“Año de la Universalización de la Salud”

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO

SANCHEZ CARRIÓN

MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA

CURSO:      “TEORÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y

                                  ORGANIZACIÓN DEL ESTADO”

TEMA:       ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, DEFINICIÓN,

ASPECTOS GENERALES, EVOLUCIÓN Y
DESARROLLO
DOCENTE:          
                       DR. GUILLERMO PERCY ALIAGA LOPEZ
INTEGRANTES:

OSORIO NAVARRO JOSELYN MARITZA

PAREDES ALVARES DIANA
PASTOR CRISPIN EVELYN
PEDRAGLIO CRISOL KATHERINE
STEFANY
PIZARRO CRISOSTOMO ROGER SAUL

LIMA – PERÚ 
2021

1
 1

  
 2

Dedicatoria

En primer lugar dedicamos este proyecto a

Dios por habernos permitido llegar hasta aquí y

darnos lo necesario para poder seguir adelante día a

día para lograr nuestros objetivos.

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Resumen Ejecutivo

Abstract

Agradecimiento

Agradezco a nuestros padres quienes han

apoyado y motivado nuestra formación profesional,

creyeron en nosotros en todo momento y no dudaron

de nuestras habilidades.

Y a todos quienes a lo largo de este tiempo

han puesto su confianza y motivación en nosotros.

 4

Índice

1. Administración Pública 1

1.1. Antecedentes 1

1.2. Definición 1

1.3. Aspectos generales 3

1.4. Funciones 4

1.5. Objetivos 4

1.6. Evolución 5

1.7.1. La administración pública en el Perú 10

1.7.1.1. Herencia española (Virreinato) 10

1.7.1.2 Estado Caudillista 11

1.7.1.2.1 Organización Administrativa 12

1.7.1.3. La administración pública en la actualidad 14

Conclusiones 17

Fuentes de Información 18

Anexos 19
 5

Introducción

En el presente trabajo de investigación se podrá observar un análisis de información

de la dogmática, la doctrina y la jurisprudencia

En la primera parte de la monografía, se puede observar la definición de …………., sus

características y demás datos relevantes al tema.

En el segundo segunda parte se podrá observar ……..

Finalmente podremos observar las conclusiones ultimadas del mismo, además de

que para poder analizar a profundidad el tema se desarrollaron gráficos y cuadros que

ayudaran a esclarecer el tema.

 1

1. Administración Pública

1.1. Antecedentes

La palabra administrar proviene del latín ad-ministrare, “ad” (ir, hacia) y

"ministrare" ("servir", "cuidar") y tiene relación con la actividad de los ministros

romanos en la antigüedad.

Sin embargo, el concepto de administración pública puede entenderse desde

dos puntos de vista. Desde el punto de vista formal, nos referimos a la entidad que

administra, es decir, la entidad pública que ha recibido del poder político la

competencia y los medios necesarios para satisfacer los intereses generales. Desde

un punto de vista material es más bien la actividad administrativa, es decir, la

actividad de este organismo considerada en sus problemas de gestión y su propia

existencia, tanto en sus relaciones con otras organizaciones similares como con los

particulares para asegurar su ejecución. misión.

También puede entenderse como la disciplina encargada de la gestión

científica de los recursos y la dirección del trabajo humano encaminada a satisfacer el

interés público, entendido como las expectativas de la comunidad.

1.2. Definición

Se define como administración pública el conjunto de tareas realizadas por

quienes trabajan en agencias del gobierno, estatales o locales. Este concepto incluye

organizaciones sin ánimo de lucro (hospitales, módulos, colegios, etc.); es la

coordinación de los esfuerzos para llevar a cabo una política económica concreta y,

en general, una política social cuyas directrices están marcadas por el gobierno de la

nación.
 2

En consecuencia, significa primordialmente las labores de las empresas civiles

que se encargan, por mandato legal, de tramitar los trabajos públicos que se les han

asignado. Sin embargo, los negocios públicos pueden abarcar ámbitos políticos

distintos y puede ser de carácter internacional o nacional; de tipo, estatal o

departamental, municipal o urbana. Puede abarcar también las actividades de tipo

legislativo, puesto que existe mucho de administración en la elaboración de las leyes.

Abarca así mismo las funciones de las cortes en su papel de administradores de la

justicia; a las oficinas civiles y militares que dependen directamente o no del

ejecutivo etc.; de la rama ejecutiva, de la rama legislativa, de la rama judicial, de la

rama militar, entre otras.

Por lo que respecta a la actividad específica de la aplicación, podría a su vez,

referirse a administración de personal, de presupuesto, de materiales, financiera,

etc.

La administración concentra su estudio en aquellos aspectos de organización,

procedimientos y método que son comunes a la mayoría de las oficinas

administrativas. La aplicación del cuerpo de conocimiento de esta disciplina

establece parámetros para cualquier función especial como, la de salubridad,

además puede conducirnos desde el nivel municipal al estatal, al nacional y aún al

internacional. Puede tener idénticos problemas en áreas diferentes, como

salubridad, educación o comunicaciones o puede ir de una función gubernamental

como el arresto y detención de un delincuente, a una cuasi gubernamental o cuasi-

comercial, como la atención de una planta eléctrica.

La Administración pública es una rama dentro del campo más amplio de la

administración. Se puede decir que la administración pública es una especie mientras

 3

que la administración es un género. El término "administración" es el sustantivo

derivado del verbo "administrar", que a su vez es una combinación del latín ad +

ministrare que significa "servir". El diccionario dice que "administrar" es manejar o

dirigir; de tal manera que, administración significa la dirección de asuntos

La palabra "pública", en relación con la administración ha adquirido una

connotación especial: Significa gubernamental, o perteneciente al gobierno. Por lo

tanto, esta se refiere a conducir los asuntos del gobierno en todos los niveles, estatal

y local.

La Administración Pública se encuentra al servicio de todos los ciudadanos sin

distinción alguna y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,

celeridad, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el

ejercicio de la función pública, supeditado al ejercicio pleno de la ley y del derecho.

1.3. Aspectos generales

- Está regulado por el Poder Ejecutivo, por lo que su ejecución está sujeta a un

sistema de leyes y reglamentos.

- Se organiza con una estructura burocrática y bajo el mando de un control

jerárquico.

- Maneja y administra agencias estatales para brindar servicios que satisfagan las

necesidades de la población y la nación.

- Su función es garantizar el bienestar común de las personas y hacer cumplir la ley

de su país.

- Se financia mediante capital recaudado mediante impuestos.

- Se basa en los principios de honestidad, eficiencia, transparencia, responsabilidad

y rendición de cuentas.
 4

1.4. Funciones

La función primordial de la administración pública es gestionar los esfuerzos del

Estado o de las distintas empresas e instituciones que integran el Estado, a fin de

garantizar el cumplimiento efectivo de:

- Satisfacción de las necesidades mínimas de la ciudadanía.

- Salvaguardar el orden interno de la nación.

- Garantizar relaciones burocráticas, jerárquicas e informativas que mantengan en

funcionamiento un sistema social, político y ciudadano.

1.5. Objetivos

El objetivo de la administración pública es gestionar y administrar con habilidad y

transparencia los recursos materiales y humanos del Estado para que pueda satisfacer

las necesidades básicas de la sociedad.

Los fondos gubernamentales consisten en activos y activos recaudados por la

población de un país y, por lo tanto, se denominan fondos públicos.

A través de la administración pública, el Estado es responsable de recaudar,

organizar y redistribuir los fondos públicos para que la población tenga todo lo

necesario para una vida digna y un desarrollo.

La administración pública, regulada por el ejecutivo, regula las actividades de los

ciudadanos a través de regulaciones sociales y tributarias y el sector privado a través

de regulaciones económicas y tributarias. .

En los últimos años se han realizado importantes esfuerzos para digitalizar los

servicios en las relaciones entre los usuarios y ellos. La creación de portales web

específicos se ha convertido en una de las prioridades para agilizar el procesamiento

de archivos.
 5

La transparencia es otro objetivo que la administración pública se ha fijado desde

hace mucho tiempo. El aumento de casos de corrupción ha dado lugar a diversos tipos

de medidas para dejar de lado la pérdida de credibilidad del sistema.

1.6.

1.7. Evolución

La administración tiene su origen en la necesidad del hombre de satisfacer sus

propios requerimientos y las del grupo con el que convive. Representa un medio para

favorecer la producción de bienes y para la acción económica y social. La

administración es una actividad inherente a la vida humana constantemente.

Aplicamos la administración en las diferentes actividades diarias. Gestionamos el

tiempo, los recursos y el trabajo. Dependiendo del tipo de administración que se

aplique, se lograrán éxitos o fracasos, no solo en la actividad empresarial e

institucional, sino también en la vida personal y profesional de los seres humanos.

Dependen de organizaciones y las organizaciones dependen del trabajo de las

personas. En este sentido Chiavenato, (1996) afirma que las personas nacen, crecen,

se educan, viven, trabajan, se divierten, se curan y mueren dentro de organizaciones

con diferentes características y estructuras. Todas las actividades dedicadas a la

producción de bienes o prestación de servicios son dirigidas y controladas dentro de

las organizaciones. Estas organizaciones deben ser administradas y esto requiere una

colección de personas en varios niveles jerárquicos que se ocupan de diferentes

problemas.

La práctica administrativa comienza cuando el hombre se vuelve sedentario y se

comienza a agrupar en tribus. Surge la necesidad de gestionar las funciones del estado
 6

y la economía del estado. En las primeras civilizaciones como los aztecas, mayas, incas,

egipcios (en los que la construcción de las pirámides atestigua la existencia de una

organización compleja), mesopotámicas, grecas, romanas, China (la constitución de

Chow publicada alrededor del 800 d.C. En él se hace una descripción de los cargos y

responsabilidades de toda la población al servicio del emperador), los persas se

documentan, entre otras cosas, el conocimiento y uso de la administración en su

desarrollo cultural, económico, político y social. La filosofía tuvo una gran influencia en

las primeras formas de administración: en Grecia, el filósofo Sócrates revela la

importancia de la administración del gobierno en sus teorías del estado. Por otro lado,

en su libro "La República", Platón revela los principios de la forma democrática de

gobierno y la administración de los asuntos públicos. Aristóteles también plantea tres

formas de administración pública en su libro "Política": la monarquía, la aristocracia y

la democracia.

En la civilización romana también se demuestra la implementación de la

administración. Esto se evidencia en la gran expansión del imperio y en las actividades

del gobierno. Por otro lado, los romanos son los creadores del derecho universal,

sentando las bases fundamentales del derecho administrativo. A su vez, la Iglesia

Católica desde sus inicios ha demostrado el uso de principios administrativos en su

organización.

En la Edad Media, Maquiavelo enuncia cuatro principios para la supervivencia de

cualquier organización:

- Aprobación de las masas, aquí eleva la jerarquía de autoridad.

- Cohesión. Este principio reconoce la necesidad de que las personas sepan qué esperar

del gobierno y qué pueden esperar de él.

 7

- Gestión. El gobierno es un administrador y debe conducir al pueblo hacia la

consecución de los fines más elevados.

- Derecho a la supervivencia. Cuando la supervivencia está en peligro, el gobierno debe

tomar las medidas adecuadas.

Francesco Bacon (15611626). El filósofo y estadista inglés introduce en la

administración el principio de la prevalencia de lo accesorio.

Tomas Hobbes (15881679). Desarrolló la teoría del origen contractual del estado. El

estado impone orden y organización en la vida social.

Jacobo Rousseau (1712-1778). Desarrolló la teoría de la negociación social.

La administración pública dio lugar después de la revolución francesa, y fue

perfeccionada por Napoleón en cuanto a su legalidad y orden jurídico. En 1808 Bonnin

planteó establecer características propias y únicas de la administración pública,

generando una concepción de la misma, diferenciando lo esencial respecto de su

naturaleza y objeto. Así también Wilson argumenta, que la administración pública es la

ejecución detallada y sistemática del derecho público. También es analizada desde la

conceptualización como Estado referente a lo económico, político, social y

administrativo. La diferencia entre lo económico y administrativo público se desarrolló

en el seno de la economía neoclásica, con el ánimo de resaltar el carácter propio de las

leyes económicas, que se relaciona incluso al pensamiento económico clásico.

A partir de este momento la administración pública se desarrolla como ciencia en

Europa, entre los siglos XVII y XVIII, los primeros estudios fueron realizados por Lorenz

von Stein (Alemania) y Charles Jean Bonnin (Francia). Luego se abordó las llamadas

ciencias de policía propuestas por Johann Heinrich Von Justi y ciencias camerales

desarrolladas por el pensador Justi, en países como Francia, Alemania, Italia, Inglaterra
 8

y posterior a esto hacia los Estados Unidos durante el siglo XX. Aparecen nuevos

métodos y técnicas en países como México, Chile, Argentina y Colombia, en donde se

genera una transformación de conocimientos en el sector público y una reforma a la

administración pública (Pérez, W., 2013).

Max Weber definió la sociología como aquella disciplina que trata de entender e

interpretar la acción social para explicar su desarrollo y efectos. Realizando un análisis

de lo que propone este autor, comprender y estudiar las ciencias sociales desde la

sociología resulta más complejo que estudiar las ciencias naturales, debido que la

segunda ya se encuentra demostrada, mientras que la primera depende sus efectos en

el entorno.

Dentro de la administración pública se encuentra la burocracia, teoría planteada

por Max Weber, el cual establece que para entender la burocracia resulta propicio

analizar las diferentes formas de dominación; en primaria instancia encontramos a la

dominación tradicional, en donde el poder es legitimado por los hechos de las

costumbres y tradiciones establecidas de las personas que mantienen dominación. En

segundo lugar, está la dominación, es el poder legitimada a la normativa, es decir a la

ley establecida. Y en tercer lugar se ubica la dominación carismática, que es en donde

el poder se refleja de la persona que lo emana, en donde prima sus dones y cualidades

excepcionales.

El tipo ideal de la administración burocrática para este autor la presente como el

tipo más puro de dominación frente a los funcionarios públicos, mismos que cumplen

a los objetivos propuestos de la institución, poseen competencias establecidas y

definidas. (Aktouf and Suarez, 2012, pág. 59)

 9

Ralph Malinowski explicó que el principio de autoridad ha existido desde los

orígenes de la humanidad que consiste en el poder legítimo que se otorga al líder

como facultad de establecer normas, tomar decisiones e imponerlas por medio de

sanciones coercitivas. Hoebel Adamson define la autoridad como la capacidad del líder

para dirigir la conducta de los demás. Es decir, que toda sociedad implica el desarrollo

de un “sistema político” porque no existe otro modo de alcanzar los fines comunes y

mantener el orden interno. (Guerreo, 2008)

La burocracia entendida por su concepto permite la correcta conducción de las

actividades de la organización, sin embargo, actualmente es conocida como el gran

problema de la sociedad, siendo la causa de la inadecuada aplicación del poder dentro

del aparato estatal.

Seguramente aún no se ha establecido la teoría de cómo eliminar la burocracia en

los estados, es importante aclarar el concepto de burocracia para obtener un análisis

al interior de las instituciones públicas, con el resultado de que la burocracia no es una

teoría que implique resultados. y derroche de recursos, por el contrario, es una teoría

que permite descentralizar funciones y permite la especialización de los empleados,

transformándolos en líderes de estas actividades.

La administración pública no es una ciencia exacta, con este enfoque su estudio se

enfoca como ciencia social, por lo que agrupa el desarrollo de las organizaciones

públicas y el poder político, es decir, es una ciencia política. La política se define como

la forma de utilizar el poder para dirigir o gobernar las actividades de un estado. Esta

discusión partió de la dicotomía político-administrativa establecida por Woodrow

Wilson, quien intentó hacer una separación entre política y administración (González

Mercado, 2005). Omar Guerrero concluye que:

 10

La dicotomía formulada es el primer intento de delimitar el campo de estudio de la

administración pública a partir de su diferenciación de la política.

Esta supuesta separación consiste en diferenciar la función administrativa del

Estado de la función económica e ideológica del gobierno, destacando su

sustancialidad.

Esta relación entre político y administrativo pretende funcionar en instituciones

públicas, por lo que es comprensible cómo trabaja la administración pública para

atender las necesidades de la sociedad.

El primer concepto de administración pública fue establecido por Boninn en 1808

en el cual argumentó que la administración pública es la que tiene la dirección de los

asuntos comunes concernientes al ciudadano como miembro del Estado.

1.6.1. La administración pública en el Perú

1.6.1.1. Herencia española (Virreinato)

La experiencia peruana posterior a la independencia nos presenta la

lucha por construir una nación en alrededor del estado, y el enorme

defecto que representó la herencia virreinal en la búsqueda de ese

propósito. Según Carl Herbold (1974), la herencia administrativa

del virreinato en la naciente república peruana tenía las siguientes

características:

- Centralismo

- Formalismo legal

- Estatismo

- Dualismo peruano (existencia de "Perú real" y "Perú legal")

- Parasitismo fiscal
 11

- Acomodo permanente entre lo tradicional y lo nuevo.

Estas características hicieron difícil la transición a un estado

moderno y retrasaron el establecimiento de la profesionalización del

servicio público, la descentralización de los servicios públicos y la

optimización de la recaudación tributaria.

Además, la lenta implementación de las ideas liberales no significó

una ruptura con el pasado ni un compromiso con la modernización del

país. Como señala Fernando de Trazegnies (1979), en el siglo XIX se

produjo una “modernización tradicionalista” , consistente en:

“recepción de cierto número de elementos capitalistas, ligados a una

profunda resistencia a cualquier cambio en la estratificación ”; Es

decir,“ quieres convertirte en capitalista, es decir, moderno, pero al

mismo tiempo quieres preservar jerarquías tradicionales ”(p. 30),

convirtiéndose así en una extensión del sistema virreinal basado en

privilegios. , prácticas de mecenazgo y una visión patrimonial del

Estado.

1.6.1.2 Estado Caudillista

La vida independiente del país estuvo conformada por intereses

particulares y regionalistas, que dificultaron la consolidación de un

Estado liberal fuerte y administrativamente eficiente. Para Javier

Tantaleán (2004) "el estado de jure fue aceptado como liberal" y "el

estado de facto interactúa con una infraestructura económica de

mínima industrialización y con poderosos intereses exportadores que

cambiaron con el tiempo: Guano, salitre, azúcar, algodón, plata y

 12

cobre” (p. 172-173). Entonces para Tantaleán la principal tarea de

este estado era “construirse”, ya que debía dotarse de las

condiciones básicas del marco legal e institucional (administración

central y departamental, infraestructura de servicios básicos y

comercio) y toman para ello modelos administrativos europeos y

norteamericanos como referencia.

La alianza entre comerciantes y terratenientes hizo viable la

fundación institucional del estado. Sin estos grupos, el estado no

podría haber mantenido su dominio, ya que las instituciones y la

gestión eficiente de los fondos estatales estaban todavía en su etapa

más temprana.

La dinámica en sí en era simple: los terratenientes, como grupo,

eran una extensión del estado, por lo cual se encargaban de la

recaudación, captación y canalización de los tributos indígenas, y del

control y entrega de armas para formar a los ejércitos. La

recaudación efectiva de entre 1830 y 1850 estuvo entre 0.8 y 1.3

millones de pesos, que en ese momento era porcentajes del 22% y 2

% del ingreso nacional de en las décadas de 1830 y 1850 (Contreras,

2012, p. 7). Se recaudaron aportes indígenas y de castas de la cadena

de subprefectos y gobernadores, se puede afirmar que su

recaudación era una de sus ocupaciones primarias, si no su

ocupación principal. Los comerciantes eventualmente actuaron como

bancos prestamistas del tesoro.

 13

1.6.1.2.1 Organización Administrativa

Desde la Independencia hasta, más o menos, las

primeras décadas del siglo XX, la gestión pública se

concentró en cuatro ministerios: Hacienda, Gobierno,

Guerra y Marina e Instrucción Pública, Beneficencia y

Negocios Eclesiásticos.

Los tres primeros fueron constantes en la organización

administrativa de este período. Durante el gobierno de

Santa Cruz, se creó el Ministerio de Educación, Caridad y

Asuntos Eclesiásticos, el cual, luego de finales del de la

Confederación Peruano-boliviana, desapareció.

Agustín Gamarra lo volvió a crear en 1839. Pero no

duró mucho, pues, en 1842, el estado volvió a su

organización original de tres ministerios (Quiñones, 201, p.

3). La idea de Estado que se ostentaba en esos años era

mínima, concernía casi exclusivamente a la seguridad de la

policía, el mantenimiento de las fuerzas armadas y el de los

servicios de justicia. La calidad de vida de la población era

ajena al estado. Un concepto clave en esta comprensión de

la gestión pública fue el de las finanzas públicas, concepto

heredado de la Revolución Francesa, que se define como la

ciencia que estudia la formación y administración de los

bienes públicos para el cumplimiento de los fines que son.

propio de él. El concepto clásico de hacienda pública

 14

estaba regulado por la doctrina liberal, que preveía una

presencia mínima del Estado, que debía garantizar la plena

libertad económica del sector privado. Esta doctrina limitó

los fines del Estado y redujo sus medios de acción; a saber,

su herencia.

Fue la explotación del guano la que provocó

importantes cambios en la administración pública. El 17 de

noviembre de 1856, se promulgo una Ley dispuso que la

administración estuviera dividida en cinco ministerios y se

estableció las responsabilidades de los ministros y

también las relaciones y los límites que estos debían tener

respecto al presidente, el resto de instituciones públicas y

la sociedad en general. Estableciéndose por primera vez,

un Concejo de Ministros.

En los siguientes gobiernos no hubo grandes cambios,

enfocándose solo en potenciar determinadas áreas. Se

fomentaron las obras publicas y la formación de nuevos

profesionales. Se crea la Facultad de Ciencia Política y

Administrativa en la Universidad de San Marcos y el

reglamento General de Instrucción Pública de 1876, en el

cual se incluye la creación de escuelas técnicas.

1.6.1.3. La administración pública en la actualidad

La Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley 27444 (en

adelante: LPAG), que se encuentra vigente desde el 11 de octubre de 2001,

 15

ha jugado un papel de suma importancia en el desarrollo de nuestra Ley

Administrativa y se ha convertido en parte central del ordenamiento

jurídico que rige la El desempeño de la Administración pública regula sus

relaciones con los destinatarios privados de sus actividades y sus derechos

frente a las mencionadas unidades administrativas.

La LPAG regula la actividad de las unidades administrativas con el

objetivo de orientar sus acciones de tal manera que se realicen de acuerdo

con normas y reglamentos que cumplen un doble objetivo: por un lado

asegurar la eficiencia de la actividad de la unidades administrativas para

que puedan llevar a cabo las tareas de interés público, cuya protección les

confía la Constitución y el marco legal sustantivo correspondiente, y, por

otro lado, velar por que el ejercicio de las competencias y competencias

administrativas salvaguarda los derechos de las personas. La regulación de

todo procedimiento administrativo tiene o debe tener como objetivo,

como norma indispensable para su diseño, por un lado armonizar la

necesidad de crear instrumentos o competencias que aseguren la eficacia

de la acción administrativa para proteger los intereses públicos y, por otro

lado, para garantizar los derechos civiles.

La LPAG se ha convertido en una de las normas más importantes

del derecho administrativo peruano por ser el referente normativo

necesario para el funcionamiento de las unidades que integran la

administración pública en el Perú. La existencia de un conjunto de reglas

procesales clave que rigen la actuación de las unidades administrativas en

general permite a sus funcionarios adquirir mayores conocimientos y

 16

habilidades en la aplicación del marco legal anterior, lo que genera

previsibilidad para los particulares receptores de la actividad

administrativa, quién es usted se beneficia del hecho de que los tiempos

en los que tienen que realizar un trámite ante las unidades administrativas

están sujetos a un reglamento general que es conocido por todos.

Desde su entrada en vigencia, la LPAG ha estado sujeta a cambios

legislativos específicos, como en el caso de la Ley N ° 29060 del año 2007,

que introdujo cambios lamentables al régimen de silencio administrativo, y

el Decreto Legislativo N ° 1029 del año 2008, que modificó varios de sus

artículos en base a un proyecto, creado por un grupo de abogados

designados por el Ministerio de Justicia en 2006, y las recientes y más

numerosas modificaciones al Decreto Legislativo N° 1272 de diciembre de

2016, que requieren la emisión de un Texto Único Ordenado apoyado

mediante Decreto Supremo No. 006-2017-JUS de marzo de este año fue

aprobado. En nuestra opinión, sin embargo, el impacto de las reformas

legales mencionadas fue menor que la influencia de la jurisprudencia de la

Corte Constitucional en el desarrollo de los aspectos constitucionales del

proceso administrativo y las garantías de los particulares en sus relaciones

con la administración pública.

 17

Conclusiones
 18

Fuentes de Información

a) Bibliográficas

Baca Oneto, Víctor. “La potestad disciplinaria y el control del

Tribunal Constitucional de las Resoluciones del Consejo

Nacional de la Magistratura”. En: Revista de Derecho de la

Universidad de Piura, N° 8, 2007

Danos, Jorge y Perdomo, Jaime “Comentario a la Ley del

Procedimiento Administrativo General”. 2° Edición, Lima,

Ara editores, 2015.

Guzman Napuri, Christian, “Procedimiento Administrativo

Sancionador”, 1° edición, Instituto Pacífico, Lima, 2019

Moron Urbina, Juan, “Comentarios a la Ley del Procedimiento

Administrativo General”, 14° edición, tomo II, Gaceta

Jurídica, Lima, 2019

Nuñez Borja, Humberto. “Breve Tratado de Derecho

Administrativo del Perú”. 3° Edición. Arequipa, 1997.

 19

Anexos

MINISTERIOS Y SUS RESPECTIVAS DIRECCIONES HACIA 1895

MINISTERIOS DIRECCIONES
Sección Diplomática
Ministerio de Relaciones Exteriores
Sección Consular
Dirección General de Guerra
Ministerio de Guerra y Marina
Ramo Marina
Dirección de Gobierno
Dirección de Policía
Ministerio de Fomento, Gobierno, Policía y Dirección de Correos
Dirección de Telégrafos
Obras Públicas
Dirección de Obras Públicas
Dirección de Estadística
Sección Culto
Ministerio de Justicia, Culto, Instrucción y Dirección de Instrucción
Consejo Superior de Instrucción Pública
Beneficencia
Sección de Beneficencia
Dirección de Administración
Dirección de Rentas
Dirección de Contabilidad General y
Ministerio de Hacienda y Comercio
Crédito
Dirección General de Industria
Sección de Aduanas y Estadística General