación educativa y
buenas prácticas pedagógicas.
• Asistencia Técnica para mejorar la participación de los estudiantes en los concursos escolares
y actividades cocurriculares 2021.

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• Asistencia técnica para el logro de las metas en la ECE 2021.
• Asistencia Técnica para impulsar y gestionar las redes educativas como espacio de soporte
pedagógico y de gestión escolar.
• Asistencia Técnica para la gestión de la convivencia escolar en las IIEEE y promoción,
prevención y atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes.
• Asistencia Técnica para orientar la finalización del año escolar y elaboración de informes
ejecutivos anuales.
• Otras que las UGEL considere necesarias.
g. 2do Concurso Regional de Buenas Prácticas. Tiene como finalidad de promover y desarrollar la
investigación acción en gestión escolar en sus diferentes subáreas: fortalecimiento del trabajo
colegiado y acompañamiento docente, gestión de la convivencia escolar y soporte socio emocional,
gestión para el acceso y participación de estudiantes, gestión e implementación de plataformas
virtuales a nivel de la escuela y gestión de la calidad de los procesos pedagógicos.
Este concurso se alinea a la propuesta de fortalecimiento de competencias investigativas que tiene
dos módulos formativos; investigación acción y sistematización de la innovación educativa.

6.5. ESTRATEGIAS REGIONALES PARA FORTALECER EL DESARROLLO DE LOS APRENDIZAJES


La DRE Ayacucho a partir de la experiencia y resultados del 1er Concurso Regional de Talentos Literarios
ha previsto el desarrollo de actividades que complementen el proceso formativo de los estudiantes y la
participación activa de los profesores en el acompañamiento pedagógico de los estudiantes,
considerando el cumplimiento de protocolos y el uso de medios virtuales.

A. 2do Concurso Regional de Talentos Literarios. El objetivo de este concurso es desarrollar la


competencia comunicativa oral (expresión oral) de los estudiantes de educación primaria y
secundaria. Se rige por una directiva o bases específicas en el que se precisan el cronograma, formas
de participación (virtual o presencial), condiciones y etapas (institucional, local y regional).

Tiene las siguientes categorías, géneros y subgéneros:


Categoría Géneros Subgéneros
• Cuento o relato en castellano.
“A” Narrativa oral • Cuento o relato en quechua.
Participan estudiantes de
• Watuchis
1°, 2° y 3° grados de
educación primaria Declamación • Declamación en castellano.
poética • Declamación en quechua.
• Cuento o relato en castellano.
Narrativa oral • Cuento o relato en quechua.
“B” • Watuchis
Participan estudiantes de Declamación • Declamación en castellano.
4°, 5° y 6° grados de poética • Declamación en quechua.
educación primaria • Discurso en castellano.
Argumentación • Discurso en quechua.
• Debate en castellano.
• Cuento o relato en castellano.
Narrativa oral
• Cuento o relato en quechua.
“C”
Declamación • Declamación en castellano.
Participan estudiantes de
poética • Declamación en quechua.
1° y 2° grados de
educación secundaria • Discurso en castellano.
Argumentación • Discurso en quechua.
• Debate en castellano.
• Cuento o relato en castellano.
“D” Narrativa oral
• Cuento o relato en quechua.

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Participan estudiantes de Declamación • Declamación en castellano.
3°, 4° y 5° grados de poética • Declamación en quechua.
educación secundaria • Discurso en castellano.
Argumentación • Discurso en quechua.
• Debate en castellano.

B. 1er Concurso Regional de Proyectos Ambientales “Forjando semilleros para un mundo verde
y sostenible”. Dirigido a estudiantes y padres de familia de las instituciones educativas de educación
primaria y secundaria, la presentación de los proyectos incluye la propuesta de una mejora desde los
componentes del Enfoque ambiental: Ecoeficiencia, adaptación al cambio climático, gestión del riesgo,
salud y ambiente. Se puede trabajar en el hogar, barrio o comunidad y que genere desarrollo de
ciudadanía en los estudiantes. Se rige por una directiva o bases específicas en el que se precisan el
cronograma, formas de participación, condiciones y etapas. La participación se organiza por
categorías, áreas y componentes de la educación ambiental.

Categoría Área Componentes


• Biohuertos y áreas verdes.
• Salud e higiene familiar.
Familiar
“A” • Ecoeficiencia familiar y manejo de residuos.
Participan estudiantes y • Gestión del riesgo en la familia.
docentes de 1°, 2° y 3° • Biohuertos, áreas verdes, reforestación.
grados de educación • Salud e higiene en la comunidad.
primaria Institución educativa,
• Ecoeficiencia y manejo de residuos.
comunidad o barrio
• Gestión del riesgo sanitario.
• Acciones de conservación del ambiente.
• Biohuertos y áreas verdes.
• Salud e higiene familiar.
Familiar
“B” • Ecoeficiencia familiar y manejo de residuos.
Participan estudiantes y • Gestión del riesgo en la familia.
docentes de 4°, 5° y 6° • Biohuertos, áreas verdes, reforestación.
grados de educación • Salud e higiene en la comunidad.
primaria Institución educativa,
• Ecoeficiencia y manejo de residuos.
comunidad o barrio
• Gestión del riesgo sanitario.
• Acciones de conservación del ambiente.
• Biohuertos y áreas verdes.
• Salud e higiene familiar.
Familiar
• Ecoeficiencia familiar y manejo de residuos.
“C”
• Gestión del riesgo en la familia.
Participan estudiantes y
• Biohuertos, áreas verdes, reforestación.
docentes de 1° y 2° grados
de educación secundaria • Salud e higiene en la comunidad.
Institución educativa,
• Ecoeficiencia y manejo de residuos.
comunidad o barrio
• Gestión del riesgo sanitario.
• Acciones de conservación del ambiente.
• Biohuertos y áreas verdes.
• Salud e higiene familiar.
Familiar
“D” • Ecoeficiencia familiar y manejo de residuos.
Participan estudiantes y • Gestión del riesgo en la familia.
docentes de 3°, 4° y 5° • Biohuertos, áreas verdes, reforestación.
grados de educación • Salud e higiene en la comunidad.
secundaria Institución educativa,
• Ecoeficiencia y manejo de residuos.
comunidad o barrio
• Gestión del riesgo sanitario.
• Acciones de conservación del ambiente

C. Festival Regional de la Canción Ayacuchana “Buscando Nuevos Valores”. Esta tradicional


actividad que promueve las habilidades artísticas en el canto y la música ayacuchana y el trabajo
articulado de profesores, autoridades y padres de familia se desarrollará de manera virtual en cada
una de sus tres etapas y formas musicales. En este año se enfatiza el reconocimiento y premiación a

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la composición musical teniendo como tema eje la “Celebración del Bicentenario” y el reconocimiento
al hombre y pueblo de Ayacucho en la gesta de la emancipación y desarrollo nacional.

D. 1er Concurso Escolar de Poesía y Pintura “Letras y colores por el Bicentenario”. Es un concurso
que busca desarrollar las habilidades pictóricas y poéticas de estudiantes de educación primaria y
secundaria. El concurso se rige por sus propias bases y se desarrolla en tres etapas: institucional,
local y regional. Tiene como motivación la “Celebración del Bicentenario” y la participación de
Ayacucho en el proceso independentista y emancipatorio del Perú que llevaron a la proclamación de
la independencia en 1821. Participan los estudiantes en las siguientes categorías:

• Categoría “A”, Participan estudiantes de 1°, 2° y 3° grados de educación primaria.


• Categoría “B”, Participan estudiantes de 4°, 5° y 6° grados de educación primaria.
• Categoría “C”, Participan estudiantes de 1° y 2° grados de educación secundaria.
• Categoría “D”, Participan estudiantes de 3°, 4° y 5° grados de educación secundaria.

E. Concurso Regional “El himno de mi escuela”. Es un concurso que convoca la participación mixta
de estudiantes y docentes para componer el himno institucional. Este concurso tiene como objetivo
principal promover la composición poética y fortalecer la identidad institucional de las escuelas con la
vivificación de los himnos institucionales. Si bien se reconocerá a las mejores composiciones, se
tendrá el asesoramiento del Sr. Raúl Vegas Morales, compositor del Himno a Huamanga y a
Ayacucho, para mejorar las propuestas poéticas.

F. Concurso Regional “El Calendario Comunal de mi Tierra”. Tiene como objetivo conocer nuestros
saberes desde el corazón de nuestros pueblos. Inicia el 15 de marzo al 1ro de agosto, mes que se
realiza la Ofrenda a la Pacha Mama - "Madre Tierra" (protectora y proveedora, fuente de vida y
fertilidad), una manera simbólica en la cual el hombre devuelve a la pachamama lo que ha sacado y
lo que podemos aspirar a nuestros deseos más profundos acerca de la vida, lo que queremos lograr
en nuestra vida y lo que queremos para nuestros seres queridos de ella.

Este concurso promueve la participación de los docentes de EBR de la región Ayacucho a fin de
difundir, fortalecer y revitalizar la cultura de nuestra región. Además, el Calendario Comunal es una
herramienta pedagógica que da cuenta de la dinámica social y productiva de la comunidad, de la vida
en ella a lo largo de un ciclo que suele ser un año solar y contribuye:

• A transmitir los conocimientos y prácticas culturales a los niños y niñas.


• A mejorar aprendizajes interculturales al admitir aprender conocimientos de su cultura.
• A dialogar sobre las festividades de la comunidad, fiestas de la tierra, del agua, del bosque, del
rio, del mar, religiosas, así como peregrinaciones, rituales y otras actividades sociales.
• A conversar sobre las actividades que se practican como la agricultura, pesca, caza, cerámicas,
tejidos, turismo, ganadería, construcción de casas y a escuchar a los conocedores (varón y mujer)
o sabios acerca las señas o indicaciones (plantas, animales, astros, ríos…) que anuncien o
comunican como será una determinada época según cada contexto geográfico y sociocultural.

G. Concurso Regional de Buenas Prácticas Familiares en Educación Inicial. El Concurso contiene


3 áreas de participación y tiene como propósito involucrar a los padres de familia de contextos urbanos
y rurales en el aprendizaje de sus hijos, acompañándolos en el desarrollo de sus competencias a
través de la ejecución de actividades sencillas, atractivas y placenteras y de esta forma disminuir el
nivel de estrés que genera en las niñas y los niños el confinamiento social.

a. “Con mis papás organizo mi espacio de aprendizaje”, esta área busca identificar las buenas
experiencias en que los padres de familia juntamente con sus niñas o niños, organizan en casa el
espacio donde sus hijos realizan las actividades de aprendizaje diario, utilizando materiales de

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reciclaje, recursos de la zona y otros materiales que no generen gastos y que estén a su
disponibilidad en casa.

b. “Rescatando juegos tradicionales junto a mi familia”, esta área busca identificar las buenas
experiencias en que las familias (papás, tíos, abuelos, hermanos) indaguen y rescaten los juegos
ancestrales propios de su contexto y, los realicen con la participación de las niñas y niños,
generando en ellos emociones como alegría, felicidad, disfrute, favoreciendo el crecimiento y
desarrollo propio de su cuerpo y posibilidades de movimiento.

c. “Creamos huertos en casa con materiales de reúso”, esta área busca identificar las buenas
experiencias en generar huertos en casa con participación de los padres de familia en compañía
de sus hijos, utilizando materiales de reúso, cuyo objetivo es fomentar en los niños y niñas el
cuidado del ambiente, enseñar los beneficios que tiene cada planta que sembrarán en su huerto
e incentivar el consumo de productos saludables.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS:

7.1. Las estrategias regionales para fortalecer el desarrollo de los aprendizajes y precisados en el numeral
6.5 se desarrollan considerando las directivas y bases específicas.

7.2. Los aspectos no contemplados en la presente Directiva serán resueltos por la DREA y/o las UGEL a
través de la Dirección de Gestión Pedagógica o Área de Gestión Pedagógica en coordinación con el
MINEDU.

Vilcas Huamán, 09 de febrero de 2021.

LVO/UGELVH 35
FMM/AGP
Arch. 2021

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