Estructura del Estado y forma de Gobierno de Israel.

Para instruirse de la estructura del Estado de Israel, hay que comprender que su vida política
ha estado marcada por distintas connotaciones como desde su ordenamiento jurídico hay una
correlación directa con su población, consignando la forma de gobierno.
En Israel no existe un texto denominado constitución, pero sí un conjunto de “Leyes Básicas”
dispuestas a conformar dogmas constitucionales dentro de su legislación, por lo que se
encuentra en Israel un ordenamiento jurídico disperso, como punto principal de su estructura.
Estas “Leyes Básicas” han adherido a su colección, leyes desde su independencia (1948) que
conforman su estructura estatal-política, facultando a su normativa la continuidad jurídica,
por cuanto esta ilustrada constitución no está sometida a los principios de rigidez
constitucional, la cuales se encuentran en los articulados de una de tipo estricto. No obstante,
referimos la correlación entre el aspecto jurídico-político con la población, ya que en estas
leyes hay ideales de cuerpos legales antes de su independencia, por cuanto, tratan de
sobrellevar su acervo social a un nivel de autonomía interna, en referencia a su soberanía.
La desventaja de este modelo “constitucional”, es su fragilidad constitutiva, en el sentido
donde implica un desarrollo desconcentrado en el trato de las materias, porque esa misma
continuidad jurídica puede generar un desorden en el contenido de otra materia conformada
en ley dentro de las “Leyes Básicas”. Además, recalcar que las mismas deben estar sometida
a la Declaración de la Independencia de Israel porque representa un sentido jurídico-histórico
de la nación, en otras palabras, un preámbulo de las normas que constituyan al grupo de las
“Leyes Básicas” o leyes ordinarias.
Siguiendo la línea estructural, ya delimitado el aspecto del imperio de la ley, el trazo en este
apartado converge a sus asignaciones orgánicas, las cuales personifican al Estado. La
vigencia del Estado israelí, y su vigencia como personería jurídica comprende los papeles
básicos y fundamentales de una entidad estatal para ejercer su poder coercitivo sobre la
población.
En este territorio existe la división tripartita de poderes, el ejecutivo, legislativo y judicial.
Aclaremos lo siguiente: Israel cuenta con un tipo de Estado Democrático, y su forma de
gobierno es Republicana parlamentarista. Son las características de la operatividad de los
poderes, la concreción del funcionamiento bajo este régimen político del Estado
Poder Ejecutivo
El presidente está subordinado a completar el papel representativo de la nación porque su
desempeño tiene mayores condiciones para la diplomacia, una figura cuasi monarca por las
potestades que le atribuyen durante su período. Incluso su elección es proveniente de la
decisión de la Knesset (Parlamento), en conteo de votos designado en la Ley de Presidente
del Estado, además requiere de filtros, es decir, de la aprobación del órgano antes nombrado,
y de los integrantes del Gobierno, tren superior del ejecutivo.
Entonces el Gobierno, establecido por un Primer Ministro, y otros miembros asociados o no
al Knesset, para designar la conformación en diferentes carteras de Estado. Hay una norma
(La Ley de Transición) que cuenta con la autoridad del monarca de Inglaterra en caso de
estribar un carácter interino.
Esta parte del Estado está obligada de informar de sus acciones al Parlamento, en la cual el
Primer Ministro no goza de inmunidad política, ya que puede obligársele a que renuncie, sin
embargo, se puede refugiar ante las causas de su renuncia, por cuanto, las causales surgen de
divergencias interpartidarias, no solo en la asignación de carteras, si no en el debate de
asuntos de gran importancia.
Poder Legislativo (La Knesset)
La acción y consecuentemente, determinación de la forma de gobierno, sucede en el evento
democrático por medio del sufragio para elegir a los 120 miembros de la Knesset, creada por
medio del art. 7° de la Ordenanza Judicial y de Administración y del art. 1° de la Ley de
Transición. Este sistema es de representación proporcional al de toda la población israelí.
En la dirección del mando, tienen a un presidente para llevar a cabo potestades deliberantes
(disolución del gobierno), por lo tanto, tiene potestades de fiscalización a los funcionarios
públicos, siendo importante en la responsabilidad colectiva de las acciones realizadas en las
instituciones estatales o legislativas (creación de normas jurídicas). Este sistema partidista
recoge exclusividades en torno a legislar temas de interés público, denotando un punto
importa: Una tácita expresión que sirva como fundamento taxativo para poder legislar los
poderes públicos.
En cuanto a las iniciativas de proyectos de ley, se dividen en dos: las de iniciativa privada, y
las que tienen la mayoría desde el Gobierno. En este procedimiento se ve la autoridad que
ejercer la Knesset sobre el Gobierno o presidente, por cuanto, su potestad es dar paso o no al
proyecto de ley.
Poder Judicial
Por la cultura de Israel, hay indicios de que existe una somera tutela judicial efectiva, por
cuanto los ciudadanos gozan de garantías judiciales, no obstantes, deben verificarse las
circunstancias, tema que queda para otra investigación. La finalidad de estas garantías, es
someter todas las acciones de la función pública a la norma que está en vigor. Para el (Israel
Ministry of Foreign Affairs, 1998):
“El éxito del sistema judicial en Israel, con la Corte Suprema a la cabeza, en la imposición
del gobierno de la ley y la defensa de los derechos civiles es, en gran medida, un resultado de
la independencia sustantiva y personal de la que gozan los jueces. El otorgamiento de una
independencia sustancial está estipulado en la Ley Básica: El Sistema Judicial: "[una]
persona a quien se le otorga poder judicial no debe, en cuestiones judiciales, estar sujeta a
ninguna potestad fuera de la ley"
Para aquello existe la independencia de los jueces, en los cuales exista la debida diligencia en
todos los actos administrativos para que existe un nivel de paridad entre el ciudadano y el
Estado.
En palabras de (Gitlin & Lipschitz )“El cuidado de los derechos individuales es uno de los
rasgos distintivos de los regímenes democráticos, no permitiendo el concepto de “supremacía
de la ley'" ninguna supresión arbitraria de ninguno de ellos.”
Sobre este poder, las Leyes Básicas regulan el sistema judicial en tres niveles: Corte
Suprema, tribunales de distrito, y juzgados de paz, todos aquellos con carácter de corte.
 Estructura del Estado y forma de Gobierno de Francia.
Perteneciente a la Unión Europea, el Estado francés, en el denominador común doctrinaria de
las Repúblicas, se esgrime lo siguiente:
Estructura del Estado: Constitución estricta, es decir, la concentración de los principales
preceptos en cuanto a las normas declarativas, operativas y programáticas, están
interrelacionadas en un solo texto, afirmado en un principio de supremacía constitucional,
aunque su elocuencia está expresada en los artículos 11 y 54, una indirecta interpretación de
la Constitución de 1958 de Francia, por lo que posee un sentido de obligatoriedad.
Forma de Gobierno: partimos con las disposiciones constitucionales, la cual es un Estado
democrático, que divide en sus poderes en tres categorías fundamentales: Ejecutivo del
Gobierno; legislativo del Parlamento, y poder Judicial.
El Gobierno semi-presidencialista viene aunado por la relación directa con el Parlamento, ya
que la Constitución vigente le dedica el Título V para regular sus relaciones.
Ejecutivo del Gobierno
Aquel que ejecuta las leyes, amparado en un dualismo por la coincidencia del presidente de la
República y el Gobierno. La autenticidad con la que goza el presidente de la República, se da
por la legitimidad resultado de la elección directa del pueblo, por tal motivo el
desprendimiento de que su accionar circula sobre lo protocolario, ya que ejecuta las leyes,
siendo así, la elección del presidente de Gobierno, estribar sobre las intenciones coyunturales
del Parlamento, por estar subordinado antes su voto de confianza.
Las facultades son los que le diferencia de un sistema de parlamentario puro, puesto que, en
este régimen el presidente puede disolver la Asamblea Nacional, incluso bajo un orden
irrestricto anual, solo es condicionado a no realizarlo dos veces por año, diferente a la
Asamblea que puede destituirlo en procedimientos extraordinarios.
Por la amalgama de facultades en la política exterior, no hay concesión por ningún motivo del
presidente de la República, al del Gobierno, sin embargo, los cargos inherentes a este último
requieren de estricta observancia a la garantía de las leyes aprobadas por el Parlamento, de
ahí el sentido de responsabilidad a esta institución. Es el Primer Ministro el encargado del
Gobierno, el cual puede tener la capacidad de dirigir la administración, tras la aprobación del
Presidente y la Asamblea Nacional.
Legislativo del Parlamento
Votación de las leyes. El Parlamento Bicameral ha seguido su curso en cuanto su manera de
erigirse: Senado y Asamblea Nacional. La finalidad de modular la política parlamentaria, ha
conllevado a la Constitución de la V República a separar a la Asamblea Nacional (Cámara
Baja y verdadero órgano legislativo del país) de segmentos políticos y legislativos, ya se ha
mencionado que la última decisión la tiene el presidente en la promulgación de leyes.
De conceder la administración al Gobierno, este puede tomar materias como laboral,
educación, salud, entre otras, para desarrollar iniciativas gubernamentales en sectores
estratégicos, las cuales en su mayoría son aprobadas. De esta forma hay relación entre el
Poder Ejecutivo y el Legislativo.
En la Cámara Alta, es supletorio en casos de emergencia en caso de presentarse la destitución
del Presidente de la República, asumiendo el cargo como interino el caso del Senado. Su
finalidad es asegurar la representación territorial (municipios de Francia) por el
procedimiento de las elecciones, instruido por el sufragio indirecto a través de colegio
electorales.
El senado ha tenido su trascendencia en opinión de (Aragón Reyes , 1994)“Se reconoce su
eficacia en la utilización de los medios ordinarios de control (preguntas, interpelaciones,
comisiones de, investigación, que allí pueden ser "de encuesta" y "de control") y su capacidad
para mejorar técnicamente los proyectos legislativos.”
Poder Judicial
Capacidad para aplicar las leyes. En estos casos se evalúa en dos matices: sobre que
principios trabaja la administración de justicia, y cómo está estructurada.
La misma Constitución reparte la responsabilidad en orden taxativo ante la independencia
judicial, es decir, separa la administración pública de la administración judicial,
comprendiendo a los tribunales de materia civil, penal y competencias especializadas. Es
complementado por la una segunda instancia que es la Corte de Apelación. El presidente
como garantista de este principio puede obtener ayuda del Consejo Superior de Magistratura.
Sobre esta asociación de funcionarios que permite el desarrollo administrativo de las
autoridades judiciales.
Este órgano permite la incidencia del Ministerio Justicia en el Poder Judicial, debido a la
naturaleza de su conformación, esto entre la relación del Consejo Superior de Magistratura y
el Ministerio de Justicia. No hay división en el devenir del poder judicial.
De todas formas, este sistema institucional es establecido por el art. 65, donde detalla la
estructura judicial orgánica.
Cabe recalcar que existen dos jurisdicciones: judicial y administrativa. La primera se encarga
de aplicar la ley entre los ciudadanos, en la cual se dividen en jurisdicción civil, y la penal.
En cuanto a la administrativa, se remite a la equivalencia entre el ciudadano y el poder
público, es una instancia donde el Estado está comprometido a discernir este tipo de
conflictos. Su representación está en el Consejo del Estado.
Referencia Bibliográfica
Artículos Académicos

Aragón Reyes , M. (11 de 23 de 1994). EL PAIS. Obtenido de

https://elpais.com/diario/1994/11/24/opinion/785631610_850215.html

Gitlin, H., & Lipschitz , J. (s.f.). Derecho UBA. Obtenido de

http://www.derecho.uba.ar/publicaciones/lye/revistas/21-22/formacion-politica-y-

constitucional-del-estado-de-israel.pdf

Páginas Web

Israel Ministry of Foreign Affairs. (21 de 07 de 1998). Obtenido de

https://mfa.gov.il/mfa/mfaes/facts%20about%20israel/pages/el%20sistema

%20judicial.aspx#:~:text=Israel%20es%20un%20estado%20unitario%20con%20un

%20sistema%20%C3%BAnico%20de%20tribunales%20generales.&text=Los

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