Amparo Nina Vs FGR J

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SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL.

677/2021

VISTOS los autos, para resolver el juicio de


amparo número 677/2021; y,

PJF - Versión Pública


RESULTANDO

PRIMERO. Presentación de la demanda.

Mediante escrito presentado el veintidós de junio


de dos mil veintiuno en el buzón de la Oficina de
Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en
el Estado de Oaxaca, con sede en San Bartolo
Coyotepec, Oaxaca, ***** ***** ******* ******** por
su propio derecho y en representación de su menor hija
de iniciales ** ** ** **, solicitó el amparo y protección de
la Justicia Federal contra actos y autoridades siguientes:

“V.3. Autoridades responsables ordenadoras y ejecutoras


de los actos reclamados, omisiones reclamadas y sus
consecuencias:
V.3.1- El Delegado de la Fiscalía General de la República
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

en el Estado de Oaxaca.
V.3.2. El Coordinador de Supervisión y Control Regional de
la Fiscalía Especializada de Control Regional, de la Fiscalía
General de la República.

V.3.3. El Fiscal Especializado de Control Regional de la
Fiscalía General de la República.

V.3.4. Al Delegado de la Fiscalía General de la República
en la ciudad de México.

V.4. Actos reclamados por David Elmer Vásquez Quintero.
V.4.1. Al delegado de la Fiscalía General de la República en
el Estado de Oaxaca, le reclamo:
A) La emisión del oficio *************, de cuatro de junio
de 2021, notificado el cuatro de junio de 2021. Mediante este
escrito se me informó:
“Que en cumplimiento a las instrucciones giradas por la
superioridad, se le comisiona para que se presente el próximo 7
de junio de 2021, a las 12:00 horas, con el maestro Contreras
Labra, Coordinador de Supervisión y Control Regional de la
Fiscalía Especializada de Control regional, de la Fiscalía General
de la República…
Por lo anterior, se le exhorta para que en todo momento se
conduzta bajo los principios institucionales de certeza, legalidad,
objetividad, imparcialidad, profesionalismo, honradez, lealtad,
disciplina y respeto a los derechos humanos.”
B) El contenido del oficio ************** de cuatro de
junio de 2021, notificado el cuatro de junio de 2021, mediante el
que se me comisiona para presentarme el siete de junio de 2021,
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a las 12 horas, con el maestro Rafael Contreras Labra,


Coordinador de Supervisión y Control Regional de la Fiscalía
Especializada de Control Regional, de la Fiscalía General de la
República…
C) La propuesta para que el suscrito haya sido rotado.
D) Todas las consecuencias jurídicas del mandato

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contenido en el oficio *************, de cuatro de junio de 2021,
suscrito por el licenciado Jaime Porfirio García Belio, Delegado
Estatal en Oaxaca de la Fiscalía General de la República, que se
traducen en que con dicho oficio me pone a disposición de la
Coordinación de Supervisión y Control Regional de la fiscalía
Especializada de Control Regional, de la Fiscalía General de la
República, para efecto de realizar una rotación, es decir, mi
cambio de adscripción de mi lugar de trabajo a la Ciudad de
México.
V.4.2. Al coordinador de Supervisión y Control Regional de
la Fiscalía Especializada de Control Regional, de la Fiscalía
General de la República, le reclamo:
A) La ejecución del acto contenido en el oficio
*************, de cuatro de junio de 2021, suscrito por el
licenciado Jaime Porfirio García Belio, delegado estatal en Oaxaca
de la Fiscalía General de la República, que se traduce en la
puesta a disposición por parte del delegado estatal en Oaxaca
ante el Coordinador de Supervisión y Control Regional de la
Fiscalía Especializada de Control Regional, de la Fiscalía
Especializada de Control Regional, de la Fiscalía General de la
República, en las oficinas ubicadas en la ciudad de México, para
realizar el procedimiento de rotación del suscrito.
B) Todos los actos ordenados por esta responsable para
ejecutar la determinación emitida por el delegado en Oaxaca de la
Fiscalía General de la República, para efectuar la rotación del
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suscrito a la Coordinación de Supervisión y control Regional de la


Fiscalía Especializada de Control Regional, de la Fiscalía General
de la República, que se ubica en la Ciudad de México.
C) La rotación efectuada en mi persona que se traduce en
el hecho de que ahora se me adscribió a las oficinas de la
Delegación de la Fiscalía General de la República en la Ciudad de
México…
V.4.3. Al fiscal especializado de Control Regional de la
fiscalía General de la República, le reclamo:
A). La ejecución de la determinación contenida en el oficio
*************, DE CUATRO DE JUNIO DE 2021, SUSCRITO
POR EL LICENCIADO Jaime Porfirio García Belio, delegado
estatal en Oaxaca de la Fiscalía General de la República, que se
traduce en la puesta a disposición por parte del delegado estatal
en Oaxaca, ante el Coordinador de Supervisión y Control Regional
de la Fiscalía Especializada de Control Regional, de la Fiscalía
General de la República…
B) El contenido del oficio ******************, de ocho
de junio de 2021, suscrito por el licenciado Germán Adolfo Castillo
Banuet, fiscal especializado de Control Regional de la Fiscalía
General de la República, notificado el nueve de junio de 2021,
mediante el que hace del conocimiento del suscrito:
C) La orden de rotación y su ejecución efectuada en mi
persona ya que se me ordenó dejar mi adscripción en la
Delegación Oaxaca de la Fiscalía General de la República y
actualmente me adscribieron a la Delegación de la Fiscalía
General de la República en la Ciudad de México…
D) Todas las consecuencias jurídicas del mandato
contenido en el oficio ***********************, de ocho de
junio de 2021, que se traducen en que con dicho oficio me asigna
como área de adscripción la Coordinación de Supervisión y
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Control Regional de la Fiscalía Especializada de Control Regional,


específicamente, en la Delegación de esta Institución…
V.4.4. Al delegado de la Fiscalía General de la República en
la Ciudad de México, le reclamo:
A) La ejecución de la determinación contenida en el oficio

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*************, de cuatro de junio de 2021, suscrito por el
licenciado Jaime Porfirio García Belio, delegado estatal en Oaxaca
de la Fiscalía General de la República, que se traduce en la
puesta a disposición por parte del delegado estatal en Oaxaca,
ante el Coordinador de Supervisión y Control Regional de la
Fiscalía Especializada de Control Regional…
B) La ejecución de la orden contenida en el oficio
***********************, de ocho de junio de 2021, suscrito
por el licenciado Germán Adolfo Castillo Banuet, Fiscal
especializado de Control Regional de la Fiscalía General de la
República…
C) La orden de rotación y su ejecución efectuada en mi
persona ya que se me ordenó dejar mi adscripción en la
Delegación Oaxaca de la Fiscalía General de la República en la
ciudad de México…
V.4.5. Reclamo a todas las autoridades responsables, todas
las consecuencias que deriven de los actos señalados con
antelación, que se traducen en el incremento de mis gastos,
afectación de mi entorno familiar, en particular a la estabilidad
emocional de mi hija menor de edad, la afectación de la
convivencia familiar en virtud de que mi familia se encuentra en la
ciudad de Oaxaca de Juárez, Oaxaca…
V.5. Actos reclamados por la niña ****** ******* *****
** ****:
A todas las autoridades responsables les reclamo, además
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de los actos mencionados por el diverso quejoso:


V.5.1 La omisión de las autoridades responsables de
escucharme en el procedimiento relativo a la orden de rotación y
cambio de centro de trabajo de mi padre. Tengo derecho a
expresarme libremente en los asuntos que me afecten, de
conformidad con el artículo 12 de la Convención sobre sobre los
derechos del niño.
V.5.3. Todas las consecuencias jurídicas que se traducen
en la afectación a mi estabilidad emocional, afectación a mi
desarrollo de la personalidad, los cambios en mi dinámica escolar
y el impedimento de convivir con mi familia y disfrutar de la
compañía y cuidados de mi padre”.

SEGUNDO. Derechos fundamentales violados.

La parte quejosa estima que se violan en su


perjuicio los derechos fundamentales contenidos en los
artículos 1º, 4, 14 y 16 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos y otros internacionales.

TERCERO. Trámite del juicio de amparo.

Mediante proveído de veintitrés de junio de dos mil


veintiuno, se admitió la demanda con el número de
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expediente 677/2021; por tanto, se solicitó a las


autoridades responsables informe justificado; se otorgó
la intervención que legalmente compete a la agente del
Ministerio Público de la adscripción, y se fijó fecha para

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la celebración de la audiencia constitucional; la que la
audiencia constitucional tuvo verificativo en sus fases de
pruebas y alegatos, conforme al acta que antecede, y

CONSIDERANDO

PRIMERO. Competencia legal.

Este Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de


Oaxaca, es legalmente competente para conocer y
resolver este juicio de amparo, de conformidad con lo
previsto por los artículos 103, fracción I, y 107, fracción
VII de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 1°, fracción I, 2 y 107, fracción I, de la Ley de
Amparo; 48 y 49 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación; el Acuerdo General 3/2013, del Pleno
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del Consejo de la Judicatura Federal, relativo a la


determinación del número y límites territoriales de los
circuitos en que se divide la República Mexicana; y al
número, a la jurisdicción territorial y especialización por
materia de los Tribunales Colegiados y de los Unitarios
de Circuito y Juzgados de Distrito y el diverso Acuerdo
General 45/2016 del Pleno del Consejo de la Judicatura
Federal, relativo al cambio de residencia y domicilio de
este Juzgado y otros órganos jurisdiccionales residentes
en el Estado de Oaxaca.

SEGUNDO. Precisión del acto reclamado.

Con la finalidad de dar cumplimiento a lo


establecido en el artículo 74, fracción I de la Ley de
Amparo, se procede a fijar de forma precisa y clara el
acto reclamado.

Así, del análisis de la demanda de amparo se


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obtiene que el quejoso reclama:

El oficio *************, de cuatro de junio


de dos mil veintiuno, emitido por Jaime

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Porfirio García Belio y su ejecución.

El oficio *********************** , de
ocho de junio de dos mil veintiuno, emitido por
el Fiscal Especializado de Control Regional de
la Fiscalía General de la República, y su
ejecución.

TERCERO. Inexistencia de los actos


reclamados.

El Delegado Estatal de la Fiscalía General de la


República, al rendir su informe justificado, niega los
actos reclamados señalados en los incisos c) y d); así
como los reclamados por la menor de iniciales ** ** **
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de **

El coordinador de Supervisión y Control Regional


de la Fiscalía Especializada de Control Regional de la
Fiscalía General de la República, al rendir su informe
justificado negó los actos reclamados.

El Fiscal Especializado de Control Regional en la


Fiscalía General de la República, al rendir su informe
justificado negó los actos que se le reclaman,
consistentes en la ejecución de la determinación
contenida en el oficio *************, de cuatro de junio
de 2021; las consecuencias de los actos señalados y los
reclamados por la menor de iniciales ****** ** **

La Subdelegada de Procedimientos Penales y


Exhortos, encargada de la Unidad del Sistema
Tradicional “A” en ausencia del Delegado de la Fiscalía
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General de la República en la Ciudad de México, al


rendir su informe justificado negó los actos reclamados
consistentes en la ejecución del oficio *************,
de cuatro de junio de dos mil veintiuno; todas las

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consecuencias que deriven de los actos señalados; así
como los actos reclamados por la menor de iniciales
***** de **

Sin que la parte quejosa hubiese ofrecido prueba


alguna en contrario, que desvirtúe dicha negativa; por lo
que lo procedente es sobreseer en el juicio.

Sirve de apoyo la jurisprudencia 284 emitida por el


Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, que
señala:

“INFORME JUSTIFICADO. NEGATIVA DE LOS


ACTOS ATRIBUIDOS A LAS AUTORIDADES. Si las
responsables niegan los actos que se les atribuyen, y los
quejosos no desvirtúan esta negativa, procede el
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sobreseimiento, en los términos de la fracción IV del


artículo 74 de la Ley de Amparo.”

También fortalece lo expuesto la tesis aislada


VI.2o.A.4 K sustentada por el Segundo Tribunal
Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito4,
que informa:

“PRUEBA, CARGA DE LA. RECAE EN EL


QUEJOSO ANTE LA NEGATIVA QUE DE LOS ACTOS
RECLAMADOS HAGAN LAS AUTORIDADES
RESPONSABLES AL RENDIR SU
INFORME JUSTIFICADO. La obligación que impone el
artículo 149 de la Ley de Amparo, en el sentido de que
las autoridades responsables, al rendir sus informes
justificados, deben explicar las razones y fundamentos
legales que estimen pertinentes para sostener la
constitucionalidad del acto reclamado o la improcedencia
en el juicio y acompañar, en su caso, copia certificada de
las constancias necesarias para apoyarlo, sólo cobra
vigencia cuando tales documentales sean ‘necesarias
para apoyar dicho informe’, en el que las autoridades
admiten su existencia y aducen su legalidad, mas no
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cuando esas autoridades negaron, categóricamente, el


acto que se les imputa, pues en tal supuesto, el Juez de
Distrito no está en aptitud de analizar la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de este último,
quedando a cargo del quejoso aportar al juicio de

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garantías, en primer lugar, los medios de prueba
tendientes a demostrar la certeza del acto de que se
trata y luego aquellas encaminadas a justificar los
datos, motivos y fundamentos en que se basa para
decir que es ilegal; de ahí que si la autoridad
responsable deja de remitir con su informe justificado las
constancias respectivas, ello sólo da pauta a que se
haga merecedora de una multa, pero de ninguna manera
releva al quejoso de la carga de desvirtuar la negativa
que del acto reclamado hagan las autoridades
responsables y, en esa hipótesis, de demostrar la
inconstitucionalidad del mismo.”

En esos términos, se actualiza el supuesto


establecido por el arábigo 63, fracción IV, de la Ley de
Amparo ante la inexistencia de los actos reprochados a
la referida entidad pública; por ello, lo procedente es
sobreseer en el presente juicio.
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CUARTO.- Certeza de los actos reclamados.

El Delegado Estatal de la Fiscalía General de la


República en Oaxaca, al rendir su informe justificado
expresó:

“ES CIERTO EL ACTO RECLAMADO, por ser


constitucional la emisión y contenido del oficio número
*************, de fecha 04 de junio de 2021, por el cual en
cumplimiento a superiores instrucciones se comisionó al licenciado
***** ***** ******* ********, agente del Ministerio Público de la
Federación, para que se presentara con el maestro Rafael
Contreras Labra, Coordinador de Supervisión y Control Regional,
el 07 de junio de 2021, a las 12:00 horas…”

La Subdelegada de Procedimientos Penales y


Exhortos, encargada de la Unidad del Sistema
Tradicional “A” en ausencia del Delegado de la Fiscalía
General de la República en la Ciudad de México, al
rendir su informe justificado expresó:


“…Me permito manifestar que ES CIERTO por


cuanto hace a la ejecución de la orden de rotación
contenida en el oficio *********************** de 8
de junio de 2021, suscrito por el Fiscal Especializado de
Control Regional de la Fiscalía General de la República,
derivado del cual, esta autoridad emitió el diverso oficio
***************, de 11 de junio de 2021 que se

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adjunta en copia certificada del acuse de recibo
recepcionado personalmente el 14 siguiente por el C.
***** ***** ******* ******** , mediante el cual se
asignaron funciones al quejoso, propias del cargo que
desempeña como agente de Ministerio Público de la
Federación, en el abatimiento al rezago de
averiguaciones previas y carpetas de investigación, por
lo que fue asignado a la Unidad de Sistema tradicional B
(sede delegacional), a fin de realizar la depuración de
averiguaciones previas en reserva, instruyendo que se
presentara ante el Titular de la citada unidad…”

El Fiscal Especializado de Control Regional en la


Fiscalía General de la República, al rendir su informe
justificado dijo:

“…Por otra parte, me permito manifestar que SON


CIERTOS los actos recamados…”
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El contenido del oficio


***********************, de ocho de junio de dos
mil veintiuno; la orden de rotación y su ejecución; así
como todas las consecuencias del mandato contenido en
dicho oficio.

QUINTO. CAUSAS DE IMPROCEDENCIA


FUNDADA.

Por ser una cuestión de orden público y de estudio


preferente, debe analizarse la procedencia del juicio
constitucional, sea que la invoquen las partes, o se
advierta de oficio, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 62 de la Ley de Amparo.

El Fiscal Especializado de Control Regional de la


Fiscalía General de la República, con sede en la ciudad
de México, aduce que el quejoso ***** ***** *******
********, carece de interés jurídico para impugnar el
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oficio número *********************** de ocho de


junio de dos mil veintiuno, para acudir al juicio de
amparo, por lo que debe sobreseerse en el presente

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juicio de conformidad con el artículo 61, fracción XII de la
Ley de Amparo.

En principio, resulta importante tener en consideración el


artículo 61, fracción XII, de la Ley de Amparo, que dispone:

“Artículo 61. El juicio de amparo es improcedente:

[…]

XII. Contra actos que no afecten los intereses jurídicos o


legítimos del quejoso, en los términos establecidos en la fracción I
del artículo 5o de la presente Ley, y contra normas generales que
requieran de un acto de aplicación posterior al inicio de su
vigencia;

[…]”

Conforme al artículo transcrito, el juicio de amparo


resulta improcedente contra actos que no afecten los
intereses jurídicos del quejoso.
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
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Precisado lo anterior, lo siguiente es determinar


qué se entiende por interés jurídico para los efectos de la
procedencia del juicio constitucional y para tal efecto, se
toma en cuenta el criterio que informa la jurisprudencia
1a/J.168/2007 sustentada por la Primera Sala de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, publicada en la
página 225, tomo XXVII, Enero de 2008, del Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, Materia Común,
Novena Época que dice:

“INTERÉS JURÍDICO EN EL AMPARO.


ELEMENTOS CONSTITUTIVOS. El artículo 4o. de la Ley
de Amparo contempla, para la procedencia del juicio de
garantías, que el acto reclamado cause un perjuicio a la
persona física o moral que se estime afectada, lo que
ocurre cuando ese acto lesiona sus intereses jurídicos, en
su persona o en su patrimonio, y que de manera
concomitante es lo que provoca la génesis de la acción
constitucional. Así, como la tutela del derecho sólo
comprende a bienes jurídicos reales y objetivos, las
afectaciones deben igualmente ser susceptibles de
apreciarse en forma objetiva para que puedan constituir un


perjuicio, teniendo en cuenta que el interés jurídico debe


acreditarse en forma fehaciente y no inferirse con base en
presunciones; de modo que la naturaleza intrínseca de ese
acto o ley reclamados es la que determina el perjuicio o
afectación en la esfera normativa del particular, sin que
pueda hablarse entonces de agravio cuando los daños o

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perjuicios que una persona puede sufrir, no afecten real y
efectivamente sus bienes jurídicamente amparados”.

Para pedir amparo el peticionario debe resentir un


perjuicio directo sobre sus intereses jurídicos con motivo
de un acto de autoridad, asimismo, para acreditar tal
afectación, el quejoso debe demostrar, según el criterio
transcrito, lo siguiente:

a) Que el acto reclamado cause un perjuicio, esto


es, que lesione los intereses jurídicos en una persona o
en su patrimonio;

b) Que las afectaciones sean susceptibles de


apreciarse en forma objetiva para que puedan constituir
un perjuicio;
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c) Que debe acreditarse en forma fehaciente y no


inferirse con base en presunciones; y,

d) Que los daños o perjuicios que una persona


pueda sufrir, afecten real y efectivamente sus bienes
jurídicamente amparados.

Así, el interés jurídico para impugnar un acto de


autoridad resulta del perjuicio que ocasione en uno o
varios derechos legítimamente tutelados, lo que faculta a
su titular para acudir ante el órgano jurisdiccional
demandando el cese de esa violación. Ese derecho
protegido por el ordenamiento legal objetivo es lo que
constituye el interés jurídico que la Ley de Amparo toma
en consideración para la procedencia del juicio de
amparo.

En la especie, si bien el quejoso ***** *****


******* ******** reclama de manera destacada el oficio
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número *********************** de ocho de junio


de dos mil veintiuno, a través del cual se le informa la
rotación a la Delegación de la ciudad de México, para

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acudir a la presente instancia constitucional.

En el caso si bien de las constancias que obran en


autos, no se desprende que la rotación del personal a
que se refiere el oficio número
*********************** de ocho de junio de dos
mil veintiuno, le cause una afectación o menoscabo en
sus percepciones; sin embargo, atendiendo la causa de
pedir ***** ***** ******* ******** acude a esta
instancia no solo por propio derecho, sino también en
representación de su menor hija ** ** ** **, a quien
considera que dicha rotación afecta el interés superior
del menor.

Por lo que este juzgador con forme a los artículos 1


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y 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos


Mexicanos, está obligado a realizar un escrutinio amplio
cuando en los casos que se le presenten, se vea
involucrado el interés superior del menor que ordena a
todas las autoridades estatales que la protección de los
derechos del niño se realice a través de medidas
“reforzadas” o “agravadas”, pues sus intereses deben ser
protegidos con mayor intensidad.

Lo anterior implica que la causa de improcedencia


es infundada en razón de que análisis de caso involucra
una situación que debe ser estudiada de fondo, como así
se marca en la tesis jurisprudencial del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, consultable en
la página 5 del tomo XV, enero de dos mil dos, Novena
Época del semanario judicial de la federación y su
gaceta, de rubro:


“IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO. SI


SE HACE VALER UNA CAUSAL DE IMPROCEDENCIA
QUE INVOLUCRA EL ESTUDIO DE FONDO DEL
ASUNTO, DEBERÁ DESESTIMARSE”.

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Es aplicable también al caso la Jurisprudencia P./J.
7/2016 (10a.) emitidita por el Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, con número de registro digital
2012592, correspondiente a la Décima Época, publicada
en la Gaceta del Semanario Judicial de la Federación.
Libro 34, septiembre de 2016, tomo I, página 10 cuyo
texto y rubro es:

“INTERÉS SUPERIOR DE LOS MENORES DE


EDAD. NECESIDAD DE UN ESCRUTINIO ESTRICTO
CUANDO SE AFECTEN SUS INTERESES. El interés
superior de los niños, niñas y adolescentes implica que el
desarrollo de éstos y el ejercicio pleno de sus derechos
deben ser considerados como criterios rectores para la
elaboración de normas y la aplicación de éstas en todos los
órdenes relativos a su vida. Así, todas las autoridades
deben asegurar y garantizar que en todos los asuntos,
decisiones y políticas públicas en las que se les involucre,
todos los niños, niñas y adolescentes tengan el disfrute y
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
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goce de todos sus derechos humanos, especialmente de


aquellos que permiten su óptimo desarrollo, esto es, los que
aseguran la satisfacción de sus necesidades básicas como
alimentación, vivienda, salud física y emocional, el vivir en
familia con lazos afectivos, la educación y el sano
esparcimiento, elementos -todos- esenciales para su
desarrollo integral. En ese sentido, el principio del interés
superior del menor de edad implica que la protección de sus
derechos debe realizarse por parte de las autoridades a
través de medidas reforzadas o agravadas en todos los
ámbitos que estén relacionados directa o indirectamente
con los niños, niñas y adolescentes, ya que sus intereses
deben protegerse siempre con una mayor intensidad. En
esa lógica, cuando los juzgadores tienen que analizar la
constitucionalidad de normas, o bien, aplicarlas, y éstas
inciden sobre los derechos de los niños, niñas y
adolescentes, es necesario realizar un escrutinio más
estricto en relación con la necesidad y proporcionalidad de
la medida de modo que se permita vislumbrar los grados de
afectación a los intereses de los menores y la forma en que
deben armonizarse para que dicha medida sea una
herramienta útil para garantizar el bienestar integral del
menor en todo momento.”

Por tanto, este juzgador considera que para poder


determinar si el oficio número
*********************** de ocho de junio de dos
mil veintiuno, en el cual ordena el cambio de rotación del
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quejoso ***** ***** ******* ******** , afecta la esfera


jurídica de derechos de su menor hija ** ** ** **, lo cual
amerita estudio de fondo del asunto.

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Por otra parte, refiere el Delegado Estatal en
Oaxaca, que respecto el oficio *************, es un
acto consentido, en virtud de que el quejoso aceptó ir a
México el siete de junio de dos mil veintiuno, a las doce
horas, lo cual no se puede tomar como acto consentido
dado que ese solo oficio no le causa perjuicio dado que
pudo haber sido una cita de ese día y seguir adscrito a la
delegación en Oaxaca; sin embargo, se inconforma en
virtud de que estando en la ciudad de México, le notifican
el oficio donde consta su rotación; por tanto, es
infundada la causa de improcedencia hecha valer por
dicha autoridad.

No existiendo alguna otra causa de improcedencia


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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

invocada por las partes, ni advirtiendo este juzgador la


actualización de alguna de ellas, se procede al estudio
de fondo del asunto.

SEXTO. ESTUDIO DE FONDO DEL ASUNTO.

Cabe señalar que la instancia constitucional deriva


de un acto que involucra los derechos de un menor de
edad, y si bien del escrito inicial de demanda se advierte
que insta al amparo su padre, por propio derecho, en
aras de la protección de dicho interés superior de la
infancia, tanto las legislaciones Estatales como los
criterios de interpretación de los Tribunales Federales
han determinado la procedencia de la suplencia de la
deficiencia de la queja, considerándose que el interés
superior del menor no corresponde en exclusiva al padre
o a la persona que ostenta la representación o la patria
potestad sobre el menor, sino que dicho interés


pertenece a la sociedad en forma genérica por tratarse


de una cuestión de orden público de carácter colectivo.

Por tanto, el análisis del presente asunto debe


llevarse de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 79

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fracción II, de la Ley de Amparo, y bajo los estándares
del interés superior del menor.

Cobra aplicación al caso, la jurisprudencia 1a./J.


25/2012 (9a.), Décima Época, sustentada por la Primera
Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
publicada en el Semanario Judicial de la Federación y su
Gaceta, Libro XV, Diciembre de 2012, Tomo 1, página
334, de rubro y texto:

“INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR. SU


CONCEPTO. En términos de los artículos 4o., párrafo
octavo, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 3 de la Convención sobre los Derechos del
Niño, ratificada por México y publicada en el Diario Oficial
de la Federación el 25 de enero de 1991; y 3, 4, 6 y 7 de la
Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, los tribunales, en todas las medidas que
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

tomen relacionadas con los menores, deben atender


primordialmente al interés superior del niño; concepto que
interpretó la Corte Interamericana de Derechos Humanos
(cuya competencia contenciosa aceptó el Estado Mexicano
el 16 de diciembre de 1998) de la siguiente manera: "la
expresión ‘interés superior del niño’ ... implica que el
desarrollo de éste y el ejercicio pleno de sus derechos
deben ser considerados como criterios rectores para la
elaboración de normas y la aplicación de éstas en todos los
órdenes relativos a la vida del niño".”

El principio de interés superior implica que los


intereses de los niños deben protegerse con mayor
intensidad, por lo que no es necesario que se genere un
daño a los bienes o derechos de los niños para que se
vean afectados, sino que basta con que éstos se
coloquen en una situación de riesgo.

Conviene hacer una precisión sobre el concepto de


riesgo. Si éste se entiende simplemente como la
posibilidad de que un daño ocurra en el futuro, es
evidente que la eventualidad de que un menor sufra una
afectación estará siempre latente. Cualquier menor está
14
SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

en riesgo de sufrir una afectación por muy improbable


que sea. Debe entenderse que el aumento del riesgo se
configura normalmente como una situación en la que la

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ocurrencia de un evento hace más probable la
ocurrencia de otro, de modo que el riesgo de que se
produzca el segundo evento aumenta cuando se
produce el primero, aplicando tal comprensión a las
contiendas donde estén involucrados los derechos de los
menores de edad, y reiterando que el interés superior de
la infancia ordena que los jueces decidan atendiendo a lo
que resultará más beneficioso para el niño, la situación
de riesgo se actualizará cuando no se adopte aquella
medida que resultará más beneficiosa para el niño, y no
solo cuando se evite una situación perjudicial.

La libertad personal del progenitor que tiene la


guarda y custodia para residir en cierto lugar no debe
llegar al grado de suprimir los derechos de su hijo, ya
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

que éstos merecen especial protección frente a los de


los adultos en su entorno familiar.

El interés superior de la infancia, reconocido en el


artículo 4°, párrafo octavo de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, a partir de la reforma
constitucional de doce de octubre de dos mil once, exige
la “garantía plena” de los derechos de niñas y niños.

Aun cuando el significado de la expresión “los


derechos” puede parecer vaga, resulta importante
destacar que el texto del que deriva es similar al del
artículo 19 de la Convención Americana sobre Derechos
Humanos, específicamente en la parte que reconoce el
derechos de los menores de edad a ciertas “medidas de
protección”, que al igual que en la Constitución General
de la República, no se enuncian.


El citado artículo 4° constitucional, párrafo octavo,


represente un punto de convergencia con los derechos
de los menores de edad reconocidos en tratados
internacionales y constituyen un parámetro de

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regularidad especializado respecto de los derechos de la
niñez, como el que establece el artículo 1°, párrafo
segundo constitucional, respecto de los derechos
humanos en general, criterio que se encuentra
establecido en la tesis aislada 1a. LXXVI/2013 (10a.) de
rubro: “INTERÉS SUPERIOR DE LA NIÑEZ. EL ARTÍCULO 4°,
PÁRRAFO OCTAVO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, REPRESENTA UN
PUNTO DE CONVERGENCIA CON LOS DERECHOS DE LA
INFANCIA RECONOCIDOS EN TRATADOS
INTERNACIONALES”.

Los efectos personales del parentesco son la


asistencia, el deber de ayuda y el socorro mutuo, cuya
obligación más clara, tratándose de menores de edad,
consiste en proporcionar alimentos, así como en el deber
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

y el derecho de ejercer la patria potestad y la guardia y


custodia; estos efectos, en primera instancia, recaen
sobre los ascendientes directos en primer grado, esto es
en padre o en la madre.

Particularmente, en el ámbito jurisdiccional el


interés superior del menor es tanto un principio
orientador como una clave heurística de la actividad
interpretativa relacionada con cualquier norma jurídica
que deba aplicarse a un niño en un caso concreto o que
pueda afectar sus intereses. El interés superior del
menor ordena la realización de una interpretación
sistemática que considera los deberes de protección de
los menores y los derechos especiales de éstos
previstos en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales y en
la leyes de protección de la niñez; de este modo, el
principio del interés superior del menor se consagra
16
SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

como criterio orientador fundamental de la actuación


judicial, de ahí que conlleva ineludiblemente a que este
juzgador tome en cuenta, al emitir la presente resolución

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las necesidades físicas, efectivas y educativas del
menor, así como la posibilidad de que sus padres
respondan a sus posibilidades. En suma, el principio del
interés superior del menor debe informar todos los
ámbitos de la actividad estatal que estén relacionados
directa o indirectamente con los menores, lo que
necesariamente implica que la protección de los
derechos del niño se realice a través de medidas
reforzadas o agravadas, ya que los intereses de los
niños deben protegerse siempre con mayor intensidad.

Lo anterior, es así de conformidad con lo que


establece la tesis aislada 1a. LXXXIII/2015 (10a.) de la
Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, publicada en la Gaceta del Semanario Judicial
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

de la Federación, Décima Época, Libro 15, Febrero de


2015, Tomo II, Materia(s) Constitucional, página 1397,
de rubro y texto siguientes:

“INTERÉS SUPERIOR DEL MENOR COMO


ELEMENTO DE INTERPRETACIÓN EN EL ÁMBITO
JURISDICCIONAL. El interés superior del menor tiene un
contenido de naturaleza real y relacional, que demanda una
verificación y especial atención de los elementos concretos
y específicos que identifican a los menores, por lo que el
escrutinio que debe realizarse en controversias que afecten
dicho interés, de forma directa o indirecta, es más estricto
que el de otros casos de protección a derechos
fundamentales. Particularmente, en el ámbito jurisdiccional
el interés superior del menor es tanto un principio orientador
como una clave heurística de la actividad interpretativa
relacionada con cualquier norma jurídica que deba aplicarse
a un niño en un caso concreto o que pueda afectar sus
intereses. Así, el interés superior del menor ordena la
realización de una interpretación sistemática que considere
los deberes de protección de los menores y los derechos
especiales de éstos previstos en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados
internacionales y en las leyes de protección de la niñez; de
este modo, el principio del interés superior del menor se
consagra como criterio orientador fundamental de la
actuación judicial; de ahí que conlleva ineludiblemente a


que el juzgador tome en cuenta, al emitir sus resoluciones,


algunos aspectos que le permitan determinar con precisión
el ámbito de protección requerida, tales como la opinión del
menor, sus necesidades físicas, afectivas y educativas; el
efecto sobre él de un cambio; su edad, sexo y personalidad;
los males que ha padecido o en que puede incurrir, y la

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posibilidad de que cada uno de sus padres responda a sus
posibilidades. En suma, el principio del interés superior del
menor debe informar todos los ámbitos de la actividad
estatal que estén relacionados directa o indirectamente con
los menores, lo que necesariamente implica que la
protección de los derechos del niño se realice a través de
medidas reforzadas o agravadas, ya que los intereses de
los niños deben protegerse siempre con una mayor
intensidad.”

Además de su carácter tuitivo, el principio de


interés superior del menor constituye un elemento
hermenéutico de primer orden para delimitar el contenido
y alcance de los derechos humanos de los menores y los
coloca como sujetos prevalentes de derechos, de ahí
que el interés superior del menor constituye un principio
rector de todas las actuaciones de los poderes públicos
relacionados con menores.
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

De conformidad con la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos, todas las personas gozaran
de los derechos humanos que en ella y en los tratados
internacionales se reconocen; que las normas relativas a
los derechos humanos se interpretarán de conformidad
con la constitución y los tratados internacionales,
favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección
más amplia y todas las autoridades, en el ámbito de su
competencia, tienen la obligación de promover, respetar,
proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad,
interdependencia, indivisibilidad y progresividad,
quedando obligado el Estado a prevenir, investigar,
sancionar y reparar las violaciones a los derechos
humanos (artículo 1°, párrafos primero, segundo y
tercero).

Asimismo, en todas las decisiones y actuaciones

18
SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

del Estado se velará y cumplirá con el principio del


interés superior de la niñez, garantizando de manera
plena sus derechos, teniendo los niños y las niñas, el

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derecho a la satisfacción de sus necesidades de
alimentación, salud, educación y sano esparcimiento
para su desarrollo integral (artículo 4°, párrafos cuarto y
octavo).

La Declaración Universal de los Derechos


Humanos, en el apartado de la Declaración de los
Derechos del Niño, establece:

Declaración de los Derechos del Niño.

Principio I: El niño disfrutará de todos los


derechos enunciados en esta declaración.

Estos derechos serán reconocidos a todos los


niños sin excepción alguna ni distinción o discriminación
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión,


opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o
social, posición económica, nacimiento u otra condición,
ya sea del propio niño o de su familia.

Principio II: El niño gozará de una protección


especial y dispondrá de oportunidades y servicios,
dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para
que pueda desarrollarse física, mental, moral, espiritual y
socialmente en forma saludable y normal, así como en
condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes
con este fin, la consideración fundamental a la que se
atendrá será el interés superior del niño.

[…]

Principio IV: El niño debe gozar de los beneficios


de la seguridad social. Tendrá derecho a crecer y


desarrollarse en buena salud; con este fin deberá


proporcionarse, tanto a él como a su madre, cuidados
especiales, incluso atención prenatal y posnatal. El niño
tendrá derecho a disfrutar de alimentación, vivienda,

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recreo y servicios médicos adecuados.

Principio V: El niño física o mentalmente impedido


o que sufra algún impedimento social debe recibir el
tratamiento, la educación y el cuidado especiales que
requiere su caso particular.

Principio VI: El niño, para el pleno y armonioso


desarrollo de su personalidad, necesita amor y
comprensión. Siempre que sea posible, deberá crecer al
amparo y bajo la responsabilidad de sus padres y, en
todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad
moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no
deberá separarse al niño de corta edad de su madre. La
sociedad y las autoridades públicas tendrán la obligación
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de cuidar especialmente a los niños sin familia o que


carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el
mantenimiento de los hijos de familias numerosas
conviene conceder subsidios estatales o de otra índole.

[…]

Principio VII:

[…]

El interés superior del niño debe ser el principio


rector de quienes tienen la responsabilidad de su
educación y orientación; dicha responsabilidad incumbe,
en primer término, a sus padres.

[…]

Principio VIII: El niño debe, en todas


circunstancias, figurar entre los primeros que reciban

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SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

protección y socorro.

Por otro lado la Convención Sobre los Derechos


del Niño establece:

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“Artículo 2

1. Los Estados Partes respetarán los derechos


enunciados en la presente Convención y asegurarán su
aplicación a cada niño sujeto a su jurisdicción, sin
distinción alguna, independientemente de la raza, el
color, el sexo, el idioma, la religión, la opinión política o
de otra índole, el origen nacional, étnico o social, la
posición económica, los impedimentos físicos, el
nacimiento o cualquier otra condición del niño, de sus
padres o de sus representantes legales.

2. Los Estados Partes tomarán todas las medidas


apropiadas para garantizar que el niño se vea protegido
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

contra toda forma de discriminación o castigo por causa


de la condición, las actividades, las opiniones
expresadas o las creencias de sus padres, o sus tutores
o de sus familiares.

Artículo 3

1. En todas las medidas concernientes a los niños


que tomen las instituciones públicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los órganos legislativos, una
consideración primordial a que se atenderá será el
interés superior del niño.

2. Los Estados Partes se comprometen a asegurar


al niño la protección y el cuidado que sean necesarios
para su bienestar, teniendo en cuenta los derechos y
deberes de sus padres, tutores u otras personas


responsables de él ante la ley y, con ese fin, tomarán


todas las medidas legislativas y administrativas
adecuadas.

3. Los Estados Partes se asegurarán de que las

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instituciones, servicios y establecimientos encargados
del cuidado o la protección de los niños cumplan las
normas establecidas por las autoridades competentes,
especialmente en materia de seguridad, sanidad,
número y competencia de su personal, así como en
relación con la existencia de una supervisión adecuada.

Artículo 4

Los Estados Partes adoptarán todas las medidas


administrativas, legislativas y de otra índole para dar
efectividad a los derechos reconocidos en la presente
Convención.

En lo que respecta a los derechos económicos,


21/10/22 09:24:59
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

sociales y culturales, los Estados Partes adoptarán esas


medidas hasta el máximo de los recursos de que
dispongan y, cuando sea necesario, dentro del marco de
la cooperación internacional.

Artículo 5

Los Estados Partes respetarán las


responsabilidades, los derechos y los deberes de los
padres o, en su caso, de los miembros de la familia
ampliada o de la comunidad, según establezca la
costumbre local, de los tutores u otras personas
encargadas legalmente del niño de impartirle, en
consonancia con la evolución de sus facultades,
dirección y orientación apropiadas para que el niño
ejerza los derechos reconocidos en la presente
Convención.

Artículo 6
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SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

1. Los Estados Partes reconocen que todo niño


tiene el derecho intrínseco a la vida.

2. Los Estados Partes garantizarán en la máxima

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medida posible la supervivencia y el desarrollo del niño.

Artículo 10

1. De conformidad con la obligación que incumbe a


los Estados Partes a tenor de lo dispuesto en el párrafo 1
del artículo 9, toda solicitud hecha por un niño o por sus
padres para entrar en un Estado Parte o para salir de él
a los efectos de la reunión de la familia será atendida por
los Estados Partes de manera positiva, humanitaria y
expeditiva. Los Estados Partes garantizarán, además,
que la presentación de tal petición no traerá
consecuencias desfavorables para los peticionarios ni
para sus familiares.
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VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

2. El niño cuyos padres residan en Estados


diferentes tendrá derecho a mantener periódicamente,
salvo en circunstancias excepcionales, relaciones
personales y contactos directos con ambos padres. Con
tal fin, y de conformidad con la obligación asumida por
los Estados Partes en virtud del párrafo 1 del artículo 9,
los Estados Partes respetarán el derecho del niño y de
sus padres a salir de cualquier país, incluido el propio, y
de entrar en su propio país. El derecho de salir de
cualquier país estará sujeto solamente a las restricciones
estipuladas por ley y que sean necesarias para proteger
la seguridad nacional, el orden público, la salud o la
moral públicas o los derechos y libertades de otras
personas y que estén en consonancia con los demás
derechos reconocidos por la presente Convención.

Artículo 27


1. Los Estados Partes reconocen el derecho de


todo niño a un nivel de vida adecuado para su desarrollo
físico, mental, espiritual, moral y social.

2. A los padres u otras personas encargadas del

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niño les incumbe la responsabilidad primordial de
proporcionar, dentro de sus posibilidades y medios
económicos, las condiciones de vida que sean
necesarias para el desarrollo del niño. ...”

Esto implica que toda autoridad está obligada a


que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y
medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos
sus miembros, y en particular de los niños, reciba la
protección y asistencia necesarias para poder asumir
plenamente sus responsabilidades dentro de la
comunidad, reconociendo que el niño, para el pleno y
armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en
el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

comprensión, considerando que el niño debe estar


plenamente preparado para una vida independiente en
sociedad y ser educado en el espíritu de los ideales
proclamados en la Carta de las Naciones Unidas y, en
particular, en un espíritu de paz, dignidad, tolerancia,
libertad, igualdad y solidaridad, en aras de preservar la
calidad de vida de toda persona y en especial tratándose
de la niñez.

Lo anterior debido a que el niño, por su falta de


madurez física y mental, necesita protección y cuidado
especiales, incluso la debida protección legal, tanto
antes como después del nacimiento, a fin de que éste
pueda tener una infancia feliz y gozar, en su propio bien
y en bien de la sociedad, de los derechos y libertades, e
insta a los padres, a los hombres y mujeres
individualmente y a las organizaciones particulares,
autoridades locales y gobiernos nacionales a que

24
SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

reconozcan esos derechos y que luchen por su


observancia con medidas legislativas y de otra índole.

Precisado lo anterior se tiene que el quejoso aduce

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en esencia, que el oficio número
*********************** de ocho de junio de dos
mil veintiuno, a través del cual se le informa al el cambio
de adscripción a la ciudad de México es violatorio de los
derechos humanos fundamentales de la menor ** ** **
** ** consagrados en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, como lo es el artículo 4°, el
cual reconoce el derechos de los niños y niñas a
satisfacer sus necesidades de alimentación, salud,
educación y sano esparcimiento para su desarrollo
integral, asimismo reconocer el deber de los
ascendientes y custodios de preservar sus derechos y la
obligación del Estado de proveer lo necesario para
propiciar el respeto a la dignidad de los niños y el
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

ejercicio pleno de sus derechos, así como de otorgar


facilidades a los particulares para que coadyuven al
cumplimiento de los derechos de la niñez.

Ello, atiende únicamente al interés superior de su


hija ** ** ** **, quien solo tiene seis años de edad; y
necesita estar con su padre, para un mejor desarrollo
psicoemocional, pues está acostumbrada a que él la
cuide y le da sus alimentos.

El artículo 1° de la Constitución Política de los


Estados Unidos Mexicanos establece un principio de
interpretación en el sentido de que las normas relativas a
los derechos humanos deben ser interpretadas de
conformidad con dicha constitución y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo en todo
tiempo a las personas la protección más amplia, lo cual
se encuentra vinculado con lo establecido en el tercer

párrafo del citado artículo.

Con base en las consideraciones antes señaladas


este juzgador considera esencialmente fundados los

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motivos de disenso hechos valer por el quejoso ya que el
oficio número *********************** de ocho de
junio de dos mil veintiuno, resulta violatorio de los
derechos humanos fundamentales consagrados en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
como lo es el artículo 4°, el cual reconoce el derechos de
los niños y niñas a satisfacer sus necesidades de
alimentación, salud, educación y sano esparcimiento
para su desarrollo integral, asimismo reconocer el deber
de los ascendientes y custodios de preservar sus
derechos y la obligación del Estado de proveer lo
necesario para propiciar el respeto a la dignidad de la
niños y el ejercicio pleno de sus derechos, así como de
otorgar facilidades a los particulares para que coadyuven
21/10/22 09:24:59
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

al cumplimiento de los derechos de la niñez.

Lo anterior, al advertirse una violación manifiesta


de la ley que dejó sin defensa a la menor ** ** ** **, aun
y cuando el oficio número ***********************
de ocho de junio de dos mil veintiuno, no está dirigido a
ella, sin embargo, los efectos y consecuencias del
cambio de adscripción o de rotación ordenada a *****
***** ******* ********, sí tendrían un impacto negativo
en su desarrollo pues toda la vida ha estado junto a su
padre y éste la ha cuidado y alimentado por tanto, un
cambio así de repentino afectaría su estabilidad física y
emocional.

Es así, dado que el principio del interés superior del


menor de edad (seis años) implica que la protección de
sus derechos debe realizarse por parte de las
autoridades a través de medidas reforzadas o agravadas

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SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

en todos los ámbitos que estén relacionados directa o


indirectamente con los niños, niñas y adolescentes, ya
que sus intereses deben protegerse siempre con una

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mayor intensidad.

Así, la convivencia paterno-filial es una cuestión de


orden público e interés social, pues de ella depende el
desarrollo armónico e integral del menor, además de que
se encamina a la conservación de un entorno familiar
saludable y favorable para su pleno desarrollo personal y
emocional, también lo es que debe tener ciertas
características relacionadas con la edad del menor, su
entorno, así como el poco o nulo conocimiento que tenga
de las labores de su padre, el mecanismo de rotación
existente etc.

Máxime que en estos tiempos por la cuestión de


salud mundial ha estado más cerca de ella que antes;
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70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
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por ello, este juzgador determina que no debe realizarse


el cambio de adscripción del quejoso ***** *****
******* ********, atendiendo al interés superior de la
menor la cual está al cuidado de su padre, quien presta
sus servicios como Agente del Ministerio Público de la
Fiscalía General de la República; por lo que es claro que
el cambio de adscripción o de rotación a la ciudad de
México, afectaría más su entorno y ocasionaría un dañó
aun mayor que se separe del lugar en donde ahora se
siente segura y atendida.

Lo anterior, aun cuando las relaciones y contacto


pueden efectuarse por los medios de comunicación
disponibles o a través de los que se pudiera tener fácil
acceso, por ejemplo el teléfono, los mensajes
electrónicos, correo u otros; sin embargo, la niña también
necesita el contacto físico con su progenitor para
sentirse querida y aceptada, además de que debe tener

continuidad con sus estudios y actividades que ahora
realiza, con esto contribuir a su sano desarrollo.

Por lo expuesto, este juzgador considera que lo

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procedente es que la Justicia de la Unión Ampare y
Protege a ***** ***** ******* ******** por propio
derecho y en representación de su menor hija ** ** ** **,
en contra del oficio número
*********************** de ocho de junio de dos
mil veintiuno a través del cual se le informó su cambio de
adscripción o rotación a la ciudad de México.

Dicha concesión es para el efecto de que las


autoridades responsables adscritas a la Fiscalía General
de la República de acuerdo al ámbito de su competencia,
dejen insubsistente el oficio número
*********************** de ocho de junio de dos
mil veintiuno, y, por el momento, ante la minoría de edad
21/10/22 09:24:59
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

de la hija del impetrante, no ejecuten el cambio de


adscripción o de rotación de ***** ***** *******
********, atendiendo a su interés superior y continúe
trabajando en la Delegación de la Fiscalía General de la
República, acá, en Oaxaca, en las mismas condiciones,
esto es, en el mismo cargo o comisión que venía
desempeñando, sin que ello implique que el quejoso no
pueda ser comisionado, de manera temporal, atento a
las necesidades justificadas del servicio en lugar distinto
al de su residencia en que vive con su menor hija.

Dada la conclusión alcanzada, este juzgado estima


innecesario entrar al estudio del resto de los conceptos
de violación formulados en el escrito inicial de demanda,
en virtud de que en nada variaría el sentido de la
presente sentencia, además de que no se obtendría un
mayor beneficio al alcanzado en esta determinación al
menor a quien afectaría de manera notable el cambio de

28
SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

adscripción o rotación del quejoso ***** ***** *******


********.

Tiene aplicación al caso concreto, la jurisprudencia

PJF - Versión Pública


VI.2o. J/316, emitida por el Segundo Tribunal Colegiado
del Sexto Circuito, visible en la Gaceta del Semanario
Judicial de la Federación, Tomo 80, Agosto de 1994,
página 83, Octava Época, que a la letra establece lo
siguiente:

“CONCEPTOS DE VIOLACIÓN. CUANDO


SU ESTUDIO ES INNECESARIO. Si el amparo
que se concede por uno de los capítulos de queja,
trae como consecuencia que se nulifiquen los otros
actos que se reclaman, es inútil decidir sobre
estos”.

En las condiciones relatadas, a efecto de restituir a


la parte quejosa en el goce de los derechos humanos
violados, con fundamento en el artículo 77, fracción I, de
la ley de la materia, se concede el amparo y protección
21/10/22 09:24:59
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

de la Justicia Federal solicitado por ***** *****


******* ******** por su propio derecho y en
representación de su menor hija de iniciales ** ** ** **

SÉPTIMO. Transparencia.

Dado que las partes no hicieron manifestación


alguna respecto del derecho que les asiste para
oponerse a la publicación de sus datos personales, una
vez que cause ejecutoria la sentencia, ésta y las
resoluciones intermedias estarán a disposición del
público para su consulta cuando así lo soliciten,
suprimiéndose todo dato confidencial o reservado, de
conformidad con los artículos 68, 71, 110, 113 y 117 de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, publicada el nueve de mayo de dos
mil dieciséis.


OCTAVO. Captura del fallo en el sistema


integral de seguimiento de expedientes.

Captúrese la resolución en el Sistema Integral de


Seguimiento de Expedientes, con apoyo en el Acuerdo

PJF - Versión Pública


General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal
que establece las disposiciones en materia de actividad
administrativa de los órganos jurisdiccionales, publicado
en el Diario Oficial de la Federación el quince de enero
de dos mil quince, en vigor a partir del día siguiente y
agréguese a los autos la constancia respectiva.

Por lo expuesto y fundado, se:

RE S U E L V E

PRIMERO. Se sobresee en el juicio de amparo


promovido por ***** ***** ******* ******** por su
propio derecho y en representación de su menor hija de
iniciales ** ** ** **, contra los actos reclamados a las
21/10/22 09:24:59
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

autoridades responsables señaladas en el considerando


tercero de esta resolución.

SEGUNDO. La Justicia de la Unión AMPARA Y


PROTEGE a ***** ***** ******* ******** por su
propio derecho y en representación de su menor hija de
iniciales ** ** ** ** , contra los actos reclamados de las
autoridades responsables precisada en el considerando
cuarto de esta sentencia.

TERCERO. En su oportunidad, dese cumplimiento


a los dos últimos considerandos de esta determinación,
en los términos ahí precisados.

NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE.

Lo resolvió y firma electrónicamente, el Secretario


del Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Oaxaca,
licenciado Ramiro García Simón, en funciones de Juez
30
SECCIÓN II MESA AMP. I B PRAL. 677/2021

de Distrito, en términos de los artículos 43, párrafo


segundo y 81, fracción XXII, de la Ley Orgánica del
Poder Judicial de la Federación, publicada en el Diario

PJF - Versión Pública


Oficial de la Federación del 26 de mayo de 1995, en
relación con el artículo 40, fracción V, del Acuerdo
General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal
que reglamenta la organización y funcionamiento del
propio Consejo, autorizado por acuerdo de la Comisión
de Carrera Judicial del Consejo de la Judicatura Federal
en sesión de seis de septiembre de dos mil veintiuno, y
comunicado mediante oficio CCJ/ST/3190/2021 de esa
data, signado por el Secretario Técnico de la Comisión
citada; con la licenciada Virginia Francisca Maldonado
Peralta, Secretaria que autoriza y da fe, hasta el día
veintiséis de noviembre de dos mil veintiuno, en que
las labores de este juzgado permitieron su engrose. Doy
fe.
21/10/22 09:24:59
70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58
VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA

Enseguida se giraron los oficios 28105, 28106, 28107 y 28108. Conste.-

La licenciada Virginia Francisca Maldonado Peralta, Secretaria del Juzgado


Octavo de Distrito en el Estado de Oaxaca, hace constar que la resolución que
antecede se incorpora al expediente electrónico del Sistema Integral de Seguimiento de
Expedientes (SISE) de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3, párrafo octavo, de
la Ley de Amparo en vigor. Doy fe.

VFMP/dgea

PJF - Versión Pública
EVIDENCIA CRIPTOGRÁFICA - TRANSACCIÓN
Archivo Firmado:
19486400_0466000028270166056.p7m
Autoridad Certificadora:
Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal
Firmante(s): 2

FIRMANTE
Nombre: VIRGINIA FRANCISCA MALDONADO PERALTA Validez: BIEN Vigente
FIRMA
No. serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.d3.58 Revocación: Bien No revocado

Fecha:
29/11/21 03:11:38 - 28/11/21 21:11:38 Status: Bien Valida
(UTC/ CDMX)
Algoritmo: RSA - SHA256
a5 8a ef e1 91 c0 c7 16 a1 b4 0b a9 49 bf ec 7d
6b 6b a5 7f f9 fb f1 30 f3 e1 5c 28 bd 63 be 54
fd 92 21 95 ec e6 80 06 25 4f f0 a8 34 95 50 46
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b0 b3 d0 5e 1f fe 1b 7b ee 0f ff 07 14 ba e7 1d
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fa 97 dd d1 24 fc 21 80 ee 06 29 20 7f e2 52 07
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OCSP
Fecha: (UTC / CDMX) 29/11/21 03:11:38 - 28/11/21 21:11:38

Nombre del respondedor: OCSP ACI del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del respondedor: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Número de serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.03


TSP
Fecha : (UTC / CDMX) 29/11/21 03:11:39 - 28/11/21 21:11:39

Nombre del emisor de la respuesta TSP: Autoridad Emisora de Sellos de Tiempo del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del certificado TSP: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Identificador de la respuesta TSP: 83224887

Datos estampillados: xbLtTjl11hvKZlkjGjjYYpDdCok=


PJF - Versión Pública
FIRMANTE
Nombre: Ramiro García Simón Validez: BIEN Vigente
FIRMA
No. serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.00.e3.d7 Revocación: Bien No revocado

Fecha:
29/11/21 03:21:12 - 28/11/21 21:21:12 Status: Bien Valida
(UTC/ CDMX)
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20 9a cb fa 0d 77 73 e4 a6 bd 2c 41 c5 94 f3 28
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a5 92 d6 c1 d9 0d a2 72 bd af 9d c0 e8 53 33 ef
68 53 f7 b5 14 2b a7 f7 63 05 3b a4 65 ee a9 65
eb 9d 94 89 a8 d1 b3 b7 94 04 58 e7 00 c5 72 5d
Cadena d3 42 07 01 87 47 3c 1d 9f f2 6c 9e bb 84 49 95
de firma: f4 3e 5b e8 3d 77 d1 77 c2 1b 47 55 96 6a 60 bb
f7 fc 06 46 68 fb e6 91 49 4e 0b a9 3a 13 84 b4
8f 4e e5 d0 6a fc 44 af 72 7a 21 a4 ef cc ae a4
64 7d a1 e9 c2 bd b2 aa 67 bd 3f a1 2e 6f fd 98
5d d6 37 a2 49 de aa 20 80 ab ed c4 2f 7e 3e 51
70 2c 29 88 42 87 71 30 66 a0 e1 a6 4d 0f e5 70
a0 4a b8 bb 5e f1 9a c0 e2 8a 1b 16 3c 74 05 54
ab 37 f2 21 45 72 b1 be 51 88 14 66 9c 2d 39 33
OCSP
Fecha: (UTC / CDMX) 29/11/21 03:21:12 - 28/11/21 21:21:12

Nombre del respondedor: OCSP ACI del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del respondedor: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Número de serie: 70.6a.66.20.63.6a.66.03


TSP
Fecha : (UTC / CDMX) 29/11/21 03:21:12 - 28/11/21 21:21:12

Nombre del emisor de la respuesta TSP: Autoridad Emisora de Sellos de Tiempo del Consejo de la Judicatura Federal

Emisor del certificado TSP: Autoridad Certificadora Intermedia del Consejo de la Judicatura Federal

Identificador de la respuesta TSP: 83225223

Datos estampillados: ci2iVOPK86yF55sZ/BsrwzZCE1Q=


PJF - Versión Pública
El veintiocho de noviembre de dos mil veintiuno, la licenciada Virginia
Francisca Maldonado Peralta, Secretario(a), con adscripción en el Juzgado
Octavo de Distrito en el Estado de Oaxaca, hago constar y certifico que en
esta versión pública no existe información clasificada como confidencial o
reservada en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública. Conste.

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