NL 13.11.22

Firmado por: Editora
Peru
Fecha: 13/11/2022 03:58
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
NORMAS LEGALES
Año XXXIX - Nº 16910 DOMINGO 13 DE NOVIEMBRE DE 2022 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO PRODUCE
R.M. Nº 00370-2022-PRODUCE.- Aprueban el

AMBIENTE Presupuesto Analítico de Personal (PAP) del Ministerio de
la Producción, correspondiente al Año Fiscal 2022 14
R.M. N° 235-2022-MINAM.- Designan Directora General R.M. Nº 00379-2022-PRODUCE.- Modifican la Resolución
de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental 3 Ministerial N° 00193-2021-PRODUCE que crea el Grupo de
R.M. N° 238-2022-MINAM.- Autorizan Transferencia Trabajo Multisectorial de naturaleza temporal denominado
Financiera a favor de la Contraloría General de la República, “Grupo de Trabajo para apoyar a la Presidencia del Comité
para financiar el pago de la retribución económica para Directivo Internacional del Año Internacional de la Pesca
la contratación de la Sociedad de Auditoría del periodo y la Acuicultura Artesanales (IYAFA 2022), asumida por el
auditado 2022 3 Estado Peruano” 15
Res. N° 129-2022-SENAMHI/PREJ.- Designan Director de R.M. Nº 00383-2022-PRODUCE.- Instauran la “Semana
la Unidad de Abastecimiento de la Oficina de Administración de la Innovación y Emprendimiento Productivo” 17
del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú
- SENAMHI 4
RELACIONES EXTERIORES
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO R.M. N° 0673-2022-RE.- Autorizan a la APCI gasto por
desplazamiento de cooperantes del MIDIS, en el marco de
R.M. N° 300-2022-MINCETUR.- Autorizan viaje a la ejecución de actividad a realizarse en Ecuador 18
representantes de PROMPERÚ a Colombia para participar en R.M. N° 0675-2022-RE.- Autorizan viaje de funcionarios a
el evento “Expo Perú Latinoamérica en Colombia 2022” 5 Chile, en comisión de servicios 19
DEFENSA TRABAJO Y PROMOCION

R.M. Nº 1483-2022-DE.- Autorizan viaje de personal de la DEL EMPLEO
Marina de Guerra del Perú al Reino Unido de Gran Bretaña
e Irlanda del Norte, en comisión de servicios 6 R.M. N° 304-2022-TR.- Oficializan el Uso del “Servicio de
Conciliación Administrativa Laboral Virtual” – SCALVIR 20
R.M. N° 305-2022-TR.- Oficializan el Uso de la Plataforma
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL de Servicios Virtuales 22
R.M. N° 306-2022-TR.- Crean el Grupo de Trabajo
Res. N° 000841-MIDIS/PNCM-DE.- Designan Sectorial, de naturaleza temporal, con el objeto realizar un
Coordinador de la Unidad Territorial Pasco del Programa diagnóstico del estado situacional y elaborar lineamientos
Nacional Cuna Más 7 para la reforma y fortalecimiento del Seguro Social de
Res. N° 000842-MIDIS/PNCM-DE.- Designan Salud – ESSALUD 23
Coordinador de la Unidad Territorial Loreto del Programa Res. N° 089-2022-TR/SG.- Conforman la Unidad
Funcional de Integridad Institucional 25
Nacional Cuna Más 7
INTERIOR TRANSPORTES Y
R.M. N° 1581-2022-IN.- Autorizan viaje de oficiales de la COMUNICACIONES

Policía Nacional del Perú a Israel, en comisión de servicios 8 R.M. N° 1048-2022-MTC/01.03.- Otorgan a la empresa
R.M. N° 1583-2022-IN.- Autorizan viaje a oficial de la COMPUREDES E.I.R.L. Concesión Única para la prestación
Policía Nacional del Perú a Chile, en comisión de servicios de servicios públicos de telecomunicaciones en área que
9 comprende todo el territorio de la República 27
R.M. N° 1585-2022-IN.- Autorizan viaje de oficial de la R.M. N° 1049-2022-MTC/01.03.- Otorgan a INDUSTRIAS
Policía Nacional del Perú a Chile, en comisión de servicios CATALAN S.A.C. Concesión Única para la prestación de los
servicios públicos de telecomunicaciones en el área que
10 comprende todo el territorio de la República 28
R.M. N° 1586-2022-IN.- Autorizan viaje a oficiales de la R.D. Nº 0593-2022-MTC/17.03.- Renuevan autorización
Policía Nacional del Perú a México, en misión de estudios 11 a la empresa “CERTIFICACION TECNIMOTORS S.R.L.” para
R.D. N° 364-2022-IN-VOI-DGIN.- Designan operar como Entidad Certificadora de Conversión a Gas
Subprefectos(as) Provinciales y Distritales 13 Licuado de Petróleo - GLP de ámbito nacional 29
2 NORMAS LEGALES Domingo 13 de noviembre de 2022 / El Peruano
ORGANISMOS EJECUTORES AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL

Res. Nº 0089-2022-APN-DIR.- Declaran la nulidad de la
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS Resolución de Gerencia General N° 158-2022- APN/GG, y
dictan otras disposiciones 53
R.J. N° 000147-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.-
Excluyen dos (2) Fichas Técnicas del rubro Medicamentos y SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS
productos farmacéuticos del Listado de Bienes y Servicios
Comunes - LBSC 31 Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA
R.J. N° 000149-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.-
Aprueban once (11) Fichas Técnicas del rubro Materiales Res. N° 000209-2022-SUNAT/800000.- Dejan sin efecto
de minerales, tejidos, plantas y animales no comestibles, designaciones y designan Fedatarios Administrativos
disponiendo su inclusión en el Listado de Bienes y Servicios Titulares y Alterno de la Intendencia Regional Cajamarca
Comunes - LBSC 32 58
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD

ORGANISMOS AUTONOMOS
R.J. N° 235-2022-J-OPE/INS.- Aprueban el Manual de
Clasificador de Cargos del Instituto Nacional de Salud 33
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Res. Nº 191-2022-UNDAC-R.- Designan responsable de

ORGANISMOS REGULADORES entregar la información de acceso público de la Universidad
Nacional Daniel Alcides Carrión 60
Res. Nº 0924-2022-UNDAC-C.U..- Aprueban viaje de
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA docente de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión,
para que participe como ponente en evento a realizarse en
INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA México 60
Res. Nº 941-2022-UNAM.- Autorizan viaje de docente
Res. N° 200-2022-OS/CD.- Desestiman solicitud de la de la Universidad Nacional de Moquegua, para participar
empresa Electro Oriente S.A. y resuelven no modificar el como ponente en evento a realizarse en Colombia 61
Plan de Inversiones 2021 - 2025 correspondiente a las Áreas
de Demanda 2 y 4, a partir del pedido de dicha empresa MINISTERIO PUBLICO
34
Res. N° 201-2022-OS/CD.- Modifican el Plan de Inversiones
en Transmisión del periodo comprendido entre el 1 de Res. Nº 2312-2022-MP-FN.- Autorizan viaje a fiscal
mayo de 2021 al 30 de abril de 2025, aprobado mediante superior coordinadora y fiscal provincial del Equipo
Resolución N° 126-2020-OS/CD y reemplazado con Especial de Fiscales contra la corrupción del poder, al
Resolución N° 191-2020-OS/CD y rectifican error material Caribe, en comisión de servicios 63
contenido en el Plan de Inversiones 2013-2017, aprobado Res. Nº 2337-2022-MP-FN.- Amplían la autorización de
con Resolución N° 151-2012-OS/CD y sus modificatorias 35 viaje de fiscal superior coordinadora y fiscal provincial del
Res. N° 202-2022-OS/CD.- Modifican el Plan de Equipo Especial de Fiscales contra la corrupción del poder,
Inversiones en Transmisión del periodo comprendido al Caribe, en comisión de servicios 63
entre el 1 de mayo de 2021 al 30 de abril de 2025, aprobado Res. Nº 2361-2022-MP-FN.- Modifican el artículo
mediante Resolución N° 126-2020-OS/CD y reemplazado primero de la Resolución de la Fiscalía de la Nación N°
con Resolución N° 191-2020-OS/CD 37 2240-2022-MP-FN 64
Res. Nº 2393-2022-MP-FN.- Designan a la Cuarta Fiscalía
Superior Penal de Huánuco para que, en adición de sus
ORGANISMO SUPERVISOR DE INVERSION funciones, conozca en grado las incidencias, contiendas de
competencias y otros, provenientes de la Fiscalía Provincial
PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES Especializada contra la Criminalidad Organizada del
Distrito Fiscal de Huánuco 65
Res. Nº 196-2022-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado Res. Nº 2240-2022-MP-FN.- Autorizan viaje de
Recurso de Apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL fiscal superior coordinador nacional de las Fiscalías
PERÚ S.A.A. contra la Resolución N° 392-2021-GG/OSIPTEL, Especializadas en Delitos de Lavado de Activos y
y dictan otras disposiciones 38 coordinador del Equipo Especial de Fiscales; y fiscales
Res. Nº 201-2022-CD/OSIPTEL.- Declaran infundado provinciales de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa
Recurso de Apelación interpuesto por AMÉRICA MÓVIL Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios
PERÚ SAC contra la Resolución Nº 282-2022-GG/OSIPTEL, que forman parte del Equipo Especial de Fiscales a Brasil,
y dictan otras disposiciones 44 en comisión de servicios 65
Res. Nº 205-2022-CD/OSIPTEL.- Dan inicio al
Procedimiento de Revisión y/o Fijación de Tarifas Tope para
las prestaciones de Reconexión y aquellas derivadas de las
Condiciones de Uso 51 GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
Ordenanza Nº 019-2022-GRA/CR.- Aprueban el Cuadro
para Asignación de Personal Provisional (CAP-P) 2022 de
AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA la Dirección Regional de Salud de Ayacucho y sus cinco
Unidades Ejecutoras, y dictan diversas disposiciones 66
R.J. N° 0369-2022-ANA.- Designan Subdirector de la
Unidad de Cooperación Internacional de la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto 52 PROYECTO
AGENCIA DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA Proyecto Res. Nº 0086-2022-APN-DIR.- Proyecto de

“Lineamientos para el monitoreo y control del transporte
Res. N° 093-2022.- Designan Jefa de la Oficina de terrestre de carga y mercancías al interior de los terminales
Administración de PROINVERSIÓN 52 portuarios del puerto del Callao” 70
El Peruano / Domingo 13 de noviembre de 2022 NORMAS LEGALES 3
Memorando Nº 00997-2022-MINAM/SG/OGPP de la
PODER EJECUTIVO Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; el
Informe N° 00308-2022-MINAM/SG/OGPP/OPPMI de
la Oficina de Presupuesto y Programación Multianual
de Inversiones de la Oficina General de Planeamiento
AMBIENTE y Presupuesto; el Informe N° 00536-2022-MINAM/SG/
OGAJ, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Designan Directora General de Educación,
CONSIDERANDO:
Ciudadanía e Información Ambiental
Que, mediante Resolución Ministerial N° 239-2021-
RESOLUCIÓN MINISTERIAL MINAM, se aprobó el Presupuesto Institucional de
N° 235-2022-MINAM Apertura de Gastos correspondiente al Año Fiscal 2022
del Pliego 005: Ministerio del Ambiente, por un monto de
Lima, 8 de noviembre de 2022 S/ 253 069 054,00 (Doscientos Cincuenta y Tres Millones
Sesenta y Nueve Mil Cincuenta y Cuatro y 00/100
CONSIDERANDO: Soles) por toda fuente financiamiento, en el marco de lo
dispuesto por la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013, se crea Sector Público para el Año Fiscal 2022;
el Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Que, el segundo párrafo del artículo 20 de la Ley N°
Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público, 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y
cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar de la Contraloría General de la República, modificado por
y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, el artículo 3 de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento
asumiendo la rectoría con respecto a ella; de la Contraloría General de la República y del Sistema
Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva N° Nacional de Control, señala que las entidades del Gobierno
093-2019-SERVIR/PE se formaliza el acuerdo del Consejo Nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos
Directivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil - locales quedan autorizadas para realizar transferencias
SERVIR, adoptado en sesión Nº 019-2019, mediante el financieras con cargo a su presupuesto institucional
cual se aprobó el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) a favor de la Contraloría General de la República para
del Ministerio del Ambiente, en cuyo Cuadro Nº 2 se cubrir los gastos que se deriven de la contratación de las
clasifica el puesto de Director/a General de Educación, sociedades de auditoría, previa solicitud de la Contraloría
Ciudadanía e Información Ambiental con código 005-21- General de la República, bajo exclusiva responsabilidad
0-02, el mismo que se encuentra vacante; del titular del pliego así como del jefe de la oficina de
Que, se ha visto por conveniente designar a la administración y del jefe de la oficina de presupuesto o las
profesional que desempeñará dicho puesto; que hagan sus veces en el pliego;
Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, Que, a través de la Resolución de Contraloría N°
de la Secretaría General, de la Oficina General de 237-2021-CG, la Contraloría General de la República
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría aprueba el Tarifario que establece el monto de la
Jurídica; retribución económica, así como, el impuesto general a
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29158, las ventas y el derecho de designación y supervisión de
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley las Sociedades de Auditoría por el periodo a auditar, que
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el las entidades del Gobierno Nacional, entre otros, deben
nombramiento y designación de funcionarios públicos; transferir a la Contraloría General de la República para la
el Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de contratación y pago a las Sociedades de Auditoría que,
Creación, Organización y Funciones del Ministerio del previo concurso público de méritos, sean designadas
Ambiente; y, el Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM, para realizar labores de control posterior externo; en
que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones cuyo Anexo N° 1 se encuentra el Ministerio del Ambiente
del Ministerio del Ambiente; por el importe total de S/ 249 984,00, de los cuales el
importe de S/ 237 888,00 corresponde al 100% de la
SE RESUELVE: retribución económica (incluido IGV), y el importe de S/
Artículo Único.- Designar a partir del 14 de noviembre 12 096,00 corresponde al 6% del servicio de designación
de 2022, a la señora Yuliana Dalmira Vidal Villaorduña, en y supervisión de auditoría;
el puesto de Directora General de Educación, Ciudadanía Que, mediante Oficio N° 001156-2022-CG/GAD, el
e Información Ambiental del Ministerio del Ambiente. Gerente de Administración de la Contraloría General de la
República solicita a la Oficina General de Administración
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Ministerio del Ambiente, entre otros, realizar la
transferencia financiera por concepto de retribución
WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRÁN económica (incluye IGV) del periodo 2022 para la
Ministro del Ambiente contratación de la Sociedad de Auditoría (SOA) por el
importe de S/ 237 888,00;
Que, a través del Memorando N° 01499-2022-MINAM/
2124503-1 SG/OGA, la Oficina General de Administración en
atención al Informe N° 00248-2022-MINAM/SG/OGA/OF
Autorizan Transferencia Financiera a favor de la Oficina de Finanzas, comunica a la Oficina General
de la Contraloría General de la República, de Planeamiento y Presupuesto que se encuentran
certificados los recursos por la suma de S/ 237 888,00
para financiar el pago de la retribución para realizar la transferencia financiera de la retribución
económica para la contratación de la económica del periodo 2022 para la contratación de la
Sociedad de Auditoría (SOA);
Sociedad de Auditoría del periodo auditado Que, mediante el Memorando N° 00997-2022-MINAM/
2022 SG/OGPP, la Oficina General de Planeamiento
y Presupuesto en atención al Informe N°
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 00308-2022-MINAM/SG/OGPP/OPPMI de la Oficina de
N° 238-2022-MINAM Presupuesto y Programación Multianual de Inversiones,
señala que se encuentra aprobada la Certificación de
Lima, 11 de noviembre de 2022 Crédito Presupuestario Nota N° 000121 por el importe
total de S/ 237 888,00, la cual garantiza que se cuenta
VISTOS; el Memorando N° 01468-2022-MINAM/SG/ con los créditos presupuestarios disponibles para la
OGA de la Oficina General de Administración; el Informe autorización de transferencia financiera a favor de la
N° 00248-2022-MINAM/SG/OGA/OF de la Oficina de Contraloría General de la República por dicho importe
Finanzas de la Oficina General de Administración; el correspondiente al 100% de la retribución económica para
la contratación de la Sociedad de Auditoría del periodo Designan Director de la Unidad de

auditado 2022;
Que, con Informe N° 00536-2022-MINAM/SG/ Abastecimiento de la Oficina de
OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica emite Administración del Servicio Nacional
opinión favorable sobre la propuesta de autorización de de Meteorología e Hidrología del Perú -
transferencia financiera a favor de la Contraloría General
de la República; SENAMHI
Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
General de Administración y de la Oficina General de N° 129-2022-SENAMHI/PREJ
Asesoría Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° Lima, 11 de noviembre de 2022
27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloría General de la República, modificada VISTO:
por la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la
Contraloría General de la República y del Sistema El Informe N° D000510-2022-SENAMHI-ORH-NVA de
Nacional de Control; el Decreto Legislativo N° 1013, fecha 11 de noviembre de 2022, de la Oficina de Recursos
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Humanos, y;
Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente;
el Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público; la Resolución CONSIDERANDO:
Ministerial N° 167-2021-MINAM, que aprueba el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones Que, la Ley N° 24031, Ley del Servicio Nacional de
del Ministerio del Ambiente; y, la Resolución de Meteorología e Hidrología, modificada por la Ley N°
Contraloría N° 237-2021-CG; 27188, establece que el Servicio Nacional de Meteorología
e Hidrología del Perú –SENAMHI es un organismo público
SE RESUELVE: descentralizado, con personería jurídica de derecho
público interno y autonomía técnica, administrativa y
Artículo 1.- Transferencia financiera económica, el cual se encuentra adscrito como organismo
Autorizar la transferencia financiera del Pliego 005: público ejecutor al Ministerio del Ambiente, conforme a la
Ministerio del Ambiente hasta por la suma de S/ 237 888,00 Primera Disposición Complementaria Final del Decreto
(Doscientos Treinta y Siete Mil Ochocientos Ochenta y Legislativo N° 1013;
Ocho y 00/100 Soles), a favor del Pliego 019: Contraloría Que, mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
General de la República, para financiar el pago del cien N° 096-2022-SENAMHI/PREJ, de fecha 31 de agosto
por ciento (100%) de la retribución económica para la de 2022, se designa al señor DAVID GONZALO
contratación de la Sociedad de Auditoría del periodo MUÑOZ CONTRERAS, a partir del 01 de setiembre de
auditado 2022 del Ministerio del Ambiente, conforme 2022, para ocupar el puesto de Director de la Unidad
a lo expuesto en la parte considerativa de la presente de Abastecimiento de la Oficina de Administración del
Resolución Ministerial. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú-
SENAMHI;
Artículo 2. Financiamiento Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva
La transferencia financiera autorizada en el Artículo 1 N° 128-2022-SENAMHI-PREJ, de fecha 11 de
se realiza con cargo al presupuesto de la Unidad Ejecutora noviembre de 2022, la Presidencia Ejecutiva del
001: Ministerio del Ambiente - Administración General SENAMHI acepta la renuncia presentada por el Director
del Pliego 005: Ministerio del Ambiente, por la Fuente DAVID GONZALO MUÑOZ CONTRERAS al puesto de
de Financiamiento 1. Recursos Ordinarios y Fuente de Director de la Unidad de Abastecimiento de la Oficina de
Financiamiento 2. Recursos Directamente Recaudados, Administración del Servicio Nacional de Meteorología e
Genérica del Gasto 2.4 Donaciones y Transferencias, Hidrología del Perú-SENAMH, quedando vacante dicho
para lo cual la Oficina General de Administración debe puesto;
efectuar las acciones administrativas que correspondan Que, a través del documento del Visto, la Oficina
para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente de Recursos Humanos, señala que, de la evaluación
Resolución Ministerial. integral efectuada al perfil del profesional propuesto por
la Gerencia General, del señor FELIPE BENITO RUIZ
Artículo 3. Limitaciones al uso de los recursos MELGAREJO, se verifica que cumple con los requisitos
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada mínimos exigidos para asumir el cargo directivo de la
en el Artículo 1 de la presente Resolución Ministerial no Unidad de Abastecimiento, por lo que la designación
pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fines propuesta es viable;
distintos para los cuales son transferidos. Con el visado del Gerente General, de la Directora
de la Oficina de Recursos Humanos y del Director de la
Artículo 4. Monitoreo Oficina de Asesoría Jurídica; y,
La Unidad Ejecutora 001: Ministerio del Ambiente - De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 24031,
Administración General del Pliego 005: Ministerio del Ley del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología-
Ambiente, es responsable del monitoreo, seguimiento y SENAMHI y su modificatoria Ley N° 27188; y el Reglamento
cumplimiento de los fines y metas, para los cuales les de Organización y Funciones del SENAMHI, aprobado
fueron entregados los recursos. mediante Decreto Supremo N° 003-2016-MINAM.
Artículo 5.- Publicación SE RESUELVE:

Disponer la publicación de la presente Resolución
Ministerial en la sede digital del Ministerio del Ambiente Artículo 1.- Designar al señor FELIPE BENITO
(www.gob.pe/minam), en la misma fecha de su publicación RUIZ MELGAREJO, a partir del 12 de noviembre de
en el Diario Oficial El Peruano. 2022, para ocupar el puesto de Director de la Unidad
de Abastecimiento de la Oficina de Administración del
Regístrese, comuníquese y publíquese. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del
Perú.
WILBERT GABRIEL ROZAS BELTRÁN Artículo 2.- Notificar la presente Resolución al
Ministro del Ambiente señor FELIPE BENITO RUIZ MELGAREJO a través
de la Oficina de Recursos Humanos, para los fines
2124498-1 pertinentes.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente nuestro país como destino atractivo para las inversiones,
Resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal ofreciendo, entre otras, las ventajas comparativas y
Web Institucional del SENAMHI (www.senamhi.gob.pe). competitivas de los proyectos con los que cuenta el Perú
en materia de inversión extranjera directa, comercio,
Regístrese, comuníquese y publíquese. turismo y proyectos de aplicaciones móviles, exhibiciones
culturales, gastronómicas a través de “Perú Mucho
GUILLERMO ANTONIO BAIGORRIA PAZ Gusto”, el reconocimiento de los Amigos del Perú, así
Presidente Ejecutivo como el lanzamiento de la campaña de turismo “Empieza
Servicio Nacional de Meteorología e tu aventura en Perú”;
Hidrología del Perú – SENAMHI Que, en tal razón, es necesario autorizar el viaje al
exterior de la señora Amora Diana María Auscaria Carbajal
2124508-1 Schumacher, Presidente Ejecutivo de PROMPERÚ, así
como del siguiente personal de la entidad: señor Daniel
Ignacio Córdova Espinoza, Director de Promoción de
Inversiones Empresariales, Ricardo Manuel Limo del
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO Castillo, Director de Promoción de las Exportaciones,
señoras Elva Isabel Yañez Castillo, Rocío Rodríguez
Autorizan viaje a representantes de Hinostroza y Jeanne Claude Huamán Quiroz, quienes
PROMPERÚ a Colombia para participar laboran en las Direcciones de Promoción del Turismo,
de Promoción de las Exportaciones y en la Oficina de
en el evento “Expo Perú Latinoamérica en Comunicaciones de PROMPERÚ, respectivamente, para
Colombia 2022” que participen en el referido evento realizando acciones
de promoción de las exportaciones, turismo e de inversión
RESOLUCIÓN MINISTERIAL extranjera directa;
N° 300-2022-MINCETUR Que, la Ley N° 31365, Ley que aprueba el Presupuesto
del Sector Público para el Año Fiscal 2022, establece
Lima, 11 de noviembre de 2022 que los viajes al exterior de servidores, funcionarios
o representantes del Estado con cargo a los recursos
VISTO, el Oficio N° 636-2022-PROMPERÚ/PE, de la públicos, deben realizarse en categoría económica y
Presidencia Ejecutiva de la Comisión de Promoción del ser autorizados conforme lo establece la Ley N° 27619,
Perú para la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ; y, Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
los servidores y funcionarios públicos y sus normas
CONSIDERANDO: reglamentarias;
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la Organización y Funciones del Ministerio de Comercio
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo Exterior y Turismo – MINCETUR; la Ley N° 27619, Ley
público técnico especializado adscrito al Ministerio de que regula la autorización de viajes al exterior de los
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y servidores y funcionarios públicos y sus modificatorias;
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba
y servicios exportables, así como de turismo interno y las normas reglamentarias sobre autorización de viajes
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
en materia turística y de exportaciones; modificatorias; y, la Resolución de Presidencia Ejecutiva
Que, en cumplimiento de las actividades programadas N° 060-2019-PROMPERÚ/PE, que aprueba el Texto
por las Direcciones de Promoción de las Exportaciones, Integrado del Reglamento de Organización y Funciones
de Promoción del Turismo y de Promoción de Inversiones de PROMPERÚ;
Empresariales, PROMPERÚ realizará conjuntamente con
empresas exportadoras y de turismo, el evento “Expo SE RESUELVE:
Perú Latinoamérica en Colombia 2022”, a realizarse en
la ciudad de Bogotá, República de Colombia, del 15 al Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Bogotá,
17 de noviembre de 2022, con el objetivo de seguir República de Colombia, del 15 al 17 de noviembre de
impulsando el desarrollo de negocios entre empresas 2022, de la señora Amora Diana María Auscaria Carbajal
peruanas y colombianas, para fortalecer la vinculación Schumacher, Presidente Ejecutivo de PROMPERÚ y del
de Inversiones, Comercio y turismo, a través de la señor Ricardo Manuel Limo del Castillo; del 14 al 18 de
proveeduría, complementariedad económica y generación noviembre de 2022, del señor Daniel Ignacio Córdova
de encadenamientos productivos; Espinoza, de la señora Jeanne Claude Huamán Quiroz
Que, la realización de dicho evento es de importancia y de la señora Elva Isabel Yañez Castillo; y del 14 al 17
institucional porque coadyuvará al logro de la reactivación de noviembre de 2022, de la señora Rocío Rodríguez
económica de nuestras exportaciones, a través de la Hinostroza; para que en representación de PROMPERÚ,
intervención e interacción con los principales grupos de participen en el evento “Expo Perú Latinoamérica en
interés mediante una rueda de negocios de comercio y Colombia 2022”, a que se refiere la parte considerativa de
turismo; y facilitará el intercambio comercial, con citas la presente resolución.
de negocios uno a uno, entre empresas peruanas y Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
compradores colombianos; la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego
Que, en el marco de dicho evento, el día 16 de Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para
noviembre se llevará a cabo el Foro de Inversiones “Invest la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
Day Perú en Colombia” para fortalecer la imagen de siguiente detalle:
Pasajes aéreos Clase Viáticos día Total viáticos

Nombres y Apellidos Zona Geográfica N° días
Económica US $ US $ US $
Amora Diana María Auscaria Carbajal Schumacher 841,69 370,00 2 740,00
Ricardo Manuel Limo del Castillo 815,91 370,00 2 740,00
Daniel Ignacio Córdova Espinoza 1 051,91 370,00 3 1 110,00

América del Sur
Rocío Rodríguez Hinostroza 1 015,15 370,00 3 1 110,00
Jeanne Claude Huamán Quiroz 1 563,85 370,00 4 1 480,00
Elva Isabel Yañez Castillo 959,69 370,00 4 1 480,00

Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario comisión de servicio, del Vicealmirante César Ernesto
siguientes a su retorno al país, la señora Diana María COLUNGE PINTO, del Capitán de Navío Eduardo Israel
Auscaria Carbajal Schumacher, presentará al Ministro de ZAMORA CHUNG y de la Asesora en Asuntos Marítimos
Comercio Exterior y Turismo, un informe detallado sobre Adriana Beatriz CARBAJAL TITO, para que participen en
las acciones realizadas y los logros obtenidos durante el 128° periodo de sesiones del Consejo de la OMI; por
el evento al que asistirá; asimismo, deberá presentar la cuanto, les permitirá estar actualizado en las decisiones
rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley. de los Estados Miembros en lo relativo a normas más
Artículo 4.- Dentro de los quince (15) días calendario estrictas posibles de protección de la vida humana en
siguientes a su retorno al país, el personal cuyo viaje se el mar y seguridad marítima, eficacia de la navegación,
autoriza, presentará al Titular del Pliego Presupuestal de prevención y control de la contaminación ocasionada por
PROMPERÚ, un informe detallado sobre las acciones los buques, así como de los asuntos jurídicos conexos y
realizadas y los logros obtenidos durante el evento al la implantación efectiva de los instrumentos de la OMI, a
que asistirá; asimismo, deberá presentar la rendición de fin de que se apliquen de manera universal y uniforme;
cuentas respectiva, de acuerdo a Ley. Que, de acuerdo con la Hoja de Gastos Nº 171-2022
Artículo 5.- Encargar al señor Segundo Gregorio suscrita por el Jefe de la Oficina General de Administración
Diaz Hernández, Gerente General de PROMPERÚ, las de la Dirección de Administración de Personal de la Marina
funciones de la Presidencia Ejecutiva de PROMPERÚ a de Guerra del Perú y por el Director de Administración
partir del 15 de noviembre de 2022, y en tanto dure la de Personal de dicha Institución Armada, los gastos por
ausencia de su titular concepto de pasajes aéreos internacionales y viáticos
Artículo 6.- La presente Resolución no libera ni se efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del
exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros, Año Fiscal 2022 de la Unidad Ejecutora 004: Marina de
cualquiera sea su clase o denominación. Guerra del Perú, conforme a lo establecido en el artículo
10 del Reglamento de Viajes al Exterior del Personal
Regístrese, comuníquese y publíquese. Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado con el Decreto
Supremo Nº 002-2004-DE/SG;
ROBERTO SÁNCHEZ PALOMINO Que, mediante Hoja de Disponibilidad Presupuestaria
Ministro de Comercio Exterior y Turismo Nº 175-2022, el Jefe de la Oficina de Planes Programas
2124510-1 y Presupuestos de la Dirección de Administración de
Personal de la Marina de Guerra del Perú detalla los
recursos que se verán involucrados en la ejecución del
presente viaje al exterior, en comisión de servicio;
DEFENSA Que, conforme a las Certificaciones de Crédito
Presupuestario Nº 0000000253 y Nº 0000000417,
Autorizan viaje de personal de la Marina emitidas por el Director de Presupuesto de la Dirección
de Guerra del Perú al Reino Unido de Gran General de Economía de la Marina de Guerra del Perú,
garantizan el financiamiento del presente viaje al exterior;
Bretaña e Irlanda del Norte, en comisión de Que, teniendo en consideración los itinerarios de los
servicios vuelos internacionales y con la finalidad de garantizar la
participación oportuna del personal militar designado en
RESOLUCIÓN MINISTERIAL las referidas actividades, resulta necesario autorizar su
Nº 1483-2022-DE salida del país con dos (2) días de anticipación, así como
su retorno un (1) día después de la fecha programada,
Lima, 9 de noviembre de 2022 sin que estos días adicionales irroguen gasto alguno al
Tesoro Público;
VISTOS: Que, con Oficio Nº 6092/51, la Secretaría de la
Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú
El Oficio Nº 6092/51 de la Secretaría de la solicita la autorización de viaje al exterior, en comisión
Comandancia General de la Marina de Guerra del Perú; de servicio, del Vicealmirante César Ernesto COLUNGE
el Oficio N° 02499-2022-MINDEF/VPD-DIGRIN de la PINTO, del Capitán de Navío Eduardo Israel ZAMORA
Dirección General de Relaciones Internacionales; y, el CHUNG y de la Asesora en Asuntos Marítimos Adriana
Informe Legal N° 01826-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la Beatriz CARBAJAL TITO, para que participen en el 128°
Oficina General de Asesoría Jurídica. periodo de sesiones del Consejo de la OMI, a realizarse
en la ciudad de Londres, Reino Unido de Gran Bretaña e
CONSIDERANDO: Irlanda del Norte, del 28 de noviembre al 2 de diciembre
de 2022; así como, autorizar su salida del país el 26 de
Que, mediante Circular Orden del Día Provisional noviembre y su retorno el 3 de diciembre de 2022;
C 128/1, la Organización Marítima Internacional (OMI), Que, a través del Oficio N° 02499-2022-MINDEF/
comunica a los Estados Miembros de la OMI, la realización VPD-DIGRIN y el Informe Técnico N° 538-2022-MINDEF/
del 128° periodo de sesiones del Consejo de la OMI, a VPD-DIGRIN, la Dirección General de Relaciones
realizarse en la ciudad de Londres, Reino Unido de Gran Internacionales emite opinión favorable para la presente
Bretaña e Irlanda del Norte, del 28 de noviembre al 2 de autorización de viaje al exterior;
diciembre del 2022; Que, mediante el Informe Legal N°
Que, a través del Informe Técnico Legal Nº 049-2022, 01826-2022-MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de
la Dirección de Administración Marítima y la Jefatura de Asesoría Jurídica considera legalmente viable autorizar,
la Oficina de Asesoría Jurídica de la Dirección General por medio de resolución ministerial, el viaje al exterior,
de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra en comisión de servicio, del Vicealmirante César Ernesto
del Perú opinan que resulta procedente la autorización COLUNGE PINTO, del Capitán de Navío Eduardo Israel
del viaje al exterior, del Vicealmirante César Ernesto ZAMORA CHUNG y de la Asesora en Asuntos Marítimos
COLUNGE PINTO, del Capitán de Navío Eduardo Israel Adriana Beatriz CARBAJAL TITO, para que participen
ZAMORA CHUNG y de la Asesora en Asuntos Marítimos en el 128° periodo de sesiones del Consejo de la OMI, a
Adriana Beatriz CARBAJAL TITO, para que participen en realizarse en la ciudad de Londres, Reino Unido de Gran
el 128° periodo de sesiones del Consejo de la OMI, en el Bretaña e Irlanda del Norte, por encontrarse conforme al
lugar y fechas programadas; marco normativo sobre la materia;
Que, con Oficio Nº 2004/51, la Dirección General del Con el visado del Despacho Viceministerial de
Personal de la Marina de Guerra remite a la Comandancia Políticas para la Defensa; de la Secretaría General; de la
General de la citada Institución Armada la documentación Dirección General de Relaciones Internacionales; y, de la
pertinente para la tramitación de la presente autorización Oficina General de Asesoría Jurídica;
del viaje al exterior, en comisión de servicio; De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
Que, la Exposición de Motivos, anexada al Oficio Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Nº 2004/51, señala que resulta conveniente para los Defensa; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector
intereses institucionales autorizar el viaje al exterior, en Público para el Año Fiscal 2022; la Ley N° 27619, Ley que
regula la autorización de viajes al exterior de servidores PNCM-UAJ de fecha 10 de noviembre de 2022, emitido
y funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por por la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM; el Decreto Supremo
Nº 002-2004-DE/SG, que aprueba el Reglamento de CONSIDERANDO:
Viajes al Exterior del Personal Militar y Civil del Sector
Defensa. Que, mediante la Resolución de Dirección Ejecutiva nº
360-2022-MIDIS/PNCM-DE de fecha 8 de abril de 2022
SE RESUELVE: se designa a la servidora María Luz Arias Osorio en el
cargo de Coordinadora de la Unidad Territorial Pasco;
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en Que, mediante Carta s/n de fecha 9 de noviembre de
comisión de servicio, del Vicealmirante César Ernesto 2022, la señora María Luz Arias Osorio presenta renuncia
COLUNGE PINTO, identificado con CIP N° 04828288 y al referido cargo;
DNI N° 43316323, del Capitán de Navío Eduardo Israel Que, mediante el Memorando Nº 1894-2022-MIDIS/
ZAMORA CHUNG, identificado con CIP N° 00911392 y PNCM-UGTH de fecha 10 de noviembre de 2022, la
DNI N° 43430362 y de la Asesora en Asuntos Marítimos Unidad de Gestión del Talento Humano comunica la
Adriana Beatriz CARBAJAL TITO, identificada con CIP aceptación de la renuncia de la servidora María Luz
N° 02166471 y DNI N° 45732457, para que participen Arias Osorio así como la propuesta de designar, a partir
en el 128° periodo de sesiones del Consejo de la OMI, a del 14 de noviembre de 2022, al señor Richard Teófilo
realizarse en la ciudad de Londres, Reino Unido de Gran Santiago Loyola, en el cargo de Coordinador de la
Bretaña e Irlanda del Norte, del 28 de noviembre al 2 de Unidad Territorial Pasco, conforme al Cuadro de Puestos
diciembre de 2022; así como, autorizar su salida del país de la Entidad, aprobado por Resolución de Presidencia
el 26 de noviembre y su retorno el 3 de diciembre de 2022. Ejecutiva Nº 91-2021-SERVIR-PE y al Manual de Perfiles
Artículo 2.- La Marina de Guerra del Perú efectúa de Puestos del Programa, aprobado mediante Resolución
los pagos que correspondan, con cargo al Presupuesto de Dirección Ejecutiva Nº 386-2020-MIDIS/PNCM;
Institucional del Año Fiscal 2022, de acuerdo a los Que, mediante Informe N° 002295 -2022-MIDIS/
siguientes conceptos: PNCM-UAJ de fecha 10 de noviembre de 2022, la Unidad
de Asesoría Jurídica considera jurídicamente viable la
Pasajes aéreos: Lima - Londres (Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda referida designación;
del Norte) - Lima Con el visado de conformidad, de acuerdo a sus
clase económica competencias, de la Unidad de Gestión del Talento
US$ 3,400.00 x 3 personas US$ 10,200.00 Humano y de la Unidad de Asesoría Jurídica;
De conformidad, con la Ley Nº 27594, Ley que regula
Viáticos: la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
US$ 540.00 x 3 personas x 5 días US$ 8,100.00 y designación de funcionarios públicos; la Resolución
Total a pagar: US$ 18,300.00 de Presidencia Ejecutiva Nº 91-2021-SERVIR-PE que
aprueba el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE)
Artículo 3.- El Comandante General de la Marina de del Programa Nacional Cuna Más y la Resolución de
Guerra del Perú queda autorizado para variar la fecha de Dirección Ejecutiva Nº 386-2020-MIDIS/PNCM que
inicio y término de la autorización a que se refiere el artículo aprueba el Manual de Perfiles de Puestos del Programa
1 de la presente Resolución Ministerial, sin incrementar el Nacional Cuna Más;
tiempo de autorización, sin variar la actividad para la cual
se autoriza el viaje, ni el nombre del personal autorizado. SE RESUELVE:
Artículo 4.- El Oficial Almirante comisionado debe
cumplir con presentar un informe detallado ante el titular Artículo 1.- Aceptar la renuncia de la señora MARIA
de la entidad, describiendo las acciones realizadas y los LUZ ARIAS OSORIO en el cargo de Coordinadora de la
resultados obtenidos durante el viaje autorizado, dentro Unidad Territorial Pasco del Programa Nacional Cuna Más,
de los quince (15) días calendario, contados a partir de siendo su último día de funciones el 13 de noviembre de
la fecha de retorno al país. Asimismo, dentro del mismo 2022, dándosele las gracias por los servicios prestados.
plazo, el personal designado efectuará la sustentación Artículo 2.- Designar al señor RICHARD TEOFILO
de viáticos, conforme a lo indicado en el artículo 6 del SANTIAGO LOYOLA, en el cargo de Coordinador de la
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM y su modificatoria. Unidad Territorial Pasco del Programa Nacional Cuna
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no Más, a partir del 14 de noviembre de 2022.
da derecho a exoneración ni liberación de impuestos Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
aduaneros de ninguna clase o denominación. resolución en el diario oficial “El Peruano” y en el Portal
Institucional del Programa Nacional Cuna Más (www.
Regístrese, comuníquese y publíquese. cunamas.gob.pe).
DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA Regístrese, notifíquese y publíquese.

Ministro de Defensa
CARMEN LOURDES SEVILLA CARNERO
2123722-1 Directora Ejecutiva
Programa Nacional Cuna Más
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 2124081-1
Designan Coordinador de la Unidad Designan Coordinador de la Unidad

Territorial Pasco del Programa Nacional Territorial Loreto del Programa Nacional
Cuna Más Cuna Más
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
N° 000841-MIDIS/PNCM-DE N° 000842-MIDIS/PNCM-DE
San Isidro, 11 de noviembre del 2022 San Isidro,11 de noviembre del 2022
VISTO: VISTO:
El Memorando Nº 1894-2022-MIDIS/PNCM-UGTH de El Memorando Nº 1895-2022-MIDIS/PNCM-UGTH de

fecha 10 de noviembre de 2022, de la Unidad de Gestión fecha 10 de noviembre de 2022, de la Unidad de Gestión
del Talento Humano; y el Informe Nº 002295-2022-MIDIS/ del Talento Humano; y el Informe Nº 002297-2022-MIDIS/
PNCM-UAJ de fecha 10 de noviembre de 2022, emitido Informe N° 002145-2022/IN/OGAJ de la Oficina General

por la Unidad de Asesoría Jurídica; y, de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
CONSIDERANDO: CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva nº Que, mediante Carta S/N de fecha 31 de agosto
58-2021-MIDIS/PNCM de fecha 28 de enero de 2021 se de 2022, la Unidad de Cooperación Internacional de la
designa al señor Rómulo de Vivanco Valcárcel como Jefe Oficina del Comisionado de la Policía de Israel, se dirige a
de la Unidad Territorial Loreto; la Comandancia General de la Policía Nacional del Perú,
Que, mediante Carta s/n de fecha 10 de noviembre a fin de hacer extensiva una invitación a la “Conferencia
de 2022, el señor Rómulo de Vivanco Valcárcel presenta Internacional de Comisionados de Policía y Ejecutivos
renuncia al referido cargo; de Alto Nivel de LEA 2022”, a llevarse a cabo del 27 al
Que, mediante el Memorando Nº 1895-2022-MIDIS/ 30 de noviembre de 2022, en la ciudad de Tel Aviv de la
PNCM-UGTH de fecha 10 de noviembre de 2022, la Unidad República de Israel;
de Gestión del Talento Humano comunica la propuesta Que, con Informe Nº 021-2022-COMGEN PNP/SP de
para designar al señor Marcelo Ruiz Vela, a partir del 14 fecha 8 de noviembre de 2022, la Dirección de Asuntos
de noviembre de 2022, en el cargo de Coordinador de la Internacionales de la Policía Nacional del Perú sustenta la
Unidad Territorial Loreto, conforme al Cuadro de Puestos importancia y viabilidad de la participación del General de
de la Entidad aprobado por la Resolución de Presidencia Policía Raúl Enrique Alfaro Alvarado y del Comandante de
Ejecutiva Nº 91-2021-SERVIR-PE y al Manual de Perfiles la Policía Nacional del Perú Juan Cipriano Maco Castro,
de Puestos del Programa, aprobado mediante Resolución en el referido evento internacional;
de Dirección Ejecutiva Nº 386-2020-MIDIS/PNCM; Que, con Hoja de Estudio y Opinión N°
Que, mediante Informe Nº 002297-2022-MIDIS/ 322-2022-COMGEN-PNP/DIRASINT-DIVABI de fecha
PNCM-UAJ de fecha 10 de noviembre de 2022, la Unidad 8 de noviembre de 2022, la Comandancia General de
de Asesoría Jurídica considera jurídicamente viable la la Policía Nacional del Perú estima conveniente se
referida designación; prosiga con el trámite de expedición de la resolución
Con el visado de conformidad, de acuerdo a sus que autorice el viaje al exterior, en comisión de servicio,
competencias, de la Unidad de Gestión del Talento del General de Policía Raúl Enrique Alfaro Alvarado y
Humano y de la Unidad de Asesoría Jurídica; del Comandante de la Policía Nacional del Perú Juan
De conformidad, con la Ley Nº 27594, Ley que regula Cipriano Maco Castro, del 25 de noviembre al 1 de
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento diciembre de 2022, a la ciudad de Tel Aviv de la República
y designación de funcionarios públicos; la Resolución de Israel, para que participen en la “Conferencia
de Presidencia Ejecutiva Nº 91-2021-SERVIR-PE que Internacional de Comisionados de Policía y Ejecutivos
aprueba el Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) de Alto Nivel de LEA 2022”, considerando que en dicho
del Programa Nacional Cuna Más y la Resolución de evento se reunirán Comisionados de Policía y Jefes de
Dirección Ejecutiva Nº 386-2020-MIDIS/PNCM que Agencias de Aplicación de la Ley de todo el mundo, para
aprueba el Manual de Perfiles de Puestos del Programa intercambiar ideas sobre desafíos policiales similares y
Nacional Cuna Más; mutuos, cambiantes e impredecibles, que requieren de
innovadoras y multidisciplinarias respuestas a cualquier
SE RESUELVE: posible nueva amenaza, por lo que dicho evento se
centrará en una variedad de temas relacionados con los
Artículo 1.- Aceptar la renuncia del señor ROMULO cambios tecnológicos que tienen impacto global, como
DE VIVANCO VALCARCEL, en el cargo de Jefe de la drones, robots LPR, análisis de video y más, lo cual
Unidad Territorial Loreto del Programa Nacional Cuna Más, fortalecerá las acciones de la Policía Nacional del Perú;
siendo su último día de funciones el 13 de noviembre de Que, en ese sentido, la participación del mencionado
2022, dándosele las gracias por los servicios prestados. personal policial en la comisión asignada, se encuentra
Artículo 2.- Designar al señor MARCELO RUIZ VELA, en el ámbito de competencia de la Policía Nacional
en el cargo de Coordinador de la Unidad Territorial Loreto del Perú, resultando por ello de interés institucional la
del Programa Nacional Cuna Más, a partir del 14 de realización del viaje al exterior antes referido, debiendo
noviembre de 2022. señalarse que los gastos por concepto de pasajes
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente aéreos (ida y vuelta), y viáticos parciales (70%) por
resolución en el diario oficial “El Peruano” y en el Portal alojamiento, son asumidos por la Unidad Ejecutora 002:
Institucional del Programa Nacional Cuna Más (www. Dirección de Economía y Finanzas de la PNP, del Pliego
cunamas.gob.pe). 007: Ministerio del Interior; mientras que los gastos de
inscripción a los eventos, alimentación y transporte
Regístrese, notifíquese y publíquese. interno, con asumidos por la Policía Nacional de Israel,
conforme se precisa en correo electrónico de fecha 19
CARMEN LOURDES SEVILLA CARNERO de setiembre de 2022;
Directora Ejecutiva Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal
Programa Nacional Cuna Más Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto
Supremo N° 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 establece
2124085-1 que “Los viajes al exterior con carácter oficial comprenden
las modalidades siguientes: Comisión de servicio (…)”;
Que, el Decreto Supremo N° 001-2009-IN en su
artículo 1 dispone “Hacer extensivo al personal policial
INTERIOR y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del
Decreto Supremo N° 002- 2004-DE/SG (…)”;
Autorizan viaje de oficiales de la Policía Que, la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2022, en su artículo 11 establece
Nacional del Perú a Israel, en comisión de que “11.1. Durante el Año Fiscal 2022, los viajes al exterior
servicios de los servidores o funcionarios públicos y representantes
del Estado con cargo a recursos públicos deben
RESOLUCIÓN MINISTERIAL realizarse en categoría económica (…) La autorización
N° 1581-2022-IN para viajes al exterior de las personas señaladas en el
párrafo precedente se aprueba conforme a lo establecido
Lima, 11 de noviembre de 2022 en la Ley 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
VISTOS, el Oficio N° 1679-2022-COMASGEN-CO normas reglamentarias. (…)”;
PNP/DIRASINT-DIVABI de la División de Administración Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
de Becas Internacionales de la Dirección de Asuntos se aprueban normas reglamentarias sobre autorización
Internacionales de la Policía Nacional del Perú, y el de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos, el cual en su artículo 2, referido al contenido impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
del acto de autorización, establece que “La Resolución o denominación.
de autorización de viajes al exterior de la República
estrictamente necesarios, será debidamente sustentada Regístrese, comuníquese y publíquese.
en el interés nacional o en el interés específico de la
Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS
viaje, el número de días de duración del viaje, el monto Ministro del Interior
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac.
(…)”; 2124496-1
Que, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM en su
artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes
al exterior de personas, que viajen en representación Autorizan viaje a oficial de la Policía
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público, Nacional del Perú a Chile, en comisión de
se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector servicios
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés
nacional o en el interés específico de la institución, RESOLUCIÓN MINISTERIAL
conforme a la Ley N° 27619 y el presente Reglamento”; N° 1583-2022-IN
Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo
N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de Lima, 11 de noviembre de 2022
autorización de viaje deberán publicarse en el Diario
Oficial El Peruano (…)”; VISTOS, el Oficio N° 1688-2022-COMASGEN-CO
Que, a través del Informe de Vistos, la Oficina General PNP/DIRASINT-DIVABI de la División de Administración
de Asesoría Jurídica considera legalmente viable tramitar de Becas Internacionales de la Dirección de Asuntos
el proyecto de resolución que autorice el viaje al exterior, Internacionales de la Policía Nacional del Perú, y el
en comisión de servicio, del General de Policía Raúl Informe N° 0002149-2022/IN/OGAJ de la Oficina General
Enrique Alfaro Alvarado y del Comandante de la Policía de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
Nacional del Perú Juan Cipriano Maco Castro, del 25 de
noviembre al 1 de diciembre de 2022, a la ciudad de Tel CONSIDERANDO:
Aviv de la República de Israel;
Con el visado de la Comandancia General de la Policía Que, mediante Carta S/N de fecha 26 de setiembre
Nacional del Perú y de la Oficina General de Asesoría de 2022, el General Director de Carabineros de Chile
Jurídica del Ministerio del Interior; cursa invitación a la Comandancia General de la Policía
De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica Nacional del Perú para que el Director Antidrogas o Jefe
del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27619, Ley que regula de Departamento de la Policía Nacional del Perú participe
la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores en el “Primer Simposio Internacional de Criminalidad
y Funcionarios Públicos; la Ley N° 31365, Ley de Organizada: Una mirada conjunta al fenómeno”, a llevarse
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022; a cabo del 15 al 18 de noviembre de 2022, en la Escuela
el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización de Carabineros, ubicada en la comuna de Providencia de
la ciudad de Santiago de la República de Chile;
y Funciones del Ministerio del Interior; el Decreto
Que, con Oficio N° 422-2022-COMASGEN-CO
Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú; el
PNP/DIRNIC/DIRANDRO-SEC.UNICNI, de fecha
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, mediante el cual se 10 de noviembre de 2022, la Dirección Antidrogas
aprueban las normas reglamentarias sobre autorización de la Policía Nacional del Perú remite el Informe N°
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; 122-2022-COMASGEN CO PNP/DIRNIC/DIRANDRO-
y el Texto Integrado del Reglamento de Organización SEC.UNICNI, a través del cual se sustenta la importancia
y Funciones del Ministerio del Interior, aprobado por y viabilidad de la participación del Coronel de la Policía
Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN; Nacional del Perú Ricardo Walter Rojas Rojas, en el
evento internacional antes mencionado;
SE RESUELVE: Que, mediante Hoja de Estudio y Opinión N°
312-2022-COMASGEN-CO PNP/DIRASINT- DIVABI, de
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión fecha 10 de noviembre de 2022, la Comandancia General
de servicio, del General de Policía Raúl Enrique Alfaro de la Policía Nacional del Perú estima conveniente se
Alvarado y del Comandante de la Policía Nacional del prosiga con el trámite de expedición de la resolución que
Perú Juan Cipriano Maco Castro, del 25 de noviembre autorice el viaje al exterior, en comisión de servicio, del
al 1 de diciembre de 2022, a la ciudad de Tel Aviv de la Coronel de la Policía Nacional del Perú Ricardo Walter
República de Israel, para los fines expuestos en la parte Rojas Rojas, del 14 al 19 de noviembre de 2022, a la
comuna de Providencia de la ciudad de Santiago de
considerativa de la presente Resolución.
la República de Chile, para que participe en el “Primer
Artículo 2.- Los gastos por concepto de viáticos y
Simposio Internacional de Criminalidad Organizada: Una
pasajes aéreos incluyendo la tarifa de uso de aeropuerto mirada conjunta al fenómeno”, considerando que es
que irrogue el cumplimiento de la presente Resolución, importante para la Policía Nacional del Perú fortalecer
son cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora 002: los procesos de cooperación policial operacional, de
Dirección de Economía y Finanzas de la PNP, del Pliego coordinación e intercambio de información con los países
007: Ministerio del Interior, de acuerdo al siguiente detalle: participantes; así como, realizar coordinaciones tanto con
sus homólogos de diversos países de América del Sur,
Moneda Importe Días Personas Total como con las instituciones y agencias internacionales
Viáticos (70%) US$ 357,00 4 2 2 856,00
dedicadas a la erradicación del tráfico ilícito de drogas
sobre experiencias y nuevas estrategias en la lucha
Pasajes Aéreos US$ 2 507,00 2 5 014,00 contra el tráfico ilícito de drogas;
Que, en ese sentido, la participación del mencionado
personal policial en la comisión asignada, se encuentra en
Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo viaje el ámbito de competencia de la Policía Nacional del Perú,
se autoriza, presente al Titular de la Entidad, dentro de resultando por ello de interés institucional la realización
los quince (15) días calendario siguientes a su retorno, un del viaje al exterior antes referido, debiendo señalarse que
informe detallado donde describa las acciones realizadas los gastos por concepto de pasajes aéreos (ida y vuelta),
y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado, así son asumidos por la Unidad Ejecutora 002: Dirección de
como la rendición de cuentas debidamente documentada Economía y Finanzas de la PNP del Pliego 007: Ministerio
por los viáticos asignados. del Interior, conforme a la Certificación de Crédito
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no Presupuestario - Nota N° 0000002895, mientras que los
da derecho a exoneración o liberación del pago de gastos por alojamiento, alimentación y traslados internos
son asumidos por Carabineros de Chile, conforme se Artículo 2.- Los gastos por concepto pasajes aéreos,
precisa en la Carta S/N de fecha 26 de setiembre de 2022, incluyendo la tarifa de uso de aeropuerto que irrogue el
remitida por dicha entidad; cumplimiento de la presente Resolución, son cubiertos
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del con cargo a la Unidad Ejecutora 002: Dirección de
Personal Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Economía y Finanzas de la PNP, del Pliego 007: Ministerio
Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 del Interior, de acuerdo al siguiente detalle:
establece que “Los viajes al exterior con carácter oficial
comprenden las modalidades siguientes: Comisión de Moneda Importe Personas Total
servicio (…)”;
Que, el Decreto Supremo N° 001-2009-IN en su Pasajes Aéreos US$ 436,00 1 436,00
artículo 1 dispone “Hacer extensivo al personal policial
y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del
Decreto Supremo N° 002- 2004-DE/SG (…)”; Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo viaje
Que, la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector se autoriza, presente al Titular de la Entidad, dentro de
Público para el Año Fiscal 2022, en su artículo 11 establece los quince (15) días calendario siguientes a su retorno, un
que “11.1. Durante el Año Fiscal 2022, los viajes al exterior informe detallado donde describa las acciones realizadas
de los servidores o funcionarios públicos y representantes y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado.
del Estado con cargo a recursos públicos deben Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
realizarse en categoría económica (…) La autorización da derecho a exoneración o liberación del pago de
para viajes al exterior de las personas señaladas en el impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
párrafo precedente se aprueba conforme a lo establecido o denominación.
en la Ley 27619, Ley que regula la autorización de viajes
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus Regístrese, comuníquese y publíquese.
normas reglamentarias. (…)”;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS
se aprueban normas reglamentarias sobre autorización Ministro del Interior
de viajes al exterior de servidores y funcionarios
públicos, el cual en su artículo 2, referido al contenido 2124499-1
del acto de autorización, establece que “La Resolución
de autorización de viajes al exterior de la República Autorizan viaje de oficial de la Policía
estrictamente necesarios, será debidamente sustentada
en el interés nacional o en el interés específico de la Nacional del Perú a Chile, en comisión de
Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del servicios
viaje, el número de días de duración del viaje, el monto
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
(…)”; N° 1585-2022-IN
artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes Lima, 11 de noviembre de 2022
al exterior de personas, que viajen en representación
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público, VISTOS, el Oficio N° 1687-2022-COMASGEN-CO
se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector PNP/DIRASINT-DIVABI de la División de Administración
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés de Becas Internacionales de la Dirección de Asuntos
nacional o en el interés específico de la institución, Internacionales de la Policía Nacional del Perú, y el
conforme a la Ley N° 27619 y el presente Reglamento”; Informe N° 002150-2022/IN/OGAJ de la Oficina General
Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de
autorización de viaje deberán publicarse en el Diario CONSIDERANDO:
Oficial El Peruano (…)”;
Que, a través del Informe de Vistos, la Oficina General Que, mediante Cartas de octubre de 2022, la
de Asesoría Jurídica considera legalmente viable tramitar Jefatura Nacional de Cooperación Internacional de la
el proyecto de resolución que autorice el viaje al exterior, Policía de Investigación de Chile, cursa invitación a
en comisión de servicio, del Coronel de la Policía Nacional la Dirección Nacional de Investigación Criminal y a la
del Perú Ricardo Walter Rojas Rojas, del 14 al 19 de División de Investigación de Homicidios de la Dirección
noviembre de 2022, a la comuna de Providencia de la de Investigación Criminal de la Policía Nacional del Perú,
ciudad de Santiago de la República de Chile; para que participen en la “Reunión operativa de trabajo
Con el visado de la Comandancia General de la Policía interagencial de policías y fiscales de América del Sur”, a
Nacional del Perú y de la Oficina General de Asesoría llevarse a cabo los días 16 y 17 de noviembre de 2022, en
Jurídica del Ministerio del Interior; el Aula Magna de la Escuela de Investigaciones Policiales
De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica de Chile, ubicada en la ciudad de Santiago de la República
del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27619, Ley que regula de Chile;
la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores Que, con Informes Nº 082-2022-DIRNIC
y Funcionarios Públicos; la Ley N° 31365, Ley de PNP/DIRINCRI-DIVINHOM-TRADO.SP y Nº
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022; 023-2022-COMASGEN-CO-PNP/DIRNIC-SEC, la
el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización División de Investigación de Homicidios de la Dirección
y Funciones del Ministerio del Interior; el Decreto de Investigación Criminal y la Dirección Nacional de
Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú; el Investigación Criminal, respectivamente, sustentan la
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, mediante el cual se importancia y viabilidad de la participación del General
aprueban las normas reglamentarias sobre autorización de la Policía Nacional del Perú Adolfo Gregorio Valverde
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos; Arcos y del Coronel de la Policía Nacional del Perú Víctor
y el Texto Integrado del Reglamento de Organización Alfredo Revoredo Farfán, en el evento internacional antes
y Funciones del Ministerio del Interior, aprobado por mencionado;
Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN; Que, con Hoja de Estudio y Opinión N°
324-2022-COMGEN-PNP/DIRASINT-DIVABI de fecha 9
SE RESUELVE: de noviembre de 2022, la Comandancia General de la
Policía Nacional del Perú estima conveniente se prosiga
Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en comisión con el trámite de expedición de la resolución que autorice
de servicio, del Coronel de la Policía Nacional del Perú el viaje al exterior, en comisión de servicio, del General
Ricardo Walter Rojas Rojas, del 14 al 19 de noviembre de de la Policía Nacional del Perú Adolfo Gregorio Valverde
2022, a la comuna de Providencia de la ciudad de Santiago Arcos y del Coronel de la Policía Nacional del Perú Víctor
de la República de Chile, para los fines expuestos en la Alfredo Revoredo Farfán, del 15 al 18 de noviembre de
parte considerativa de la presente Resolución. 2022, a la ciudad de Santiago de la República de Chile,
para que participen en la “Reunión operativa de trabajo Con el visado de la Comandancia General de la Policía
interagencial de policías y fiscales de América del Sur”, Nacional del Perú y de la Oficina General de Asesoría
por cuanto dicho evento tiene por objeto generar espacios Jurídica del Ministerio del Interior;
de discusión, colaboración, coordinación, articulación De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica
operacional y traspaso de experiencias entre el ministerio del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27619, Ley que regula
público, cuerpos policiales y agencias antinarcóticos y la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores
contra el crimen organizado en América del Sur, lo cual y Funcionarios Públicos; la Ley Nº 31365, Ley de
permitirá el desarrollo de estrategias investigativas y Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022;
de cooperación internacional en la desarticulación de el Decreto Legislativo Nº 1266, Ley de Organización
organizaciones criminales transnacionales y/o fenómenos y Funciones del Ministerio del Interior; el Decreto
delictuales observados en la región, lo cual beneficiará las Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú; el
investigaciones que se realizan en la Policía Nacional del Decreto Supremo N° 047-2002- PCM, mediante el cual se
Perú; aprueban las normas reglamentarias sobre autorización
Que, en ese sentido, la participación del mencionado de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;
personal policial en la comisión asignada, se encuentra en y el Texto Integrado del Reglamento de Organización
el ámbito de competencia de la Policía Nacional del Perú, y Funciones del Ministerio del Interior, aprobado por
resultando por ello de interés institucional la realización Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN;
del viaje al exterior antes referido, debiendo señalarse que
los gastos por concepto de viáticos parciales del veinte SE RESUELVE:
por ciento (20%) respecto a las cenas y pasajes aéreos
(ida y retorno), son asumidos por la Unidad Ejecutora 002: Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior en comisión
Dirección de Economía y Finanzas de la PNP, del Pliego de servicio, del General de la Policía Nacional del Perú
007: Ministerio del Interior, conforme se precisa en la Adolfo Gregorio Valverde Arcos y del Coronel de la Policía
Hoja de Estudio y Opinión N° 324-2022-COMGEN-PNP/ Nacional del Perú Víctor Alfredo Revoredo Farfán, del 15
DIRASINT-DIVABI y el Informe N° 251-2022-DIVECO- al 18 de noviembre de 2022, a la ciudad de Santiago de
PNP-DPTO.RYV-SEC.RES de la División de Economía de la República de Chile, para los fines expuestos en la parte
la Policía Nacional de Perú; mientras que, los gastos por considerativa de la presente Resolución.
concepto de hospedaje, almuerzos y traslados internos, Artículo 2.- Los gastos por concepto de viáticos y
son asumidos por la Policía de Investigaciones de Chile, pasajes aéreos incluyendo la tarifa de uso de aeropuerto
conforme se precisan en las Cartas de octubre de 2022, que irrogue el cumplimiento de la presente Resolución,
antes mencionadas; son cubiertos con cargo a la Unidad Ejecutora 002:
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Dirección de Economía y Finanzas de la PNP, del Pliego
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto 007: Ministerio del Interior, de acuerdo al siguiente detalle:
Supremo N° 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 establece
que “Los viajes al exterior con carácter oficial comprenden Moneda Importe Días Personas Total
las modalidades siguientes: Comisión de servicio (…)”;
Que, el Decreto Supremo N° 001-2009-IN en su Viáticos (20%) US$ 74,00 3 2 444,00
artículo 1 dispone “Hacer extensivo al personal policial Pasajes Aéreos US$ 415,00 2 830,00
y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del
Decreto Supremo N° 002-2004-DE/SG (…)”;
Que, la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo viaje
Público para el Año Fiscal 2022, en su artículo 11 establece se autoriza, presente al Titular de la Entidad, dentro de
que “11.1. Durante el Año Fiscal 2022, los viajes al exterior los quince (15) días calendario siguientes a su retorno, un
de los servidores o funcionarios públicos y representantes informe detallado donde describa las acciones realizadas
del Estado con cargo a recursos públicos deben y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado, así
realizarse en categoría económica (…) La autorización como la rendición de cuentas debidamente documentada
para viajes al exterior de las personas señaladas en el por los viáticos asignados.
párrafo precedente se aprueba conforme a lo establecido Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
en la Ley 27619, Ley que regula la autorización de viajes da derecho a exoneración o liberación del pago de
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase
normas reglamentarias. (…)”; o denominación.
Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
se aprueban normas reglamentarias sobre autorización Regístrese, comuníquese y publíquese.
públicos, el cual en su artículo 2, referido al contenido WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS
del acto de autorización, establece que “La Resolución Ministro del Interior
de autorización de viajes al exterior de la República
estrictamente necesarios, será debidamente sustentada 2124501-1
en el interés nacional o en el interés específico de la
Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del
viaje, el número de días de duración del viaje, el monto
Autorizan viaje a oficiales de la Policía
de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac. Nacional del Perú a México, en misión de
(…)”; estudios
artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes RESOLUCIÓN MINISTERIAL
al exterior de personas, que viajen en representación N° 1586-2022-IN
del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público,
se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector Lima, 12 de noviembre de 2022
correspondiente, siempre que se sustenten en el interés
nacional o en el interés específico de la institución, VISTOS, el Oficio N° 1690-2022-COMASGEN-CO
conforme a la Ley N° 27619 y el presente Reglamento”; PNP/DIRASINT-DIVABI de la División de Administración
Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo de Becas Internacionales de la Dirección de Asuntos
N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de Internacionales de la Policía Nacional del Perú, y el
autorización de viaje deberán publicarse en el Diario Informe N° 002151-2022/IN/OGAJ de la Oficina General
Oficial El Peruano (…)”; de Asesoría Jurídica del Ministerio del Interior; y,
Que, a través del Informe de Vistos, la Oficina General
de Asesoría Jurídica considera legalmente viable tramitar CONSIDERANDO:
el proyecto de resolución ministerial que autorice el viaje
al exterior, en comisión de servicio, del personal policial Que, mediante convocatoria el Centro de
antes mencionado, del 15 al 18 de noviembre de 2022, a Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz de
la ciudad de Santiago de la República de Chile; México (CECOPAM) oferta los cursos que se impartirán
durante el año 2022, dentro de la cual ofrecen plazas Decreto Supremo N° 002- 2004-DE/SG (…)”;
para becarios extranjeros para el “Curso de Policía de las Que, la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del Sector
Naciones Unidas (UNPOL)”, a llevarse a cabo del 14 de Público para el Año Fiscal 2022, en su artículo 11 establece
noviembre al 9 de diciembre de 2022, en el CECOPAM, que “11.1. Durante el Año Fiscal 2022, los viajes al exterior
ubicado en la localidad de San Miguel Jagüeyes del de los servidores o funcionarios públicos y representantes
municipio de Huehuetoca del estado de México de los del Estado con cargo a recursos públicos deben
Estados Unidos Mexicanos; realizarse en categoría económica (…) La autorización
Que, con Oficio N° 206-2022-COMASGEN-DIRASINT- para viajes al exterior de las personas señaladas en el
DIVCIEA/AGREPOL-MEXICO, de fecha 9 de noviembre párrafo precedente se aprueba conforme a lo establecido
de 2022, la Agregaduría Policial de la Embajada del Perú en la Ley 27619, Ley que regula la autorización de viajes
en los Estados Unidos Mexicanos comunica que el Centro al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus
de Entrenamiento Conjunto de Operaciones de Paz de normas reglamentarias. (…)”;
México (CECOPAM) admitió la participación del Mayor Que, mediante Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
de la Policía Nacional del Perú César Augusto Fuentes se aprueban normas reglamentarias sobre autorización
Rivera Fernández y del Teniente de la Policía Nacional de viajes al exterior de servidores y funcionarios
del Perú Danny Kevin Sotomayor Sotocani en el “Curso públicos, el cual en su artículo 2, referido al contenido
de Policía de las Naciones Unidas (UNPOL)”; del acto de autorización, establece que “La Resolución
Que, a través del Oficio N° 3736-2022-COMASGEN- de autorización de viajes al exterior de la República
CO PNP/DIRASINT-DIVCIEA, de fecha 10 de noviembre estrictamente necesarios, será debidamente sustentada
de 2022, la División de Cooperación Internacional Enlace en el interés nacional o en el interés específico de la
y Agregadurías de la Dirección de Asuntos Internacionales Institución, y deberá indicar expresamente el motivo del
de la Policía Nacional del Perú remite el Informe N° viaje, el número de días de duración del viaje, el monto
048-2022-COMASGEN-PNP/DIRASINT-DIVCIEA-UFMP, de los gastos de desplazamiento, viáticos y tarifa Corpac.
mediante el cual se sustenta la importancia y viabilidad de (…)”;
la participación del Mayor de la Policía Nacional del Perú Que, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM en su
César Augusto Fuentes Rivera Fernández y del Teniente artículo 1 establece que “(…) La autorización de viajes
de la Policía Nacional del Perú Danny Kevin Sotomayor al exterior de personas, que viajen en representación
Sotocani, en el curso internacional antes mencionado; del Poder Ejecutivo irrogando gasto al Tesoro Público,
Que, con Hoja de Estudio y Opinión N° se otorgará mediante Resolución Ministerial del Sector
326-2022-COMGEN PNP/DIRASINT-DIVABI, de fecha correspondiente, siempre que se sustenten en el interés
10 de noviembre de 2022, la Comandancia General nacional o en el interés específico de la institución,
de la Policía Nacional del Perú estima conveniente se conforme a la Ley N° 27619 y el presente Reglamento”;
prosiga con el trámite de expedición de la resolución Que, asimismo, el artículo 4 del Decreto Supremo
que autorice el viaje al exterior, en misión de estudios, N° 047-2002-PCM señala que “Las Resoluciones de
del personal policial descrito precedentemente, del 13 de autorización de viaje deberán publicarse en el Diario
noviembre al 10 de diciembre de 2022, a la localidad de Oficial El Peruano (…)”;
San Miguel Jagüeyes del municipio de Huehuetoca del Que, a través del informe de Vistos, la Oficina General
estado de México de los Estados Unidos Mexicanos, para de Asesoría Jurídica considera legalmente viable tramitar
que participen en el “Curso de Policía de las Naciones el proyecto de resolución que autorice el viaje al exterior,
Unidas (UNPOL)”, considerando que es importante en misión de estudios, del Mayor de la Policía Nacional
para la Policía Nacional del Perú, puesto que adquirirán del Perú César Augusto Fuentes Rivera Fernández y del
conocimientos, técnicas, herramientas y experiencias en Teniente de la Policía Nacional del Perú Danny Kevin
materia de operaciones de paz, aplicados en otros países Sotomayor Sotocani, del 13 de noviembre al 10 de
e instituciones, como es el caso de los Estados Unidos diciembre de 2022, a la localidad de San Miguel Jagüeyes
Mexicanos, cuyo modelo y preparación de efectivos del municipio de Huehuetoca del estado de México de los
policiales justifica que formen parte del contingencia Estados Unidos Mexicanos;
policial que participa en las diferentes misiones de paz Con el visado de la Comandancia General de la Policía
de la ONU; por lo que, la participación en el mencionado Nacional del Perú y de la Oficina General de Asesoría
curso será beneficiosa por cuanto recibirán asistencia Jurídica del Ministerio del Interior;
técnica y profesional en los diferentes campos de actividad De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica
funcional, lo cual redundará en el fortalecimiento de las del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27619, Ley que regula
capacidades del personal policial participante para el la Autorización de Viajes al Exterior de Servidores
desarrollo de sus labores en la Policía Nacional del Perú; y Funcionarios Públicos; la Ley N° 31365, Ley de
Que, en ese sentido, los conocimientos y experiencias Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022;
a adquirirse como resultado de la participación del personal el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización
policial en el curso antes indicado, se encuentran en el y Funciones del Ministerio del Interior; el Decreto
ámbito de competencia de la Policía Nacional del Perú, Legislativo N° 1267, Ley de la Policía Nacional del Perú; el
resultando por ello de interés institucional la realización Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, mediante el cual se
del viaje al exterior antes referido, debiendo señalarse aprueban las normas reglamentarias sobre autorización
que los gastos que irroga dicha participación por concepto de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos;
de pasajes aéreos (ida y vuelta), son asumidos por la y el Texto Integrado del Reglamento de Organización
Unidad Ejecutora 002: Dirección de Economía y Finanzas y Funciones del Ministerio del Interior, aprobado por
de la PNP del Pliego 007: Ministerio del Interior, mientras Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN;
que los gastos por alojamiento, alimentación y traslados
internos, son asumidos por el Centro de Entrenamiento SE RESUELVE:
Conjunto de Operaciones de Paz de México (CECOPAM),
conforme se precisa en la convocatoria descrita en el Artículo 1.- Autorizar el viaje al exterior, en misión
primer considerando; de estudios, del Mayor de la Policía Nacional del Perú
Que, conforme al artículo 5 del Decreto Legislativo N° César Augusto Fuentes Rivera Fernández y del Teniente
1267, Ley de la Policía Nacional del Perú, “El personal de la Policía Nacional del Perú Danny Kevin Sotomayor
policial tiene los siguientes derechos: (…) 3) Formación, Sotocani, del 13 de noviembre al 10 de diciembre de
capacitación, especialización y perfeccionamiento, 2022, a la localidad de San Miguel Jagüeyes del municipio
conforme a la normatividad vigente. (…)”; de Huehuetoca del estado de México de los Estados
Que, el Reglamento de Viajes al Exterior del Personal Unidos Mexicanos, para los fines expuestos en la parte
Militar y Civil del Sector Defensa, aprobado por Decreto considerativa de la presente Resolución.
Supremo N° 002-2004-DE/SG, en su artículo 3 establece Artículo 2.- Los gastos por concepto pasajes aéreos,
que “Los viajes al exterior con carácter oficial comprenden incluyendo la tarifa de uso de aeropuerto que irrogue el
las modalidades siguientes: Misión de estudios (…)”; cumplimiento de la presente Resolución, son cubiertos
Que, el Decreto Supremo N° 001-2009-IN en su con cargo a la Unidad Ejecutora 002: Dirección de
artículo 1 dispone “Hacer extensivo al personal policial Economía y Finanzas de la PNP, del Pliego 007: Ministerio
y civil de la Policía Nacional del Perú los alcances del del Interior, de acuerdo al siguiente detalle:
Moneda Importe Personas Total del Interior y modificatorias; el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Pasajes Aéreos US$ 1 207, 00 2 2 414,00
del Interior, aprobado por Resolución Ministerial N° 1520-
Artículo 3.- Disponer que el personal policial cuyo viaje 2019-IN; y, el Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, que
se autoriza, presente al Titular de la Entidad, dentro de aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
los quince (15) días calendario siguientes a su retorno, un del Procedimiento Administrativo General;
informe detallado donde describa las acciones realizadas
y los resultados obtenidos durante el viaje autorizado. SE RESUELVE:
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
da derecho a exoneración o liberación del pago de Artículo 1.- Dar por concluida la designación en el
impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase cargo de Subprefectos(as) Provinciales a los siguientes
o denominación. ciudadanos:
Regístrese, comuníquese y publíquese. N° NOMBRES Y APELLIDOS PROVINCIA REGION

1 OLGA MARILUZ CARITA HANCCO CARAVELI AREQUIPA
WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS
2 NIRELLA AGUILAR VILLENA JAEN CAJAMARCA
Ministro del Interior
LIMA PROVIN-
3 YANINA GLADYS CANO SANTILLANA HUAURA
2124522-1 CIAS
Designan Subprefectos(as) Provinciales y Artículo 2.- Designar en el cargo de Subprefectos(as)

Distritales Provinciales a los siguientes ciudadanos:
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI PROVINCIA REGION

N° 364-2022-IN-VOI-DGIN
DANIELA SUSANA RAMOS
1 43991501 CARAVELI AREQUIPA
Lima, 9 de noviembre de 2022 ROSARIO
WILLIAM WILMER TARAZ-
VISTO: El Informe N° 001585-2022/IN/VOI/DGIN/DAP 2 71589755 POMABAMBA ANCASH
ONA CHINCHAY
de fecha 07 de noviembre de 2022; Informe N° 001586-
MATILDE MONTENEGRO
2022/IN/VOI/DGIN/DAP de fecha 07 de noviembre de 3 27715407 JAEN CAJAMARCA
FERNANDEZ
2022 e Informe N° 001600-2022/IN/VOI/DGIN/DAP de
fecha 09 de noviembre de 2022; emitidos por la Dirección MANUEL ANTONIO LIMA PRO-
4 15948512 HUARAL
de Autoridades Políticas de la Dirección General de BERNAL PAJUELO VINCIAS
Gobierno Interior, y; LIMA PRO-
5 DIMAS MEZA HERRERA 15720249 HUAURA
VINCIAS
CONSIDERANDO:
FILIBERTO GUILLERMO LIMA PRO-
6 16136195 HUAROCHIRI
Que, el Decreto Legislativo Nº 1266, que aprueba HUARINGA MACAVILCA VINCIAS
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior, determina el ámbito de competencia, las funciones
y estructura orgánica del Ministerio del Interior, el cual, en Artículo 3.- Dar por concluida la designación en el
el numeral 13) del inciso 5.2 del artículo 5 establece como cargo de Subprefectos(as) Distritales a los siguientes
una de las funciones específicas del Ministerio del Interior, ciudadanos:
otorgar garantías personales e inherentes al orden
público; así como dirigir y supervisar las funciones de las NOMBRES APELLIDO
autoridades políticas designadas, con alcance nacional; N° PATERNO APELLIDO DISTRITO PROVINCIA REGION
Que, el artículo 117 del Texto Integrado del Reglamento MATERNO
de Organización y Funciones del Ministerio del Interior,
ELENA ROCIO AYALA
aprobado por Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN, 1 QUEQUEÑA AREQUIPA AREQUIPA
TERAN
establece que la Dirección General de Gobierno Interior
es el órgano encargado de dirigir y supervisar el accionar FLOR ESPERANZA
2 SAN LUIS SAN PABLO CAJAMARCA
de las autoridades políticas designadas; SUAREZ MALCA
Que, en el literal b) del artículo 118 del precitado 3 WALTER FLORES MEDINA SANTA ANITA LIMA LIMA
Reglamento, se establece como una de las funciones de
BETTY HAYDEE MON-
la Dirección General de Gobierno Interior, dirigir, designar, 4 SAN MIGUEL LIMA LIMA
TAÑEZ LEIVA
remover, aceptar la renuncia y encargar el puesto como las
funciones a los Subprefectos Provinciales y Subprefectos OSCAR FRANCISCO
5 PILCOMAYO HUANCAYO JUNÍN
Distritales, garantizando la presencia del Estado en el CONTRERAS VEGA
territorio nacional; JOEL GONZALO BALDE-
6 SICAYA HUANCAYO JUNÍN
Que, a través de los informes de visto, la Dirección ON GUTARRA
de Autoridades Políticas propone a la Dirección General EDWIN FERNANDO
de Gobierno Interior, la remoción y designación de 7 COLCA HUANCAYO JUNÍN
CABRERA RUDAS
autoridades políticas a nivel nacional; de conformidad a
lo establecido en el literal g) del artículo 121 del precitado
Reglamento; Artículo 4.- Designar en el cargo de Subprefectos(as)
Que, el inciso e) del artículo 3° de la Ley del Servicio Distritales a los siguientes ciudadanos:
Civil, Ley N° 30057, establece que el servidor de confianza
es un servidor civil que forma parte del entorno directo
e inmediato de los funcionarios públicos o directivos NOMBRES Y
N° DNI DISTRITO PROVINCIA REGION
públicos y cuya permanencia en el Servicio Civil está APELLIDOS
determinada y supeditada a la confianza por parte de la ROSA SUNI
1 44577165 QUEQUEÑA AREQUIPA AREQUIPA
persona que lo designó; PUMA
Que, las propuestas presentadas por la Dirección de JOSUE ELISEO
Autoridades Políticas cumplen con el perfil establecido en 2 PORTAL 45825141 SAN LUIS SAN PABLO CAJAMARCA
el Clasificador de Cargo del Ministerio del Interior; GUEVARA
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, DELIA MAR-
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo SANTA
3 GARITA POGGI 06591951 LIMA LIMA
N° 1266, Ley de Organización y Funciones del Ministerio ANITA
VITALIANO
RICARDO Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,

SAN deroga la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional
4 RUBEN MEZA 09640450 LIMA LIMA
MIGUEL de Presupuesto, salvo la Cuarta, Sétima, Octava,
CABALLERO
IVAN EDWIN
Décima, Duodécima y Décimo Tercera Disposición Final
5 20094960 PILCOMAYO HUANCAYO JUNÍN y la Segunda, Tercera, Cuarta, Sexta, Sétima y Novena
LOPEZ ALVA
Disposición Transitoria de la referida Ley, las cuales
BETTY DIANA mantienen su vigencia;
6 GARAY ESCO- 44848645 SICAYA HUANCAYO JUNÍN Que, el numeral 1 de la Segunda Disposición Transitoria
BAR de la Ley Nº 28411, dispone que la Entidad, mediante
JUAN MANUEL Resolución de su Titular, aprueba las propuestas de
7 19869273 COLCA HUANCAYO JUNÍN
LOPEZ SOLIS modificaciones al Presupuesto Analítico de Personal - PAP
previo informe favorable de la Oficina de Presupuesto o
Artículo 5.- Notificar la presente Resolución a la la que haga sus veces en la Entidad, sobre su viabilidad
Comandancia General de la Policía Nacional del Perú, presupuestal;
a la Oficina General de Gestión de Recursos Humanos Que, mediante Resolución Ministerial Nº
del Ministerio del Interior y a la Oficina General de 00267-2021-PRODUCE se aprobó el Presupuesto Analítico
Administración y Finanzas del Ministerio del Interior. de Personal – PAP del Ministerio de la Producción,
correspondiente al Año Fiscal 2021;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el numeral 2.4 del artículo 2 del Decreto
de Urgencia Nº 044-2021, que establece medidas
EDWAR LENIN CHUQUILIN HERNANDEZ extraordinarias y urgentes en materia de Gestión Fiscal de
Director General los Recursos Humanos del Sector Público, dispone que la
Dirección General de Gobierno Interior implementación de los instrumentos de la gestión fiscal de
los recursos humanos del Sector Público se encuentra a
2124497-1 cargo del Ministerio de Economía y Finanzas, a través de
la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
Humanos, que comprende la aprobación del Catálogo
PRODUCE Único de Conceptos de Ingresos correspondientes a
los recursos humanos del Sector Público; la aprobación
de los lineamientos para la formulación, aprobación
Aprueban el Presupuesto Analítico y modificación del Presupuesto Analítico de Personal
de Personal (PAP) del Ministerio de la – PAP; y, otros que contribuyan con la asignación y
Producción, correspondiente al Año Fiscal utilización eficiente de los fondos públicos, así como
brindar opinión favorable sobre el Presupuesto Analítico
2022 de Personal – PAP de cada entidad del Sector Público,
previo a su aprobación;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, mediante el Memorando N°
Nº 00370-2022-PRODUCE 00001652-2022-PRODUCE/OGRH y los
Informes N° 00000067-2022-PRODUCE/
Lima, 10 de noviembre de 2022 OARH, 00000413-2022-PRODUCE/OARH y
00000429-2022-PRODUCE/OARH, la Oficina General de
VISTOS: El Oficio N° 3946-2022-EF/53.06 y el Informe Recursos Humanos sustenta y propone la aprobación del
N° 0534-2022-EF/53.06 del Ministerio de Economía y Presupuesto Analítico de Personal – PAP del Ministerio de
Finanzas; el Memorando N° 00001652-2022-PRODUCE/ la Producción, correspondiente al Año Fiscal 2022;
OGRH y los Informes N° 00000067-2022-PRODUCE/ Que, mediante el Oficio Nº 3946-2022-EF/53.06 y el
OARH, 00000413-2022-PRODUCE/OARH y Informe N° 0534-2022-EF/53.06, la Dirección General de
00000429-2022-PRODUCE/OARH de la Oficina Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio
General de Recursos Humanos; el Memorando de Economía y Finanzas, emite opinión favorable a la
Nº 00000951-2022-PRODUCE/OGPPM y los propuesta del Presupuesto Analítico de Personal – PAP
Informes Nºs 00000042-2022-PRODUCE/OP y del Ministerio de la Producción, correspondiente al Año
00000318-2022-PRODUCE/OP de la Oficina General de Fiscal 2022;
Planeamiento, Presupuesto y Modernización; y el Informe Que, mediante el Memorando Nº
N° 00001284-2022-PRODUCE/OGAJ de la Oficina General 00000951-2022-PRODUCE/OGPPM y los
de Asesoría Jurídica; y, Informes Nºs 00000042-2022-PRODUCE/OP y
00000318-2022-PRODUCE/OP la Oficina General de
CONSIDERANDO: Planeamiento, Presupuesto y Modernización emite
opinión favorable a la propuesta del Presupuesto Analítico
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1047 se aprobó de Personal - PAP del Ministerio de la Producción,
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la correspondiente al Año Fiscal 2022, cuyo costo anual
Producción, en cuyos artículos 3 y 5, respectivamente, se es de S/ 12 039 088,52 (DOCE MILLONES TREINTA
dispone que el Ministerio de la Producción es competente, Y NUEVE MIL OCHENTA Y OCHO Y 52/100 SOLES);
entre otras materias, en pesquería, acuicultura, industria, toda vez, que, según refiere, la Oficina de Presupuesto
micro y pequeña empresa y comercio interno; teniendo ha verificado en el SIAF-SP, la existencia y el respaldo
como funciones rectoras formular, planear, dirigir, ejecutar, de las previsiones presupuestarias consignadas en el
supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo Presupuesto Institucional Modificado (PIM) en la Genérica
su competencia aplicable a todos los niveles de gobierno; de Gasto 2.1 Personal y Obligaciones Sociales, hasta
así como dictar normas y lineamientos técnicos para la por el importe de S/ 12 743 568,00 (DOCE MILLONES
adecuada ejecución y supervisión de las políticas del Sector; SETECIENTOS CUARENTA Y TRES MIL QUINIENTOS
Que, los literales b) y m) del artículo 53 del SESENTA Y OCHO Y 00/100 SOLES), correspondiente a
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio la fuente de financiamiento de Recursos Ordinarios;
de la Producción, aprobado mediante Decreto Supremo Que, mediante el InformeN°00001284-2022-PRODUCE/
Nº 002-2017-PRODUCE, establecen que son funciones OGAJ la Oficina General de Asesoría Jurídica opina que
de la Oficina General de Recursos Humanos formular, resulta legalmente viable emitir el proyecto de Resolución
proponer y actualizar políticas, normas, planes, directivas Ministerial que dispone la aprobación del Presupuesto
y estrategias para el funcionamiento del Sistema Analítico de Personal – PAP del Ministerio de la
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos; así Producción, correspondiente al Año Fiscal 2022;
como gestionar y administrar el presupuesto de los Que, en el marco de lo citado, resulta necesario
diversos procesos que conforman el Sistema de Gestión aprobar el Presupuesto Analítico de Personal – PAP
de Recursos Humanos, entre otras; del Ministerio de la Producción, correspondiente al Año
Que, la Única Disposición Complementaria Fiscal 2022, a fin de contar con un documento técnico de
Derogatoria del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto gestión institucional, en donde se activen y presupuesten
las plazas de los cargos previstos en el Cuadro para CONSIDERANDO:
Asignación de Personal Provisional – CAP Provisional, en
función a la disponibilidad presupuestal y así garantizar Que, el Decreto Legislativo N° 1047, Decreto
las plazas estrictamente necesarias para el cumplimiento Legislativo que aprueba la Ley de Organización y
de las metas y objetivos institucionales del Ejercicio Funciones del Ministerio de la Producción, en su artículo
Presupuestal; 3, prevé que el Ministerio de la Producción es competente,
Con las visaciones de la Secretaría General, de la entre otras materias, en pesquería, acuicultura y en
Oficina General de Recursos Humanos, de la Oficina promoción y desarrollo de cooperativas;
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización Que, el artículo 35 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica
y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; del Poder Ejecutivo, señala que las Comisiones del Poder
De conformidad con lo dispuesto en la Segunda Ejecutivo son órganos que se crean para cumplir con
Disposición Transitoria del Texto Único Ordenado de las funciones de seguimiento, fiscalización, propuesta o
la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de emisión de informes, que deben servir de base para las
Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N° decisiones de otras entidades; siendo que, para otras
304-2012-EF; en el Decreto de Urgencia Nº 044-2021, que funciones que no sean las antes indicadas, el Poder
establece medidas extraordinarias y urgentes en materia Ejecutivo puede encargarlas a Grupos de Trabajo;
de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Sector Que, conforme al numeral 28.1 del artículo 28 de los
Público, en el Decreto Legislativo Nº 1047, que aprueba Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por
la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, y modificatorias,
Producción, y sus modificatorias; y en el Reglamento de los grupos de trabajo son un tipo de órgano colegiado sin
Organización y Funciones del Ministerio de la Producción, personería jurídica ni administración propia, que se crean
aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2017-PRODUCE para cumplir funciones distintas a las de seguimiento,
y modificatoria; fiscalización, propuesta o emisión de informes técnicos,
tales como la elaboración de propuestas normativas,
SE RESUELVE: instrumentos, entre otros productos específicos; sus
conclusiones carecen de efectos jurídicos sobre terceros;
Artículo 1.- Aprobar el Presupuesto Analítico Que, asimismo, de acuerdo a lo señalado en el numeral
de Personal (PAP) del Ministerio de la Producción, 28.2 del artículo 28 de los Lineamientos de Organización
correspondiente al Año Fiscal 2022, documento que, en del Estado, los grupos de trabajo pueden ser sectoriales
Anexo, forma parte integrante de la presente Resolución o multisectoriales y se aprueban mediante resolución
Ministerial. ministerial del ministerio del cual depende; además,
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente la resolución que aprueba la creación de un Grupo de
Resolución Ministerial y de su Anexo, en el Portal Trabajo, cuya conformación incluya representantes de
Institucional del Ministerio de la Producción (www.gob.pe/ más de un sector, contiene un considerando en el que
produce), el mismo día de la publicación de la presente se precisa que se cuenta con el consentimiento de las
norma en el diario oficial El Peruano. entidades públicas representadas en el órgano colegiado;
Artículo 3.- Remitir copia de la presente Resolución y Que, mediante Resolución Ministerial N°
de su Anexo a la Dirección General de Gestión Fiscal de los 00193-2021-PRODUCE se crea el Grupo de Trabajo
Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas. Multisectorial de naturaleza temporal, denominado
“Grupo de Trabajo para apoyar a la Presidencia del
Regístrese, comuníquese y publíquese. Comité Directivo Internacional del Año Internacional
de la Pesca y la Acuicultura Artesanales (IYAFA 2022),
JORGE LUIS PRADO PALOMINO asumida por el Estado Peruano”, en adelante el Grupo de
Ministro de la Producción Trabajo, dependiente del Ministerio de la Producción, con
vigencia hasta el 31 de diciembre de 2022; con el objeto
2124504-1 de brindar apoyo al Estado peruano en el ejercicio de la
Presidencia del Comité Directivo Internacional (CDI) del
Año Internacional de la Pesca y la Acuicultura Artesanales
Modifican la Resolución Ministerial (IYAFA 2022);
N° 00193-2021-PRODUCE, que crea Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 4 de
la señalada Resolución Ministerial, el Grupo de Trabajo
el Grupo de Trabajo Multisectorial de se encuentra conformado por: El/La Viceministro/a de
naturaleza temporal denominado “Grupo Pesca y Acuicultura del Ministerio de la Producción,
de Trabajo para apoyar a la Presidencia quien lo preside; El/La Director/a General de la Dirección
General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca
del Comité Directivo Internacional del Año y Acuicultura del Despacho Viceministerial de Pesca
Internacional de la Pesca y la Acuicultura y Acuicultura del Ministerio de la Producción; El/La
Director/a General de la Dirección General de Acuicultura
Artesanales (IYAFA 2022), asumida por el del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del
Estado Peruano” Ministerio de la Producción; El/La Director/a General de
la Dirección General de Pesca Artesanal del Despacho
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Viceministerial de Pesca y Acuicultura del Ministerio de
Nº 00379-2022-PRODUCE la Producción; El/La Director/a General de la Oficina
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización
Lima, 11 de noviembre de 2022 del Ministerio de la Producción; El/La Director/a
General de la Dirección General de Soberanía, Límites
VISTOS: Los Oficios OF. RE (DSL) N° 2-12- y Asuntos Antárticos del Ministerio de Relaciones
B/462 y OF. RE (DSL) N° 2-12-A/305 de la Dirección Exteriores; y El/La Representante Permanente del
General de Soberanía Límites y Asuntos Antárticos Perú ante la Organización de las Naciones Unidas
del Ministerio de Relaciones Exteriores; el Informe para la Alimentación y la Agricultura (FAO), ante el
N° 00000092-2022-PRODUCE/DSE de la Dirección Programa Mundial de Alimentos (PMA), y ante el Fondo
de Seguimiento y Evaluación y el Informe N° Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), con sede en
00000109-2022-PRODUCE/DGPARPA, ambos la ciudad de Roma, República Italiana;
de la Dirección General de Políticas y Análisis Que, mediante OF. RE (DSL) N° 2-12-B/462, la
Regulatorio en Pesca y Acuicultura; el Informe N° Dirección General de Soberanía Límites y Asuntos
000000121-2022-PRODUCE/OCTAI de la Oficina de Antárticos del Ministerio de Relaciones Exteriores resalta
Cooperación Técnica y Asuntos Internacionales y el la importancia que reviste el evento de clausura del Año
Informe N° 00000411-2022-PRODUCE/OGPPM, ambos Internacional de la Pesca y la Acuicultura Artesanales
de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y (IYAFA 2022) en el Perú, a realizarse en febrero del
Modernización; el Informe N° 00001300-2022-PRODUCE/ año 2023, en el cual Perú finalice con éxito su rol en la
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, Presidencia del Comité Directivo Internacional;
Que, mediante OF. RE (DSL) N° 2-12-A/305, la General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,

Dirección General de Soberanía Límites y Asuntos y de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Antárticos del Ministerio de Relaciones Exteriores informa De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
que la División de Pesca y Acuicultura de la FAO ha Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y modificatorias; los
considerado oportuno plantear alternativas para el evento Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por
de clausura en Roma de modalidad híbrida (virtual y el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, y modificatorias;
presencial) y el evento de clausura regional en Perú de el Decreto Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que
modalidad presencial; aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
Que, de acuerdo al Acta de la Segunda Sesión de la Producción, y modificatorias; y el Decreto Supremo
Extraordinaria del Grupo de Trabajo celebrada el día 06 N° 002-2017-PRODUCE, Decreto Supremo que aprueba
de octubre de 2022, la Representante Permanente del el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Perú ante la Organización de las Naciones Unidas para de la Producción, y modificatoria;
la Alimentación y la Agricultura (FAO), ante el Programa
Mundial de Alimentos (PMA), y ante el Fondo Internacional SE RESUELVE:
de Desarrollo Agrícola (FIDA), con sede en la ciudad de
Roma, República Italiana, miembro del Grupo de Trabajo, Artículo 1. Modificación del numeral 4.1 del artículo
señaló que la FAO al tomar conocimiento de la existencia 4 y del numeral 6.2 del artículo 6 de la Resolución
de un grupo de trabajo multisectorial nacional, para Ministerial N° 00193-2021-PRODUCE
apoyar a la Presidencia del Comité Directivo Internacional Modifícanse el numeral 4.1 del artículo 4 y el
asumida por el Estado Peruano, ha sugerido que el mismo numeral 6.2 del artículo 6 de la Resolución Ministerial N°
funcione hasta diciembre de 2023 debido a que habrá 00193-2021-PRODUCE, los cuales quedan redactados
una serie de eventos claves que se desarrollarán durante de la siguiente manera:
dicho periodo, en el que todavía el Perú tendría una
función de líder en el seguimiento a los compromisos que “Artículo 4.- Conformación del Grupo de Trabajo
resulten de los eventos de clausura regional y mundial;
Que, asimismo, el Grupo de Trabajo, a través del 4.1 El Grupo de Trabajo está conformado por:
Acta de la Tercera Sesión Extraordinaria celebrada el día
26 de octubre de 2022, manifiesta la necesidad de dar - El/La Viceministro/a de Pesca y Acuicultura del
continuidad al mismo hasta diciembre de 2023, así como Ministerio de la Producción, quien lo preside;
la conformación de un equipo organizador del evento de - El/La Director/a General de la Dirección General de
clausura del Año Internacional de la Pesca y la Acuicultura Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura
Artesanales (IYAFA 2022), acordando avanzar con el del Despacho Viceministerial de Pesca y Acuicultura del
proceso correspondiente al trámite para la aprobación Ministerio de la Producción;
del proyecto de resolución ministerial que modifique la - El/La Director/a General de la Dirección General
Resolución Ministerial N° 00193-2021-PRODUCE; de Acuicultura del Despacho Viceministerial de Pesca y
Que, a través del Informe N° 00000092-2022-PRODUCE/ Acuicultura del Ministerio de la Producción;
DSE la Dirección de Seguimiento y Evaluación de la - El/La Director/a General de la Dirección General de
Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio Pesca Artesanal del Despacho Viceministerial de Pesca y
en Pesca y Acuicultura del Despacho Viceministerial Acuicultura del Ministerio de la Producción;
de Pesca y Acuicultura, Secretaría Técnica del Grupo - El/La Director/a General de la Oficina General
de Trabajo, señala, entre otros, que resulta necesario de Planeamiento, Presupuesto y Modernización del
prorrogar la vigencia del Grupo de Trabajo hasta diciembre Ministerio de la Producción;
de 2023; así también, establecer medidas orientadas a - El/La Director/a General de la Dirección General de
la planificación y organización del evento de clausura del Soberanía, Límites y Asuntos Antárticos del Ministerio de
Año Internacional de la Pesca y Acuicultura Artesanales Relaciones Exteriores;
(IYAFA 2022), con la finalidad de continuar brindando el - El/La Presidente/a Ejecutivo/a del Organismo
apoyo al Estado Peruano, en su liderazgo, en una serie Nacional de Sanidad Pesquera;
de eventos claves que se desarrollarán en el año 2023, a - El/La Director/a Ejecutivo/a del Instituto Tecnológico
partir de los compromisos que resulten de los eventos de de la Producción;
clausura regional y mundial; - El/La Jefe/a del Fondo Nacional de Desarrollo
Que, mediante el Informe N° Pesquero;
00000411-2022-PRODUCE/OGPPM la Oficina General - El/La Director/a Ejecutivo/a Científico/a del Instituto
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, tomando del Mar del Perú;
en cuenta la opinión de la Oficina de Cooperación - El/La Coordinador/a Ejecutivo/a del Programa
Técnica y Asuntos Internacionales, señala que considera Nacional A Comer Pescado;
procedente la propuesta de modificación de la Resolución - El/La Director/a Ejecutivo/a del Programa Nacional
Ministerial N° 00193-2021-PRODUCE, que crea el Grupo de Innovación en Pesca y Acuicultura; y
de Trabajo, la cual se enmarca en lo dispuesto, entre otros, - El/La Representante Permanente del Perú ante la
por la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
los Lineamientos de Organización del Estado, aprobados y la Agricultura (FAO), ante el Programa Mundial de
por Decreto Supremo N° 054-2018-PCM y modificatorias; Alimentos (PMA), y ante el Fondo Internacional de
Que, con el Informe N° 00001300-2022-PRODUCE/ Desarrollo Agrícola (FIDA), con sede en la ciudad de
OGAJ la Oficina General de Asesoría Jurídica concluye Roma, República Italiana.
que resulta legalmente viable emitir la Resolución (…)”
Ministerial propuesta;
Que, en consecuencia, resulta necesario modificar “Artículo 6.- Instalación
la Resolución Ministerial N° 00193-2021-PRODUCE que (…)
crea el Grupo de Trabajo Multisectorial de naturaleza 6.2 Las sesiones del Grupo de Trabajo pueden ser en
temporal denominado “Grupo de Trabajo para apoyar a modalidad virtual y/o presencial, no menos de una vez
la Presidencia del Comité Directivo Internacional del Año por mes.”
Internacional de la Pesca y la Acuicultura Artesanales
(IYAFA 2022), asumida por el Estado Peruano”, a fin Artículo 2. Incorporación del artículo 7-A a la
de establecer medidas orientadas a la planificación y Resolución Ministerial N° 00193-2021-PRODUCE
organización del evento de clausura, disponiéndose, Incorpórase el artículo 7-A a la Resolución Ministerial
entre otros, la prórroga del plazo de vigencia del referido N° 00193-2021-PRODUCE, conforme al texto siguiente:
Grupo de Trabajo;
Con el visado de la Secretaría General, del Despacho “Artículo 7-A.- Conformación del Equipo Organizador
Viceministerial de Pesca y Acuicultura, de la Dirección
General de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y 7-A.1 Confórmase el Equipo Organizador para que, en
Acuicultura, de la Dirección General de Pesca Artesanal, el ejercicio de las funciones correspondientes previstas en
de la Dirección General de Acuicultura, de la Oficina el numeral 3.1 del artículo 3 de la presente Resolución
Ministerial, se encargue de la organización del evento de representante alterno/a mediante comunicación escrita
clausura del Año Internacional de la Pesca y la Acuicultura dirigida a la Secretaría Técnica de dicho Grupo de
Artesanales (IYAFA 2022), de carácter regional, a cargo Trabajo, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles,
del Perú. contados a partir del día siguiente de la publicación de
la presente Resolución Ministerial en el Diario Oficial El
7-A.2 El Equipo Organizador está conformado por: Peruano.
- El/La Viceministro/a de Pesca y Acuicultura del Artículo 5. Prórroga del plazo de vigencia del Grupo
Ministerio de la Producción, quien lo preside; de Trabajo Multisectorial creado por Resolución
- El/La Secretario/a General del Ministerio de la Ministerial N° 00193-2021-PRODUCE
Producción, quien actúa como Secretaría Técnica; Prorrogar el plazo de la vigencia del Grupo de Trabajo
- Un/a representante del Despacho Ministerial Multisectorial de naturaleza temporal denominado “Grupo
- El/La Director/a General de la Dirección General de Trabajo para apoyar a la Presidencia del Comité
de Acuicultura del Despacho Viceministerial de Pesca y Directivo Internacional del Año Internacional de la Pesca
Acuicultura del Ministerio de la Producción; y la Acuicultura Artesanales (IYAFA 2022), asumida por
- El/La Director/a General de la Dirección General de el Estado Peruano”, creado por Resolución Ministerial
Pesca Artesanal del Despacho Viceministerial de Pesca y N° 00193-2021-PRODUCE, hasta el 31 de diciembre de
Acuicultura del Ministerio de la Producción; 2023.
- El/La Director/a General de la Oficina General
de Tecnologías de la Información del Ministerio de la Artículo 6. Publicación
Producción; Disponer la publicación de la presente Resolución
- El/La Director/a de la Oficina de Comunicaciones Ministerial en la Plataforma Digital Única para Orientación
e Imagen Institucional de la Secretaría General del al Ciudadano (www.gob.pe), así como en el Portal
Ministerio de la Producción; Institucional del Ministerio de la Producción (www.gob.pe/
- El/La Director/a General de la Oficina General produce), el mismo día de la publicación de la presente
de Planeamiento, Presupuesto y Modernización del norma en el Diario Oficial El Peruano.
Ministerio de la Producción; y
- El/La Director/a General de la Oficina General de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Administración del Ministerio de la Producción.
JORGE LUIS PRADO PALOMINO
7-A.3 Cada miembro del Equipo Organizador cuenta Ministro de la Producción
con un/una representante alterno/a, quien asiste a las
reuniones en caso de ausencia del/de la titular. 2124505-1
7-A.4 Los/Las miembros titulares y alternos/as del
Equipo Organizador ejercen su cargo ad honorem. Instauran la “Semana de la Innovación y
7-A.5 El Equipo Organizador tiene las siguientes Emprendimiento Productivo”
funciones:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
a) Gestionar los recursos necesarios para la Nº 00383-2022-PRODUCE
organización del evento de clausura regional del Año
Internacional de la Pesca y la Acuicultura Artesanales Lima, 11 de noviembre de 2022
(IYAFA 2022), a cargo del Perú.
b) Planificar y organizar el evento de clausura VISTOS: El Memorando N°
regional del Año Internacional de la Pesca y la Acuicultura 00000210-2022-PRODUCE/OCIIN de la Oficina de
Artesanales (IYAFA 2022), a llevarse a cabo en el mes de Comunicaciones e Imagen Institucional; el Memorando
febrero de 2023. N° 00001311-2022-PRODUCE/DVMYPE-I del Despacho
c) Elaborar y presentar al presidente del Grupo de Viceministerial de Mype e Industria; el Memorando
Trabajo el cronograma de actividades e informe que N° 00001332-2022-PRODUCE-DVPA del Despacho
sustente las acciones necesarias para la realización del Viceministerial de Pesca y Acuicultura; el Memorando
evento de clausura regional del Año Internacional de la N° 00001028-2022-PRODUCE/OGPPM de la Oficina
Pesca y la Acuicultura Artesanales (IYAFA 2022), a cargo General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;
del Perú. y el Informe N° 00001304-2022-PRODUCE/OGAJ de la
d) Elaborar y presentar al presidente del Grupo de Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Trabajo el informe final que señale los resultados y
gastos incurridos en el evento de clausura regional del CONSIDERANDO:
Año Internacional de la Pesca y la Acuicultura Artesanales
(IYAFA 2022), a cargo del Perú. Que, el artículo 3 de la Ley de Organización y
Funciones del Ministerio de la Producción, aprobada por
Artículo 3. Plazos aplicables para el Equipo el Decreto Legislativo N° 1047, establece que el Ministerio
Organizador de la Producción es competente en pesquería, acuicultura,
Los miembros a los que se refiere el numeral industria, micro y pequeña empresa, comercio interno,
7-A.2 del artículo 7 de la Resolución Ministerial N° promoción y desarrollo de cooperativas. Asimismo,
00193-2021-PRODUCE se instalan como Equipo se indica que es competente de manera exclusiva en
Organizador a los cinco (05) días hábiles, y designan materia de ordenamiento pesquero y acuícola, pesquería
sus representantes alternos/as mediante comunicación industrial, Acuicultura de Mediana y Gran Empresa
escrita dirigida a la Secretaría Técnica de dicho equipo (AMYGE), normalización industrial y ordenamiento de
organizador en un plazo máximo de tres (03) días hábiles. productos fiscalizados. Además, es competente de
Ambos plazos se computan a partir del día siguiente de manera compartida con los Gobiernos Regionales y
la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Gobiernos Locales, según corresponda, en materia de
diario oficial El Peruano. pesquería artesanal, Acuicultura de Micro y Pequeña
Para el cumplimiento de sus funciones, el Equipo Empresa (AMYPE) y Acuicultura de Recursos Limitados
Organizador deberá elaborar un Cronograma de (AREL), promoción de la industria y comercio interno en
actividades, en un plazo máximo de siete (07) días hábiles, el ámbito de su jurisdicción;
contados a partir del día siguiente de su instalación. Que, mediante el Decreto Supremo N° 345-2018-
EF, se aprueba la Política Nacional de Competitividad
Artículo 4. Designación de representantes de los y Productividad; la cual es de cumplimiento obligatorio
miembros del Grupo de Trabajo incorporados por la para todas las entidades del Estado, Organismos
presente Resolución Ministerial Constitucionales Autónomos y de los diferentes niveles de
Los miembros del Grupo de Trabajo incorporados gobierno. Constituye una política nacional multisectorial
por la presente Resolución Ministerial designan a su cuya conducción está a cargo del Ministerio de Economía y
Finanzas a través del Consejo Nacional de Competitividad y Funciones del Ministerio de la Producción y sus
y Formalización; modificatorias; el Reglamento de Organización y Funciones
Que, la mencionada Política Nacional considera a la del Ministerio de la Producción, aprobado por Decreto
ralentización de la evolución del bienestar de la población Supremo N° 002-2017-PRODUCE y su modificatoria;
en los últimos cinco años como el problema público, el Decreto Supremo N° 345-2018-EF, que aprueba la
y establece nueve (9) objetivos prioritarios; siendo Política Nacional de Competitividad y Productividad; y el
el Objetivo Prioritario N° 3 relacionado a innovación: Decreto Supremo N° 016-2022-PRODUCE, que aprueba
“Generar el desarrollo de capacidades para la innovación, la Política Nacional de Desarrollo Industrial;
adopción y transferencia de mejoras tecnológicas”, que
incluye el Lineamiento 3.4 “Acelerar los procesos de SE RESUELVE:
innovación, absorción tecnológica y digitalización, a través
de la articulación de acciones públicas y privadas y de una Artículo 1.- Instaurar la “Semana de la Innovación y
revisión periódica de la combinación de políticas públicas Emprendimiento Productivo” a cargo del Ministerio de la
de innovación”, donde tiene participación el Ministerio de Producción, la que se desarrollará la tercera semana del
la Producción, entre otros; mes de noviembre, en forma anual.
Que, mediante el Decreto Supremo N° Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Comunicaciones
016-2022-PRODUCE, se aprueba la Política Nacional e Imagen Institucional la implementación de la “Semana
de Desarrollo Industrial, de cumplimiento obligatorio de la Innovación y Emprendimiento Productivo”.
para todas las entidades de la Administración Pública, Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
cuya conducción está a cargo del Ministerio de la Resolución Ministerial en el portal institucional del
Producción; dicha política nacional considera a la limitada Ministerio de la Producción (www.gob.pe/produce), el
competitividad de la industria manufacturera como mismo día de su publicación en el diario oficial El Peruano.
el problema público, y establece cuatro (4) objetivos
prioritarios para enfrentar sus causas y efectos; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, entre los referidos objetivos prioritarios se
encuentra el OP1 “Incrementar la productividad de JORGE LUIS PRADO PALOMINO
las empresas del sector manufactura”, que incluye el Ministro de la Producción
Lineamiento 1.3 “Mejorar los instrumentos en materia de
gestión empresarial de acuerdo con las necesidades de las 2124506-1
empresas del sector manufacturero”; y el Lineamiento 1.6
“Incrementar los servicios para la absorción y adaptación
tecnológica en materia de innovación, Industria 4.0,
digitalización y economía circular en las empresas del
RELACIONES EXTERIORES
sector manufacturero”;
Que, además, el OP2 “Incrementar la complejidad Autorizan a la APCI gasto por
de los productos manufacturados en las empresas del desplazamiento de cooperantes del MIDIS,
sector manufactura”, incluye el Lineamiento 2.1 “Priorizar
medidas de apoyo a los productos manufactureros en el marco de la ejecución de actividad a
intensivos en tecnología con ventajas comparativas y/o realizarse en Ecuador
de alto valor agregado con incidencia en la economía
nacional”; y el Lineamiento 2.4 “Mejorar mecanismos RESOLUCIÓN MINISTERIAL
para la investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) en N° 0673-2022-RE
las empresas del sector manufacturero”, donde tiene
participación el Ministerio de la Producción, entre otros; Lima, 10 de noviembre de 2022
Que, a través del Memorando N°
00000210-2022-PRODUCE/OCIIN, la Oficina de VISTOS:
Comunicaciones e Imagen Institucional solicita que se
instaure anualmente la “Semana de la Innovación y El Memorándum (APC) N° APC00386/2022, del 28 de
Emprendimiento Productivo”, como un reconocimiento octubre de 2022 de la Agencia Peruana de Cooperación
al esfuerzo creativo e innovador que desarrollan los Internacional – APCI; el Memorándum (DCI) N°
trabajadores técnicos, investigadores y emprendedores DCI01022/2022 de 2 de noviembre de 2022 de la Dirección
de la sociedad peruana en la creatividad e innovación de Cooperación Internacional; y, el Memorándum (LEG)
tecnológica para la modernización y posicionamiento en N° LEG020262022, de 3 de noviembre de 2022, de la
el competitivo mercado en que vivimos; Oficina General de Asuntos Legales; y,
Que, mediante el Informe N°
00000367-2022-PRODUCE/OPM, la Oficina de CONSIDERANDO:
Planeamiento y Modernización de la Oficina General de
Planeamiento, Presupuesto y Modernización considera Que, de conformidad con la Ley N.° 27692 y sus normas
procedente la propuesta para instaurar la “Semana de la modificatorias, la Agencia Peruana de Cooperación
Innovación y Emprendimiento Productivo”; Internacional – APCI, es un organismo público ejecutor
Que, la Oficina General de Asesoría Jurídica con el adscrito al Ministerio de Relaciones Exteriores, que
Informe N° 00001304-2022-PRODUCE/OGAJ, señala ejecuta, programa y organiza la cooperación técnica
que resulta legalmente la aprobación la propuesta para internacional, también llamada cooperación internacional
instaurar la “Semana de la Innovación y Emprendimiento no reembolsable, la cual se gestiona a través del Estado
Productivo”; y que proviene de fuentes del exterior de carácter público
Que, en virtud de lo expuesto, resulta necesario y/o privado, en función de la política nacional de desarrollo,
instaurar la “Semana de la Innovación y Emprendimiento y por consiguiente, goza de los beneficios tributarios que
Productivo” a cargo del Ministerio de la Producción, como la ley establece;
un reconocimiento al esfuerzo creativo e innovador que Que, el literal c) del artículo 2 de la Ley de Cooperación
desarrollan los trabajadores técnicos, investigadores y Técnica Internacional, aprobada por Decreto Legislativo
emprendedores de la sociedad peruana en la creatividad N° 719, y sus normas modificatorias, establece que la
e innovación tecnológica para la modernización y Cooperación Técnica Internacional es el medio por el cual
posicionamiento en el competitivo mercado en que vivimos; el Perú brinda preparación técnica, científica y cultural a
Con las visaciones del Despacho Viceministerial peruanos en el país o en el extranjero, y a los extranjeros
de Pesca y Acuicultura, el Despacho Viceministerial en el Perú;
de MYPE e Industria, la Secretaría General, la Oficina Que, la Sexagésima Disposición Complementaria Final
General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, de la Ley N° 31365 – Ley de Presupuesto del Sector Público
la Oficina General de Asesoría Jurídica y la Oficina de para el Año Fiscal 2022, autoriza a la APCI a financiar, con
Comunicaciones e Imagen Institucional; y, cargo a su presupuesto institucional y en el marco de lo
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto señalado por el Decreto Legislativo N° 719, la adquisición
Legislativo N° 1047, que aprueba la Ley de Organización de pasajes, viáticos y seguros personales que permita
el desplazamiento de cooperantes peruanos al exterior, De conformidad con la Ley N° 31365 – Ley del
para brindar asistencia técnica y capacitación, así como Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2022;
también para facilitar el desplazamiento de beneficiarios la Ley N° 29357, Ley de Organización y Funciones del
extranjeros hacia el Perú para recibir capacitación, ambos Ministerio de Relaciones Exteriores; el Reglamento de
de corta duración. Los gastos que se efectúen en el marco Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
de la citada disposición deberán contar previamente con Exteriores, aprobado mediante el Decreto Supremo N°
una autorización aprobada mediante resolución del titular 135-2010-RE; la Ley N° 27692, Ley de Creación de la
del Ministerio de Relaciones Exteriores; Agencia Peruana de Cooperación Internacional; y, el
Que, la cooperación entre la República del Perú y la Reglamento de Organización y Funciones de la APCI,
República de Ecuador se enmarca en el Convenio Básico aprobado por Decreto Supremo N° 028-2007-RE, y sus
de Cooperación Científica y Técnica, suscrito el 25 de modificatorias;
octubre de 1985, a través del cual, se estableció que
ambos países, en forma conjunta, elaborarán y ejecutarán SE RESUELVE:
Programas de Cooperación Científica y Técnica;
Que, en la I Reunión de la Comisión Mixta de Artículo 1.- Autorizar a la Agencia Peruana de
Cooperación Técnica Perú – Ecuador se aprobó el Cooperación Internacional – APCI, el gasto por concepto
Programa Bilateral de Cooperación Técnica 2020-2022, de adquisición de pasajes aéreos, viáticos y seguros
el cual está conformado, entre otros, por el Proyecto personales para el desplazamiento de la y el cooperante
denominado “Articulación para la reducción de la peruana/o José Enrique Pérez Lu y Lorena Prieto Coz,
desnutrición crónica infantil”; del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, quienes
Que, en el marco del mencionado Proyecto, se ha brindarán asistencia técnica y capacitación en el marco de
programado la actividad denominada “Acercamiento a la ejecución de la actividad “Acercamiento a experiencias
experiencias sobre estrategias educomunicacionales sobre estrategias educomunicacionales exitosas del Perú
exitosas del Perú implementadas para el Desarrollo implementadas para el Desarrollo Infantil Temprano y
Infantil Temprano y la Prevención de la Desnutrición la Prevención de la Desnutrición Crónica Infantil” del
Crónica Infantil” que se llevará a cabo en la ciudad de Proyecto denominado “Articulación para la reducción de
Quito, República de Ecuador, del 11 al 16 de diciembre la desnutrición crónica infantil”, a realizarse en la ciudad
de 2022 y cuyas instituciones ejecutoras son el Ministerio de Quito, República de Ecuador, del 11 al 16 de diciembre
de Desarrollo e Inclusión Social de la República del Perú de 2022, de acuerdo con el siguiente detalle:
y la Secretaría Técnica Ecuador Crece Sin Desnutrición
Infantil, de la República de Ecuador;
Que, la asistencia técnica y capacitación que Pasajes aéreos
Seguros Viáticos Total de
internacionales Número
brindará el MIDIS contribuirá a fortalecer la estrategia Nombres y Apellidos personales por día viáticos
Lima - Quito - Lima de días
educomunicacional a partir de la experiencia del USD USD USD
USD
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; así como a José Enrique
complementar y fortalecer los esfuerzos que ya realiza el 1,249.82 52.95 370.00 6 2220.00
Pérez Lu
Estado ecuatoriano para la disminución de la Desnutrición
Lorena Prieto Coz 1,249.82 52.95 370.00 6 2220.00
crónica infantil en base a la experiencia peruana;
Que, en dicha actividad del Proyecto, participarán
el y la cooperante peruano/a José Enrique Pérez Lu y Artículo 2.- La Agencia Peruana de Cooperación
Lorena Prieto Coz, quienes brindarán asistencia técnica y Internacional – APCI, remitirá al Ministerio de Relaciones
capacitación en la ciudad de Quito, República de Ecuador; Exteriores un informe detallado con posterioridad al
Que, de conformidad con lo establecido en la cierre de la Actividad, sobre las acciones realizadas y los
Sexagésima Disposición Complementaria Final de la Ley resultados obtenidos, así como el detalle de los gastos
N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para efectuados, con base a la presente autorización.
el Año Fiscal 2022, los gastos por concepto de pasajes Artículo 3.- La presente Resolución Ministerial no
aéreos, viáticos y seguros personales que irrogue el libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
desplazamiento de los citados cooperantes peruanos aduaneros cualquiera sea su clase o denominación.
serán cubiertos con el presupuesto institucional de la
Agencia Peruana de Cooperación Internacional – APCI; Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, mediante Memoranda N° 0189-2022-APCI/
OPP, N° 0199-2022-APCI/OPP, N° 0426-2022-APCI/ CÉSAR LANDA ARROYO
OPP y N° 0427-2022-APCI/OPP, del 05 y 10 de mayo del Ministro de Relaciones Exteriores
2022 y del 21 de octubre, respectivamente, la Oficina de
Planeamiento y Presupuesto de la APCI ha emitido las 2124210-1
Notas N° 00000088, N° 00000092 y su correspondiente
ampliación y la N° 0000000198, otorgando la certificación Autorizan viaje de funcionarios a Chile, en
de crédito presupuestario y ampliaciones que permitirán
atender el citado gasto; comisión de servicios
Que, a través del Informe N° 0133-2022-APCI/DGNI,
de 25 de octubre de 2022, la Dirección de Gestión y RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Negociación Internacional de la APCI ha emitido opinión N° 0675-2022-RE
técnica concluyendo que resulta necesario proceder con
la autorización de gasto por concepto de pasajes aéreos, Lima, 10 de noviembre de 2022
viáticos y seguros personales para el desplazamiento a
la República de Ecuador de la y el citada/o cooperante; VISTOS:
Que, luego de la revisión de los requisitos, de las
disposiciones establecidas en la normativa sobre la materia La Memoranda (DGA) N° DGA01412/2022
y sus directivas internas, la Oficina de Asesoría Jurídica y DGA01425/2022 de la Dirección General de
de la APCI, mediante Informe N° 0171-2022/APCI-OAJ, América, de 27 de octubre y 2 de noviembre de 2022,
de 27 de octubre de 2022, opina favorablemente respecto respectivamente; la Hoja de Trámite (GAC) N° 4030 del
a la autorización de gasto; Despacho Viceministerial, de 27 de octubre de 2022,
Que, a través del Memorándum (DCI) N° sus proveídos de 27 y 28 de octubre de 2022; la Hoja
DCI01022/2022, de 2 de noviembre de 2022, la Dirección de Trámite (GAC) N° 4100 del Despacho Viceministerial,
de Cooperación Internacional de la Dirección General de 2 de noviembre de 2022; el Memorándum (OPP) N°
para Asuntos Económicos del Ministerio de Relaciones OPP02272/2022 de la Oficina General de Planeamiento
Exteriores, indica que ha verificado que lo requerido por y Presupuesto y su proveído, de 2 y 4 de noviembre de
la APCI se encuentra en consonancia con el objetivo 2022, respectivamente, que otorga certificación de crédito
estratégico del sector relacionado con el fortalecimiento presupuestario al presente viaje; y, el Memorándum
de la Cooperación Sur-Sur y del rol de nuestro país como (OAP) N° OAP02363/2022 de la Oficina de Administración
oferente de cooperación; de Personal, de 4 de noviembre de 2022;
CONSIDERANDO: la Dirección de Desarrollo e Integración Fronteriza, de la

Dirección General de América;
Que, la Dirección de Desarrollo e Integración Fronteriza - Señor Luis Alberto Oliveros Lakoma, Contratado por
impulsa, como parte de sus funciones, actividades el Fondo de Apoyo Gerencial al Sector Público – FAG,
y acciones destinadas a promover el desarrollo y la Consultor de la Dirección de Desarrollo e Integración
integración fronteriza como parte de la Política Exterior Fronteriza, de la Dirección General de América;
del país; - Señor Javier Octavio Raúl Lossio Olavarría
Que, el Comité de Integración y Desarrollo Fronterizo Contratado Administrativo de Servicios, Especialista
Perú-Chile (CIDF) es un mecanismo de integración en Desarrollo e Integración Fronteriza de la Dirección
fronteriza que se reúne anualmente de manera alternada de Desarrollo e Integración Fronteriza de la Dirección
en las ciudades de Tacna (Perú) y Arica (Chile); General de América; y,
Que, la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del - Señora María Graciela Sastre Valer, Contratada
Estado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile Administrativa de Servicios, Asistente Administrativa de
propuso realizar la XI Reunión del Comité de Integración la Oficina Desconcentrada del Ministerio de Relaciones
y Desarrollo Fronterizo Perú-Chile, en la ciudad de Arica, Exteriores en la ciudad de Tacna.
República de Chile, del 15 al 16 de noviembre de 2022;
Que, se ha previsto realizar una reunión de Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
coordinación con los sectores nacionales que participarán de la presente comisión de servicios serán cubiertos
en la XI Reunión del Comité de Integración y Desarrollo por el pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones
Fronterizo Perú-Chile, el 14 de noviembre de 2022; Exteriores, Metas 0093947 Oficinas Desconcentradas
Que, se estima importante la participación de y 0000917 Implementación de los Planes de Desarrollo
funcionarios de la Dirección de Desarrollo e Integración Fronterizo y Código POI AOI00004500006: Gestión de
Fronteriza de la Dirección General de América, así las Oficinas Desconcentradas; y, AOI00004500004:
como de la Oficina Desconcentrada del Ministerio de Garantizar la Promoción del Desarrollo e Integración
Relaciones Exteriores en la ciudad de Tacna, a fin de dar Fronteriza, debiendo rendir cuenta documentada en un
debido seguimiento diplomático y político al Comité de plazo no mayor de quince (15) días calendario, al término
Integración y Desarrollo Fronterizo Perú-Chile (CIDF); del referido viaje, de acuerdo con el siguiente detalle:
Que, los referidos funcionarios diplomáticos llegarán
por vía aérea a la ciudad de Tacna, Departamento de Pasajes
Viáticos Total
Tacna, el 14 de noviembre de 2022, y se desplazarán Aéreos Clase Número
Nombres y Apellidos por día viáticos
por vía terrestre a la ciudad de Arica, República de Chile, Económica de días
USD USD
retornando el 17 de noviembre de 2022 a la ciudad de USD
Tacna para su regreso a la ciudad de Lima; y, Zósimo Roberto Morillo
-- 370.00 2+1 1.110.00
De conformidad con la Ley N° 27619, Ley que regula Herrada
la autorización de viajes al exterior de servidores y José Luis Gonzales
funcionarios públicos y su Reglamento, aprobado por el 403.59 370.00 2+1 1.110.00
Donayre
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM; el Reglamento de
Lucas Emiliano Otero
Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones 403.59 370.00 2+1 1.110.00
Peterka
Exteriores, aprobado por el Decreto Supremo N° 135-
2010-RE; el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28091, Elizabeth Nerida
403.59 370.00 2+1 1.110.00
Ley del Servicio Diplomático de la República, aprobado por Guiven Huaranga
el Decreto Supremo N° 047-2021-RE, y su Reglamento, Andrea Geraldine
403.59 370.00 2+1 1.110.00
aprobado por el Decreto Supremo N° 130-2003-RE; Quispe Ojeda
el Decreto Legislativo N° 1057, que regula el Régimen Luis Alberto Oliveros
Especial de Contratación Administrativa de Servicios y su 403.59 370.00 2+1 1.110.00
Lakoma
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008- Javier Octavio Raúl
PCM; la Ley N° 29849, Ley que establece la eliminación 403.59 370.00 2+1 1.110.00
Lossio Olavarría
progresiva del régimen especial del Decreto Legislativo
N° 1057, Contratación Administrativa de Servicios y María Graciela Sastre
-- 370.00 2+1 1.110.00
otorga derechos laborales; el Decreto Ley N° 25650, Valer
Lineamientos para la Administración del Fondo de Apoyo
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario,
Gerencial al Sector Público – FAG; y, la Ley N° 31365, Ley
posteriores a su retorno al país, los citados funcionarios
de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2022;
deberán presentar al Ministro de Relaciones Exteriores,
un informe detallado sobre las acciones realizadas y los
SE RESUELVE:
resultados obtenidos en el viaje autorizado.
Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
Artículo 1.- Autorizar el viaje, en comisión de
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
servicios, de los siguientes funcionarios a la ciudad de
aduaneros, cualquiera sea su clase o denominación.
Arica, República de Chile, del 14 al 17 de noviembre de
2022, para los fines expuestos en la parte considerativa
Regístrese, comuníquese y publíquese.
de la presente resolución:
CÉSAR LANDA ARROYO
- Ministro en el Servicio Diplomático de la República Ministro de Relaciones Exteriores
Zósimo Roberto Morillo Herrada, Director de la Oficina
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores 2124227-1
en la ciudad de Tacna;
- Ministro en el Servicio Diplomático de la República
José Luis Gonzales Donayre, Director de Desarrollo TRABAJO Y PROMOCION
e Integración Fronteriza, de la Dirección General de
América;
- Primer Secretario en el Servicio Diplomático de DEL EMPLEO
la República Lucas Emiliano Otero Peterka, Jefe del
Departamento de Chile, de la Subdirección de Mercosur, Oficializan el Uso del “Servicio de
de la Dirección de América del Sur, de la Dirección
General de América; Conciliación Administrativa Laboral
- Primera Secretaria en el Servicio Diplomático de la Virtual” – SCALVIR
República Elizabeth Nerida Guiven Huaranga, funcionaria
de la Dirección de Desarrollo e Integración Fronteriza, de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
la Dirección General de América; N° 304-2022-TR
- Tercera Secretaria en el Servicio Diplomático de la
República Andrea Geraldine Quispe Ojeda, funcionaria de Lima, 11 de noviembre de 2022
VISTOS: la Hoja de Elevación N° 810-2022-MTPE/1/20 y Comunicaciones y de la Oficina General de
de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Planeamiento y Presupuesto;
Empleo de Lima Metropolitana; el Memorando N° 1315- Que, en ese marco, es de especial interés del Ministerio
2022-MTPE/2 del Despacho Viceministerial de Trabajo; el de Trabajo y Promoción del Empleo la oficialización del
Memorando N° 0799-2022-MTPE/4/9 de la Oficina General uso del “Servicio de Conciliación Administrativa Laboral
de Planeamiento y Presupuesto; el Proveído N° 3385- Virtual” – SCALVIR del Ministerio de Trabajo y Promoción
2022-MTPE/4/13 de la Oficina General de Estadística y del Empleo con la finalidad de institucionalizar mecanismos
Tecnologías de la Información y Comunicaciones; y, el tecnológicos adicionales para brindar el servicio de
Informe N° 0938-2022-MTPE/4/8, de la Oficina General conciliación administrativa laboral desarrollados como
de Asesoría Jurídica, y; consecuencia de la experiencia generada por la pandemia
de la COVID-19, y que se facilite el “el acceso al servicio
CONSIDERANDO: de conciliación administrativa laboral mediante el uso
de tecnologías de la información y comunicación que
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley N° permitan reducir los costos de transporte, tiempo, acceso
29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio y atención en favor de los trabajadores, extrabajadores,
de Trabajo y Promoción del Empleo, establece que este jóvenes o personas en capacitación para el trabajo u
Ministerio ejerce competencia exclusiva y excluyente, organizaciones sindicales que busquen la solución de los
respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio conflictos derivados de la relación laboral”;
nacional, para formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, Que, mediante el Memorando N° 0799-2022-
supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales, MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y
en las siguientes materias: sociolaborales, derechos Presupuesto remite el Informe N° 0512-2022-MTPE/4/9.2
fundamentales en el ámbito laboral, seguridad y salud en y el Informe N° 0435-2022-MTPE/4/9.3, a través de
el trabajo, difusión de normatividad, información laboral e las cuales la Oficina de Presupuesto y la Oficina de
información del mercado de trabajo, relaciones de trabajo, Organización y Modernización, emiten opinión favorable
seguridad social, inspección del trabajo, promoción del en materia presupuestal y en materia de modernización
empleo, intermediación laboral, formación profesional y respectivamente, para el trámite de aprobación de la
capacitación para el trabajo, normalización y certificación Oficialización del Uso del “Servicio de Conciliación
de competencias laborales, autoempleo, reconversión Administrativa Laboral Virtual” – SCALVIR del Ministerio
laboral y migración laboral; de Trabajo y Promoción del Empleo;
Que, mediante la Ley Nº 27658, Ley Marco de Que, mediante el Proveído N° 3385-2022-MTPE/4/13
Modernización de la Gestión del Estado, se declara de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de
al Estado peruano en proceso de modernización en la Información y Comunicaciones remite el Informe N°
sus diferentes instancias, dependencias, entidades, 1429-2022-MTPE/4/13.2, a través de la cual la Oficina de
organizaciones y procedimientos, con la finalidad de Tecnologías de la Información y Comunicaciones emite
mejorar la gestión pública y obtener mayores niveles de opinión favorable, en materia de su competencia, para
eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una el trámite de aprobación de la Oficialización del Uso del
mejor atención a la ciudadanía priorizando y optimizando “Servicio de Conciliación Administrativa Laboral Virtual”
el uso de los recursos públicos; – SCALVIR del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Que, el literal d) del artículo 5 de la referida Ley, Empleo;
dispone que el proceso de modernización se establece Con las visaciones de la Secretaría General, del
fundamentalmente en la necesidad de lograr mayor Despacho Viceministerial de Trabajo, de la Oficina de
eficiencia en la utilización de los recursos del Estado Comunicaciones e Imagen Institucional, de la Oficina
a efectos de brindar mejores y mayores servicios a la General de Estadística y Tecnologías de la Información y
ciudadanía; Comunicaciones, de la Oficina General de Planeamiento
Que, en ese contexto, el Decreto Legislativo N° 1412, y Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría
Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Jurídica; y,
Digital, tiene como objeto impulsar el uso transversal de De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29381,
tecnologías digitales en la digitalización de procesos y Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
prestación de servicios, con la finalidad de promover la Trabajo y Promoción del Empleo, el Decreto Legislativo
colaboración entre las entidades de la Administración N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Pública, así como la participación de ciudadanos y otros Gobierno Digital; y el Texto Integrado del Reglamento
interesados para el desarrollo del gobierno digital y de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo
sociedad del conocimiento; y Promoción del Empleo, aprobado por Resolución
Que, el Eje 8 de la Política General de Gobierno para Ministerial N° 308-2019-TR;
el Período 2021-2026, aprobada por el Decreto Supremo
N° 164-2021-PCM, “Gobierno y transformación digital con SE RESUELVE:
equidad”, tiene como línea de intervención 8.1.3: Acelerar
el gobierno y transformación digital del sector público Artículo 1.- Oficialización del Uso del “Servicio
impulsando el ecosistema de tecnología y fortaleciendo la de Conciliación Administrativa Laboral Virtual” –
gobernanza digital en el país; SCALVIR
Que, el artículo 10 de la Ley N° 26872, Ley de Oficializar el uso del “Servicio de Conciliación
Conciliación, permite la realización de la audiencia de Administrativa Laboral Virtual” – SCALVIR del Ministerio de
conciliación a través de medios electrónicos u otros de Trabajo y Promoción del Empleo como un canal alternativo
naturaleza similar, siempre que garanticen la identificación de acceso al servicio de conciliación administrativa
y la comunicación de las partes; asimismo, la autenticidad laboral que facilita y agiliza la atención de trabajadores,
del contenido del acuerdo conciliatorio, conforme a los extrabajadores, organizaciones sindicales y empleadores
principios que rigen la conciliación; a fin de obtener una solución justa a las controversias que
Que, mediante el documento de vistos, la Dirección versen sobre derechos laborales individuales.
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima
Metropolitana propone la oficialización del uso del Artículo 2.- Finalidad de la Oficialización del Uso
“Servicio de Conciliación Administrativa Laboral Virtual” del “Servicio de Conciliación Administrativa Laboral
– SCALVIR del Ministerio de Trabajo y Promoción del Virtual” – SCALVIR
Empleo como un canal alternativo de acceso al servicio La oficialización del uso del “Servicio de Conciliación
de conciliación administrativa laboral que facilita y Administrativa Laboral Virtual” – SCALVIR del Ministerio
agiliza la atención de trabajadores, extrabajadores, de Trabajo y Promoción del Empleo tiene la finalidad
organizaciones sindicales o empleadores que busquen de institucionalizar el uso de mecanismos tecnológicos
obtener una solución justa a las controversias adicionales de aplicación al servicio de conciliación
que versen sobre derechos laborales individuales; administrativa laboral desarrollados como consecuencia
propuesta que, conforme a los documentos de vistos, de la experiencia generada por la pandemia de la
cuenta con las opiniones favorables de la Oficina COVID-19, a efecto de facilitar el acceso al servicio
General de Estadística y Tecnologías de la Información de conciliación administrativa laboral mediante el uso
de tecnologías de la información y comunicación que Oficializan el Uso de la Plataforma de

permitan reducir los costos de transporte, tiempo, acceso
y atención en favor de los trabajadores, extrabajadores, Servicios Virtuales
empleadores u organizaciones sindicales que busquen la
solución de los conflictos derivados de la relación laboral. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 305-2022-TR
Artículo 3.- Administración del Uso del “Servicio
de Conciliación Administrativa Laboral Virtual” – Lima, 11 de noviembre de 2022
SCALVIR
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del VISTOS: la Hoja de Elevación N° 0811-2022-
Empleo de Lima Metropolitana administra el “Servicio de MTPE/1/20 de la Dirección Regional de Trabajo y
Conciliación Administrativa Laboral Virtual” – SCALVIR Promoción del Empleo de Lima Metropolitana; el
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a nivel Memorando N° 1316-2022-MTPE/2 del Despacho
de Lima Metropolitana, y cuenta con el soporte técnico Viceministerial de Trabajo; el Memorando N° 1308-2022-
de la Oficina General de Estadística y Tecnologías de MTPE/3 del Despacho Viceministerial de Promoción del
Información y Comunicaciones en el marco de sus Empleo y Capacitación Laboral; el Proveído N° 3384-
competencias. 2022-MTPE/4/13 de la Oficina General de Estadística
y Tecnologías de la Información y Comunicaciones;
Artículo 4.- Difusión del “Servicio de Conciliación el Memorando N° 0800-2022-MTPE/4/9 de la Oficina
Administrativa Laboral Virtual” – SCALVIR General de Planeamiento y Presupuesto; y, el Informe N°
La Oficina de Comunicaciones e Imagen Institucional 0941-2022-MTPE/4/8, de la Oficina General de Asesoría
difunde el uso del “Servicio de Conciliación Administrativa Jurídica, y;
Laboral Virtual” – SCALVIR del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo en todos los canales de
CONSIDERANDO:
comunicación del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo.
Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley N°
Artículo 5.- Atención a los Usuarios del “Servicio 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Conciliación Administrativa Laboral Virtual” – de Trabajo y Promoción del Empleo, establece
SCALVIR que este Ministerio ejerce competencia exclusiva y
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del excluyente, respecto de otros niveles de gobierno en
Empleo de Lima Metropolitana brinda un servicio de todo el territorio nacional, para formular, planear, dirigir,
atención a los usuarios que requieran asistencia para el coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas
acceso al “Servicio de Conciliación Administrativa Laboral nacionales y sectoriales, en las siguientes materias:
Virtual” – SCALVIR del Ministerio de Trabajo y Promoción sociolaborales, derechos fundamentales en el ámbito
del Empleo. laboral, seguridad y salud en el trabajo, difusión de
normatividad, información laboral e información del
Artículo 6.- Financiamiento mercado de trabajo, relaciones de trabajo, seguridad
Los gastos que se generen para el cumplimiento social, inspección del trabajo, promoción del empleo,
de la presente resolución, se financian con cargo al intermediación laboral, formación profesional
presupuesto asignado en las Metas Presupuestarias de y capacitación para el trabajo, normalización y
los Órganos y Unidades Orgánicas vinculadas al “Servicio certificación de competencias laborales, autoempleo,
de Conciliación Administrativa Laboral Virtual” – SCALVIR reconversión laboral y migración laboral;
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en el Que, mediante la Ley N° 27658, Ley Marco de
marco de las leyes anuales de presupuesto, sin demandar Modernización de la Gestión del Estado, se declara
recursos adicionales al tesoro público. al Estado peruano en proceso de modernización en
sus diferentes instancias, dependencias, entidades,
Artículo 7.- Publicación organizaciones y procedimientos, con la finalidad de
Disponer la publicación de la presente resolución mejorar la gestión pública y obtener mayores niveles de
ministerial en la sede digital del Ministerio de Trabajo y eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una
Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe), el mismo mejor atención a la ciudadanía priorizando y optimizando
día de su publicación en el diario oficial “El Peruano”, el uso de los recursos públicos;
siendo responsable de dicha acción la Oficina General Que, el literal d) del artículo 5 de la referida Ley,
de Estadística y Tecnologías de la Información y dispone que el proceso de modernización se establece
Comunicaciones. fundamentalmente en la necesidad de lograr mayor
eficiencia en la utilización de los recursos del Estado
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL a efectos de brindar mejores y mayores servicios a la
ciudadanía;
Única.- Apoyo y colaboración para promover la Que, en ese contexto, el Decreto Legislativo N° 1412,
orientación y capacitación a los usuarios en el uso Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno
del “Servicio de Conciliación Administrativa Laboral Digital, tiene como objeto impulsar el uso transversal de
Virtual” – SCALVIR tecnologías digitales en la digitalización de procesos y
Las Direcciones y Oficinas Generales del Ministerio prestación de servicios, con la finalidad de promover la
de Trabajo y Promoción del Empleo, en el marco de colaboración entre las entidades de la Administración
sus competencias, brindan apoyo y colaboración a la Pública, así como la participación de ciudadanos y otros
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo interesados para el desarrollo del gobierno digital y
de Lima Metropolitana, a fin de promover la orientación sociedad del conocimiento;
y capacitación a los trabajadores, extrabajadores, Que, el Eje 8 de la Política General de Gobierno
organizaciones sindicales y empleadores respecto del para el Período 2021-2026, aprobada por el
uso del “Servicio de Conciliación Administrativa Laboral Decreto Supremo N° 164-2021-PCM, “Gobierno
Virtual” – SCALVIR del Ministerio de Trabajo y Promoción y transformación digital con equidad”, tiene como
del Empleo. línea de intervención 8.1.3: Acelerar el gobierno y
transformación digital del sector público impulsando
Regístrese, comuníquese y publíquese. el ecosistema de tecnología y fortaleciendo la
gobernanza digital en el país;
ALEJANDRO ANTONIO SALAS ZEGARRA Que, mediante el documento de vistos, la Dirección
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Lima
Metropolitana propone la oficialización del uso de la
2124516-1 Plataforma de Servicios Virtuales del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo-PSV como uno de los canales y Tecnologías de Información y Comunicaciones en el
de atención a los usuarios que requieran acceder a los marco de sus competencias.
servicios laborales y de empleo que brinde el Ministerio;
propuesta que, conforme a los documentos de vistos, Artículo 4.- Difusión de la Plataforma de Servicios
cuenta con las opiniones favorables de la Oficina Virtuales del Ministerio de Trabajo y Promoción del
General de Estadística y Tecnologías de la Información y Empleo - PSV
Comunicaciones y de la Oficina General de Planeamiento La Oficina de Comunicación e Imagen Institucional
y Presupuesto; difunde el uso de la Plataforma de Servicios Virtuales
Que, en ese marco, es de especial interés del Ministerio del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - PSV
de Trabajo y Promoción del Empleo la oficialización del en todos los canales de comunicación del Ministerio de
uso de Plataforma de Servicios Virtuales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Trabajo y Promoción del Empleo - PSV con la finalidad
de institucionalizar mecanismos tecnológicos adicionales Artículo 5.- Atención a los Usuarios de la
al canal de atención presencial desarrollados como Plataforma de Servicios Virtuales del Ministerio de
consecuencia de la experiencia generada por la pandemia Trabajo y Promoción del Empleo - PSV
de la COVID-19, y que: i) se facilite el “acceso de los La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del
usuarios a los procedimientos y servicios brindados a la Empleo de Lima Metropolitana brinda un servicio de
comunidad, reduciendo los costos de transporte, acceso atención a los usuarios que requieran asistencia para
y atención”, y ii) se facilite “la gestión de los servicios y el acceso a la Plataforma de Servicios Virtuales del
procedimientos con un enfoque al ciudadano”; Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – PSV.
Que, mediante el Memorando N° 0800-2022-
MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y Artículo 6.- Financiamiento
Presupuesto remite los Informes N° 0513-2022- Los gastos que se generen para el cumplimiento de la
MTPE/4/9.2 y N° 0434-2022-MTPE/4/9.3, a través de presente resolución, se financian con cargo al presupuesto
los cuales la Oficina de Presupuesto y la Oficina de asignado en las Metas Presupuestarias de los Órganos
Organización y Modernización, emiten opinión favorable y Unidades Orgánicas vinculadas a la Plataforma de
en materia presupuestal y en materia de modernización Servicios Virtuales del Ministerio de Trabajo y Promoción
respectivamente, para el trámite de aprobación de la del Empleo - PSV, en el marco de las leyes anuales de
resolución ministerial que oficializa el uso de la Plataforma presupuesto, sin demandar recursos adicionales al tesoro
de Servicios Virtuales del Ministerio de Trabajo y público.
Promoción del Empleo - PSV;
Con las visaciones de la Secretaría General, del Artículo 7.- Publicación
Despacho Viceministerial de Trabajo, del Despacho Disponer la publicación de la presente resolución
Viceministerial de Promoción del Empleo y Capacitación ministerial en la sede digital del Ministerio de Trabajo y
Laboral, de la Dirección Regional de Trabajo y Promoción Promoción del Empleo (www.trabajo.gob.pe), el mismo
del Empleo de Lima Metropolitana, de la Oficina General día de su publicación en el diario oficial “El Peruano”,
de Estadística y Tecnologías de la Información y siendo responsable de dicha acción la Oficina General
Comunicaciones, de la Oficina General de Planeamiento de Estadística y Tecnologías de la Información y
y Presupuesto, de la Oficina de Comunicación e Imagen Comunicaciones.
Institucional, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
y, DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29381,
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Única.- Apoyo y colaboración para promover la
Trabajo y Promoción del Empleo; el Decreto Legislativo orientación y capacitación a los usuarios en el uso de
N° 1412, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de la Plataforma de Servicios Virtuales del Ministerio de
Gobierno Digital; y el Texto Integrado del Reglamento Trabajo y Promoción del Empleo – PSV
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo Las Direcciones y Oficinas Generales del Ministerio
y Promoción del Empleo, aprobado por la Resolución de Trabajo y Promoción del Empleo, en el marco de
Ministerial N° 308-2019-TR; sus competencias, brindan apoyo y colaboración a la
Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo
SE RESUELVE: de Lima Metropolitana, a fin de promover la orientación y
capacitación a los usuarios, así como a las organizaciones
Artículo 1.- Oficialización del Uso de la Plataforma gremiales de trabajadores y empleadores respecto del
de Servicios Virtuales uso de la Plataforma de Servicios Virtuales del Ministerio
Oficializar el uso de la Plataforma de Servicios Virtuales de Trabajo y Promoción del Empleo - PSV.
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo - PSV
como un canal de atención adicional para los usuarios que Regístrese, comuníquese y publíquese.
requieran acceder a los servicios laborales y de empleo
que brinde el Ministerio. ALEJANDRO ANTONIO SALAS ZEGARRA
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Artículo 2.- Finalidad de la Oficialización del Uso
de la Plataforma de Servicios Virtuales
La oficialización del uso de la Plataforma de Servicios 2124517-1
Virtuales del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo - PSV tiene la finalidad de institucionalizar el Crean el Grupo de Trabajo Sectorial, de
uso de mecanismos tecnológicos adicionales al canal de naturaleza temporal, con el objeto realizar
atención presencial desarrollados como consecuencia de
la experiencia generada por la pandemia de la COVID-19, un diagnóstico del estado situacional y
a efecto de: i) facilitar el “acceso de los usuarios a los elaborar lineamientos para la reforma y
procedimientos y servicios brindados a la comunidad,
reduciendo los costos de transporte, acceso y atención”, y fortalecimiento del Seguro Social de Salud
ii) facilitar “la gestión de los servicios y procedimientos con – ESSALUD
un enfoque al ciudadano”.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Artículo 3.- Administración del Uso de la Plataforma N° 306-2022-TR
de Servicios Virtuales
La Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Lima, 11 de noviembre de 2022
Empleo de Lima Metropolitana administra la Plataforma de
Servicios Virtuales del Ministerio de Trabajo y Promoción VISTOS: el Proveído N° 3389-2022MTPE/2/14 de la
del Empleo – PSV, a nivel de Lima Metropolitana y cuenta Dirección General de Trabajo; el Memorando N° 1319-
con el soporte técnico de la Oficina General de Estadística 2022-MTPE/2 del Despacho Viceministerial de Trabajo;
el Memorando N° 0802-2022-MTPE/4/9 de la Oficina lo cual, propone la necesidad de conformar un Grupo de

General de Planeamiento y Presupuesto; y, el Informe N° Trabajo Sectorial, de naturaleza temporal, dependiente
0942-2022-MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo;
Jurídica; y, Que, mediante el Memorando N° 0802-2022-
MTPE/4/9, la Oficina General de Planeamiento y
CONSIDERANDO: Presupuesto remite los Informes N° 0514-2022-
MTPE/4/9.2 y N° 0437-2022-MTPE/4/9.3, a través de
Que, el artículo 10 de la Constitución Política del Perú los cuales la Oficina de Presupuesto y la Oficina de
establece que el Estado reconoce el derecho universal y Organización y Modernización, emiten opinión favorable
progresivo de toda persona a la seguridad social, para su en materia presupuestal y en materia de modernización
protección frente a las contingencias que precise la ley y respectivamente, a la propuesta de creación del Grupo de
para la elevación de su calidad de vida; Trabajo Sectorial;
Que, el artículo 4 de la Ley N° 29381, Ley de Que, en virtud de lo expuesto, resulta necesario crear
Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y un Grupo de Trabajo Sectorial, de naturaleza temporal,
Promoción del Empleo, señala que la seguridad social dependiente del Ministerio de Trabajo y Promoción
constituye un área programática de acción del Ministerio; del Empleo, con el objeto realizar un diagnóstico del
Que, asimismo, el numeral 5.1 del artículo 5 de estado situacional y elaborar lineamientos para la
la referida ley establece que este Ministerio ejerce reforma y fortalecimiento del Seguro Social de Salud –
competencia exclusiva y excluyente, respecto de otros ESSALUD, para la mejora de la calidad y oportunidad de
niveles de gobierno en todo el territorio nacional, para las prestaciones para los asegurados, la sostenibilidad
formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y financiera institucional, y la generación de políticas de
evaluar las políticas nacionales y sectoriales, entre otras, integridad, transparencia y lucha anticorrupción;
en materia de seguridad social en el ámbito laboral; Con las visaciones del Despacho Viceministerial de
Que, el Seguro Social de Salud – ESSALUD, de Trabajo, de la Secretaría General, de la Dirección General
conformidad con el artículo 17 de la referida ley, en de Trabajo, de la Oficina General de Planeamiento y
concordancia con el artículo 39 de la Ley N° 29158, Ley Presupuesto, y de Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
Orgánica del Poder Ejecutivo; así como, lo establecido De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
en el artículo 1 de la Ley N° 27056, Ley de Creación del Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29381, Ley
Seguro Social de Salud – ESSALUD, es una entidad de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y
administradora de fondos intangibles de la seguridad Promoción del Empleo; el Decreto Supremo N° 054-2018-
social, con personería jurídica de derecho público interno PCM, Decreto Supremo que aprueba los Lineamientos
adscrita al Sector Trabajo y Promoción del Empleo, de Organización del Estado; y la Resolución Ministerial
cuya finalidad es dar cobertura a los asegurados N° 308-2019-TR, que aprueba el Texto Integrado del
y derechohabientes, a través del otorgamiento de Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
prestaciones de prevención, promoción, recuperación, de Trabajo y Promoción del Empleo;
rehabilitación, prestaciones económicas y prestaciones
sociales que corresponden al régimen contributivo de la SE RESUELVE:
Seguridad Social en Salud, así como otros seguros de
riesgos humanos; Artículo 1.- Creación
Que, el artículo 35 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica Créase el Grupo de Trabajo Sectorial, de naturaleza
del Poder Ejecutivo y sus modificatorias, establece que temporal, dependiente del Ministerio de Trabajo y
se puede encargar a los Grupos de Trabajo, las funciones Promoción del Empleo (en adelante, “el Grupo de
que no correspondan a una comisión del Poder Ejecutivo, Trabajo”).
es decir, aquellas funciones distintas a las de seguimiento,
fiscalización, propuesta o emisión de informes, que deben Artículo 2.- Objeto
servir de base para las decisiones de otras entidades; El Grupo de Trabajo tiene por objeto de realizar un
Que, de conformidad con el numeral 28.1 del artículo diagnóstico del estado situacional y elaborar lineamientos
28 de los Lineamientos de Organización del Estado, para la reforma y fortalecimiento del Seguro Social
aprobados por el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, de Salud – ESSALUD para la mejora de la calidad y
modificado por el Decreto Supremo N° 131-2018-PCM, oportunidad de las prestaciones y servicios para los
el Decreto Supremo N° 064-2021-PCM, y el Decreto asegurados, la sostenibilidad financiera institucional, y
Supremo N° 097-2021-PCM, “Los grupos de trabajo la generación de políticas de integridad, transparencia y
son un tipo de órgano colegiado sin personería jurídica lucha anticorrupción.
ni administración propia, que se crean para cumplir
funciones distintas a las de seguimiento, fiscalización, Artículo 3.- Conformación
propuesta o emisión de informes técnicos, tales como
la elaboración de propuestas normativas, instrumentos, 3.1 El Grupo de Trabajo está conformado por los
entre otros productos específicos. Sus conclusiones siguientes miembros:
carecen de efectos jurídicos sobre terceros”;
Que, asimismo, el numeral 28.2 del artículo 28 de los a) El Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, y
citados lineamientos refiere que los grupos de trabajo: el Viceministro de Trabajo como representante alterno,
“Pueden ser sectoriales o multisectoriales y se aprueban quien la preside;
mediante resolución ministerial del ministerio del cual b) Un/a representante del Despacho Viceministerial de
depende. Corresponde a la Oficina General de Asesoría Trabajo;
Jurídica o la que haga sus veces y a la Oficina General c) Un/a representante del Gabinete de Asesores;
de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces, d) Un/a representante de la Dirección General de
validar la legalidad y sustento técnico para su creación, Trabajo;
respectivamente. En el caso de los grupos de trabajo con e) Un representante de la Secretaría General;
una vigencia mayor a dos (2) años su creación requiere f) Un representante de la Secretaría Técnica del
de la opinión técnica previa de la Secretaría de Gestión Consejo Nacional de Trabajo;
Pública. (...).”; g) Un representante de la Dirección de Investigación
Que, mediante el Informe N° 531-2022-MTPE/2/14.1, Socio Económico Laboral;
la Dirección de Normativa de Trabajo de la Dirección h) Dos representantes del Seguro Social de Salud –
General de Trabajo señala que: “atendiendo a la ESSALUD;
problemática existente en el Seguro Social de Salud - i) Dos representantes de los Consejeros del
ESSALUD, que viene afectando la gestión, administración Consejo Directivo de ESSALUD que representan a
y el otorgamiento de las prestaciones de la seguridad los empleadores. Uno en representación de la media y
social resulta necesario adoptar medidas destinadas para gran empresa, y otro en representación de la pequeña y
su fortalecimiento y hacer posible el cumplimiento de sus microempresa;
fines institucionales, mediante la creación de un Grupo j) Dos representantes de los Consejeros del
de Trabajo Sectorial de naturaleza temporal”; a partir de Consejo Directivo de ESSALUD que representan a los
trabajadores y pensionistas. Uno en representación de los día de su publicación en el diario oficial “El Peruano”,
trabajadores del régimen laboral público y privado, y otro siendo responsable de dicha acción la Oficina General
en representación de los pensionistas. de Estadística y Tecnologías de la Información y
Comunicaciones.
3.2 Los miembros del Grupo de Trabajo cuentan con
un representante alterno, el cual se designa mediante Regístrese, comuníquese y publíquese.
documento remitido a la Secretaría Técnica.
3.3 Los miembros del Grupo de Trabajo ejercen sus ALEJANDRO ANTONIO SALAS ZEGARRA
funciones ad honorem. Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Artículo 4.- Designación de representantes 2124518-1
Los/las representantes que conforman el Grupo de
Trabajo señalados en el artículo precedente, se acreditan
ante la Secretaría Técnica, mediante comunicación Conforman la Unidad Funcional de
escrita, en un plazo que no excede de cinco días hábiles Integridad Institucional
contados a partir de la fecha de la publicación de la
presente resolución. RESOLUCIÓN DEL SECRETARIO GENERAL
N° 089-2022-TR/SG
Artículo 5.- Funciones
El Grupo de Trabajo tiene las siguientes funciones: Lima, 10 de noviembre de 2022
a) Elaborar un informe que contenga el diagnóstico VISTOS; los Informes N° 0064-2022-MTPE/4/12 y N°
del estado situacional del Seguro Social de Salud – 0069-2022-MTPE/4/12 de la Oficina General de Recursos
ESSALUD. Humanos; el Memorando N° 0792-2022-MTPE/4/9 de
b) Elaborar una propuesta de lineamientos para la la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto; y, el
reforma y fortalecimiento del Seguro Social de Salud Informe N° 0933-2022-MTPE/4/8 de la Oficina General de
– ESSALUD considerando: la mejora de la calidad y Asesoría Jurídica; y,
oportunidad de las prestaciones para los asegurados,
la sostenibilidad financiera institucional, y la generación CONSIDERANDO:
de políticas de integridad, transparencia y lucha
anticorrupción. Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley Nº
29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
Artículo 6.- Asistencia técnica de la OIT de Trabajo y Promoción del Empleo, establece que este
El Grupo de Trabajo, para el cumplimento de su objeto, Ministerio ejerce competencia exclusiva y excluyente
puede contar con la asistencia técnica de la Organización respecto de otros niveles de gobierno en todo el territorio
Internacional del Trabajo (OIT), y la Organización nacional para formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar,
Iberoamericana de la Seguridad Social (OISS). supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales
en materia de promoción del empleo;
Artículo 7.- Instalación Que, el artículo 4 de la Ley N° 27658, Ley Marco
El Grupo de Trabajo se instala dentro de los diez días de Modernización de la Gestión del Estado, refiere
hábiles, contados a partir del día siguiente de la fecha de que el proceso de modernización de la gestión del
la publicación de la presente resolución en el diario oficial Estado tiene como finalidad fundamental la obtención
“El Peruano”. de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal,
de manera que se logre una mejor atención a la
Artículo 8.- Secretaría Técnica ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los
La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo está a recursos públicos;
cargo de la Dirección de Seguridad Social y Migración Que, el Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, Decreto
Laboral del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, Supremo que establece medidas para fortalecer la
encargada de brindar el apoyo técnico y administrativo integridad pública y lucha contra la corrupción, tiene como
respectivo. objetivo establecer medidas en materia de integridad
pública con el objeto de orientar la correcta, transparente
Articulo 9.- Vigencia y eficiente actuación de los servidores públicos y de las
entidades señaladas en el artículo I del Título Preliminar
9.1 El Grupo de Trabajo tiene una vigencia de sesenta del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
días hábiles contados desde su instalación, debiendo Procedimiento Administrativo General, con la finalidad
presentar al Despacho Ministerial el informe final que de contribuir al cumplimiento de las políticas en materia
contenga la propuesta de lineamientos de gestión para el de integridad pública, como parte de las acciones
fortalecimiento del Seguro Social de Salud – ESSALUD. de prevención y lucha contra la corrupción para la
9.2 Mediante resolución ministerial se puede ampliar consolidación de la democracia, el estado de derecho y
por única vez hasta por un periodo similar el plazo de el buen gobierno;
vigencia. Que, el numeral 3 del artículo 4 del precitado decreto
supremo, señala que el Programa de Integridad es un
Artículo 10.- Participación de otras entidades o instrumento mediante el cual se establecen lineamientos
personas y mecanismos para promover e implementar una cultura
El Grupo de Trabajo puede invitar a participar en de integridad al interior de cada entidad;
sus sesiones, en calidad de invitados, a representantes Que, con el Decreto Supremo N° 044-2018-PCM, se
de otras instituciones públicas y privadas, así como a aprueba el Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la
profesionales especializados para que colaboren con el Corrupción 2018-2021;
cumplimiento de su objeto. Que, a través del Decreto Supremo N° 180-2021-PCM,
se aprueba la Estrategia de Integridad del Poder Ejecutivo
Artículo 11.- Financiamiento al 2022 para la Prevención de Actos de Corrupción, en
La implementación de lo dispuesto en la presente cuya Única Disposición Complementaria Transitoria se
resolución se financia con cargo al presupuesto señala que el Modelo de Integridad para las entidades
institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del del sector público, previsto en la Tabla N° 11 del Plan
Empleo, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción 2018-
Público. 2021, aprobado por Decreto Supremo Nº 044-2018-PCM,
se mantiene vigente hasta la actualización de la Política
Artículo 12.- Publicación Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción;
Disponer la publicación de la presente resolución Que, con la Resolución de Secretaria de Integridad
ministerial en la sede digital del Ministerio de Trabajo y Pública N° 001-2019-PCM-SIP, se aprueba la Directiva N°
Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe), el mismo 001-2019-PCM/SIP “Lineamientos para la implementación
de la función de integridad en las entidades de la 1.1. Conformar la Unidad Funcional de Integridad

Administración Pública”, en cuyo numeral 6.5.4 establece Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
que cuando la entidad no cuente con una Oficina de Empleo, en el marco de lo dispuesto por la Directiva N°
Integridad Institucional, la función de integridad recae en la 001-2019-PCM/SIP denominada “Lineamientos para
máxima autoridad administrativa, quien puede ejercerla a la implementación de la función de integridad en las
través de una unidad funcional al interior de su despacho entidades de la Administración Pública”, aprobada por la
y se materializa a través de resolución de dicha autoridad Resolución de Secretaría de Integridad Pública N° 001-
administrativa, en la cual se debe precisar la línea jerárquica, 2019- PCM/SIP.
responsabilidades, entre otros que se estime pertinente; 1.2. La Unidad Funcional de Integridad Institucional
Que, adicionalmente, el sub numeral 6.5.4.2 de la del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo se
directiva precisa que: “la conformación de una unidad conforma como unidad no orgánica dependiente de la
funcional a través de una resolución de la máxima Secretaría General, y se encontrará a cargo de un(a)
autoridad administrativa, en la cual se precisa las líneas coordinador(a) designado por su titular.
jerárquicas, responsabilidades, entre otros que considere
pertinentes”; Artículo 2.- Responsabilidades
Que, el artículo 12 del Texto Integrado del Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo 2.1 Disponer que la Unidad Funcional de Integridad
y Promoción del Empleo, aprobado por la Resolución Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Ministerial N° 308-2019-TR, señala que la Secretaría Empleo, en el marco de lo dispuesto en la Directiva
General “es la máxima autoridad administrativa (…) Tiene “Lineamientos para la implementación de la función de
a su cargo la gestión administrativa, documentaria, las integridad en las entidades de la Administración Pública”,
actividades de comunicación e imagen institucional, así aprobada por Resolución de Secretaría de Integridad
como las acciones de seguridad y defensa nacional”; Pública N° 001-2019- PCM/SIP, tenga a su cargo las
Que, asimismo, el numeral 10.1 del artículo 10 de los siguientes responsabilidades:
Lineamientos de Organización del Estado, aprobados por
el Decreto Supremo N° 054-2018-PCM, señala que los a) Apoyar en la identificación y gestión de riesgos de
órganos de la Alta Dirección son responsables de dirigir la corrupción en el Ministerio de Trabajo y Promoción del
entidad, supervisar y regular sus actividades, y, en general Empleo.
ejercer las funciones de dirección política y administrativa b) Proponer las acciones de integridad y lucha contra
de la entidad; la corrupción, así como supervisar su cumplimiento.
Que, asimismo, la Décima Disposición Complementaria c) Proponer la incorporación de objetivos y acciones
Final de los citados lineamientos, dispone que: de integridad en los planes estratégicos de la entidad.
“Excepcionalmente, además de las unidades funcionales d) Implementar, conducir y dirigir la estrategia
que integran la estructura funcional de un programa o institucional de integridad y lucha contra la corrupción, así
proyecto especial, un órgano o unidad orgánica de una como supervisar su cumplimiento.
entidad pública puede conformar una unidad funcional e) Supervisar el cumplimiento de la normativa vigente
en su interior, siempre que el volumen de operaciones o de transparencia, gestión de intereses y conflicto de
recursos que gestione para cumplir con sus funciones de intereses.
línea o administración interna, así lo justifique, de modo f) Coordinar con la máxima autoridad administrativa y
tal de diferenciar las líneas jerárquicas, y alcances de los demás órganos o unidades orgánicas de la entidad,
responsabilidad. Dicha unidad funcional no constituye una la planificación, ejecución, seguimiento y evaluación del
unidad de organización sino un equipo de trabajo al interior sistema de control interno.
del órgano o unidad orgánica dentro del cual se constituye. g) Coordinar e implementar el desarrollo de actividades
Este equipo de trabajo, dada su excepcionalidad, se de capacitación en materia de ética pública, transparencia
formaliza mediante resolución de la máxima autoridad y acceso a la información pública, gestión de intereses,
administrativa, previa opinión favorable de la Oficina de conflicto de intereses, control interno y otras materias
Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces (…)”; vinculadas con la integridad y lucha contra la corrupción.
Que, mediante los Informes N° 0064-2022-MTPE/4/12 h) Recibir, evaluar, derivar y realizar el seguimiento
y N° 0069-2022-MTPE/4/12, la Oficina General de y sistematización de denuncias sobre actos de
Recursos Humanos, sustenta la conformación de la corrupción, asegurando la reserva de información cuando
Unidad Funcional de Integridad Institucional del Ministerio corresponda.
de Trabajo y Promoción del Empleo; i) Otorgar las medidas de protección al denunciante o
Que, con el Memorando N° 0792-2022-MTPE/4/9, la testigos cuando corresponda.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto remite j) Orientar y asesorar a los funcionarios y servidores
y hace suyo el Informe N° 0431-2022-MTPE/4/9.3, de la sobre dudas, dilemas éticos, situaciones de conflicto
Oficina de Organización y Modernización, a través del de interés, así corno sobre los canales de denuncias y
cual emite la opinión técnica favorable a la propuesta medidas de protección existentes en la entidad y otros
de conformación de la Unidad Funcional de Integridad aspectos de políticas de integridad.
Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del k) Monitorear la implementación del modelo de
Empleo; integridad institucional.
Que, en tal sentido, resulta necesario emitir el acto de l) Otras derivadas de las normas de la materia.
administración interna que conforme la Unidad Funcional
de Integridad Institucional del Ministerio de Trabajo y 2.2 Asimismo, la Unidad Funcional de Integridad
Promoción del Empleo; Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Con las visaciones de la Oficina General de Recursos Empleo es la responsable de ejecutar las funciones
Humanos, de la Oficina General de Planeamiento y establecidas en el numeral 2.1 del artículo del 2 del
Presupuesto, y, de la Oficina General de Asesoría Jurídica; Reglamento del Decreto Legislativo N° 1327, aprobado
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) por el Decreto Supremo N° 010-2017-JUS.
del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo; la Ley N° 29381, Ley de Organización Artículo 3.- Deber de colaboración
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción Con la finalidad de obtener la adecuada implementación
del Empleo; y la Resolución Ministerial N° 308-2019- de las funciones de integridad en la Entidad, todos los
TR, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de órganos y unidades orgánicas del Ministerio de Trabajo
Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y y Promoción del Empleo se encuentran obligados a
Promoción del Empleo; brindar colaboración a la Unidad Funcional de Integridad
Institucional en el marco de las funciones y competencias
SE RESUELVE: ejercidas por dicha unidad.
Artículo 1.- Conformación de la Unidad Funcional Artículo 4.- Dejar sin efecto
de Integridad Institucional del Ministerio de Trabajo y Dejar sin efecto, en todos sus extremos, la Resolución
Promoción del Empleo del Secretario General N° 005-2020-TR/SG.
Artículo 5.- Publicación dispone que “Los servicios portadores, finales y de
Disponer la publicación de la presente resolución en difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen
la sede digital del Ministerio de Trabajo y Promoción del de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento
Empleo que incluye el portal de transparencia: (www.gob. de los requisitos y trámites que establecen la Ley y
pe/mtpe), el mismo día de su publicación en el Diario el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
Oficial “El Peruano”, siendo responsable de dicha acción aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144
la Oficina General de Estadística y Tecnologías de la del mismo reglamento indica los requisitos que deben
Información y Comunicaciones. ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de
concesión;
Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
IVONE M. MONTOYA LIZÁRRAGA señala que “El otorgamiento de la concesión única
Secretaria General confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
2124427-1 establecidos en la legislación”;
Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio portador local en la
modalidad conmutado deberá cumplir con lo establecido
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del
Otorgan a la empresa COMPUREDES E.I.R.L. y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Concesión Única para la prestación de la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
servicios públicos de telecomunicaciones y obligaciones establecidos en el contrato de Concesión
en área que comprende todo el territorio de Única y en la ficha de inscripción en el registro que forma
parte de aquel;
la República Que, mediante Informe N° 362-2022-MTC/27,
la Dirección General de Programas y Proyectos de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
N° 1048-2022-MTC/01.03 cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
para otorgar la Concesión Única solicitada para la
Lima, 10 de noviembre de 2022 prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
VISTO, el escrito de registro N° T-413184-2022, COMPUREDES E.I.R.L.;
mediante el cual la empresa COMPUREDES E.I.R.L. Que, con Informe N° 1606-2022-MTC/08, la Oficina
solicita otorgamiento de Concesión Única para la General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
en todo el territorio de la República del Perú; precisando Concesión Única solicitada;
que el servicio portador local en la modalidad conmutado De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
será el servicio a prestar inicialmente; y, Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el
CONSIDERANDO: Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde Actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en por Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01; el Texto
materia de telecomunicaciones; Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° 28737, Supremo N° 009-2022-MTC y;
publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como Con la opinión favorable de la Dirección General
“al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios la conformidad del Despacho Viceministerial de
públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará Comunicaciones;
concesión única para la prestación de todos los servicios
públicos de telecomunicaciones, independientemente SE RESUELVE:
de la denominación de éstos contenida en esta Ley o
en su Reglamento, con excepción de la concesión para Artículo 1.- Otorgar a la empresa COMPUREDES
Operador Independiente. La concesión se perfecciona E.I.R.L. Concesión Única para la prestación de los
mediante contrato escrito aprobado por resolución del servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo
Titular del Sector”; de veinte (20) años, en el área que comprende todo el
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las territorio de la República del Perú, estableciéndose como
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión el primer servicio a prestar el servicio portador local en la
única, previamente deberán informar al Ministerio de modalidad conmutado.
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones Única a celebrarse con la empresa COMPUREDES
correspondientes a cada uno de los servicios conforme E.I.R.L. para la prestación de los servicios públicos
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias (28) cláusulas y forma parte integrante de la presente
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica Resolución Ministerial.
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los Artículo 3.- Autorizar al Director General de
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las Programas y Proyectos de Comunicaciones para que
condiciones establecidas en el Reglamento”; en representación del Ministerio de Transportes y
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal, Comunicaciones suscriba el Contrato de Concesión Única
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone que se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos solicite, a suscribir la escritura pública del referido contrato
de telecomunicaciones”; y de las adendas.
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
correspondiente, si el Contrato de Concesión Única no es de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento

suscrito por la empresa COMPUREDES E.I.R.L. en el plazo de los requisitos y trámites que establecen la Ley y
máximo de sesenta (60) días hábiles computados a partir el Reglamento, y se perfecciona por contrato escrito
de la publicación de la presente Resolución Ministerial. aprobado por el Titular del Ministerio”. El artículo 144
Para la suscripción deberá cumplir previamente con el del mismo reglamento indica los requisitos que deben
pago por el derecho de concesión. ser adjuntados a las solicitudes de otorgamiento de
Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución concesión;
Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y Que, el artículo 143 del Texto Único Ordenado del
Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines. Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones,
señala que “El otorgamiento de la concesión única
Regístrese, comuníquese y publíquese. confiere al solicitante la condición de concesionario para la
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones
RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE establecidos en la legislación”;
Ministro de Transportes y Comunicaciones Que, en caso la concesionaria requiera prestar
servicios adicionales al servicio de portador local en la
2124155-1 modalidad conmutado, deberá cumplir con lo establecido
en el artículo 155 del Texto Único Ordenado del
Otorgan a INDUSTRIAS CATALAN S.A.C. y solicitar al Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Concesión Única para la prestación de los la inscripción de dichos servicios en el registro habilitado
servicios públicos de telecomunicaciones para tal fin, los mismos que se sujetarán a los derechos
y obligaciones establecidos en el contrato de concesión
en el área que comprende todo el territorio única y en la ficha de inscripción en el registro que forma
de la República parte de aquel;
Que, mediante Informe N° 359-2022-MTC/27,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Dirección General de Programas y Proyectos de
N° 1049-2022-MTC/01.03 Comunicaciones señala que habiéndose verificado el
cumplimiento de los requisitos que establece la legislación
Lima, 10 de noviembre de 2022 para otorgar la concesión única solicitada para la
prestación de servicios públicos de telecomunicaciones,
VISTO, el escrito de registro N° T-403356-2022, resulta procedente la solicitud formulada por la empresa
mediante el cual la empresa INDUSTRIAS CATALAN INDUSTRIAS CATALAN S.A.C.;
S.A.C., solicita otorgamiento de Concesión Única para la Que, con Informe N° 1605-2022-MTC/08, la Oficina
prestación de los servicios públicos de telecomunicaciones General de Asesoría Jurídica emite pronunciamiento,
en todo el territorio de la República del Perú; precisando considerando legalmente viable, el otorgamiento de la
que el servicio portador local en la modalidad conmutado, concesión única solicitada;
será el servicio a prestar inicialmente; y, De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por
CONSIDERANDO: Decreto Supremo N° 013-93-TCC y su modificatoria, el
Texto Único Ordenado del Reglamento General de la Ley
Que, el numeral 3 del artículo 75 del Texto Único de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo
Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Nº 020-2007-MTC y sus modificatorias; el Texto Integrado
Decreto Supremo N° 013-93-TCC, señala que corresponde actualizado del Reglamento de Organización y Funciones
al Ministerio de Transportes y Comunicaciones otorgar del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado
concesiones, autorizaciones, permisos y licencias en por Resolución Ministerial N° 658-2021-MTC/01; el Texto
materia de telecomunicaciones; Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio
Que, el artículo 47 del Texto Único Ordenado de la Ley de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto
de Telecomunicaciones, modificado por la Ley N° 28737, Supremo N° 009-2022-MTC, y;
publicada el 18 de mayo de 2006, define la concesión como Con la opinión favorable de la Dirección General
“al acto jurídico mediante el cual el Estado concede a una de Programas y Proyectos de Comunicaciones y
persona natural o jurídica la facultad de prestar servicios la conformidad del Despacho Viceministerial de
públicos de telecomunicaciones. El Ministerio otorgará Comunicaciones;
concesión única para la prestación de todos los servicios
públicos de telecomunicaciones, independientemente SE RESUELVE:
de la denominación de éstos contenida en esta Ley o
en su Reglamento, con excepción de la concesión para Artículo 1.- Otorgar a la empresa INDUSTRIAS
Operador Independiente. La concesión se perfecciona CATALAN S.A.C. Concesión Única para la prestación de
mediante contrato escrito aprobado por resolución del los servicios públicos de telecomunicaciones por el plazo
Titular del Sector”; de veinte (20) años, en el área que comprende todo el
Que, adicionalmente, el citado artículo señala que “las territorio de la República del Perú, estableciéndose como
personas naturales o jurídicas, titulares de una concesión primer servicio a prestar, el servicio de portador local en la
única, previamente deberán informar al Ministerio de modalidad conmutado.
Transportes y Comunicaciones los servicios públicos Artículo 2.- Aprobar el Contrato de Concesión Única
a brindar, sujetándose a los derechos y obligaciones a celebrarse con la empresa INDUSTRIAS CATALAN
correspondientes a cada uno de los servicios conforme S.A.C. para la prestación de los servicios públicos
a la clasificación general prevista en la Ley, a lo de telecomunicaciones, el que consta de veintiocho
dispuesto en el Reglamento, normas complementarias (28) cláusulas y forma parte integrante de la presente
y al respectivo contrato de concesión”. Asimismo, indica Resolución Ministerial.
que “El Ministerio tendrá a su cargo el registro de los Artículo 3.- Autorizar al Director General de
servicios que brinde cada concesionario, de acuerdo a las Programas y Proyectos de Comunicaciones para que
condiciones establecidas en el Reglamento”; en representación del Ministerio de Transportes y
Que, el artículo 53 del citado dispositivo legal, Comunicaciones suscriba el Contrato de Concesión Única
modificado por el artículo 1 de la Ley N° 28737, dispone que se aprueba en el artículo 2 de la presente Resolución
que “En un mismo contrato de concesión el Ministerio Ministerial, así como, en caso cualquiera de las partes lo
otorgará el derecho a prestar todos los servicios públicos solicite, a suscribir la escritura pública del referido contrato
de telecomunicaciones”; y de las adendas.
Que, el artículo 121 del Texto Único Ordenado del Artículo 4.- La concesión otorgada quedará sin
Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones, efecto de pleno derecho, sin perjuicio que el Ministerio de
aprobado por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, Transportes y Comunicaciones emita el acto administrativo
dispone que “Los servicios portadores, finales y de correspondiente, si el Contrato de Concesión Única
difusión de carácter público, se prestan bajo el régimen no es suscrito por la empresa INDUSTRIAS CATALAN
S.A.C. en el plazo máximo de sesenta (60) días hábiles las Entidades Certificadoras de Conversiones GLP y de
computados a partir de la publicación de la presente los Talleres de Conversión a GLP”;
Resolución Ministerial. Para la suscripción deberá cumplir Que, mediante Resolución Directoral Nº 0178-2020-
previamente con el pago por el derecho de concesión. MTC/17.03 de fecha 25 de agosto de 2020, publicado
Artículo 5.- Remitir copia de la presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano el 17 de octubre de 2020,
Ministerial a la Dirección General de Fiscalizaciones y se resolvió autorizar la renovación de la autorización de
Sanciones en Comunicaciones para conocimiento y fines. La Empresa, emitida mediante Resolución Directoral
Nº 2915-2018-MTC/15, para operar como Entidad
Regístrese, comuníquese y publíquese Certificadora de Conversión a Gas Licuado de Petróleo –
GLP, por un plazo dos (02) años;
RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE Que, mediante solicitud registrada con Hoja de Ruta
Ministro de Transportes y Comunicaciones Nº T-359829-2022 de fecha 23 de agosto de 2022, el
señor Manuel Marcelo Paz Mercedes, identificado con
2124173-1 DNI Nº 06160061, en calidad de Gerente General de la
empresa “CERTIFICACION TECNIMOTORS S.R.L.”,
con RUC Nº 20550635322, en adelante La Empresa, con
Renuevan autorización a la empresa domicilio fiscal en: Av. Félix B. Cárdenas Nº 661, distrito de
“CERTIFICACION TECNIMOTORS S.R.L.” Santa María, provincia de Huaura, departamento de Lima,
para operar como Entidad Certificadora de solicita lo siguiente: ”(…) renovación de la autorización
para operar como Entidad Certificadora de Conversión a
Conversión a Gas Licuado de Petróleo - GLP Gas Licuado de Petróleo – GLP de ámbito nacional”1;
de ámbito nacional Que, para la renovación de la autorización ante
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el
RESOLUCIÓN DIRECTORAL subnumeral 5.9.2 del numeral 5.9 de la Directiva,
Nº 0593-2022-MTC/17.03 señala lo siguiente: “(…) la solicitante debe cumplir con
lo siguiente: a) Presentar una solicitud con carácter
Lima, 18 de octubre de 2022 de declaración jurada, indicando que mantienen las
condiciones establecidas en los numerales 5.2.3, 5.2.6 y
VISTOS: 5.2.7 del acápite 5 de la presente Directiva; b) solo en
caso de variación de cualquiera de las condiciones a que
La solicitud registrada mediante Hoja de Ruta se refiere el literal anterior, desde su última presentación
Nº T-359829-2022, así como, los demás escritos ante la autoridad competente, las personas jurídicas
relacionados con dicha solicitud presentados por la deben acompañar copia simple del documento que
empresa “CERTIFICACION TECNIMOTORS S.R.L.”, acredite el cumplimiento de la condición respectiva (…)”;
mediante los cuales solicita renovación de la autorización Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta
para operar como Entidad Certificadora de Conversiones Nº E-373383-2022 de fecha 01 de setiembre de 2022, La
a Gas Licuado de Petróleo – GLP; y, Empresa, remitió los Certificados de Calibración de los
analizadores de gases vigentes, para ser adjuntados a la
CONSIDERANDO: Hoja de Ruta Nº T-359829-2022;
Que, mediante Oficio Nº 26645-2022-MTC/17.03 de
Que, el artículo 29 del Reglamento Nacional de fecha 15 de setiembre de 2022, esta Dirección consulta a
Vehículos aprobado por Decreto Supremo Nº 058-2003- la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
MTC y sus modificatorias, establece el marco normativo Carga y Mercancías – SUTRAN, sobre la existencia de
que regula las conversiones de los vehículos originalmente sanciones firmes, impuestas a empresas a partir del 25
diseñados para la combustión de combustibles líquidos de enero de 2020;
con la finalidad de instalar en ellos el equipamiento que Que, con Oficio Nº 27054-2022-MTC/17.03 de fecha
permita su combustión a Gas Licuado de Petróleo (GLP), 16 de setiembre de 2022, notificado en la misma fecha,
a fin de que ésta se realice con las máximas garantías se formuló las observaciones pertinentes a la solicitud
de seguridad, por talleres debidamente calificados y presentada por La Empresa, requiriéndole la subsanación
utilizando materiales de la mejor calidad, previniendo de correspondiente, para la cual se le otorgó un plazo de diez
este modo la ocurrencia de accidentes a causa del riesgo (10) días hábiles;
que implica su utilización sin control; Que, mediante escrito registrado con Hoja de Ruta
Que, la Directiva Nº 005-2007-MTC/15, aprobada Nº E-410935-2022 de fecha 23 de setiembre de 2022, La
mediante Resolución Directoral Nº 14540-2007-MTC/15 Empresa presentó diversa documentación con la finalidad
y elevada al rango de Decreto Supremo mediante el de subsanar las observaciones señaladas en el Oficio Nº
artículo 3º del Decreto Supremo Nº 022-2009-MTC, 27054-202-MTC/17.03;
regula el Régimen de autorización y funcionamiento Que, mediante Hoja de Ruta Nº E-424459-2022, de
de las Entidades Certificadoras de Conversiones y de fecha 30 de setiembre de 2022, la Superintendencia de
los Talleres de Conversión a Gas Licuado de Petróleo Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancías –
- GLP, en adelante la Directiva, estableciendo en el SUTRAN, remite a esta Dirección el Oficio Nº D000553-
numeral 5.2 la documentación que deberán adjuntar 2022-SUTRAN – GPS, mediante el cual señala que la
las personas jurídicas para solicitar la autorización empresa “CERTIFICACION TECNIMOTORS S.R.L.”, si
como Entidad Certificadora de Conversiones a Gas cuenta con sanciones de multa impagas; pero NO cuenta
Licuado de Petróleo - GLP, ante la Dirección General con alguna Resolución en Calidad de Firme a partir
de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y del 25 de enero de 2020, que contenga la Sanción de
Comunicaciones; Cancelación de la Autorización e Inhabilitación Definitiva
Que, mediante Resolución Directoral Nº 2915-2018- para Obtener Nueva Autorización;
MTC/15 de fecha de 09 de julio de 2018 y publicada en Que, con Oficio Nº 30873-2022-MTC/17.03 de fecha
el Diario Oficial El Peruano el 12 de agosto de 2018, 06 de octubre de 2022, notificado en el mismo día, esta
se resolvió autorizar a la empresa “CERTIFICACION Dirección, solicito a La Empresa, aclarar lo relacionado
TECNIMOTORS S.R.L.”, en adelante La Empresa, para a las sanciones de multas impagas, impuestas por la
operar como Entidad Certificadora de Conversión a Gas SUTRAN, en mérito a lo señalado en el Oficio Nº D000553-
Licuado de Petróleo – GLP, con domicilio fiscal en: Av. 2022-SUTRAN – GPS, de fecha 30 de setiembre de 2022,
Félix B. Cárdenas Nº 661 Lima – distrito de Santa Maria, para la cual se le otorgó un plazo de diez (10) días hábiles;
provincia de Huaura, departamento de Lima, por un plazo Que, mediante Hoja de Ruta Nº E-448030-2022 de
dos (02) años, conforme a lo dispuesto en el subnumeral fecha 14 de octubre de 2022, La Empresa, emite respuesta
5.9.1 del numeral 5.9 de la Directiva Nº 005-2007-MTC/15 en atención al Oficio Nº 30873-2022, adjuntando los
aprobada mediante Resolución Directoral Nº 14540-2007- comprobantes de pago del Banco de la Nación Nº 081229
MTC/15 y elevada al rango de Decreto Supremo mediante y Nº 081521, ambos de fecha 10 de octubre de 2022, por
artículo 3 del Decreto Supremo Nº 022-2009-MTC que un importe de S/. 8,580.84 y S/. 8,463.02, por concepto de
regula el “Régimen de Autorización y Funcionamiento de multas, canceladas a la SUTRAN;
Que, el numeral 5 de la Directiva señala que la Certificadora de Conversión a Gas Licuado de Petróleo
Entidad Certificadora de Conversiones a GLP es la – GLP de ámbito nacional, con una vigencia de dos (02)
“Persona jurídica autorizada a nivel nacional o regional años, a la empresa “CERTIFICACION TECNIMOTORS
por la DGTT para inspeccionar físicamente el vehículo S.R.L.”, con RUC Nº 20550635322, y domicilio fiscal
convertido a GLP o el vehículo originalmente diseñado en: Av. Félix B. Cárdenas Nº 661 Lima, distrito de
para combustión a GLP (vehículo dedicado, bicombustible Santa María, provincia de Huaura, departamento
o dual), certificar e instalar los dispositivos de control de de Lima, conforme a lo dispuesto en el subnumeral
carga que la DGTT disponga al mismo, suministrar la 5.9.2 del numeral 5.9 del artículo 5 de la Directiva Nº
información requerida a la DGTT o a la entidad que ésta 005-2007-MTC/15, y sus modificatorias que regula el
designe como Administrador del Sistema de Control de “Régimen de autorización y funcionamiento de las
Carga de Gas Licuado de Petróleo-GLP, inspeccionar Entidades Certificadoras de Conversiones a GLP y de
anualmente a los vehículos con sistema de combustión los Talleres de Conversión a GLP”. El inicio de vigencia
a GLP, así como realizar la certificación inicial y anual a de la renovación de la autorización deberá entenderse
los talleres de conversión a GLP autorizados por la DGTT a partir del 19 de octubre de 2022.
(…)”; Artículo 2.- La empresa “CERTIFICACION
Que, teniendo en cuenta el plazo de dos (02) años de TECNIMOTORS S.R.L.”, bajo responsabilidad, debe
la autorización como Entidad Certificadora de Conversión presentar a la Dirección de Circulación Vial de la Dirección
a GLP, otorgado a La Empresa mediante Resolución General de Autorizaciones en Transportes, la renovación
Directoral Nº 2915-2018-MTC/15 de fecha de fecha de de la póliza de seguro de responsabilidad civil profesional
09 de julio de 2018 y publicada en el Diario Oficial El contratada, antes del vencimiento de los plazos que se
Peruano el 12 de agosto de 2018 y renovada mediante indica a continuación:
Resolución Directoral Nº 0178-2020-MTC/17.03 de
fecha 25 de agosto de 2020, publicado en el Diario
Fecha máxima de pre-
Oficial El Peruano el 17 de octubre de 2020, y conforme Acto
a lo dispuesto en el subnumeral 5.9.1 del numeral 5.9 sentación
que señala “La autorización para operar como Entidad Primera renovación o contratación de
16 de agosto de 2023
Certificadora de Conversión a GLP tiene una vigencia nueva póliza
de dos (02) años, conforme a lo señalado en el artículo Segunda renovación o contratación
42 del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley 16 de agosto de 2024
de nueva póliza
del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS”; el inicio de vigencia
de la renovación de la autorización deberá entenderse a En caso que la Entidad autorizada, no cumpla con
partir del 19 de octubre de 2022; presentar la renovación o contratación de una nueva póliza
Que, estando a lo opinado por la Coordinación de al vencimiento del plazo antes indicado, se procederá
Autorizaciones de la Dirección de Circulación Vial de la conforme a lo establecido en el subnumeral 5.8.1 del
Dirección General de Autorizaciones en Transportes, en el numeral 5.8 del artículo 5 de Directiva Nº 005-2007-
Informe Nº 2162-2022-MTC/17.03.01, se advierte que la MTC/15 y modificatorias, en lo referido a la caducidad de
documentación presentada, cumple con lo establecido en la autorización.
el numeral 5.2 y en el subnumeral 5.9.2 del artículo 5 de la Artículo 3.- La empresa “CERTIFICACION
Directiva, por lo que procede emitir el acto administrativo TECNIMOTORS S.R.L.”, se encuentra obligada a cumplir
correspondiente; los dispositivos mencionados y sujetar su actuación
Que, para efectos de la renovación de la autorización conforme a lo establecido en La Directiva Nº 005-2007-
como Conversión a Gas Licuado de Petróleo – MTC/15 y sus modificatorias.
GLP, se advierte que La Empresa ha presentado la Artículo 4.- En virtud de lo establecido en el numeral
documentación de conformidad a lo señalado en el 5.4 del artículo 5 de la Directiva Nº 005-2007-MTC/15 y
numeral 5.2 y en el subnumeral 5.9.2 del artículo 5 de modificatorias, la presente Resolución Directoral será
la Directiva, en tal sentido, en observancia del principio publicada en el Diario Oficial “El Peruano”.
de presunción de veracidad señalado en el numeral Artículo 5.- Remítase copia de la presente Resolución
1.7 del artículo IV del Título Preliminar del TUO de la Directoral al Registro de Propiedad Vehicular de la
LPAG; se presume que el contenido es veraz para fines Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
administrativos, salvo prueba en contrario y sin perjuicio – SUNARP, adjuntándose el documento que contiene
de controles posteriores; el Registro de Firmas de los Ingenieros Supervisores
De conformidad con la Ley Nº 27181 - Ley General responsables de la suscripción de los Certificados de
de Transporte y Tránsito Terrestre, Decreto Supremo Nº Conformidad de Conversión a Gas Licuado de Petróleo
058-2003-MTC que aprueba el Reglamento Nacional – GLP.
de Vehículos, Directiva Nº 005-2007-MTC/15, aprobada Artículo 6.- Disponer la notificación de la presente
mediante Resolución Directoral Nº 14540-2007-MTC/15 resolución directoral en el domicilio sito en: Av. Félix B.
y elevada al rango de Decreto Supremo mediante Cárdenas Nº 661 Lima – distrito de Santa María, provincia
Decreto Supremo Nº 022-2009-MTC que regula el de Huaura, departamento de Lima, domicilio señalado por
“Régimen de autorización y funcionamiento de las el administrado, para efectos de las notificaciones en este
Entidades Certificadoras de Conversiones a GLP y de procedimiento.
los Talleres de Conversión a GLP”, Ley Nº 29370, Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Transportes Regístrese, comuníquese y publíquese.
y Comunicaciones, su Reglamento de Organización y
Funciones aprobado por el Decreto Supremo Nº 021- DANIEL CHRISTIAN FIGUEROA CAMACHO
2018-MTC y la Resolución Ministerial Nº 658-2021- Director
MTC/01 y el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 Dirección de Circulación Vial
- Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado Dirección General de Autorizaciones en Transportes
por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS y Texto Único
de Procedimientos Administrativos del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones aprobado por Decreto
Supremo Nº 009-2022-MTC; 1
Cabe señalar que, el requerimiento de la empresa “CERTIFICACION
TECNIMOTORS S.R.L.”, está relacionado a una solicitud de renovación
SE RESUELVE: de autorización otorgada mediante Resolución Directoral Nº 2915-2018-
MTC/15 y renovada con Resolución Directoral Nº 0178-2020-MTC/17.03,
Artículo 1.- Renovar la autorización otorgada para operar como Entidad Certificadora de Conversión a Gas Licuado de
mediante Resolución Directoral Nº 2915-2018- Petróleo – GLP a nivel nacional, por el plazo de dos (02) años.
MTC/15 y renovada mediante Resolución Directoral
Nº 0178-2020-MTC/17.03, para operar como Entidad 2124191-1
de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, previo sustento
ORGANISMOS EJECUTORES técnico de la verificación de los siguientes supuestos:
i) Inexistencia de demanda del bien o servicio por
las Entidades del Estado; ii) Pérdida de la condición
de común del bien o servicio; e, iii) Inexistencia de la
CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS oferta del mercado de organismos evaluadores de la
conformidad, para verificar la calidad del bien o servicio,
Excluyen dos (2) Fichas Técnicas del rubro de ser el caso;
Que, el numeral 8.15 de las Disposiciones Específicas
Medicamentos y productos farmacéuticos de la precitada Directiva, establece que a través de
del Listado de Bienes y Servicios Comunes Resolución Jefatural se aprobará la modificación o la
- LBSC exclusión de la Ficha Técnica del Listado de Bienes y
Servicios Comunes - LBSC;
RESOLUCIÓN JEFATURAL Que, mediante Informe N° 000166-2022-PERÚ
N° 000147-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA COMPRAS-DES, la Dirección de Estandarización
y Sistematización, sustenta y detalla técnicamente
San Isidro, 11 de noviembre del 2022 la exclusión de dos (2) Fichas Técnicas del rubro
Medicamentos y productos farmacéuticos del Listado
VISTO: de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, en razón de
haber perdido la condición de bien común, puesto que,
El Informe N° 000166-2022-PERÚ COMPRAS-DES, no cuentan con más de un proveedor que se encuentre
de fecha 28 de octubre de 2022, emitido por la Dirección de en la capacidad de efectuar su comercialización;
Estandarización y Sistematización; el Informe N° 000315- Que, a través del Informe N° 000315-2022-PERÚ
2022-PERÚ COMPRAS-OAJ, de fecha 09 de noviembre COMPRAS-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye
de 2022, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica de la que, conforme al sustento técnico expuesto por la
Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, y; Dirección de Estandarización y Sistematización y de
conformidad con lo dispuesto en la normativa aplicable,
CONSIDERANDO: resulta legalmente viable la exclusión de las referidas
Fichas Técnicas, al haberse configurado la causal de
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ exclusión relativa a la pérdida de la condición de bien
COMPRAS es un Organismo Público Ejecutor, adscrito común;
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de Con el visto bueno de la Gerencia General, la Dirección
personería jurídica de derecho público, con autonomía de Estandarización y Sistematización, y la Oficina de
técnica, funcional, administrativa, económica y financiera; Asesoría Jurídica, y;
y tiene como funciones, entre otras: la de realizar las De conformidad con lo establecido en el Decreto
Compras Corporativas Obligatorias, de acuerdo a lo que Legislativo N° 1018; el Reglamento de la Ley de
se establezca en el Decreto Supremo correspondiente; Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
realizar las Compras Corporativas Facultativas que Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias; la Directiva N°
le encarguen otras entidades del Estado; realizar las 006-2016-PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución
contrataciones que le encarguen otras entidades del Jefatural N° 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y
Estado, de acuerdo al convenio correspondiente; actualizada en su Versión 3.0 por Resolución Jefatural
promover y conducir los procedimientos de selección para N° 063-2017-PERÚ COMPRAS; y, en ejercicio de
la generación de Catálogos Electrónicos de Acuerdos las atribuciones conferidas por los literales d) e y) del
Marco para la contratación de bienes y servicios, así como artículo 9 del Reglamento de Organización y Funciones
suscribir los acuerdos correspondientes; y, promover la de la Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS,
Subasta Inversa y el proceso de homologación, conforme aprobado por Decreto Supremo N° 052-2019-EF;
a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1018,
modificado por la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones SE RESUELVE:
del Estado;
Que, mediante Decreto Supremo N° 052-2019-EF, Artículo Primero.- Excluir dos (2) Fichas Técnicas
se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del rubro Medicamentos y productos farmacéuticos del
(ROF) de la Central de Compras Públicas - PERÚ Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, conforme
COMPRAS; al siguiente detalle:
Que, el numeral 110.3 del artículo 110 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por N° DENOMINACIÓN DEL BIEN VERSIÓN
Decreto Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias,
OXICODONA, 10 mg, TABLETA DE LIBERACIÓN PROLON-
referido al procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, 1 06
GADA
establece que la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS genera y aprueba las fichas técnicas de los 2 VINORELBINA, 50 mg/5 mL, INYECTABLE, 5 mL 09
bienes y servicios a incluirse en el Listado de Bienes y
Servicios Comunes - LBSC, al que se accede a través del
SEACE, pudiendo ser objeto de modificación o exclusión, Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección de
previo sustento técnico; Estandarización y Sistematización que gestione la
Que, el Anexo N° 1 de Definiciones del Reglamento exclusión de las Fichas Técnicas señaladas en el
señala que, son bienes y servicios comunes aquellos que, artículo precedente del Listado de Bienes y Servicios
existiendo más de un proveedor en el mercado, cuentan Comunes – LBSC, publicado en el Sistema Electrónico de
con características o especificaciones usuales en el Contrataciones del Estado – SEACE.
mercado, o han sido estandarizados como consecuencia Artículo Tercero.- Disponer que la Oficina de
de un proceso de homogeneización llevado a cabo al Tecnologías de la Información publique la presente
interior del Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos es Resolución en el Portal Institucional de la Central de
el precio en el cual se transan; Compras Públicas – PERÚ COMPRAS (www.gob.pe/
Que, el numeral 8.14 de las Disposiciones perucompras).
Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ
COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre Regístrese, comuníquese y publíquese.
el Listado de Bienes y Servicios Comunes, y la
obligatoriedad de su uso”, aprobada por Resolución FERNANDO MASUMURA TANAKA
Jefatural N° 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y Jefe de la Central de
actualizada en su versión 3.0 por Resolución Jefatural Compras Públicas - PERÚ COMPRAS
N° 063-2017-PERÚ COMPRAS, establece que PERÚ
COMPRAS podrá excluir una Ficha Técnica del Listado 2124500-1
Aprueban once (11) Fichas Técnicas del rubro Ficha Técnica contiene las características técnicas y/o
prestaciones específicas que debe tener determinado
Materiales de minerales, tejidos, plantas y bien o servicio al momento de su entrega o prestación a la
animales no comestibles, disponiendo su Entidad, asimismo, la estructura de la misma se encuentra
conformada por: i) Características generales del bien o
inclusión en el Listado de Bienes y Servicios servicio común, y ii) Características específicas del bien
Comunes - LBSC o servicio común;
Que, el numeral 8.5 de las Disposiciones Específicas
RESOLUCIÓN JEFATURAL de la Directiva establece que, para los efectos de la
N° 000149-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA generación y aprobación de una Ficha Técnica, PERÚ
COMPRAS, a través de la Dirección de Estandarización
San Isidro, 11 de noviembre del 2022 y Sistematización, podrá solicitar información u opinión
técnica a entidades del Estado, las mismas que deberán
VISTO: responder a lo solicitado de manera idónea, bajo
responsabilidad; asimismo, indica que PERÚ COMPRAS
El Informe N° 000163-2022-PERÚ COMPRAS-DES, comprobará la existencia de organismos evaluadores de
de fecha 27 de octubre de 2022, emitido por la Dirección de la conformidad que permitan verificar la calidad del bien
Estandarización y Sistematización; el Informe N° 000310- o servicio;
2022-PERÚ COMPRAS-OAJ, de fecha 04 de noviembre Que, los numerales 8.6 y 8.7 de las Disposiciones
de 2022, emitido por la Oficina de Asesoría Jurídica de la Específicas de la Directiva disponen que, la Dirección de
Central de Compras Públicas – PERÚ COMPRAS, y; Estandarización y Sistematización, pre publicará en el
Portal Institucional de PERÚ COMPRAS, los proyectos
de Fichas Técnicas de los bienes y servicios transables,
CONSIDERANDO:
por un plazo no menor de ocho (8) días hábiles; sin
perjuicio de lo señalado, los citados proyectos de Fichas
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ Técnicas se pre publicarán, durante el mismo periodo, a
COMPRAS es un Organismo Público Ejecutor, adscrito través del SEACE, donde estará habilitado un formulario
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de electrónico para recibir sugerencias y recomendaciones,
personería jurídica de derecho público, con autonomía alternativamente a otras vías; y, una vez transcurrido
técnica, funcional, administrativa, económica y el mencionado plazo, la Dirección de Estandarización
financiera; y tiene como funciones, entre otras: la de y Sistematización de PERÚ COMPRAS evaluará las
realizar las Compras Corporativas Obligatorias, de sugerencias y/o recomendaciones recibidas, para lo
acuerdo a lo que se establezca en el Decreto Supremo cual podrá solicitar una opinión técnica o información
correspondiente; realizar las Compras Corporativas complementaria a las entidades competentes, las que
Facultativas que le encarguen otras entidades del deberán responder a lo solicitado de manera idónea y
Estado; realizar las contrataciones que le encarguen oportuna, bajo responsabilidad;
otras entidades del Estado, de acuerdo al convenio Que, el numeral 8.8 de las Disposiciones Específicas
correspondiente; promover y conducir los procesos de la Directiva establece que PERÚ COMPRAS, contando
de selección para la generación de Catálogos o no con sugerencias y/o recomendaciones, aprobará,
Electrónicos de Acuerdos Marco para la contratación mediante Resolución Jefatural, el contenido definitivo de
de bienes y servicios, así como suscribir los acuerdos la Ficha Técnica de un bien o servicio, disponiendo su
correspondientes; y, promover la Subasta Inversa y el inclusión en el Listado de Bienes y Servicios Comunes y
proceso de homologación, conforme a lo dispuesto en su publicación en el Portal de PERÚ COMPRAS;
el Decreto Legislativo N° 1018, modificado por la Ley N° Que, a través del Informe N° 000163-2022-PERÚ
30225, Ley de Contrataciones del Estado; COMPRAS-DES, la Dirección de Estandarización y
Que, mediante Decreto Supremo N° 052-2019-EF, se Sistematización señala que evaluó la condición de
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) bien común de los productos de las Fichas Técnicas
de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS; propuestas para su inclusión en el Listado de Bienes
Que, el numeral 26.1 del artículo 26 del Texto Único y Servicios Comunes - LBSC, conforme al siguiente
Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones detalle: i) se verificó la existencia de más de un
del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082- proveedor y se identificaron proveedores potenciales
2019-EF, señala que el procedimiento de selección de en el mercado de los bienes objeto de evaluación; y, ii)
Subasta Inversa Electrónica se utiliza para la contratación las características de los bienes evaluados, han sido
de bienes y servicios comunes que cuenten con Ficha estandarizadas como consecuencia de un Proceso de
Técnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes Homogeneización llevado a cabo por PERÚ COMPRAS
y Servicios Comunes - LBSC; y las entidades usuarias en base a sus necesidades y
Que, el numeral 110.3 del artículo 110 del Reglamento requerimientos, considerando la información de las
de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por especificaciones técnicas contenidas en las bases de los
Decreto Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias, en procedimientos de selección registrados en el SEACE,
adelante “el Reglamento”, referido al procedimiento de las especificaciones técnicas remitidas por las entidades
Subasta Inversa Electrónica, establece que la Central de del Sector Salud y las especificaciones técnicas del
Compras Públicas – PERÚ COMPRAS genera y aprueba Instituto de Evaluación de Tecnologías en Salud e
las fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse en Investigación (IETSI); en ese sentido, concluye que, los
el Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, al que productos objeto de análisis cumplen con la condición
de bien común, por lo que recomienda la aprobación
se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de
de la inclusión de once (11) Fichas Técnicas del rubro
modificación o exclusión, previo sustento técnico; Materiales de minerales, tejidos, plantas y animales
Que, el Anexo N° 1 de Definiciones del Reglamento no comestibles en el Listado de Bienes y Servicios
señala que, son bienes y servicios comunes aquellos que, Comunes - LBSC, a fin de contribuir a que las entidades
existiendo más de un proveedor en el mercado, cuentan realicen contrataciones eficientes;
con características o especificaciones usuales en el Que, en el citado informe, la Dirección de
mercado, o han sido estandarizados como consecuencia Estandarización y Sistematización informa las acciones
de un proceso de homogeneización llevado a cabo al desarrolladas en cumplimiento de lo dispuesto por los
interior del Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos es numerales 8.5, 8.6 y 8.7 de las Disposiciones Específicas
el precio en el cual se transan; de la Directiva;
Que, los numerales 8.1 y 8.2 de las Disposiciones Que, mediante Informe N° 000310-2022-PERÚ
Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ COMPRAS-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye
COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre el Listado que, de conformidad con el artículo 110 del Reglamento y
de Bienes y Servicios Comunes, y la Obligatoriedad de con lo dispuesto en la versión 3.0 de la Directiva N° 006-
su Uso”, aprobada por Resolución Jefatural N° 042- 2016-PERÚ COMPRAS, legalmente resulta procedente la
2016-PERÚ COMPRAS, modificada y actualizada en su inclusión de las referidas Fichas Técnicas;
Versión 3.0 por Resolución Jefatural N° 063-2017-PERÚ Con el visto bueno de la Gerencia General, la Dirección
COMPRAS, en adelante “la Directiva”, señalan que la de Estandarización y Sistematización, y la Oficina de
Asesoría Jurídica, y; VISTO
De conformidad con lo establecido en el Decreto
Legislativo N° 1018; el Reglamento de la Ley de Los Informes N° 169-2022-OEP-OGA/INS de la
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Oficina Ejecutiva de Personal, el Proveído N° 423-2022-
Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias; la Directiva N° OGAT/INS de la Oficina General de Asesoría Técnica
006-2016-PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución e Informe Nº 047-2022-OEO-OGAT/INS de la Oficina
Jefatural N° 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y Ejecutiva de Organización y el Informe N° 020-2022-IZP-
actualizada en su Versión 3.0 por Resolución Jefatural OGAJ/INS con Proveído N° 147-2022-DG-OGAJ/INS de
N° 063-2017-PERÚ COMPRAS; y, en ejercicio de las la Oficina General de Asesoría Jurídica, y;
atribuciones conferidas por el artículo 8 y los literales
d) e y) del artículo 9 del Reglamento de Organización y CONSIDERANDO:
Funciones de la Central de Compras Públicas – PERÚ
COMPRAS, aprobado por el Decreto Supremo N° 052- Que, la Ley Nº 27658, Ley Marco de Modernización
2019-EF; de la Gestión del Estado, establece que el proceso de
modernización de la gestión del Estado tiene como
SE RESUELVE: finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de
eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una
Artículo Primero.- Aprobar once (11) Fichas Técnicas mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando
del rubro Materiales de minerales, tejidos, plantas y el uso de los recursos públicos y, cuyo objetivo es alcanzar
animales no comestibles, disponiendo su inclusión en un Estado al servicio de la ciudadanía, con canales
el Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, de efectivos de participación ciudadana, descentralizado
acuerdo al contenido del Anexo que forma parte integrante
y desconcentrado, transparente en su gestión, con
de la presente Resolución, conforme al siguiente detalle:
servidores públicos calificados y adecuadamente
remunerados, y fiscalmente equilibrado;
N° DENOMINACIÓN DEL BIEN VERSIÓN
Que, mediante Decreto Supremo Nº 001-2003-SA
TELA FELPA BLANCO DE 0,80 m ANCHO, 100% AL- se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
1 01
GODÓN Y 400 g/m2 del Instituto Nacional de Salud, en el cual se establece
TELA FELPA BLANCO DE 0,80 m ANCHO, 100% AL- la naturaleza jurídica, el ámbito de competencia, la
2 01
GODÓN Y 340 g/m2 estructura orgánica básica y las competencias y funciones
TELA FELPA BLANCO DE 1,50 m ANCHO, 100% AL- del Instituto Nacional de Salud;
3 01 Que, con Resolución Jefatural Nº 260-2010-J-OPE/
GODÓN Y 400 g/m2
INS de fecha 18 de octubre del 2010 se aprueba el
TELA FELPA BLANCO DE 1,50 m ANCHO, 100% AL-
4 01 Manual de Clasificador de Cargos del Instituto Nacional
GODÓN Y 340 g/m2
de Salud, el mismo que tiene como objetivo establecer los
TELA FRANELA BLANCO DE 1,60 m ANCHO, 100% cargos que requiere el INS, el mismo que fue modificado
5 01
ALGODÓN Y 190 g/m2 por las Resoluciones Jefaturales Nº 014-2011-J-OPE/
TELA FRANELA COLOR ENTERO DE 1,60 m ANCHO, INS, Nº 008-2012-J-OPE/INS, Nº 120-2013-J-OPE/
6 01
100% ALGODÓN Y 190 g/m2 INS, Nº 179-2015-J-OPE/INS, Nº 320-2015-J-OPE/
TELA FRANELA ESTAMPADO DE 1,60 m ANCHO, INS, Nº 138-2016-J-OPE/INS, Nº 077-2017-J-OPE/
7 01 INS, Nº 270-2017-J-OPE/INS, Nº 188-2018-J-OPE/INS,
100% ALGODÓN Y 190 g/m2
TELA NIDO DE ABEJA BLANCO DE 1,60 m ANCHO,
Nº 199-2020-J-OPE/INS, Nº 251-2020-J-OPE/INS, Nº
8 01 112-2021-J-OPE/INS y Nº 204-2021-J-OPE/INS;
50% POLIÉSTER 50% ALGODÓN Y 260 g/m2
Que, el Instituto Nacional de Salud requiere contar
TELA NIDO DE ABEJA BLANCO DE 1,60 m ANCHO, con el Manual de Clasificador de Cargos actualizado,
9 01
65% POLIÉSTER 35% ALGODÓN Y 260 g/m2 documento de gestión que establece la descripción de los
TELA NIDO DE ABEJA BLANCO DE 1,60 m ANCHO, cargos que requieren los órganos y unidades orgánicas
10 01
100% ALGODÓN Y 260 g/m2 que conforman la estructura organizacional del Instituto
TELA NIDO DE ABEJA COLOR ENTERO DE 1,60 m Nacional de Salud, con la finalidad de optimizar las
11 01
ANCHO, 100% ALGODÓN Y 260 g/m2 competencias de los recursos humanos;
Que, el artículo 6 de la Ley N° 30057, Ley del Servicio
* Las Fichas Técnicas podrán ser visualizadas en el Civil, establece que las oficinas de recursos humanos
siguiente enlace web: www.perucompras.gob.pe/lbsc. de las entidades públicas, o las que hagan sus veces,
constituyen el nivel descentralizado responsable de
Artículo Segundo.- Encargar a la Dirección de la gestión de recursos humanos, sujetándose a las
Estandarización y Sistematización, así como a la Oficina disposiciones que emita el ente rector, teniendo entre
de Tecnologías de la Información, realicen la publicación sus funciones, ejecutar e implementar las disposiciones,
de la presente Resolución y su Anexo en el Sistema lineamientos, instrumentos o herramientas de gestión
Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE y en establecidas por la Autoridad Nacional del Servicio Civil
el Portal Institucional de la Central de Compras Públicas y por la entidad;
– PERÚ COMPRAS (www.gob.pe/perucompras), Que, con Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº
respectivamente. 000150-2021-SERVIR-PE, se aprueba la Directiva N°
006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación
de Personal Provisional” (en adelante la Directiva), la
FERNANDO MASUMURA TANAKA misma que contiene, entre otras, las reglas que permitan
Jefe de la Central de a las entidades públicas, elaborar, aprobar, modificar y
Compras Públicas - PERÚ COMPRAS actualizar su Manual de Clasificador de Cargos;
Que, el literal c) del numeral 5.1 de la Directiva, define
2124502-1 el Manual de Clasificador de Cargos como el documento
de gestión institucional en el que se describen, de manera
ordenada, todos los cargos de la entidad, estableciendo
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD su denominación, clasificación, funciones y requisitos
mínimos para el ejercicio de las funciones y cumplimiento
de objetivos de la entidad;
Aprueban el Manual de Clasificador de Que, la Ley N° 31419, Ley que establece disposiciones
Cargos del Instituto Nacional de Salud para garantizar la idoneidad en el acceso y ejercicio de
la función pública de funcionarios y directivos de libre
RESOLUCIÓN JEFATURAL designación y remoción, tiene por objeto establecer los
N° 235-2022-J-OPE/INS requisitos mínimos y los impedimentos para el acceso
a los cargos de funcionarios y directivos públicos de
Lima, 11 de noviembre de 2022 libre designación y remoción, con el fin de garantizar la
idoneidad en el acceso y ejercicio de su función; y, señala SE RESUELVE:

en su Segunda Disposición Complementaria Final que
las entidades públicas, cuando corresponda, formulan o Artículo 1.- APROBAR, el Manual de Clasificador de
adecúan, de manera gradual, sus instrumentos de gestión Cargos del Instituto Nacional de Salud, que como Anexo
en el marco del Sistema Administrativo de Gestión de forma parte integrante de la presente Resolución.
Recursos Humanos; Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución Jefatural Nº
Que, en la Cuarta Disposición Complementaria 260-2010-J-OPE/INS, de fecha 18 de octubre del 2010,
Final del Reglamento de la Ley N° 31419, aprobado que aprueba el Manual de Clasificador de Cargos del
por Decreto Supremo N° 053-2022-PCM, se establece Instituto Nacional de Salud y sus modificatorias, aprobadas
que para el cumplimiento de la Segunda Disposición con las Resoluciones Jefaturales Nº 014-2011-J-OPE/
Complementaria Final de la Ley N° 31419, cuando INS, Nº 008-2012-J-OPE/INS, Nº 120-2013-J-OPE/
corresponda, las entidades actualizan o modifican sus INS, Nº 179-2015-J-OPE/INS, Nº 320-2015-J-OPE/
instrumentos de gestión de recursos humanos, en el INS, Nº 138-2016-J-OPE/INS, Nº 077-2017-J-OPE/
marco de los lineamientos aprobados por SERVIR para INS, Nº 270-2017-J-OPE/INS, Nº 188-2018-J-OPE/INS,
la elaboración, aprobación, actualización y modificación Nº 199-2020-J-OPE/INS, Nº 251-2020-J-OPE/INS y Nº
del CAP Provisional o el CPE y el Manual de Clasificador 112-2021-J-OPE/INS y Nº 204-2021-J-OPE/INS.
de Cargos o el Manual de Perfiles de Puestos, según Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
corresponda, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) Resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así como la
días calendario contados a partir de la entrada en vigencia publicación de la Resolución y su anexo en la Plataforma
del Reglamento en cuestión; Digital Única del Estado Peruano (www.gob.pe), y en el
Que, mediante Informe N° 169-2022-OEP-OGA/ Portal Institucional del Instituto Nacional de salud (www.
ins.gob.pe).
INS, la Oficina Ejecutiva de Personal de la Oficina
General de Administración del Instituto Nacional de
Salud, propone y sustenta la aprobación del Manual de
Clasificador de Cargos del Instituto Nacional de Salud, VICTOR JAVIER SUAREZ MORENO
conforme a las disposiciones contenidas en la Directiva Jefe
N° 006-2021-SERVIR-GDSRH, y a lo dispuesto en la
Ley N° 31419 y su Reglamento; asimismo, mediante
2124422-1
Informe N° -2022-OEO-OGAT/INS, la Oficina Ejecutiva de
Organización de la Oficina General de Asesoría Técnica,
emite opinión favorable en el marco de su competencia;
Que, mediante Proveído N° 423-2022-OGAT/INS ORGANISMOS REGULADORES
e Informe N° 047-2022-OEO-OGAT/INS, la Oficina
General de Asesoría Técnica, según informe de la Oficina
Ejecutiva de Organización, emite la Opinión Favorable del
alineamiento de los cargos consignados en la propuesta ORGANISMO SUPERVISOR DE LA
de actualización/modificación del Manual de Clasificación
de Cargos del INS con la estructura orgánica establecida INVERSION EN ENERGIA Y MINERIA
en el ROF vigente del INS aprobado con el Decreto
Supremo Nº 001-2003-SA. Desestiman solicitud de la empresa Electro
Que, a través del Informe N° 020-2022-IZP-OGAJ/
INS con Proveído N° 147-2022-DG-OGAJ/INS, la Oficina Oriente S.A. y resuelven no modificar el Plan
General de Asesoría Jurídica considera legalmente de Inversiones 2021 - 2025 correspondiente
viable tramitar el proyecto de resolución que aprueba la a las Áreas de Demanda 2 y 4, a partir del
Actualización y modificación del Manual de Clasificador
de Cargos del Instituto Nacional de Salud; pedido de dicha empresa
Que, de acuerdo al numeral 6.1.7 de la Directiva, la
Oficina de Recursos Humanos o la que haga las veces, RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
eleva la propuesta de Manual de Clasificador de Cargos ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
al(la) titular de la entidad, previa opinión favorable de EN ENERGÍA Y MINERÍA
la OPP o la que haga las veces, en lo concerniente al OSINERGMIN N° 200-2022-OS/CD
ámbito de su competencia; de obtener la validación, el(la)
titular de la entidad aprueba el MCC; asimismo, conforme Lima, 11 de noviembre de 2022
al numeral 5.1 de la Directiva, el titular de la entidad es
la máxima autoridad administrativa para efectos del CONSIDERANDO:
Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
(SAGRH); Que, mediante Resolución N° 126-2020-OS/CD
Que, en ese sentido, corresponde al Jefe Institucional publicada el 28 de agosto de 2020, se aprobó el Plan de
aprobar la modificación del Manual de Clasificador de Inversiones en Transmisión para el periodo mayo 2021
Cargos del Instituto Nacional de Salud, conforme a lo – abril 2025, el cual fue posteriormente reemplazado
con Resolución N° 191-2020-OS/CD, publicada el 5 de
propuesto por la Oficina General de Gestión de Recursos
noviembre de 2020, por Área de demanda y por cada
Humanos;
titular que la conforma, al amparo de lo previsto en el
Con el visado de la Oficinas Ejecutivas de Personal, artículo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones
de Organización y de las Oficinas Generales de Eléctricas, aprobado con Decreto Supremo N° 009-93-EM
Administración, de Asesoría Técnica, de Asesoría Jurídica (“RLCE”);
y del Sub Jefe del Instituto Nacional de Salud; Que, dentro del Plan de Inversiones aprobado, se
De conformidad con lo dispuesto por Ley Nº 27658, consideró, entre otros aspectos, la proyección de la
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado; demanda para el periodo 2021-2025, la definición del
la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; el Decreto Sistema Eléctrico a Remunerar, la determinación de la
Supremo N° 001-2003-SA, Reglamento de Organización inversión asociada, el titular responsable y el plazo para
y Funciones del Instituto Nacional de Salud; y la Directiva su ejecución;
N° 006-2021-SERVIR-GDSRH “Elaboración del Manual Que, en el numeral VII) del literal d) del artículo 139
de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación del RLCE, se señala que: “en la eventualidad de ocurrir
del Personal Provisional”, aprobada mediante Resolución cambios significativos en la demanda proyectada de
de Presidencia Ejecutiva N°000150-2021-SERVIR-PE y, electricidad, o modificaciones en la configuración de las
en uso de las facultades establecidas en el literal h) del redes de transmisión aprobadas por el Ministerio, o en las
artículo 12 del Reglamento de Organización y Funciones condiciones técnicas o constructivas, o por otras razones
del Instituto Nacional de Salud, aprobado por Decreto debidamente justificadas, respecto a lo previsto en el Plan
Supremo N° 001-2003-SA; de Inversiones vigente, el respectivo titular podrá solicitar
a Osinergmin la aprobación de la modificación del Plan de General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo
Inversiones vigente, acompañando el sustento técnico y N° 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N° 25844, Ley de
económico debidamente documentado…”; Concesiones Eléctricas, y en su Reglamento aprobado
Que, en el citado numeral del artículo 139 del RLCE, por Decreto Supremo N° 009-93-EM; en la Ley N°
se dispone adicionalmente que, Osinergmin deberá emitir 28832, Ley Para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
pronunciamiento, sustentado técnica y económicamente, Generación Eléctrica; y, en lo dispuesto en el Texto Único
en un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
de presentada la solicitud de modificación; y deberá Administrativo General aprobado con Decreto Supremo
establecer la oportunidad, los criterios y procedimientos N° 004-2019-JUS; así como en sus normas modificatorias
para la presentación y aprobación de las modificaciones al y complementarias; y
Plan de Inversiones, las cuales deben seguir los mismos Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
principios que los aplicados en la formulación del Plan de Osinergmin en su Sesión N° 36-2022, de fecha 10 de
Inversiones; noviembre de 2022.
Que, en la Norma Tarifas y Compensaciones
para Sistemas Secundarios de Transmisión (SST) y SE RESUELVE:
Sistemas Complementarios de Transmisión (SCT),
aprobada mediante la Resolución N° 217-2013-OS/ Artículo 1.- Desestimar la solicitud de la empresa
CD y modificatorias (“Norma Tarifas”), se definieron los Electro Oriente S.A. y, en consecuencia, no modificar el
criterios, metodología y formatos para la presentación de Plan de Inversiones 2021 - 2025 correspondiente a las
los estudios que sustenten las propuestas tarifarias de Áreas de Demanda 2 y 4, a partir del pedido de dicha
los SST y SCT, así como lo referente a las propuestas de empresa.
aprobación del Plan de Inversiones y de sus eventuales Artículo 2.- Incorporar, como parte integrante de la
modificaciones; presente resolución, el Informe Técnico N° 621-2022-GRT
Que, mediante la Resolución N° 177-2021-OS/ y el Informe Legal N° 622-2022-GRT.
CD se incorporó la Cuarta Disposición Transitoria en la Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución N° 217-2013-OS/CD, disponiéndose: “como resolución en el diario oficial El Peruano y consignarla,
única oportunidad para presentar propuestas e iniciar el conjuntamente con el Informe Técnico N° 621-2022-GRT
proceso de modificación a que se refiere el artículo 139 e Informe Legal N° 622-2022-GRT en la página Web
del RLCE, del Plan de Inversiones en Transmisión del institucional de Osinergmin:https://www.osinergmin.gob.
periodo 2021 – 2025, el mes de mayo del año 2022 para pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2022.aspx
los titulares de las Áreas de Demanda 1, 3, 6, 12 y 13; el
mes de junio del año 2022 para los titulares de las Áreas OMAR CHAMBERGO RODRIGUEZ
de Demanda 2, 4, 7, 9 y 11; y el mes de julio del año Presidente del Consejo Directivo
2022 para los titulares de las Áreas de Demanda 5, 8, 10
y 14...”; 2124401-1
Que, mediante Carta G-342-2022 de fecha 30 de junio
de 2022, la empresa Electro Oriente S.A. (“ELOR”) solicitó
a Osinergmin la modificación del Plan de Inversiones Modifican el Plan de Inversiones en
2021 – 2025, correspondiente a las Áreas de Demanda 2 Transmisión del periodo comprendido entre
y 4, acompañando para tales efectos su Estudio Técnico el 1 de mayo de 2021 al 30 de abril de 2025,
Económico; dando inicio al procedimiento administrativo.
Seguidamente, Osinergmin observó la propuesta de aprobado mediante Resolución N° 126-
ELOR, y, dentro del plazo otorgado por el Regulador, 2020-OS/CD y reemplazado con Resolución
dicha empresa presentó sus respuestas a las referidas N° 191-2020-OS/CD y rectifican error
observaciones;
Que, las nuevas solicitudes de modificación del Plan de material contenido en el Plan de Inversiones
Inversiones formuladas fuera del plazo otorgado, es decir, 2013-2017, aprobado con Resolución N° 151-
presentadas de forma posterior a su vencimiento, y, que
no sean una consecuencia directa de las observaciones 2012-OS/CD y sus modificatorias
de Osinergmin, resultan solicitudes extemporáneas que
no corresponden ser consideradas dentro del presente RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
proceso regulatorio; ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN
Que, las causales que motivan la solicitud de ELOR, EN ENERGÍA Y MINERÍA
según su contenido, son: i) el cambio significativo en la OSINERGMIN N° 201-2022-OS/CD
proyección de la demanda prevista en la aprobación del
Plan; y ii) otras razones debidamente justificadas; por Lima, 11 de noviembre de 2022
lo cual, propone incorporaciones al Plan de Inversiones
vigente. Al respecto, de la evaluación de Osinergmin se CONSIDERANDO:
ha verificado que no ha acreditado el cumplimiento de
una causal que motive el cambio del Plan de Inversiones Que, mediante Resolución N° 126-2020-OS/CD
vigente, por tanto, corresponde desestimar su solicitud; publicada el 28 de agosto de 2020, se aprobó el Plan de
Que, con base en la información revisada y dentro Inversiones en Transmisión para el periodo mayo 2021
del plazo otorgado, Osinergmin ha procedido a realizar – abril 2025, el cual fue posteriormente reemplazado
un análisis integral, con el objetivo de sustentar su con Resolución N° 191-2020-OS/CD, publicada el 5 de
pronunciamiento, cuyo desarrollo se encuentra contenido noviembre de 2020, por Área de demanda y por cada
en el Informe Técnico, que forma parte integrante de la titular que la conforma, al amparo de lo previsto en el
presente resolución; artículo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones
Que, se ha expedido el Informe Técnico N° 621-2022- Eléctricas, aprobado con Decreto Supremo N° 009-93-EM
GRT y el Informe Legal N° 622-2022-GRT, de la División de (“RLCE”);
Generación y Transmisión Eléctrica y de la Asesoría Legal Que, dentro del Plan de Inversiones aprobado, se
de la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin, consideró, entre otros aspectos, la proyección de la
respectivamente; los mismos que complementan la demanda para el periodo 2021-2025, la definición del
motivación que sustenta la decisión del Consejo Directivo Sistema Eléctrico a Remunerar, la determinación de la
de Osinergmin y la integran; cumpliendo de esta manera inversión asociada, el titular responsable y el plazo para
con el requisito de validez de los actos administrativos al su ejecución;
que se refiere el numeral 4 del artículo 3 del Texto Único Que, en el numeral VII) del literal d) del artículo 139
Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo del RLCE, se señala que: “en la eventualidad de ocurrir
General; cambios significativos en la demanda proyectada de
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332, electricidad, o modificaciones en la configuración de las
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión redes de transmisión aprobadas por el Ministerio, o en las
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento condiciones técnicas o constructivas, o por otras razones
debidamente justificadas, respecto a lo previsto en el Plan Que, ahora bien, en cuanto a las causales que motivan
de Inversiones vigente, el respectivo titular podrá solicitar las solicitudes de SEAL y ELECTROSUR, según su
a Osinergmin la aprobación de la modificación del Plan de contenido, son: i) el cambio significativo en la proyección de
Inversiones vigente, acompañando el sustento técnico y la demanda prevista en la aprobación del Plan; ii) cambios
económico debidamente documentado…”; en las condiciones técnicas o constructiva; y iii) otras
Que, en el citado numeral del artículo 139 del RLCE, razones debidamente justificadas; por lo cual, proponen
se dispone adicionalmente que, Osinergmin deberá emitir incorporaciones y modificaciones al Plan de Inversiones
pronunciamiento, sustentado técnica y económicamente, vigente. Al respecto, se ha verificado el cumplimiento de
en un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles la causal referida a la variación de la proyección de la
de presentada la solicitud de modificación; y deberá demanda respecto a lo previsto en el proceso regular de
establecer la oportunidad, los criterios y procedimientos aprobación del Plan de Inversiones 2021 – 2025; sobre
para la presentación y aprobación de las modificaciones al las causales de cambios en las condiciones técnicas o
Plan de Inversiones, las cuales deben seguir los mismos constructiva y otras razones debidamente justificadas,
principios que los aplicados en la formulación del Plan de resulta valido realizar el análisis de las solicitudes;
Inversiones; Que, por otra parte, de la evaluación realizada, se ha
Que, en la Norma Tarifas y Compensaciones verificado la existencia de un error material en el nombre de
para Sistemas Secundarios de Transmisión (SST) y dos celdas en 33 kV en la SET Jesús de SEAL, aprobado
Sistemas Complementarios de Transmisión (SCT), en el Plan de Inversiones 2013 – 2017. Sobre el particular,
aprobada mediante la Resolución N° 217-2013-OS/ de acuerdo con el artículo 212 del Texto Único Ordenado
CD y modificatorias (“Norma Tarifas”), se definieron los de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
criterios, metodología y formatos para la presentación de General de la LPAG, los errores materiales en los actos
los estudios que sustenten las propuestas tarifarias de administrativos pueden ser rectificados en cualquier
los SST y SCT, así como lo referente a las propuestas de momento, de oficio o a instancia de los administrados,
aprobación del Plan de Inversiones y de sus eventuales siempre que no se altere lo sustancial de su contenido
modificaciones; ni el sentido de la decisión, por tanto, corresponde
Que, mediante la Resolución N° 177-2021-OS/ su corrección en la presente decisión. Es necesario
CD se incorporó la Cuarta Disposición Transitoria en la precisar que, al tratarse de un proyecto incorporado en el
Resolución N° 217-2013-OS/CD, disponiéndose: “como mecanismo de reasignación contenido en la Resolución
única oportunidad para presentar propuestas e iniciar el Directoral N° 0040-2022-MINEM/DGE, los efectos de este
proceso de modificación a que se refiere el artículo 139 cambio al Plan de Inversiones deben surtir a partir de la
del RLCE, del Plan de Inversiones en Transmisión del modificación de la citada resolución directoral, pues la
periodo 2021 – 2025, el mes de mayo del año 2022 para decisión de Osinergmin no es el instrumento que puede
los titulares de las Áreas de Demanda 1, 3, 6, 12 y 13; el modificar dicho dispositivo;
mes de junio del año 2022 para los titulares de las Áreas Que, finalmente, con base en la información revisada
de Demanda 2, 4, 7, 9 y 11; y el mes de julio del año y dentro del plazo otorgado, Osinergmin ha procedido a
2022 para los titulares de las Áreas de Demanda 5, 8, 10 realizar un análisis integral, con el objetivo de sustentar su
y 14...”; pronunciamiento, cuyo desarrollo se encuentra contenido
Que, mediante Cartas SEAL-GG/TEP-02074-2022, en el Informe Técnico, que forma parte integrante de la
GG/GE-0133/2022-EGASA y GE-1033-2022, de fecha presente resolución;
30 de junio de 2022, las empresas Sociedad Eléctrica Que, se ha expedido el Informe Técnico N° 619-2022-
del Sur Oeste S.A. (“SEAL”), Empresa de Generación GRT y el Informe Legal N° 620-2022-GRT, de la División de
Eléctrica de Arequipa S.A. (“EGASA”) y Electrosur
Generación y Transmisión Eléctrica y de la Asesoría Legal
S.A. (“ELECTROSUR”), respectivamente, solicitaron
de la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin,
a Osinergmin la modificación del Plan de Inversiones
respectivamente; los mismos que complementan la
2021 – 2025, correspondiente al Área de Demanda 9,
acompañando para tales efectos sus Estudios Técnicos motivación que sustenta la decisión del Consejo Directivo
Económicos; dando inicio al procedimiento administrativo. de Osinergmin y la integran; cumpliendo de esta manera
Seguidamente, Osinergmin observó las propuestas de con el requisito de validez de los actos administrativos al
SEAL, EGASA y ELECTROSUR, y, dentro del plazo que se refiere el numeral 4 del artículo 3 del Texto Único
otorgado por el Regulador, dichas empresas presentaron Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
sus respuestas a dichas observaciones; General;
Que, de la revisión de las solicitudes presentadas De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332,
por SEAL, EGASA y ELECTROSUR, atendiendo a la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
naturaleza conexa de lo solicitado, pues están referidas Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento
al Área de Demanda 9, resulta procedente que el Consejo General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo
Directivo de Osinergmin, como órgano competente, N° 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N° 25844, Ley de
disponga la acumulación de los procedimientos originados Concesiones Eléctricas, y en su Reglamento aprobado
por la presentación de las citadas solicitudes, a efectos por Decreto Supremo N° 009-93-EM; en la Ley N°
de que sean tramitadas y resueltas conjuntamente en 28832, Ley Para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
decisión única; Generación Eléctrica; y, en lo dispuesto en el Texto Único
Que, aquellos aspectos que no han sido subsanados Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
en la propuesta final (presentada junto a la respuesta a Administrativo General aprobado con Decreto Supremo
las observaciones), por los respectivos titulares, no son N° 004-2019-JUS; así como en sus normas modificatorias
considerados como parte de la solicitud de modificación y complementarias; y
del Plan de Inversiones 2021 – 2025 de dichas empresas; Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de
Que, las nuevas solicitudes de modificación del Plan de Osinergmin en su Sesión N° 36-2022, de fecha 10 de
Inversiones formuladas fuera del plazo otorgado, es decir, noviembre de 2022.
presentadas de forma posterior a su vencimiento, y, que
no sean una consecuencia directa de las observaciones SE RESUELVE:
de Osinergmin, resultan solicitudes extemporáneas que
no corresponden ser consideradas dentro del presente Artículo 1.- Disponer la acumulación de los
proceso regulatorio; procedimientos administrativos iniciados, como
Que, en cuanto al desistimiento de EGASA mediante consecuencia de las solicitudes de modificación del Plan
Carta Nº GG/GE-0172/2022-EGASA, en tanto su de Inversiones en Transmisión del periodo comprendido
única solicitud de modificación del Plan, se trata de un entre el 01 de mayo de 2021 al 30 de abril de 2025,
pedido respecto del Plan de Inversiones 2017 – 2021, aprobado mediante Resolución N° 126-2020-OS/CD
cuya materia no es objeto del presente procedimiento y reemplazado con Resolución N° 191-2020-OS/CD,
regulatorio vinculado al Plan de Inversiones 2021 – 2025, presentadas por las empresas Sociedad Eléctrica del
no siendo procedente su análisis, carece de objeto un Sur Oeste S.A., Empresa de Generación Eléctrica de
pronunciamiento sobre el desistimiento de EGASA, en Arequipa S.A. y Electrosur S.A.
tanto se ha configurado la sustracción de la materia del Artículo 2.- Declarar que carece de objeto emitir
pedido de desistimiento; pronunciamiento respecto del pedido de desistimiento
de la Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa inversión asociada, el titular responsable y el plazo para
S.A., presentado, mediante Carta Nº GG/GE-0172/2022- su ejecución;
EGASA, sobre la solicitud de modificación del Plan de Que, en el numeral VII) del literal d) del artículo 139
Inversiones 2021 – 2025, por haberse configurado la del RLCE, se señala que: “en la eventualidad de ocurrir
sustracción de la materia, al tratarse de una solicitud cambios significativos en la demanda proyectada de
que no resulta procedente en el presente procedimiento electricidad, o modificaciones en la configuración de las
regulatorio. redes de transmisión aprobadas por el Ministerio, o en las
Artículo 3.- Modificar el Plan de Inversiones en condiciones técnicas o constructivas, o por otras razones
Transmisión del periodo comprendido entre el 01 de debidamente justificadas, respecto a lo previsto en el Plan
mayo de 2021 al 30 de abril de 2025, aprobado mediante de Inversiones vigente, el respectivo titular podrá solicitar
Resolución N° 126-2020-OS/CD y reemplazado con a Osinergmin la aprobación de la modificación del Plan de
Resolución N° 191-2020-OS/CD, en lo correspondiente Inversiones vigente, acompañando el sustento técnico y
al Área de Demanda 9, a partir de la solicitud de las económico debidamente documentado…”;
empresas: Sociedad Eléctrica del Sur Oeste S.A., Que, en el citado numeral del artículo 139 del RLCE,
Empresa de Generación Eléctrica de Arequipa S.A. se dispone adicionalmente que Osinergmin deberá emitir
y Electrosur S.A., según se detalla en la sección 6.4 pronunciamiento, sustentado técnica y económicamente,
(Modificación del Plan de Inversiones 2021-2025) del en un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles
Informe Técnico N° 619-2022-GRT. de presentada la solicitud de modificación; y deberá
Artículo 4.- Rectificar el error material contenido establecer la oportunidad, los criterios y procedimientos
en el Plan de Inversiones 2013-2017, aprobado con para la presentación y aprobación de las modificaciones al
Resolución N° 151-2012-OS/CD y sus modificatorias, Plan de Inversiones, las cuales deben seguir los mismos
en lo referente al nombre de dos celdas aprobadas en principios que los aplicados en su formulación;
la SET Jesús, según lo detallado en la sección 6.5 del Que, en la Norma Tarifas y Compensaciones
Informe Técnico N° 619-2022-GRT, cambio que, surtirá para Sistemas Secundarios de Transmisión (SST) y
efectos a partir de la modificación de la Resolución Sistemas Complementarios de Transmisión (SCT),
Directoral N° 0040-2022-MINEM/DGE, en cuanto al aprobada mediante la Resolución N° 217-2013-OS/
referido proyecto. CD y modificatorias (“Norma Tarifas”), se definieron los
Artículo 5.- Incorporar, como parte integrante de la criterios, metodología y formatos para la presentación de
presente resolución, el Informe Técnico N° 619-2022-GRT los estudios que sustenten las propuestas tarifarias de
y el Informe Legal N° 620-2022-GRT. los SST y SCT, así como lo referente a las propuestas de
Artículo 6.- Disponer que, las modificaciones en la aprobación del Plan de Inversiones y de sus eventuales
Resolución N° 191-2020-OS/CD, como consecuencia de modificaciones;
lo dispuesto en la presente resolución, serán consolidadas Que, mediante la Resolución N° 177-2021-OS/
en su oportunidad, junto a las demás modificaciones CD se incorporó la Cuarta Disposición Transitoria en la
producto de los procesos administrativos en curso, en Resolución N° 217-2013-OS/CD, disponiéndose: “como
resolución complementaria. única oportunidad para presentar propuestas e iniciar el
Artículo 7.- Disponer la publicación de la presente proceso de modificación a que se refiere el artículo 139
resolución en el diario oficial El Peruano y consignarla, del RLCE, del Plan de Inversiones en Transmisión del
conjuntamente con el Informe Técnico N° 619-2022-GRT periodo 2021 – 2025, el mes de mayo del año 2022 para
e Informe Legal N° 620-2022-GRT en la página web los titulares de las Áreas de Demanda 1, 3, 6, 12 y 13; el
institucional de Osinergmin: https://www.osinergmin.gob. mes de junio del año 2022 para los titulares de las Áreas
pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2022.aspx. de Demanda 2, 4, 7, 9 y 11; y el mes de julio del año
2022 para los titulares de las Áreas de Demanda 5, 8, 10
OMAR CHAMBERGO RODRIGUEZ y 14...”;
Presidente del Consejo Directivo Que, mediante Oficio Nº 0274-2022-EPU/GG
de fecha 30 de junio de 2022, la empresa Regional
2124403-1 de Servicio Público de Electricidad de Puno S.A.A.
(“ELECTROPUNO”), solicitó a Osinergmin la modificación
del Plan de Inversiones 2021 – 2025, correspondiente al
Modifican el Plan de Inversiones en Área de Demanda 11, acompañando para tales efectos su
Transmisión del periodo comprendido Estudio Técnico Económico; dando inicio al procedimiento
administrativo. Seguidamente, Osinergmin observó
entre el 1 de mayo de 2021 al 30 de abril la propuesta de ELECTROPUNO, y, dentro del plazo
de 2025, aprobado mediante Resolución otorgado por el Regulador, dicha empresa presento sus
N° 126-2020-OS/CD y reemplazado con respuestas a dichas observaciones;
Que, las causales que motivan las solicitudes de
Resolución N° 191-2020-OS/CD ELECTROPUNO, según su contenido, son: i) el cambio
significativo en la proyección de la demanda prevista en
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO la aprobación del Plan; y ii) otras razones debidamente
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN justificadas; por lo cual, propone incorporaciones y
EN ENERGÍA Y MINERÍA modificaciones al Plan de Inversiones vigente. Al respecto,
OSINERGMIN N° 202-2022-OS/CD se ha verificado el cumplimiento de la causal referida a la
variación de la proyección de la demanda respecto a lo
Lima, 11 de noviembre de 2022 previsto en el proceso regular de aprobación del Plan de
Inversiones 2021 – 2025;
CONSIDERANDO: Que, con base en la información revisada y dentro
del plazo otorgado, Osinergmin ha procedido a realizar
Que, mediante Resolución N° 126-2020-OS/CD un análisis integral, con el objetivo de sustentar su
publicada el 28 de agosto de 2020, se aprobó el Plan de pronunciamiento, cuyo desarrollo se encuentra contenido
Inversiones en Transmisión para el periodo mayo 2021 en el Informe Técnico, que forma parte integrante de la
– abril 2025, el cual fue posteriormente reemplazado presente resolución;
con Resolución N° 191-2020-OS/CD, publicada el 5 de Que, mediante el Oficio Nº 1112-2022-MINEM/DGE
noviembre de 2020, por Área de demanda y por cada la Dirección General de Electricidad del Ministerio de
titular que la conforma, al amparo de lo previsto en el Energía y Minas, solicito a Osinergmin evaluar el proyecto
artículo 139 del Reglamento de la Ley de Concesiones “Reconversión de la LT 60 Azángaro-Putina a 138 kV,
Eléctricas, aprobado con Decreto Supremo N° 009-93-EM incluye celda de línea en SET Pumiri + tramo de línea
(“RLCE”); 138 kV de 3 km (tramo Pumiri - Deriv. Azángaro)” y la
Que, dentro del Plan de Inversiones aprobado, se “SET Putina 138/60/23 kV - 35 MVA y celdas conexas”,
consideró, entre otros aspectos, la proyección de la los que son parte del Plan de Inversiones 2021-2025 y se
demanda para el periodo 2021-2025, la definición del encuentran consignados en la Resolución Directoral N°
Sistema Eléctrico a Remunerar, la determinación de la 0040-2022-MINEM/DGE;
Que, es necesario precisar que, al tratarse de

proyectos incorporados en el mecanismo de reasignación ORGANISMO SUPERVISOR
en el marco de lo previsto en el Decreto Supremo N° 018-
2021-EM, los efectos del cambio al Plan de Inversiones
2021-2025, producto de la evaluación del Regulador,
DE INVERSION PRIVADA EN
deben surtir a partir de la modificación de la citada
resolución directoral, pues la decisión de Osinergmin no TELECOMUNICACIONES
es el instrumento que puede modificar dicho dispositivo;
Que, se ha expedido el Informe Técnico N° 617-2022- Declaran infundado Recurso de Apelación
GRT y el Informe Legal N° 618-2022-GRT, de la División de
Generación y Transmisión Eléctrica y de la Asesoría Legal interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ
de la Gerencia de Regulación de Tarifas de Osinergmin, S.A.A. contra la Resolución N° 392-2021-GG/
respectivamente; los mismos que complementan la OSIPTEL, y dictan otras disposiciones
motivación que sustenta la decisión del Consejo Directivo
de Osinergmin y la integran; cumpliendo de esta manera RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
con el requisito de validez de los actos administrativos al Nº 196-2022-CD/OSIPTEL
que se refiere el numeral 4 del artículo 3 del Texto Único
Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo Lima, 8 de noviembre de 2022
General;
De conformidad con lo establecido en la Ley N° 27332,
Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión EXPEDIENTE Nº : 00064-2016-GG-GFS/PAS
Privada en los Servicios Públicos; en el Reglamento Recurso de Apelación inter-
General de Osinergmin, aprobado por Decreto Supremo MATERIA : puesto contra la Resolución
N° 054-2001-PCM; en el Decreto Ley N° 25844, Ley de N° 392-2021-GG/OSIPTEL
Concesiones Eléctricas, y en su Reglamento aprobado TELEFÓNICA DEL PERÚ
por Decreto Supremo N° 009-93-EM; en la Ley N° ADMINISTRADO :
SAA.
28832, Ley Para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la
Generación Eléctrica; y, en lo dispuesto en el Texto Único VISTOS:
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General aprobado con Decreto Supremo (i) El Recurso de Apelación interpuesto por
N° 004-2019-JUS; así como en sus normas modificatorias TELEFÓNICA DEL PERÚ S.A.A. (en adelante,
y complementarias; y TELEFÓNICA) contra la Resolución N° 392-2021-GG/
Estando a lo acordado por el Consejo Directivo de OSIPTEL, mediante la cual se declaró fundado en parte
Osinergmin en su Sesión N° 36-2022, de fecha 10 de el Recurso de Reconsideración interpuesto contra la
noviembre de 2022. Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL, que impuso
a dicha empresa ocho (8) sanciones de multa, por la
SE RESUELVE: comisión de la infracción grave tipificada en el artículo 9
del Reglamento de Fiscalización, Infracciones y Sanciones
Artículo 1.- Modificar el Plan de Inversiones en (hoy Reglamento General de Infracciones y Sanciones
Transmisión del periodo comprendido entre el 01 de – en adelante, RGIS1), al haber remitido información
mayo de 2021 al 30 de abril de 2025, aprobado mediante inexacta en los reportes trimestrales sobre el servicio de
Resolución N° 126-2020-OS/CD y reemplazado con internet móvil de los años 2014 y 2015.
Resolución N° 191-2020-OS/CD, en lo correspondiente (ii) El Informe Nº 280-OAJ/2022 del 25 de octubre
al Área de Demanda 11, según se detalla en el Cuadro de 2022, de la Oficina de Asesoría Jurídica, que adjunta
6.7 contenido en la sección 6.4 (Modificación del el proyecto de Resolución del Consejo Directivo que
Plan de Inversiones 2021-2025) del Informe Técnico resuelve el Recurso de Apelación, y
N° 617-2022-GRT, cambios que, surtirán efectos a (iii) El Expediente Nº 00064-2016-GG-GFS/PAS.
partir de la modificación de la Resolución Directoral
N° 0040-2022-MINEM/DGE, en cuanto a los referidos CONSIDERANDO:
proyectos.
Artículo 2.- Modificar el Plan de Inversiones en I. ANTECEDENTES
Transmisión del periodo comprendido entre el 01 de
mayo de 2021 al 30 de abril de 2025, aprobado mediante 1.1 Mediante carta N° 1899-GSF/2016 notificada
Resolución N° 126-2020-OS/CD y reemplazado con el 26 de septiembre de 2016, la entonces Gerencia
Resolución N° 191-2020-OS/CD, en lo correspondiente de Supervisión y Fiscalización (hoy Dirección de
al Área de Demanda 11, según se detalla en el Cuadro Fiscalización e Instrucción – en adelante DFI2) comunicó a
6.8 contenido en la sección 6.4 (Modificación del Plan de TELEFÓNICA el inicio de un procedimiento administrativo
Inversiones 2021-2025) del Informe Técnico N° 617-2022- sancionador (en adelante, PAS), al presuntamente haber
GRT. incurrido en la infracción tipificada en el artículo 9 de RGIS,
Artículo 3.- Incorporar, como parte integrante de la toda vez que, remitió inexacta en los reportes trimestrales
presente resolución, el Informe Técnico N° 617-2022-GRT sobre el servicio de internet móvil de los años 2014 y 2015
solicitados mediante las cartas N° 1111-GG.GPRC/2014 y
y el Informe Legal N° 618-2022-GRT.
N° 695-GG.GPRC/2015, respectivamente.
Artículo 4.- Disponer que, las modificaciones en la
1.2 El 23 de noviembre de 2016, TELEFÓNICA
Resolución N° 191-2020-OS/CD, como consecuencia de emitió sus descargos a través de la carta N° TP-AG-
lo dispuesto en la presente resolución, serán consolidadas GGR-2847-16 y, posteriormente, el 13 de enero de 2017
en su oportunidad, junto a las demás modificaciones presentó descargos adicionales a través de la carta N°
producto de los procesos administrativos en curso, en TP-0133-AG-GGR-17.
resolución complementaria. 1.3 Mediante carta N° 233-GFS/2017 notificada el 26
Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente de enero de 2017, la DFI informó a TELEFÓNICA sobre la
resolución en el diario oficial El Peruano y consignarla, rectificación de un error material observado en la carta N°
conjuntamente con el Informe Técnico N° 617-2022-GRT 1899-GFS/2016; otorgándole un plazo de cinco (5) días
e Informe Legal N° 618-2022-GRT en la página web hábiles para que remita sus alegatos.
institucional de Osinergmin: https://www.osinergmin.gob. 1.4 Mediante carta N° TP-0555-AR-GGR-17 recibida
pe/Resoluciones/Resoluciones-GRT-2022.aspx. el 16 de febrero de 2017, TELEFÓNICA remitió el escrito
de descargos.
OMAR CHAMBERGO RODRIGUEZ 1.5 Con fecha 6 de diciembre de 2017, la DFI remitió
Presidente del Consejo Directivo a la Gerencia General el Informe N° 206-GSF/2017
(Informe Final de Instrucción), conteniendo el análisis de
2124407-1 los descargos presentados por la empresa operadora, el
mismo que fue puesto en conocimiento de TELEFÓNICA admitir y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto
a través de la carta Nº 1352-GG/2017, notificada el 7 de por TELEFÓNICA, al haberse cumplido los requisitos de
diciembre de 2017, a fin de que presente sus descargos admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas
en un plazo de cinco (5) días hábiles. disposiciones.
1.6 Con carta N° TP-3880-AG-GGR-17, de fecha 15 de
diciembre de 2017, TELEFÓNICA remitió sus descargos III. ANÁLISIS
al Informe Final de Instrucción.
1.7 A través de la Resolución N° 320-2017-GG/ 3.1 Sobre la Caducidad del Procedimiento
OSIPTEL notificada el 22 de diciembre de 2017, la invocada por TELEFÓNICA.-
Gerencia General impuso a TELEFÓNICA ocho (8) multas
de 150 UIT, cada una, por la comisión de la infracción TELEFÓNICA manifiesta que, a través de la carta
grave tipificada en el artículo 9 del RGIS, toda vez que, N° 1417-GG/2017, la Gerencia General notificó la
remitió información inexacta en cada uno de los reportes Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL verificando que,
trimestrales sobre el servicio de internet móvil de los años entre los fundamentos utilizados por la Primera Instancia
2014 y 2015 solicitados mediante las cartas N° 1111-GG. para motivar su decisión se hace remisión a los criterios
GPRC/2014 y N° 695-GG.GPRC/2015, respectivamente. que habrían sido desarrollados en la Resolución N° 148-
1.8 El 17 de enero de 2018, a través de la carta N° 2016-GG/OSIPTEL, sin que dicho documento haya sido
TDP-0117-AR-ADR-18, TELEFÓNICA interpuso Recurso adjuntado en la carta antes citada; vulnerando el deber
de Reconsideración y, además, solicitó se le otorgue de motivación establecido en el artículo 6 del TUO de la
audiencia de informe oral, la misma que se llevó a cabo el LPAG.
19 de setiembre de 2018. De acuerdo a ello, sostiene que, en tanto no se ha
1.9 El 18 de octubre de 2021, TELEFÓNICA solicitó la cumplido con subsanar las deficiencias de la notificación
caducidad del PAS. de la carta N° 1417-GG/2017 de fecha 22 de diciembre
1.10 A través de la Resolución N° 392-2021-GG/ de 21 y no existe una notificación válida de la Resolución
OSIPTEL, notificada el 19 de octubre de 2021, se N° 320-2017-GG/OSIPTEL que resuelve el fondo del
declaró fundado en parte el Recurso de Reconsideración asunto en el caso bajo análisis, solicita la caducidad del
interpuesto por TELEFÓNICA contra la Resolución N° procedimiento administrativo sancionador.
320-2017-GG/OSIPTEL y, como consecuencia de ello, se Al respecto, es preciso indicar que, no es certero
modificaron de 150 UIT a 113,20 UIT, cada una de las señalar que la Gerencia General haya motivado su
multas impuestas. decisión en lo establecido en la Resolución Nº 148-2016-
1.11 Complementariamente, debe indicarse que en la GG/OSIPTEL, toda vez que la referencia a la referida
tramitación del Expediente N° 00076-2016-GG-GFS/PAS, Resolución tiene como finalidad reafirmar el criterio
a través de la Resolución N° 393-2021-GG/OSIPTEL, referido a que corresponde la imposición de una sanción
la Primera Instancia declaró fundado en parte el – en el presente caso, de multa - por cada período en el
Recurso de Reconsideración interpuesto por la empresa que se haya verificado la configuración de la infracción.
TELEFÓNICA contra la Resolución N° 318-2017-GG/ En esa línea – contrario a lo señalado por TELEFÓNICA
OSIPTEL y, en consecuencia: - se emitió la carta de imputación de cargos N° 233-
GFS/2017, mediante la cual se comunica a la empresa la
(i) Confirmar la responsabilidad de TELEFÓNICA posibilidad de que la Gerencia General imponga multas
por la comisión de la infracción al artículo 7 del RGIS, al equivalentes entre 51 y 150 UIT, por cada una infracción
haberse verificado la entrega de información incompleta verificada siendo que, en el presente PAS, la infracción
a través de las comunicaciones N° TP-AR-AIR-2523-15 y referida a la entrega de información inexacta obedece a
N° TP-AR-AIR-3257-15; y cada uno de los reportes que la empresa debió remitir de
(ii) Revocar la multa impuesta 45,9 UIT, al haberse manera trimestral, durante los años 2014 y 2015.
determinado el concurso de infracciones con relación al Así, la propia Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL,
procedimiento administrativo sancionador seguido en el al momento de desarrollar y analizar el cuestionamiento
Expediente N° 00064-2016-GG-GFS/PAS. de la empresa referido a la imposición de sanciones por
cada trimestre, indica lo siguiente:
1.12 Mediante escrito presentado el 10 de noviembre
de 2021, TELEFÓNICA interpuso Recurso de Apelación “Finalmente, sobre el cuestionamiento realizado por
contra la Resolución N° 392-2021-GG/OSIPTEL. TELEFÓNICA respecto a la posibilidad de determinarse en
1.13 Con Memorando N° 00427-DPRC/2022, de su contra más de una sanción por la infracción imputada,
fecha 16 de agosto de 2022, la Dirección de Políticas esta instancia advierte que siempre que la entrega de
Regulatorias y Competencia (en adelante, DPRC) dio información está referida a periodos diferenciados
atención al requerimiento de la Oficina de Asesoría Jurídica, en trimestres, los mismos no pueden ser considerados
efectuando un análisis de la factibilidad de la aplicación de como un mismo supuesto de incumplimiento y por
la Metodología de Cálculo para la Determinación de Multas tanto como una misma infracción; toda vez que por su
en los Procedimientos Administrativos Sancionadores naturaleza constituyen infracciones instantáneas que se
tramitados ante el OSIPTEL (en adelante, Metodología configuran al momento en el que la empresa operadora
de Multas 2021), aprobada mediante Resolución N° 229- hace la entrega de la información inexacta al OSIPTEL.
2021-CD/OSIPTEL el 2 de diciembre del 2021. Asimismo, esta instancia advierte que no sería la primera
1.14 A través del Memorando N° 1027-OAJ/2022 de vez que TELEFÓNICA sería sancionada con una multa
fecha 1 de setiembre de 2022, el Director de la Oficina por cada infracción relacionada a un periodo de entrega
de Asesoría Jurídica solicitó abstención al amparo de lo de información, razón por la cual no existiría vulneración
previsto en el numeral 2 del artículo 99 del Texto Único alguna al principio de predictibilidad”.
Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo (Subrayado agregado)
General3 (en adelante, TUO de la LPAG).
1.15 Mediante Memorando N° 00048-PD/2022, del Como podemos apreciar, la Resolución de Gerencia
5 de setiembre de 2022, se designó a la señorita Rocío General N° 148-2016-GG/OSIPTEL aludida por
Andrea Obregón Ángeles, Abogado - Coordinador de TELEFÓNICA, no sustenta ni motiva la decisión de la
la Oficina de Asesoría Jurídica, para que se encargue Primera Instancia contenida en la Resolución N° 320-
de analizar el Recurso de Apelación presentado por 2017-GG/OSIPTEL, siendo que la decisión de imponer
AMÉRICA MÓVIL a efectos de elaborar un proyecto de una sanción por cada trimestre tiene correlación con la
resolución a ser puesto a consideración por parte del carta de imputación de cargos, la cual ha sido debidamente
Consejo Directivo. motivada por la propia resolución de Primera Instancia.
En dicho contexto, consideramos que la Resolución
II. VERIFICACION DE REQUISITOS DE N° 320-2017-GG/OSIPTEL, contiene la motivación
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA expresa de los incumplimientos atribuidos a la empresa
operadora así como las razones jurídicas que sustentan
De conformidad con el artículo 27 del RGIS y los las multas impuestas, sobre la base de lo dispuesto en el
artículos 218 y 220 del TUO de la LPAG, corresponde TUO de la LPAG4.
Tomando en cuenta lo anterior, con relación al numeral 5.1. del presente informe, en el presente PAS,
argumento esgrimido por TELEFÓNICA referente a la corresponde la imposición de una sanción cada vez que
supuesta notificación defectuosa tanto de la carta N° se haya configurado la comisión de la infracción tipificada
1417-GG/2017 así como de la Resolución Nº 320-2017- en el artículo 9 del RGIS, es decir, al verificar la entrega de
GG/OSIPTEL, se advierte que, la misma es plenamente información inexacta respecto a cada uno de los reportes
eficaz desde su notificación el 22 de diciembre de 2017 que TELEFÓNICA debió remitir de manera trimestral,
siendo que, el pronunciamiento emitido por la Primera durante los años 2014 y 2015.
Instancia en tal ocasión es válido, razón por la cual se Bajo tales consideraciones, se desestima la solicitud
descarta la supuesta caducidad del presente PAS. de nulidad formulada por TELEFÓNICA en el presente
En consecuencia, quedan desestimados los extremo.
cuestionamientos planteados en este extremo del recurso,
pues se evidencia que la resolución sancionadora de este 3.3 Sobre la configuración de la infracción
PAS ha sido emitida cumpliendo la regla de caducidad tipificada en el artículo 9 del RGIS.-
establecida en la LPAG, por lo que no se ha vulnerado
principio administrativo alguno. TELEFÓNICA argumenta que la resolución apelada es
nula al contravenir el Principio de Tipicidad, toda vez que
3.2 Sobre la variación de la carta de inicio de PAS.- no existiría sustento jurídico para imponer ocho sanciones
cuando sólo existe un incumplimiento, al haber realizado
TELEFÓNICA indica que, a través de la carta N° OSIPTEL un requerimiento de información global – único
1899-GFS/2016, con la cual la DFI imputó los cargos e indivisible - que comprendía todos los trimestres de los
del presente PAS, expresamente señaló que la empresa años 2014 y 2015.
operadora sería pasible de ser sancionada con una Agrega que, ni el artículo 9 del RGIS imputado, ni
sola multa al tratarse de una sola presunta conducta mucho menos el régimen de infracciones y sanciones de
infractora; sin embargo, cuatro meses después, se emitió la Norma de Requerimientos de Información Periódica6
la carta N° 233-GFS/2017, comunicando - a través de una (en adelante, NRIP) contienen disposición alguna que
rectificación de un supuesto error material - la intención de habilite a la entidad la imposición de una sanción en
la entidad de sancionar a TELEFÓNICA con más de una atención al trimestre del reporte.
multa pecuniaria, sin que exista ningún tipo de justificación Asimismo, TELEFÓNICA señala que, la Primera
para dicha disgregación. Instancia presumiría inexactitud imputada en base a la
Añade que, mediante la carta N° 233-GFS/2017, la existencia de “incidencias que afectarían la exactitud de
DFI habría aplicado indebidamente el artículo 212 del la información” y otras premisas vacías de contenido, lo
TUO de la LPAG, en la medida que bajo el argumento cual a su entender no demostraría que la información sea
de una rectificación de errores materiales se habría contraria a la realidad material de acuerdo a la norma
alterado el contenido del acto administrativo de imputada.
imputación de cargos -constituido por la carta N° 1899- En virtud a lo expuesto, TELEFÓNICA solicita la
GFS/2016-, incrementando la posible sanción aplicable a nulidad de la Resolución Impugnada, por cuanto se habría
TELEFÓNICA. vulnerado el Principio de Tipicidad, Licitud e lndubio pro
Al respecto, es preciso señalar que, a través de la administrado.
carta N° 1899-GFS/2016 notificada el 26 de septiembre de TELEFÓNICA añade que, si a consideración del
2016, se dio inicio al PAS atribuyéndole a TELEFÓNICA la OSIPTEL cada trimestre representa un supuesto
presunta comisión de la infracción tipificada en el artículo 9 sancionable por la supuesta remisión de información
del RGIS, al remitir a este Organismo información inexacta inexacta relativa al servicio de internet móvil, antes
respecto a los reportes trimestrales sobre el servicio de de imponerle una sanción por los trimestres 2014-II y
internet móvil correspondientes a los años 2014 y 2015; siguientes, tendría que haber sancionado primero el 2014-
especificándose que era posible de ser sancionada por 1 y esperar que hayan transcurrido por lo menos 30 días
la Gerencia General con una multa equivalente entre 51 hábiles desde la imposición de dicha sanción, supuesto
y 150 UIT; es decir se le atribuía la comisión de una sola que se encuentran prescrito en virtud del Principio de
infracción grave pasible de una sanción administrativa. Continuación de Infracciones.
No obstante ello, con carta N° 233-GFS/2017 notificada En el presente PAS, se imputó a TELEFÓNICA el
el 26 de enero de 2017, la DFI comunicó a TELEFÓNICA haber incurrido en ocho (8) infracciones graves, en virtud
acerca de un error incurrido en la carta N° 1899-GFS/2016, de la tipificación del artículo 9 del RGIS, que establece lo
en el sentido que la comisión de la infracción se configura siguiente:
por cada trimestre, correspondiendo imponer una multa
equivalente entre 51 y 150 UIT para cada una de las “Artículo 9.- Entrega de información Inexacta
infracciones en las que se habría incurrido por trimestre. La Empresa Operadora que haga entrega de
Ahora bien, resulta relevante tener en cuenta que, de información inexacta incurrirá en infracción grave.”
conformidad con el numeral iv) del artículo 22 del RGIS,
en cualquier etapa del procedimiento se podrá ampliar De conformidad con lo establecido por el Consejo
o variar los actos u omisiones imputados; o la relación Directivo a través de la Resolución N° 144-2017-CD/
de artículos y/o dispositivos legales que califiquen las OSIPTEL7, la infracción de información inexacta tipificada
posibles infracciones administrativas, otorgando a la en el artículo 9 del RGIS “denota la obligación a cargo
empresa operadora un nuevo plazo para realizar sus de las empresas operadoras de presentar información
descargos por escrito consistente y coherente, a fin que el OSIPTEL pueda
En atención a ello, sin perjuicio de la figura empleada ejercer adecuadamente sus labores normativa,
por la DFI -rectificación de error material-; lo cierto es fiscalizadora, reguladora, entre otras”.
que, ello fue comunicado a TELEFÓNICA en su calidad En dicho contexto, no se debe perder de vista que, la
de administrada, otorgándosele un plazo de cinco (5) infracción tipificada en el artículo 9 del RGIS – es decir
días hábiles, a efectos de que remita los descargos la entrega de información inexacta – se configura con
correspondientes, a efectos de no ver vulnerado su la presentación de información que no es consistente ni
derecho de defensa. coherente con la realidad. En esa línea, en el presente
De acuerdo a ello y en línea con lo desarrollado a PAS, la conducta (por acción u omisión) de TELEFÓNICA
través de la Resolución impugnada y el pronunciamiento consistente en la entrega de información inexacta
contenido en la Resolución N° 151-2018-CD/OSIPTEL, respecto a cada uno de los reportes sobre el servicio
esta Oficina considera que, en el marco del Principio de de internet móvil que debió remitir de manera trimestral,
Eficacia5 del TUO de la LPAG, en la medida que, en el durante los años 2014 y 2015, constituye cada uno – de
presente caso no se han visto disminuidas las garantías manera independiente - un supuesto de hecho infractor
en el procedimiento ni se ha generado indefensión, al tipificado en el artículo 9 del RGIS.
haberse otorgado un plazo de 5 días hábiles para que En efecto, conforme se aprecia en el Informe N° 206-
TELEFÓNICA se pronuncie sobre la variación de cargos GSF/2017 y la Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL,
efectuada, no se ha vulnerado su derecho de defensa. TELEFÓNICA trasgredió lo dispuesto en el artículo 9
Cabe indicar que, como se ha desarrollado en el del RGIS al verificarse que remitió información inexacta
correspondiente a líneas en servicio ingresos y tráfico insuficiencia no resulten específicamente esclarecedoras
(facturado y cursado) del servicio de internet móvil para para la motivación del acto.
los trimestres I, II, III y IV de los años 2014 y 2015. Al respecto, contrario a lo señalado por TELEFÓNICA,
Sobre el particular, cabe tener en cuenta que – se advierte que en la Resolución N° 320-2017-GG/
contrario a lo señalado por TELEFÓNICA – estamos OSIPTEL sí motivó los criterios de graduación de las
ante incumplimientos independientes y diferenciados, en sanciones impuestas, las cuales se sustentan en lo
tanto la información está vinculada a periodos distintos, establecido en el artículo 30 de la Ley N° 27336, Ley de
presentada en momentos distintos y el detalle de la Desarrollo de las Funciones y Facultades del OSIPTEL
información remitida de manera inexacta, difiere en uno (LDFF) y el numeral 3 del artículo 246 del TUO de la
y otro caso. LPAG.
Así, el deber de cuidado y procesamiento de la Por lo anterior, es pertinente recordar que aun cuando
información se efectúa con relación a cada entrega que TELEFÓNICA no comparta el sustento de los criterios
deben efectuar las empresas operadoras, considerando expuestos en la Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL,
que la entrega de información inexacta en cada periodo no se puede afirmar que aquella no esté debidamente
genera un perjuicio a las labores de monitoreo, seguimiento motivada.
del mercado que desarrolla el OSIPTEL. Por lo tanto, se Respecto al beneficio ilícito, cabe resaltar que, tal
trata claramente de conductas infractoras distintas una de como indicó la Primera Instancia, este está constituido
otra que trasgreden el artículo 9 del RGIS. por los costos involucrados en todas aquellas actividades
Con relación a la supuesta vulneración del Principio de destinadas a la implementación de nuevos sistemas y/o
Continuación de Infracciones, tal como señaló la Primera procesos que debió adoptar TELEFÓNICA, dirigidos a
Instancia, esta Oficina considera que las infracciones cumplir con la remisión de la información requerida.
referidas a la entrega de información inexacta son del tipo Se debe tener en cuenta que la entrega de información
instantáneas con efectos permanentes, y que además inexacta correspondiente al servicio de internet móvil
debe tenerse en cuenta que la información que remite la imposibilitó la estimación de indicadores a nivel de
empresa operadora para el reporte de cada trimestre, es industria que permita un mejor entendimiento de la
única e independiente, derivada de diferentes fuentes; por situación y evolución del mercado para el planteamiento
lo que no se advierte la existencia de un único elemento de políticas que puedan beneficiar la competencia en
subjetivo común que determine la existencia de una el sector, por lo que impidió que los demás operadores
infracción continuada. cuenten con información del mercado que pueda guiar sus
Por otra parte, en cuanto a la vulneración del Principio decisiones en cuanto a la oferta comercial y promociones.
In Dubio Pro Administrado, debemos tener en cuenta que De otro lado, afectó a los consumidores que, por un
la presentación de información inexacta proviene de la lado, no cuenten con información sobre un servicio de
información remitida por la propia empresa operadora creciente importancia como el de internet móvil y, por otro
al OSIPTEL, y de lo constatado en las acciones lado, no acceden a beneficios a los que posiblemente
de supervisión, en las que participó TELEFÓNICA; accederían si el organismo regulador y los operadores
cumpliéndose así con el Principio de Verdad Material. que ofrecen el servicio contaran con información real y
En consecuencia, de lo expuesto se observa que el actualizada del mercado.
argumento esbozado por TELEFÓNICA en este extremo, Con relación a la probabilidad de detección como
no vulnera el principio de Tipicidad, Licitud ni lndubio pro criterio para reducir los montos de las multas impuestas
administrado. en la Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL, es preciso
señalar que una probabilidad de detección alta no siempre
3.4 Sobre la supuesta vulneración al Principio de implica necesariamente que la cuantía de la multa será la
Razonabilidad, por no haber graduado debidamente más cercana al límite mínimo de la infracción en función
sanción impuesta a su calificación, pues, además de que la probabilidad de
detección no es un atenuante, debe indicarse que toda
En este punto, TELEFÓNICA argumenta que la sanción no es resultado de un único criterio; por lo que,
Primera Instancia ha vulnerado el derecho a obtener una el hecho de que la probabilidad de detección sea alta no
debida motivación por parte de la autoridad en la medida podría determinar de forma individual la cuantía de una
que no se ha justificado los criterios que en base a los sanción administrativa.
cuales estima el monto de la multa a imponer, ni mucho Adicionalmente, debe indicarse que –en general-
menos se ha adjuntado el antecedente que justificaría la graduación de una sanción se fundamenta en los
dicho criterio y al no existir comprobación alguna de la hechos y las circunstancias en los que se observó el
existencia de agravantes de responsabilidad incumplimiento; siendo que, aquellos criterios para los
TELEFÓNICA sostiene que el razonamiento del que no se cuente con evidencia cuantificable no fueron
OSIPTEL a afectos de sustentar las multas impuestas considerados en la determinación de la multa.
se reduce a indicar que se evitaron costos sin señalar En consecuencia, en la medida que, en el presente
qué tipos de costos o a cuánto ascendería la cantidad del caso, no existen los elementos que permitan cuantificar
costo supuestamente evitado, careciendo de motivación. el perjuicio económico y la intencionalidad, así como se
Añade que el considerar la probabilidad de detección determinó que no se ha configurado reincidencia, dichos
como alta, debe incidir positivamente en la determinación criterios no han sido considerados para el cálculo de la
de la sanción a imponer. Adicionalmente, manifiesta que multa impuesta a TELEFÓNICA.
no existen elementos objetivos que permitan cuantificar Debe tenerse en cuenta que a través de la Resolución
el perjuicio económico causado, y no se ha acreditado la N° 392-2021-GG/OSIPTEL la primera instancia redujo las
concurrencia del daño al interés público y/o bien jurídico 8 multas impuestas de 150 UIT cada una a 113,20 UIT cada
protegido una, tomando en consideración la “Guía para el cálculo
Adicionalmente, manifiesta que el OSIPTEL para para la determinación de multas en los procedimientos
calcular la graduación de la multa recurre al criterio sancionadores del OSIPTEL”; emitida con posterioridad
aplicado en la Resolución N° 148-2016-GG/OSIPTEL, el a la Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL, la misma que
cual fue desestimado por el Consejo Directivo a través de basa la graduación de una multa como consecuencia de
la Resolución N° 075-2016-CD/OSIPTEL. entrega de información inexacta en la cuantificación del
Al respecto, el artículo 3 del TUO de la LPAG, dispone beneficio ilícito que podría obtener como consecuencia de
que el acto administrativo debe ostentar, entre otros la comisión de dicha infracción.
requisitos de validez, el de la motivación, la cual debe Sin perjuicio de lo expuesto, acorde a lo señalado por
ser expresa, mediante una relación concreta y directa el Consejo Directivo en la Resolución N° 065-2022-CD/
de los hechos probados relevantes del caso específico, OSIPTEL8, corresponde en el presente procedimiento
y la exposición de las razones jurídicas y normativas que - en atención al Principio de Retroactividad Benigna9
con referencia directa a las anteriores justifican el acto contemplado en el numeral 5 del Artículo 248 del TUO
adoptado. Se establece además, que no se admite como de la LPAG - evaluar las multas impuestas bajo las
motivación, la exposición de fórmulas generales o vacías disposiciones establecidas en la actual Metodología de
de fundamentación para el caso concreto o aquellas Cálculo de Multas aprobada con Resolución 229-2021-
fórmulas que por su oscuridad, vaguedad, contradicción o CD/OSIPTEL, vigente desde el 1 de enero de 2022;
a efectos de determinar si esta última permite fijar una inexacta, los mismos corresponden a casuísticas
cuantía menor a las multas inicialmente calculadas. diferenciadas.
Bajo tales consideraciones, se solicitó a la DPRC
que evalúe las multas impuestas bajo las disposiciones Resolución Multa Conducta Sancionada
establecidas en la Metodología de Cálculo de Multas; en
ese sentido, a través del Memorando N° 427-DPRC/2022, Entrega de información inexacta
se remitió la referida evaluación, conforme al siguiente 34-2017-GG/OSIPTEL 51 UIT respecto la cantidad de líneas telefónicas
detalle, el cual se encuentra detallado en el Anexo. informadas
119-2017-GG/OSIP- No corresponde un procedimiento
-
Monto de multa calculado Monto de la Multa calculado TEL administrativo sancionador
Trimestres mediante Resolución N° con la metodología de Remitir información inexacta sobre
303-2015-GG/
392-2021-GG/OSIPTEL Multas (2021) 51 UIT fechas de activación de los servicios
OSIPTEL
2014-I 113,2 229,7 telefónicos de un usuario.
2014-II 113,2 229,7 por entrega de información inexacta en
427-2016-GG/
28,05 UIT los informes de trafico de 17 teléfonos
2014-III 113,2 229,7 OSIPTEL
públicos
2014-IV 113,2 221,5 entrega de información inexacta durante
2015-I 113,2 221,5 833-2014-GG/
51 UIT proceso de solicitud de ajuste trimestral
OSIPTEL
2015-II 113,2 221,5 de tarifas de la categoría I
2015-III 113,2 216,9 entrega de información inexacta durante
257-2016-GG/
2015-IV 113,2 213,5 120 UIT proceso de solicitud de ajuste trimestral
OSIPTEL
de tarifas de la categoría I
Teniendo en cuento ello, para este caso en particular, entrega de información inexacta durante
en la evaluación realizada por la DPRC se concluye que, 440-2016-GG/ proceso de solicitud de ajuste trimestral
102 UIT
de acuerdo a la nueva metodología de multas, el beneficio OSIPTEL de tarifas de la categoría I-periodo junio
ilícito, además del grado de afectación causado por no agosto 2013
contar con la información requerida, adicionalmente
considera el tamaño de la empresa que comete la En el caso de la Resolución N° 216-2017-GG/OSIPTEL
infracción. El valor estimado del beneficio ilícito es llevado invocada por TELEFÓNICA, resulta relevante tener en
a valor presente y ponderado por un ratio que considera cuenta que en dicha oportunidad se impusieron 6 multas
la probabilidad de detección de la conducta infractora, de 43,35 UIT cada una, por la entrega de Información
siendo que en el presente caso la infracción contemplada inexacta sobre información del tráfico facturado y cursado
en el artículo 9 del RGIS posee una probabilidad de en la entrega del reporte trimestral correspondiente al
detección muy alta. I, II, III, IV trimestre del 2014 y I y II trimestre del 2015,
De acuerdo ello, considerando los nuevos respecto al servicio de internet móvil; observándose
valores establecidos en la Metodología de Cálculo que una de las razones que objetivamente sustenta la
de Multas vigente - consignados en el Anexo diferencia con las multas impuestas en el presente caso,
adjunto - se advierte que, la cuantía de las multas es la cantidad de información inexacta presentada siendo
por los incumplimientos del artículo 9 del RGIS es además que – a diferencia del presente PAS – en dicha
superior a la impuesta por la Primera Instancia en la oportunidad la empresa operadora acreditó el cese de la
Resolución N° 320-2017-GG/OSIPTEL; por lo que, no conducta infractora.
corresponde su aplicación. De acuerdo a ello, resulta razonable que las multas
En virtud de lo antes mencionado, corresponde impuestas en el presente caso - en virtud del nivel de
desestimar los argumentos planteados por TELEFÓNICA incumplimiento presentado – las multas impuestas, difiera
en este extremo. y sea superior al caso invocado por TELEFÓNICA.
Cabe precisar que, el no contar con información exacta
3.5 Sobre la supuesta vulneración al Principio de correspondiente al servicio de internet Móvil retardó las
Predictibilidad e Igualdad invocado por TELEFÓNICA.- labores de regulación del OSIPTEL, imposibilitando
– tal como fuera señalado por la primera instancia - la
TELEFÓNICA alega que la primera instancia impuso estimación de indicadores a nivel de la industria que
multas excesivamente gravosas a pesar de que existen permita un mejor entendimiento de la situación y
expedientes seguidos a otras empresas operadoras evolución del mercado para el planteamiento de políticas
donde se impuso multas10 menores en contravención a que puedan beneficiar la competencia en el sector.
los Principios de Predictibilidad e Igualdad. Adicionalmente, es necesario indicar que conforme se
En este punto, corresponde señalar que, de acuerdo ha desarrollado en el numeral 5.4 del presente informe, la
al Principio de Predictibilidad y Confianza Legítima, Primera Instancia ha cumplido con sustentar el monto de la
las decisiones de la autoridad administrativa deben sanción de acuerdo a los criterios establecidos en el TUO
ser congruentes con las expectativas legítimas de los de la LPAG, siendo graduada de manera proporcional;
administrados razonablemente generadas por la práctica no existiendo, por lo tanto, un exceso de punición, como
y los antecedentes administrativos, salvo que por las pretende alegar la empresa operadora en este extremo
razones que se expliciten, por escrito, decida apartarse Por lo expuesto, corresponde desestimar este extremo
de ellos; permitiéndose variar la interpretación de las del Recurso de Apelación.
normas aplicables, siempre que ello no resulte irrazonable
e inmotivado. 3.6 Respecto a la aplicación de medidas menos
Adicionalmente, resulta necesario indicar que cada gravosas.-
caso corresponde ser evaluado en función de las diversas
particularidades que presenta, sin que ello involucre una TELEFÓNICA considera que resulta idóneo y
vulneración al Principio de Predictibilidad, como alega la oportuno la aplicación de una Medida Correctiva, en lugar
empresa operadora. de las sanciones, a fin de lograr los objetivos regulatorios
En efecto, en el presente PAS ha quedado acreditado actuales del OSIPTEL.
el incumplimiento por parte de TELEFÓNICA respecto de Al respecto, corresponde evaluar si la Primera
la obligación tipificada en el artículo 9 del RGFIS, al remitir Instancia aplicó debidamente los subprincipios del
información inexacta sobre cantidad de líneas, ingresos y Principio de Proporcionalidad (idoneidad y necesidad y
tráfico (facturado y cursado) correspondiente al servicio proporcionalidad), a efectos de determinar las sanciones
de internet móvil para los trimestres I, II, III y IV de los administrativas.
años 2014 y 2015. De la revisión de la resolución impugnada, se
Conforme se advierte del siguiente cuadro, los casos advierte que la Primera Instancia sí cumplió con
invocados por TELEFÓNICA, si bien recaen sobre evaluar debidamente los subprincipios del Principio
incumplimientos derivados de entrega de información de Proporcionalidad (idoneidad y necesidad y
proporcionalidad), a efectos de determinar las sanciones Asimismo, el referido Tribunal también se ha
administrativas, tal como se resume a continuación: manifestado sobre la “obligatoriedad” del informe oral
y las consecuencias de no otorgarlo14, bajo el siguiente
i) Con relación al Juicio de idoneidad o adecuación. fundamento:
Se ha indicado que con la imposición de las sanciones, en
adelante la empresa operadora asuma un comportamiento “En el caso de autos se aduce una presunta
diligente, adoptando para ello las acciones que resulten afectación al derecho de defensa, sustentada en que
necesarias, de tal modo que no incurra en nuevas supuestamente la Sala Superior emplazada habría
infracciones. resuelto el recurso sin dar oportunidad de que se lleve
Así, la idoneidad de la medida se sustentó en la a cabo el informe oral del actor. El Tribunal en reiterada
relevancia del bien jurídico protegido, toda vez que no de jurisprudencia se ha pronunciado en el sentido de que
los presupuestos primordiales para la realización eficiente en los supuestos en que el trámite de los recursos
de las funciones del OSIPTEL, es contar con información sea eminentemente escrito, no resulta vulneratorio al
idónea, exacta y certera que le permita comprobar el derecho de defensa la imposibilidad del informe oral.
cumplimiento de obligaciones de las empresas. Que en el caso de autos el mismo escrito de apelación
Es preciso señalar que la imposición de las sanciones de la resolución que denegó la variación del mandato
de multa, no implica que se desconozca que el objetivo de detención expresaba los argumentos que sustentan
principal del “enforcement” en el PAS sea el cumplimiento su pretensión, por lo que no se advierte la afectación al
efectivo del ordenamiento jurídico antes que la imposición derecho constitucional invocado.”
de multa. Así, debe tenerse en cuenta que este enfoque
importa contar con una amplia gama de herramientas Un procedimiento administrativo sancionador, es
administrativas que puedan ser usadas en caso de la eminentemente escrito. Por tal motivo, todo administrado,
ocurrencia de infracciones, así como el hecho que las en el transcurso de dicho procedimiento, tiene expedita la
herramientas deban funcionar de forma flexible a fin de oportunidad de presentar descargos, recursos y alegatos
adaptarse a las circunstancias concretas. por dicho medio; al tratarse de un derecho expresamente
ii) Con relación al juicio de necesidad: Se advierte reconocido en el TUO de la LPAG.
que la primera instancia descartó la posibilidad de En esa misma línea, el numeral (v) del artículo 22 del
evaluar otras medidas menos gravosas. Al respecto, RGIS15 establece que los Órganos de Resolución pueden
cabe tener en cuenta que no es posible se haya impuesto conceder informe oral al administrado que lo solicite; salvo
una Comunicación Preventiva en tanto los hallazgos que consideren que cuentan con elementos suficientes
se advirtieron en el marco de una supervisión y no un para pronunciarse sobre la base de la información que
monitoreo. A ello se suma el hecho que, en el presente obra en el respectivo expediente.
caso, se detectó la comisión de la infracción y no una Considerando lo señalado, la decisión de denegar
conducta que podía derivar en ello. el informe oral solicitado por el administrado, debe ser
Por otra parte, cabe indicar no correspondía aplicar analizada caso por caso; en función de las particularidades
una Medida de Advertencia, en tanto que, no se del expediente, los cuestionamientos planteados en el
encontraba en alguno de los supuestos establecidos en el recurso de apelación, la necesidad del informe oral para
artículo 30 del RGIS. resolver, entre otros criterios.
En relación a la posibilidad de imponer una medida Ahora bien, en el presente caso, se advierte que
correctiva, corresponde tener en cuenta que su imposición los argumentos planteados por TELEFÓNICA en su
es una facultad del OSIPTEL, la cual se utiliza según la impugnación –principalmente de derecho-, así como el
trascendencia del bien jurídico protegido y afectado en el resto de actuados del expediente del PAS, constituyen
caso concreto y con límites; es decir, la elección de dicha elementos de juicio suficientes para que el Consejo
medida no supone un ejercicio automático en donde se Directivo resuelva el recurso de apelación; es decir, dicha
observe únicamente el cumplimiento de una casuística documentación genera la convicción necesaria para
establecida por la norma. pronunciarse sobre el mismo.
Así, teniendo en cuenta que ya existían Por lo expuesto, esta oficina considera que no
incumplimientos11 previos al artículo 9 del RGIS, no corresponde otorgar el informe oral solicitado por
correspondía imponer medida correctiva siendo las TELEFÓNICA.
sanciones de multa el único medio viable para persuadir a
TELEFÓNICA a que en lo sucesivo, adecue su conducta. De acuerdo a lo expuesto, este Consejo Directivo
iii) Con relación al análisis de proporcionalidad de las hace suyos los fundamentos y conclusiones expuestos
sanciones impuesta, se advierte que, ante la comisión en el Informe N° 280-OAJ/2022, emitido por la Oficina
de una infracción grave, acorde con lo establecido en el de Asesoría Jurídica, el cual -conforme al numeral 6.2
artículo 25 de la LDFF corresponde imponer una multa de del Artículo 6° del TUO de la LPAG- constituye parte
entre cincuenta y uno (51) a ciento cincuenta (150) UIT. integrante de la presente Resolución y, por tanto, de su
motivación.
En virtud a lo expuesto, no se ha vulnerado el Principio En aplicación de las funciones previstas en el literal
de Razonabilidad, en la medida que no correspondía b) del Artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
imponer una medida menos gravosa. de Organización y Funciones del OSIPTEL, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y estando
IV. SOLICITUD DE INFORME ORAL a lo acordado por el Consejo Directivo del OSIPTEL en su
Sesión Nº 896/22 de fecha 3 de noviembre de 2022.
Respecto a la solicitud de informe oral ante el
Consejo Directivo, formulada por la empresa operadora, SE RESUELVE:
corresponde señalar que, en virtud del Principio del
Debido Procedimiento, los administrados gozan de los Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso de
derechos y garantías implícitos al debido procedimiento Apelación interpuesto por TELEFÓNICA DEL PERÚ
administrativo, como –entre otros- el derecho a solicitar S.A.A. contra la Resolución N° 392-2021-GG/OSIPTEL y,
el uso de la palabra (o informe oral). Sin embargo, es como consecuencia de ello, confirmar las ocho (8) multas
importante resaltar que dicha norma no establece que impuestas de 113,20 UIT cada una, de conformidad con
debe otorgarse el uso de la palabra cada vez que se los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
solicita; razón por la cual, es factible que cada órgano presente resolución.
de la Administración decida si se otorga o no, aunque de Artículo 2°.- DESESTIMAR la nulidad formulada
forma motivada. por TELEFÓNICA DEL PERÚ SAA., conforme los
En la misma línea opina Morón tras analizar una fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
sentencia del Tribunal Constitucional12 concluyendo que presente resolución.
el derecho a exponer alegatos oralmente no es absoluto, Artículo 3°.- DENEGAR la solicitud de informe oral
sino que la autoridad puede decidir denegar dicho formulada por TELEFÓNICA DEL PERÚ SAA., conforme
derecho cuando existan razones objetivas y debidamente los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la
motivadas13. presente resolución
Artículo 4°.- Declarar que la presente Resolución 00049-2014-GG-GFS/PAS, 00041-2015-GG-GFS/PAS, 00041-2015-GG-

agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso GFS/PAS
en esta vía. 12
Emitida en el Expediente N° 03075-2006-AA
Artículo 5°.- Encargar a la Gerencia General disponer 13
Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento
de las acciones necesarias para: Administrativo General. (Tomo I. 12da edición). Lima: Gaceta Jurídica.
2017, pág. 81.
(i) La notificación de la presente Resolución, su anexo 14
Cfr. Expediente N° 00137- 2011-HC/TC. Dicho criterio se reitera en otros
y el Informe N° 280-OAJ/2022, a la empresa TELEFÓNICA casos, como los Expedientes N° 01307-2012- PHC/TC, STC N.° 05510-
DEL PERÚ SAA., 2011-PHC/TC, N° 00137- 2011-HC/TC
(ii) La publicación de la presente Resolución en el 15
Disposición incluida mediante Resolución N° 222-2021-CD/OSIPTEL
Diario Oficial El Peruano; vigente a partir del 29 de noviembre de 2021.
(iii) La publicación de la presente Resolución, el
Informe N° 280-OAJ/2022, la Resolución N° 320-2017- 2124264-1
GG/OSIPTEL y la Resolución Nº 392-2021-GG/OSIPTEL,
en el portal web institucional del OSIPTEL: www.osiptel.
gob.pe; y, Declaran infundado Recurso de Apelación
(iv) Poner la presente Resolución en conocimiento interpuesto por AMÉRICA MÓVIL PERÚ
de la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL, SAC contra la Resolución Nº 282-2022-GG/
para los fines respectivos.
OSIPTEL, y dictan otras disposiciones
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ Nº 201-2022-CD/OSIPTEL
Presidente Ejecutivo
Lima, 8 de noviembre de 2022
1
Debe indicarse que, el Consejo Directivo del OSIPTEL a través del EXPEDIENTE Nº : 00013-2022-GG-DFI/PAS
Artículo Segundo de la Resolución N° 259-2021-CD/OSIPTEL sustituyó la
denominación del Reglamento de Fiscalización, Infracciones y Sanciones, Recurso de Apelación inter-
aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo N° 087-2013-CD/ MATERIA : puesto contra la Resolución
OSIPTEL y modificatorias, por el de Reglamento General de Infracciones N° 282-2022-GG/OSIPTEL
y Sanciones ADMINISTRADO : AMÉRICA MÓVIL PERÚ SAC.
2
Denominación acorde con lo previsto en el Decreto Supremo Nº 160-2020-
PCM que aprueba la Sección Primera del Reglamento de Organización y VISTOS:
Funciones del OSIPTEL y la Resolución de Presidencia Nº 094-2020-PD/
OSIPTEL que aprueba la sección segunda del Reglamento de Organización (i) El Recurso de Apelación interpuesto por la empresa
y Funciones del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en AMÉRICA MÓVIL PERÚ SAC (en adelante, AMÉRICA
Telecomunicaciones - OSIPTEL, ambos publicados en el Diario Oficial El MÓVIL) contra la Resolución Nº 282-2022-GG/OSIPTEL
Peruano el 2 y 9 de octubre de 2020, respectivamente. que declaró infundado el Recurso de Reconsideración
3
Aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS interpuesto contra la Resolución N° 191-2022-GG/
4
“Artículo 6.- Motivación del acto administrativo OSIPTEL que impuso una multa de 350 UIT por el
6.1 La motivación debe ser expresa, mediante una relación concreta incumplimiento de la medida cautelar contenida en la
y directa de los hechos probados relevantes del caso específico, y la Resolución N° 712-2021-DFI/OSIPTEL a través del cual
exposición de las razones jurídicas y normativas que con referencia directa se ordenaba el cese de la contratación del servicio público
a los anteriores justifican el acto adoptado. móvil en puntos de venta no reportados al OSIPTEL
(…) conforme a lo dispuesto en el artículo 11-D del Texto
5
Artículo IV. Principios del procedimiento Administrativo Único Ordenado de las Condiciones de Uso (en adelante
1. El procedimiento administrativo se sustenta fundamentalmente en TUO de las Condiciones de Uso).
los siguientes principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios (ii) El Informe Nº 00283-OAJ/2022-OAJ/2022 del 28 de
generales del Derecho Administrativo: octubre de 2022, de la Oficina de Asesoría Jurídica, que
(…) adjunta el proyecto de Resolución del Consejo Directivo
1.10. Principio de eficacia.- Los sujetos del procedimiento administrativo que resuelve el Recurso de Apelación, y
deben hacer prevalecer el cumplimiento de la finalidad del acto (iii) El Expediente Nº 00013-2022-GG-DFI/PAS.
procedimental, sobre aquellos formalismos cuya realización no incida en
su validez, no determinen aspectos importantes en la decisión final, no CONSIDERANDO:
disminuyan las garantías del procedimiento, ni causen indefensión a los
administrados. I. ANTECEDENTES
En todos los supuestos de aplicación de este principio, la finalidad del acto
que se privilegie sobre las formalidades no esenciales deberá ajustarse al 1.1 Mediante la Resolución de Medida Cautelar Nº
marco normativo aplicable y su validez será una garantía de la finalidad 712-2021-DFI/OSIPTEL notificada el 30 de diciembre
pública que se busca satisfacer con la aplicación de este principio. de 2021, la Dirección de Fiscalización e Instrucción (en
6
Resolución De Consejo Directivo Nº 096-2015-CD-OSIPTEL delante la DFI) impuso una Medida Cautelar a AMÉRICA
7
Publicada en la página web institucional del OSIPTEL en el siguiente link: MÓVIL bajo los siguientes términos:
https://www.osiptel.gob.pe/media/ieypxbu4/res144-2017-cd.pdf
8
Publicada en la página web institucional del OSIPTEL, en el siguiente link: “SE RESUELVE:
https://www.osiptel.gob.pe/media/u43k1pli/resol065-2022-cd.pdf
9
Conforme al Principio de Retroactividad Benigna resulta viable aplicar Artículo Primero. - IMPONER una Medida Cautelar
disposiciones sancionadoras posteriores que resulten más favorables al a AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C.; y, en consecuencia,
administrado. En tal sentido, la norma también señala que las disposiciones en atención a los fundamentos expuestos en la presente
sancionadoras producen efecto retroactivo siempre que favorezcan al resolución, ORDENAR que la empresa operadora
presunto infractor o al infractor, incluso respecto de las sanciones en proceda con lo siguiente:
ejecución al entrar en vigor la nueva disposición, en lo referido a: (i) la
tipificación de la infracción; (ii) los plazos de prescripción; y, (iii) la sanción (i) En el plazo máximo de un (1) día hábil computado
en sí. a partir del día hábil siguiente de notificada la presente
10
Resoluciones de Gerencia General N° 34-2017-GG/OSIPTEL, N° 119- Resolución, cese la contratación de su servicio público
2017-GG/OSIPTEL, N° 303-2015-GG/OSIPTEL, N° 427-2016-GG/ móvil en puntos de venta no reportados al OSIPTEL
OSIPTEL, N° 833-2014-GG/OSIPTEL, N° 257-2016-GG/OSIPTEL, N° conforme a lo dispuesto en el artículo 11-D del TUO de
440-2016-GG/OSIPTEL y N° 00216-2017-GG/OSIPTEL. las Condiciones de Uso, tales como en puntos de ventas
11
Expedientes N° 00090-2014-GG-GFS/PAS, 00071-2014-GG-GFS/PAS, ubicados en la vía pública y/o de manera ambulatoria.
00089-2014-GG-GFS/PAS, 00053-2014-GG-GFS/PAS, 00056-2013-GG- Artículo Segundo.- El incumplimiento por parte de
GFS/PAS, 00056-2013-GG-GFS/PAS, 00037-2016-GG-GFS/PAS, AMÉRICA MÓVIL PERÚ S.A.C. de lo dispuesto en el
numeral (i) del artículo primero de la presente resolución, cuales los distribuidores autorizados habrían realizado la
constituirá infracción muy grave, la cual podrá ser contratación en vía pública, a pesar de existir una orden
sancionada con una multa de entre ciento cincuenta y un expresa de la empresa operadora que prohibía dicha
(151) y trescientas cincuenta (350) Unidades Impositivas modalidad.
Tributarias (UIT), de acuerdo con lo dispuesto en el 4.5. La resolución impugnada ha confirmado la multa
artículo 25 de la Ley N° 27336, Ley de Desarrollo de las impuesta, a partir de diversas afirmaciones que carecen
Funciones y Facultades del OSIPTEL, en atención a los de sustento legal y que no guardan relación con los
argumentos expuestos en la parte considerativa de la hechos producidos en el presente caso.
presente resolución”. 4.6. Se ha vulnerado el Derecho de Defensa al omitirse
la propuesta de sanción en el Informe Final de Instrucción.
1.2 Mediante carta Nº 404-DFI/2022 notificada el 22 4.7. La sanción impuesta contraviene el Principio
de febrero de 2022, la DFI comunicó a AMÉRICA MÓVIL de Tipicidad; toda vez que a través de una disposición
el inicio del procedimiento administrativo sancionador (en reglamentaria no es legalmente admisible tipificar directa
adelante PAS) por la presunta comisión de la infracción ni indirectamente infracciones administrativas.
tipificada en el artículo 28 del Reglamento General
de Infracciones y Sanciones (en adelante, RGIS)1, V. ANALISIS DEL RECURSO DE APELACIÓN
calificada como muy grave, por cuanto habría incumplido
con lo dispuesto en el numeral (i) del primer artículo de Respecto a los argumentos de AMÉRICA MÓVIL,
la Resolución de Medida Cautelar Nº 712-2021-DFI/ cabe señalar lo siguiente:
OSIPTEL, otorgándole un plazo de cinco (5) días hábiles
para que presente sus descargos. 5.1. Sobre la nueva prueba en el Recurso de
1.3 AMÉRICA MÓVIL, mediante carta s/n, recibida el Reconsideración. -
8 de marzo de 2022, presentó sus descargos por escrito.
1.4 Con fecha 30 de marzo de 2022, la DFI remitió AMÉRICA MÓVIL indica que, la resolución apelada
a la Gerencia General el Informe N° 00042-DFI/2022 habría desarrollado un criterio ilegal sobre la nueva
conteniendo el análisis de los descargos presentados prueba como requisito de procedencia del Recurso de
por la empresa operadora; el mismo que fue puesto en Reconsideración, creando artificialmente requisitos que
conocimiento de AMÉRICA MÓVIL con Carta N° 226- no cuentan con sustento normativo alguno lo cual, a su
GG/2022, notificada el 4 de abril de 2022, a fin de que entender, sería contrario al TUO de la LPAG, atentando
formule sus descargos en un plazo de cinco (5) días contra el Principio de Informalismo y su derecho de
hábiles. contradicción.
1.5 Mediante Resolución Nº 191-2022-GG/OSIPTEL En esa línea, considera que, la actuación de la
notificada el 22 de junio de 2022, se sancionó a AMÉRICA Primera Instancia de desestimar medios probatorios
MÓVIL con una multa de 350 UIT, por la comisión de sería excesivamente discrecional y arbitraria, pues
la infracción calificada como muy grave tipificada en el determinaría unilateralmente y a su sola discreción si un
artículo 28 del RGIS. medio probatorio aporta o no argumentos jurídicos ya
1.6 AMÉRICA MÓVIL, mediante escrito recibido el 14 analizados, o si aquel está o no referido al caso materia
de julio de 2022, interpuso Recurso de Reconsideración de evaluación lo cual, a la vez, restaría predictibilidad.
contra la Resolución Nº 191-2022-GG/OSIPTEL, la misma Sobre el particular, los artículos 120 y 217 del
que fue declara infundada mediante Resolución N° 0282- TUO de la LPAG establecen que, frente a un acto
2022-GG/OSIPTEL notificada el 31 de agosto de 2022. administrativo que se supone viola, desconoce o
1.7 El 20 de setiembre de 2022, AMÉRICA MÓVIL lesiona un derecho o interés legítimo, procede su
interpuso Recurso de Apelación contra la Resolución Nº contradicción en la vía administrativa mediante los
0282-2022-GG/OSIPTEL. recursos administrativos, es decir, el Recurso de
Reconsideración y el de Apelación.
III. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE Ahora bien, conforme establece el artículo 219 del TUO
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA de la LPAG, el Recurso de Reconsideración se interpone
ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es
De conformidad con el Artículo 27 del RGIS y los materia de la impugnación y debe sustentarse en nueva
Artículos 218 y 220 del Texto Único Ordenado de la Ley prueba, salvo actos administrativos emitidos por órganos
N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General2 que constituyen única instancia. Además, es importante
(en adelante, TUO de la LPAG), corresponde admitir indicar que, este recurso es opcional y su no interposición
y dar trámite al Recurso de Apelación interpuesto por no impide el ejercicio del Recurso de Apelación. Mientras
AMÉRICA MÓVIL, al haberse cumplido los requisitos de que, el Recurso de Apelación, conforme establece el
admisibilidad y procedencia contenidos en las citadas artículo 220 del TUO de la LPAG, se sustenta en diferente
disposiciones. interpretación de las pruebas producidas o cuando se trate
de cuestionamientos de puro derecho, y quien resuelve es
IV. FUNDAMENTOS DEL RECURSO DE APELACIÓN el superior jerárquico.
Además, es importante señalar que, el Recurso de
AMÉRICA MÓVIL sustenta su Recurso de Apelación Reconsideración tiene como finalidad que la misma
en los siguientes argumentos: autoridad que resolvió el procedimiento evalúe la nueva
prueba aportada por el administrado y, sobre la base
4.1. Resolución Apelada ha desestimado determinados de dicho análisis, pueda modificar su pronunciamiento,
medios probatorios remitidos en calidad de nueva prueba de ser el caso. Sin embargo, la exigencia de nueva
en el marco del Recurso de Reconsideración, sobre la prueba para interponer un Recurso de Reconsideración
base de una justificación que carecería de base legal. debe ser entendida como la presentación de un nuevo
4.2. La resolución apelada es nula al vulnerar los medio probatorio que justifique la revisión del análisis ya
Principios del Debido Procedimiento, de Legalidad y efectuado acerca de alguno de los puntos controvertidos,
Confianza Legítima; toda vez que el órgano instructor toda vez que solo así se justificaría que la misma autoridad
habría adelantado opinión antes de que AMÉRICA MÓVIL administrativa tenga que revisar su propio análisis.
formule descargos, siendo además que se ha utilizado Precisamente, en esa línea, la doctrina3 señala que:
como sustento para sancionar a diversas supervisiones “… no cabe la posibilidad de que la autoridad instructora
encubiertas ilegales y un tipo de actas que no corresponde pueda cambiar el sentido de su decisión con solo pedírselo,
al tipo de supervisión realizado. pues se estima que dentro de una línea de actuación
4.3. La primera instancia pretende establecer un responsable el instructor ha emitido la mejor decisión que
estándar de diligencia debida que es desproporcionado, a su criterio cabe en el caso en concreto y ha aplicado
carece de base legal y es contrario al Principio de la regla jurídica que estima idónea. Por ello, perdería
Culpabilidad. seriedad pretender que pueda modificarlo con tan solo
4.4. La multa impuesta no se ha circunscrito a la un nuevo pedido o una nueva argumentación sobre los
razonabilidad y diligencia de la conducta de AMÉRICA mismos hechos. Para habilitar la posibilidad del cambio
MÓVIL, sino a la existencia de 6 casos aislados en los de criterio, la ley exige que se presente a la autoridad
un hecho tangible y no evaluado con anterioridad, que Intelectual del INDECOPI a través de la Resolución N°
amerite reconsideración”. 0225-2019/SDC-INDECOPI, señalando que “el adelanto
Por su parte, respecto a la naturaleza de la nueva de opinión implica entonces que la autoridad a cargo del
prueba que debe ser presentada como requisito en procedimiento ha emitido un juicio de valor manifestando
el Recurso de Reconsideración, el Poder Judicial4 ha previamente su posición – directamente o a través de
señalado lo siguiente: “la nueva prueba debe servir para recomendaciones – sobre el asunto de fondo que se
demostrar algún nuevo hecho o circunstancia, idea que encuentra sometido a su evaluación, de modo que se
es perfectamente aplicable a la finalidad del recurso de puede colegir que cuenta con una opinión formada sobre
reconsideración, la cual es controlar las decisiones de la el sentido que tendrá la resolución final del procedimiento”.
administración en términos de verdad material y ante la (El subrayado es nuestro).
posibilidad de la generación de nuevos hechos”. Al respecto, debemos indicar que el Informe de
En efecto, conforme a lo indicado, el Recurso de Supervisión N° 00011-DFI/SDF/2022 que sirvió de
Reconsideración está orientado a evaluar hechos sustento para el inicio del presente PAS se emitió en el
nuevos acreditados en pruebas nuevas que no hayan marco de la verificación del cumplimiento de la Medida
sido analizadas anteriormente. Por lo tanto, no resultan Cautelar impuesta a AMÉRICA MÓVIL a través de la
pertinentes como nueva prueba, documentos que Resolución Nº 712-2021-DFI/OSIPTEL, y en concordancia
pretendan cuestionar argumentos sobre los hechos con la función supervisora asignada por la Ley N° 27332 -
materia de controversia que ya han sido evaluados por la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
autoridad, dado que no se refieren a un nuevo hecho sino Privada en los Servicios Públicos el OSIPTEL, la cual
a una discrepancia con el pronunciamiento5. comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las
De lo expuesto, se concluye que la nueva prueba obligaciones legales, contractuales o técnicas por parte
que es requisito para la interposición de un Recurso de de las entidades o actividades supervisadas, así como la
Reconsideración, en ningún caso, incluye resoluciones, facultad de verificar el cumplimiento de cualquier mandato
sentencias, pronunciamientos, entre otros, que solo o resolución emitida por el Organismo Regulador o de
aporten argumentos jurídicos analizados anteriormente o cualquier otra obligación que se encuentre a cargo de la
argumentos de derecho que no estén referidos al caso en entidad o actividad supervisada.
particular y, tal como se ha señalado, un cuestionamiento Como parte de dicha evaluación el Informe de
sobre la aplicación del derecho corresponde ser analizado Supervisión N° 00011-DFI/SDF/2022 concluyó que
por el superior jerárquico en un Recurso de Apelación. habrían indicios suficientes para iniciar un PAS a
Bajo esas consideraciones, en este caso en particular, AMÉRICA MÓVIL toda vez que “habría incurrido en la
se advierte que, en el escrito de fecha 14 de julio de infracción tipificada en el artículo 28 del RGIS, al haber
2022 presentado por AMÉRICA MÓVIL como Recurso de incumplido con lo dispuesto en el numeral (i) del artículo
Reconsideración contra la Resolución N° 191-2022-GG/ Primero de la Resolución N° 00712-2021-DFI/OSIPTEL”.
OSIPTEL, se presentó como nueva prueba el Informe N° Tomando en cuenta lo descrito, el Informe de
349-GFS/2016, la Resolución N° 010-2016-GG/OSIPTEL Supervisión N° 00011-DFI/SDF/2022 emitido por la DFI
y Actas de supervisión que sustentaron la imposición se encuentra acorde no solo a las competencias de dicho
de la Medida Cautelar dictada bajo el Expediente N° órgano sino también a los Principios de Legalidad y Debido
0004-2020-GG-GSF/CAUTELAR, las mismas que fueron Procedimiento, en tanto supone la conclusión de la etapa
desestimadas en la medida que hacen referencia de de supervisión. Por lo expuesto, quedan desvirtuados
forma genérica a cómo debe ser ejercida la potestad los argumentos expuestos por AMÉRICA MÓVIL en
discrecional de la administración. este extremo en tanto no se vulnera ningún Principio del
En el caso de las cartas Nº 126-GSF/2020 y Nº Procedimiento Administrativo y no se observa ninguna
239-GSF/2020, presentadas por AMÉRICA MÓVIL a causal que genere la nulidad del mismo.
efectos de cuestionar la modalidad (encubiertas) de Finalmente, corresponde anotar que el presente PAS
las supervisiones realizadas en el presente caso; la cumple con las exigencias establecidas en los artículos
primera instancia determinó que éstas no constituían 254 y 255 del TUO de la LPAG, en tanto se ha efectuado
“nueva prueba” en tanto no guardaban relación alguna la debida notificación de cargos, se le ha otorgado el
con el objeto de supervisión de este procedimiento y no plazo para remitir sus descargos y aportar los medios
resultaban aplicable al caso considerando la naturaleza probatorios correspondientes, el informe de análisis
de las obligaciones materia de supervisión (art. 11-D del de descargos ha sido emitido por el órgano instructor,
TUO de las Condiciones de Uso) y es el órgano resolutor quien finalmente y de manera
Sobre ello, en línea con lo señalado por la Primera independiente e imparcial ha determinado la comisión de
Instancia, a través de la Resolución N° 282-2022- la infracción imputada.
GG/OSIPTEL, este colegiado considera que los En tal sentido, no se advierte que se haya vulnerado
medios probatorios presentados, no aportan nuevos el Principio del Debido Procedimiento, correspondiendo
argumentos que ameriten que dicha Instancia revise desestimar la nulidad invocada por AMÉRICA MÓVIL.
su pronunciamiento, sino que se limitan a alegaciones
meramente jurídicas que no desvirtúan los hechos que b) Sobre el empleo de actas de levantamiento de
sustentaron lo resuelto; por lo cual, no constituye nueva información. -
prueba.
AMÉRICA MÓVIL manifiesta que el personal
5.2. Sobre la supuesta vulneración al Principio supervisor realizó una elección incorrecta e ilegal del
del Debido Procedimiento, de Legalidad y Confianza tipo de acción de supervisión, precisando que se optó
Legítima alegada por AMÉRICA MÓVIL. - por la figura de “Levantamiento de Información” en lugar
de realizar una “Acción de Supervisión” acorde con los
AMÉRICA MÓVIL plantea la nulidad de la Resolución hechos materia de fiscalización; siendo además que la
apelada bajo el amparo de los siguientes argumentos: Resolución Apelada no habría desarrollado justificación
alguna que sustente la necesidad de haber optado por un
a) Respecto del supuesto adelanto de opinión del Levantamiento de Información, vulnerando el Principio
órgano instructor: de Predictibilidad y Confianza Legítima que rige a las
entidades públicas
AMÉRICA MÓVIL sostiene que la DFI en su calidad Acorde a la señalado por AMÉRICA MÓVIL, para
de órgano instructor adelantó opinión al emitir el Informe efectos de verificar si el personal de venta de una
de Supervisión, al afirmar en diversos extremos que la empresa operadora brinda información veraz y completa
empresa operadora “incumplió con lo dispuesto en la al usuario que contrata determinado servicio, se requeriría
medida cautelar”, vulnerando el Principio del Debido obligatoriamente la intervención del personal de la
Procedimiento y el Derecho de Defensa de AMÉRICA empresa operadora para que brinde información a través
MÓVIL del intercambio de información entre el supervisor. Para
En este punto, resulta relevante tomar en cuenta el tal efecto, alude que lo correcto era levantar un acta de
pronunciamiento efectuado por el Tribunal de Defensa Acción de Supervisión que permita al personal de la
de la Competencia y de la Protección de la Propiedad empresa supervisada efectuar observaciones o acaso
comentarios sobre el supuesto proceso de contratación se empleó dicha modalidad, la misma que fue validada
realizado, pudiendo inclusive firmar dicha acta. por el Consejo Directivo a través del pronunciamiento
En cuanto a lo alegado por AMÉRICA MÓVIL, cabe emitido en segunda instancia mediante Resolución N°
resaltar que el accionar del OSIPTEL, en el ejercicio 00195-2021-CD/OSIPTEL de fecha 20 de octubre de
de su función fiscalizadora, se rige por el Principio de 2021, desestimándose vulneración alguna al Principio de
Discrecionalidad, establecido en el literal d) del artículo 3 Predictibilidad.
de la Ley N° 27336 - Ley de Desarrollo de las Funciones
y Facultades del OSIPTEL (en adelante, LDFF) y del c) Sobre las supervisiones encubiertas. -
Reglamento General de Fiscalización6 (en adelante,
Reglamento de Fiscalización) según el cual es el OSIPTEL AMÉRICA MÓVIL indica que la modalidad de
quien determina los planes y métodos de trabajo para la fiscalización encubierta empleada por la DFI es contraria
consecución de los fines de la supervisión. al sentido y al texto expreso de las normas contenidas
De este modo, el OSIPTEL tiene la facultad legal de en el TUO de la LPAG que regulan dicho procedimiento,
determinar sus planes y métodos de supervisión, siendo las mismas que exigen al fiscalizador identificarse desde
que el planteamiento del modo en el que se abordan el inicio del procedimiento y que le otorgan determinados
las supervisiones fluye de la propia naturaleza de la derechos a los administrados durante dicha acción, como
disposición a verificar, la misma que en el presente PAS la posibilidad de grabar la diligencia y de contar con
se encuentra relacionada a verificar el cumplimiento de asesoría profesional.
la medida cautelar impuesta a través de la Resolución Debido a ello, AMÉRICA MÓVIL manifiesta que la
N° 712-2021-DFI/OSIPTEL; esto es, el cese de la totalidad de las seis (6) Actas de Levantamiento de
contratación del servicio público móvil en puntos de venta Información que sustentan la sanción impuesta resultan
no reportados al OSIPTEL, tales como, puntos de venta nulas, en tanto vulneran los derechos de los administrados
ubicados en la vía pública y/o de manera ambulatoria. previstos expresamente en el TUO de la LPAG, lo que
El artículo 22 del Reglamento de Fiscalización determina que la sanción impuesta deba ser dejada sin
reconoce que las acciones de fiscalización se pueden efecto por el superior jerárquico.
realizar a través de diversos mecanismos - entre ellos - el Al respecto, el artículo 148 de la LDFF atribuye al
levantamiento de información; el mismo que de acuerdo a OSIPTEL la facultad de ejecutar acciones de supervisión
lo establecido en el artículo 25 de dicho dispositivo legal, en las que, entre otros supuestos, los supervisores se
permite a través de la visualización, captura de pantalla, comporten como usuarios a fin de lograr el cumplimiento
de audio o de video, la recolección de información del objeto de la acción supervisora.
contenida en una página Web, aplicativo, acceso remoto, En este punto, resulta pertinente tener en consideración
u otras fuentes que guarden relación con el objeto de la el pronunciamiento emitido por el Tribunal Constitucional9
supervisión, ya sean de la entidad supervisada, de un a través del cual señala que el OSIPTEL, en su calidad
tercero o del mismo OSIPTEL. de regulador de las telecomunicaciones, puede adoptar
De otro lado, el numeral 3 del artículo 240 del TUO de todas las medidas necesarias, oportunas y eficaces para
la LPAG7 reconoce que la administración pública, en el contrarrestar las lesiones o amenazas de violación de los
ejercicio de la actividad de fiscalización, está facultada a derechos de los usuarios. Justamente una de las medidas
realizar supervisiones con o sin notificación previa. destinadas a prevenir la afectación de tales derechos e
Al respecto, debemos tener presente que en el intereses consiste en que los supervisores del OSIPTEL,
presente caso, las actas de levantamiento de información en el marco de una acción de supervisión, hagan las
que sustentan el presente PAS recogen lo observado veces de usuarios; tal como se detalla a continuación:
(visualización) a través de las acciones de supervisión
realizadas por la DFI los días 6, 7 y 10 de enero de 2022, “(…)
incluyendo grabaciones de audio y fotos mediante las §5. Deber especial de protección de los derechos
cuales se podía advertir con mayor detalle lo ocurrido en de los usuarios y consumidores
las acciones mencionadas. 15. (…)
Resulta importante indicar que en las Actas de En el ámbito de la prestación del servicio público de
Levantamiento de Información se deja constancia de telefonía, el genérico deber especial de protección de los
las incidencias observadas en la acción de supervisión derechos e intereses de los consumidores y usuarios,
realizada por el OSIPTEL, consignándose la identificación está en manos de OSIPTEL. A este se le ha confiado,
del supervisor que intervino en la acción de supervisión, entre otras tareas, la defensa de los intereses de los
la denominación de la empresa supervisada, indicación consumidores y usuarios derivados de la prestación
de la fuente de información, el objeto de la acción de del servicio público de telefonía. Como tal, involucra
supervisión, fecha y hora en la que se inició el levantamiento la exigencia de un papel garantista de los intereses y
de información, mención de la información recabada, derechos de los consumidores y usuarios de los servicios
así como la firma respectiva del supervisor, cumpliendo de telefonía frente a las amenazas o violaciones de los
de esa forma con los datos mínimos establecidos en el derechos fundamentales que pudieran provenir de los
artículo 25 del Reglamento de Fiscalización para su agentes económicos que prestan dicho servicio público.
validez. De modo que éste debe y tiene que adoptar todas
En la misma línea desarrollado por la primera las medidas necesarias, oportunas y eficaces para
instancia, esta oficina considera que si bien la figura contrarrestar apropiadamente las lesiones o amenazas
del levantamiento de información recogido en el artículo de violación de los derechos de los consumidores y de
25° del Reglamento de Fiscalización y la acción de los usuarios.
supervisión regulada en el artículo 27° de dicho cuerpo (…)
normativo constituyen modalidades de supervisión Para ello, y dentro de sus competencias, OSIPTEL
con reglas diferenciadas, ambas comparten la misma está en la obligación no sólo de dictar todas las medidas
finalidad referida a recabar distintos hechos a fin de reglamentarias adecuadas y necesarias orientadas a
poder determinar el cumplimiento o incumplimiento de protegerlos, sino, también, de realizar todas las acciones
las distintas obligaciones a las que se encuentra sujeta la de control y supervisión sobre los entes prestadores de
empresa operadora; siendo que la utilización de una o de este servicio público, a fin de evitar que consumidores y
otra dependerá de la obligación supervisada y de lo que usuarios puedan resultar lesionados en sus derechos e
determine el Órgano Supervisor con arreglo al Principio intereses legítimos.
de Discrecionalidad, Costo-Eficiencia, Razonabilidad y (…)
Proporcionalidad. [Subrayado agregado]
Debemos indicar que no es la primera vez que
la DFI lleva a cabo acciones de supervisión a través Cabe precisar que la idea de realizar supervisiones
de levantamiento de información, siendo que en el encubiertas en el caso particular era poder observar
procedimiento administrativo sancionador seguido en el el comportamiento de la empresa operadora frente a
expediente N° 00069-2020-GG-GSF/PAS, a efectos de usuarios convencionales. En esa línea, era necesario que
verificar el cumplimiento de la medida cautelar impuesta los supervisores de este Organismo Regulador actúen
a través de la Resolución N° 142-2020-GSF/OSIPTEL, como usuarios; dado que, de otro modo, su participación
como representantes del OSIPTEL hubiera tergiversado puede concluir que los comunicados a las que alude la
los fines de la supervisión, es decir, no se hubiera podido empresa operadora no fueron suficientes para dar cabal
verificar el comportamiento de la empresa operadora sin cumplimiento a la medida cautelar, infringiendo el deber
que algún factor pudiera condicionar su conducta. de cuidado que impone el artículo 28 del RGIS.
Por lo tanto, y contrario a lo señalado por AMÉRICA
MÓVIL, no se advierte que la modalidad de supervisión 5.4. Sobre la aplicación del Principio de
empleada por la DFI implique una vulneración a lo Razonabilidad
dispuesto en el TUO de la LPAG ni a los derechos de la
empresa citada, más aún cuando ésta ha tenido acceso a A través de su recurso de apelación, AMÉRICA
las actas materia de imputación del presente PAS cuando MÓVIL manifiesta que la resolución impugnada carece
se le remitió la copia del Expediente de Supervisión de razonabilidad y resulta desproporcionada, al
mediante la Carta de Imputación de Cargos. circunscribirse en seis (6) presuntos casos aislados en los
En consecuencia, toda vez que las acciones de cuales los distribuidores autorizados habrían realizado la
supervisión no vulneran el Principio de Legalidad, contratación en la vía pública, a pesar de existir múltiples
corresponde desestimar los argumentos de AMÉRICA órdenes expresas de la empresa operadora que prohibía
MÓVIL en el presente extremo. dicha modalidad.
Al respecto, es importante señalar que la tipificación
5.3. Sobre el deber de diligencia exigible a prevista en el artículo 28 del RGIS contempla la posibilidad
AMÉRICA MÓVIL. - de sancionar el incumplimiento de la empresa operadora,
independientemente de la cantidad de situaciones o
AMÉRICA MÓVIL manifiesta haber acreditado una casos en los que se advierta el incumplimiento. De este
serie de acciones diligentes para dar cumplimiento a la modo, bastaría que el órgano supervisor detecte un único
Medida Cautelar, a pesar de que ninguna norma del marco incumplimiento para que dicha conducta sea sancionada.
legal aplicable prohíbe la contratación de servicios públicos Asimismo, se advierte que la Primera Instancia,
de telecomunicaciones en la vía pública; no obstante a tomó en consideración la trascendencia del bien jurídico
ello, alega que la Resolución Apelada no ha analizado protegido, esto es garantizar que las contrataciones
debidamente los alcances del Comunicado N° 22-001 de se realicen en lugares identificados, permanentes e
fecha 4 de enero de 2022 - remitido luego de notificada informados por las empresas operadoras para evitar
la Medida Cautelar – a través del cual AMÉRICA MÓVIL posibles problemas que se puedan presentar en la
brinda diversas indicaciones a sus socios comerciales contratación tales como usurpaciones de identidad, mal
para que cumpla la orden del OSIPTEL, referida al cese uso de datos personales, entre otros.
de la contratación de servicios móviles en la vía pública. Asimismo, la primera instancia evaluó la posibilidad de
De otro lado, AMÉRICA MÓVIL señala que viene imponer alguna medida menos aflictiva que una sanción;
dando indicaciones expresas desde mucho antes de la sin embargo, concluyó que, dadas las particularidades del
emisión de la Medida Cautelar, a fin de dar cumplimiento presente caso y que no es la primera10 vez que AMÉRICA
a las tres medidas cautelares impuestas de manera MÓVIL incurre en el incumplimiento de una orden
previa consignando la misma orden, lo cual demostraría dispuesta por este Organismo Regulador relacionada con
su diligencia debida. el cese de la contratación de su servicio público móvil en
AMÉRICA MÓVIL, indica que la Resolución Apelada puntos de venta no reportados al OSIPTEL conforme a lo
pretende crear un parámetro de la diligencia debida dispuesto en el artículo 11°-D del TUO de las Condiciones
irrazonable, materialmente imposible de cumplir y de Uso; ninguna resultaba igualmente de efectiva que la
totalmente desproporcionado, sin que éste se encuentre multa finalmente impuesta.
establecido en norma legal alguna; al exigir a la empresa En consecuencia, al no existir vulneración del Principio
operadora – en el plazo de un día - vigilar y controlar de Razonabilidad y Proporcionalidad, corresponde
que todas las contrataciones por parte de sus socios desestimar los argumentos de AMÉRICA MÓVIL en el
comerciales se efectúen en puntos de venta autorizados presente extremo.
y que garantice que aquellas no se realizarán en la vía
pública. 5.5. Sobre la graduación de la multa. -
Al respecto, debe precisarse que la infracción materia
del PAS se configura cuando la empresa operadora AMÉRICA MÓVIL manifiesta que la Primera Instancia
infringe un deber de cuidado que le es exigible y cuyo ha determinado y graduado las sanciones en forma
resultado lesivo pudo prever. incorrecta, en base a diversas afirmaciones que carecen
La doctrina especializada –reconocida fuente del de sustento legal y no guardan relación con los hechos
derecho–, señala que la “diligencia” debe medirse en producidos en el presente caso. Al respecto, AMÉRICA
función de las circunstancias particulares del hecho y MÓVIL precisa lo siguiente:
del autor, siendo que, en algunos casos, para agentes
que desarrollan actividades que requieren habilitación - Beneficio ilícito resultante por la comisión de
administrativa (como es el caso de la Concesión de las infracciones: la empresa operadora sostiene que,
Servicios Públicos de Telecomunicaciones) y que al haber cumplido con remitir las direcciones de sus
suponen la asunción de obligaciones singulares, el nivel distribuidores autorizados, no es necesario considerar
de diligencia exigido debe ser superior. algún costo adicional si ya ha incurrido en diversos costos
Atendiendo a ello, el nivel de diligencia exigido a para implementar tales puntos de venta.
AMÉRICA MÓVIL debe ser alto, puesto que dicha empresa - Probabilidad de detección: AMÉRICA MÓVIL
operadora, además de ser un agente especializado en el considera que la probabilidad de detección debe ser
sector de las telecomunicaciones, opera en el mercado considerada como “muy alta” al existir plena disponibilidad
en virtud de un título habilitante concedido por el Estado. sobre las direcciones de los puntos de venta habilitados
De acuerdo a lo expuesto, se espera que AMÉRICA para la contratación del servicio y por el hecho que el
MÓVIL adopte suficientes medidas para dar estricto OSIPTEL convirtió esta materia en una campaña sobre
cumplimiento a las obligaciones contractuales, legales la contratación en vía pública, tal como se advierte de los
y técnicas que le resultan exigibles, y que, en cualquier comunicados expuestos por el regulador.
caso, el desvío del cumplimiento de los deberes que le - Reincidencia: En el presente caso no se ha
corresponde honrar obedezca a razones justificadas, configurado un supuesto de reincidencia, en tanto que
esto es, que se encuentren fuera de su posibilidad de la Resolución N°195-2021- CD/OSIPTEL aludida por la
control; no obstante, la empresa no ha aportado medios primera instancia aún no ha adquirido firmeza, toda vez
probatorios que permitan acreditar dicha situación ni ha que ha sido impugnada judicialmente ante el Juzgado
precisado cuales son las circunstancias que le habrían Especializado en lo Contencioso Administrativo de la
impedido cumplir con la obligación a su cargo. Corte Superior de Justicia de Lima.
En el caso en particular, al haberse verificado en - No se ha valorado debidamente como factor
6 acciones de supervisión realizadas el 6, 7 y 10 de atenuante de la responsabilidad, las acciones sucesivas
enero de 2022 que los vendedores de AMÉRICA MÓVIL realizadas – a través de instructivos y comunicados - que
seguían realizando la contratación en la vía pública, se demostrarían la diligencia de la empresa operadora.
En relación con lo indicado por AMÉRICA MÓVIL 151 y 350 UIT; sin embargo, en ningún extremo de
respecto del beneficio ilícito, es preciso confirmar lo dicho documento se indicó cuál era la cuantía específica
indicado por la Primera Instancia. Así, fue correcto recomendada por la autoridad instructora; generando un
considerar dentro de dicho criterio, los costos evitados estado de indefensión en la medida que no contó con
asociados a la implementación de un punto de venta un parámetro mínimo sobre la cuantía de la multa que
autorizado así como los ingresos obtenidos por la eventualmente se le podía imponer.
contratación del servicio en forma indebida en la vía Al respecto, el numeral 5 del artículo 25514 del TUO
pública activadas de forma indebida. de la LPAG, establece que corresponde al Órgano de
En cuanto a la probabilidad de detección coincidimos Instrucción elaborar un informe en el que se concluya
con lo resuelto por la Primera Instancia en cuanto señala determinando las conductas que se consideren probadas
que la probabilidad de detección del incumplimiento de constitutivas de infracción, así como la norma que
la medida cautelar es “muy baja”, en la medida que la prevé la imposición de sanción y la sanción propuesta
verificación de la comisión de la infracción dependería o la declaración de no existencia de infracción, según
de contrastar las direcciones de los puntos de venta corresponda.
habilitados para la contratación del servicio, que han sido En ese sentido, a diferencia de lo señalado por
reportados al OSIPTEL, con la ubicación de cada uno AMÉRICA MÓVIL, conforme a lo dispuesto en el TUO
de los puntos de venta en los cuales se efectuaron las de la LPAG, no se ha establecido expresamente que,
contrataciones del servicio público móvil. entre las recomendaciones efectuadas por el Órgano de
Respecto a la aplicación de la reincidencia, debemos Instrucción, se realice el cálculo de la multa.
tener en cuenta que ésta - como criterio de graduación de En esa misma línea, en el artículo 2015 del RGIS se
la sanción - persigue desincentivar la comisión frecuente establece que, una vez culminada la etapa de instrucción,
de infracciones, mediante una mayor punición al haberse en calidad de Órgano de Instrucción, la DFI emite un
repetido su configuración, en un plazo determinado. Su informe, de carácter no vinculante, proponiendo la
finalidad es influir en el comportamiento del agente infractor imposición de una sanción o el archivo del procedimiento;
para disuadirlo al respecto; y, como consecuencia de ello, siendo competencia del Órgano de Resolución –entre ellos
proteger a la sociedad de tales conductas no deseadas. la Gerencia General- aplicar la sanción que corresponda,
Lo anterior no sería posible si el agente infractor no lo que supone la determinación de la sanción así como
tiene conocimiento cierto que, determinada conducta (por su monto.
acción u omisión) es considerada infracción administrativa. Adicionalmente a ello, es preciso resaltar que el
Sobre el particular, cabe indicar que, de acuerdo derecho de defensa de AMÉRICA MÓVIL no se ha
con el artículo 212° del TUO de la LPAG11, un acto firme visto afectado, en la medida que ante la imposición de
es aquel en el que no procede recurso impugnatorio, la sanción de multa impuesta por la Primera Instancia,
debido al vencimiento de los plazos. Mientras que por dicha empresa ha podido interponer su recurso de
acto administrativo que causa estado, debe entenderse reconsideración y apelación el cual, justamente, es
aquel expedido por la más alta autoridad administrativa materia de evaluación.
competente, una vez agotados todos los medios Por lo tanto, se evidencia que la DFI actuó conforme al
impugnatorios establecidos en las normas que rigen el procedimiento legal establecido, no habiéndose vulnerado
procedimiento administrativo12. el Principio del Debido Procedimiento, ni el derecho de
En este punto, es preciso tener presente que, el defensa de AMÉRICA MÓVIL.
Tribunal Constitucional ha señalado que, “en el caso Cabe indicar que las actuaciones de otras entidades
del derecho administrativo sancionador, la intervención u órganos de instrucción no son vinculantes a la DFI ni
jurisdiccional es posterior, a través del proceso corresponda que deba adecuar su accionar a dichas
contencioso administrativo o del proceso de amparo, prácticas, sobre todo considerando que viene ejerciendo
según corresponda”13 sus funciones conforme a Ley.
En ese sentido, el hecho que AMÉRICA MÓVIL haya En consecuencia, dado que la emisión del Informe
impugnado en sede judicial la Resolución N° 195-2021- Final de Instrucción no vulnera el Derecho de Defensa
CD/OSIPTEL; no desvirtúa los supuestos de aplicación de AMÉRICA MÓVIL, corresponde desestimar sus
del criterio de reincidencia, toda vez que: i) la Resolución argumentos en el presente extremo.
N° 195-2021CD/OSIPTEL, a través de la cual se
confirmó la sanción a dicha empresa por la comisión de 5.7. Sobre la tipificación que sustenta la sanción
la infracción tipificada en el artículo 28 del RGIS por el impuesta.-
incumplimiento de la orden de cese de la contratación de
su servicio público móvil en puntos de venta no reportados AMÉRICA MÓVIL afirma que a través de una disposición
al OSIPTEL conforme a lo dispuesto en el artículo 11°-D reglamentaria no es legalmente admisible tipificar directa
del TUO de las Condiciones de Uso, ha quedado firme ni indirectamente infracciones administrativas. De acuerdo
en vía administrativa o causado estado y; ii) la empresa a ello, señala que una disposición reglamentaria como
ha cometido la misma infracción dentro del año de haber el artículo 28° del RGIS jurídicamente no puede tipificar
quedado firme o causado estado la resolución de sanción; una nueva infracción, ya que ello no solo es contrario
cumpliéndose de esa forma los supuestos establecidos al Principio de Tipicidad y a lo señalado por el Tribunal
en el literal a) del artículo 18° del RGIS. Constitucional, sino que además atenta contra diversas
En cuanto a las medidas que AMÉRICA MÓVIL garantías del debido procedimiento.
invoca haber adoptado, debemos reiterar que le En el presente caso se advierte que, el incumplimiento
corresponde a la empresa operadora adoptar todas las de una medida cautelar se encuentra tipificado en el
medidas necesarias para que sus socios comerciales, artículo 28 del RGIS, que dispone que la empresa
distribuidores y vendedores se abstengan de realizar operadora que no ejecute lo ordenado por el Regulador,
contracciones o venta de celulares en la vía pública, no incurrirá en infracción leve, salvo que en la misma se
siendo una medida idónea ni lo suficientemente diligente establezca una calificación distinta. Cabe señalar que
el solo hecho de remitir comunicaciones con la finalidad dicha calificación podrá variar en función, entre otros
de avisar la prohibición de la actividad infractora supuestos, de la urgencia e importancia de la medida que
Por lo expuesto, toda vez que la Primera Instancia ha el OSIPTEL ordena cumplir.
graduado las sanciones valorando adecuadamente los De acuerdo a ello, la tipificación de la conducta se
criterios establecidos en el TUO de la LPAG y conforme a encuentra establecida en el RGIS, norma emitida por el
los parámetros legales previstos en la LDFF, corresponde Consejo Directivo, en el ejercicio de su facultad normativa,
desestimar los argumentos de AMÉRICA MÓVIL en este siendo que lo único que queda postergado para la emisión
extremo. del acto administrativo que impone la medida cautelar, previa
habilitación, es la calificación del incumplimiento, lo cual no
5.6. Sobre la propuesta de sanción en el Informe afecta el Principio de Tipicidad, en la medida que la lógica
Final de Instrucción. - de que la determinación de la gravedad de una conducta
se efectúe en cada caso en particular, es que se pondere
AMÉRICA MÓVIL sostiene que el Informe Final de el impacto de un posible incumplimiento en el bien jurídico
Instrucción recomendó una sanción de una multa entre protegido, así como los parámetros de lo que se ordene.
Cabe precisar que el hecho de que la calificación Ver información en el link: https://www.pj.gob.pe/wps/wcm/
de una conducta se efectúe a través de una Resolución connect/1d8ec800453f07abbd51fd807c1f73f9/
de la DFI, no impacta en el Principio de Tipicidad ni de R E S O L U C I O N + A D M I N I S T R AT I VA + 4 3 8 - 2 0 2 1 - G G - P J .
Legalidad, toda vez que dicha posibilidad ha sido prevista pdf?MOD=AJPERES&CACHEID=1d8ec800453f07abbd51fd807c1f73f9
expresamente por el artículo 28 del RGIS, cuerpo 5
Autoridad Nacional del Agua – ANA,6 al citar un pronunciamiento del
normativo que ha sido expedido por el Consejo Directivo Tribunal Nacional de Resoluciones de Controversias Hídricas, señala que
del OSIPTEL en ejercicio de la facultad normativa atribuida “No resulta idónea como Nueva Prueba la presentación de una nueva
por la Ley Nº 27332. argumentación jurídica sobre los mismos hechos, así como tampoco la
Es importante señalar que dicha Ley establece que presentación de documentos originales que ya obraban copia simple
la función normativa también comprende la facultad en el expediente, entre otros; por tanto, el recurso de reconsideración
de tipificar las infracciones por incumplimiento de no es una vía para efectuar un reexamen de los argumentos y pruebas
obligaciones establecidas por normas legales, normas presentadas por el administrado, sino que está orientado a evaluar hechos
técnicas y aquellas derivadas de los contratos de nuevos acreditados en pruebas nuevas que no hayan sido analizadas
concesión, bajo su ámbito, así como por el incumplimiento anteriormente”.
de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0472-2021-ANA-AAA.H
por ellos mismos. Ver información en el link:
En virtud de lo antes señalado, al no existir vulneración https://www.ana.gob.pe/sites/default/files/normatividad/files/RD%20472-
del Principio de Tipicidad, Razonabilidad y Ejercicio 2021.pdf
Legítimo del Poder en la calificación de la infracción, los Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental – OEFA 6 señala que
argumentos presentados por AMÉRICA MÓVIL en este “no resulta pertinente como nueva prueba, documentos que pretendan
extremo quedan desvirtuados. presentar nuevos argumentos sobre los hechos materia de controversia
evaluados anteriormente, dado que no se refieren a un nuevo hecho sino a
De acuerdo a lo expuesto, este Consejo Directivo una discrepancia con la aplicación del derecho”.
hace suyos los fundamentos y conclusiones expuestos RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 1226-2018-OEFA/DFAI
en el Informe N° 00283-OAJ/2022, emitido por la Oficina Ver información en el link:
de Asesoría Jurídica, el cual -conforme al numeral 6.2 https://www.oefa.gob.pe/?wpfb_dl=31028#:~:text=El%20recurso%20
del Artículo 6° del TUO de la LPAG- constituye parte de%20reconsideraci%C3%B3n%20se,no%20se%20requiere%20
integrante de la presente Resolución y, por tanto, de su nueva%20prueba.
6
Aprobada con Resolución de Consejo Directivo Nº 090-2015-CD-OSIPTEL
motivación. 7
“Artículo 240.- Facultades de las entidades que realizan actividad de
En aplicación de las funciones previstas en el literal
fiscalización
b) del Artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
(…)
de Organización y Funciones del OSIPTEL, aprobado
240.2 La Administración Pública en el ejercicio de la actividad de
mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y estando
fiscalización está facultada para realizar lo siguiente:
a lo acordado por el Consejo Directivo del OSIPTEL en su
(…)
Sesión Nº 896/22 de fecha 4 de noviembre de 2022.
Realizar inspecciones, con o sin previa notificación, en los locales y/o bienes
de las personas naturales o jurídicas objeto de las acciones de fiscalización,
SE RESUELVE: respetando el derecho fundamental a la inviolabilidad del domicilio cuando
corresponda”.
Artículo 1°.- Declarar INFUNDADO el Recurso [Subrayado agregado]
de Apelación interpuesto por AMÉRICA MÓVIL PERÚ 8
“Artículo 14.- Acción de la supervisión sin previo aviso
SAC contra la Resolución Nº 282-2022-GG/OSIPTEL Los funcionarios de OSIPTEL o los especialistas instruidos para efectos
y confirmar la multa de 350 UIT impuesta por el de realizar una acción de supervisión pueden comportarse como usuarios,
incumplimiento de la medida cautelar contenida en la potenciales clientes o terceros, entre otros, a fin de lograr el cumplimiento
Resolución N° 712-2021-DFI/OSIPTEL; de conformidad del objeto de la acción supervisora, dentro de los límites establecidos en
con los fundamentos expuestos en la parte considerativa el Artículo 4 de la presente Ley. En tales casos su acción no tiene que
de la presente resolución. restringirse al trato o información que se les brinda a ellos directamente,
Artículo 2°. - DESESTIMAR la nulidad formulada por sino que puede incluir información respecto del trato e información que se
AMÉRICA MÓVIL PERÚ SAC conforme los fundamentos brinda a otras personas”.
expuestos en la parte considerativa de la presente 9
Mayor detalle en la sentencia recaída en el Expediente N° 00858-2003-AA/
resolución. TC.
Artículo 3°. – Declarar que la presente Resolución Disponible en https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2004/00858-2003-AA.
agota la vía administrativa, no procediendo ningún recurso html
en esta vía. 10
Resolución N° 194-2020CD/OSIPTEL, 062-2022CD/OSIPTEL
Artículo 4°. - Encargar a la Gerencia General disponer 11
Artículo 222.- Acto firme
de las acciones necesarias para: Una vez vencidos los plazos para interponer los recursos administrativos se
perderá el derecho a articularlos quedando firme el acto.”
(i) La notificación de la presente Resolución y el 12
Sentencia emitida en el Expediente N° 447-2000, el veintiocho de mayo
Informe N° 00283-OAJ/2022, a la empresa AMÉRICA del dos mil tres. por la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema de la
MÓVIL PERÚ SAC., República
(ii) La publicación de la presente Resolución en el 13
Sentencia de fecha 3 de septiembre de 2010, emitida en el Expediente N’
Diario Oficial El Peruano; 01873-2009-PMC
(iii) La publicación de la presente Resolución, el 14
“Artículo 255.- Procedimiento sancionador
Informe N° 00283-OAJ/2022, la Resolución N° 191-2022- Las entidades en el ejercicio de su potestad sancionadora se ciñen a las
GG/OSIPTEL y la Resolución Nº 282-2022-GG/OSIPTEL, siguientes disposiciones:
en el portal web institucional del OSIPTEL: www.osiptel. (…)
gob.pe; y, 4. Concluida, de ser el caso, la recolección de pruebas, la autoridad
(iv) Poner la presente Resolución en conocimiento instructora del procedimiento concluye determinando la existencia de una
de la Oficina de Administración y Finanzas del OSIPTEL, infracción y, por ende, la imposición de una sanción; o la no existencia de
para los fines respectivos. infracción. La autoridad instructora formula un informe final de instrucción en
el que se determina, de manera motivada, las conductas que se consideren
Regístrese, comuníquese y publíquese. probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición
de sanción; y, la sanción propuesta o la declaración de no existencia de
RAFAEL EDUARDO MUENTE SCHWARZ infracción, según corresponda. (…)”
Presidente Ejecutivo 15
“Artículo 20.- Funciones de los órganos de Instrucción
A los órganos de instrucción les corresponde:
(…)
1
Aprobado por la Resolución N° 087-2013-CD/OSIPTEL y modificatorias (iii) Emitir el informe que proponga al órgano de resolución la imposición de
2
Aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS una sanción y, de ser el caso, el establecimiento de obligaciones específicas
3
Morón Urbina, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento a efectos de cesar las acciones u omisiones que dieron lugar a la misma, así
Administrativo General. (Tomo I. 12da edición). Lima: Gaceta Jurídica. como revertir todo efecto derivado; o, el archivo del procedimiento”.
2017, pág. 81.
4
Resolución Administrativa N° 000438-2021-GG-PJ 2124267-1
Dan inicio al Procedimiento de Revisión Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo
N° 024-1997-CD/OSIPTEL, se aprobó el régimen de
y/o Fijación de Tarifas Tope para las tarifas máximas fijas para las prestaciones de reconexión
prestaciones de Reconexión y aquellas y reinstalación del servicio de telefonía fija que provee
derivadas de las Condiciones de Uso Telefónica del Perú S.A.A.;
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo N°
023-1998-CD/OSIPTEL, se aprobó el Régimen de tarifas
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
máximas fijas para las prestaciones que brinda Telefónica
Nº 205-2022-CD/OSIPTEL
del Perú S.A.A. en el servicio de telefonía fija, por los
conceptos de cambio de titularidad y cambio de nombre;
Que, con fecha el 1 de junio de 2022, se publicó
en el Diario Oficial El Peruano, la Ley N° 31487, Ley
EXPEDIENTE : N° 00001-2022-CD-DPRC/TT que modifica la Ley N° 27336, Ley de Desarrollo de
Inicio del Procedimiento de Re- las Funciones y Facultades del Organismo Supervisor
visión y/o Fijación de Tarifas Tope de Inversión Privada en Telecomunicaciones - Osiptel,
MATERIA : para las prestaciones de Recon- mediante la cual se dispone que el Osiptel fija las tarifas
exión y aquellas derivadas de las tope para los conceptos de reconexión del servicio y de
Condiciones de Uso aquellas que se deriven de las Normas de Condiciones
de Uso;
VISTOS: Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo
N° 172-2022-CD/OSIPTEL, se aprobó la Norma de
(i) El Proyecto de Resolución presentado por la las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de
Gerencia General, que tiene por objeto disponer el inicio Telecomunicaciones, mediante la cual se establecen un
del Procedimiento de Revisión y/o Fijación de las Tarifas conjunto de prestaciones adicionales asociados a los
Tope para las prestaciones de Reconexión y aquellas servicios públicos de telecomunicaciones, para las cuales
derivadas de las Condiciones de Uso; las empresas operadoras pueden aplicar tarifas;
(ii) El Informe Nº 00174-DPRC/2022 de la Dirección Que, de acuerdo a lo previsto en el Artículo 4 de
de Políticas Regulatorias y Competencia, que sustenta las Normas Procedimentales, y en mérito al sustento
y recomienda la pertinencia de iniciar el procedimiento desarrollado en el Informe referido en la sección
regulatorio al que se refiere el numeral precedente; con la VISTOS, que forma parte de la motivación de la presente
conformidad de la Oficina de Asesoría Jurídica; resolución, se considera pertinente disponer el inicio del
Procedimiento de Revisión y/o Fijación de las Tarifas
CONSIDERANDO: Tope para las prestaciones de Reconexión y aquellas
derivadas de las Condiciones de Uso, señalando las
Que, de acuerdo a lo establecido en el inciso 5 del reglas correspondientes para su ejecución;
Artículo 77 del TUO de la Ley de Telecomunicaciones En aplicación de las funciones atribuidas en el inciso
–aprobado por Decreto Supremo N° 013-93-TCC- y b) del artículo 8 de la Sección Primera del Reglamento
en el literal b), numeral 3.1 del Artículo 3 de la Ley de Organización y Funciones del Organismo Supervisor
Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión de Inversión Privada en Telecomunicaciones, aprobado
Privada en Servicios Públicos –Ley N° 27332-, el mediante Decreto Supremo N° 160-2020-PCM, y estando
Organismo Supervisor de Inversión Privada en a lo acordado por el Consejo Directivo de OSIPTEL en su
Telecomunicaciones (OSIPTEL) tiene, entre otras, la Sesión Nº 895 del 27 de octubre de 2022;
función reguladora, que comprende la facultad de fijar
las tarifas de los servicios bajo su ámbito y establecer SE RESUELVE:
las reglas para su aplicación;
Que, en los artículos 30 y 33 del Reglamento General Artículo 1.- Dar inicio al Procedimiento de Revisión
del OSIPTEL, aprobado mediante Decreto Supremo N° y/o Fijación de Tarifas Tope para las prestaciones de
008-2001-PCM, se establece que este organismo, en Reconexión y aquellas derivadas de las Condiciones de
ejercicio de su función reguladora, tiene la facultad de fijar Uso.
diferentes modalidades de tarifas tope para determinados El conjunto de tarifas a las que se refiere el presente
servicios públicos de telecomunicaciones, así como las artículo corresponde a las siguientes prestaciones:
reglas para su aplicación y, conforme a dichas reglas, fijar
los ajustes tarifarios que correspondan; 1. Reactivación por suspensión del servicio
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo 2. Reactivación por suspensión temporal del servicio
N° 215-2018-CD/OSIPTEL se aprobó las Normas solicitada por el abonado
Procedimentales para la Fijación o Revisión de Cargos de 3. Reactivación por corte
Interconexión Tope y Tarifas Tope (en adelante, Normas 4. Facturación detallada
Procedimentales); 5. Inclusión en directorio telefónico móviles
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo 6. Copia impresa del contrato de abonado
N° 001-1994-CD/OSIPTEL, se estableció que los niveles 7. Cambio de número a solicitud de abonado
tarifarios referidos a diversos servicios brindados por 8. Cambio de titularidad del servicio
la Compañía Peruana de Teléfonos S.A. y la Empresa 9. Cambio de nombre
Nacional de Telecomunicaciones del Perú S.A. 10. Traslado del servicio
(actualmente, Telefónica del Perú S.A.A) se constituyen 11. Registro de llamadas entrantes
en tarifas topes; 12. Cambio de sitio de block de conexión
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo 13. Bloqueo de llamadas
N° 003-1996-CD/OSIPTEL, se aprobó el régimen de 14. Información de número telefónico de otro país
tarifas máximas fijas para el bloqueo del Discado Directo 15. Exclusión de guía telefónica
Internacional DDI a los usuarios del servicio de telefonía 16. Casilla de voz
fija de la empresa Telefónica del Perú S.A.A.; 17. Locución a solicitud del abonado
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo N°
009-1996-CD/OSIPTEL, se aprobó el régimen de tarifas Artículo 2.- Otorgar a las empresas operadoras un
máximas fijas por no publicar el nombre y número de plazo de sesenta (70) días hábiles, contados a partir del
abonado en la guía telefónica, para la empresa Telefónica día siguiente de la publicación de la presente resolución,
del Perú S.A.A.; a fin que puedan presentar su propuesta tarifaria para las
Que, mediante la Resolución de Consejo Directivo prestaciones indicadas en el Artículo 1.
N° 020-1996-CD/OSIPTEL, se aprobó el régimen de Las propuestas tarifarias, remitidas a través de la
tarifas máximas fijas aplicable a la facturación detallada o plataforma de Mesa de Partes Virtual (https://serviciosweb.
registro de información de llamadas entrantes asociados osiptel.gob.pe/MesaPartesVirtual/), deben efectuarse en
al servicio de telefonía fija de la empresa Telefónica del base a los costos (completos y detallados) y considerando
Perú S.A.A.; la información actualizada y real de la prestación de los
servicios; así como, el sustento técnico-económico de la Unidad de Cooperación Internacional de la Oficina

documentado de la metodología, supuestos, parámetros, de Planeamiento y Presupuesto de la Autoridad Nacional
bases de datos y cualquier otra información utilizada en la del Agua conferida mediante Resolución Jefatural Nº
construcción del modelo de costos. 0233-2022-ANA, dándosele las gracias por los servicios
Artículo 3.- Encargar a la Gerencia General que prestados.
disponga las acciones necesarias para que la presente
resolución sea publicada en el diario oficial El Peruano. Artículo 2.- Designación
Asimismo, se encarga a dicha Gerencia General que Designar, a partir de la fecha, al señor ENRIQUE
disponga las acciones necesarias para que la presente MESETH MACCHIAVELLO, en las funciones de
resolución, conjuntamente con el Informe Sustentatorio Subdirector de la Unidad de Cooperación Internacional de
N° 00174-DPRC/2022, sean notificados a las empresas la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la Autoridad
operadoras y se publiquen en el Portal Electrónico del Nacional del Agua, bajo el Decreto Legislativo que regula
OSIPTEL (http://www.osiptel.gob.pe). el régimen especial de contratación administrativa de
servicios, aprobado por Decreto Legislativo Nº 1057 y
Regístrese, comuníquese y publíquese. demás modificatorias.
RAFAEL MUENTE SCHWARZ Artículo 3.- Notificación

Presidente Ejecutivo Notificar la presente Resolución Jefatural a los
profesionales citados en los artículos precedentes, así
2124323-1 como a la Unidad de Recursos Humanos.
Artículo 4.- Publicación

Disponer la publicación de la presente resolución en
ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS el Diario Oficial El Peruano y el portal web de la entidad:
www.gob.pe/ana.

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA
HUGO EDUARDO JARA FACUNDO
Designan Subdirector de la Unidad de Jefe
Cooperación Internacional de la Oficina de 2124520-1
Planeamiento y Presupuesto
RESOLUCIÓN JEFATURAL AGENCIA DE PROMOCION DE
N° 0369-2022-ANA
San Isidro, 11 de noviembre de 2022 LA INVERSION PRIVADA

VISTOS: Designan Jefa de la Oficina de
El Informe N° 1273-2022-ANA-OA-URH de fecha 11 Administración de PROINVERSIÓN
de noviembre de 2022 emitido por la Unidad de Recursos
Humanos, y el Informe Legal N° 1011-2022-ANA-OAJ de RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA
fecha 11 de noviembre de 2022 emitido por la Oficina de N° 093-2022
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Vistos; la carta s/n del señor Carlos Estuardo Albán
Que, mediante el artículo 2° de la Resolución Jefatural Ramírez del 8 de noviembre de 2022, el Memorándum
Nº 0233-2022-ANA de fecha 07 de septiembre 2022, se N° 00124-2022/SG, el Proveído N° 00795-2022/DE y el
encargó a la señora Nancy Tello De la Cruz, en el cargo de Memorándum Nº 00459-2022/OA/PER; y,
confianza de Subdirectora de la Unidad de Cooperación
Internacional de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto CONSIDERANDO:
de la Autoridad Nacional del Agua; quien ha presentado
su renuncia, la cual resulta pertinente aceptar, así como Que, de acuerdo con el numeral 12.1 del artículo 12
designar al profesional que desempeñe el referido cargo; del Decreto Legislativo Nº 1362, que regula la Promoción
Que, la Unidad de Recursos Humanos, mediante
de la Inversión Privada mediante Asociaciones Público-
Informe de Vistos, indica que el profesional propuesto
señor Enrique Meseth Macchiavello, cumple con el perfil Privadas y Proyectos en Activos, PROINVERSIÓN es un
establecido en el Manual de Clasificador de Cargos de la organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de
Autoridad Nacional del Agua, aprobado por Resolución de Economía y Finanzas, con personería jurídica, autonomía
Gerencia General N° 0026-2022-ANA-GG, para ostentar técnica, funcional, administrativa, económica y financiera;
el cargo de empleado de confianza como Subdirector de Que, mediante la Resolución de la Dirección Ejecutiva
la Unidad de Cooperación Internacional de la Oficina de N° 123-2018, se designó al señor Carlos Estuardo Albán
Planeamiento y Presupuesto de la Autoridad Nacional Ramírez, en el cargo de confianza de Jefe de la Oficina de
del Agua; y opinando por su viabilidad legal la Oficina de Administración de PROINVERSIÓN, cargo contenido en
Asesoría Jurídica, a través del Informe Legal de Vistos; el Cuadro para Asignación de Personal Provisional – CAP
Con los vistos de la Unidad de Recursos Humanos, la Provisional, con el número 044/EC;
Oficina de Administración, la Oficina de Asesoría Jurídica Que, el 8 de noviembre de 2022, el señor Carlos
y la Gerencia General; y, de conformidad con lo dispuesto Estuardo Albán Ramírez ha presentado su renuncia
en la Ley Nº 27594, Ley que Regula la Participación del al cargo de Jefe de la Oficina de Administración de
Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación de PROINVERSIÓN, solicitando como último día de labores
Funcionarios Públicos y el Reglamento de Organización el 11 de noviembre de 2022, por lo que corresponde
y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, aprobado aceptarla;
por Decreto Supremo Nº 018-2017-MINAGRI; Que, mediante el Memorándum N° 124-2022/SG, la
Secretaría General solicita designar a partir del 14 de
SE RESUELVE: noviembre de 2022, a la señora Flor de María Susana
García Piñas, en el cargo de confianza de Jefe (a) de la
Artículo 1.- Aceptación de renuncia Oficina de Administración de PROINVERSIÓN;
Aceptar la renuncia presentada por la señora Nancy Que, mediante el Memorándum N° 459-2022/OA/
Tello De la Cruz, a la encargatura del cargo de Subdirectora PER, el Área de Personal de la Oficina de Administración
señala que la señora Flor de María Susana García Piñas funcional, técnica, económica, financiera y facultad
cumple con el perfil requerido para Jefe (a) de Oficina, por normativa por delegación del Ministro de Transportes y
lo que es posible efectuar la designación solicitada; Comunicaciones;
Que, el literal u) del artículo 9 del Reglamento de Que, el artículo 61 del Reglamento de la LSPN,
Organización y Funciones de PROINVERSIÓN, aprobado señala que “Los servicios portuarios son actividades que
por Decreto Supremo Nº 185-2017-EF, establece la se desarrollan en la zona portuaria, siendo necesarios
facultad del Director Ejecutivo para designar a servidores para la correcta explotación de estos que se presten en
públicos que ocupen direcciones y jefaturas, autorizar la condiciones de seguridad, eficacia, eficiencia, calidad,
contratación del personal, así como asignar funciones y regularidad, continuidad y no-discriminación”;
competencias; Que, el artículo 65 del citado Reglamento, contempla
De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de que los servicios portuarios básicos son aquellas
Organización y Funciones de PROINVERSIÓN, aprobado actividades comerciales desarrolladas en los recintos
por Decreto Supremo N° 185-2017-EF, la Directiva N° portuarios que permiten la realización de las operaciones
007-2021-PROINVERSIÓN de Encargo de Puestos, de tráfico portuario, siendo uno de ellos el Recojo de
Funciones, Designación Temporal y Suplencia, aprobada Residuos;
por la Resolución de la Secretaría General N° 162-2021 Que, por medio de la Resolución Ministerial Nº 259-
y la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del 2003-MTC-021, se aprueba el Reglamento de los Servicios
Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de de Transporte Acuático y Conexos Prestados en Tráfico
funcionarios públicos. de Bahía y Áreas Portuarias; estableciéndose el servicio
de Recojo de Residuos, como un servicio portuario básico
SE RESUELVE: (en adelante, Reglamento de Servicios);
Que, el artículo 2 del Reglamento de Servicio define al
Artículo 1º.- Aceptar la renuncia presentada por servicio portuario básico de recojo de residuos como: “(…)
el señor Carlos Estuardo Albán Ramírez, al cargo de aquel servicio por el cual a través de medios mecánicos
confianza de Jefe de la Oficina de Administración de se procede al acopio de los materiales de deshechos
PROINVERSIÓN, siendo su último día laborable el 11 líquidos o sólidos que provienen de la operación ordinaria
de noviembre de 2022, dándosele las gracias por los de una embarcación”;
servicios prestados. Que, en el artículo 5 del Reglamento de Servicios,
Artículo 2º.- Designar a partir del 14 de noviembre elevado a rango de decreto supremo por el Decreto
de 2022 a la señora Flor de María Susana García Supremo Nº 016-2005-MTC, se establece que: “los
Piñas, en el cargo de confianza de Jefa de la Oficina servicios de Transporte Acuático y Conexos de Tráfico
de Administración de PROINVERSIÓN, contenido en el en Bahía y Áreas Portuarias de carácter comercial
Cuadro para Asignación de Personal – Provisional, con el podrán ser prestados por personas naturales o jurídicas
número 044/EC. constituidas y domiciliadas en el país que cuenten con la
Artículo 3º.- Notificar la presente resolución al señor correspondiente Licencia otorgada por la APN”;
Carlos Estuardo Albán Ramírez, a la señora Flor de María Que, en el artículo 10 del citado Reglamento se señala
Susana García Piñas y a la Oficina de Administración. que la licencia concede a quien la obtiene, un derecho
Artículo 4º.- Disponer la publicación de la presente específico, revocable e intransferible y obliga a su
resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el Portal de beneficiario a cumplir lo autorizado bajo las condiciones
Transparencia Estándar de PROINVERSIÓN. establecidas.
Que, el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 016-
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2005-MTC, que aprueba el Texto Único Ordenado de
Procedimientos Administrativos (TUPA) de la APN, dispone
RAFAEL UGAZ VALLENAS que los procedimientos establecidos en la Resolución
Director Ejecutivo Ministerial Nº 259-2003-MTC/02 son competencia de la
APN;
2124521-1 Que, en el artículo 14 del Reglamento de Servicios se
señala entre los requisitos legales para que las personas
jurídicas obtengan la licencia de operaciones para prestar
los servicios portuarios básicos, la copia simple de “las
AUTORIDAD PORTUARIA NACIONAL Pólizas de Seguro que corresponda según el servicio
a prestarse” y para el presente caso, licencia de recojo
Declaran la nulidad de la Resolución de de residuos, el “seguro de responsabilidad civil y contra
Gerencia General N° 158-2022- APN/GG, y terceras personas” y el “seguro de contaminación”;
Que, mediante la Resolución de Gerencia General
dictan otras disposiciones RGG Nº 0158-2022-APN/GG del 12 de abril de 202212,
la Gerencia General otorgó la Licencia de Operaciones
RESOLUCIÓN DE ACUERDO DE DIRECTORIO Nº 001- 2022-APN/GG-SRR (en adelante, LICENCIA) a
Nº 0089-2022-APN-DIR favor de la empresa POSEIDON SERVICES E.I.R.L. (en
adelante, POSEIDÓN), para prestar el servicio portuario
Callao, 7 de noviembre de 2022 básico de Recojo de Residuos en el Puerto de Talara,
mediante el empleo de la embarcación ANGELLUS con
VISTOS: matrícula TA-62535-EM;
La Carta Nº 1014-2022-APN-GG-DOMA del 27 de DE LAS ACCIONES DE FISCALIZACIÓN

septiembre de 2022, de la Gerencia General y el Informe
Legal Nº 0317-2022-APN-UAJ del 24 de octubre de 2022, Que, en el artículo 8 del Reglamento de Servicios
de la Unidad de Asesoría Jurídica; señala que: “Corresponde a la APN (antes Dirección
General del MTC) regular, supervisar y controlar las
CONSIDERANDO: actividades de las personas naturales o jurídicas que
prestan servicios de Transporte Acuático y Conexos en
Que, mediante la Ley Nº 27943, Ley del Sistema Tráfico de Bahía de carácter comercial, señalados en
Portuario Nacional – LSPN, fue creada la APN, como las disposiciones de la presente norma, sin perjuicio de
Organismo Público Descentralizado (ahora Organismo las competencias que correspondan a otros organismos
Técnico Especializado, de acuerdo con lo establecido en estatales”. De la misma manera, en la Segunda
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, así Disposición Complementaria del citado Reglamento
como el Decreto Supremo Nº 058-2011-PCM), encargada se señala que es la APN la encargada de adoptar
del Sistema Portuario Nacional, adscrita al Ministerio las acciones o dictar disposiciones y/o directivas que
de Transportes y Comunicaciones, dependiente del resulten necesarias para el adecuado cumplimiento
Ministro, con personería jurídica de derecho público y aplicación de las disposiciones del mencionado
interno, patrimonio propio y con autonomía administrativa, reglamento;
Que, en lo referente a la fiscalización posterior, el del Directorio dictar una medida cautelar, mediante
artículo 2 de la RGG Nº 0158- 2022-APN-GG señala que la resolución, para suspender la prestación del servicio
licencia que otorga la APN concede a su titular un derecho portuario básico de recojo de residuos en el Puerto de
específico e intransferible, con vigencia indeterminada y Talara a cargo de POSEIDON, debido al incumplimiento
sujeta a fiscalización posterior, esto en concordancia de remitir la PÓLIZA, requisito indispensable para prestar
con el numeral 1.16 del numeral 1 del artículo IV del el servicio portuario básico de recojo de residuos;
Título Preliminar del TUO de la LPAG; en ese sentido, Que, mediante Resolución de Presidencia de
en el ámbito de la administración pública, se reconoce Directorio Nº 0007-2022-APN-PD del 06 de octubre de
expresamente la vigencia indeterminada y la aplicación 2022, el Presidente del Directorio impuso a POSEIDÓN
del principio de privilegio de controles posteriores, según el la medida cautelar de suspensión de actividades hasta
cual, “la tramitación de los procedimientos administrativos la emisión de la resolución que pone fin al procedimiento
se sustentará en la aplicación de la fiscalización posterior; administrativo de NULIDAD;
reservándose la autoridad administrativa, el derecho de Que, mediante Informe Legal Nº 0317-2022-APN-UAJ
comprobar la veracidad de la información presentada, de fecha 24 de octubre de 2022, de la Unidad de Asesoría
el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar Jurídica concluye que; resulta legalmente viable que el
las sanciones pertinentes en caso que la información Directorio de la APN declare la NULIDAD de la Resolución
presentada no sea veraz”; de Gerencia General Nº 158-2022-APN/GG, así como
Que, en los numerales 4 y 5 del artículo 19 del ROF se deje sin efecto la Licencia de Operaciones Nº 001-
de la APN se establece que, entre otras atribuciones, la 2022-APN/GG-SRR otorgada a favor de la administrada
DOMA es la encargada de “evaluar y emitir opinión para el y se suspendan inmediatamente las operaciones de la
otorgamiento de licencias y prórrogas que son requeridas empresa POSEIDÓN para la prestación del servicio de
para la realización de servicios portuarios” y “controlar recojo de residuos en el Puerto de Talara mediante el uso
y fiscalizar la prestación de los servicios portuarios de la citada embarcación; asimismo, resulta jurídicamente
generales y básicos”; viable sancionar a la citada empresa con una multa de
Que, a través de los Informes Nº 022-2022-APN-OD- 5 UITs, así como remitir los datos del administrado a la
Paita del 15 de mayo de 2022 y Nº 0047-2022-APN-OD- Central de Riesgo Administrativo (CRA) siguiendo los
PAITA del 09 de agosto de 2022, el Jefe de la Oficina lineamientos vigentes, al amparo del numeral 34.4 del
Desconcentrada de Paita y Bayóvar (en adelante, OD artículo 34 del TUO de la LPAG3;
Paita y Bayóvar) comunicó a la Dirección de Operaciones
y Medio Ambiente (en adelante, DOMA), las acciones DE LAS ACCIONES DE FISCALIZACIÓN
de control y fiscalización seguidas contra la empresa
POSEIDÓN, advirtiendo que la Póliza de Seguro de Que, en el artículo 8 del Reglamento de Servicios
Responsabilidad Civil y Contra Terceras Personas Nº hace mención que: “Corresponde a la APN (antes
16671721- 59789777 (en adelante, PÓLIZA) emitida Dirección General del MTC) regular, supervisar y
por la aseguradora Pacífico Compañía de Seguros y controlar las actividades de las personas naturales o
Reaseguros S.A. (en adelante, PACÍFICO) es falsa, jurídicas que prestan servicios de Transporte Acuático
por lo que recomienda que el área de Fiscalización de y Conexos en Tráfico de Bahía de carácter comercial,
DOMA realice las acciones correspondientes; asimismo, señalados en las disposiciones de la presente norma,
señala que POSEIDÓN continúa realizando operaciones sin perjuicio de las competencias que correspondan
de recojo de residuos en la bahía de Talara con la a otros organismos estatales”. De la misma manera,
embarcación ANGELLUS; en la Segunda Disposición Complementaria del citado
Que, a través de las Cartas de fecha 09 y 29 de agosto Reglamento se señala que es la APN la encargada de
de 2022, respectivamente, PACÍFICO confirmó que la adoptar las acciones o dictar disposiciones y/o directivas
PÓLIZA es falsa, indicando que dicha póliza no ha sido que resulten necesarias para el adecuado cumplimiento
emitida por la citada Aseguradora; asimismo, comunica y aplicación de las disposiciones del mencionado
que la Póliza Nº 16671721- 59789777 no corresponde a reglamento;
una póliza de Responsabilidad Civil ELPA sino a un seguro Que, en lo referente a la fiscalización posterior el
Oncológico que se encuentra bajo otro contratante; artículo 2 de la RGG Nº 0158- 2022-APN-GG señala
Que, con Informe Nº 0065-2022-APN-DOMA del 12 de que la licencia que otorga la APN concede a su titular
agosto de 2022, la DOMA informa al Gerente General que, un derecho específico e intransferible, con vigencia
“el prestador de servicio POSEIDON SERVICES E.I.R.L indeterminada y sujeta a fiscalización posterior, esto
ha vulnerado el principio de presunción de veracidad, al en concordancia con el numeral 1.16 del numeral 1 del
haberse comprobado la falsedad de la póliza de seguro artículo IV del Título Preliminar del TUO de la LPAG; en
de Responsabilidad Civil y Contra Terceras personas ese sentido, en el ámbito de la administración pública,
N° 16671721-59789777, dando lugar a que la Gerencia se reconoce expresamente la vigencia indeterminada
General declare de oficio la nulidad de la Resolución y la aplicación del principio de privilegio de controles
de Gerencia General N° 158-2022-APN/GG de fecha posteriores, según el cual, “la tramitación de los
12 de abril del 2022 y consecuentemente de la Licencia procedimientos administrativos se sustentará en la
de Operación N° 001-2022- APN/GG-SRR; que ha sido aplicación de la fiscalización posterior; reservándose
expedida contraviniendo las normas legales, vulnerando la autoridad administrativa, el derecho de comprobar la
el principio de presunción de veracidad al haberse veracidad de la información presentada, el cumplimiento
comprobado la falsedad de la documentación presentada” de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones
y recomienda “imponer (…) una multa en favor de la pertinentes en caso que la información presentada no
APN entre cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias; y sea veraz”;
comunicar al Ministerio Público para que interponga la Que, en los numerales 4 y 5 del artículo 19 del ROF
acción penal correspondiente.” de la APN se establece, entre otras atribuciones que, la
Que, con Carta Nº 1014-2022-APN-GG-DOMA del 27 DOMA es la encargada de “evaluar y emitir opinión para el
de septiembre de 2022, recibida por POSEIDÓN el 30 otorgamiento de licencias y prórrogas que son requeridas
de septiembre de 2022, la Gerencia General comunica para la realización de servicios portuarios” y “controlar
a la citada empresa que procederá con el inicio del y fiscalizar la prestación de los servicios portuarios
procedimiento de nulidad de oficio de la RGG Nº 0158- generales y básicos”;
2022-APN/GG y la respectiva LICENCIA, de conformidad Que, en el presente caso, podemos inferir que, al ser
con el artículo 34 del TUO de la LPAG, así como se le expedida la LICENCIA por la APN a favor de la empresa
otorgó un plazo de cinco (5) días hábiles, contabilizados POSEIDÓN, la misma constituye un título habilitante
desde la notificación de dicha comunicación, para que sujeto a fiscalización posterior, por lo que se ha generado
ejerza su derecho a la defensa, de conformidad al numeral un vínculo de fiscalización a cargo de la APN, cuyas
213.2 del artículo 213 del TUO de la LPAG; acciones implican verificar y corroborar la autenticidad de
Que, con Informe Legal Nº 0302-2022-APN-UAJ del los documentos presentados al momento del otorgamiento
05 de octubre de 2022, la UAJ recomendó al Presidente del título habilitante;
FORMALIDAD DE LA COMUNICACIÓN DEL administrativo, la falsedad de la PÓLIZA, resulta necesario
PROCEDIMIENTO DE NULIDAD Y DESCARGO DEL declarar la nulidad de la RGG Nº 158-2022-APN/GG que
ADMINISTRADO aprueba la licencia de operaciones para la prestación
del servicio portuario básico de Recojo de Residuos
Que, a través de la Carta Nº 1014-2022-APN-GG- en el Puerto de Talara con el uso de la embarcación
DOMA del 27 de septiembre de 2022, la APN le otorgó ANGELLUS por haberse verificado la existencia de una
el derecho a defensa a POSEIDÓN, de acuerdo con el causal de nulidad tipificada en el numeral 2 del artículo
artículo 213 del TUO de la LPAG, el cual dispone que 10 del TUO de la Ley 27444: “el defecto o la omisión de
“En caso de declaración de nulidad de oficio de un acto alguno de sus requisitos de validez, (…)”;
administrativo favorable al administrado, la autoridad,
previamente al pronunciamiento, le corre traslado, DE LA MULTA
otorgándole un plazo no menor de cinco (5) días para
ejercer su derecho de defensa”; Que, de conformidad con el principio del debido
Que, a la emisión del Informe Legal Nº 0317-2022-APN- procedimiento previsto en el numeral 2 del artículo 248
UAJ de fecha 24 de octubre de 2022, esta Autoridad del TUO de la LPAG10, no se debe imponer la multa sin
Portuaria cuenta con la PÓLIZA, la misma que ha sido que antes se haya tramitado el procedimiento respectivo,
observada por la aseguradora PACÍFICO; respetando las garantías del debido procedimiento;
Que, en virtud de ello, se concluye que la PÓLIZA Que, en ese sentido, a través del informe Legal Nº
adolece de vicio de nulidad desde su emisión por cuanto 0317-2022-APN-UAJ del 24 de octubre de 2022 la Unidad
no ha sido emitida por la citada aseguradora a favor de de Asesoría Jurídica realizó el análisis para imponer la
POSEIDÓN, es más la póliza corresponde a un seguro multa a la empresa POSEIDÓN, señalando lo siguiente:
oncológico y se encuentra bajo otro contratante, lo cual
corrobora la falsedad del documento; “(…)
A. Sobre la legalidad de la multa, la multa a imponer
DE LA NULIDAD no se encuentra tipificada en el Anexo del RRGISAP; sin
embargo, la Quinta Disposición Complementaria Final del
Que, en lo referente al procedimiento administrativo de mismo cuerpo legal señala que todo lo no previsto en ese
otorgamiento de licencia de operaciones de los servicios cuerpo legal será de aplicación lo establecido en la Ley
portuarios básicos, el artículo 12 del Reglamento de Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Servicios establece que: “los documentos que sustenten En ese sentido, nos remitimos al numeral 34.3 del
las solicitudes que presenten los interesados en obtener artículo 34 del TUO de la LPAG en donde se establece
Licencia para prestar los servicios que regula el presente que la multa debe estar dentro del rango de 5 y 10 UIT
Reglamento, tendrán la calidad de Declaración Jurada vigentes a la fecha de pago. Ahora bien, para la graduación
para todos sus efectos, en aplicación de la Ley Nº 27444 - de la multa, consideramos que su determinación deberá
Ley del Procedimiento Administrativo General”; asimismo, ser establecida aplicando el test de proporcionalidad
siendo un procedimiento de evaluación previa se presume observando los criterios que se señalan en el numeral 3)
que los documentos y las declaraciones formuladas por el del artículo 248 del TUO de la LPAG.
interesado responden a la verdad de los hechos que ellos B. Sobre la aplicación del debido procedimiento,
afirman, de acuerdo a lo establecido por los principios de tal como lo menciona el Tribunal Constitucional en la
buena fe y presunción de veracidad4, de conformidad a lo Sentencia Nº 08957-2006-PA/TC: “El debido proceso en
señalado en el artículo 51 del TUO de la LPAG5; sede administrativa importa un conjunto de derechos y
Que, el numeral 34.3 del artículo 34 del TUO de la principios que forman parte de un contenido mínimo, y
LPAG, dispone que “En caso de comprobar fraude que constituyen las garantías indispensables con las que
o falsedad en la declaración, información o en la cuenta el administrado frente a la Administración”.
documentación presentada por el administrado, la entidad Sobre el particular, cabe mencionar que se brindaron
considerará no satisfecha la exigencia respectiva para todas las garantías al administrado para que presente sus
todos sus efectos, procediendo a declarar la nulidad del descargos en el tiempo y oportunidad correspondiente.
acto administrativo sustentado en dicha declaración, C. Sobre la proporcionalidad y la razonabilidad, en
información o documento; e imponer a quien haya el presente caso ha quedado constatada la trasgresión
empleado esa declaración, información o documento del principio de presunción de veracidad por parte de
una multa en favor de la entidad de entre cinco (5) y POSEIDÓN; sin embargo, resulta pertinente establecer
diez (10) Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la si la multa a imponer a la citada empresa es la única
fecha de pago; y, además, si la conducta se adecúa a los que establece el ordenamiento legal frente a los hechos
supuestos previstos en el Título XIX Delitos contra la Fe investigados en el procedimiento administrativo.
Pública del Código Penal, ésta deberá ser comunicada Sobre el particular, la comprobación de la transgresión
al Ministerio Público para que interponga la acción penal de la presunción de veracidad por parte del administrado
correspondiente”; le conduce a tener que asumir una triple consecuencia
Que, al respecto, el profesor Morón Urbina señala que inmediata: “la multa económica anotada, la pérdida del
“si como resultado de la fiscalización posterior se confirma acto que le favorecía y la denuncia penal por comisión de
que el documento presentado no es auténtico (por ejemplo, delito11. Asimismo, conforme al numeral 34.4 del artículo
si no ha sido emitido por quien aparece como su emisor 34 del TUO de la LPAG, corresponde a la APN remitir
o si, habiéndolo sido, fue adulterado en su contenido) o la relación de administrados que hubieren presentado
si la información reportada en la declaración o traducción declaraciones, información o documentos falsos o
no es veraz, la autoridad deberá declarar la nulidad del fraudulentos a la Central de Riesgo Administrativo12
acto expreso o presunto que se hubiese obtenido con su En el presente caso debe observarse, además, que el
mérito” 6 y sin perjuicio de la aplicación de una multa en propio TUO de la LPAG, en su numeral 34.3 de artículo
favor de la entidad dentro del rango de 5 y 10 UIT vigentes 34, implica un claro mandato a la administración para
a la fecha de pago; que, en el momento de establecer una sanción (multa)
Que, en el presente caso, estamos ante una administrativa, no se limite a realizar un razonamiento
documentación esencial, toda vez que el objetivo del mecánico de aplicación de normas, sino que, además,
seguro o interés asegurable es la prevención de un efectúe una apreciación razonable de los hechos en
riesgo o de sus consecuencias, cubiertas mediante su relación con quien los hubiese cometido.
resarcimiento o indemnización por parte de las entidades Por tanto, siguiendo los lineamientos del Tribunal
aseguradoras cuando ocurre un siniestro estipulado en el Constitucional esgrimidos en el EXP. Nº 2192-2004-AA/
contrato (coberturas del seguro)7. Además, la presentación TC, una decisión razonable en estos casos supone,
de la póliza8 de seguros constituye un requisito sine qua cuando menos: (i) “La elección adecuada de las normas
non para la aprobación de la licencia de operaciones de aplicables al caso y su correcta interpretación, tomando
servicios portuarios, según lo dispuesto en el artículo 21 en cuenta no sólo una ley particular, sino el ordenamiento
del Reglamento de Servicios9; jurídico en su conjunto”, (ii) “La comprensión objetiva
Que, en tal sentido, habiéndose comprobado que y razonable de los hechos que rodean al caso, que
existen elementos suficientes, que hacen apreciar, a nivel implica no sólo una contemplación en “abstracto” de los
hechos, sino su observación en directa relación con sus - La probabilidad de detección de la infracción. – La
protagonistas, pues sólo así un “hecho” resultará menos o probabilidad es baja, toda vez que su detección es posible
más tolerable, confrontándolo con un análisis del principio siguiendo un procedimiento de fiscalización posterior, la
de presunción de veracidad” y (iii) “Una vez establecida misma que es realizada conforme a lo que dispuesto el
la necesidad de la medida de sanción, porque así lo artículo 34 del TUO de la LPAG.
ordena la ley correctamente interpretada en relación a - La gravedad del daño al interés público y/o
los hechos del caso que han sido conocidos y valorados bien jurídico protegido. - Operar sin seguro válido no
en su integridad, entonces el tercer elemento a tener en sólo pone en riesgo a los tripulantes sino también, al
cuenta es que la medida adoptada sea la más idónea y de patrimonio de terceros, en los términos que prescribe el
menor afectación posible a los derechos de los implicados artículo 21 del Reglamento de Servicios. Además, la OD
en el caso.” Paita y Bayóvar ha comunicado que POSEIDÓN continúa
Sobre el primero, se partió desde la competencia prestando el servicio de recojo de residuos en la bahía del
de la APN establecidas en el artículo 24 de la LSPN, Puerto de Talara con la PÓLIZA falsa. La misma que en
en concordancia con el artículo 61 del Reglamento de caso de algún siniestro, la aseguradora desconocería las
la LSPN, así como de los requisitos establecidos en el coberturas respectivas, negándose a asumir el riesgo, no
Reglamento de Servicios y el TUO de la LPAG. indemnizando los daños al bien jurídico protegido como la
Sobre el segundo, cabe mencionar que una vez vida, la salud, la integridad, y el patrimonio.
comprobada la falsedad del documento (Póliza de Es importante precisar que, a la emisión del presente
Responsabilidad Civil Nº 16671721-59789777) por medio informe, según lo indicado por la OD Paita y Bayóvar y
de la comunicación de la aseguradora, se realizó un el personal de la DOMA, se confirma que POSEIDÓN
realizó el último servicio portuario básico de recojo de
análisis en su conjunto observando los criterios que se
residuos el 06 de agosto de 2022.
señalan en el numeral 3) del artículo 248 del TUO de la La reincidencia, por la comisión de la misma
LPAG; determinando que no solo hay una vulneración a infracción dentro del plazo de un (1) año desde que
la presunción de veracidad, al haberse comprobado la quedó firme la resolución que sancionó la primera
falsedad de la PÓLIZA, sino también un beneficio ilícito a infracción. – La administrada no registra reincidencia en
favor del administrado en prejuicio de terceros. la comisión de infracción.
Sobre el tercero, es posible la imposición del máximo - Las circunstancias de la comisión de la infracción.
de la multa propuesta, la misma que sería de 10 UITs, – Uno de los principios del procedimiento administrativo
considerando como bienes jurídicos protegidos, la vida, la es el de Presunción de Veracidad. Este principio se
salud, la integridad, y el patrimonio. La cuantificación se da encuentra regulado en el numeral 1.7 del artículo IV del
en función del monto no pagado de la prima, ascendente Título Preliminar del TUO de la LPAG13.
a $ 3,776.00 (Tres mil setecientos setenta y seis y Cabe mencionar que su regulación en el TUO de la
00/100 dólares americanos) y la no cobertura del daño LPAG obedece a flexibilizar la tramitación administrativa.
emergente, la misma que asciende a US$ 1,000,000.00 Es decir, a través de este principio se pretende que
(un millón de dólares americanos). los trámites sean más sencillos y que el administrado
Sin embargo, al tratarse de un Empresa Individual pueda acceder con mayor facilidad a la obtención del
de Responsabilidad Limitada, persona jurídica creada pronunciamiento por parte de la Administración14.
exclusivamente para actividades económicas de micro A través de él se presume que todos los documentos
y pequeña empresa, con un capital social suscrito de y las declaraciones formuladas por los administrados, en
S/. 151,000.00 (ciento cincuenta y un mil y 00/100 un procedimiento administrativo, son de contenido veraz
soles) y teniendo en cuenta la menor afectación posible salvo prueba en contrario15. Se comparte la opinión de
al administrado, en concordancia con el núm. 10 del MORÓN URBINA, quien señala que esta presunción
artículo 66 del TUO de la LPAG, consideramos idónea la comporta una especie de protección a los administrados
imposición del mínimo de la multa, la que ascendería a 5 de la desconfianza inicial, de la actitud contraria que
UITs. Cabe mencionar que la finalidad de la multa no es los funcionarios podrían tener sobre sus documentos,
resarcir el daño, sino prevenir la comisión de la conducta declaraciones, etc.16
infractora por parte del administrado, a futuro. De acuerdo con el numeral 1.16. del artículo IV del TUO
En ese sentido, la medida es idónea y no lesiona de la LPAGç, lo que nos lleva a concluir que la presunción
los derechos del administrado, la misma que va en de veracidad es desvirtuada si la Entidad Administrativa,
concordancia con la conducta realizada que vulnera en ejercicio de controles posteriores, detecta que alguno
los bienes jurídicos como la salud, la integridad y el de los documentos o declaraciones juradas presentadas
patrimonio. no se condicen con la realidad. En el presente caso,
Así, la decisión acerca de la cuantía de la sanción POSEIDÓN presentó una PÓLIZA falsa, conclusión
(MULTA) no constituye una decisión libre dentro de los obtenida a consecuencia del pronunciamiento emitido por
márgenes mínimos y máximos previstos, sino que debe PACÍFICO; en ese sentido, habría una vulneración a la
ser sustentada a través de la motivación, en función de presunción de veracidad.
la gravedad de los hechos y los criterios de graduación La existencia o no de intencionalidad en la
esclarecidos por la ley; en ese sentido, se puede conducta del infractor.- En el presente caso se ha
mencionar lo siguiente: evidenciado la existencia de intencionalidad (dolo) en la
comisión de la infracción, puesto que el infractor tiene
- El beneficio ilícito resultante por la comisión pleno conocimiento de las normas y esta Autoridad
de la infracción, y el perjuicio económico causado. Portuaria insta a dar cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes. Además, más allá de las situaciones
– En el caso concreto, sí se evidencia la existencia de
internas de POSEIDÓN y la denuncia que pudo
un beneficio ilícito, toda vez que la empresa POSEIDÓN haberse presentado contra alguno de sus empleados o
remite la PÓLIZA para obtener la LICENCIA para la representantes se ha verificado que dicha empresa ha
prestación del servicio portuario básico de Recojo de seguido prestando servicios portuarios.
Residuos con la embarcación ANGELLUS, detallando Siguiendo el razonamiento de MORÓN URBINA, la
en dicha póliza el pago de una prima de $ 3,776.00 comprobación de la transgresión de la presunción de
(Tres mil setecientos setenta y seis y 00/100 dólares veracidad por parte del administrado le conduce a tener
americanos), teniendo como límite asegurado US$ que asumir una triple consecuencia inmediata: “la multa
1,000,000.00 (un millón de dólares americanos). Por lo económica anotada, la pérdida del acto que le favorecía y
mencionado resulta cuantificable económicamente como la denuncia penal por comisión de delito18.
beneficio ilícito, el monto no abonado por el pago de D. Sobre la tipicidad.- En el presente caso, no se trata
la prima y la no cobertura del daño emergente, como de un procedimiento sancionador previsto en el RRGISAP,
responsabilidad civil extracontractual tanto patrimonial toda vez que la imposición de la multa se desprende de
como de contaminación. una disposición legal específica prevista en el numeral
Además, para la cuantificación de la multa a imponer 34.3 del artículo 34 del TUO de la LPAG dispone que la
debemos considerar cuánto le cuesta a la Administración multa debe estar dentro del rango de 5 y 10 UIT vigentes
detectar la conducta infractora, movilizar el aparato estatal a la fecha de pago, en caso se presente documento no
para sancionar, entre otros costos que implican velar por auténtico (por ejemplo, si no ha sido emitido por quien
el cumplimiento de las normas. aparece como su emisor o si, habiéndolo sido, fue
adulterado en su contenido) o si la información reportada Que, de acuerdo con el artículo 10 del ROF de la
en la declaración o traducción no es veraz. APN, “La Gerencia General es el órgano de Dirección
E. Sobre la Irretroactividad.- En el presente caso no dependiente del Directorio, encargado de conducir
existen supuestos de aplicación de retroactividad. las actividades de competencia de la APN, de su
F. Sobre el concurso de infracciones.- En el administración y de la implementación de las políticas
presente caso no aplica un concurso de infracciones. aprobadas por el Directorio”. Asimismo, el artículo 11 del
G. Sobre la Continuación de infracciones.- En el referido reglamento establece que “La conducción de
presente caso no se da un supuesto de continuación. este órgano está a cargo del Gerente General, que es el
H. Sobre la causalidad.- Es el administrado principal funcionario técnico y administrativo de la APN, de
POSEIDON sobre quien recae la comisión de la infracción cuyo manejo responde ante el Directorio. En su ausencia,
sancionable. el Directorio designará al funcionario que lo reemplace”;
I. Sobre la Presunción de licitud.- POSEIDÓN Que, de acuerdo con lo dispuesto por el ROF, se
presentó la PÓLIZA, vigente hasta el 01 de marzo de aprecia que el Directorio es el órgano jerárquico superior
2023, la cual fue evaluada y admitida por la DOMA y UAJ. a la Gerencia General; en tal sentido, corresponde al
Cabe precisar que la citada póliza sustentó el requisito Directorio de la APN declarar la nulidad de la RGG
establecido en el Ítem 06 del TUPA de la APN y el inciso Nº158-2022-APN/GG que otorgó a POSEIDÓN la
e) del artículo 21 del Reglamento de Servicios, por lo Licencia de Operaciones Nº 001-2022-APN/GG-SRR
que dicho documento adquiere la calidad de Declaración para la prestación del servicio portuario básico de Recojo
Jurada, según lo expuesto en el artículo 12 del citado de Residuos en el Puerto de Talara con el uso de la
Reglamento. En tal sentido se presumió la veracidad de la embarcación ANGELLUS;
documentación presentada por la empresa; sin embargo, Que, según el artículo 8 del Reglamento de
PACÍFICO señaló que la citada póliza es falsa. Organización y Funciones de la APN, el presidente del
J. Sobre la culpabilidad, en el presente caso existe Directorio ejerce la representación oficial de la entidad y
responsabilidad subjetiva, toda vez que POSEIDÓN suscribe en representación del Directorio las resoluciones
presentó una presentó la PÓLIZA falsa. que se emitan, sin perjuicio de las delegaciones que se
K. Sobre el Non bis in idem, en el presente caso no acuerden;
existe causal de aplicación del Non bis in idem.” Que, el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional,
en su Sesión Nº 612 del 27 de octubre de 2022, aprobó
DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA (i) declarar la NULIDAD de la Resolución de Gerencia
General Nº 158-2022- APN/GG de fecha 12 de abril
Que, el numeral 11.3 del artículo 11 de la TUO de la de 2022; en consecuencia, dejar sin efecto la Licencia
LPAG dispone lo siguiente: “La resolución que declara de Operaciones Nº 001-2022-APN/GG-SRR e imponer
la nulidad dispone, además, lo conveniente para hacer a la empresa POSEIDON SERVICES E.I.R.L. una
efectiva la responsabilidad del emisor del acto inválido, en MULTA de 5 UIT, (ii) autorizar al Presidente que deje
los casos en que se advierta ilegalidad manifiesta, cuando sin efecto la Resolución de Presidencia de Directorio
sea conocida por el superior jerárquico”; Nº 0007- 2022-APN-PD del 06 de octubre de 2022, (iii)
Que, al respecto, como ya se ha mencionado autorizar al Gerente General que disponga la remisión
en el numeral 49 y siguientes del Informe Legal Nº a la Procuraduría Pública del MTC, la información
0317-2022-APN-UAJ de fecha 24 de octubre de 2022, recopilada por la OD Paita y Bayóvar, la DOMA y
la declaración de nulidad ha devenido de la fiscalización anexos, para la evaluación correspondiente, así como
posterior, en atención a una conducta ilícita desde el para las acciones de defensa jurídica de los intereses
punto de vista administrativo, generada únicamente de la APN que correspondan (iv) autorizar a la Gerencia
por el administrado; en tal sentido, de conformidad General que remita los datos del administrado a la
con la normativa anteriormente citada, corresponde Central de Riesgo Administrativo (CRA), (v) autorizar
a la Secretaría Técnica del Régimen Disciplinario y la publicación de la resolución que declare la nulidad,
Procedimiento Sancionador de la APN evaluar las en el Diario Oficial El Peruano y la Sede Digital de
presuntas faltas o su archivamiento de acuerdo a la Ley la APN, (vi) disponer que la Secretaría Técnica del
30057, Ley del Servicio Civil y su Reglamento aprobado Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador de
por Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM y modificatorias. la APN evalúe las presuntas faltas o su archivamiento
de acuerdo con la Ley del Servicio Civil y (viii) facultar
DE LA APROBACIÓN DEL DIRECTORIO al Presidente del Directorio y al Gerente General a
suscribir las Resoluciones Administrativas y/o actos
Que, si bien es cierto que la APN ejerce la potestad correspondientes;
sancionadora en el ámbito de su competencia, Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado
correspondiente a las actividades y/o los servicios portuarios por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto
en el territorio nacional, la cual se rige por el inciso 1 del administrativo correspondiente;
artículo 31 de la LSPN, así como la Gerencia General tiene De conformidad con la Ley Nº 27943 – Ley del
la calidad de órgano de resolución, según lo dispuesto por el Sistema Portuario Nacional y su respectivo reglamento
inciso 2 del artículo 20 del RRGISAP, en el presente caso no aprobado con Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC, y el
corresponde su aplicación, toda vez que la declaración de Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad
nulidad de oficio y la multa que se pretende imponer deviene Portuaria Nacional, aprobado con Decreto Supremo Nº
de la aplicación del numeral 34.3 del artículo 34 del TUO de 034-2004-MTC;
la LPAG y no de una tipificación del Anexo del RRGISAP;
Que, en virtud de ello y conforme con lo establecido en SE RESUELVE:
el numeral 9 del artículo 7 del ROF, constituye atribución
y función del Directorio, entre otros, resolver en última Artículo 1º.- DECLARAR la NULIDAD de la
instancia administrativa las controversias iniciadas en las Resolución de Gerencia General Nº 158-2022- APN/GG
Autoridades Portuarias Regionales o en los órganos de de fecha 12 de abril de 2022 que otorgó la Licencia de
la Autoridad Portuaria Nacional, dentro del ámbito de su Operaciones Nº 001- 2022-APN/GG-SRR a favor de la
competencia. empresa POSEIDON SERVICES E.I.R.L., para prestar
Que, por su parte, el numeral 11.2 del TUO de la el servicio portuario básico de Recojo de Residuos en el
LPAG dispone que “La nulidad de oficio será conocida y Puerto de Talara, mediante el empleo de la embarcación
declarada por la autoridad superior de quien dictó el acto. ANGELLUS con matrícula TA-62535-EM;
Si se tratara de un acto dictado por una autoridad que no Artículo 2°.- DEJAR SIN EFECTO la Licencia de
está sometida a subordinación jerárquica, la nulidad se Operaciones Nº 001-2022- APN/GG-SRR e IMPONER a
declarará por resolución de la misma autoridad”; la empresa POSEIDON SERVICES E.I.R.L. una MULTA
Que, de acuerdo con el artículo 213.2 del TUO de la de 5 UIT Unidades Impositivas Tributarias (UIT), por las
LPAG19 “La nulidad de oficio solo puede ser declarada razones descritas en la parte considerativa de la presente
por el funcionario jerárquico superior al que expidió el resolución.
acto que se invalida. Si se tratara de un acto emitido Artículo 3°.- DISPONER que el monto de la multa sea
por una autoridad que no está sometida a subordinación depositado en la Cuenta Recaudadora N° 00000524417
jerárquica, la nulidad es declarada por resolución del (Código 2047) del Banco de la Nación, en moneda
mismo funcionario”; nacional, debiendo el obligado comunicar a la APN
del pago realizado, en forma física o virtualmente a: correspondientes, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras
mesadepartes@apn.gob.pe. autoridades competentes”.
Artículo 4°.- DEJAR SIN EFECTO la Resolución de 10
2. Debido procedimiento.- No se pueden imponer sanciones sin que se
Presidencia de Directorio Nº 0007-2022-APN-PD del 06 haya tramitado el procedimiento respectivo, respetando las garantías del
de octubre de 2022 que impuso a la empresa POSEIDON debido procedimiento. Los procedimientos que regulen el ejercicio de la
SERVICES E.I.R.L. la medida cautelar de suspensión de potestad sancionadora deben establecer la debida separación entre la fase
actividades. instructora y la sancionadora, encomendándolas a autoridades distintas.
Artículo 5°.- DISPONER que la Secretaría Técnica 11
Morón Urbina, J. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo
del Régimen Disciplinario y Procedimiento Sancionador General. 14va ed. Tomo I. Gaceta Jurídica (2019) p. 376
de la APN evalúe las presuntas faltas o su archivamiento 12
34.4 Como resultado de la fiscalización posterior, la relación de administrados
de acuerdo con la Ley del Servicio Civil. que hubieren presentado declaraciones, información o documentos falsos
Artículo 6º.- Notificar la presente resolución a la o fraudulentos al amparo de procedimientos de aprobación automática
empresa POSEIDON SERVICES E.I.R.L. y de evaluación previa, es publicada trimestralmente por la Central
Artículo 7°.- Remitir copia simple de la presente de Riesgo Administrativo, a cargo de la Presidencia del Consejo
Resolución a la Dirección General de Capitanías y de Ministros, consignando el Documento Nacional de Identidad
Guardacostas, para conocimiento y fines pertinentes. o el Registro Único de Contribuyente y la dependencia ante la cual
Artículo 8°.- Publicar la presente Resolución en la presentaron dicha información. Las entidades deben elaborar y remitir
Sede Digital (www.gob.pe/apn) de la Autoridad Portuaria la indicada relación a la Central de Riesgo Administrativo, siguiendo los
Nacional y en el Diario Oficial El Peruano. lineamientos vigentes sobre la materia. Las entidades están obligadas a
incluir de manera automática en sus acciones de fiscalización posterior
Regístrese, publíquese y comuníquese. todos los procedimientos iniciados por los administrados incluidos en la
relación de Central de Riesgo Administrativo.
MANUEL GILBERTO HINOJOSA LÓPEZ 13
En la tramitación del procedimiento administrativo, se presume que los
Presidente de Directorio documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma
prescrita por esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos
afirman. Esta presunción admite prueba en contrario”.
14
Guzmán Napurí, C. Manual del Procedimiento Administrativo General.
1
Elevada a rango de decreto supremo por el Decreto Supremo Nº 016-2005- Instituto Pacífico S.A.C. (2013) p. 51
MTC. 15
Artículo 51.- Presunción de veracidad 51.1 Todas las declaraciones juradas,
2
Solicitud Electrónica Nº 2022177974 vía VUCE. los documentos sucedáneos presentados y la información incluida en los
“Los títulos habilitantes emitidos tienen vigencia indeterminada, salvo escritos y formularios que presenten los administrados para la realización
que por ley o decreto legislativo se establezca un plazo determinado de
de procedimientos administrativos, se presumen verificados por quien
vigencia. Cuando la autoridad compruebe el cambio de las condiciones
hace uso de ellos, respecto a su propia situación, así como de contenido
indispensables para su obtención, previa fiscalización, podrá dejar sin
veraz para fines administrativos, salvo prueba en contrario. En caso de
efecto el título habilitante”.
3
34.4 Como resultado de la fiscalización posterior, la relación de administrados documentos emitidos por autoridades gubernamentales o por terceros, el
que hubieren presentado declaraciones, información o documentos falsos administrado puede acreditar su debida diligencia en realizar previamente a
o fraudulentos al amparo de procedimientos de aprobación automática y de su presentación las verificaciones correspondientes y razonables.
evaluación previa, es publicada trimestralmente por la Central de Riesgo
16
Administrativo, a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros, General. 14va ed. Tomo I. Gaceta Jurídica (2019) p. 102.
consignando el Documento Nacional de Identidad o el Registro Único de
17
“La tramitación de los procedimientos administrativos se sustentará en
Contribuyente y la dependencia ante la cual presentaron dicha información. la aplicación de la fiscalización posterior; reservándose la autoridad
Las entidades deben elaborar y remitir la indicada relación a la Central administrativa, el derecho de comprobar la veracidad de la información
de Riesgo Administrativo, siguiendo los lineamientos vigentes sobre la presentada, el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las
materia. Las entidades están obligadas a incluir de manera automática en sanciones pertinentes en caso de que la información presentada no sea
sus acciones de fiscalización posterior todos los procedimientos iniciados veraz.”
por los administrados incluidos en la relación de Central de Riesgo 18
Administrativo. General. 14va ed. Tomo I. Gaceta Jurídica (2019) p. 376
4
1.7. Principio de presunción de veracidad.- En la tramitación del 19
“213.1 En cualquiera de los casos enumerados en el artículo 10, puede
procedimiento administrativo, se presume que los documentos y declararse de oficio la nulidad de los actos administrativos, aun cuando
declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por hayan quedado firmes, siempre que agravien el interés público o lesionen
esta Ley, responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta derechos fundamentales.
presunción admite prueba en contrario.
1.8. Principio de buena fe procedimental.- La autoridad administrativa,
los administrados, sus representantes o abogados y, en general,
todos los partícipes del procedimiento, realizan sus respectivos actos
procedimentales guiados por el respeto mutuo, la colaboración y la buena 2124378-1
fe. La autoridad administrativa no puede actuar contra sus propios actos,
salvo los supuestos de revisión de oficio contemplados en la presente Ley.
(…) SUPERINTENDENCIA
5
Artículo 51.- Presunción de veracidad
51.1 Todas las declaraciones juradas, los documentos sucedáneos
presentados y la información incluida en los escritos y formularios que NACIONAL DE ADUANAS Y DE
presenten los administrados para la realización de procedimientos
administrativos, se presumen verificados por quien hace uso de ellos, ADMINISTRACION TRIBUTARIA
respecto a su propia situación, así como de contenido veraz para fines
administrativos, salvo prueba en contrario. En caso de documentos emitidos
por autoridades gubernamentales o por terceros, el administrado puede Dejan sin efecto designaciones y designan
acreditar su debida diligencia en realizar previamente a su presentación las Fedatarios Administrativos Titulares
verificaciones correspondientes y razonables.
(…). y Alterno de la Intendencia Regional
6
Morón Urbina, J. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo Cajamarca
General. 14va ed. Gaceta Jurídica (2019).
7
https://www.sbs.gob.pe/usuarios/seguros/contratacion-de-seguros/ RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA NACIONAL
contrato-de-seguro
ADJUNTA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
8
El artículo 1 de la Ley de Seguros, Ley Nº 29946, dispone que la póliza
N° 000209-2022-SUNAT/800000
es un contrato de seguro “por el que el asegurador se obliga, mediante
el cobro de una prima y para el caso de que se produzca el evento cuyo
riesgo es objeto de cobertura, a indemnizar dentro de los límites pactados DEJA SIN EFECTO DESIGNACIONES Y
el daño producido al asegurado o a satisfacer un capital, una renta u DESIGNA FEDATARIOS ADMINISTRATIVOS
otras prestaciones convenidas.” TITULARES Y ALTERNO DE LA INTENDENCIA
9
“Las personas naturales y jurídicas que soliciten Licencia para REGIONAL CAJAMARCA
prestar Servicios de Transporte Acuático y Conexos en Bahía y Áreas
Portuarias están obligadas a presentar copia de las Pólizas de Seguros Lima, 11 de noviembre de 2022
CONSIDERANDO: aprobado por Resolución de Superintendencia N°
000042-2022/SUNAT;
Que, el numeral 1 del artículo 138 del Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento SE RESUELVE:
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
N° 004-2019-JUS, establece el régimen de fedatarios de Artículo 1.- Dejar sin efecto las designaciones
las entidades de la Administración Pública, señalando como Fedatarios Administrativos de la Intendencia
que cada entidad debe designar fedatarios institucionales Regional Cajamarca, de los servidores que se indican a
adscritos a sus unidades de recepción documental, en continuación:
número proporcional a sus necesidades de atención;
Que, el numeral 2 del mencionado artículo precisa Fedatarios Administrativos Titulares:
que el fedatario tiene como labor personalísima, entre
otros, comprobar y autenticar, previo cotejo entre el - DOBER ORLANDO GALLARDO MOSQUERA
original que exhibe el administrado y la copia presentada, - CLAUDIA STEFANNY ESPINOZA CORDOVA
la fidelidad del contenido de esta última para su empleo
en los procedimientos de la entidad, cuando en la Artículo 2.- Designar como Fedatarios Administrativos
actuación administrativa sea exigida la agregación de los de la Intendencia Regional Cajamarca, a los siguientes
documentos o el administrado desee agregados como servidores:
prueba;
Que, mediante Resolución de Superintendencia Fedatarios Administrativos Titulares:
Nacional Adjunta de Administración y Finanzas N°
064-2015-SUNAT/800000 de fecha 20 de noviembre de - CARLOS ESTUARDO URTECHO LINARES
2015, se designó a diversos servidores como Fedatarios - CARLOS ORLANDO CUBAS SALAZAR
Administrativos Titulares y Alternos de la Intendencia - CARLOS EDUARDO QUIROZ ASCURRA
Regional Cajamarca; - LUIS ALBERTO BUSTAMANTE LA TORRE
Que, en mérito a los fundamentos expuestos en el
Informe N° 000012-2022-SUNAT/7P0000 de fecha 3 de Fedataria Administrativa Alterna:
noviembre de 2022, emitido por la Intendencia Regional
Cajamarca, se estima conveniente dejar sin efecto - MELISSA EUDEMIA DIAZ SILVA
algunas designaciones a las que se hace referencia en
el considerando precedente y designar a los servidores Regístrese, comuníquese y publíquese.
que ejercerán la función de Fedatarios Administrativos
Titulares y Alterna de la citada Intendencia; FERRER ANÍVAR RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ
En uso de la facultad conferida por el inciso h) del Superintendente Nacional Adjunto de
artículo 16 del Documento de Organización y Funciones Administración y Finanzas
Provisional - DOFP de la Superintendencia Nacional
de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT, 2124456-1
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Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la

ORGANISMOS AUTONOMOS Información Pública.
Que, con fecha 19 de julio del 2022 la Mg. Florisa María
Jaco Valentín, presento renuncia por motivos personales
como Responsable de Entregar la Información de Acceso
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Público de la UNDAC ;
Que, mediante el Oficio Nº 0325-2022-UNDAC/
Designan responsable de entregar la SG, del 22 de julio del 2022 el Secretario General de la
UNDAC, propone la designación del Mg. Víctor Zolano
información de acceso público de la Mena Osorio, servidor administrativo nombrado SPF en la
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión Sub Unidad de Trámite Documentario como Responsable
de Acceso a la Información Pública de la Universidad
UNIVERSIDAD NACIONAL Nacional Daniel Alcides Carrión;
DANIEL ALCIDES CARRIÓN Que, por Resolución Rectoral Nº 102-2021-UNDAC-R.,
del 5 de mayo de 2021 se aprobó el Reglamento de
RESOLUCIÓN RECTORAL Organización y Funciones de la Universidad Nacional
Nº 191-2022-UNDAC-R. Daniel Alcides Carrión (…);
De conformidad con la Ley del Procedimiento
Cerro de Pasco, 2 de agosto de 2022 Administrativo General Nº 27444 - TUO D.S. 004-2019-
JUS, el artículo 62º, inciso 62.2) de la Ley Universitaria Nº
VISTO: 30220, el artículo 32º, inciso b) del Estatuto vigente y con
cargo a dar cuenta al Honorable Consejo Universitario; y,
El Proveído Nº 972-2020-R del Despacho Rectoral El Rector, en uso de las facultades que le confiere la
y el Oficio Nº 0325-2022-UNDAC/SG, de la Oficina de ley.
Secretaría General por el cual propone la designación
del Mg. Víctor Zolano Mena Osorio como Responsable SE RESUELVE:
de Entregar Información Pública, por renuncia de la Mg.
Florisa María Jaco Valentín. Artículo Primero.- Aceptar la renuncia de la
Mg. Florisa María Jaco Valentín como Responsable
CONSIDERANDO: de Entregar la Información de Acceso Público de la
Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión, dándosele
Que, la Constitución Política del Estado en su artículo las gracias por los importantes servicios prestados desde
18º, y la Ley Nº 30220, Ley Universitaria, en su Artículo el 9 de febrero del 2018 hasta el 19 de julio del 2022.
8º establecen que las universidades tienen autonomía Artículo Segundo.- Designar a partir de la fecha al
en su régimen normativo, de gobierno, académico, Mg. Víctor Zolano Mena Osorio, servidor administrativo
administrativo y económico; concordante con el artículo nombrado en la Sub unidad de Trámite Documentario
6º del Estatuto vigente; como Responsable de Entregar la Información de Acceso
Que, mediante Ley Nº 27658 – Ley Marco de Público de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión,
Modernización de la Gestión del Estado establece como quien debe cumplir con las funciones señaladas en Texto
finalidad fundamental del proceso de modernización, la Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la
obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato Información Pública.
estatal, con el objetivo de alcanzar entre otros, un Estado Artículo Tercero.- Las dependencias y unidades
transparente en su gestión con trabajadores y servidores orgánicas de la Universidad Nacional Daniel Alcides
que brindan al ciudadano un servicio imparcial, oportuno, Carrión, bajo responsabilidad deben facilitar la
confiable, predecible y de bajo costo, lo que implica el información y/o documentación que les sea solicitada
desempeño responsable y transparente de la función como consecuencia del artículo precedente, dentro de los
pública, con mecanismos de control efectivos; plazos establecidos en las normas vigentes.
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Artículo Cuarto.- Disponer la publicación de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, presente resolución en el Diario Oficial El Peruano y en
aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2019-JUS, tiene Portal Institucional de la Universidad Nacional Daniel
por finalidad promover la transparencia de los actos del Alcides Carrión, la misma que entrará en vigencia al día
Estado y regular el derecho fundamental de acceso a siguiente de su aprobación.
la información pública consagrado en el numeral 5 del
artículo 2 de la Constitución Política del Perú; Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
Que, los literales b) y c) del artículo 3º del Reglamento
de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información ANGEL CLAUDIO NUÑEZ MEZA
Pública, aprobado por Decreto Supremo Nº 072-2003- Rector
PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 070-2013-
PCM, donde se establece que, es obligación de la máxima
2124380-1
autoridad de la Entidad, designar a los funcionarios
responsables de entregar la información de acceso
público; y, al funcionario responsable de la elaboración y Aprueban viaje de docente de la Universidad
actualización del portal de Transparencia; Nacional Daniel Alcides Carrión, para
Que, el segundo párrafo del artículo 4º del
Reglamento a que se refiere el considerando precedente, que participe como ponente en evento a
establece la designación del funcionario responsable de realizarse en México
entregar la información y del funcionario responsable
de la elaboración y actualización del Porta, se efectuara UNIVERSIDAD NACIONAL
mediante Resolución de la máxima autoridad de la DANIEL ALCIDES CARRIÓN
Entidad, y será publicada en el diario oficial “El peruano”;
señalando que la Entidad colocará copia de la resolución RESOLUCIÓN DE CONSEJO UNIVERSITARIO
de designación en el lugar visible en cada una de sus Nº 0924-2022-UNDAC-C.U.
sedes administrativas;
Que, mediante Resolución Rectoral Nº Cerro de Pasco, 25 de octubre de 2022.
066-2020-UNDAC-R del 20 de febrero del 2020 se ratificó
a partir de la fecha la designación de la Mg. Florisa VISTO:
María Jaco Valentín, Supervisor de Programa Sectorial
I - Jefe de la Sub Unidad de Trámite Documentario como El Proveído Nº 1342-2022-R del Rector y el Oficio Nº
Responsable de Entregar la Información de Acceso 357-2022-VRI/UNDAC del Vicerrector de Investigación
Público de la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión, mediante el cual solicita el financiamiento para participar
quien debe cumplir con las funciones señaladas en Texto como Ponente el Dr. David Eli Salazar Espinoza en el
“XVII Congreso Internacional de Literatura: Memoria y Presupuesto y demás instancias otorgue a favor del
e Imaginación de América Latina y el Caribe (Por los docente la certificación presupuestal con la fuente
derroteros de la Oralidad y la Escritura) a realizarse en la de financiamiento del proyecto de investigación:
ciudad de Taxco, Guerrero – México los días 09,10 y 11 de “Didáctica activa de la tradición oral pasqueña en las
noviembre del 2022. I.E. Secundarias de Pasco”, respecto al costo del viaje
y la inscripción como Ponente del Dr. David Eli Salazar
CONSIDERANDO: Espinoza al XVII Congreso Internacional de Literatura:
Memoria e Imaginación de América Latina y el Caribe (Por
Que, en la Ley Universitaria Nº 30220 en su artículo 8 los derroteros de la Oralidad y la Escritura) a realizarse
establece la Autonomía universitaria. El Estado reconoce en la ciudad de Taxco, Guerrero – México los días 09,10
la autonomía universitaria. La autonomía inherente a las y 11 de noviembre del 2022, toda vez que se encuentra
universidades se ejerce de conformidad con lo establecido previsto en el POI 2022.
en la Constitución, la presente Ley y demás normativa Artículo Tercero.- Dentro del término de ley el
aplicable; concordante con el artículo 6º del Estatuto docente presentarán al Consejo Universitario, un informe
vigente; de las acciones realizadas y los logros obtenidos en el
Que, la Ley Nº 31365 Ley de Presupuesto del Sector Congreso Internacional; asimismo, presentará la rendición
Público 2022, establece los viajes al exterior de los de cuentas de acuerdo a Ley.
servidores o funcionarios públicos y representantes del Artículo Cuarto.- Otorgar la asignación económica
Estado con cargo a recursos públicos deben realizarse S/. 7 200.00 soles; para cubrir los gastos que genere la
en categoría económica, (…) La autorización para viajes presente Resolución.
al exterior de las personas señaladas en el párrafo Artículo Quinto.- Encargar a la Dirección de
precedente se aprueba conforme a lo establecido en Abastecimientos la publicación de la presente Resolución
la Ley 27619, Ley que regula la autorización de viajes en el Diario Oficial “El Peruano” de conformidad a las
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus normas vigentes.
normas reglamentarias;
Que, por Resolución de Consejo Universitario NN Regístrese, comuníquese y publíquese.
0334-2022-UNDAC-C.U., del 21/04/2022 se aprobó
la Directiva Nº 004-2022-UNDAC-C.U. denominado: ANGEL CLAUDIO NUÑEZ MEZA
“Procedimiento para el Otorgamiento y Rendición de Rector
Cuentas de Viáticos, Pasajes y Otras Asignaciones por
Comisión de Servicios al Interior y Exterior del País en CESAR AUGUSTO MEZA ANDAMAYO
la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión”; (…) Secretario General (e)
numeral IX. De los pasajes, viáticos y asignaciones –
internacional: están sujetos a la Ley Nº 27619, D.S. Nº 2124380-2
047-2002-PCM y D.S. Nº 056-2013-PCM, que establece
las condiciones, procedimientos, monto de viáticos y la
rendición de cuentas de servidores y funcionarios públicos Autorizan viaje de docente de la Universidad
y están regulados de conformidad al Decreto de Urgencia Nacional de Moquegua, para participar
Nº 014-2019, Decreto que aprueba el presupuesto para el como ponente en evento a realizarse en
sector público para el año fiscal 2022 (…);
Que, el Dr. David Salazar Espinoza docente adscrito Colombia
a la EFP Educación Secundaria, en calidad de docente
investigador y responsable del proyecto de investigación: UNIVERSIDAD NACIONAL DE MOQUEGUA
“Didáctica activa de la tradición oral pasqueña en las
I.E. Secundarias de Pasco”, de quien su ponencia: “La RESOLUCIÓN DE COMISIÓN ORGANIZADORA
tradición oral de la violencia armada 1980-1990 en Pasco, Nº 941-2022-UNAM
Perú”, fue aceptado por el Comité Dictaminador del XVII
Congreso Internacional de Literatura: (…), de acuerdo Moquegua, 20 de octubre de 2022.
con la Carta del 26 de setiembre de 2022, por lo tanto,
solicita el financiamiento para cubrir los gastos de su VISTOS, el Oficio Nº 239-2022-VPI/UNAM del
participación los mismos tiene previsto en el POI 2022; 19.10.2022, el Informe Legal Nº 0717-2022-OAJ-CO/
Que, el Vicerrector de Investigación solicita el UNAM del 17.10.2022, el Informe Nº 1459-2022-OPP/
financiamiento para la participación como Ponente del UNAM del 11.10.2022, el Informe Nº 1332-2022-UP-
Dr. David Eli Salazar Espinoza en el “XVII Congreso OPP/UNAM del 11.10.2022, el Informe Nº 141-2022-LLJ-
Internacional de Literatura: Memoria e Imaginación AVPI/VPI/UNAM del 10.10.2022, el Informe Nº
de América Latina y el Caribe (Por los derroteros de la 506-2022-FACIA/VIPAC/UNAM del 28.09.2022, el
Oralidad y la Escritura) a realizarse en la ciudad de Taxco, Informe Nº 0550-2022-EPIM/FACIA/VIPAC/UNAM del
Guerrero – México los días 09,10 y 11 de noviembre del 23.09.2022, el Informe Nº 037-CJBP-EPIM/UNAM-
2022; MOQ-2022 del 22.09.2022; y, el Acuerdo de Sesión
Por lo tanto, los miembros del Consejo Universitario Ordinaria Presencial de Comisión Organizadora de
determinaron aprobar el viaje, debiéndose formalizar fecha 19 de octubre de 2022; y,
mediante el acto administrativo;
De conformidad con los dispuesto por el artículo CONSIDERANDO:
59º numeral 59.14 de la Ley Universitaria Nº 30220, el
Estatuto vigente y estando a lo acordado por el Consejo Que, el párrafo cuarto del artículo 18º de la
Universitario en sesión ordinaria Nº 17-2022 de fecha 25 Constitución Política del Estado, concordante con el
de octubre de 2022; y, artículo 8º de la Ley Nº 30220, Ley Universitaria, reconoce
El señor Rector en uso de las facultades que le la autonomía universitaria, en el marco normativo, de
confiere la ley. gobierno, académico, administrativo y económico, que
guarda concordancia con el Artículo 8º del Estatuto de la
SE RESUELVE.- Universidad Nacional de Moquegua.
Que, mediante Informe Nº 037-CJBP-EPIM/
Artículo Primero.- Aprobar el viaje del Dr. David UNAM-MOQ 2022 de fecha 22.09.2022, el Dr. Ing.
Eli Salazar Espinoza para que participe en calidad de Christ Jesús Barriga Paria, Docente Ordinario de la
Ponente en el “XVII Congreso Internacional de Literatura: Escuela Profesional de Ingeniería de Minas, solicita
Memoria e Imaginación de América Latina y el Caribe (Por financiamiento para participar como Ponente en el
los derroteros de la Oralidad y la Escritura) a realizarse en evento internacional denominado: Primer Seminario
la ciudad de Taxco, Guerrero – México los días 09,10 y 11 Suramericano de Geotecnia -ISSAG, dedicado al tema
de noviembre del 2022. de Evaluación y Gestión de Riesgos Geotécnicos
Artículo Segundo.- DISPONER a la Dirección con Énfasis en los Efectos del Cambio Climático y el
General de Administración, a la Oficina de Planeamiento XVII Congreso Colombiano de Geotecnia-XVIICCG, a
llevarse a cabo en la ciudad de Cartagena de Indias pasajes, inscripción y viáticos, de ponencia internacional,
en el País de Colombia, durante los días 14 al 18 de del docente, Dr. Christ Jesús Barriga Paria, se encuentra
noviembre de 2022, en ambos eventos, el docente de conformidad con la Directiva para participación de
investigador, presentará artículos, vinculados con ponencias de la UNAM, asimismo cuenta con opinión
su Proyecto de Investigación Autofinanciados; para técnica, presupuestal y legal favorables; solicita a
el trámite de los viáticos, presenta los documentos la Presidencia, sea tratado en sesión de comisión
pertinentes para la asignación de viáticos. organizadora y aprobado mediante acto resolutivo.
Que, con Informe Nº 550-2022-EPIM/FACIA/VIPAC/ Que, la Comisión Organizadora de la Universidad
UNAM e Informe Nº 506-20202-FACIA/VIPAC/UNAM, Nacional de Moquegua, en Sesión Ordinaria Presencial
el Director de la Escuela Profesional de Ingeniería de de fecha 19 de octubre de 2022, por UNANIMIDAD
Minas y el Coordinador de la Facultad de Ingeniería y acordó: Autorizar, el viaje al exterior en comisión de
Arquitectura, tramitan la solicitud de asignación de servicios, del Dr. Ing. Christ Jesús Barriga Paria, Docente
viáticos; para tal efecto, en mérito a la solicitud formulada Ordinario de la Escuela Profesional de Ingeniería de
por el docente, la Asesora de Vicepresidencia de Minas, a la ciudad de Cartagena de Indias en el País
Investigación, mediante Informe Nº 141-2022-LLJ-AVPI/ de Colombia, a efecto que participe como Ponente en el
VPI/UNAM, tramita la solicitud de asignación de viáticos, Primer Seminario Sudamericano de Geotecnia-ISSAG y
para su evaluación correspondiente, no obstante, XVII Congreso Colombiano de Geotecnia XVIICCG, del
informa que, conforme a los criterios de elegibilidad para 14 al 18 de noviembre de 2022; autorización que debe ser
financiamiento de ponencias, previsto en la Directiva formalizada, mediante Resolución del Titular de la Entidad
para participación de ponencias de la UNAM, se verifica y, publicación en el Diario Oficial El Peruano antes del
el cumplimiento de los criterios de elegibilidad, para viaje
acceder al financiamiento. Que, estando a las consideraciones precedentes
Que, con Informe Nº 1459-2022-OPP/UNAM, el Jefe y en uso de las atribuciones que concede la Ley
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, remite la Universitaria Nº 30220, Resolución Viceministerial
certificación presupuestal por el importe de S/. 10,980.00 Nº 244-2021-MINEDU, modificado con Resolución
Soles, Meta: 024, Fuente de Financiamiento/Rubro: 1-00 Viceministerial Nº 055-2022-MINEDU, el Estatuto de
Recursos Ordinarios, Genérica de Gastos: 2.3 Bienes la Universidad Nacional de Moquegua aprobado con
y Servicios, Nota Nº 3742, en mérito a la solicitud de Resolución de Comisión Organizadora Nº 578-2021-
autorización de viaje, conforme se encuentra descrito en UNAM de fecha 22 de junio del 2021.
el Informe Nº 1332-2022-UP-OPEP/UNAM.
Que, en tal sentido, resulta relevante el viaje en SE RESUELVE:
comisión de servicios al exterior, del Dr. Ing. Christ Jesús
Barriga Paria, Docente Ordinario de la Escuela Profesional Artículo Primero.- AUTORIZAR, el viaje al exterior
de Ingeniería de Minas, a la ciudad de Cartagena de en comisión de servicios, del Dr. Ing. Christ Jesús Barriga
Indias en el País de Colombia, a efecto que participe Paria, Docente Ordinario de la Escuela Profesional
como Ponente en el Primer Seminario Sudamericano de Ingeniería de Minas, a la ciudad de Cartagena de
de Geotecnia-ISSAG y XVII Congreso Colombiano de Indias en el País de Colombia, a efecto que participe
Geotecnia XVIICCG, del 14 al 18 de noviembre de 2022. como Ponente en el Primer Seminario Sudamericano
Que, con Informe Legal Nº 0717-2022-OAJ/CO- de Geotecnia-ISSAG y XVII Congreso Colombiano de
UNAM, el Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica, es de Geotecnia XVIICCG, del 14 al 18 de noviembre de 2022;
opinión favorable para que se autorice el viaje en comisión para los fines expuestos en la parte considerativa de la
de servicios del Dr. Ing. Christ Jesús Barriga Paria, presente Resolución.
Docente Ordinario de la Escuela Profesional de Ingeniería Artículo Segundo.- DISPONER, que los viáticos
de Minas, a la ciudad de Cartagena de Indias en el País asignados cuyos gastos irrogue el cumplimiento de
de Colombia, a efecto que participe como Ponente en el la presente resolución, serán con cargo a la Meta:
Primer Seminario Sudamericano de Geotecnia-ISSAG y 024, Fuente de Financiamiento/Rubro: 1-00 Recursos
XVII Congreso Colombiano de Geotecnia XVIICCG, del Ordinarios, Genérica de Gastos: 2.3 Bienes y Servicios,
14 al 18 de noviembre de 2022; autorización que debe ser Nota Nº 3742, del Presupuesto del Pliego de la
formalizada, mediante Resolución del Titular de la Entidad Universidad Nacional de Moquegua, de acuerdo con el
y, publicación en el Diario Oficial El Peruano antes del siguiente detalle:
viaje.
Que, en consecuencia y siendo de interés institucional
y nacional, resulta pertinente autorizar el mencionado Dr. Ing. Christ Jesús Barriga Paria
viaje, cuyos gastos son financiados con cargo al 1. Viáticos:
presupuesto de la Universidad Nacional de Moquegua. Nacional días x 1 a S/. 320.00 : S/. 320.00 soles
Que, la Ley Nº 27619, Ley que regula la autorización
Internacional: Días x 6 a $ 200 (tc= 4.00)
públicos que irroguen gasto al Tesoro Público y que se equivalente a S/. 800.00/día : S/. 4,800.00 soles
encuentren comprendidos en las Entidades públicas 2. Pasajes aéreos Nacional:
sujetas al ámbito de control de la Ley de Presupuesto Tacna – Lima – Tacna : S/. 680.00 soles
del Sector Público y su Reglamento aprobado por 3. Pasajes aéreos Internacional:
Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM permiten precisar Lima – Cartagena – Lima : S/. 3,800.00 soles
que la petición formulada por el docente está sustentada 4. Pasajes Terrestres Nacional:
en el interés específico de la Institución, e indica Moquegua – Tacna – Moquegua : S/. 60.00 soles
expresamente el motivo del viaje, así mismo señala 5. Otros: Inscripción del Congreso $ 330
el periodo del viaje; asimismo, el numeral 11.1 del
artículo 11º de la Ley Nº 31365, Ley de Presupuesto del al cambio S/. 4.00 al 22/09/2022 : S/. 1,320.00 soles
Sector Público Año Fiscal 2022, dispone que los viajes
al exterior de los servidores o funcionarios públicos Artículo Tercero.- DISPONER, que dentro de los
y representantes del Estado con cargo a recursos quince (15) días calendario siguientes de efectuado el
públicos deben realizarse en categoría económica, viaje, el citado comisionado debe presentar ante el Titular
pudiendo exceptuarse a los funcionarios señalados de la Entidad un informe detallado, describiendo las
en el artículo 52º de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio acciones realizadas y los resultados obtenidos durante el
Civil, siempre que el tiempo de viaje sea mayor a ocho viaje autorizado.
(8) horas o cuando la estancia sea menor a cuarenta y Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Vicepresidencia
ocho (48) horas. Académica, garantizar el normal desarrollo de las labores
Que, con Oficio Nº 195-2022-VPI/UNAM, el académicas, respecto a la carga académica de los
Vicepresidente de Investigación, considerando que mencionados docentes; así como a la Vicepresidencia de
el expediente de solicitud de viaje y otorgamiento de Investigación, adoptar las acciones necesarias para su
publicación en el diario oficial “El Peruano”, implementación y fiscal provincial, respectivamente, del Equipo Especial
y cumplimiento de la presente Resolución. de Fiscales contra la corrupción del poder, al Caribe, del 1
al 4 de noviembre de 2022, en mérito a lo expuesto en la
Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese. parte considerativa de la presente resolución.
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia
WASHINGTON ZEBALLOS GÁMEZ General, a través de las Oficinas Generales de Logística
Presidente y Finanzas, procedan con la adquisición de los pasajes
aéreos internacionales en tarifa económica, la asignación
GUILLERMO S. KUONG CORNEJO de viáticos y seguro de viaje, conforme al detalle siguiente:
Secretario General
Pasajes Aéreos
2124392-1 Nombres y Viáticos
(tarifa económi- Seguro de viaje
Apellidos (por 4 días)
ca)
Marita Sonia Barreto
US$ 2 000,00 US$ 1 152,00 US$ 60,00
MINISTERIO PUBLICO Rivera
Kelinda Janampa
US$ 2 000,00 US$ 1 152,00 US$ 60,00
Autorizan viaje a fiscal superior Oscategui
coordinadora y fiscal provincial del Equipo
Especial de Fiscales contra la corrupción del Artículo Tercero.- Encargar, en adición a sus
poder, al Caribe, en comisión de servicios funciones, la Coordinación del Equipo Especial de
Fiscales contra la corrupción del poder, al señor Fredy
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN Gutiérrez Crespo, fiscal adjunto superior del referido
Nº 2312-2022-MP-FN despacho fiscal, durante la ausencia de la titular.
Artículo Cuarto.- Disponer que dentro de los diez (10)
Lima, 29 de octubre de 2022 días calendario siguientes de efectuada la comisión de
servicios, las fiscales mencionadas en el artículo primero
VISTOS: de la presente resolución, deberán presentar al Despacho
de la Fiscalía de la Nación un informe detallado en el
Los oficios NºS 338 y 343-2022-FSC-EFICCOP-MP- que se describa las acciones realizadas y los resultados
FN, de fechas 26 y 28 de octubre de 2022, remitidos por obtenidos durante su participación en la comisión de
la fiscal superior coordinadora del Equipo Especial de servicios materia de la presente resolución.
Fiscales contra la corrupción del poder; y, Artículo Quinto.- Disponer la notificación de la
presente resolución a la Secretaría General de la Fiscalía
CONSIDERANDO: de la Nación, Coordinación del Equipo Especial de
Fiscales contra la corrupción del poder, Gerencia General,
Mediante los oficios de vistos, se solicita autorización Oficina General de Potencial Humano, Oficina General de
de viaje en comisión de servicios de las señoras Marita Asesoría Jurídica, Oficina General de Logística, Oficina
Sonia Barreto Rivera y Kelinda Janampa Oscategui, fiscal General de Finanzas, Oficina de Registro y Evaluación de
superior coordinadora y fiscal provincial, respectivamente, Fiscales, y a los interesados, para los fines pertinentes.
del Equipo Especial de Fiscales contra la corrupción del
poder, al Caribe, del 1 al 4 de noviembre de 2022. Regístrese, comuníquese y publíquese.
La citada comisión de servicios tiene por finalidad
desarrollar diligencias presenciales de carácter reservado, LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS
las cuales se señalan en los oficios de vistos, en el marco Fiscal de la Nación
de una investigación a cargo del Equipo Especial de
Fiscales contra la corrupción del poder. 2124512-1
Teniendo en cuenta la importancia del desarrollo de
las diligencias programadas, en el marco de las funciones Amplían la autorización de viaje de fiscal
del Ministerio Público y, a efectos de garantizar un óptimo
resultado por ser de interés institucional, corresponde superior coordinadora y fiscal provincial
expedir el acto resolutivo que autorice el viaje –en tarifa del Equipo Especial de Fiscales contra la
económica- de las mencionadas fiscales. corrupción del poder, al Caribe, en comisión
Los gastos que irrogue la presente comisión de
servicios serán con cargo al presupuesto institucional del de servicios
Ministerio Público.
Contando con los vistos de la Gerencia General, RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Oficina General de Logística, Oficina General de Finanzas Nº 2337-2022-MP-FN
y Oficina General de Asesoría Jurídica.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 31365 – Lima, 4 de noviembre de 2022
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2022; Ley Nº 27619 – Ley que regula la autorización de VISTO:
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y
sus modificatorias; Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, El oficio Nº 355-2022-FSC-EFICCOP-MP-FN, de
que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización fecha 4 de noviembre de 2022, remitido por el fiscal
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos adjunto superior del Equipo Especial de Fiscales contra la
y sus modificatorias; Resolución de Gerencia General corrupción del poder; y,
del Ministerio Público N° 1207-2022-MP-FN-GG que
aprueba la Directiva “Normas para la Entrega de Fondos CONSIDERANDO:
por Viáticos y Asignaciones para la Realización de
Comisiones de Servicios” en su versión 05; y, en uso de Mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación
las atribuciones conferidas por el artículo 64 de la Ley Nº 2312-2022-MP-FN, de fecha 29 de octubre de 2022,
Orgánica del Ministerio Público, aprobado por Decreto se autorizó el viaje en comisión de servicios de las
Legislativo N° 052 y sus modificatorias. señoras Marita Sonia Barreto Rivera y Kelinda Janampa
Oscategui, fiscal superior coordinadora y fiscal provincial,
SE RESUELVE: respectivamente, del Equipo Especial de Fiscales contra
la corrupción del poder, al Caribe, del 1 al 4 de noviembre
Artículo Primero.- Autorizar el viaje en comisión de de 2022.
servicios de las señoras Marita Sonia Barreto Rivera y A través del oficio de visto, se solicita ampliar un día
Kelinda Janampa Oscategui, fiscal superior coordinadora más la comisión de servicios de las fiscales mencionadas
en el párrafo precedente de la presente resolución, Modifican el artículo primero de la

por lo que, se solicita proceder con la modificación del
pasaje de retorno programado. El pedido se fundamenta Resolución de la Fiscalía de la Nación N°
en que se han ampliado las diligencias presenciales de 2240-2022-MP-FN
carácter reservado que se encuentran en el marco de una
investigación a cargo del Equipo Especial de Fiscales RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
contra la corrupción del poder. Nº 2361-2022-MP-FN
En virtud de lo solicitado, resulta necesario expedir el
acto resolutivo pertinente que amplíe la autorización de Lima, 4 de noviembre de 2022
viaje de la fiscal superior coordinadora y fiscal provincial
del Equipo Especial de Fiscales contra la corrupción del VISTO:
poder, de acuerdo a lo señalado en el artículo primero de la
Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 2312-2022-MP-
FN. El oficio Nº 3256-2022-FSCEE-MP-FN, de fecha 3 de
Contando con los vistos de la Gerencia General, noviembre de 2022, remitido por el fiscal adjunto superior
Oficina General de Logística, Oficina General de Finanzas encargado de la Fiscalía Superior Coordinadora del
y Oficina General de Asesoría Jurídica. Equipo Especial de Fiscales; y,
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 31365 –
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal CONSIDERANDO:
2022; Ley Nº 27619 – Ley que regula la autorización de
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y Mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación
sus modificatorias; Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, Nº 2240-2022-MP-FN, de fecha 21 de octubre de 2022,
que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización se autorizó el viaje en comisión de servicios del señor
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos Rafael Ernesto Vela Barba, fiscal superior coordinador
y sus modificatorias; Resolución de Gerencia General del Equipo Especial de Fiscales, así como de los señores
del Ministerio Público Nº 1207-2022-MP-FN-GG que José Domingo Pérez Gómez y Germán Juárez Atoche,
aprueba la Directiva “Normas para la Entrega de Fondos fiscales provinciales de la Fiscalía Supraprovincial
por Viáticos y Asignaciones para la Realización de Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de
Comisiones de Servicios” en su versión 05; y, en uso de Funcionarios que forma parte del Equipo Especial de
las atribuciones conferidas por el artículo 64 de la Ley Fiscales, a la ciudad de Sao Paulo, República Federativa
Orgánica del Ministerio Público, aprobado por Decreto de Brasil.
Legislativo Nº 052 y sus modificatorias. A través del oficio de visto, se solicita autorizar
el adelanto de retorno del señor José Domingo Pérez
SE RESUELVE:
Gómez, fiscal provincial de la Fiscalía Supraprovincial
Artículo Primero.- Ampliar la autorización de viaje Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción
en comisión de servicios al Caribe, otorgada a las de Funcionarios que forma parte del Equipo Especial
señoras Marita Sonia Barreto Rivera y Kelinda Janampa de Fiscales, debido a la suspensión de las diligencias
Oscategui, fiscal superior coordinadora y fiscal provincial, presenciales de carácter reservado, de acuerdo a lo
respectivamente, del Equipo Especial de Fiscales contra informado por la citada fiscalía.
la corrupción del poder, mediante Resolución de la Por las razones expuestas en los considerandos
Fiscalía de la Nación Nº 2312-2022-MP-FN, hasta el 5 de precedentes, resulta necesario expedir el acto resolutivo
noviembre de 2022, en mérito a lo expuesto en la parte pertinente que modifique el artículo primero de la
considerativa de la presente resolución. Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 2240-2022-MP-
Artículo Segundo.- Disponer que la Gerencia FN.
General, a través de las Oficinas Generales de Logística y Contando con los vistos de la Gerencia General,
Finanzas, procedan al otorgamiento de lo siguiente: Oficina General de Logística, Oficina General de Finanzas
y Oficina General de Asesoría Jurídica.
Viáticos Reemisión por cambio De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
Nombres y Apellidos 31365 – Ley de Presupuesto del Sector Público para
(por 1 días) de fecha
Marita Sonia Barreto Rivera US$ 288,00 US$ 536,86
el Año Fiscal 2022; Ley Nº 27619 – Ley que regula
la autorización de viajes al exterior de servidores y
Kelinda Janampa Oscategui US$ 288,00 US$ 536,86 funcionarios públicos y sus modificatorias; Decreto
Supremo Nº 047-2002-PCM, que aprueba las
Artículo Tercero.- Ampliar la encargatura, en adición normas reglamentarias sobre autorización de viajes
a sus funciones, de la Coordinación del Equipo Especial al exterior de servidores y funcionarios públicos y
de Fiscales contra la corrupción del poder, al señor Fredy sus modificatorias; Resolución de Gerencia General
Gutiérrez Crespo, fiscal adjunto superior del referido del Ministerio Público Nº 1207-2022-MP-FN-GG que
despacho fiscal, durante la ausencia de la titular. aprueba la Directiva “Normas para la Entrega de
Artículo Cuarto.- Disponer que dentro de los diez (10) Fondos por Viáticos y Asignaciones para la Realización
días calendario siguientes de efectuada la comisión de de Comisiones de Servicios” en su versión 05; y, en
servicios, las fiscales mencionadas en el artículo primero uso de las atribuciones conferidas por el artículo 64 de
de la presente resolución, deberán presentar al Despacho la Ley Orgánica del Ministerio Público, aprobado por
de la Fiscalía de la Nación un informe detallado en el Decreto Legislativo Nº 052 y sus modificatorias.
que se describa las acciones realizadas y los resultados
obtenidos durante su participación en la comisión de SE RESUELVE:
servicios materia de la presente resolución.
Artículo Quinto.- Disponer la notificación de la Artículo Primero.- Modificar el artículo primero de la
presente resolución a la Secretaría General de la Fiscalía Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 2240-2022-MP-
de la Nación, Coordinación del Equipo Especial de FN, de fecha 21 de octubre de 2022, en el extremo
Fiscales contra la corrupción del poder, Gerencia General, referido a que se autoriza el viaje en comisión de servicios
Oficina General de Potencial Humano, Oficina General de del señor José Domingo Pérez Gómez, fiscal provincial
Asesoría Jurídica, Oficina General de Logística, Oficina de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa Especializada
General de Finanzas, Oficina de Registro y Evaluación de en Delitos de Corrupción de Funcionarios que forma parte
Fiscales, y a los interesados, para los fines pertinentes.
del Equipo Especial de Fiscales, a la ciudad de Sao Paulo,
Regístrese, comuníquese y publíquese. República Federativa de Brasil, del 1 al 5 de noviembre de
2022, en mérito a lo expuesto en la parte considerativa de
LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS la presente resolución.
Fiscal de la Nación Artículo Segundo.- Disponer que con absoluta
reserva y bajo responsabilidad, la Gerencia General, a
2124513-1 través de la Oficina General de Logística, proceda con
la reemisión por el cambio de fecha, conforme al detalle En tal sentido, al Ministerio Público, como titular
siguiente: del ejercicio de la acción penal pública, le corresponde
desplegar esfuerzos optimizando los recursos humanos
y logísticos que posee con la finalidad de investigar
Reemisión por cambio de
Nombres y Apellidos eficazmente el delito y combatir la delincuencia
fecha
organizada.
José Domingo Pérez Gómez US$ 150,00 Por lo que corresponde emitir el acto resolutivo
correspondiente. En uso de las atribuciones conferidas
en la Ley Orgánica del Ministerio Público, artículo 64° del
Artículo Tercero.- Disponer la notificación de Decreto Legislativo N° 052;
la presente resolución a la Secretaría General de la
Fiscalía de la Nación, Coordinación del Equipo Especial SE RESUELVE:
de Fiscales, Coordinación Nacional de las Fiscalías
Especializadas en Delitos de Lavado de Activos, Oficina Artículo Primero.- Designar a la Cuarta Fiscalía
de Cooperación Judicial Internacional y Extradiciones Superior Penal de Huánuco para que a partir de la fecha
de la Fiscalía de la Nación, Gerencia General, Oficina de publicación de la presente resolución, en adición
General de Potencial Humano, Oficina General de de sus funciones, conozca en grado las incidencias,
Asesoría Jurídica, Oficina General de Logística, Oficina contiendas de competencias y otros, provenientes de la
General de Finanzas, Oficina de Registro y Evaluación de Fiscalía Provincial Especializada contra la Criminalidad
Fiscales, y a los interesados, para los fines pertinentes. Organizada del Distrito Fiscal de Huánuco, así como otras
incidencias relacionadas con la especialidad.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo Segundo.- Disponer que el Presidente
de Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de
LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS Huánuco, de conformidad con las atribuciones conferidas
Fiscal de la Nación en el Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio Público dosifiquen la carga de la Cuarta Fiscalía
2124514-1 Superior Penal de Huánuco, de acuerdo a los criterios
de razonabilidad y proporcionalidad a fin de permitir un
Designan a la Cuarta Fiscalía Superior impulso adecuado de las investigaciones y procesos
asignados, asimismo adopte las acciones pertinentes para
Penal de Huánuco para que, en adición el cumplimiento de lo dispuesto en la presente resolución.
de sus funciones, conozca en grado las Artículo Tercero.- Dejar sin efecto cualquier
incidencias, contiendas de competencias y disposición que se contraponga con lo dispuesto en la
presente resolución.
otros, provenientes de la Fiscalía Provincial Artículo Cuarto.- Disponer la notificación de la
Especializada contra la Criminalidad presente resolución a la Coordinación Nacional de las
Organizada del Distrito Fiscal de Huánuco Fiscalías Especializadas contra la Criminalidad Organizada,
Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN Fiscal de Huánuco, Oficina Técnica de Implementación del
Nº 2393-2022-MP-FN Nuevo Código Procesal Penal, Gerencia General, Oficina
Central de Planificación y Presupuesto, Oficina de Registro
Lima, 11 de noviembre de 2022 y Evaluación de Fiscales y Oficina de Productividad Fiscal,
para los fines pertinentes.
VISTOS:
El oficio Nº 8877-2022-MP-FN-FSCN-FECCO,
cursado por el señor fiscal superior coordinador nacional LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS
de las Fiscalías Especializadas contra la Criminalidad Fiscal de la Nación
Organizada y los oficios n.os 6393 y 6614-2022-MP-FN-
PJFSHUANUCO, cursados por el presidente de la Junta 2124515-1
de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Huánuco;
Autorizan viaje de fiscal superior
CONSIDERANDO: coordinador nacional de las Fiscalías
Mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación
Especializadas en Delitos de Lavado de
Nº 3371-2016-MP-FN, de fecha 1 de agosto de 2016 y Activos y coordinador del Equipo Especial
su modificatoria, se designaron a las fiscalías superiores de Fiscales; y fiscales provinciales de
o mixtas que se encargan de conocer en grado las
incidencias, contiendas de competencias y otros, la Fiscalía Supraprovincial Corporativa
provenientes de las fiscalías provinciales especializadas Especializada en Delitos de Corrupción de
contra la criminalidad organizada en los distritos Funcionarios que forman parte del Equipo
fiscales donde no se han creado fiscalías superiores
especializadas en dicha especialidad; Especial de Fiscales a Brasil, en comisión de
Con la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº servicios
2167-2022-MP-FN, de fecha 11 de octubre de 2022, se
convirtió el Cuarto Despacho de la Fiscalía Provincial RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓN
Corporativa Especializada contra la Criminalidad Nº 2240-2022-MP-FN
Organizada de Piura en Fiscalía Provincial Especializada
contra la Criminalidad Organizada del Distrito Fiscal de Lima, 21 de octubre de 2022
Huánuco;
Con los documentos de vistos el fiscal superior VISTO:
coordinador nacional de las Fiscalías Especializadas
contra la Criminalidad Organizada y el presidente de El oficio Nº 3093-2022-FSCEE-MP-FN, de fecha 18 de
la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de octubre de 2022, remitido por el fiscal superior coordinador
Huánuco proponen a la Cuarta Fiscalía Superior Penal de del Equipo Especial de Fiscales; y,
Huánuco, para que en adición de sus funciones conozca
en grado las incidencias, contiendas de competencias y CONSIDERANDO:
otros proveniente de la Fiscalía Provincial Especializada
contra la Criminalidad Organizada del Distrito Fiscal de Mediante el oficio de visto, se solicita autorización
Huánuco. de viaje en comisión de servicios para el señor Rafael
Ernesto Vela Barba, fiscal superior coordinador del Equipo Rafael Ernesto Vela US$ 1 200,00
Especial de Fiscales, así como para los señores José US$ 2 000,00 US$ 60,00
Barba (por 5 días)
Domingo Pérez Gómez y Germán Juárez Atoche, fiscales Germán Juárez US$ 1 200,00
provinciales de la Fiscalía Supraprovincial Corporativa US$ 2 000,00 US$ 60,00
Atoche (por 5 días)
Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios
que forma parte del Equipo Especial de Fiscales, a la José Domingo Pérez US$ 2 160,00
US$ 2 000,00 US$ 60,00
Gómez (por 9 días)
ciudad de Sao Paulo, República Federativa de Brasil.
La citada comisión de servicios tiene por finalidad
desarrollar diligencias presenciales de carácter reservado, Artículo Tercero.- Encargar, en adición a sus
las cuales se señalan en el oficio del visto, en el marco de funciones, la Coordinación del Equipo Especial de
una investigación a cargo de la Fiscalía Supraprovincial Fiscales y, de manera excepcional, la Coordinación
Corporativa Especializada en Delitos de Corrupción de Nacional de las Fiscalías Especializadas en Delitos de
Funcionarios que forma parte del Equipo Especial de Lavado de Activos, al señor Hernán Wilfredo Mendoza
Fiscales. Salvador, fiscal adjunto superior de la Fiscalía Superior
Teniendo en cuenta la importancia del desarrollo de Coordinadora del Equipo Especial de Fiscales, durante la
las diligencias programadas, en el marco de las funciones ausencia del titular.
del Ministerio Público y, a efectos de garantizar un óptimo Artículo Cuarto.- Encargar a la Coordinación del
resultado por ser de interés institucional, corresponde Equipo Especial de Fiscales y a la Coordinación Nacional
expedir el acto resolutivo que autorice el viaje –en tarifa de las Fiscalías Especializadas en Delitos de Lavado de
económica- de los mencionados fiscales a la República Activos adoptar las medidas pertinentes a fin de garantizar
Federativa de Brasil. el normal funcionamiento de los despachos fiscales de
Los gastos que irrogue la presente comisión de los comisionados, en cumplimiento de lo autorizado en la
servicios serán con cargo al presupuesto institucional del presente resolución.
Artículo Quinto.- Disponer que dentro de los diez (10)
Ministerio Público.
días calendario siguientes de efectuada la comisión de
Contando con los vistos de la Gerencia General,
servicios, los fiscales mencionados en el artículo primero
Oficina General de Logística, Oficina General de Finanzas de la presente resolución, deberán presentar al Despacho
y Oficina General de Asesoría Jurídica. de la Fiscalía de la Nación un informe detallado en el
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 31365 – que se describa las acciones realizadas y los resultados
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal obtenidos durante su participación en la comisión de
2022; Ley Nº 27619 – Ley que regula la autorización de servicios materia de la presente resolución.
viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos y Artículo Sexto.- Disponer la notificación de la presente
sus modificatorias; Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM, resolución a la Secretaría General de la Fiscalía de la
que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización Nación, Coordinación del Equipo Especial de Fiscales,
de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos Coordinación Nacional de las Fiscalías Especializadas
y sus modificatorias; Resolución de Gerencia General en Delitos de Lavado de Activos, Oficina de Cooperación
del Ministerio Público Nº 1207-2022-MP-FN-GG que Judicial Internacional y Extradiciones de la Fiscalía de la
aprueba la Directiva “Normas para la Entrega de Fondos Nación, Gerencia General, Oficina General de Potencial
por Viáticos y Asignaciones para la Realización de Humano, Oficina General de Asesoría Jurídica, Oficina
Comisiones de Servicios” en su versión 05; y, en uso de General de Logística, Oficina General de Finanzas,
las atribuciones conferidas por el artículo 64 de la Ley Oficina de Registro y Evaluación de Fiscales, y a los
Orgánica del Ministerio Público, aprobado por Decreto interesados, para los fines pertinentes.
Legislativo Nº 052 y sus modificatorias.
SE RESUELVE:
LIZ PATRICIA BENAVIDES VARGAS
Artículo Primero.- Autorizar el viaje en comisión de Fiscal de la Nación
servicios a la ciudad de Sao Paulo, República Federativa
de Brasil, en mérito a lo expuesto en la parte considerativa 2124511-1
de la presente resolución, a los señores fiscales que se
detallan a continuación:
Nombres y
Cargo
Periodo de GOBIERNOS REGIONALES
Apellidos autorización
Fiscal superior de la Segunda Fiscalía
Superior Nacional Especializada en Delitos
Rafael Ernesto de Lavado de Activos, coordinador nacional GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
Vela Barba de las Fiscalías Especializadas en Delitos de
Lavado de Activos y coordinador del Equipo Del 1 al 5 de Aprueban el Cuadro para Asignación de
Especial de Fiscales noviembre de
2022 Personal Provisional (CAP-P) 2022 de la
Fiscal provincial de la Fiscalía Supraprovincial
Germán Juárez Corporativa Especializada en Delitos de Dirección Regional de Salud de Ayacucho
Atoche Corrupción de Funcionarios que forma parte y sus cinco Unidades Ejecutoras, y dictan
del Equipo Especial de Fiscales
diversas disposiciones
Fiscal provincial de la Fiscalía Supraprovincial
Del 1 al 9 de
José Domingo Corporativa Especializada en Delitos de ORDENANZA REGIONAL
noviembre de
Pérez Gómez Corrupción de Funcionarios que forma parte
2022 Nº 019-2022-GRA/CR
del Equipo Especial de Fiscales
Ayacucho, 28 de octubre de 2022
Artículo Segundo.- Disponer que con absoluta
reserva y bajo responsabilidad, la Gerencia General, a EL SEÑOR PRESIDENTE DEL CONSEJO
través de las Oficinas Generales de Logística y Finanzas, REGIONAL DE AYACUCHO
procedan con la adquisición de los pasajes aéreos
internacionales en tarifa económica, la asignación de POR CUANTO:
viáticos y seguro de viaje, conforme al detalle siguiente:
El Consejo Regional de Ayacucho, en Sesión
Extraordinaria de fecha 20 de octubre de 2022, trató
Pasajes Aéreos el tema relacionado a la aprobación de la propuesta
Nombres y
(tarifa económi- Viáticos Seguro de viaje del Cuadro para Asignación de Personal - Provisional
Apellidos
ca) (CAP-P) 2022 de la Dirección Regional de Salud de
Ayacucho (DIRESA) y sus cinco (5) Unidades Ejecutoras, respetan los límites establecidos para el número de cargos
mediante Ordenanza Regional; y, de servidores de confianza, según lo dispone el artículo
6º de la Ley Nº 31419 y el artículo 29º del Reglamento
CONSIDERANDO: de la citada Ley. Finalmente, recomienda a la DIRESA
Ayacucho y sus UE que, en adelante, como mínimo,
Que, los artículos 191º y 192º de la Constitución apruebe los reordenamientos de cargos estructurales y
Política del Perú, establece que los gobiernos regionales posiciones de los CAP Provisional, conforme lo dispone
tienen autonomía política, económica y administrativa el numeral 6.4 de la Directiva, teniendo en cuenta que de
en los asuntos de su competencia, y coordinan con las acuerdo al numeral 6.4.1.2 de la Directiva la ORH o la
municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones; que haga sus veces, previo informe de la OPP o la que
y promueven el desarrollo y la economía regional, haga sus veces, puede aprobar los ajustes a los CAP
fomentan las inversiones, actividades y servicios públicos Provisional, teniendo en cuenta que las actualizaciones
de su responsabilidad, en armonía con las políticas y realizadas a los CAP Provisional en el transcurso del año
planes nacionales y locales de desarrollo; fiscal, aprobadas mediante resolución de la ORH, deben
Que, por Oficio Nº 1125-2022-GRA/GR-GG de fecha ser formalizadas y comprendidas anualmente, como
23 de agosto de 2022, el Gerente General del Gobierno máximo, el 31 de diciembre mediante resolución del titular
Regional de Ayacucho, remite a la Presidencia del Consejo de la entidad, bajo responsabilidad, y ser publicadas en
Regional de Ayacucho los documentos relacionados los portales institucionales y de transparencia; entre otros;
al Cuadro de Asignación para Asignación de Personal Que, mediante Informe Técnico Nº 004-2022-GRA/
Provisional (CAP-P) de la Dirección Regional de Salud GR-ORADM-ORH de fecha 26 de setiembre de 2022,
de Ayacucho (DIRESA) y sus órganos desconcentrados, precisado por el Informe Técnico Ampliatorio Nº 05-2022-
a efectos de que la misma sea vista a nivel del Pleno GRA/GR-GRA-ORH de fecha 12 de octubre de 2022, el
del Consejo Regional para que se emita la Ordenanza Director de la Oficina de Recursos Humanos del Gobierno
Regional correspondiente; Regional de Ayacucho, emite opinión favorable para la
Que, por Oficio Nº 489-2022-GRA/GG-GRDS-DIRESA- aprobación del Cuadro para Asignación de Personal -
DR de fecha 10 de agosto de 2022, el Director Regional Provisional 2022 (CAP-P) de la Dirección Regional de
(e) de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho, solicita Salud de Ayacucho y sus cinco (5) Unidades Ejecutoras,
al Gobernador Regional de Ayacucho la aprobación teniendo en consideración lo señalado en el Informe
con Ordenanza Regional del Cuadro para Asignación Técnico Nº 00119-2022-SERVIR-GDSRH, emitido por la
de Personal y sus cinco (5) Unidades Ejecutoras, para Autoridad Nacional del Servicio Civil y en concordancia
permitir continuar con el proceso de nombramiento en a la Opinión Legal Ampliatorio Nº 191-2022-GRA/GG-
el presente año fiscal de los profesionales de la salud, ORAJ, emitido por el Director Regional de Asesoría
técnicos auxiliares y asistenciales de la Dirección Jurídica, respecto a: 1) U.E. 400 – Red Salud Ayacucho
Regional de Salud de Ayacucho y sus cinco (5) Unidades (Dirección Regional de Salud); 2) U.E. 401 – Hospital
Ejecutoras; Regional “Miguel Ángel Mariscal Llerena” de Ayacucho; 3)
Que, por Informe Técnico Nº 000119-2022-SERVIR- U.E. 402 – Red Salud Puquio y Hospital de Apoyo Puquio;
GDSRH de fecha 20 de julio de 2022, remitido a la 4) U.E. 403 – Red de Salud Centro Ayacucho y Hospital de
Dirección Regional de Salud de Ayacucho mediante Apoyo “Juan Fukunaga Soyama” de Cangallo; 5) U.E. 404
Oficio Nº 000435-2022-SERVIR-PE, suscrito por la – Red de Salud de Cora Cora y Hospital de Apoyo Cora
Presidenta Ejecutiva de la Autoridad Nacional del Servicio Cora; 6) U.E. 406 – Red de Salud Huamanga y Hospital
Civil (SERVIR), según su numeral 5.8 y 6.2; precisa que de Apoyo Jesús Nazareno; y por otro lado, recomienda
se ha verificado que la Dirección Regional de Salud se ratifique la vigencia de aprobación del Cuadro para
de Ayacucho (DIRESA) y sus 5 UE han cumplido con Asignación de Personal Provisional de la U.E. 405 – Red
presentar la totalidad de los anexos por cada propuesta de Salud Ayacucho Norte y Hospital de Apoyo de Huanta
de CAP Provisional presentada, los cuales están llenados “Daniel Alcides Carrión”; U.E. 407 – Red de Salud de
correctamente, por lo que no emiten observaciones al San Miguel y Hospital de Apoyo de San Miguel; y U.E.
respecto. Luego, señala que teniendo en cuenta que las 408 – Red Salud San Francisco, Hospital de Apoyo de
propuestas de CAP Provisional de la DIRESA Ayacucho San Francisco y Hospital de Apoyo de Sivia, aprobado
y sus 5 UE han seguido los lineamientos establecidos en mediante Ordenanza Regional Nº 025-2020-GRA/CR,
la Directiva, corresponde otorgarles la opinión favorable precisando que las últimas tres (3) UE no cuentan con
de parte de SERVIR, quedando bajo responsabilidad del PEA para los procesos de nombramiento 2021 y 2022;
titular de cada UE realizar las gestiones necesarias para Que, por Opinión Legal Ampliatorio Nº 191-2022-GRA/
aprobar los CAP Provisional con el dispositivo legal que GG-ORAJ de fecha 19 de setiembre de 2022, la Oficina
corresponde, según lo previsto en el numeral 6.3.1.8 de Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional
la Directiva. Por otro lado, en el numeral 7.2 del Informe de Ayacucho, emite opinión favorable para declarar
Técnico Nº 000119-2022-SERVIR-GDSRH, concluye que procedente la aprobación del CAP Provisional de las
las propuestas de CAP Provisional de la DIRESA Ayacucho Unidades Ejecutoras de la Dirección Regional de Salud de
y sus 5 UE se enmarcan en las situaciones contempladas Ayacucho (U.E. 400) Salud Ayacucho, (U.E. 401) – Hospital
en la Directiva, de acuerdo a lo dispuesto en el supuesto Huamanga, (U.E. 402) – Salud Sur Ayacucho, (U.E. 403)
2, por lo que bajo dicho supuesto propone la creación de – Salud Centro Ayacucho, (U.E. 404) – Salud Sara Sara,
43 posiciones en situación de previsto, y, además hacen y (U.E. 406) – Red de Salud Huamanga, conformantes
uso de 16 posiciones en situación de previsto de sus de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho para su
respectivos CAP Provisional, vigentes, lo que hace un aprobación mediante Ordenanza Regional; y a su vez
total de 59 PEAS distribuidas en 13 cargo estructurales, declarar que las Unidades Ejecutoras 405 – Red de
correspondientes a los procesos de nombramiento 2021 Salud Ayacucho Norte, 407 – Red de Salud San Miguel
y 2022 previstos para el año fiscal; asimismo la UE 402 y la 408 – Red de Salud San Francisco, conformantes
también hace uso del supuesto 3 para dar cumplimiento a de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho para su
un mandato judicial. También señala que las propuestas aprobación mediante Ordenanza Regional, al no contar
de CAP Provisional de la DIRESA Ayacucho y sus 5 con PEAS para los procesos de nombramiento 2021
UE, sobre las cuales se emite opinión favorable en el y 2022, mantendrá, su CAP Provisional Reordenados
presente informe técnico, se han formulado sobre la vigentes, conforme al detalle descrito en el Informe Técnico
base de los CAP Provisional reordenados y aprobados Nº 00119-2022-SERVIR-GDSRH; y finalmente, encargar
por resolución del titular de las UE, por lo que debe a la Oficina de Recursos Humanos, emitir el informe
considerarse que las acciones de reordenamiento allí técnico conforme a la Directiva Nº 006-2021-SERVIR-
realizadas son responsabilidad de la entidad, en el marco GDSRH, respecto al Cuadro para Asignación de Personal
de lo establecido en el numeral 5.4 de la Directiva. De otro Provisional de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho
lado, señala que las propuestas de CAP Provisional de y sus órganos desconcentrados a la Gobernación
la DIRESA Ayacucho y sus 5 UE se han elaborado sobre Regional de Ayacucho, a fin de ser elevada al Consejo
la base de la estructura aprobada en su ROF y con los Regional de Ayacucho para ser aprobada mediante
cargos estructurales aprobados en el MCC del MINSA, Ordenanza Regional correspondiente; precisando que
guardando coherencia en la clasificación; y a su vez la Autoridad Nacional del Servicio Civil, mediante Oficio
Nº 000435-2022-SERVIR-PE, comunica a la Dirección Que, por Ordenanza Regional Nº 025-2020-GRA/CR

Regional de Salud de Ayacucho, la respuesta sobre de fecha 22 de diciembre de 2020, se aprobó el Cuadro
la solicitud de opinión técnica favorable del SERVIR de Asignación de Personal Provisional (CAP-P) 2020 de
en relación a las diez (10) propuestas del Cuadro para las 09 Unidades Ejecutoras de la Dirección Regional de
Asignación de Personal Provisional (CAP-P) de la Salud de Ayacucho (DIRESA), siendo: 1) UE - 400 Red
Dirección Regional de Salud de Ayacucho y sus cinco Salud Ayacucho (Dirección Regional de Salud Ayacucho);
(5) Unidades Ejecutoras, y conforme a la Directiva Nº 2) UE 401 – Hospital Regional de Ayacucho; 3) UE 402
006-2021-SERVIR-GDSRH; – Red Salud Puquio y Hospital de Apoyo Puquio; 4) UE
Que, por Informe Técnico Nº 003-2022-GRA/GR- 403 – Red de Salud Centro Ayacucho y Hospital de Apoyo
GRA-ORH-MTH de fecha 17 de agosto de 2022, el de Cangallo “Juan Fukunaga Soyama”; 05) UE 404 – Red
Especialista Administrativo de la Oficina de Recursos de Salud Cora Cora y Hospital de Apoyo de Cora Cora;
Humanos del Gobierno Regional de Ayacucho, concluye 06) UE 405 – Red Salud Ayacucho Norte y Hospital de
que el CAP - Provisional de la Dirección Regional Apoyo de Huanta; 07) UE 406 - Huamanga y Hospital
de Salud de Ayacucho, cuenta con opinión favorable de Apoyo “Jesús Nazareno”; 08) UE 407 – Red Salud
emitido mediante Informe Técnico Nº 119-2022-SERVIR/ San Miguel y Hospital de Apoyo de San Miguel; y 09)
GDSRH por la Gerencia de Desarrollo del Sistema de UE 408 – Red Salud San Francisco, Hospital de Apoyo
Recursos Humanos de la Autoridad Nacional de SERVIR, de San Francisco y Hospital de Apoyo de Sivia. En ese
en base a la Ordenanza Regional Nº 025-2020-GRA/ entendido, al existir opinión favorable para la aprobación
CR; y recomienda presentar la propuesta de manera del Cuadro para Asignación de Personal - Provisional
consolidada de las diecisiete (17) CAPs, comprendidos 2022 (CAP-P) de la Dirección Regional de Salud de
en las nueve (9) Unidades Ejecutoras, indistintamente Ayacucho y sus cinco (5) Unidades Ejecutoras, teniendo
si fueron creados o no, a fin de administrar de manera en consideración lo señalado en el Informe Técnico Nº
ordenada y consolidada los cargos y las posiciones 00119-2022-SERVIR-GDSRH, emitido por la Autoridad
consignadas en el documento de gestión y ser Nacional del Servicio Civil y en concordancia a la Opinión
aprobados por una sola Ordenanza Regional, lo que Legal Ampliatorio Nº 191-2022-GRA/GG-ORAJ, emitido
permitiría dinamizar la gestión institucional de acuerdo a por el Director Regional de Asesoría Jurídica; solo se
la amplitud operativa; derogaría parcialmente la Ordenanza Regional Nº 025-
Que, por Informe Legal Nº 57-2022-GRA/GG-GRDS- 2020-GRA/CR respecto a las: 1) U.E. 400 – Red Salud
DIRESA-DR-OAJ de fecha 09 de agosto de 2022, el Ayacucho (Dirección Regional de Salud); 2) U.E. 401
Director de la Dirección de Asesoría Jurídica de la – Hospital Regional “Miguel Ángel Mariscal Llerena” de
Dirección Regional de Salud de Ayacucho, concluye que Ayacucho; 3) U.E. 402 – Red Salud Puquio y Hospital
la propuesta del Cuadro para Asignación de Personal de Apoyo Puquio; 4) U.E. 403 – Red de Salud Centro
Provisional (CAP-P) de la Dirección Regional de Salud Ayacucho y Hospital de Apoyo “Juan Fukunaga Soyana”
de Ayacucho y sus órganos desconcentrados, fueron de Cangallo; 5) U.E. 404 – Red de Salud de Cora Cora
elaborados de acuerdo a la normatividad vigente, y y Hospital de Apoyo Cora Cora; 6) U.E. 406 – Red de
para su respectiva aprobación, elevar la propuesta del Salud Huamanga y Hospital de Apoyo Jesús Nazareno;
Cuadro para Asignación de Personal (CAP-P) de la y se ratificaría la vigencia de aprobación del Cuadro para
Dirección Regional de Salud de Ayacucho y sus órganos Asignación de Personal Provisional de la U.E. 405 – Red
desconcentrados al Gobierno Regional de Ayacucho para de Salud Ayacucho Norte y Hospital de Apoyo de Huanta
su respectiva aprobación mediante Ordenanza Regional “Daniel Alcides Carrión”; U.E. 407 – Red de Salud de
y su posterior publicación en el Diario Oficial El Peruano; San Miguel y Hospital de Apoyo de San Miguel; y U.E.
Que, por Informe Técnico Nº 009-2022-GRA/GG- 408 – Red Salud San Francisco, Hospital de Apoyo de
GRDS-DIRESA-OPGI de fecha 08 de agosto de 2022, San Francisco y Hospital de Apoyo de Sivia, aprobado
el Director de la Oficina de Planeamiento y Gestión mediante Ordenanza Regional Nº 025-2020-GRA/CR, por
Institucional de la Dirección Ejecutiva de la Oficina de no contar con PEA para los procesos de nombramiento
Planificación y Finanzas de la Dirección Regional de 2021 y 2022, más aún que estas tres (3) últimas Unidades
Salud de Ayacucho, concluye que se cuenta con la Ejecutoras (UE), cuentan recientemente con la aprobación
opinión favorable del Cuadro para Asignación de Personal de su Cuadro para Asignación de Personal Provisional
– Provisional (CAP-P) 2022 de la Dirección Regional de Reordenado al 2022;
Salud Ayacucho (U.E. 400 - Salud Ayacucho) y sus cinco Que, el literal b) del numeral 5.2 de la Directiva Nº
(5) Unidades Ejecutoras: U.E. 401 - Hospital Huamanga, 006-2021-SERVIR-GDSRH – Elaboración del Manual de
U.E. 402 - Salud Sur Ayacucho, U.E. 403 - Salud Centro Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación de
Ayacucho, U.E. 404 - Salud Sara Sara, y U.E. 406 - Red Personal Provisional, define al Cuadro para Asignación
de Salud Huamanga; otorgados por el SERVIR, emitidos de Personal Provisional (CAP Provisional) como el
mediante Oficio Nº 000435-2022-SERVIR-PE, suscrito documento de gestión de carácter temporal que contiene
por el Presidente Ejecutivo de fecha 26 de julio de 2022 los cargos definidos y aprobados de la entidad, sobre
y el Informe Técnico Nº 000119-2022-SERVIR/GDSRH, la base de su estructura orgánica vigente prevista en
suscrito por la Gerencia de Desarrollo del Sistema de su Reglamento de Organización y Funciones (ROF) o
Recursos Humanos y conforme a lo establecido en la Manual de Operaciones (MOP), según corresponda,
Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH; y recomienda cuya finalidad es viabilizar la operación de las entidades
que debe remitirse al Gobierno Regional de Ayacucho públicas durante la etapa de tránsito al régimen previsto
para ser aprobado mediante Ordenanza Regional por el en la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, y en tanto
Consejo Regional de Ayacucho; se reemplace junto con el Presupuesto Analítico de
Que, se deja expresa constancia, que por Resolución Personal (PAP) por el Cuadro de Puestos de la Entidad
Directoral Nº 127-2022-GRA/GG-GRDS-DRSA- (CPE);
REDNHTA-DE de fecha 07 de abril de 2022, se aprobó Que, para la aprobación del CAP Provisional por los
el Cuadro de Asignación de Personal – Provisional supuestos señalados en el numeral 6.2.1 de la Directiva
Reordenado 2002 de la Unidad Ejecutora Red de Salud Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH – Elaboración del Manual
Ayacucho Norte de la Dirección Regional de Salud de de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación
Ayacucho. Igualmente, por Resolución Directoral Nº de Personal Provisional, es necesario contar con la
066-2022-GRA-DIRESA-UERSSAMI-DE de fecha 25 de opinión favorable de SERVIR;
marzo de 2022, el Cuadro para Asignación de Personal Que, el numeral 5.4.3 de la Directiva Nº
Provisional Reordenado de la Unidad Ejecutora 407 Red 006-2021-SERVIR-GDSRH, establece que la propuesta
de Salud de San Miguel y del Hospital de Apoyo de San de CAP Provisional consta de tres (3) formatos, siendo:
Miguel; y por Resolución Directoral Nº 085-2022-GRA/ a) Formato Nº 1 – Índice general del CAP Provisional
GRDS-DIRESA-UERSSAF-DE de fecha 24 de marzo (Anexo Nº 1); b) Formato Nº 2 – CAP Provisional (Anexo
de 2022, se aprobó el Reordenamiento del Cuadro para Nº 2); y c) Formato Nº 3 – Resumen cuantitativo del CAP
Asignación de Personal Provisional de la Red de Salud Provisional (Anexo Nº 3); y asimismo de acuerdo al literal
de San Francisco, Hospital de Apoyo de San Francisco d) del numeral 5.4.4 de la Directiva, las propuestas de
y Hospital de Apoyo de Sivia de la Dirección Regional de CAP provisional debe contener el Anexo Nº 6 – Registro
Salud de Ayacucho; de cargos de confianza;
Que, conforme lo prescribe el numeral 5.4.7 de la (CAP), en el Cuadro para Asignación de Personal
Directiva Nº 006-2021-SERVIR-GDSRH, la propuesta de Provisional (CAP Provisional) o en el Cuadro de Puestos
CAP Provisional, una vez aprobada, se constituye en un de la Entidad (CPE), y en el Presupuesto Analítico de
documento de gestión de carácter temporal en el marco Personal (PAP), según corresponda, y asimismo, que las
del SAGRH, razón por la que no puede ser empleado plazas o puestos a ocupar se encuentren registrados en
para la creación de órganos o unidades orgánicas, o la el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de
modificación de sus denominaciones, en tanto dicha Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector
acción es regulada en la normativa establecida por el ente Público (AIRHSP) a cargo de la Dirección General de
rector del Sistema Administrativo de Modernización de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio
Gestión Pública, y normativa vinculada, debiendo reflejar de Economía y Finanzas, y cuenten con la respectiva
la estructura dispuesta en materia de órganos y unidades certificación del crédito presupuestario;
orgánicas en el ROF o el MOP, según corresponda, Que, la Única Disposición Complementaria Final del
vigente de la entidad; Decreto de Urgencia Nº 069-2021, autoriza al Ministerio
Que, el numeral 6.3.1.8 de la Directiva Nº de Salud, sus organismos públicos, los gobiernos
006-2021-SERVIR-GDSRH – Elaboración del Manual regionales y las comunidades locales de administración
de Clasificador de Cargos y del Cuadro para Asignación en salud (CLAS), a continuar con el proceso de
de Personal Provisional, establece darse opinión nombramiento de hasta el 40% de los profesionales de
técnica favorable, incluyendo el otorgamiento de una la salud, técnicos y auxiliares asistenciales de la salud,
excepción cuando corresponda, dicha aprobación debe a que se refiere el artículo 14º del Decreto de Urgencia
ser comunicada a la entidad mediante oficio de PE de Nº 016-2020 y el numeral 1º de la Nonagésima Sexta
SERVIR, para que esta gestione su aprobación y posterior Disposición Complementaria Final de la Ley Nº 31084,
publicación en el Diario Oficial El Peruano, en el caso Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
de los Gobiernos Regionales, programas y proyectos 2021, hasta el 31 de diciembre de 2021;
especiales adscritos y las empresas pertenecientes al Que, por Decreto Supremo Nº 025-2019-SA, se
Gobierno Regional, por Ordenanza Regional; aprueba el Reglamento de la Ley Nº 30957, a fin de
Que, la Octava Disposición Final del Decreto establecer los plazos, requisitos y condiciones para
Legislativo Nº 1153, Decreto Legislativo que regula el proceso de nombramiento de los profesionales de
la política integral de compensaciones y entregas la salud y de los técnicos y auxiliares asistenciales
económicas del personal de salud al servicio del Estado, del Ministerio de Salud, sus organismos públicos,
establece que las entidades comprendidas en el ámbito las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos
de aplicación de la norma, deben proceder a formular regionales y en los establecimientos de salud
nuevos documentos de gestión, teniendo en cuenta lo administrados por las Comunidades Locales de
dispuesto en la Cuarta Disposición Complementaria Final Administración en Salud (CLAS), que a la entrada
de la Ley Nº 30057, Ley del Servicio Civil, que crea el en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1153 tuvieron
Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE); y a partir de la vínculo laboral, cumplieron con las condiciones y
vigencia del presente Decreto Legislativo, el Ministerio requisitos establecidos por el Ministerio de Salud para
de Salud iniciará las acciones correspondientes para la el mencionado nombramiento, y no fueron incluidos en
elaboración del Cuadro de Puestos de la Entidad (CPE) los procesos de nombramiento de los años 2014, 2015,
del Ministerio de Salud y sus Organismos Públicos, para 2016, 2017 y 2018, en concordancia con lo dispuesto
la adecuada implementación de la citada norma; en la Nonagésima Octava Disposición Complementaria
Que, por Ley Nº 30957, se regula el nombramiento Final de la Ley Nº 30693, Ley del Presupuesto del
progresivo, en el año fiscal 2019, como mínimo del Sector Publico para el Año Fiscal 2018;
veinte por ciento (20%) de los profesionales de la Que, el literal a) del numeral 2) de la Centésima
salud, técnicos y auxiliares asistenciales de la salud Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley Nº
del Ministerio de Salud, sus organismos públicos y 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
los gobiernos regionales y las comunidades locales Año Fiscal 2022, dispone que para el financiamiento de
de administración en salud (CLAS), que a la entrada lo dispuesto en el literal ñ) del numeral 8.1 del artículo
en vigencia del Decreto Legislativo Nº 1153 tuvieron 8º de la presente Ley, se autorice, durante el Año Fiscal
vínculo laboral, cumplieron con las condiciones y 2022, al Ministerio de Salud, a sus organismos públicos
requisitos establecidos por el Ministerio de Salud para y a los gobiernos regionales para realizar modificaciones
el mencionado nombramiento, no fueron incluidos en presupuestarias en el nivel funcional programático,
los procesos de nombramiento correspondientes a los con cargo a su presupuesto institucional, quedando
años 2014 al 2018 y fueron identificados en el marco exceptuadas dichas entidades de lo dispuesto en los
de la Disposición Complementaria Final Nonagésima numerales 9.1 y 9.4 del artículo 9 de la presente Ley;
Octava de la Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto del y a su vez dispone el financiamiento del nombramiento
Sector Público para el Año Fiscal 2018, para cuyo efecto y de la continuidad del nombramiento, de hasta el
dichas entidades quedan exoneradas de lo dispuesto en sesenta por ciento (60%) de los profesionales de la
el numeral 8.1 del artículo 8º de la Ley Nº 30879, Ley de salud y de los técnicos y auxiliares asistenciales de la
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019; salud del Ministerio de Salud, sus organismos públicos
Que, el numeral 14.1 y 14.3 del artículo 14º del Decreto y las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos
de Urgencia Nº 016-2020, autoriza al Ministerio de Salud, regionales y las Comunidades Locales de Administración
sus organismos públicos, los gobiernos regionales y en Salud (CLAS) a los que se refiere el artículo 1º de la
las comunidades locales de administración en salud Ley Nº 30957, el literal n) del numeral 8.1 del artículo
(CLAS), la continuación del proceso de nombramiento 8º del Decreto de Urgencia Nº 014-2019, Decreto de
de hasta el 40% (cuarenta por ciento) durante el año Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público,
2020, de los profesionales de la salud, técnicos y y el literal n) del numeral 8.1 del artículo 8º de la Ley Nº
auxiliares asistenciales de la salud, que resultaron aptos 31084, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
durante el proceso iniciado en el año 2019 en el marco Año Fiscal 2021; y el financiamiento del veinte por ciento
de la Ley Nº 30957, Ley que autoriza el nombramiento (20%) de los profesionales de la salud y de los técnicos
progresivo como mínimo del veinte por ciento (20%) y auxiliares asistenciales de la salud del Ministerio de
de los profesionales de la salud, técnicos y auxiliares Salud, sus organismos públicos y las unidades ejecutoras
asistenciales de la salud que a la entrada en vigencia de salud de los gobiernos regionales y las Comunidades
del Decreto Legislativo Nº 1153 tuvieron vínculo laboral Locales de Administración en Salud (CLAS) a nombrarse
y fueron identificados en el marco de la Disposición en el Año Fiscal 2022 a partir del mes de abril del 2022,
Complementaria Final Nonagésima Octava de la Ley Nº en el marco de la Ley Nº 30957;
30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Que, el literal a) del artículo 15º de la Ley Nº 27867 - Ley
Fiscal 2018, y cumplieron con las condiciones y requisitos Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias,
establecidos por el Ministerio de Salud para el mencionado establece que son atribuciones del Consejo Regional
nombramiento; y para el proceso de nombramiento es aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o
requisito que las plazas o puestos a ocupar se encuentren reglamenten los asuntos y materias de competencia y
aprobados en el Cuadro para Asignación de Personal funciones del Gobierno Regional; mientras que el literal
a) del artículo 45º de la misma Ley Orgánica, establece En la sede del Consejo Regional de Ayacucho, a los
que la función normativa y reguladora de los Gobiernos 20 días del mes de octubre del año dos mil veintidós.
Regionales, se ejerce elaborando y aprobando normas de
alcance regional; ROGER PALOMINO VILCATOMA
Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867 y sus Presidente
modificatorias, concordante con el artículo 158º del Consejo Regional
Reglamento Interno del Consejo Regional de Ayacucho,
aprobado por Ordenanza Regional Nº 003-2012-GRA/ POR TANTO:
CR, establece que las Ordenanzas Regionales norman
asuntos de carácter general, la organización y la Regístrese, publíquese y cúmplase.
administración del Gobierno Regional y reglamentan
materias de su competencia; Dado en Ayacucho, en la Sede del Gobierno Regional
Por lo que, en uso de las facultades conferidas por la de Ayacucho, a los 28 días del mes de octubre del año
Constitución Política del Perú; Ley Orgánica de Gobiernos dos mil veintidós.
Regionales Nº 27867 y sus modificatorias; Decreto
Legislativo Nº 1153; Ley Nº 30957; Decreto de Urgencia CARLOS ALBERTO RUA CARBAJAL
Nº 069-2021; Decreto Supremo Nº 025-2019-SA; Decreto Gobernador
de Urgencia Nº 016-2020; Resolución de Presidencia
Ejecutiva Nº 150-2021-SERVIR-PE; y demás normas 2124465-1
conexas; el Consejo Regional de Ayacucho, con el voto
aprobatorio por unanimidad de sus miembros, luego de
la deliberación y con la dispensa del trámite de lectura y
aprobación del acta, aprueba la siguiente; PROYECTO
ORDENANZA REGIONAL:
Proyecto de “Lineamientos para el
Artículo Primero.- APROBAR el Cuadro para monitoreo y control del transporte terrestre
Asignación de Personal Provisional (CAP-P) 2022 de la
Dirección Regional de Salud de Ayacucho y sus cinco de carga y mercancías al interior de los
(5) Unidades Ejecutoras, conforme a los fundamentos terminales portuarios del puerto del Callao”
precedentemente expuestos, según detalle siguiente:
RESOLUCIÓN DE ACUERDO DE DIRECTORIO
Unidad Nº 0086-2022-APN-DIR
Nº Nombre de la Entidad
Ejecutora Callao, 31 de octubre de 2022
Red Salud Ayacucho (Dirección Regional de Sa-
01 U.E. 400
lud). VISTO:
Hospital Regional “Miguel Ángel Mariscal Llerena”
02 U.E. 401 El Informe Técnico Legal Nº 0097-2022-APN-UAJ-
de Ayacucho. UPS del 17 de octubre de 2022, emitido por la Unidad
03 U.E. 402 Red Salud Puquio y Hospital de Apoyo Puquio. de Asesoría Jurídica (UAJ) y la Unidad de Protección y
Red de Salud Centro Ayacucho y Hospital de Seguridad (UPS); y,
04 U.E. 403
Apoyo “Juan Fukunaga Soyama” de Cangallo.
CONSIDERANDO:
Red de Salud de Cora Cora y Hospital de Apoyo
05 U.E. 404
Cora Cora. Que, mediante Ley Nº 27943, Ley del Sistema
Portuario Nacional (en adelante, LSPN), se creó la
Red de Salud Huamanga y Hospital de Apoyo
06 U.E. 406 Autoridad Portuaria Nacional (en adelante, APN) como
Jesús Nazareno. un Organismo Público Descentralizado (actualmente,
Organismo Técnico Especializado, de conformidad con el
Artículo Segundo.- RATIFICAR la vigencia de Decreto Supremo Nº 058-2011-PCM y la Ley Nº 29158,
aprobación del Cuadro para Asignación de Personal Ley Orgánica del Poder Ejecutivo), encargado del Sistema
Provisional de la U.E. 405 - Red de Salud Ayacucho Norte Portuario Nacional, adscrito al Ministerio de Transportes
y Hospital de Apoyo de Huanta “Daniel Alcides Carrión”; y Comunicaciones, dependiente del Ministro, con
U.E. 407 - Red de Salud de San Miguel y Hospital de Apoyo personería jurídica de derecho público interno, patrimonio
de San Miguel; y U.E. 408 - Red Salud San Francisco, propio, y con autonomía administrativa, funcional, técnica,
Hospital de Apoyo de San Francisco y Hospital de Apoyo económica, financiera y facultad normativa por delegación
de Sivia; aprobado mediante Ordenanza Regional Nº 025- del Ministro de Transportes y Comunicaciones;
2020-GRA/CR, por no contar con PEA para los procesos Que, de acuerdo con los artículos 19 de la LSPN y
de nombramiento 2021 y 2022, y por estar aprobada 100 de su Reglamento (RLSPN), aprobado por Decreto
resolutivamente su Cuadro para Asignación de Personal Supremo Nº 003-2004-MTC, la APN cuenta con facultades
Provisional Reordenado al 2022. normativas y reglamentarias por delegación del Ministro
Artículo Tercero.- DEROGAR los numerales 1., de Transportes y Comunicaciones, para dictar normas de
2., 3., 4., 5. y 7. del Artículo Tercero de la Ordenanza alcance general, por Acuerdo de Directorio;
Regional Nº 025-2020-GRA/CR de fecha 22 de diciembre Que, el artículo 61 del RLSPN dispone que los
de 2020, solo respecto a la aprobación del Cuadro para servicios portuarios que se desarrollen en la zona
Asignación de Personal Provisional (CAP-P) 2020 de las portuaria deben prestarse en condiciones de seguridad,
Unidades Ejecutoras Nº 400, 401, 402, 403, 404 y 406, eficacia, eficiencia, calidad, regularidad, continuidad y no
pertenecientes a la jurisdicción de la Dirección Regional discriminación;
de Salud de Ayacucho; y en cuanto se opongan a la Que, mediante Informe Técnico Legal Nº
presente Ordenanza Regional. 0097-2022-APN-UAJ-DOMA del 17 de octubre de 2022, la
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección UAJ y la UPS concluyeron que resulta técnica y legalmente
Regional de Salud del Gobierno Regional de Ayacucho, viable la aprobación del proyecto de “Lineamientos para
la publicación de la presente Ordenanza Regional en el el monitoreo y control del transporte terrestre de carga
Diario Oficial El Peruano, en el diario encargado de las y mercancías al interior de los terminales portuarios del
publicaciones judiciales en la capital de la Región, y en puerto del Callao”;
el Portal Electrónico del Gobierno Regional de Ayacucho, Que, el citado proyecto normativo tiene por objeto
para conocimiento y fines pertinentes. establecer el monitoreo y control del flujo de carga y
mercancías al interior de los terminales portuarios de uso
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno público en el puerto del Callao a través de la plataforma
Regional de Ayacucho para su respectiva promulgación. tecnológica de geolocalización de la APN, con el propósito
de fomentar la competitividad de la actividad portuaria y público en el puerto del Callao a través de la plataforma
su modernización permanente, así como garantizar la tecnológica de geolocalización de la Autoridad Portuaria
seguridad general y la lucha contra el contrabando y los Nacional (APN), con el objeto de fomentar la competitividad
tráficos ilegales; de la actividad portuaria y su modernización permanente,
Que, la presente resolución y el proyecto normativo así como garantizar la seguridad general y la lucha contra
deben publicarse en el diario oficial El Peruano y en la el contrabando y los tráficos ilegales.
Sede Digital de la APN, y en esta última efectuar la
publicación por un plazo de 30 días hábiles, contados a 2 FINALIDAD
partir de la fecha de publicación en dicho diario, a fin de
recibir comentarios de la comunidad portuaria y público Recopilar, procesar y consolidar información de las
en general, de conformidad con el numeral 1 del artículo unidades de transporte terrestre de carga y mercancías
14 del Reglamento que establece disposiciones relativas respecto de la velocidad, localización, tiempo de
a la Publicidad, Publicación de Proyectos Normativos permanencia durante su tránsito en el terminal portuario,
y Difusión de Normas Legales de Carácter General, nivel se prestación de los servicios a la carga, así como
aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS; prevenir su “contaminación con sustancias ilegales”.
Que, el artículo 7 del Reglamento de Organización Requerir información de geolocalización de los
y Funciones de la APN, aprobado mediante Decreto vehículos de carga que ingresan a los terminales
Supremo Nº 034-2004-MTC, establece que es una portuarios de uso público en el marco de la necesidad
atribución y función del Directorio, aprobar y modificar otros de reducir los costos logísticos en el transporte de la
documentos técnicos normativos de gestión institucional, carga, tiempo e inseguridad en el sistema de transporte,
propuestos por el Gerente General de la APN; a través del monitoreo, ordenamiento del flujo de carga
Que, según el artículo 8 del Reglamento de
durante el ingreso al antepuerto, permanencia y salida en
Organización y Funciones de la APN, el presidente del
Directorio ejerce la representación oficial de la entidad y las principales terminales portuarios de uso público del
suscribe en representación del Directorio las resoluciones puerto del Callao que restan competitividad al principal
que se emitan, sin perjuicio de las delegaciones que se puertodel país.
acuerden;
Que, el Directorio de la Autoridad Portuaria Nacional, 3 ÁMBITO DE APLICACIÓN
en su Sesión Nº 612 del 27 de octubre de 2022, aprobó
el proyecto “Lineamientos para el monitoreo y control del Los terminales portuarios de uso público en el puerto
transporte terrestre de carga y mercancías al interior de del Callao.
los terminales portuarios del puerto del Callao”;
Que, a efectos de materializar el acuerdo adoptado 4 BASE LEGAL
por el Directorio de la APN, resulta necesario emitir el acto
administrativo correspondiente; a) La Ley Nº 27943, Ley del Sistema Portuario
De conformidad con la Ley Nº 27943 – Ley del Nacional (LSPN), es la norma que regula las actividades y
Sistema Portuario Nacional y su respectivo reglamento servicios de los terminales, infraestructuras e instalaciones
aprobado con Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC, y el ubicados en los puertos públicos como privados y todo lo
Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad que conforma conforma el Sistema Portuario Nacional; y,
Portuaria Nacional, aprobado con Decreto Supremo Nº que atribuye a la APN la facultad de normar en lo técnico,
034-2004-MTC; operativo y administrativo, el acceso a la infraestructura
portuaria así como el ingreso, permanencia y salida de
SE RESUELVE: las naves y de la carga en los puertos sujetos al ámbito
de su competencia, entre otros.
Artículo 1.- Aprobar el proyecto de “Lineamientos para b) Decreto Supremo Nº 003-2003-MTC, Reglamento
el monitoreo y control del transporte terrestre de carga y de la LSPN, que establece que la APN tiene como
mercancías al interior de los terminales portuarios del facultades y competencias para normar entre otros, las
puerto del Callao”, el mismo que forma parte integrante actividades y los servicios en materia de seguridad y
de la presente resolución. protección dentro del Sistema Portuario Nacional.
Artículo 2.- Disponer que la presente resolución c) Decreto Supremo Nº 034-2004-MTC, Reglamento
y el proyecto a que se refiere el numeral anterior, se de Organización y Funciones de la APN, que establece
publiquen en el diario oficial El Peruano y en la Sede entre otros que es una atribución y función del Directorio,
Digital de la Autoridad Portuaria Nacional, en esta última aprobar directivas, reglamentos y otros documentos
por un plazo de 30 días hábiles, contados a partir de la técnicos normativos de gestión institucional, propuestos
fecha de publicación en dicho diario, a efectos de recibir por el Gerente General de la APN; asimismo, que el
comentarios de la comunidad portuaria y público en Presidente de Directorio ejerce la representación oficial
general. de la APN y suscribe en representación del Directorio
Artículo 3.- Designar al señor Luis Elías García las resoluciones que se emitan, sin perjuicio de las
Lumbreras, Jefe de la Unidad de Protección y Seguridad delegaciones que se acuerden.
de la Autoridad Portuaria Nacional, para que reciba,
acopie y compile todas las observaciones y comentarios 5 GLOSARIO DE TÉRMINOS
que realice la comunidad portuaria y personas interesadas
respecto del proyecto normativo señalado en el artículo AVL: Equipo que comprende a los sistemas de
1 de la presente Resolución, así como elabore la matriz
localización remota en tiempo real, basados en el uso
correspondiente y proponga los cambios o modificaciones
necesarios al proyecto de norma, para cuyo efecto se de un GPS integrado a un sistema de transmisión
habilita el correo electrónico: lgarcia@apn.gob.pe. inalámbrico. Siglas en inglés: Automatic Vehicle Location
(Localización automática de vehículos).
Regístrese, comuníquese y publíquese. AVL Dual: AVL que transmite los datos recibidos por
el GPS utilizando tecnología de comunicación celular
MANUEL GILBERTO HINOJOSA LÓPEZ (GPRS) y satelital.
Presidente del Directorio CONTAMINACIÓN: Modalidad utilizada por las
organizaciones criminales que utilizan los vehículos y/o
su carga para traficar sustancias ilícitas.
LINEAMIENTOS PARA EL MONITOREO Y CONTROL CHIP: Circuito integrado
DEL FLUJO DE CARGA Y MERCANCÍAS AL GPS: Sistema de posicionamiento global que permite
INTERIOR DE LOS TERMINALES PORTUARIOS DEL obtener la posición de un objeto, persona o vehículo
PUERTODEL CALLAO con una precisión específica. Siglas en inglés: Global
Positioning System.
1 OBJETO IMEI: International Mobile System Equipment Identity.
IP: Protocolo de internet.
Establecer el monitoreo y control del flujo de carga y REPORTE: Información relevante transmitida en
mercancías al interior de los terminales portuarios de uso forma digital
6 ABREVIATURAS Obtener la ubicación física en la calle real/nombre de

la dirección
a) APN: Autoridad Portuaria Nacional Configurar mediante cable USB (cable usb es
b) MTC: Ministerio de Transportes y Comunicaciones opcional).
c) TP: Terminal Portuario de uso público en el puerto Actualización automática de la posición del vehículo
del Callao Alerta de movimiento.
d) UTTCM: Unidad de transporte terrestre de carga y Alarma de exceso de velocidad
mercancía Alarma de desconexión de la fuente de alimentación.
Función de alarma de batería baja
7 DISPOSICIONES GENERALES Verificar el estado del vehículo
La APN implementará una plataforma tecnológica de FUNCIONAMIENTO DEL GPS
gestión de monitoreo y control de las UTTCM dentro de
los TP como parte de las actividades de fiscalización de El funcionamiento del GPS está compuesto de:
la APN.
La plataforma tecnológica de la APN se pondrá a) IMEI es el código único que lo identifica
a disposición de los TP y las UTTCM el mismo que no b) CHIP GSM
irrogará costo al usuario, a través del aplicativo que se Dirección IP y puerto donde reporta
dispondrá para tal fin.
La plataforma tecnológica de la APN recopilará, EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
procesará y consolidará información referida a la
localización, velocidad, tiempo de atención de la UTTCM
dentro del TP. Las UTTCM podrán recibir reportes. PROYECTO NORMATIVO “LINEAMIENTOS PARA
EL MONITOREO Y CONTROL DEL TRANSPORTE
8 DISPOSICIONES ESPECÍFICAS TERRESTRE DE CARGA Y MERCANCÍAS AL
INTERIOR DE LOS TERMINALES PORTUARIOS DEL
Los vehículos de carga que ingresan a los terminales PUERTO DEL CALLAO”
portuarios de uso público en el puerto del Callao, de
manera voluntaria, podrán brindar el número del CHIP del I. ANÁLISIS DE LA CONSTITUCIONALIDAD Y
GPS para direccionarlo a la plataforma de APN o en su LEGALIDAD DE LA PROPUESTA
defecto la APN le proporcionará el código IP y puerto de
su plataforma con la finalidad que los operadores de GPS La Ley Nº 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional
de cada UTTCM vinculen (Cambiar el IP y puerto de (en adelante, LSPN), crea la Autoridad Portuaria Nacional
cadaGPS por el de la APN) sus GPS a dicha plataforma. (en adelante, APN) como un Organismo Público
La UTTCM debe mantener la transmisión del GPS a Descentralizado (actualmente Organismo Técnico
la plataforma de geolocalización de la APN, durante el Especializado, en virtud del Decreto Supremo Nº 058-
tiempo de ingreso al antepuerto, permanencia al interior 2011-PCM), encargado del Sistema Portuario Nacional,
del TP hasta su salida. adscrito al MTC, con personería jurídica de derecho
La APN comunicará al OSITRAN el registro estadístico público interno, patrimonio propio, y con autonomía
de tiempos de atención a la carga al interior de los administrativa, funcional, técnica, económica y financiera.
terminales portuarios de uso público. El artículo 1 de la LSPN establece que dicha norma
regula las actividades y servicios en los terminales,
9 VIGENCIA infraestructuras e instalaciones ubicadas en los puertos
marítimos, fluviales y lacustres y todo lo que atañe y
Los presentes lineamientos entran en vigor a los conforma el Sistema Portuario Nacional, con la finalidad de
sesenta (60) días calendarios después de su publicación promover el desarrollo y competitividad de los puertos, así
en el diario oficial “El Peruano”. como facilitar el transporte multimodal, la modernización
de las infraestructuras portuarias y el desarrollo de las
10 ANEXO cadenas logísticas en las que participan los puertos.
Asimismo, el artículo 24 de la LSPN preve que la
“A”: COMPONENTES TECNOLÓGICOS CONSIDE- APN está encargada del desarrollo del Sistema Portuario
RADOS Nacional, el fomento de la inversión privada en los puertos y
la coordinación de los distintos actores públicos o privados
que participan en las actividades y servicios portuarios,
ANEXO “A” así como establecer las normas técnico-operativas para el
desarrollo y la prestación de las actividades y los servicios
COMPONENTES TECNOLÓGICOS CONSIDERADOS portuarios acorde con los principios de transparencia y
libre competencia.
El AVL debe contar con los siguientes componentes El artículo 100 del Reglamento de la Ley del Sistema
mínimos: Portuario Nacional, aprobado por Decreto Supremo N°
003-2004-MTC (en adelante, RLSPN), señala que la
a) Batería integrada de respaldo APN por delegación de facultades del MTC, cuenta con
b) GPS
facultades normativas y reglamentarias en el ámbito de
c) Tarjeta de memoria
su competencia y emite normas de alcance general por
CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DEL AVL Acuerdo de Directorio. Asimismo, emite resoluciones,
directivas, y circulares de menor jerarquía.
Network: GSM/GPRS. Por consiguiente, la APN es competente para emitir
Banda: 850/900/1800/1900MHz Lineamientos para el Monitoreo y Control del Transporte
Sensibilidad de GPS: -159dBm Terrestre de Carga y Mercancías al Interior de los
Precisión del GPS: <5m Terminales Portuarios del Puerto del Callao.
Tensión: 12 V -24V
Batería de reserva: 3,7 V500mAh de polímero Li- II. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA
Battery
Temperatura de almacenamiento. -40°C a +85°C El incremento del flujo de carga que viene sosteniendo
Temperatura de funcionamiento. -20°C a +65°C el puerto del Callao genera una mayor cantidad de
Humedad : 5% -95% sin condensación movimiento de vehículos para los distintos tipos de
Memoria: Interna integrada mínimo 8 Mb. carga teniendo como consecuencia un incremento
en la congestión vehicular al ingreso a los terminales
FUNCIONALIDAD MÍNIMA DEL AVL portuarios, afectando los Costos logísticos, incremento de
la inseguridad en el sistema de transporte.
Mostrar la ubicación directamente en el teléfono móvil En ese contexto, las empresas de transporte de carga
con HTTP Google map link pesada, los conductores de vehículos de carga y la carga
en sí, vienen siendo objeto de una serie de actividades Perú & América (GTL PERU & AMERICA) y la Unión de
ilícitas, tales como: hurtos, robos, asaltos, Tráfico ilícito de Gremios de Transporte Multimodal del Perú (UGTRANM)
Drogas (TID), extorsión, daños a vehículos y carga, etc., han solicitado a la APN implementar al más breve plazo,
actividades ilegales que son identificadas en el Código sin que ello signifique una obligatoriedad y costo alguno
Internacional para la Protección de los Buques y de las al transportista, una plataforma tecnológica que utilice
Instalaciones Portuarias (Código PBIP), como amenazas el monitoreo inalámbrico para el control del transporte
a los sistemas de protección de los buques y de las de carga y mercancías al interior de los terminales
instalaciones portuarias. portuarios del puerto del con la finalidad de medir el
Al respecto, las empresas de transporte del Callao han tiempo de permanencia en los terminales del puerto del
implementado sistemas de monitoreo de sus unidades de Callao, precisando que ello busca la profesionalidad y
manera independiente y voluntaria a través de tecnología competitividad de sus actividades.
de geolocalización, información que comparten con Cabe resaltar que, los citados gremios agrupan a
el Centro de Control, Comunicaciones y Respuesta a más del 80% de las empresas de transporte que efectúan
Emergencias portuarias en el puerto del Callao utilizando el movimiento de los distintos tipos de carga desde los
las redes sociales de Whatsapp, requiriendo a la APN terminalesportuarios hasta el lugar de destino y viceversa.
la coordinación correspondiente con las autoridades Asimismo, estos ya cuentan como parte de su propia
competentes para garantizar la seguridad de sus operación con dispositivos de geolocalización contratado
unidades. con distintas empresas que brindan este tipo de servicio,
Los tiempos de traslado de la carga tanto para las por lo que no significaría para la mayoría delas empresas
operaciones de embarque como descarga desde la nave de transporte un costo adicional la adquisición de los
hasta los almacenes de destino, relevan su importancia mismos.
cuandolas operaciones son bajo la modalidad de descarga Ante la problemática planteada, resulta prioritario
directa es decir la descarga se realiza directamente contar con mecanismos tecnológicos de geolocalización
desde la nave al camión. Así como en el caso del flujo de que permitan determinar la ubicación y tiempo de
contenedores que se realizan por día; toda vez que, una permanencia de los vehículos a tiempo real, desde el
demora o empleo de más tiempo para el flujo de la carga ingreso hasta la salida de las instalaciones portuarias
tanto al embarque como el desembarque impacta en las (APM Terminals Callao y DP World Callao), pues ello
operaciones portuariasya que se incrementa la estadía de permitirá advertir el desvío de los camiones de su ruta
la nave en muelle, el consecuente incremento de losfletes preestablecida, que podría ser un indicador que el
y repercutiendo en la competitividad del puerto. vehículo está siendo sujeto de algún tipo de incidente
Actualmente, la medición del tiempo de permanencia como robo a la carga, y en esa medida reportarloa la PNP
de los vehículos de carga al interior de los terminales a fin de que pueda actuar oportunamente en el marco de
portuarios se realiza de manera manual, por consiguiente, sus competencias.
el registro de tiempos de permanencia de los vehículos Asimismo, la implementación de mecanismos
se encuentra limitado a la información que se puede tecnológicos de geolocalización, ayudará a determinar la
obtener al momento que pasa por el gate de ingreso demora o empleo de más tiempo para el flujo de la carga
hasta su salida, no teniendo información de otros tiempos tanto al embarque como el desembarque que impacta
registrados al interior del terminal portuario como por en las operaciones portuarias ya que se incrementa la
ejemplo tiempo de tránsito desde el gate de ingreso hasta estadía de la nave en muelle.
el muelle o patio de carga, tiempo de permanencia en el Así una vez obtenido el dato, se podrá evaluar posibles
muelle o patio de carga y el transito hasta la salida del soluciones para reducir el Costo,Tiempo e Inseguridad en
terminal. el Sistema de Transporte que ingresan a las instalaciones
Los aspectos antes señalados pueden ser mejorados portuarias, coadyuvando a la optimización de puertos
y/o resueltos si se cuenta con mecanismos tecnológicos seguros y consecuentemente mejorar competitividad del
de geolocalización, que permitan identificar la trazabilidad comercio exterior.
del flujo de carga al interior de los terminales, tiempos de Cabe resaltar, que los objetivos de las TIC (Tecnologías
permanencia de los vehículos de carga, en tiempo real. de la Información y la Comunicación) en la APN son las
En esa línea, la Unión Nacional de Transportistas que aporten valor, que permita adaptarse fácilmente a
Dueños de Camiones del Perú - Filial Callao (UNT los cambios legales y de mercado, óptima relación costo
Callao), el Gremio de Transportadores y Logística del – beneficio e imprescindible integración y colaboración
PUBLICACIÓN VIRTUAL DE NORMAS LEGALES

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus dispositivos
legales en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones
administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos,
tienen a su disposición el Portal de Gestión de Atención al Cliente PGA, plataforma
virtual que permite tramitar sus publicaciones de manera rápida y segura. Solicite su
usuario y contraseña a través del correo electrónico pgaconsulta@editoraperu.com.pe.
GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

como factor de incremento de competitividad, mediante irrogará costo al usuario, a través del aplicativo que se
la implementación de plataformas digitales para captar dispondrá para tal fin.
datos, transformarlos y crear información para la toma de La plataforma tecnológica de la APN recopilará,
decisiones en tiempo real y para mejorar las actividades procesará y consolidará información referida a la
deplanificación de servicios e infraestructura. localización, velocidad, tiempo de atención de la UTTCM
dentro del TP. LasUTTCM podrán recibir reportes.
III. EXPOSICIÓN DE LA PROPUESTA Los vehículos de carga que ingresan a los TP de
uso público en el puerto del Callao podrán de manera
El objeto de la propuesta normativa es establecer voluntaria brindar el número del CHIP del GPS para
el monitoreo y control del flujo de carga y mercancías al direccionarlo a la plataforma de APN o en su defecto
interior de los terminales portuarios de uso público en el la APN le proporcionará el código IP y puerto de su
puerto del Callao a través de la plataforma tecnológica de plataforma con la finalidad que los operadores de GPS
geolocalización de la APN, con el objeto de fomentar la de cada UTTCM vinculen (Cambiar el IP y puerto de
competitividad de la actividad portuaria y su modernización cada GPS por el de la APN) sus GPS a dicha plataforma.
permanente, así como garantizar la seguridad general y la Conviene resaltar que, los vehículos de transporte
lucha contra el contrabando y los tráficos ilegales. terrestre de mercancías, que cuenten con un sistema de
El ámbito de aplicación del proyecto normativo son control y monitoreo inalámbrico, conforme a lo dispuesto
los terminales portuarios de uso público en el puerto del en el Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, que aprueba
Callao. el Reglamento Nacional de Administración de Transporte,
La finalidad del proyecto normativo es recopilar, podrán conectarse con ese mismo dispositivo a la
procesar y consolidar información de las unidades de plataforma de la APN, siempre y cuando no afecte u
transporte terrestre de carga y mercancías respecto de la obstaculice la labor de fiscalización permanente de la
velocidad, localización, tiempo de permanencia durante su SUTRAN.
tránsito en el terminal portuario, nivel se prestación de los La UTTCM debe mantener la transmisión del GPS
servicios a la carga, así como prevenir su “contaminación a la plataforma de geolocalización de la APN, durante el
con sustancias ilegales”. tiempo de ingreso al antepuerto, permanencia al interior
Requerir información de geolocalización de los vehículos del TP hasta su salida.
de carga que ingresan a los terminales portuarios de uso La misma que permitiría medir el indicador para el
público en el marco de la necesidad de reducir los costos Objetivo Estratégico Institucionales 01: Fortalecer la
logísticos en el transporte de la carga, tiempo e inseguridad competitividad del Sistema Portuario Nacional (Plan
en el sistema de transporte, a través del monitoreo, Operativo Institucional 2022 Modificado versión 01 de la
ordenamiento del flujo de carga durante el ingreso al APN, aprobado por Resolución de Gerencia General Nº
antepuerto, permanencia y salida en las principales 0314-2022-APN-GG del 25 de julio de 2022). El Tiempo
terminales portuarios de uso público del puerto del Callao promedio en horas para traslado de mercancías para los
que restan competitividad al principal puerto del país. procesos de embarque y desembarque en los terminales
portuarios, complementariamente permitirá medir el tiempo
IV. ANÁLISIS DEL CONTENIDO DE LA PARTE de traslado de la carga desde o hacia los almacenes
DISPOSITIVA aduaneros o de los consignatarios y viceversa, tales como:
La presente propuesta normativa consiste en que, la - Patrones de Transporte de mercancías

APN implementará una plataforma tecnológica de gestión - Matriz origen-destino
de monitoreo y control de las Unidad de Transporte - Análisis de viajes
Terrestre de Carga y Mercancía (UTTCM) dentro de los TP - Volumen de viajes/tiempo promedio
del Callao como parte de las actividades de fiscalización - Generar patrones de información para racionalizar
de la APN. tráfico.
La plataforma tecnológica de la APN se pondrá La referida implementación, tiene como objeto establecer
a disposición de los TP y las UTTCM el mismo que no el monitoreo y control del flujo de carga y mercancías al
interior de los terminales portuarios de uso público en el y exportación; la ejecución de los contratos de concesión
puerto del Callao, en el marco de la necesidad de reducir suscritos por el estado peruano para la administración de
los costos logísticos en el transporte de la carga, tiempo e los terminales portuarios de APMT, DPW y Transportadora
inseguridad en las vías de acceso a través de la plataforma Callao, ha permitido que se incremente la infraestructura
tecnológica de geolocalización de la APN, para fomentar la y equipamiento portuario en forma considerable lo que
competitividad de la actividad portuaria y su modernización ha generado que se obtenga una tasa de crecimiento de
permanente, así como garantizar la seguridad general 47.4% para la carga granel sólido, 62.6% para la carga
y la lucha contra el contrabando y los tráficos ilegales, fraccionada y del 75% para la carga contenedorizada, en
que amenacen la protección y seguridad del comercio el periodo 2010 al 2018.
internacional en nuestro principal puerto del país. Durante enero a junio 2020, la carga movilizada
Asimismo, permitirá recopilar, procesar y consolidar en los terminales portuarios de uso público y
información de las unidades de transporte terrestre de privado, presentan mayor participación como: carga
carga y mercancías respecto de la velocidad, localización, granel líquido en 29.7% (13,344,921 TM), carga
tiempo de permanencia durante su tránsito en el terminal en contenedores en 26.1% (11,762,131TM), carga
portuario, nivel se prestación de los servicios a la carga, así minerales a granel en 26.4% (11,880,056 TM), carga
como prevenir su “contaminación con sustancias ilegales”. a granel sólido en 13.2% (5,951,814 TM), carga
Esto permitirá que las coordinaciones con las demás fraccionada en 4.3% (1,941,281 TM) y carga rodante
autoridades nacionales las acciones pertinentes para en 0.3% (118,552 TM), respecto al total de carga
garantizar la seguridad general y la lucha contra el movilizada en toneladas métricas.
contrabando y los tráficos ilegales, establecido en el En el año 2021, el movimiento de mercancías de los
párrafo p) del artículo 24 de la LSPN. terminales portuarios de uso público y privado del Sistema
La APN comunicará al Organismo Supervisor de la Portuario Nacional (SPN) alcanzó más de 110.8 millones
Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público de toneladas métricas, presentando un crecimiento de
(OSITRAN) el registro estadístico de tiempos de atención 13.7% respecto al mismo periodo del año
a la carga al interior de los terminales portuarios de uso 2020.
público. Este aumento se considera como periodo de
recuperación del sector portuario ante el impacto
V. FUENTES CONSULTADAS generado por la pandemia de Covid-19 en las actividades
comerciales en los terminales portuarios de uso público y
El puerto del Callao es el principal puerto del país por privado. La evolución histórica del movimiento portuario
donde se moviliza más del 75% dela carga de importación se refleja en el siguiente gráfico:
Durante el primer semestre del año 2022, los cuentan con la capacidad para atender el tráfico terrestre
terminales portuarios de uso público y privado movilizaron de mercancíasasociado a los incrementos de flujo marítimo
un total de 53’814,183 de toneladas métricas, de enero a de carga que pueden producirse en el futuro.
junio de 2022. Los terminales norte y sur del puerto del En consecuencia, el incremento del flujo de carga que
Callao movilizaron más de 9.5 millones y 7.4 millones de viene sosteniendo el puerto del Callao genera una mayor
toneladas de carga. cantidad de movimiento de vehículos para los distintos
Esto ha permitido, a su vez que el arqueo bruto de tipos decarga teniendo como consecuencia un incremento
las naves que arriban al puerto del Callao se incremente en la congestión vehicular al ingreso a los terminales
en los últimos años, es decir tenemos naves de mayores portuarios, afectando los Costos logísticos, incremento de
dimensiones en eslora, manga y calado, lo cual demanda la inseguridaden el sistema de transporte.
una fluidez más rápida de la carga para hacer del puerto del Asimismo, se han tomado en cuenta la Cartas Nº
Callao un puerto competitivo en la región. Esta demanda 017-2022-1-UNT CALLAO- PRESIDENCIA del 28 de
de mejora en la fluidez de la carga está directamente setiembre de 2022 emitida por la Unión Nacional de
vinculado al número de camiones que ingresan a los Transportistas Dueños de Camiones del Perú, Filial Callao
terminales portuarios, así como el tiempo de atención (UNT Callao) y Nº 010/09/22 del 29 de setiembre de 2022
para eldespacho de la carga. emitida por el Gremio de Transportadores y Logística del
Ahora bien, el tráfico de mercancías que se dirige Perú & América (GTL PERU & AMERICA) y la Unión de
o procede del puerto del Callao no está segregado del Gremios de Transporte Multimodal del Perú (UGTRANM),
tráfico urbano. Esto incrementa la congestión urbana y mediante las cuales los citados gremios manifiestan su
sus problemas asociados a las demoras y siniestralidad; preocupación ante uno de los eslabones importantes
además, las vías de tránsito urbanos consolidados no de la cadena logística, que es el que permite el ingreso
y/o salida de la carga y mercancías a través de los terminal portuario; en tal sentido, la propuesta normativa
terminales portuarios del puerto del callao, es decir, el resultaría más eficiente.
tránsito por los accesos y áreas operativas del terminal.
En esa línea, solicitaron a la APN implementar una VII. ANÁLISIS DE IMPACTO DE LA VIGENCIA DE
plataforma tecnológica que utilice el monitoreo inalámbrico LA NORMA EN LALEGISLACIÓN NACIONAL
de los camiones de carga, con la finalidad que sus tiempos
durante el tránsito por los TP de uso público en el puerto Como se ha detallado en el acápite “Análisis de la
del Callao, sean medidos con precisión al interior de los Constitucionalidad Legalidad de la Propuesta”, la APN
mismos, precisando que ello busca la profesionalidad y cuenta con facultades normativas y reglamentarias en
competitividad de sus actividades en el puerto del Callao. el ámbito de su competencia y emite normas de alcance
general por Acuerdo de Directorio. Asimismo, emite
VI. ANÁLISIS COSTO BENEFICIO resoluciones, directivas, y circulares de menor jerarquía.
Considerando lo anteriormente expuesto, la APN ha
El análisis de costo - beneficio general al que se elaborado el proyecto de norma bajo comentario, cuyo
llegará con esta implementación será mayor al de los objetivo es establecer el monitoreo y control del flujo de
costos asumidos, pues resulta ser un instrumento cargay mercancías al interior de los terminales portuarios
tecnológico innovador que contribuirá en gran medida de uso público en el puerto del Callao a través de la
para la medición de tiempo de atención de camiones plataforma tecnológica de geolocalización de la APN,
dentro del terminales portuarios del Callao, así como con el propósito de fomentar la competitividad de la
para seguir con las acciones asegurando la protección y actividad portuaria y su modernización permanente, así
seguridad en el Puerto. La información de las unidades de como garantizar la seguridad general y la lucha contra el
transporte terrestre de carga y mercancías respecto de la contrabando y los tráficos ilegales.
velocidad, localización, tiempo de permanencia durante su Ello, se encuentra acorde a los lineamientos
tránsito en el terminal portuario, nivel se prestación de los esenciales de la Política Portuaria Nacional, (i) el fomento
servicios a la carga, así como prevenir su “contaminación y planeamiento de la competitividad de los servicios
con sustancias ilegales”. portuarios y la promoción del comercio nacional, regional
La plataforma tecnológica de la APN se pondrá a e internacional; (ii) la promoción de la competitividad
disposición de los Terminales Portuarios y las UTTCM internacional del sistema portuario nacional y (iii) el
el mismo que no irrogará costo al usuario y a los fomento de las actividades para dar valor agregado a los
administradores portuarios, a través del aplicativo que se servicios que se prestan enlos puertos, establecidos en el
dispondrá para tal fin. artículo 3 de la LSPN.
Cabe indicar que, de acuerdo a lo manifestado por los A su vez, la implementación de la plataforma tecnológica
transportistas, estos ya cuentan con el sistema de GPS de gestión de monitoreo y control de las UTTCM dentro
por requerimientos normativos del MTC, así como por de los TP del Callao coadyuvará a las actividades de
necesidad propia de sus actividades. supervisión, control y fiscalización de la APN.
Ahora bien, una alternativa a la implementación de Finalmente, es menester señalar que la propuesta
la plataforma es realizarlo en forma manual, pero que normativa no colisiona o impacta a ninguna norma vigente.
significaría mayor personal y horas hombre dedicados al
control y monitoreo de las unidades de carga dentro del 2124065-1
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Daniel Ignacio Córdova Espinoza 1 051,91 370,00 3 1 110,00

Jeanne Claude Huamán Quiroz 1 563,85 370,00 4 1 480,00

Elva Isabel Yañez Castillo 959,69 370,00 4 1 480,00

DANIEL HUGO BARRAGÁN COLOMA Regístrese, notifíquese y publíquese.

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 2124081-1

Designan Coordinador de la Unidad Designan Coordinador de la Unidad

El Memorando Nº 1894-2022-MIDIS/PNCM-UGTH de El Memorando Nº 1895-2022-MIDIS/PNCM-UGTH de

PNCM-UAJ de fecha 10 de noviembre de 2022, emitido Informe N° 002145-2022/IN/OGAJ de la Oficina General

Regístrese, comuníquese y publíquese. N° NOMBRES Y APELLIDOS PROVINCIA REGION

Designan Subprefectos(as) Provinciales y Artículo 2.- Designar en el cargo de Subprefectos(as)

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI PROVINCIA REGION

RICARDO Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público,

Que, mediante OF. RE (DSL) N° 2-12-A/305, la General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización,

CONSIDERANDO: la Dirección de Desarrollo e Integración Fronteriza, de la

de tecnologías de la información y comunicación que Oficializan el Uso de la Plataforma de

el Memorando N° 0802-2022-MTPE/4/9 de la Oficina lo cual, propone la necesidad de conformar un Grupo de

de la función de integridad en las entidades de la 1.1. Conformar la Unidad Funcional de Integridad

correspondiente, si el Contrato de Concesión Única no es de concesión, la cual se otorga previo cumplimiento

idoneidad en el acceso y ejercicio de su función; y, señala SE RESUELVE:

Que, es necesario precisar que, al tratarse de

Artículo 4°.- Declarar que la presente Resolución 00049-2014-GG-GFS/PAS, 00041-2015-GG-GFS/PAS, 00041-2015-GG-

servicios; así como, el sustento técnico-económico de la Unidad de Cooperación Internacional de la Oficina

RAFAEL MUENTE SCHWARZ Artículo 3.- Notificación

Artículo 4.- Publicación

Regístrese, comuníquese y publíquese.

San Isidro, 11 de noviembre de 2022 LA INVERSION PRIVADA

La Carta Nº 1014-2022-APN-GG-DOMA del 27 de DE LAS ACCIONES DE FISCALIZACIÓN

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Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la

en el párrafo precedente de la presente resolución, Modifican el artículo primero de la

Nº 000435-2022-SERVIR-PE, comunica a la Dirección Que, por Ordenanza Regional Nº 025-2020-GRA/CR

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