DIRECCIÓN GENERAL DE

FORMALIZACIÓN MINERA
Marzo, 2020
Estratos de Pequeña Minería y Minería
Artesanal

TAMAÑO DE CAPACIDAD N°
ESTRATO
CONCESIONES PRODUCTIVA TRABAJADORES
GRAN
No aplica Más de 5000 TM/día No aplica
MINERÍA
MEDIANA
No aplica Hasta 5000 TM/día (met.) No aplica
MINERÍA (*)
Hasta 350 TM/día
PERÚ PEQUEÑA
Hasta 2000 hectáreas Hasta 1200 TM/día (no met.) No aplica
MINERÍA
Hasta 3000 M3/d (plac. aurif.)
Hasta 25 TM/día
MINERIA
Hasta 1000 hectáreas Hasta 100 TM/día (no met.) No aplica
ARTESANAL
Hasta 200 M3/d (plac. aurif.)

BASE LEGAL:
• TUO de la Ley General de Minería, Decreto Supremo N° 014-92-EM (Art. 91)
• Decreto Supremo N° 002-91-EM-DGM (*)
Inscripciones en REINFO a enero 2020

AREQUIPA 11632
AYACUCHO 6525
PUNO 5856
APURIMAC 5498
LA LIBERTAD 4780
MADRE DE DIOS 4454
ANCASH 3022
CUSCO 2265
LIMA 2131
ICA 1969
PIURA 1365
HUANCAVELICA 916
JUNIN 884
PASCO 881
CAJAMARCA 654
HUANUCO
TACNA
LAMBAYEQUE
464
234 54,296
168
Densidad de Minero Informal
MOQUEGUA 137
AMAZONAS 124
Nula SAN MARTIN 130
Muy Baja TUMBES 91

Baja
LORETO 72
UCAYALI 32
Media
CALLAO 12
Alta
0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000
Muy Alta
Etapas de la Actividad Minera dentro Del PFMI

EXPLOTACIÓN BENEFICIO
COMERCIALIZACIÓN
(Planta)
REQUISITOS PARA CULMINAR EL PROCESO DE FORMALIZACIÓN
Y OBTENER LA AUTORIZACIÓN
DE INICIO/REINICIO DE ACTIVIDADES MINERA

Acreditación de la Declaración Jurada

Acceso al título de Aprobación del IGAC o de Inexistencia de
propiedad o Expediente técnico
concesión minera o IGAFOM Restos
autorización del
contrato de explotación Arqueológicos
terreno superficial

Declaración Jurada con Problemas de Aprobación del Declaración Jurada Formatos con carácter
firma legalizada (sólo coexistencia entre el Instrumento de de Declaración Jurada
para actividades de desarrollo de la gestión ambiental (Anexo del Decreto
explotación actividad del minero en Supremo N° 018-
pequeña escala y el 2017-EM
titular de concesión
minera.

AUTORIZACION DE INICIO DE ACTIVIDADES MINERAS

Los Requisitos:
• Se presentan ante la DREM/GREM competente.
• Pueden ser acreditados de manera simultanea o sucesiva, conforme los vaya
obteniendo, durante la vigencia del proceso
• No son preclusivos.
2
• Se han reducido los requisitos con respecto al Decreto Legislativo N° 1105

BASE LEGAL:
• Decreto Legislativo N° 1336 (Art. 3)
• Decreto Supremo N° 018-2017-EM (Art. 29)
INSTRUMENTO DE GESTIÓN
AMBIENTAL PARA LA
FORMALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES DE PEQUEÑA
MINERÍA Y MINERÍA
ARTESANAL - IGAFOM
Antecedentes del IGAFOM

Situación anterior Medida Objeto y/o Beneficios Esperados

Creación de un Instrumento
El instrumento utilizado solo de Gestión Ambiental para la Simplificación a fin de permitir al
contaba con una parte Formalización de Actividades productor presentar una declaración
jurada “correctiva” del instrumento, y en
correctiva y no contemplaba de Pequeña Minería y cuanto al aspecto “preventivo” tener
la presentación de Minería Artesanal (IGAFOM) plazo para adoptar las medidas antes del
declaraciones juradas. con dos aspectos: una inicio de las actividades mineras.
correctiva y otra preventiva.

Nuevo Expediente Técnico

Expediente Técnico solicitaba
desarrollado a través de
estudios técnico que no se
formatos acorde a la realidad
encontraban acorde a las a Simplificar el procedimiento.
de la actividad, el mismo que
características de la
tiene carácter de
actividad.
declaración jurada
Alcances del IGAFOM

Es un requisito para la
formalización minera.

Es el instrumento de gestión ambiental para los

mineros en proceso de formalización, es
decir, aquellos que están inscritos en el
REINFO.
¿Por qué es Importante?

Demuestra el compromiso que

paulatinamente el minero en
vías de formalización
cumpliendo con mejores
prácticas ambientales.

Ayuda a prevenir a que no seas

denunciado por contaminación
ambiental por no contar con
un instrumento de gestión
ambiental.
Estructura del IGAFOM

ÁREA DE ACTIVIDAD MINERA

IGAFOM IGAFOM
Aspecto Aspecto
Correctivo Preventivo

Medidas de
Medidas de carácter carácter
correctivo a las preventivo para
actividades mineras las actividades
que desarrolla o mineras que
desarrolló (Acción continuará
INMEDIATA) desarrollando

✓ Formato que requiere de EVALUACIÓN PREVIA,

✓ Formato de Declaración Jurada. sujeto a cumplimiento de IGAFOM – Correctiva.
✓ Verificación y opinión.
✓ El propio minero puede desarrollarlo.
✓ El mismo que requiere un grado de conocimiento a
nivel técnico.
Estructura del IGAFOM

ASPECTOS TIPO DE SUSTANCIA

Metálica
Correctivo
IGAFOM No Metálica

Metálica
Preventivo
No Metálica
¿Cuál es el contenido?

Aspecto
Esta conformado por un aspecto Preventivo
correctivo y por un aspecto
preventivo.

Correctivo: La actividad que ya hice

y/o estoy haciendo- Derecho
Minero

Preventivo: Lo que haré de acuerdo

a mis proyecciones

Aspecto
Correctivo
¿Qué es el IGAFOM – Aspecto Correctivo?

✓ Es un formato que contiene información a nivel de declaración jurada.

✓ Comprende la corrección, mitigación, cierre y/u otras medidas que permitan

minimizar los impactos ambientales negativos generados por la actividad
minera declarada.
Contenido del IGAFOM – Aspecto Correctivo

a. Información general de la actividad de explotación y/o beneficio desarrollada o

en desarrollo.
b. Actividad minera según el método de explotación y/o beneficio.
c. Descripción de la situación actual de las áreas donde se desarrolla o se desarrolló
la actividad minera, debiéndose considerar que la referida descripción constituye
una declaración jurada de la situación ambiental.
d. Plan de manejo ambiental a implementar.
e. Medidas de cierre y post cierre.
f. Cronograma de implementación de las medidas de manejo ambiental.
g. Seguimiento y control.
h. Anexos
 ¿Qué es el IGAFOM – Aspecto Preventivo?

✓ Comprende la identificación, prevención, control, supervisión, medidas de

cierre y/u otras medidas que permitan minimizar los impactos ambientales
negativos a generarse en el área donde el/la minero/a en vías de
formalización declare que va a desarrollar actividad minera.

✓ El IGAFOM contiene un cronograma de implementación de medidas de

remediación y manejo ambiental, las cuales son objeto de supervisión y
fiscalización.
Contenido del IGAFOM – Aspecto Preventivo

a. Actividad minera según el método de explotación y/o beneficio.

b. Línea base
c. Identificación y evaluación de impactos ambientales.
d. Plan de Manejo Ambiental.
e. Plan de Monitoreo y Control.
f. Medidas de cierre y post cierre.
g. Cronograma de implementación de las medidas de maneja ambiental.
h. Anexos.
 Fiscalización

• Las obligaciones y compromisos ambientales asumidos en el IGAFOM, son fiscalizados

por la EFA competente (DREM)
• El OEFA puede disponer acompañar las supervisiones realizadas por las EFA.
INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL - IGAFOM

El minero informal El minero informal La DREM aprueba o

presenta el IGAFOM en presenta el IGAFOM desaprueba el IGAFOM
su Aspecto Correctivo en su Aspecto Preventivo ante
ante la DREM la DREM Cuarta etapa
Primera etapa Segunda etapa Las entidades opinantes emiten opinión a través de
la Ventanilla única en 10 días hábiles:
SERNANP (zonas de amortiguamiento de áreas
naturales protegidas).
El minero informal tiene un
ANA (disponibilidad hídrica, autorización de
plazo de hasta 3 meses para
vertimIento y/o autorización de reúso de agua
presentar el otro formato
tratada).
SERFOR (concesiones forestales).

10 días hábiles
Acciones de
fiscalización o
2020
supervisión
recomendaciones

Sello de recepción de la 15 días hábiles 10 días hábiles (plazo de 5 días hábiles

autoridad competente (evaluación del GORE) subsanación) (plazo para
resolver)

La DREM traslada sus El minero informal

observaciones y la de los presenta sus
opinantes al minero observaciones
informal (Ventanilla Única)
Ventanilla
BASE LEGAL:
Única
• Decreto Legislativo N° 1336 (Art. 6)
• Decreto Supremo N° 038-2017-EM
Evaluación
(30 días)
Tercera etapa
¿Cómo presento el IGAFOM?

Tienes dos maneras para llenar el IGAFOM

1. Descargando el formato a
través de la pagina web del
Ministerio de Energía y Minas
www.minem.gob.pe
2. Accediendo al formulario
virtual, para ello debes solicitar tu
usuario y clave, enviando tus
datos correo y ruc a
la siguiente dirección
dgfm@minem.gob.pe
Una vez se haya culminado el llenado del IGAFOM se deberá imprimir, firmar y
presentar ante la Dirección Regional de Energía y Minas o a las que haga las veces del
Gobierno Regional correspondiente.

Plazo de presentación 31 de marzo de 2020

REQUISITO PARA PEDIR USUARIO Y CONTRASEÑA AL SISTEMA DE VENTANILLA UNICA:

1. Tiene que pertenecer al REINFO

2. Según indica la Resolución Directoral Nº 0008-2019-MINEM/DGFM en su Anexo I, debes

solicitar tu usuario y contraseña enviando tus datos (RUC, apellidos y nombres o razón
social, correo electrónico y número celular) al correo
electrónico dgfm@minem.gob.pe adjuntado los siguientes documentos escaneados:

• Persona natural (DNI, Y Declaración jurada simple firmada).

• Persona Jurídica (DNI representante legal, partida registral y declaración jurada simple
firmada).

Ingrese al siguiente enlace para mayor información:

http://www.minem.gob.pe/_detalle.php?idSector=20&idTitular=8189&idMenu=sub7996&idCateg=1482

allí podrá descargar el formato de declaración Jurada.

Ingreso al Sistema

Ingrese su número
de RUC.

Click aquí si olvidaste Ingrese su contraseña

tu contraseña. de Extranet.

Click aquí si no estas

registrado.
Visualización gráfica

Primera coordenada
declarada

Segunda coordenada
declarada

Gráfico del Derecho

Minero
Algunas precisiones Es posible presentar IGAFOM colectivo
cuando i) las actividades mineras se
realicen en una concesión minera o en
concesiones mineras colindantes, ii) se
identifique los compromisos sociales y
ambientales de manera individual y
DEFINICIÓN colectiva; y iii) se trate de actividades o
explotación de yacimiento de
Es un Instrumento de características similares. (Tercera
gestión ambiental de Disposición Complementaria Final del
acción inmediata y de Decreto Supremo Nº 038-2017-EM).
carácter extraordinario

AUTORIDAD ÁMBITO DE
COMPETENTE APLICACIÓN
Para evaluar y aprobar IGAFOM Es de aplicación a los
mineros informales con
es la DREM o las que
inscripción vigente en
hagan sus veces
el REINFO

OBJETIVO
Adecuar las actividades
de la pequeña minería y
de la minería artesanal a
las normas ambientales
vigentes, según
corresponda
Tiene varios formatos,
¿cuál uso?

Son 4 formatos publicados en

la web del MINEM.
Para Madre de Dios, solo es
necesario usar 2 formatos:
Anexo I: A-Formato Correctivo
explotación placeres auríferos
Anexo I: C-Formato Preventivo
explotación placeres auríferos
 ¿Cómo lleno los formatos?

¿Cuándo presento el IGAFOM?

Se llenan todos los campos de los
formatos. Si alguno de ellos no
corresponde a su actividad, se debe
El formato preventivo se presenta especificar porque.
dentro de los 3 meses siguientes de
presentado el formato correctivo.
El formato correctivo ha sido diseñado
para que el minero pueda llenar sus
Por ejemplo: Si presento el formato datos de forma sencilla.
correctivo el 16/03/2020, tengo hasta el
31/03/2020 (menos de 3 meses) para
presentar el formato preventivo.
El formato preventivo debe ser llenado
conjuntamente con un profesional
ingeniero.

No obstante a lo señalado, el minero

puede acercarse, a la oficinas de las
DREM o de la DGFM Lima o la oficina
desconcentrada de Puerto Maldonado,
para recibir asistencia técnica.
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