INDICE

INTRODUCCION............................................................................................................................5

1. DEFINICION...........................................................................................................................6

2. NATURALEZA PROCESAL DEL AMPARO......................................................................6

- ¿ACCIÓN, JUICIO O RECURSO?.......................................................................................7

- EL AMPARO COMO PROCESO CONSTITUCIONAL.....................................................8

3. EL AMPARO COMO PROCESO, NO COMO ACCIÓN...................................................9

4. ¿COMO FUNCIONA?...........................................................................................................10

5. PRESUPUESTOS DEL AMPARO.......................................................................................11

6. SUJETOS EN EL PROCESO DE AMPARO......................................................................11

7. CONCLUSIONES..................................................................................................................12

8. ANEXOS.................................................................................................................................13

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 INTRODUCCION

La funcionalidad o finalidad de la acción de Amparo es la custodia de los derechos

constitucionales, desea mencionar que, para que su manto defensor se extienda sobre

ellos, es menester se cumpla la condición importante de su vida previa al acto u omisión

cuyos efectos deseamos anular.

En otros términos, hace falta que el justiciable haya estado, antes, disfrutando y

ejerciendo en forma positiva estos derechos, o hayan estado en la reacción de realizarlo

con comentado carácter.

No es suficiente que al interior de un proceso de Amparo, frente a la exposición del

justiciable de ser el titular de un derecho o hallarse en una situación que le posibilite

ejercer un definido derecho constitucional, el juzgador deba limitarse en forma exclusiva

y única a revisar si el demandado ha obrado por acción u omisión para impedir el

ejercicio del supuesto derecho; si no que se necesita e indispensable -lo invoque o no el

demandado- analice la real y legal realidad de la capacidad o derecho que el demandante

invoca se salvaguarde.

El presente trabajo fue realizado con el fin fundamental de brindar información de

importante contenido sobre cuando procede una acción de amparo y el desarrollo de su

procedimiento.

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1. DEFINICION

La llamada acción, recurso o demanda de amparo es un proceso judicial que busca

defender los derechos constitucionales de los habitantes ubicados en la Constitución

diferentes a la custodia de la independencia personal, a los derechos involucrados y los

que salvaguarda el hábeas data.

O sea, por medio este proceso judicial constitucional cualquier habitante buscará la

custodia de derechos como a la propiedad, vida, salud, trabajo, identidad, no

discriminación, estabilidad social, independencia de expresión, de crítica, independencia

sindical, debido proceso, derecho de custodia, entre otros.

2. NATURALEZA PROCESAL DEL AMPARO

Una vez que intentamos introducirnos en el término procesal del amparo a menudo

estamos con el trabajo de una terminología variable. En impacto, si acudimos a la

vivencia mexicana que lo informa, descubriremos que se le atribuye el carácter de

"juicio" -así lo dispone el artículo 107 de su constitución-; en Argentina, sin embargo, se

prefiere la expresión "acción" -artículo 1. de la ley 16986-; mientras tanto que en España

se le cataloga como "recurso" -artículo 53.2 de la constitución de 1978-.

En el Perú, tanto la constitución de 1979 como la de 1993 han usado la voz acción. No

obstante, cabe preguntarnos ¿en realidad estamos frente a una acción, un juicio o un

recurso?, ¿se tratan acaso de conceptos similares? Como se conoce, los términos

mencionados han merecido particular atención del derecho procesal.

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- ¿ACCIÓN, JUICIO O RECURSO?

La "acción", cuya definición ha variado acorde se fueron consolidando los estudios de

derecho procesal y según con las múltiples teorías que sobre ella se han producido,11

tenemos la posibilidad de entenderla como "el derecho de ir a los órganos

jurisdiccionales para ejercitar aspiraciones o para oponerse a ellas". Hoy se reconoce

su carácter unitario que rehúsa la probabilidad de clasificar las ocupaciones en civiles,

penales o constitucionales.

Sin embargo, acorde lo ha señalado Alcalá Zamora, la expresión "juicio"

históricamente fue concebida como sinónimo de sentencia, aun cuando luego en

Hispanoamérica se ha seguido un criterio más extenso que lo identifica con el

concepto proceso. Al final, el concepto "recurso" constituye un medio de

impugnación de los actos procesales designado a fomentar su revisión y ocasional

modificación.

Ahora bien, si inspeccionamos el amparo a la luz de tales categorías tenemos la

posibilidad de asegurar que de ser calificado como acción, juicio o recurso estaríamos

implementando una terminología inadecuada. En impacto, a medida que por un lado

no existe "una multiplicidad de ocupaciones", por otro tampoco es coherente

denominarlo juicio puesto que de realizarlo únicamente estaríamos incidiendo en

aquella actividad del juez que pone fin al proceso, salvo que empleamos esa

expresión como sinónimo de proceso, y al final no resulta apropiado llamarlo recurso

puesto que aquél se restringe a la etapa impugnativa del proceso, y el amparo peruano

cuenta con un alcance mucho más grande. Por esto, no estamos de consenso una vez

que la constitución de 1979 y la de 1993 optan por denominarlo "acción de amparo".

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- EL AMPARO COMO PROCESO CONSTITUCIONAL

El amparo designado a la protección de derechos constitucionales es un proceso cuya

peculiaridad descansa en su naturaleza constitucional, por esto preferimos calificarlo

de ésa forma. Este proceso es objeto de análisis de una disciplina que paulatinamente

viene consolidando su soberanía respecto del derecho sustantivo, nos referimos al

derecho procesal constitucional.

De modo que resultará lógico y primordial presentarse a la teoría general del proceso.

Su particularidad va a estar dada pues está inspirado por el costo y especialidad

propios de las reglas constitucionales que debería instrumentar. Tal cual, solamente

en un sentido "extenso" -no estrictamente procesal-, se sigue utilizando una

terminología distinta para identificarlo -acción, juicio y recurso-, aun cuando no sean

las expresiones más idóneas.

En este sentido, debemos asistir a esta teoría para decidir la clase de pretensión

manifestada en el amparo. Según con ello, descubriremos varias de las propiedades

primordiales de este proceso. Previamente, debería recordarse que a menudo se ha

confundido la acción con la pretensión.

La primera, explica Fairén, es un derecho de naturaleza constitucional de presentarse

a los tribunales para "ponerlos en desplazamiento, aun cuando no se determine

evidentemente su dirección". La pretensión, sin embargo, "es una demanda

implantada que va a un órgano jurisdiccional, ante otra persona, sobre un bien de

cualquier clase que fuere".

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 Al hilo de esta confirmación, tenemos la posibilidad de asegurar que la pretensión

manifestada por medio del amparo es una "declarativa de condena", o sea, sigue una

aseveración judicial que debería ponerse en práctica obligando al emplazado a que

realice, deshaga, no realice o entregue algo al perjudicado. Según ello, puede

caracterizarse al amparo como un proceso que combina una etapa de entendimiento

(declarativa) y otra de ejecución, o sea, aquél en que el juez muestra el derecho y

prosigue después con la fase de cumplimiento de lo resuelto.

En resumen, concebimos al amparo como un proceso de naturaleza constitucional

cuya pretensión es obtener la defensa jurisdiccional ante los actos lesivos (amenazas,

omisiones o actos stricto sensu) de los derechos constitucionales diversos a la

independencia personal y a los tutelados por el habeas data, realizados por cualquier,

autoridad, funcionario o persona.

3. EL AMPARO COMO PROCESO, NO COMO ACCIÓN

El inciso 2 del artículo 200 de la Constitución Política del Perú instituye lo próximo:

La Acción de Amparo, que nace contra el realizado u omisión, a causa de cualquier

autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los otros derechos identificados

por la Constitución, con distinción de los señalados en el inciso siguiente. No nace

contra reglas legales ni contra soluciones judiciales emanadas de método regular”.

Por su parte, el Título III de la Ley 28237, Código Procesal Constitucional, regula el

entorno de custodia, naturaleza, alcances, tramite, derecho salvaguardados y demás

puntos del Proceso de Amparo. Por cierto, de bastante buen tiempo atrás, ha quedado

desfasado nombrar al amparo como acción y en la actualidad no queda más grande duda

que es proceso con cada una de las garantías propias de éste.

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4. ¿COMO FUNCIONA?

La acción de amparo proviene contra el realizado u omisión, por cualquier autoridad,

funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos que salvaguarda (artículo

200 de la Constitución Política de 1993).

No obstante, no procederá una demanda contra reglas legales ni contra soluciones

judiciales emanadas de método regular (es mencionar, sí se va a poder interponer en

procesos irregulares o en qué momento se perjudica el derecho de defensa).

En la pretensión, petitorio o lo cual se solicita en la demanda de amparo al juez es el

cese de amenaza cierta e inminente del derecho constitucional y de cesación de

afectación del derecho constitucional quebrantado y que se retrotraiga las cosas hasta el

estado previo a la comisión de la afectación constitucional.

De esta forma, como resultado de dichas demandas, el juez puede anular el acto jurídico,

administrativo, judicial o declararlo ineficaz, inoponible, eliminarlo del ordenamiento, o

sea, es irrelevante cómo lo solicitemos, debería permanecer claro para el Juez y las

piezas que lo cual se busca es borrar definida amenaza o afectación al derecho

constitucional.

Una sentencia que muestra establecida la demanda de amparo puede contener alguno o

ciertos de los pronunciamientos siguientes:

La identificación del derecho constitucional quebrantado o amenazado.

El testimonio de nulidad de elección, acto o resolución que hayan impedido el pleno

ejercicio de los derechos constitucionales salvaguardados con decisión, en su caso, de la

expansión de sus efectos.

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 La reintegración o restablecimiento del agraviado en el pleno goce de sus derechos

constitucionales ordenando que las cosas vuelvan al estado en que se encontraban

antecedente de la violación.

El orden y definición rigurosa del comportamiento a consumar con la intención de hacer

positiva la sentencia.

5. PRESUPUESTOS DEL AMPARO

Ni la constitución ni la ley enumeran de modo ordenado y sistemático los presupuestos

del proceso constitucional de amparo. En realidad, el escrito constitucional (artículo 200,

inciso 2) se limita a señalar que el amparo nace contra el elaborado u omisión, de parte

de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos

identificados por la constitución diversos a la independencia personal y a los derechos

tutelados por el habeas data.

A pesar de ello, y fortalecidos por los instrumentos que nos ofrece la ideología, resulta

viable hilvanar los diversos presupuestos del proceso de amparo que durante los textos

normativos subyacen.

6. SUJETOS EN EL PROCESO DE AMPARO

Hace referencia a un criterio fundamentalmente procesal alejado de un sustrato material

o sustantivo puesto que "lo cual da la condición de parte (procesalmente hablando) es la

postura en el proceso, independientemente de la calidad del individuo del derecho

(sustancial) o de la acción (pretensión)".

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 Ahora bien, si nos detenemos en la investigación de ciertos conceptos de raíz procesal

tenemos la posibilidad de diferenciar siguiendo a Vescovi 3 calidades diferentes: parte

(procesal), sujetos del derecho (de la interacción sustancial) y legitimados para pretender

(legitimación en la causa).

Los términos "parte" y "legitimación" si bien se hallan involucrados no tienen la

posibilidad de ni tienen que ser confundidos. A medida que el primero alude a un

aspecto en esencia procesal, el segundo trata de "establecer quiénes son los sujetos

idóneos para establecer un proceso en consecuencia la sentencia logre crear ante ellos

sus efectos particulares", o sea, vincula a estos sujetos con la interacción jurídica

importante deducida en el proceso permitiendo un pronunciamiento sobre el fondo y

operando por consiguiente como un presupuesto procesal. La legitimación, de hecho,

podría ser activa, según quien logre interponer la demanda que corresponde, o pasiva, o

sea, contra quien habrá de plantearse la respectiva pretensión.

7. CONCLUSIONES

- El proceso de amparo es una manifestación de la tutela urgente satisfactiva.

- La acción de amparo es un proceso judicial que busca defender los derechos

constitucionales de los habitantes ubicados en la Constitución

- El amparo de hoy ha dejado de ser un mecanismo paralelo de solución de conflictos

constitucionales.

- La Acción de Amparo, que nace contra el realizado u omisión, a causa de cualquier

autoridad, funcionario o persona.

- El amparo designado a la protección de derechos constitucionales es un proceso cuya

peculiaridad descansa en su naturaleza constitucional.

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8. ANEXOS

 Abad Yupanqui SB. El proceso constitucional de amparo en el Perú: un análisis

desde la teoría general del proceso. Bol Mex Derecho Comp [Internet]. 1996 [citado

el 2 de mayo de 2021]; 1 (85). Disponible en:

https://revistas.juridicas.unam.mx/index.php/derecho-

comparado/article/view/3401/3965

 Gob.pe. [citado el 2 de mayo de 2021]. Disponible en:

https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/connect/e9f441004999b2fda36af3cc4f0b1cf5/El+Pro

ceso+constitucional+de+amparo+en+el+peru_.pdf?

MOD=AJPERES&CACHEID=e9fcc441004999b2b2

 Salvador B, Lozada DC, de la Cruz MF, Verde JDP. ¿PODEMOS APLICAR UN

AMPARO CONTRA OTRO AMPARO? [Internet]. Edu.pe. [citado el 2 de mayo de

2021]. Disponible en:

https://www.usmp.edu.pe/derecho/centro_derecho_constitucional/articulos/pode

mos_aplicar.pdf

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