FACULTAD DE DERECHO Y

HUMANIDADES

ESCUELA PROFESIONAL DE
DERECHO

El impacto económico del Covid-19 en las familias de bajos

recursos en Lima Metropolitana

AUTORES:
Cieza Cubas, Mireila Yasmith (orcid.org/0000-0003-4324-4702)
Rojas Martínez, Ruby Vanessa (orcid.org/0000-0003-3456-6689)
Tafur Rojas, Jonel Antonio (orcid.org/0000-0003-4770-2141)
Vásquez Romero, Valeria Alexandra (orcid.org/0000-0003-3831-5457)
Zavala Malvaceda, Christopher Jonhathan (orcid.org/0000-0002-6917-344X)

ASESOR:
Dr. Sergio Reinhard Chimpén Villalobos (orcid.org/0000-0001-6361-9976)

LIMA — PERÚ
(2022)
 ÍNDICE

1. INTRODUCCION............................................................................................................3

2. DESARROLLO................................................................................................................6

3. CONCLUSIONES.........................................................................................................11

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.....................................................................................12
1. INTRODUCCION

La expansión del virus del Covid-19 en el año 2020 trajo como

consecuencia un gran impacto económico negativo a nivel mundial. En este
marco de crisis sanitaria, las disposiciones regidas por el gobierno, que
comprendía la restricción de desplazamiento, la interrupción de la mayoría
de las actividades laborales y el confinamiento forzoso, impactaron de
distinto modo en la población limeña dependiendo del nivel socioeconómico
y el sector laboral en el que se encontraban.

En Lima, los confinamientos que impedían el libre tránsito a causa de

la emergencia sanitaria generaron en las familias de escasos recursos un
estancamiento imprevisto de sus medios para producir ingresos, esto
provocó en dicho sector una situación de inseguridad e incertidumbre.
Producto de la inmovilización social, las familias de bajos recursos
económicos en varios distritos de Lima y en todo el país fueron las más
afectados, debido a la interrupción de sus labores, de modo que sus
ingresos para la canasta básica del día a día se encontraban en peligro.
Ante tanta incertidumbre y conmoción nacional, el Estado tomó algunas
medidas de carácter económico para dar cierto soporte a los hogares
peruanos que se encontraban en desamparo frente a la decisión de
confinamiento.

Este informe estudia cómo el Covid-19 impactó de manera negativa

en la economía de las familias de bajos recursos en Lima, describe cómo el
confinamiento afectó a estos hogares colocándolos en estado de
vulnerabilidad y creando incertidumbre sobre las actividades que realizaban
a diario para generar ingresos y subsistir el día a día y que se vieron, por
mucho tiempo, paralizadas.
 El informe realizado se basa en diversas fuentes confiables que
describen el acontecimiento basándose en estudios de investigación.

Autores como Esquen & Wiegold (2020), mencionan que como

resultado de la pandemia, causada por el COVID-19, los niños y
adolescentes de los hogares de bajos recursos económicos se vieron
afectados. UNICEF indicó que la pobreza de niños y adolescentes
incrementaría, del año 2019 al año 2020, de un 26, 9% a un 39,9%
respectivamente y el motivo principal de este incremento es la pandemia.

Po otra parte Herrera & Reys (2020), mencionan que la elección del
gobierno peruano de aplicar el confinamiento en todo el país se suma al
contexto mundial de miedo, aún más por el hecho de que los países de
menores recursos como Perú, cuentan con características que pueden
complicar aún más los efectos de la crisis sanitaria, principalmente para los
pobladores más pobres. Por esa razón, las medidas que se aplicaron se
adoptaron rápidamente y sin considerar las consecuencias directas e
indirectas a las que conllevarían.

Los sectores más vulnerables tienen un alto riesgo de pérdida de

empleo. Respecto a ello un informe técnico publicado por el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF (2020) muestra que la población
informal es la más vulnerable frente al shock negativo de la COVID-19 y
estaba conformado, principalmente, por 5,7 millones de trabajadores
independientes (45,4%) y cerca de 3 millones de ocupados en empresas de
2 a 10 trabajadores (23,7%) en 2019. Ellos no cuentan con la protección
básica que los empleos formales ofrecen, tienen baja cobertura de seguridad
social, un limitado acceso a servicios de salud e imposibilidad de sustitución
de ingresos.
La emergencia sanitaria causada por el COVID-19 ha hecho meditar
no solo al país, si no al mundo entero que las personas debe estar
preparadas para situaciones de crisis y riesgos no solo de salud y
ambientales, si no también económicas.
 En su momento enfrentamos como país a una crisis que urgía de
soluciones no convencionales. Era preocupante el impacto de la crisis sobre
el tamaño de las economías y su impacto distributivo. Las personas que
dependen económicamente ya que trabajan en los mercados informales, las
mujeres en situaciones de trabajos en condiciones paupérrimas, los grupos
sociales siempre excluidos, como pueblos jóvenes y asentamientos
humanos, deben estar al centro de la respuesta de política.
2. DESARROLLO

El 6 de marzo del año 2020, se registró en el Perú el primer caso de

COVID -19, posteriormente hubo un crecimiento acelerado del virus en
semanas. Existían casi medio millón de casos confirmados en todos los
departamentos del país, aunque la mayor concentración se registraba en
Lima y el Callao. El retraso en el control de focos de contagio, la
aglomeración y la informalidad fueron algunos factores principales que
dificultaron la administración de la crisis, ya que gran porcentaje de la
población no respetaba las medidas de confinamiento y salían a las calles en
búsqueda de ingresos.

En la actualidad, el Perú posee una alta tasa de trabajo informal, esto

significa que solo una pequeña parte de la ciudadanía posee estabilidad
laboral y disfruta de los beneficios de acuerdo a ley. La población de nivel
socioeconómico bajo, es decir en situación de pobreza y pobreza extrema
han sido los más afectados por la pandemia, puesto que la venta
ambulatoria y otras actividades referentes al servicio como restaurantes,
hoteles, etc. paralizaron sus actividades por un buen periodo de tiempo. Así,
muchas personas se quedaron sin trabajo y por ende sin ingresos
económicos para sus hogares.

Respecto a la variación de los ingresos, más de la mitad de las

familias pobres perdió todo o la mayor parte de sus ingresos durante la
cuarentena, mientras que solo uno de cada cinco hogares no sufrió variación
en sus ingresos o si lo sufrió ésta fue mínima. Estos datos se asemejan con
la situación económica de las clases más altas y medias, quienes su
situación casi no se han visto afectada. Así, entre los de mayor poder
económico, 43% mantiene sus ingresos y 39% ha visto una disminución
mínima en sus sueldos. (Herrera & Reys, 2020).

A través del siguiente cuadro analizaremos como la población en

situación de pobreza de Lima y demás departamentos del Perú se vieron en
aumento entre los años 2019 y 2020 donde el confinamiento por la
pandemia fue el principal protagonista.
 Estos porcentajes revelan que la pobreza aumentó en el año 2019
hasta el año 2020, como consecuencia del confinamiento por el COVID 19 y
que un factor muy determinante para que suceda esta situación fue el
descenso del trabajo en la población. Además podemos mencionar que otro
factor principal fue el alza de costos de los víveres de la canasta básica, la
desesperación en algunos casos hizo que las familias que no tenían
ingresos por falta de trabajo, busquen otras maneras de generar dinero para
subsistir, muchas de estas familias tomaron la decisión radical de poner a la
venta sus bienes para de este modo mantener a sus familiares.

Los egresos fundamentales que generan los hogares en condición de

pobreza, en cuanto a su canasta básica de alimentos y no alimentos para
el año 2020, tuvo una ascendencia en su costo de 360 soles por mes y por
persona. Los hogares que generan gastos menores a 360 soles son
segmentados en posición de pobreza y para un hogar de cuatro
integrantes en condición de pobreza el ingreso mínimo que deberían
sostener para cubrir la canasta básica de consumo seria de 1440 soles al
mes. (Agencia Peruana de Noticias Andina, 2021).

En los siguientes cuadros estadísticos de la encuesta realizada por la

Revista Latinoamericana Liderazgo, Innovación y Sociedad (2021),
verificamos como el desempleo fue una consecuencia negativa en las
poblaciones vulnerables de la capital.
71.67%

28.33%
 88.33%

11.67%
Un porcentaje de 71.33% de los encuestados responden que, tenían
un trabajo antes de la pandemia. Este indicador descendió notablemente a
un 11.67% en tiempos de pandemia, reflejándose así una baja masiva como
parte de los efectos de la pandemia en la vida laboral y económica de este
sector.

Al analizar esta tabla que estudia sobre el empleo y a la vez los

ingresos semanales de familias de bajos recursos económicos, se
comprende que por lo general, los ingresos bajan cuando el encuestado no
tiene empleo.

Actualmente, el Perú tiene una tasa de empleo informal de 71%

según Centro de Investigación Empresarial (2020) una minoría de la
población cuenta con un trabajo estable incluyendo los beneficios que el
estado les otorga, los sectores vulnerables en pobreza y extrema pobreza
son los más afectados antes esta pandemia ya que nuestros peruanos se
han quedado sin trabajo, sin poder llevar el sustento para su familia y ante
ese problema se han presentado estrategias como las ollas comunes así
respondiendo a las necesidades básicas de un ser humano. (UNICEF ,2020)

La economía de las familias peruanas de bajos recursos se vio

afectada por lo que ha ocasionado que incrementen las organizaciones
vecinales, como por ejemplo las ollas comunes, con el fin de salir de alguna
manera u otra de la situación de no tener sustento económico para poder por
lo menos, brindar a los miembros de sus familias alimento. (Kamioka, 2021).
La respuesta de las mujeres que conforman parte de las familias de bajos
recursos ante la crisis se ha visto relacionada con las organizaciones
vecinales para la alimentación.

Esas organizaciones han sido destacadas por el solo hecho que lo

realizaron las mujeres con un rol fundamental caracterizado por el trabajo de
cuidado ante la crisis y no solo se hace referencia al COVID-19 sino también
a la escasez y el hambre, las cuales han sido la motivación de poder
accionar espacios colectivos antes mencionado, se ha generado demanda
por alimentación e incluso ir más allá y poder realizar mejoras en la calidad
de vida de las personas, a la distribución de políticas que apoyen al agro y a
los campesinos. (Alarcón, 1992).
3. CONCLUSIONES

 Uno de los efectos de esta pandemia que más ha afectado a la

población limeña, ha sido el incremento de los niveles de pobreza,
pobreza extrema y desigualdad social, por lo debe ser prioridad del
Gobierno reducir estos niveles post-COVID-19.

 En el año 2019 un 71.67% de la población contaba con un empleo, pero

como consecuencia negativa de la pandemia por la Covid-19, para el
año 2021 solo un 11.67% de la población contaba con un trabajo
estable, mientras el 88.33% estaba sin empleo.

 Se debe tener claro que los efectos de la COVID-19 no solamente se

engloban en los problemas de salud pública y económica, sino que
representan un problema con efecto multidimensional (militar, político,
económico, social, cultural, medioambiental, etc.) con mayores o
menores efectos que, sumados, repercuten significativamente en el
bienestar de la sociedad peruana.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Agencia Peruana de Noticias Andina. (14 de Mayo de 2021). Andina.

Pobreza monetaria creció en Perú el 2020 por covid-19 y
paralización de actividades. https://andina.pe/agencia/noticia-
pobreza-monetaria-crecio-peru-2020-covid19-y-paralizacion-actividades-
845183.aspx

Alarcón, N. (1992). La población en situación de pobreza organizada en

comedores populares de Pampas de San Juan; Lima-Perú 1989-1991.

https://repositorio.cepal.org/handle/11362/21205

Cuadra, M., Soto, D., Meza, A., Miranda, A. & De las Casas, F. (2021, enero).
“Nosotras también estamos en primera línea”: Las mujeres de las Ollas
Comunes de Lima Metropolitana durante la crisis de la Covid-19.
Revista Latinoamericana Liderazgo, Innovación y Sociedad, 2(1), 8-9.
https://deliverypdf.ssrn.com/delivery.php?
ID=5341250820920861071030270281240851010330030580350430861
0210607508707802802207510908109809903800501612509709011509
7066068011064020002055000087007096125021004000124028036054
0390920920720201210271251170921251060140171250921030681230
71092082011029064120110&EXT=pdf&INDEX=TRUE

Esquen, S., & Wiegold, M. (15 de octubre de 2020). La COVID -19 ha

generado mayor pobreza y desigualdad en la niñez y adolescencia.
UNICEF. https://www.unicef.org/peru/comunicados-prensa/la-covid-19-
ha-generado-mayor-pobreza-y-desigualdad-en-la-ni%C3%B1ez-y-
adolescencia-Banco-mundial

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). (2020). COVID-19:

Impacto en la pobreza y desigualdad en niñas, niños y adolescentes en
el Perú. Estimaciones 2020-2021.
https://www.unicef.org/peru/media/9026/file/Reporte%20t
%C3%A9cnico.pdf
Herrera, T., Reys, A. (13 de mayo de 2020). Empobrecimiento de los hogares y
cambios en el abastecimiento de alimentos por la Covid-19 en Lima,
Perú. Revista electrónica de recursos en internet sobre geografía y
ciencias sociales.
https://revistes.ub.edu/index.php/aracne/article/view/31627/31614

INEI-ENAH. (2021). Pobreza 2020: El Perú retrocede 10 años [Fotografía].

https://www.ipe.org.pe/portal/pobreza-2020-el-peru-retrocede-10-anos/

Instituto Peruano de Economía. (15 de Octubre de 2020).Impacto Del Covid-19

En Perú Y Latinoamérica, 1-3.
https://www.ipe.org.pe/portal/wp-content/uploads/2020/10/2020-10-15-
bolet%C3%ADn-impacto-del-coivd-19-en-per%C3%BA-y-
latinomaerica.pdf

Kamioka, N. (2001). Women’s voluntary groups in Lima, Perú Comedores

Populares. Latin American Studies Association, Washington DC.

https://www.mef.gob.pe/contenidos/pol_econ/documentos/
C_Populares_N_Kamioka.pdf