MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

SAN CRISTOBAL – CALACOA

OFICINA DE ESTUDIOS Y PREINVERSIÓN

“Año de la Lucha Contra la Corrupción y la Impunidad”

INFORME N° 002-2019-MDSC-C/OEP/HWCB-P.-

PARA : Ing° LENNYN RAMOS PARI.

Jefe de la Oficina de Estudios y Pre Inversión.
DEL : Ing° HENRY WILBER CONDORI BUSTAMANTE.
Proyectista de la Oficina de Estudios y Pre Inversión.
ASUNTO : INFORME DE VERIFICACIÓN IN SITU DE PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA SANITARIA.
REFERENCIA : PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE TITIRE, DISTRITO
DE SAN CRISTÓBAL - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA” COMPONENTE
II.
FECHA : San Cristóbal - Calacoa, 04 de Marzo del 2019.
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Por medio del presente informe hago de su conocimiento que a la fecha existe en la
Oficina de Estudios de Pre Inversión de la Municipalidad Distrital de San Cristóbal - Calacoa el Proyecto
denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
EL CENTRO POBLADO DE TITIRE, DISTRITO DE SAN CRISTÓBAL - MARISCAL NIETO -
MOQUEGUA” COMPONENTE II, al cual el día 01 de Marzo del presente se hizo una verificación in
situ, respecto a la realidad en la que se encuentra el terreno con respecto al Expediente Técnico, por lo que
paso a detallar del siguiente modo:

PRIMERO.- El Perfil de Inversión Pública tiene las siguientes características:

NOMBRE DEL PROYECTO :

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL
CENTRO POBLADO DE TITIRE, DISTRITO DE SAN
CRISTÓBAL - MARISCAL NIETO - MOQUEGUA”.
CÓDIGO SNIP : 322549.
ESTADO : ACTIVO, PERFIL APROBADO.
ESTADO DE VIABILIDAD : VIABLE.
FUNCIÓN : 18 Saneamiento.
DIVISIÓN FUNCIONAL : 040 Saneamiento.
GRUPO FUNCIONAL : 0089 Saneamiento Rural.
RESPONSABLE FUNCIONAL : Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.
SECTOR : Gobiernos Locales.
PLIEGO : Municipalidad Distrital de San Cristóbal - Calacoa.
NOMBRE : Oficina de Estudios de Pre - inversión.
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UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

SECTOR : Gobiernos Locales.
NOMBRE : Municipalidad Distrital de San Cristóbal.
NÚMERO DE BENEFICIARIOS DIRECTOS:
BENEFIACIARIOS : 637 PERSONAS.
FECHA DE DECLARACIÓN DE VIABILIDAD: 30/07/2015.

SEGUNDO.- De acuerdo al Perfil de Proyecto, el PIP contempla los siguientes componentes:

COMPONENTE 1: Contempla la construcción de una planta de tratamiento de agua potable de

material Acero Inoxidable, y seis ambientes complementarios debidamente equipados.

COMPONENTE II: Contempla la rehabilitación y acondicionamiento del sistema de

alcantarillado (3143.10 m. de Red Colector rehabilitado Instalación de 1725.80 m. de Tubería
PVC, 100.00 m. de red Emisor, Estación de Bombeo, Pozo Séptico, 17 buzones de inspección,
instalaciones eléctricas entre otras obras).

COMPONENTE III: Contempla la capacitación de los beneficiarios en Educación Sanitaria,

Mitigación de impacto ambiental y de riesgo de desastres.

En función al análisis de sostenibilidad, el presente proyecto es sostenible en todas sus fases,

debido a que tanto en la fase de inversión como en la fase de Post inversión, estará a cargo de la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y la población beneficiaria del
Centro Poblado de Titire, tal y conforme como se comprometen mediante acta de compromiso de
asumir la sostenibilidad, operación y mantenimiento de la nueva infraestructura de los servicios
de agua y alcantarillado.

TERCERO.- De acuerdo al Formato SNIP 03, el Proyecto de Inversión Pública tiene como monto de
inversión total S/. 1’927,000.00 Nuevos Soles, dicho monto contempla la ejecución de los 03 componentes
anteriormente descritos.

CUARTO.- Mediante acto resolutivo, con Resolución de Alcaldía N° 262-2016-A/MDSC-C, de fecha 29

de Noviembre del 2016, Se resuelve en su artículo Primero: APROBAR el Expediente Técnico
denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN
EL CENTRO POBLADO DE TITIRE, DISTRITO SAN CRISTOBAL – MARISCAL NIETO –
MOQUEGUA” SUB PRESUPUESTO: SISTEMA DE AGUA POTABLE, signado con código SNIP N°
322549, con un presupuesto total de Obra S/. 728,623.79 (Setecientos Veintiocho Mil Seiscientos
Veintitrés con 79/100 Nuevos Soles), cuya modalidad de ejecución es por Administración Presupuestaria
Directa, con un plazo de ejecución de 90 días calendario (Noventa días calendario), desagregado de la
siguiente manera (adjunto copia de Resolución de Alcaldía):
Fuente de Financiamiento : 5 Recursos Determinados.
Rubro : 18, Canon, Sobre Canon, Regalías, Rentas de Aduanas y Participaciones.
Expediente Técnico : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE TITIRE,
DISTRITO SAN CRISTOBAL – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”
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SUB PRESUPUESTO: SISTEMA DE AGUA POTABLE.- código

SNIP N° 322549.
PRESUPUESTO:
COSTO DIRECTO : S/. 543,883.48 Nuevos Soles.
GASTOS GENERALES : S/. 72,518.30 Nuevos Soles.
GASTOS DE SUPERVISIÓN : S/. 26,406.00 Nuevos Soles.
GASTOS DE LIQUIDACIÓN : S/. 10,723.17 Nuevos Soles.
GASTOS ADMINISTRATIVOS : S/. 37,280.50 Nuevos Soles.
GASTOS DE ELAB.EXP. TÉC. : S/. 37,812.34 Nuevos Soles.
TOTAL : S/. 728,623.79 Nuevos Soles.
Pero, ya con fecha Calacoa, 01 de Agosto del 2017, también mediante acto resolutivo se emite la
Resolución de Alcaldía N° 155-2017-A/MDSC-C, en la cual se solicita la Primera Ampliación de Plazo por
60 días calendario, del proyecto en ejecución denominado “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE TITIRE, DISTRITO SAN
CRISTOBAL – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA” SUB PRESUPUESTO: SISTEMA DE AGUA
POTABLE, signado con código SNIP N° 322549.
Así mismo, con fecha Calacoa, 06 de Noviembre del 2017, mediante acto resolutivo se emite la resolución
de Alcaldía N° 215-A-2017-A/MDSC-C, en la cual se solicita una SEGUNDA AMPLIACIÓN DE PLAZO
por 76 días calendario, con la finalidad de garantizar la continuidad de la obra en mención.
QUINTO.- De acuerdo a lo que se tiene a la vista en la Oficina de Estudios y Pre Inversión de la
Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa, se observa un Expediente Técnico denominado
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL CENTRO
POBLADO DE TITIRE, DISTRITO SAN CRISTOBAL – MARISCAL NIETO – MOQUEGUA”
COMPONENTE II, signado con código SNIP N° 322549, correspondiente al Sistema de Alcantarillado
Sanitario, habiendo sido declarado viable el 17 de Setiembre del 2014 –lo que no coincide con la fecha de
viabilidad del perfil de proyecto que consta de 03 componentes-; El COMPONENTE II del Proyecto en
mención, tiene un plazo de ejecución de obra de 210 días calendario; así mismo, se tiene una monto total de
inversión de S/. 2’934,538.99 Nuevos Soles con precio base de Enero del 2018.

ANÁLISIS:

De acuerdo a la visita de campo realizado el día 01 de Marzo del 2019, nos constituimos a lugar mi persona
y el Ingeniero Lennyn Ramos Pari con la finalidad de contrastar la información obtenida del expediente
técnico existente referente al proyecto de “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO DE TITIRE, DISTRITO SAN CRISTOBAL –
MARISCAL NIETO – MOQUEGUA” COMPONENTE II, signado con código SNIP N° 322549, en la
cual se pudo apreciar lo siguiente:

- La infraestructura del sistema de alcantarillado sanitario aparentemente ya existe, ya que se pueden

observar los buzones, las cajas de conexiones domiciliarias, los buzones de los colectores principales,
la cámara de bombeo, el emisor y su pequeña planta de tratamiento de aguas residuales; no teniendo
información de cuándo se ha ejecutado esa infraestructura sanitaria en el Centro Poblado de Titire.
Evidentemente, dicha infraestructura sanitaria se encuentra deteriorada ya que no funciona y por
supuesto como nunca ha sido concluido y/o entregada a alguien, pues no se tiene responsables para
asumir los costos de operación y mantenimiento, es por tal razón que se observan que algunas tapas de
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los buzones (de la zona urbana o poblada) están totalmente deteriorados, y también se observa que
esos buzones están colmatados de deshechos, tampoco de aguas residuales, así mismo se encuentra
buzones que están inundados, eso podría ser debido a que pueda que presenten filtraciones y/o
infiltraciones o en su defecto son las aguas que se acumulan ya que éstas ingresan por los buzones que
ya no tiene su tapa de concreto. Debo indicar que también se observa que no se cuenta con una sub
estación de energía eléctrica, ésta para que funcionen los motores proyectados en la cámara de bombeo
y así evacuar las aguas servidas a la planta de tratamiento de aguas residuales por medio de una
tuberías de fierro fundido de Ø 3” –tal como se aprecian en la salida del emisor dela cámara de
bombeo-.
- Se puede apreciar también que en la parte correspondiente a las tuberías de los colectores principales
se puede observar que no han sido tapadas las zanjas en su totalidad, por lo que se han generado
especie de pozos que acumulan agua en tiempo de avenidas y ponen en riesgo al transeúnte.
- Así mismo se puede constatar que en ambas partes de la Vía Panamericana Sur, existe buzones
profundos y que en uno de ellos se realiza el cruce correspondiente de un lado a otro con la finalidad
de llevar las aguas residuales a la planta de tratamiento de aguas residuales propuesta de la parte
opuesta.
- De haber sido ejecutado con anterioridad al Expediente Técnico que se tiene a la vista en la Oficina de
estudios y Pre Inversión, nace la pregunta el ¿Por qué a la fecha no se ha concluido?, ¿Cuáles son los
factores para que se encuentre abandonada?, ¿Si tiene alguna denuncia de parte de la Municipalidad
Distrital de San Cristóbal – Calacoa –Mariscal Nieto – Moquegua?.
- Aquí en la Municipalidad Distrital de San Cristóbal – Calacoa, no se tiene información
correspondiente a la infraestructura sanitaria existente en abandono, ni tampoco no se tiene
información respecto a la situación legal de dicha obra abandonada, es decir si tiene algún proceso y/o
denuncia correspondiente.
- Y, en lo que corresponde a los servicios de agua potable, la Municipalidad Distrital de San Cristóbal –
Calacoa ha ejecutado recientemente el componente I, existiendo evidencias de las ampliaciones de
plazo adjunto al presente informe.

CONCLUSIONES:

- El Expediente Técnico existente en la oficina de Estudios y Pre Inversión, ha sido elaborado sin
considerar la infraestructura existente, es decir como si no existiera nada; lo que no contrasta con la
realidad ya que las actividades de demolición tienen un costo inclusive más altos que de la propia
construcción en terreno virgen.
- El Expediente Técnico no contempla las actividades y/o partidas de entibado, ya que propone realizar
excavaciones a más de 3.00 m de profundidad; debo aclarar que en estas circunstancias, las
excavaciones son más riesgosas ya que no se puede estabilizar terrenos arenosos ni tampoco se pueden
trabajas a profundidad sin considerar la napa freática.
- El expediente Técnico en sus partidas no considera la utilización de motobombas para la depresión de
la napa freática a más de 3.50 metros de profundidad.
- El estudio de Mecánica de Suelos adjunto al Expediente Técnico en mención, no evidencia con
exactitud el nivel de la napa freática ni tampoco precisa la estratigrafía del terreno, pudiendo constatar
in situ que el suelo es arenoso.
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RECOMENDACIONES:

- Para poder mantener la infraestructura existente, es necesario realizar los siguientes

procedimientos:
o Primeramente debemos considerar los gastos para realizar la prueba de disparos con
diamantina en algunas estructuras de concreto, el cual nos va a dar resultados de la calidad y
resistencia del concreto a la fecha en la que se hace dicha prueba, para poder así contrastar con
la resistencia requerida según el proyecto (f’c=175 kg/cm² en el fuste, f’c=210 Kg/cm2 en las
tapas de los buzones, en la cámara de bombeo y PTAR); así poder proyectar el tiempo de vida
útil de dichas estructuras. Se debe tomar en cuenta que de una infraestructura sanitaria de
concreto su tiempo de vida útil es de 10 años como mínimo, y el tiempo de vida útil que
garantizan los materiales de PVC es de 50 años pero teniendo un buen programa de
mantenimiento preventivo, correctivo y periódico.
o Si los resultados fueran favorables, entonces se procederá a realizar la limpieza de todos los
tramos de tubería existente, teniendo en cuenta que en algunos buzones de la zona poblada las
tapas de éstos no existe o se han deteriorado por falta del mantenimiento de la infraestructura,
permitiendo el ingreso de sólidos, deshechos, agua, etc. Llegado a colapsar los buzones y las
tuberías consecuentemente.
o Seguido a esto una vez realizada la limpieza de los buzones y las tuberías, se proceden a
realizar las pruebas de filtración e infiltración tramo por tramo (prueba de humo, agua); así
mismo se procederá a realizar las pruebas de pendiente (prueba de la billa, prueba del espejo y
prueba de pendiente con equipo).
o Se preverá la instalación de una subestación de energía eléctrica, esto con la finalidad de tener
operativo las bombas de la Cámara de Bombeo (Caysson), el cual evacuará las aguas servidas
recolectadas hacia la planta de tratamiento de aguas residuales.

PANEL FOTOGRÁFICO:

En el panel fotográfico se tienen las fotografías del sistema de alcantarillado sanitario existente, pero que se
encuentra inoperativo por razones que a la fecha yo personalmente desconozco, para lo cual adjunto dichas
fotografías para tomar en consideración los procedimientos a seguir en caso de que se tome la decisión de
intervenir con el proyecto mencionado.

FOTOGRAFÍA N° 01: En la fotografía se puede

apreciar una tapa de buzón existente, en la cual se puede
evidenciar la fecha que corresponde a 9 de Diciembre del
año 2006.
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FOTOGRAFÍA N° 02: Se puede

apreciar claramente que la tapa de
buzón existe se encuentra
totalmente en abandono y
deteriorado, evidenciando el
ingreso de todo tipo de residuos al
buzón y a la tubería existente
instalada, generando
inoperatividad de un sistema en
caso entre en funcionamiento.

FOTOGRAFÍA N° 03: Podemos apreciar

en la fotografía que los moradores de la zona
son muy colaboradores respecto a la
información, brindando pre-disponibilidad
en apoyar en la ubicación de los buzones
que estaban enterrados por efectos del
tiempo, así como también en orientar
respecto al sistema instalado anteriormente.
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FOTOGRAFÍA N° 04: El jefe

de la Oficina de Estudios y Pre
Inversión de la Municipalidad
Distrital de San Cristóbal –
Calacoa, haciendo indagaciones
respecto a la infraestructura
sanitaria existente, recorriendo
las calles en las cuales están
instaladas la tuberías de
alcantarillado sanitario para el
Centro Poblado de Titire.

FOTOGRAFÍA N° 05: Coordinando las

actividades a realizar para la verificación y
contrastación de información con el
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Expediente Técnico y la infraes tructura existente en el terreno con alunas autoridades de la zona (Centro
Poblado de Titire).

FOTOGRAFÍA N° 06: Buzones profundos existentes, los cuales

faltan rellenas alrededor de ellos.

FOTOGRAFÍA N° 07: Tramos de

tuberías instaladas pero que faltan
rellenar las zanjas con material
propio, generando en estas
condiciones ciertos riesgos para los
transeúntes de la zona.
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FOTOGRAFÍA N° 08: Podemos apreciar claramente que los buzones están llenos de gua, inundados ya
sea por filtración, infiltración o por llenado por gravedad por medio de las tuberías aguas arriba.

FOTOGRAFÍA N° 09: Infraestructura existente de la Cámara

de Bombeo (Caysson) para el sistema de alcantarillado
sanitario del Centro poblado de Titire, que a la fecha no
funciona. Se puede apreciar que falta la instalación de una sub
estación de energía eléctrica.
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FOTOGRAFÍA N° 10: Infraestructura existente de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para el

sistema de alcantarillado sanitario del Centro Poblado de Titire, que a la fecha no funciona.

FOTOGRAFÍA N° 11: Se puede apreciar

que existen también las conexiones
domiciliarias de desagüe instaladas en la
puerta del usuario, que es de suponer que
no funcionan a la fecha.

FOTOGRAFÍA N° 12: En las vistas

tomadas in situ, se pueden apreciar
que las instalaciones domiciliarias
han sido ejecutadas, ya que se puede
apreciar la caja de registro de
alcantarillado sanitario colocada en
la puerta del usuario, no pudiéndose
llegar a apreciar la instalación de
agua potable, es decir caja de
registro para el sistema de agua
potable.

Es todo en cuanto puedo informar al respecto con la finalidad de proseguir con la

idea de poner en funcionamiento el sistema de agua potable y alcantarillado sanitario del Centro Poblado de
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Titire, jurisprudencia de ésta Municipalidad que tiene la responsabilidad de velar por los intereses de sus
pueblos, salvo mejor parecer.

Atentamente;
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MOQUEGUA

________________________________
Henry Wilber Condori Bustamante
Ingeniero Civil - CIP 126674
Proyectista MDSC-C
cc.
HWCB.
Arch.