ECP Administración Educativa

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Semana 7

 
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Descripción

En esta semana se abordarán términos generales de administración, sus


funciones y aportes de los representantes de la administración; así como, los
diferentes tipos de administración y su relación con la educación, porque para
comprender la administración educativa es necesario conocer la administración en
general, que es fundamental para asegurar el buen uso de los recursos, tanto
humanos como materiales. Se incluye la fundamentación teórica de la
administración educativa, el proceso adm inistrativo escolar, la reingeniería
educativa y la importancia de formular y gestionar proyectos que favorecen a su
institución o comunidad.
  
Contenidos

Administración educativa  
1. Fundamentación teórica de la administración
a. Definición de administración general
b. Naturaleza de la administración general
c. Propósito de la administración general
d. Evolución de la administración
2. Elementos y funciones de la administración
3. Tipos de administración
4. Fundamentación teórica de la administración educativa
a. Fundamentación epistemológica
b. Enfoques de la administración educativa
c. Componentes básicos 
d. Función de la administración educativa
5. Proceso administrativo escolar
6. Estrategias para la administración educativa
7. Reingeniería educativa
 
Formulación y gestión de proyectos educativos 
1. Políticas educativas
2. Planes
3. Programas
4. Proyectos educativos
a. Características y componentes 
b. El ciclo de vida 
c. El diagnóstico del problema utilizando las herramientas de
planificación
d. La delimitación del problema educativo en el que se desea
intervenir
e. Establecimiento de la relación medio-fin en la planificación 
f. Definición de indicadores
g. La gestión por resultados aplicando la matriz del marco lógico
Actividades sugeridas

 Actividad 1- Elaborar un mapa conceptual que integre el fundamento


teórico de la administración.
 Actividad 2 - Caso sobre gestión administrativa. Debe elegir un caso
sobre gestión administrativa en un centro escolar de los presentados
abajo en el enlace, leerlo y responder a las preguntas orientadoras que
se presentan en el caso elegido. Deberá plantear cuál sería su accionar
como gestor de la institución ante la situación que plantea el caso.  
 Actividad 3 - Elaborar un cuadro comparativo de plan, programa y
proyecto. Debe incluir por lo menos cinco características relevantes de
cada uno y establecer las diferencias y similitudes.
 Actividad 4- Ejercicio de análisis de problemas del contexto.  
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Para acceder a los contenidos y actividades de la semana, de clic en el
nombre de la misma.

Introducción
 

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"La administración es el órgano de las instituciones, 
el órgano que convierte a una multitud en una organización y
 a los esfuerzos humanos en acciones". 
Peter Drucker
Durante esta semana el enfoque será la conceptualización general de la
administración: su definición, naturaleza, propósito y funciones. También
abordaremos el tema de la administración educativa que permite entender el
funcionamiento de una institución educativa con el objetivo que se cumpla eficaz y
eficientemente el proceso de enseñanza- aprendizaje haciendo buen uso de los
recursos humanos, financieros y materiales, teniendo como fin primordial
mantener la calidad educativa. Por último, se estudiará la importancia de la
formulación y gestión de proyectos educativos.
 ¡Adelante con el desarrollo de los contenidos!

Fundamentos teóricos de la administración


 

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La administración es esencial en una organización; por tanto, la institución o


empresa que hace buen uso de sus recursos a través de un administrador puede
experimentar resultados favorables. Es importante conocer el fundamento teórico
de la administración, su naturaleza y propósito para entender mejor los asuntos
relacionados con la administración educativa.  Se le invita a leer y visitar los
enlaces relacionados con la administración:
 
a) Administración general
La administración se observa como un proceso mediante el cual se diseña y
mantiene un ambiente en el que individuos, que trabajan en grupos, cumplen
metas específicas de manera eficaz. Veamos qué dicen los expertos respecto a la
administración:
 
Henri Fayol (1841-1925), el fundador de la teoría clásica define la administración
como “un proceso de planear, organizar, dirigir, ejecución y control”y define los
términos:

Rossi (2014), plantea que la administración es “una ciencia social cuyo objeto de
estudio son las organizaciones y la administración de estas, en el sentido de
conducción de las personas y gestión de los recursos para el logro de los
resultados deseados” y también plantea que la administración es una disciplina
que está en constante evolución. 
  
Koontz (2012), define que la administración, es “el proceso mediante el cual se
diseña y mantiene un ambiente en el que individuos, que trabajan en grupos,
cumplen metas específicas de manera eficaz”, con esa base se amplía esta
definición:
1. Como gerentes, las personas realizan las funciones gerenciales de planear,
organizar, integrar personal, dirigir y controlar.
2. La administración se aplica a cualquier tipo de organización.
3. También se adjudica a los gerentes de todos los niveles organizacionales.
4. La meta de todos los gerentes es la misma: crear valor agregado.
La administración se ocupa de la productividad, lo que supone efectividad y
eficiencia
 y la suma de los dos para lograr la eficacia.
 
b) Naturaleza
Jaime González (s.f.) citando a Carlos Martínez Fajardo (2002), argumenta que: 
la palabra administración se originó en el término ministrare, del latín clásico, que
significaba “servir un encargo”, se refería al trabajo delegado a un
capataz. Administratiose institucionalizó jurídicamente durante la Edad Media
como la actividad responsable de “cuidar el manejo de”. De este vocablo se
derivaron ministere, miniterialis, ministro, que ya en el alto medioevo significaba
funcionario dirigente. Administrare, adminitrator, ministro, administratiose refirieron
a la actividad del asistente, del consejero auxiliar; posteriormente significó la
actividad de gobernar, gestionar, dirigir manejar, controlar bienes, servicios,
provincias, acciones de guerra, negocios.
 
Desde los inicios de la historia de la humanidad, el hombre ha estado en
permanente búsqueda de una mejor asignación y utilización de los recursos, y de
una mejor adaptación al medio ambiente para alcanzar sus objetivos. En la
actualidad se trata de la administración. Respecto a la naturaleza de la
administración, Gonzáles (s.f.) argumenta que se apega directamente a la
evolución del tiempo y de las actividades de los seres humanos:
La naturaleza de la administración está ligada a la evolución histórica del ser
humano, a su desarrollo individual y el de sus organizaciones. Los seres humanos
para su supervivencia y el logro de sus objetivos siempre han buscado formas de
administrar eficientemente sus recursos y formas de organización social. Lo cual
va más allá del ejercicio de una profesión y del contexto empresarial.  Es decir, no
solo se administran empresas y no son solo los gerentes quienes administran.
Esta sería una visión muy reduccionista que limita la comprensión de la
administración. Es importante entender que se administran organizaciones, se
administran recursos y de una u otra forma, todo ser humano está llamado a
administrar. Algunos podrían pensar que es una visión muy amplia y general, pero
necesaria para entender la verdadera naturaleza de la administración.  Entonces,
las diferentes connotaciones que ha tomado la administración son el producto
natural de su ejercicio profesional, de la evolución de la teoría administrativa y del
contexto empresarial y organizacional.  (p.12)
Las definiciones más clásicas se relacionan siempre a actividades o tareas en
serie que el administrador debe asegurar permanentemente para el logro de
objetivos. Podemos decir que administrar es garantizar que las cosas se hagan; es
encuadrar y motivar a los otros de modo que realicen lo que deben hacer, entre
otros. Se sobreentiende que en general es de manera voluntaria.
 
Entonces, la naturaleza de la administración se manifiesta en la comunicación, el
ambiente y la globalización con la capacidad de adaptación a los nuevos cambios
que exige el entorno, por ende, es de naturaleza práctica, orientada en la
posibilidad de hacer algo y la habilidad que poseen las personas para realizar una
actividad, por lo tanto, al momento de administrar una empresa se necesita de un
profesional con la capacidad para cumplir los propósitos de esta. Dentro del marco
de la sociedad cumple con el requisito de lograr un bienestar, por lo tanto, la
naturaleza de la administración está basada en el ser humano y su
comportamiento frente a sistemas racionales.
 
c) Propósito
Paz (2014) aporta los siguientes propósitos de la administración:
 Ayudar a la organización a alcanzar sus objetivos y realizar su misión.
 Proporcionar competitividad a la organización.
 Suministrar a la organización personal bien entrenado y motivado.
 Permitir auto realización y la satisfacción de los empleados en el trabajo. 
 Desarrollar y mantener la calidad de vida en el trabajo.
 Administrar el cambio.
 Establecer políticas éticas y desarrollar comportamientos socialmente
responsables.
 
d) Evolución
La administración tuvo su origen desde hace mucho tiempo, las prácticas
administrativas se realizaban sin fundamentos teóricos, eran prácticos y
generales; sin embargo, en nuestros días ya se han desarrollado varias teorías
relacionadas con la administración. Veamos cómo ha evolucionado la
administración:
 
En las páginas 16 y 17 leerá acerca de la evolución del pensamiento
administrativo:
 

  Evolución del pensamiento administrativo


https://www.soy502.com/sites/default/files/
administracion_una_perspectiva_global_y_empresarial_14_edi_koontz.pdf

 
El siguiente vídeo amplía el tema de la evolución de la administración:

Si no logra visualizar el video de arriba, está disponible en este enlace a


continuación: 

Origen y Evolución de la administración


https://www.youtube.com/watch?v=A19RuU8im4k
Elementos y funciones de la administración
 

Cuando hablamos de las funciones de la administración nos referimos a las


funciones que proporcionan a los gerentes o directores una estructura útil para
organizar el pensamiento administrativo, siendo fundamentales y de gran
relevancia. 
 
Las funciones de la administración conllevan una forma sistemática de hacer las
cosas, con el propósito de alcanzar con eficiencia las metas establecidas para la
organización. Dentro de estas funciones podemos citar a Harold Koontz, Heintz
Weihrich y Marc Cannise quienes en su libro “Administración, una perspectiva
global y empresarial” incluyen como mínimo 5 funciones:

Fuente: basado en el libro: Administración una perspectiva global y empresarial.


Páginas 30-31 (Funciones de la Administración)
 
Si desea ampliar la definición de los conceptos anteriores puede ingresar al enlace
siguiente y en las páginas 30 – 32 encontrará importante información:
  Funciones de los gerentes
https://www.soy502.com/sites/default/files/
administracion_una_perspectiva_global_y_empresarial_14_edi_koontz.pdf

Tipos de administración

Dentro de los tipos de administración se puede citar:


 La administración pública
 La administración privada
 La administración mixta 
El sitio web “La Red de Profesionales” (2019), haciendo referencia a los tipos de
administración brinda definiciones importantes: 
Administración Pública
Esta refiere a una de las actividades que ejecuta el poder ejecutivo para mostrar
ciertos servicios públicos. Este tipo de administración emplea recursos públicos.
La administración pública tiene como fin satisfacer sea directa o indirecta todas las
necesidades colectivas, así como también alcanzar los fines del Estado.
Administración Privada
Es el tipo de administración que emplean todos los negocios y empresas que
poseen recursos con origen privado. Este tipo de administración es mucho más
flexible, de mayor continuidad, responsable, es de carácter confidencial y tiene
una gran facilidad de responder a los deseos del consumidor.
 
Administración Mixta
También conocida como administración cuasi pública, la cual hace referencia a los
organismos que se mantienen bajo la jurisdicción tanto del sector privado como
del público. Esta puede ser de carácter regional, nacional e institucional, a su vez
y atendiendo a la estructura del organismo, esta puede ser del tipo de
participación, autónomo, descentralizado, semioficial, etc.
Esta administración hace uso de un capital inicial dado por inversionistas, por lo
cual es privado; así como también de capital estatal que es ofrecido por el
gobierno o el estado.
 
 El siguiente enlace complementa información sobre los tipos de administración,
lea las páginas de la 13 a la 16:
 Administración Pública y Privada

https://editorialpatria.com.mx/pdffiles/9786074386196.pdf
Fundamentación teórica de la administración educativa

Ahora que ya tenemos un panorama general de la administración podemos centrar


nuestra atención en la administración educativa la cual se encarga de planificar,
organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades de las instituciones u
organizaciones educativas. Consideremos la fundamentación teórica del tema en
mención:
 
a) Fundamentación epistemológica
 
Esta se refiere a los aspectos epistemológicos que ofrecen criterios básicos para
facilitar la comprensión de los principales componentes de la administración
educativa que faciliten la comprensión de su núcleo teórico conceptual y de su
praxis. El siguiente esquema ilustra el objeto de estudio de la administración
educativa: 

Fuente: Salas M., F. M. La administración educativa y su fundamentación


epistemológica.
https://www.redalyc.org/pdf/440/44027102.pdf
Esquema No.1. 

 
Para conocer la fundamentación epistemológica de este tema, lea en el enlace
siguiente: 
 

  La administración educativa y su fundamentación epistemológica


 
En las páginas 22 a la 31 del siguiente documento encontrará los fines, objetivos,
características generales y específicas, principios y funciones de la administración
educativa: 

Guía metodológica: administración y legislación educativa


https://www.mineduc.gob.gt/compromisos/documents/
Avances_2/03._Guia_Administracion_y_Legislacion_Educativa.pdf

 
Y en el archivo siguiente leerá sobre los fundamentos de la administración
educativa, desde los conceptos de institución y empresa educativa, así́ como las
definiciones de administración y gestión educativa:

  Administración educativa
https://www.academia.edu/16298613/Fundamentos_de_Administraci
%C3%B3n_Teor%C3%ADa_general_y_proceso_administrativo

En el ámbito educativo el proceso administrativo es similar porque comprende una


serie de actos (planificación, organización, dirección, ejecución y control) que se
llevarán a cabo para alcanzar objetivos y metas; debido a que la educación es un
proceso transformador que busca alcanzar los objetivos y metas a través de la
planificación, organización, dirección, ejecución y control.
 
Para ampliar los conocimientos en este tema, ingresen al enlace “Las Ciencias de
la Educación a través del Proceso Administrativo” y en las páginas 100 a 106 leerá
acerca de las etapas del proceso administrativo en el ámbito escolar: 

 Las Ciencias de la Educación a través del Proceso Administrativo


https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=25700809
Continuación...
 

b.   Enfoques de la administración educativa


En las instituciones educativas suele buscarse enfoques innovadores para
encontrar soluciones a los problemas que en las instituciones se presenten.
Algunos de los enfoques pueden servir como instrumentos para hacer que las
instituciones sean más eficaces. Un enfoque, también llamado pensamiento,
punto de vista o perspectiva, es un aspecto particular de las organizaciones o
una forma de estudiarlas. Por ejemplo: los enfoques sistémico y conductual.
Es momento de adentrarse en los enfoques de la administración educativaque
han sido planteados por Ramírez, C.A., Calderón, G., y Castaño, G.A. (2015), en
la investigación “Enfoques administrativos presentes en establecimientos
educativos: un estudio empírico en instituciones colombianas de educación básica
y media”, que se enlistan a continuación: 
 Clásico
 Estratégico
 Humanista
Para conocer estos enfoques, se le invita a revisar las páginas 911 – 940 de esa
investigación en el enlace:

  Enfoques administrativos presentes en establecimientos


educativos

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=5296841

 
También se le invita a observar el siguiente video:
 

  Enfoques de administración 
https://www.youtube.com/watch?v=mAtuGRle7JQ

 
En el enlace “La Estrategia en la Gerencia Educativa” conocerá sobre las
estrategias para la administración educativa:

  La Estrategia en la Gerencia Educativa


c.   Función de la administración educativa
H. Fayol al elaborar su definición de las funciones de la administración hace ver
que esa definición también es aplicada a organizaciones de otra naturaleza que no
fueran empresas industriales, misma que fue construida con su experiencia como
directivo de una empresa. En el ámbito educativo podemos observar la siguiente
imagen:

Fuente: elaboración propia


 
Debido a que la administración educativa es un proceso, las funciones descritas
anteriormente nos brindan los pasos o fases del proceso administrativo escolar:
Estas funciones indican la prioridad de cada una de ellas, a continuación, sus
descripciones: 
 
La planificaciónse adentra en la previsión de situaciones y acontecimientos,
permite saber lo que se quiere hacer, es fundamental que todo centro educativo
cuente con una planificación al igual que los docentes.  Le sigue la ejecuciónque
esponer en práctica lo planificado, cumpliendo con los plazos establecidos y en
función de los objetivos de la institución educativa. 
 
Para llevar a cabo de manera eficiente y eficaz la planificación y la ejecución,el
centro escolar debe contar con una adecuada organización y, ¿Qué entendemos
por organización?... básicamentesignifica que la institución debe contar con una
estructura organizacional constituida por los roles de los profesionales que son
parte del centro educativo y a la vez con el organigrama, en esta función se delega
la autoridad y responsabilidad, si nuestra institución no cuenta con un
organigrama, es el momento de elaborarlo.
 
Toda organización funcional necesita de la dirección, la cual consiste en articular
a una institución como un todo y a la vez orientarla hacia los objetivos, en esta
etapa el director/a debe cuidar que todos los miembros de la organización
cumplan con las acciones que les competen.
 
Además, es fundamental contar con la coordinación (a cargo del coordinador
educativo), siendo su responsabilidad la armonización de las funciones de los
departamentos, orientando las directrices. 
 
Por último, pero no menos importante, están las fases de control y evaluación.
Considerando el controlcomo una función permanente durante el proceso
administrativo en el ámbito educativo; midiendo el desempeño y garantizando que
se cumpla con la planeación. La evaluaciónse llevará a cabo tanto en el proceso
de enseñanza – aprendizaje como en las demás actividades que se llevan a cabo
en el centro escolar, su finalidad es mejorar lo que ya se hace.  
La imagen a continuación sintetiza lo que implican las fases: 
Proceso administrativo escolar
 

Una institución educativa necesita el apoyo de una varios órganos y servicios que
paulatinamente se han ido activando; pero es más importante que se organice y
se oriente a la comunidad educativa para que pueda garantizar una participación
propia, congruente con las necesidades y expectativas propias de la institución
educativa.
 
El Manual de Gestión para Directores de Instituciones Educativas (2011),
establece que: 
 
el concepto de administración educativa hace referencia a una organización
sistémica y, por lo tanto, a la interacción de diversos aspectos o elementos
presentes en la vida cotidiana de la escuela. Se incluye, por ejemplo, lo que hacen
losmiembros de la comunidad educativa (director, docentes, estudiantes, personal
administrativo, de mantenimiento, padres y madres de familia, la comunidad local,
etc.), las relaciones que entablan entre ellos, los asuntos que abordan y la
formacomo lo hacen, enmarcado en un contexto cultural que le da sentido a la
acción, y contiene normas, reglas, principios, y todo para generar los ambientes y
condiciones de aprendizaje de los estudiantes. Todos estos elementos, internos y
externos, coexisten, interactúan y se articulan entre sí de manera dinámica, en
ellos se pueden distinguir diferentes acciones, que pueden agruparse según su
naturaleza. (p. 32-33) 
 
Existen varias propuestas de dimensiones de la administración educativa, por
ejemplo, Frigerio, G., Poggio, M. y Aguerrondo, I. (1992), ofrecen la más sintética y
es la que plantea cuatro dimensiones: la institucional, la pedagógica, la
administrativa y la comunitaria, a continuación, se describe:
Fuente: Manual de Gestión para Directores de Instituciones Educativas. UNESCO
(2011, p.32)
 
Para conocer las etapas del proceso administrativo en el ámbito escolar, localice
el artículo contenido en el enlace y lea las páginas 100-106:  
 

  Las ciencias de la Educación a través del proceso administrativo


https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=25700809

Estrategias para la administración educativa y Reingeniería Educativa


 
“La administración de la educación es el conjunto de acciones que se efectúan
para obtener la máxima eficiencia
 del sistema educativo dentro de los objetivos previsibles” 
(Chacón, Duarte y Grajeda, 2010, p.16)
 
Vivimos en un mundo de cambios acelerados que requiere de nuevos
aprendizajes y la posibilidad de disponer de múltiples saberes. Las instituciones
educativas presentan problemas y necesidades dentro de su estructura y
funcionamiento, por lo cual amerita una reflexión y formación continua. 
 
Se define como estrategia a las diversas actividades coherentemente articuladas y
alineadas que nos permiten lograr un objetivo determinado. La característica
fundamental de la estrategia es que las actividades que la comprenden se
desarrollan en varios niveles y escenarios. 
 
En el caso de las estrategias en la gerencia educativa se puede observar que
comprenden una diversidad de actividades desde las funciones pedagógicas (el
dictado de clases), funciones administrativas (matrículas, atención a los padres,
entre otros), hasta las funciones de gestión comercial (publicidad, entre otros). El
éxito de la empresa educativa dependerá del impacto de estas actividades dentro
de los objetivos trazados, por lo tanto, la gerencia educativa debe articular todas
estas actividades dentro de la estrategia central. 
 
De esta forma, el diseño de los procesos pedagógicos y administrativos de la
empresa educativa debe realizarse bajo la orientación de estrategias que se
alineen a las diversas áreas de trabajo.
 
Tabatorny y Jarniu (1975, citado en Navas & Guerras, 1996), define estrategia
como “el conjunto de decisiones que determinan la coherencia de las iniciativas y
reacciones de la empresa frente a su entorno”.
 
A continuación, se una investigación para analizar las estrategias gerenciales de
mejoramiento de la participación de los directivos en las instituciones educativas.
En esta investigación se tomaron en cuenta las categorías: lineamientos, gerencia,
relaciones humanas, motivación, actualización y capacitación del personal
docente, evaluación y orientación del desempeño docente, comunicación y
políticas institucionales: 
 

  Estrategias gerenciales para mejorar la participación de los


directivos en las IE

http://erevistas.saber.ula.ve/index.php/administracioneducacional/article/view/
4497/4286

Reingeniería educativa

Hammer (1993), en su libro llamado Reingeniería aporta la siguiente definición:


"es la revisión fundamental y el rediseño radical de procesos para alcanzar
mejoras espectaculares (globales) en medidas críticas y contemporáneas de
rendimiento". Como puede verse, la reingeniería educativa no tiene como
propósito hacer eficientes los procesos ya existentes, sino generar otros a partir de
la crítica radical de estos. En la educación es un proceso para mejorar la calidad
educativa desde la calidad profesional y humana del docente hasta la
infraestructura y equipamiento y la gestión general de los directores de las
instituciones educativas.
 
El documento titulado “La Reingeniería Educativa: retos y problemas” también
aporta objetivos relacionados con el tema.  Observe la siguiente imagen:
Para profundizar en este tema se le invita a leer el documento que encontrará en
el siguiente enlace: 

  La necesidad de una reingeniería en el proceso de enseñanza


aprendizaje
http://ri.ufg.edu.sv/jspui/bitstream/11592/8495/1/La%20necesidad%20de%20una
%20reingenier%C3%ADa%20en%20el%20proceso%20de%20ense
%C3%B1anza%20aprendizaje.pdf

Formulación y gestión de proyectos educativos

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a) Políticas educativas
Las políticas se describen como líneas o cursos de acción que se constituyen
como la respuesta a las grandes necesidades y demandas sociales, que orientan
los planes estratégicos de Estado que son desarrollados por los diferentes
gobiernos.
 
Las políticas educativas, dada la naturaleza social del proceso educativo expresan
las intenciones y relaciones de interdependencia entre los diferentes sectores que
conforman el sistema educativo y la sociedad como un todo, se sustentan en una
orientación filosófica definida y una visión de la educación.
 
El Consejo Nacional de Educación, entidad establecida en la Ley de Educación
Nacional, Dto. Legislativo No. 12-91, ha determinado las políticas educativas de
Guatemala, léalas y analice su pertinencia al contexto del país:

  Políticas educativas de Guatemala


https://www.mineduc.gob.gt/estadistica/2012/data/Politica/
Politicas_Educativas_CNE.pdf

 
b) Plan, programa y proyecto  
La planificación se desarrolla en tres niveles o grandes etapas: 
1. Estratégico o de nivel nacional, también denominado macro,al cual corresponden
los planes, también se trabajan planes en regiones autónomas.
2.  Táctico, que en el sistema educativo es el llamado nivel meso, regional o
departamental en el que se desarrollan programas y, 
3. Operativo o nivel local, que son las comunidades educativas en donde se
desarrollan los proyectos. 
Por su naturaleza como formas de planificación en diferentes niveles, tienen
elementos similares y procesos comunes como la evaluación, aunque se
diferencian por la magnitud, temporalidad y actores que intervienen en su
formulación y ejecución, amplíe esta información en la lectura a continuación: 

  Proceso de planificación; niveles de concreción


http://publicacionesdidacticas.com/hemeroteca/articulo/016022/articulo-pdf

También le invito a leer la siguiente presentación que brindará la definición de


plan, programa y proyecto, sus diferencias y cómo puede aplicarlo en situaciones
educativas reales:

  Plan, Programa y Proyecto


https://es.slideshare.net/moryhurt/plan-programaproyecto

 
El Plan Estratégico de Educación 2016-2020 del Ministerio de Educación es un
ejemplo de planificación. Se le invita a leerlo y observar las características del
plan:
 

  Plan Estratégico de Educación 2016-2020


https://www.mineduc.gob.gt/portal/contenido/menu_lateral/quienes_somos/
politicas_educativas/pdf/PLAN-EDUCACION.pdf

 
El Ministerio de Educación también ha creado varios programas que contribuirán
al alcance de las metas establecidas en el plan. Algunos de ellos son:
 Contemos juntos (Programa Nacional de Matemática)
 Leamos juntos (Programa Nacional de Lectura)
 Vivamos juntos en armonía (Programa Nacional de Valores)
 Programa Académico de Desarrollo Profesional Docente
Visite el siguiente enlace y lea acerca de cada programa creado por el Ministerio
de Educación:

  Programas y Estrategias del MINEDUC


https://www.mineduc.gob.gt/programas_y_estrategias/

 
Proyectos educativos
Un proyecto es una imagen anticipada de una situación o del estado a que podría
llegar lo que uno se propone hacer. El Ministerio de Educación ha promovido en
todas las instituciones educativas del país, el Proyecto Educativo Institucional PEI
para motivar a la investigación, organización y ejecución de proyectos educativos
que benefician aspectos relacionados con el área pedagógica, administrativa,
operativa o infraestructura. Le invito a ingresar al enlace siguiente para conocer la
guía de su elaboración:

  Guía para la Elaboración del PEI


https://cnbguatemala.org/wiki/Manual_para_la_elaboraci
%C3%B3n_y_presentaci%C3%B3n_del_Proyecto_Educativo_Institucional_
%E2%80%93PEI%E2%80%93/II._Gu%C3%ADa_para_la_elaboraci
%C3%B3n_del_PEI

Todos los proyectos en general presentan un conjunto de características,

El diseño y ejecución de un proyecto no es producto de la casualidad, sino de un


diagnóstico real y del cumplimiento de un proceso formal en todas sus etapas.
Visite el siguiente enlace para conocer detalles importantes relacionados con los
proyectos:
 

  El Proyecto - ¿Qué es un proyecto?


http://cv.uoc.edu/UOC/a/moduls/90/90_574b/web/main/m4/c1/1.html

 
Para conocer sobre los componentes de un proyecto le invito a consultar el
documento “Proyecto Educativo –UEAEH”: 
  Proyecto Educativo –UEAEH
https://www.uaeh.edu.mx/docencia/VI_Lectura/maestria/documentos/
LECT35.pdf

Ciclo de vida de un proyecto

En este curso utilizaremos como base la definición que presenta Segeplan: “Proyecto, es
el conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre sí, que, mediante productos
concretos dentro de un período de tiempo determinado, apunta a solucionar un problema
de desarrollo o mejorar una situación específica”.
 

El ciclo de vida del proyecto está conformado por las diferentes fases o etapas
por las que transcurre un proyecto desde que nace, es decir, desde la concepción
de la idea o identificación de la necesidad por resolver hasta que se materializa, se
evalúa y finaliza. 
 
Conocer el ciclo de vida del proyecto permite visualizar con claridad el proceso del
mismo, facilita el seguimiento, el control y la toma de decisiones en la gestión y
evaluación de las diferentes etapas.
 
Observe el siguiente video que explica cómo se analiza el ciclo de vida de un
proyecto:
 Si no logra visualizar el video arriba, está disponible en este enlace: 

  Ciclo de vida de un proyecto


Diagnóstico del problema
Tiene por objetivo principal efectuar la identificación del problema dentro de un
proyecto con la finalidad de identificar la solución que tiene el mayor impacto.
Requiere de diferentes herramientas, entre ellas el FODA, árbol de problemas y el
DRP. Leamos una breve explicación de cada término:

Fuente: elaborado en base a la página web “Técnicas de diagnóstico” 


http://arboldeproblmeasfodadrp.blogspot.com/

 
Conozca cómo se aplica cada herramienta de diagnóstico y sus propias
generalidades en el siguiente enlace: 

  Árbol de problemas, FODA, DRP


http://arboldeproblmeasfodadrp.blogspot.com/

Delimitación del problema


Se refiere a identificar todos aquellos aspectos que son importantes para el
desempeño de una actividad y aislar todo aquello que interfiere en el mismo.
 
El enlace “Justificación y delimitación del problema” aporta valiosa información
respecto a la importancia de incluir la delimitación a un proyecto:

  Justificación y delimitación del problema


https://es.slideshare.net/JibaroArtz/justificacin-y-delimitacin-del-problema-
metodologia-de-la-investigacion%20

Actividades
Dentro del establecimiento de la relación medio - fin en la planificación de un
proyecto educativo, las actividades son las acciones que se llevan a cabo en la
planificación de este para obtener los resultados y de esta manera alcanzar los
objetivos.
 
Para ampliar esta información visite el siguiente enlace: 
 

  Actividades de la Gestión de Proyectos


https://www.eoi.es/blogs/awildacarolinaberiguete/2011/12/16/actividades-de-la-
gestion-de-proyectos-iniciacion-planificacion-ejecucion-control-y-cierre/

 
Indicadores
Los Indicadores son hechos o expresiones concretas y cuantificables cuyos
valores permiten medir la idoneidad, la eficacia y la eficiencia de nuestro proyecto.
Se clasifican en cuantitativos y cualitativos. Observe la imagen:
Fuente de la imagen: basado en la página web “Los indicadores de la evaluación”.
 
En el enlace siguiente podrá encontrar más información relacionada con los
indicadores: 

  Los indicadores de evaluación


https://www.bizkaiagara.eus/
 
Marco lógico
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL-, organismo de
la ONU que promueve el desarrollo económico y social de la región, define
la metodología del marco lógico como:
una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y
evaluación de proyectos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos,
la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la
comunicación entre las partes interesadas. (p.13)
 
Esta metodología es una “ayuda para pensar” y no un sustituto para el análisis
creativo, es un instrumento que ayuda a al análisis, permite presentar
sintéticamente diferentes aspectos del proyecto y acompaña como guía en toda la
evaluación de una intervención; sea esta proyecto o programa. Le invito a conocer
la matriz del marco lógico, sus características, aplicación y desarrollo total de un
proyecto en el siguiente enlace:
 

  Presentación: Metodología de Matriz de Marco Lógico


https://www.academia.edu/8653998/Presentacion_MML_TOLUCA_911

 
¡Felicitaciones! hemos finalizado la semana 8
Un profesional que es competente en el área administrativa, dará resultados
satisfactorios en su institución, pues no solamente aprenderá a dirigir, sino a ser
parte de los planes, programas y proyectos diseñados para mejorar la imagen
propia y de la institución.

Instrucciones actividades sugeridas


 

 Página 12 de 29 
 

Actividad 1
Elaborar un mapa conceptual que integre el fundamento teórico de la
administración.
 
Actividad 2
Caso sobre gestión administrativa. Debe elegir un caso sobre gestión
administrativa en un centro escolar de los presentados abajo en el enlace, leerlo y
responder a las preguntas orientadoras que se presentan en el caso elegido.
Deberán plantear cuál sería su accionar como gestor de la institución ante la
situación que plantea el caso. 

 Gestión administrativa
 
Actividad 3
Elabore un cuadro comparativo de plan, programa y proyecto. Incluir por lo
menos cinco características relevantes de cada uno y establecer las diferencias y
similitudes.
 
Actividad 4
1. Identifique el problema. Elabore un informe que evidencie:
a. Datos que identifiquen la institución o contexto donde se
realizará la intervención
b. Descripción del análisis realizado para identificar los problemas 
c. Presentación de los 5 problemas más importantes (redactados
con todos sus componentes)
d. Explicación y justificación concreta del problema priorizado (de
por qué es necesario realizar un proyecto para ese problema o
necesidad).
2. Construya un árbol de problemas identificando las causas del
problema priorizado y los efectos que provoca en el contexto o
institución educativa.
3. Enuncie en positivo la problemática plasmada en el árbol de problemas,
construyendo así el esquema de árbol de objetivos. Revise ambos
esquemas verificando su relación y validez.
4. Por último, debe completar la matriz del marco lógico del proyecto.

Material de Apoyo
 
 Página 13 de 29 

  Formulación y Evaluación de Proyectos Educativos


http://repositorio.uned.ac.cr/reuned/bitstream/handle/120809/351/GE5081%20Formulaci%F3n
%20y%20evaluaci%F3n%20de%20proyectos%20educativos%20-%202011%20-%20Educaci
%F3n.pdf;jsessionid=018217E6729FF06AF833800854CADDB2?sequence=1

  Definición del marco lógico


 http://www.iin.oea.org/Reunion_Ext_CD_2005/CD-doc%2009-05%20Anexo
%207.pdf

  Clases de administración
https://cursosonlineweb.com/tipos-de-administracion.html

  Enfoques administrativos
https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-66662015000300010

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