MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL

CONSEJO DE EDUCACIÓN DE LA ACALDÍA DE MIGUEL HIDALGO

MANUAL DE INTEGRACION Y
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE
PROTECCION INTEGRAL DE NIÑAS,NIÑOS Y
ADOLESCENTES

ALCALDÍA MIGUEL HIDALGO

FEBRERO 2022
 MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE
PROTECCION INTEGRAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

CONTENIDO

Páginas

I. MARCO JURÍDICO
II. OBJETIVO GENERAL
III. INTEGRACIÓN
IV. ATRIBUCIONES
V. FUNCIONES
VI. CRITERIOS DE OPERACIÓN
VII. PROCEDIMIENTO
VIII. GLOSARIO
IX. VALIDACIÓN DEL MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
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PROTECCION INTEGRAL DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

I. MARCO JURÍDICO

LEYES

1. Ley Orgánica de Alcaldías de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de

México el 4 de mayo de 2018. Vigente.
2. Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México, publicada en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal el 12 de noviembre de 2015. Vigente.
REGLAMENTO
3. Reglamento de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México,
publicada en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México el 29 de junio de 2016. Vigente.
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II. OBJETIVO GENERAL

Establecer las directrices organizacionales para el funcionamiento del Sistema de Protección

Integral de Niñas, Niños y Adolescentes en la Alcaldía Miguel Hidalgo, mediante la descripción
detallada de su integración, atribuciones, funciones y procedimientos, en apego a la Ley de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México y demás disposiciones aplicables
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III. INTEGRACIÓN

De conformidad con el artículo 127 de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la
Ciudad de México, el Sistema estará integrado por:

Integrante Puesto de Estructura Orgánica

Presidencia Alcalde

Secretaría Ejecutiva Dirección General de Desarrollo Social.

Jefatura de Oficina de la Alcaldía.
Dirección General de Gobierno y Asuntos Jurídicos.
Dirección General de Administración.
Dirección General de Desarrollo Social.
Dirección General de Obras.
Dirección de Movilidad.
Vocales
Dirección Ejecutiva de Participación Ciudadana.
Comisionado en Seguridad Ciudadana.
Dirección de la Unidad de Igualdad, Diversidad y Derechos Humanos.
Dirección de Desarrollo y Fomento Económico.
Dirección de Medio Ambiente y Sustentabilidad.
Fiscal de Investigación Territorial en Miguel Hidalgo.
Concejal B.
Concejal E.
Invitados Permanentes
Concejal J.
Diputado Federal del Distrito 10.
.Comisión de Atención al Desarrollo de la Niñez (PRI).
Dirección General del Instituto de la Juventud de la Ciudad de México.
Coordinación para la Protección de las Niñas, Niños y Adolescentes en
el Desarrollo Integral de la Familia en la Ciudad de México.
Jefatura de Unidad Departamental de Vinculación y Coordinación con
Organización No Gubernamental.
Jefatura de Unidad Departamental para la Política Pública de Niños,
Niñas y Adolescentes en Alto Riesgo.
Invitados Especiales
Jefatura de Unidad Departamental de Políticas Públicas de
Investigación y Seguimiento Legislativo y Normativo.
Jefatura de Unidad Departamental de Vinculación con el Sistema
Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes de Entidades y
Alcaldías.
Jefatura de Unidad Departamental de Capacitación y Desarrollo
Personal.
Jefatura de Unidad Departamental de Ingeniería de Costos.
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IV. ATRIBUCIONES

I. Coordinar la implementación y ejecución de las acciones y políticas públicas de la Alcaldía que

deriven de la Ley;
II. Impulsar el conocimiento de los derechos de niñas, niños y adolescentes de la Alcaldía así como
la cultura de respeto, promoción y protección de los mismos, de conformidad con los principios
rectores de la Ley;
III. Garantizar el cabal cumplimiento de la Ley y de los instrumentos internacionales aplicables de
la alcaldía;
IV. Adoptar medidas de protección especial de derechos de niñas, niños y adolescentes que se
encuentren en situación de vulnerabilidad por circunstancias específicas de carácter
socioeconómico, psicológico, físico, discapacidad , identidad cultural, origen étnico o nacional,
situación migratoria o bien, relacionadas con aspectos de género, preferencia sexual, creencias
religiosas o prácticas culturales, u otros que restrinjan o limiten sus derechos;
V. Proporcionar asistencia médica , psicológica y atención preventiva integrada a la salud, así como
asesoría jurídica y orientación social a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o guarda y
custodia de niñas, niños y adolescentes o personas que los tengan bajo su responsabilidad, en
relación a las obligaciones que establece la Ley;
VI. Garantizar el desarrollo y la supervivencia de la demarcación miguel hidalgo, así como
investigar, sancionar efectivamente los actos de privación de la vida en perjuicio de niñas,
niños y adolescentes y garantizar la reparación del daño que corresponda;
VII. Investigar y en su caso sancionar efectivamente los actos constitutivos de delitos en agravio de
niñas, niños y adolescentes;
VIII. Colaborar en la búsqueda, localización y obtención de la información necesaria para acreditar
o restablecer la identidad de niñas, niños y adolescentes;
IX. Establecer políticas de fortalecimiento familiar con las autoridades de la Alcaldía Miguel Hidalgo
para evitar la separación de niñas, niños y adolescentes de quienes ejerzan la patria potestad,
tutela o guarda y custodia;
X. Establecer las normas y los mecanismos necesarios para facilitar la localización y reunificación
de la familia de niñas, niños y adolescentes, cuando hayan sido privados de ella, siempre que no
sea contrario a su interés superior;
XI. Coadyuvar en la localización de niñas, niños y adolescentes sustraídos, trasladados o retenidos
ilícitamente;
XII. Implementar medidas de inclusión plena y realizar las acciones afirmativas para garantizar a
niñas, niños y adolescentes de la igualdad de oportunidades y de trato, así como a no ser
discriminados;
XIII. Promover medidas para la eliminación de usos, costumbres, prácticas culturales, religiosas,
estereotipos sexistas o prejuicios en la Alcaldía Miguel Hidalgo que atenten contra la igualdad
de niñas, niños y adolescentes por razón de género o que promueven cualquier tipo de
discriminación, garantizando el interés superior;
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XIV. Adoptar las medidas apropiadas para promover la recuperación física y psicológica y la
restitución de derechos de niñas, niños y adolescentes, víctimas de cualquier forma de
violencia;
XV. Garantizar que todos los sectores de la sociedad tengan acceso a educación y asistencia en
materia de principios básicos de salud y nutrición, ventajas de la lactancia materna, así como la
prevención de embarazos, higiene, medidas de prevención de accidentes y demás aspectos
relacionados con la salud de niñas, niños y adolescentes de la Alcaldía Miguel Hidalgo;
XVI. Propiciar las condiciones idóneas para crear un ambiente libre de violencia en las instituciones
educativas, centros de asistencia, centros de atención y cuidado, así como instituciones que
tengan a su disposición a niñas, niños y adolescentes mientras se resuelve su situación jurídica;
XVII. Establecer el diseño universal, la accesibilidad y políticas en la Alcaldía Miguel Hidalgo para la
prevención, atención y rehabilitación de niñas, niños y adolescentes con discapacidad, en
términos de la legislación aplicable;
XVIII. Realizar acciones a fin de sensibilizar a la sociedad, para que tome mayor conciencia respecto
de las niñas, niños y adolescentes con discapacidad y fomentar el respeto a sus derechos y
dignidad, así como combatir los estereotipos y prejuicios respecto de su discapacidad;
XIX. Disponer e implementar los mecanismos que garanticen la participación permanente y activa
de niñas, niños y adolescentes en las decisiones que se toman en los ámbitos familiar, escolar,
social, comunitario o cualquier otro en el que se desarrollen;
XX. Garantizar la consecución de una educación de calidad y la igualdad sustantiva en el acceso y
permanencia en la misma dentro del sistema educativo que imparta la Alcaldía Miguel Hidalgo y
la Ciudad de México;
XXI. Impulsar la formación y actualización de acuerdos interinstitucionales de coordinación entre
las diferentes instancias de gobierno;
XXII. Celebrar convenios de cooperación, coordinación y concertación en la materia;
XXIII. Coadyuvar con las instituciones públicas o privadas dedicadas a la atención de niñas, niños y
adolescentes;
XXIV. Garantizar la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes y asegurar que las
violaciones a los mismos sean atendidas de forma preferente por todas las autoridades, en el
ámbito de sus respectivas competencias;
XXV. Desarrollar todos los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la Ley, garantizar que
niñas, niños y adolescentes tengan acceso a agua potable para su consumo e higiene y la propia
Alcaldía Miguel Hidalgo.
XXVI. Instrumentar y articular sus políticas públicas tomando en consideración el Programa
Nacional y el Programa General de Desarrollo para la adecuada garantía y protección de los
derechos de niñas, niños y adolescentes;
XXVII. Elaborar el Programa y participar en el diseño del Programa Nacional;
XXVIII. Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al
mejoramiento del Programa;
XXIX. Promover, en coordinación con el Gobierno Federal, programas y proyectos de atención,
educación, investigación y cultura de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes;
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XXX. Impulsar programas locales para el desarrollo de niñas, niños y adolescentes en situación de
vulnerabilidad;
XXXI. Difundir por todos los medios de comunicación, el contenido de la Ley de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México;
XXXII. Elaborar y aplicar el Programa a que se refiere la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes de la Ciudad de México, así como rendir ante el Sistema Nacional de Protección
Integral un informe anual sobre los avances;
XXXIII. Revisar y valorar la eficacia de las acciones, las políticas públicas, los programas locales en la
materia, con base en los resultados del monitoreo y las evaluaciones que al efecto se realicen;
XXXIV. Impulsar la participación de las organizaciones privadas dedicadas a la promoción y defensa
de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, en la ejecución del Programa;
XXXV. Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones sobre protección
de derechos de niñas, niños y adolescentes, a fin de mejorar los mecanismos en la materia;
XXXVI. Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadísticas y de integrar el sistema
nacional de información, la información necesaria para la elaboración de éstas;
XXXVII. Implementar y ejecutar de las acciones y políticas públicas que deriven de la Ley de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México;
XXXVIII. Impulsar reformas, en el ámbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos
de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad de México;
XXXIX. Promover e impartir la capacitación, sensibilización y formación de las personas servidoras
públicas sobre las políticas públicas orientadas a garantizar y proteger los derechos de niñas,
niños y adolescentes.
XL. Cualquier otra prevista para el cumplimiento de la Ley.

V. FUNCIONES

Las funciones de las personas integrantes del Sistema son:

DE LA PRESIDENCIA

1. Presidir las reuniones ordinarias y extraordinarias con derecho a voz y voto, en caso de empate,
emitirá voto de calidad.

2. Ejecutar los acuerdos y coordinar los trabajos del Sistema.

3. Proponer el orden del día y su desahogo conforme a la convocatoria.

4. Proponer la integración de grupos de trabajo, para el eficaz cumplimiento de las tareas del
Sistema.

5. Conocer el avance y cumplimiento de los acuerdos aprobados por el Sistema.

6. Representar al Sistema ante las distintas autoridades e instituciones públicas y privadas.

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7. Dirigir y moderar los debates durante las sesiones del Sistema.

8. Cancelar las sesiones del Sistema ante caso fortuito o fuerza mayor.

9. Las demás necesarias para el cumplimiento de sus funciones.

DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA

1. Convocar a las sesiones a los integrantes del Sistema.

2. Participar en las sesiones del Sistema con derecho a voz.

3. Formular el orden del día para las sesiones del Sistema.

4. Someter a consideración del Sistema los programas de trabajo del mismo.

5. Elaborar las actas de sesión y dar seguimiento a los acuerdos que se generen.

6. Difundir las resoluciones del Sistema.

7. Proporcionar asesoría técnica al Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes.

8. Las demás que sean conferidas por la Presidencia del Sistema.

DE LAS Y LOS VOCALES

1. Participar en las sesiones del Sistema con derecho a voz y voto.

2. Proveer lo necesario para la ejecución de los acuerdos del Sistema en el ámbito de su

competencia.

3. Proponer los asuntos que consideren deba incluirse en el orden del día de las sesiones del
Sistema, enviando a la Secretaría Ejecutiva la documentación correspondiente de los casos
que sea necesario someter a la consideración del Sistema.
4. Las demás que expresamente le encomiende la Presidencia del Sistema y que no estén
atribuidas expresamente a otros integrantes.

DE LOS INVITADOS PERMANENTES Y ESPECIALES

1. Participar en las sesiones del Sistema con derecho a voz.

2. Analizar el contenido del orden del día y de los documentos contenidos en el expediente
correspondiente a los asuntos que se tratarán en cada sesión.
3. Dar atención y brindar seguimiento a los acuerdos que les correspondan y que se tomen en las
sesiones del Sistema.
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4. Proponer alternativas para la solución y atención de los asuntos sometidos a la consideración del
Sistema.
5. Informar a la Presidencia del Sistema cualquier aspecto relevante respecto del manejo de la
información, archivos y documentos públicos.

VI. CRITERIOS DE OPERACIÓN

DE LAS SUPLENCIAS

1. La Presidencia del Sistema podrá ser suplida por la Secretaría Ejecutiva.

2. La Secretaría Ejecutiva podrá nombrar a un suplente.

3. Las y los vocales podrán designar un suplente, a quien le confieren con ello derecho a voz y voto.

DE LAS SESIONES

1. El Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes se reunirá en sesiones

ordinarias cada tres meses, en el lugar y fecha que se indique en la convocatoria
correspondiente; y de manera extraordinaria cuando la importancia o urgencia del asunto a
tratar así lo requiera, a convocatoria de la Presidencia o cuando reciba la petición de un
mínimo de tres integrantes del Sistema.

2. Las sesiones sólo podrán ser canceladas por la Presidencia del Sistema de Protección Integral de
Niñas, Niños y Adolescentes en caso fortuito o de fuerza mayor hasta con veinticuatro horas
previas a la fecha de la sesión.

3. Corresponderá al Secretaría Ejecutiva la emisión y notificación de las convocatorias de la sesión

que se trate.

4. En caso de ausencia de la Presidencia, de la Secretaría Ejecutiva o sus suplentes, no podrá

celebrarse la sesión ordinaria o extraordinaria de que se trate. Podrá celebrarse con la
presencia de por lo menos uno de ellos.

5. Durante las sesiones se establecerá una lista de participaciones para el uso de la palabra, a
efecto de establecer un orden en el desarrollo de los asuntos a desahogarse, correspondiendo
a la Presidencia o a quien presida la sesión de que se trate, conceder y, en su caso limitar el
tiempo otorgado para el uso de la palabra, así como el número de intervenciones sobre
cualquier cuestión.

6. La primera sesión de trabajo del Sistema se realizará después de su instalación.

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7. La carpeta con los temas a tratar en cada sesión será elaborada por la Secretaría Ejecutiva, quien
dará seguimiento al cumplimiento de los acuerdos que se tomen

8. En cada sesión pueden asistir en calidad de invitados expertos en la materia a tratar con previa
comunicación a la Secretaría Ejecutiva.

9. Tratándose de sesiones ordinarias, la convocatoria respectiva deberá realizarse mediante escrito

dirigido a cada uno de los integrantes del Sistema por lo menos con cuarenta y ocho horas de
anticipación a la celebración de la sesión a convocarse; para el caso de sesiones
extraordinarias, con por lo menos veinticuatro horas de anticipación.

10. Los miembros del Sistema podrán proponer asuntos para ser tratados en ambas sesiones,
contemplando que para las ordinarias las solicitudes deberán hacerse con antelación a
veinticuatro horas antes de la sesión, y en el caso de extraordinarias con doce horas de
anterioridad.

11. Para convocar a una sesión extraordinaria, el integrante que la solicite deberá dirigir la solicitud
a la Secretaría Ejecutiva con la temática a tratar, para que en uso de sus facultades, programe
la sesión y convoque a los demás miembros del Sistema en tiempo y forma.

DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES:

1. En las actas de las sesiones se asentará cuando menos lo siguiente:

. Lugar, fecha y hora del desarrollo de la Sesión de Sistema.

. Los asistentes a las reuniones del Sistema y verificación del quórum.
. Orden del día.
. Las votaciones de los asuntos que se pongan a consideración de los miembros del Sistema.
. Los acuerdos y resoluciones que se hayan tomado en el desarrollo de la sesión.

2. La Secretaría Ejecutiva, previa autorización enviará las actas a los miembros del Sistema
convocados y recabará la firma de los que asistieron, distribuyéndolas para su firma a más
tardar diez días hábiles después de la fecha de celebración de las sesiones.

3. En cada sesión se levantará el acta o minuta correspondiente que será firmada por los asistentes
dentro de los siguientes 10 días hábiles posteriores a la celebración de la sesión, el listado de
asistencia, será tomado en cuenta para su validación.

DE LOS ACUERDOS Y VOTACIÓN:

1. La Presidencia tendrá voz y voto.

2. La Secretaría Ejecutiva tendrá voz.
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3. Los vocales tendrán voz y voto.

4. Los invitados permanentes y especiales tendrán voz.

5. Los acuerdos se aprobarán por mayoría simple y sólo en caso de empate, podrá emitir un voto de
calidad quien presida en ese momento la sesión del Sistema, voto que contará en un sentido o
en otro, para desempatar la votación.

6. Los resultados de la votación se harán constar numéricamente en el acta correspondiente,

pudiéndose o no contabilizar nominativamente la votación.

DEL QUÓRUM

1. Al inicio de las sesiones la Secretaría Ejecutiva revisará que exista quórum (la mitad más uno de
sus miembros) e informará a la Presidencia, con lo que se considera establecido el Sistema y
sus acuerdos establecidos en el acta de sesión serán válidos.

2. En caso de no lograrse el quórum, se establecerá nueva convocatoria en las que se sesionará con
al menos una cuarta parte de los miembros.

VII. PROCEDIMIENTO

Nombre del Procedimiento: Desarrollo de las Sesiones del Sistema de Protección Integral de Niñas,
Niños y Adolescentes.

Objetivo General: Llevar a cabo las sesiones ordinarias y extraordinarias del Sistema, en las que se
presenten, analicen y emitan las políticas y acciones que se realicen en materia de protección
a niñas, niños y adolescentes en esta Alcaldía, mediante el cumplimiento de las disposiciones
aplicables en la materia y a través del seguimiento de los acuerdos adoptados por el mismo
Sistema.

Descripción Narrativa:
No. Responsable de la Actividad
Actividad
1 Presidencia Declara el inicio de la sesión ordinaria o extraordinaria.
2 Secretaría Ejecutiva Verifica la asistencia y el quórum necesario para el
desarrollo de la sesión.
¿Existe quórum?
NO
3 Informa a la Presidencia que no se cuenta con la
asistencia de integrantes para desarrollar la sesión.
4 Presidencia Suspende la sesión por falta de quórum.
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5 Secretaría Ejecutiva Levanta el acta de suspensión por falta de quórum y

recaba la firma de las personas integrantes del
Sistema presentes.
(Conecta con la actividad 15)
SI
6 Informa a la presidencia que se cuenta con la
asistencia de integrantes para desarrollar la sesión.
7 Presidencia Declara la validez de la sesión con la existencia de
quórum.
8 Secretaría Ejecutiva Somete a aprobación de los miembros del Sistema el
orden del día.
¿Se aprueba el orden del día?
NO
9 Realiza ajustes al orden del día para su aprobación por
los integrantes del Sistema.
(Conecta con la actividad 8)
SI
10 Informa a la presidencia que el orden del día es
aprobado por los integrantes del Sistema.
11 Presidencia Presenta a las personas integrantes del Sistema los
asuntos del orden del día.
12 Integrantes del Sistema Conocen y en su caso debaten sobre los asuntos
presentados al Sistema, exponiendo los argumentos
que correspondan.
13 Toman nota, dictaminan, autorizan o, en su caso,
toman acuerdos sobre los asuntos de la sesión.
14 Secretaría Ejecutiva Registra los acuerdos y su votación para el
seguimiento de su cumplimiento.
15 Presidencia Declara la conclusión de la sesión
Fin del procedimiento

Aspectos a considerar:

1. La convocatoria de la sesión, la realiza la Secretaría Ejecutiva de acuerdo con el calendario de

sesiones ordinarias y/o por instrucciones de la Presidencia cuando el caso así lo amerite para
el caso de las sesiones extraordinarias.

2. Será motivo de cancelación de la sesión si no asiste la Presidencia, la Secretaría Ejecutiva o sus

suplentes. Asimismo, por no contar con la asistencia del número mínimo de miembros del
Sistema.
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3. En caso de no asistir la Presidencia del Sistema a las sesiones, será suplida por la Secretaría
Ejecutiva.

4. En cada sesión del Sistema se iniciará con el acta, la cual debe contener la verificación del
quórum y las intervenciones de cada uno de los presentes.

5. El acta de la sesión extraordinaria se firmará al momento de su emisión. (El listado de asistencia

formará parte de las firmas).

6. El acta de la sesión ordinaria se firmará en la siguiente sesión, una vez que fue aprobada y la lista
de asistencia de vocales e invitados formará parte de las firmas de la misma.

7. En caso de que no se cubra el quórum, deberá realizarse un acta en la que se deje constancia de
los hechos y reprogramarse dentro de los diez días hábiles posteriores a la fecha en que
debiera realizarse.

8. Una vez terminada la sesión la Secretaría Ejecutiva, efectuará posteriormente el seguimiento de

los acuerdos tomados por el Sistema

Diagrama de Flujo:
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VIII. GLOSARIO.

Para efectos del presente Manual, se entenderá por:

Coadyuvar: Contribuir o ayudar a la consecución de una cosa.

Consecución:

Acción de conseguir.

Directrices: Una norma o una instrucción que se tiene en cuenta para realizar
una cosa

Ley: Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de la Ciudad

de México.

Número mínimo de personas cuya presencia es necesaria para

Quórum: sesionar válidamente en el Sistema.

Reunión a través de la cual se expondrán, analizarán y atenderán

Sesión: los asuntos relativos al Sistema de Protección Integral de Niñas,
Niños y Adolescentes de la Alcaldía Miguel Hidalgo.

Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes.

SPINNA:
Persona integrante del Sistema que tiene voz y voto dentro del
Vocales: mismo, quien podrá ser designado por elección o por
nombramiento.
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