Plan de Emergencias Ambientales - Rev 2
Plan de Emergencias Ambientales - Rev 2
Plan de Emergencias Ambientales - Rev 2
DOCUMENTO
Elaborado por: Fco. Javier Vizcaíno Revisado por: Ramón Estrada Aprobado por: María García
Técnico Gestión Ambiental Presidente del Comité de Directora Gerente
Gestión Ambiental
Subdirector de Infraestructuras
ÍNDICE
1. CONTROL DE CAMBIOS EN
EN EL DOCUMENTO................................
DOCUMENTO................................................................
................................................................................
................................................ 3
2. INTRODUCCIÓN ................................................................
................................................................................................
..........................................................................................
.......................................................... 4
2. INTRODUCCIÓN
La Agencia Pública Empresarial Sanitaria Hospital de Poniente, en adelante ASP, siendo consciente de las
potenciales situaciones de emergencia que puedan ocurrir en sus instalaciones y ante las que deberá
reaccionar, dispone de un Plan General de Autoprotección, y por otro lado, del presente Plan de
Emergencias Ambientales.
El presente Plan, con el objetivo de facilitar su manejo se ha estructurado conforme a la relación siguiente:
Dada la disparidad de Centros que conforman ASP, sus organizaciones arquitectónicas, número de
edificios, plantas, disposición de las instalaciones, accesos, almacenes intermedios y circulaciones de
residuos, puntos de vertido a la red de saneamiento, lugar en que se encuentran los puntos finales de
almacenamiento de residuos, etc., se ha generado este plan de forma global y siempre apoyándose en los
Planes de Autoprotección que puedan existir en los Centros y en el Plan de Gestión de Residuos Sanitarios.
A nivel global, las zonas o instalaciones que puedan ser identificadas en los Centros con una mayor
probabilidad de que se produzcan accidentes y situaciones de emergencia de carácter ambiental son las
siguientes:
- Depósitos de gasoil.
- Salas de calderas.
- Áreas de mantenimiento.
- Cámaras de frío.
- Laboratorios.
- Etc.
Gas
Red Gas
CENTRO Depósito Medicinal Producto Residuos Otros
Natural o Caldera
Gasoil (Protóxido) Químico Peligrosos
Propano
( N20)
- Gases
Medicinales
Hospital de
X X X X X X - Aparatos
Poniente refrigeración
- Gases
X Medicinales
Hospital El X X X X X - Aparatos
Toyo refrigeración
- Gases
Hospital
Hospital de Medicinales
X X X X X X
Guadix - Aparatos
refrigeración
- Gases
Hospital de Medicinales
X X X X X
Loja - Aparatos
refrigeración
FICHAS QUE
TRATA LA 1, 5 4 1, 5 6 1 1, 2, 3 6, 7
EMERGENCIA
Cada Centro tiene identificados los medios humanos con que cuenta para responder a una situación de
emergencia. Se atenderá al esquema organizativo que se recoge en los Manuales de Autoprotección.
Según estos Manuales, el Jefe de Emergencia es la máxima autoridad jerárquica, que se encuentre en el
Hospital en el momento en que se produzca la emergencia. Dependiendo del Jefe de Emergencia se
encuentra el Jefe de Intervención, que será una persona con responsabilidad en el hospital y conocimiento
suficiente para desempeñar el cargo, que en la mayoría de los casos será el máximo responsable de
mantenimiento al ser quien mejor conoce el hospital en cuanto a instalaciones de todo tipo y puntos de
corte de fluidos.
- Jefe de Emergencia:
Emergencia Responsable máximo en caso de emergencia. Será representado por el
Director Gerente o, en su ausencia, el Director Asistencial o el Subdirector de Atención al Usuario o
el Jefe de Guardia.
- Jefe de Intervención
Intervención:
vención Asumirá la dirección y coordinación de los equipos de alarma, evacuación y
actuación. Será representado por el Subdirector de Infraestructuras o en su ausencia, el
Responsable de Gestión de Servicios Externos.
Los equipos de emergencia constituyen el conjunto de personas formadas y organizadas para la prevención
y actuación en accidentes. Los equipos se denominarán de la siguiente forma, en función de las acciones
que deban desarrollar sus miembros:
- Equipos de Primera Intervención (E.P.I.): Estará formado por la totalidad de la plantilla del hospital.
En principio todos los trabajadores del centro son equipo de primera intervención cuando se da una
situación de emergencia en su zona de trabajo. En caso de que la emergencia no se controle y sea
precisa la evacuación parcial o total del hospital, los constituyentes de los E.P.I. se transforman en
Equipo de Alarma y Evacuación, asumiendo las funciones de estos.
- Equipo de Apoyo (E.A.): Sus componentes se ocuparán de llevar a cabo acciones complementarias
durante la emergencia, una vez tomado el mando por parte de ayuda externa (bomberos,
policías...). Al igual que los E.S.I., estará compuesto por personal de Mantenimiento, Seguridad y
Limpieza.
JEFE DE
EMERGENCIA
A
JEFE DE
INTERVENCIÓN
3.4. RESPONSABILIDADES
En todo caso, cuando una persona detecte una situación susceptible de causar un riesgo ambiental o bien
una situación anómala que pueda dar lugar a una emergencia de carácter ambiental, deberá comunicarla al
personal de guardia más cercano y éste, a su vez, avisará mediante teléfono de Código Rojo o de
emergencias, señalado en todos los terminales telefónicos del hospital, al personal de guardia de seguridad
o al de guardia de mantenimiento, estos, al Jefe de Emergencias o al Jefe de Intervención del Centro si al
personarse en la zona afectada confirman la emergencia como tal. El Jefe de Emergencias o de
Intervención podrá consultar al Responsable de Gestión Ambiental para decidir la conveniencia de poner en
marcha el Plan de Emergencias Ambientales.
En caso de que los recursos disponibles no fueran suficientes para contener la emergencia, sobrepasando
la capacidad del Centro, se pondrá en conocimiento de los medios externos.
Para ello, el Jefe de Emergencias o de Intervención del Centro, identificará la situación producida como
emergencia ambiental recogida en el presente Plan de Emergencia, evaluará la capacidad de actuación del
equipo con el que cuenta y los medios de los que se dispone.
En caso de ausencia de cualquiera de los estamentos anteriores las responsabilidades serán adoptadas por
el responsable inmediatamente inferior.
Fuera del horario normal del centro y en ausencia de los responsables definidos, el Jefe de Guardia Médica
asume la máxima responsabilidad.
En caso de producirse una emergencia en algún Centro, el Responsable de Gestión Ambiental la registrará y
evaluará empleando el formato FPGA9 4.4.7/01 “Registro y evaluación de emergencia ambiental”.
En el caso de producirse emergencias, el Plan deberá ser evaluado por la Directora Gerente para evaluar el
grado de adecuación del mismo, identificándose y corrigiéndose cualquier inconsistencia que pueda derivar
en un mal funcionamiento del Plan.
Ante una situación de emergencia el proceso de comunicación establece las siguientes fases de actuación:
2. Fase de ALARMA PARCIAL: Como tal se clasifica toda emergencia ambiental que, para ser
dominado, requiera la actuación de Equipos Especiales (Bomberos, Protección Civil y resto
definidos en el Directorio de Emergencias) de personas o medios, pero siempre que se limite a un
sector y no afecte a otros sectores colindantes en horizontal o vertical.
3. Fase de ALARMA GENERAL: Se incluyen todos los siniestros que requieran actuación de equipos
especiales, medidas de salvamento o socorro exterior o que afecten a varios sectores del Hospital
(definidos en el Directorio de Emergencias). En este caso será el Jefe de Emergencias, el Jefe de
Intervención, el Responsable de Gestión de Servicios Externos o Jefe de Guardia Médica y/o
Supervisor/a de Guardia, el encargado de ponerse en contacto con los servicios de emergencias
que considere oportunos y que están recogidos en el siguiente Directorio de Emergencias.
S O S EMERGENCIA 112
EMERGEMCIAS (CECEM) 958 02 41 12
BOMBEROS 958 66 74 66/650 86 60 57
HOSPITAL GENERAL BÁSICO 958 03 13 00
Camas Instaladas: 160.
Ctra. de Murcia, s/n (Baza)
HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN 958 02 30 00
CECILIO
Camas Instaladas: 699.
Avda. Doctor Oloriz, 16 (Granada)
HOSPITAL DE SAN RAFAEL GRANADA. 958275700
Camas Instaladas: 189
San Juan de Dios 19-29 (Granada)
CLINICA NUESTRA SRA. DE LA SALUD 958161611
S..A
Camas instaladas: 75
Nuestra sra. De la Salud (Granada)
CLINICA INMACULADA CONCEPCION 958261600
SA
Camas instaladas: 92
DR. Alejandro Otero 8 Granada
URGENCIAS TELÉFONO
EMERGENCIAS 112
CENTRO COORD. EMERGEMCIAS (CECEM) 958 02 41 12
BOMBEROS 958 32 54 80
HAR DE LOJA
958 33 81 00
Camas Instaladas: 40.
Avda. Tierno Galván, s/n (Loja)
HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN CECILIO
958 02 30 00
Camas Instaladas: 699.
Avda. Doctor Oloriz, 16 (Granada)
HOSPITAL DE SAN RAFAEL GRANADA.
Camas Instaladas: 189 958 27 57 00
San Juan de Dios 19-29 (Granada)
CLINICA NUESTRA SRA. DE LA SALUD
Camas instaladas: 75 958 16 16 11
Nuestra Sra. de la Salud (Granada)
C.H VIRGEN DE LAS NIEVES
Camas instaladas: 1072 958 02 00 70
Avda. Fuerzas Armadas 2 (Granada)
CLINICA INMACULADA CONCEPCIÓN
Camas instaladas: 92 958 26 16 00
DR. Alejandro Otero 8 (Granada)
AMBULANCIAS 061
CRUZ ROJA 902 22 22 92
POLICIA MUNICIPAL 092 / 958 32 10 10
POLICIA NACIONAL 091
PROTECCIÓN CIVIL 958 32 10 10
GUARDIA CIVIL 062 / 958 32 00 83
AYNTAMIENTO DE LOJA 958 32 11 56
Los riesgos identificados que puedan derivarse de las potenciales situaciones de emergencia que se pueden
producir en los diferentes centros que conforman ASP son:
Ante éstos se deberá actuar según lo establecido, en las Fichas de Emergencia de este plan, para cada tipo
de emergencia ambiental.
4. FICHAS DE EMERGENCIA
Cuando se produzca un vertido que contenga sustancias peligrosas, y éste alcance la red de saneamiento
deberá actuarse de la siguiente manera:
2. Comunicar la situación al personal de guardia más cercano o avisar mediante teléfono de Código
Rojo o de Emergencias.
6. Proceder a la limpieza de la zona del Centro que se haya visto afectada por el vertido, si fuera el
caso. Para la limpieza de Residuos Peligrosos se procederá mediante el uso de absorbentes, que
serán gestionados como Residuos Peligrosos posteriormente.
Esta situación puede generarse por vertido de aceites, combustibles o bien por productos o residuos
químicos. El método de limpieza para casa caso es el siguiente:
Cuando se derraman líquidos accidentalmente necesitan ser controlados y luego limpiar la zona lo más
rápidamente y seguro que sea posible. El disponer de los elementos de contención adecuados en áreas de
riesgo favorece la posibilidad de una respuesta eficaz.
II. Después de avisar mediante teléfono de Código Rojo o de Emergencias, comunicará y pondrá en
sobre aviso de la situación al personal de limpieza del área, para que esta igualmente lo traslade a
sus superiores (coordinador o responsable).
Una vez se haya comunicado el derrame al superior inmediato, y se haya realizado los avisos de
emergencia
emergencia oportunos, hay
hay 7 pasos básicos que se deben seguir para actuar de forma SEGURA Y EFICAZ.
EFICAZ.
1. VALORAR.-
VALORAR.- Cuando se descubra un derrame SU SEGURIDAD SIEMPRE ES LO PRIMERO. Indague e
intente averiguar el tipo de sustancia que ha sido objeto del derrame, pregunte al responsable del
área u otros como (Servicio Prevención, Gestión Ambiental, Infraestructuras, etc.) que tipo de
residuo o producto es, y si hay algún peligro añadido. NUNCA intente de ocuparse de un derrame
solo, espere a que como mínimo haya una persona más para ayudarle.
2. PROTEGER.-
PROTEGER.- Los equipos de protección adecuados, gafas, guantes, etc., son indispensables. EN
CASO DE DUDA PIENSE LO PEOR, intente acordonar la zona y compartimentar zonas anexas.
3. CONTENER.-
CONTENER.- Al contener el derrame usted gana tiempo. Reduzca el área de contaminación y evite
que vaya a más. Barreras absorbentes son rápidas y seguras.
4. PARAR EL DERRAME.-
DERRAME.- Una vez controlado el derrame, averigüe el origen y párelo.
6. RECOGER.
RECOGER.- Esto puede ser tan simple como utilizar hojas o gránulos absorbentes (Nunca utilizar
serrín). Después, dichos absorbente deben ser tratados como residuos peligrosos y gestionados en
su contenedor correspondiente.
7. LIMPIAR.-
LIMPIAR.- Asegúrese que todo el personal, utensilios usados, etc., sean tratados y/o
descontaminados correctamente.
8. INFORMAR.-
INFORMAR.- Todos los casos de derrames de residuos o productos químicos deben ser
comunicados al Técnico de Gestión Ambiental, o en su defecto a la Unidad de Prevención, para que
los mismos estudien el caso y se pueda aprender de este incidente.
4. Acordonar la zona, contención y recogida de los residuos derramados. Esta última se llevará a cabo
mediante materiales absorbentes.
Esta situación puede generarse por derrame de residuos líquidos, aceites, o bien por productos
químicos. El método de limpieza para cada caso es el siguiente:
- Residuos Líquidos:
Líquidos Aíslese el líquido vertido accidentalmente. Absorber con un material inerte y
elimínese en el proceso de gestión como residuo peligroso.
- Aceites:
Aceites Recuperar por medios físico-mecánicos. Limpiar con material absorbente, inerte (sepiolita,
por ejemplo). Eliminar a través del gestor de residuos autorizado.
- Productos Químicos:
Químicos Aíslese el líquido vertido accidentalmente. Absorber con un material inerte y
elimínese en el proceso de gestión como residuo peligroso.
Las situaciones de emergencia que han sido identificadas y que se pueden presentar durante la
manipulación, transporte y almacenamiento de los residuos peligrosos son los siguientes:
Se tienen determinadas las precauciones específicas, los procedimientos y el equipo de protección que
deben utilizarse durante estas situaciones, de acuerdo a lo siguiente:
- Una vez que se ha detectado la rotura o volcado del contenedor, se avisa al personal de limpieza.
Ya que el personal de limpieza tiene instrucciones claras sobre la forma de actuación, no se debe
iniciar ninguna acción hasta que éste se presente.
- En el caso en que el derrame se produzca en una zona transitada, apartar a las personas si se
plantea peligro de éstas.
- No manipular los residuos directamente con las manos, utilizando un recogedor o pala.
- Utilizar mascarilla y bata desechables, para todo tipo de residuos, salvo RAU y RU.
- Aplicar todas las precauciones existentes sobre manipulación de residuos, anteriormente expuestas.
- Cuando el derrame o mezcla afecte a varios tipos de contenedores, siendo imposible identificar los
residuos, se actuará aplicando la siguiente escala de prioridades:
- En los casos en los que no exista derrame / mezcla de citostáticos, pero existan residuos químicos,
eliminarlos como éstos.
- Cuando existan Residuos Peligrosos (RP) y Sólidos Urbanos, gestionarlos como RP.
Mezcla de Residuos
Residuos Peligrosos (RP).
(RP).
Cuando se detecte que se ha producido una mezcla, de Residuos Peligrosos, se procederá de la siguiente
manera:
1. Se comunicará al personal de guardia más cercano o avisar mediante teléfono de Código Rojo o
de Emergencias.
2. Se identificarán los RP mezclados, con el objetivo de conocer las posibles reacciones que pudieran
derivarse de dicha mezcla y poder así actuar en consecuencia, tomando las medidas de seguridad
oportunas.
3. Se comunicará la situación a la Entidad Gestora de los Residuos Peligrosos del Hospital, que se
encargará de la gestión adecuada de la mezcla.
Cuando alguien detecte la falta o desaparición de RP (previamente debe consultar al personal de limpieza
por si ha sido correctamente retirado) en el lugar dispuesto para su almacenamiento en el centro, lo
comunicará al Responsable de Gestión Ambiental.
Este abrirá una No Conformidad, iniciando una investigación con el objetivo de determinar el lugar donde se
encuentra el residuo.
En caso de no ser encontrado se comunicará a la autoridad competente para que tome las medidas que
considere oportunas.
En caso de que se produzca una fuga de gas natural o propano se actuará de la siguiente forma:
1. Acordonar la zona.
9. Para detectar una fuga no utilizar nunca llama alguna, sino simplemente agua jabonosa.
11. En caso de que la fuga sea importante avisar a protección civil, para que advierta a las poblaciones
cercanas con el objeto de que sus habitantes permanezcan dentro de sus casas con puertas y
ventanas cerradas.
12. En caso necesario proceder a la evacuación de la instalación, asegurándose de que no quede nadie
entre sótanos y otros espacios cerrados.
4.5. EMERGENCIA
EMERGENCIA EN CASO DE FUGA
FUGA O DERRAME DE GASÓLEO
GASÓLEO
En caso de que se produzca una fuga o derrame de gasóleo, se actuará de la siguiente forma:
8. En caso de incendio, referirse al Plan de Evacuación de Incendios, siguiendo, además las siguientes
indicaciones:
- Extinguir con espuma-polvo seco y a continuación proteger con una capa de espuma.
- Evitar derrames innecesarios de los medios de extinción que puedan ser contaminantes.
En caso de que se produzca una fuga de protóxido de nitrógeno, se actuará de la siguiente forma:
2. Mantenerse del lado desde donde sopla el viento. Ponerse equipo protector antes de entrar en el
área de peligro.
En caso de que se producta una fuga de un aparato de refrigeración se actuará de la siguiente forma:
3. Se ventilarán las zonas afectadas y desalojarán las instalaciones afectadas en caso que sea
requerido.
4. Se puede intentar minimizar o dispersar la nube de gas utilizando agua pulverizada y se debe
ventilar la zona afectada en la que ha generado el escape.
5. En caso de que alguien se haya visto afectado por la inhalación de gases, será trasladado a un
lugar al aire libre.
2. Una vez, las autoridades sanitarias coordinarán las actuaciones de todos los profesionales que
intervengan en la investigación de casos y brotes de legionelosis.
La aparición de un caso de legionelosis asociado a uno de los hospitales de la Agencia Sanitaria Poniente
implicará:
2. Se buscará de forma activa otros casos posibles de legionelosis, tanto sospechosos como
confirmados, mediante la revisión de registros médicos (historias clínicas, registros de alta)
y microbiológicos, y se establecerá una vigilancia activa para identificar la aparición de
nuevos casos. La investigación debe intentar determinar la existencia de fuentes de
exposición comunes a los casos, tanto mediante un análisis descriptivo de la información como
mediante la realización de estudios de casos y controles.
3. Se inspeccionará las instalaciones de riesgo del hospital. Dicha revisión debe incluir tanto la red
de agua sanitaria (fría y caliente), incluidos depósitos y red de tuberías, como los sistemas
de climatización (especialmente torres de refrigeración y aparatos similares), y los
humidificadores, aparatos de terapia respiratoria y otro utillaje médico que entre en contacto
directo con la vía respiratoria de los enfermos.