NL 05.12.2022

Firmado por: Editora
Peru
Fecha: 05/12/2022 03:58
FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR
Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DE LA SOBERANÍA NACIONAL”
NORMAS LEGALES
Año XXXIX - Nº 16951 LUNES 5 DE DICIEMBRE DE 2022 1
SUMARIO
PODER EJECUTIVO SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE CONTROL
DE SERVICIOS DE SEGURIDAD, ARMAS,
DEFENSA MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL
R.M. N° 1590-2022-DE.- Aprueban los Criterios de Res. N° 1666-2022-SUCAMEC.- Designan Gerente

Priorización del Sector Defensa 2 General de la Gerencia General de la SUCAMEC 11
EDUCACION
PODER JUDICIAL
R.M. N° 486-2022-MINEDU.- Autorizan viaje de
funcionarios y servidores públicos del Instituto Peruano
del Deporte a Paraguay, en comisión de servicios 6 CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
R.A. N° 000457-2022-P-CSJLI-PJ.- Designan jueces

INTERIOR superiores provisionales y jueces supernumerarios en
diversos órganos jurisdiccionales de la Corte Superior de
R.M. N° 1686-2022-IN.- Designan Director de la Oficina de Justicia de Lima 11
Abastecimiento de la Oficina General de Administración y
Finanzas del Ministerio 8
ORGANISMOS AUTONOMOS
ORGANISMOS EJECUTORES
JURADO NACIONAL
CENTRAL DE COMPRAS DE ELECCIONES
PUBLICAS Res. N° 01292-2022-JNE.- Confirman la Resolución

N° 00131-2022-JEE-LUCA/JNE 12
R.J. N° 000168-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA.- Res. N° 0882-2022-JNE.- Restablecen a ciudadana su
Modifican una (1) Ficha Técnica del rubro Combustibles, condición de afiliada a organización política Movimiento
aditivos para combustibles, lubricantes y materiales Regional Contigo Callao 14
anticorrosivos del Listado de Bienes y Servicios
Res. N° 0884-2022-JNE.- Restablecen a ciudadana su
Comunes - LBSC 8 condición de afiliada a organización política Movimiento
Regional Unidad Cívica Lima 19
Res. N° 0903-2022-JNE.- Declaran nulo acto de
ORGANISMOS TECNICOS convocatoria a sesión extraordinaria de concejo y los
actos posteriores emitidos en procedimiento de vacancia
ESPECIALIZADOS seguido en contra de regidores del Concejo Provincial de
Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas 24
Res. Nº 0904-2022-JNE.- Declaran nula sesión
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS extraordinaria y actos posteriores emitidos en
procedimiento de vacancia seguido en contra de regidora
Y DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA del Concejo Provincial de Rodríguez de Mendoza,
departamento de Amazonas 28
Res. N° 000266-2022/SUNAT.- Designan Supervisor 1
de la División de Soporte y Operación de la Infraestructura Res. N° 1106-2022-JNE.- Revocan extremo de la
Tecnológica de la Gerencia de Operaciones y Soporte Resolución N° 00077-2022-JEE-LIE2/JNE 30
a Usuarios, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Res. N° 1138-2022-JNE.- Confirman la Resolución
Información 10 N° 00227-2022-JEE-SCAR/JNE 32
2 NORMAS LEGALES Lunes 5 de diciembre de 2022 / El Peruano
Res. N° 1178-2022-JNE.- Confirman extremo de la

Resolución N° 00225-2022-JEE-QSPI/JNE 34 GOBIERNOS REGIONALES
Res. N° 1221-2022-JNE.- Confirman extremo de la
Resolución N° 00228-2022-JEE-CPOR/JNE 36
Res. N° 1363-2022-JNE.- Confirman extremo de la GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES
Resolución N° 00161-2022-JEE-HCNE/JNE 37 Decreto N° 000003-2022/GOB.REG.TUMBES.- Aprueban
Res. N° 1380-2022-JNE.- Confirman extremo de la Reglamento del Programa Regional Estratégico de Banano
Resolución N° 00349-2022-JEE-HNCO/JNE 39 Orgánico de Tumbes 44
Res. N° 1391-2022-JNE.- Confirman la Resolución
N° 00267-2022-JEE-SROM/JNE 41
GOBIERNOS LOCALES
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS MUNICIPALIDAD DE PACHACAMAC
DE FONDOS DE PENSIONES D.A. N° 017-2022-MDP/A.- Aprueban el Protocolo de
recepción, almacenamiento, distribución y preparación, y
Res. SBS N° 03706-2022.- Autorizan viaje de funcionario entrega de alimentos del programa Qali Warma, dirigido a
a Brasil, en comisión de servicios 44 las Ollas Comunes del Distrito de Pachacámac 47
aprueba los indicadores de brechas y los criterios para la

PODER EJECUTIVO priorización de las inversiones que se enmarquen en el
ámbito de su responsabilidad funcional, a ser aplicados
en la fase de Programación Multianual de Inversiones por
los tres niveles de gobierno, de acuerdo a las medidas
DEFENSA sectoriales definidas por los rectores de las políticas
nacionales sectoriales, estableciendo además, que estos
Aprueban los Criterios de Priorización del indicadores y criterios pueden ser revisados anualmente y
siempre que se presenten modificaciones, se aprueban y
Sector Defensa publican en el portal institucional de la entidad;
Que, a través del Oficio N° 0295-2022-EF/63.03,
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la Dirección General de Programación Multianual de
Nº 1590-2022-DE Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas remite el
Informe N° 0186-2022-EF/63.03, expedido por la Dirección
Lima, 2 de diciembre de 2022 de Política y Estrategias de la Inversión Pública, el cual señala
que, los criterios de priorización sectoriales presentados por
VISTOS: la Dirección de Programación de Inversiones del Ministerio
de Defensa, en su calidad de Oficina de Programación
El Oficio N° 03805-2022-MINDEF/VRD del Multianual de Inversiones (OPMI) del Sector Defensa,
Despacho Viceministerial de Recursos para la Defensa; se sujetan al cierre de brechas del Sistema Nacional de
el Oficio N° 02604-2022-MINDEF/VRD-DGPP de la Programación Multianual y Gestión de Inversiones, y a
Dirección General de Planeamiento y Presupuesto; el los instrumentos de planeamiento estratégico del Sistema
Informe N° 00204-2022-MINDEF/VRD-DGPP-DIPRI Nacional de Planeamiento Estratégico, se alinean con la
de la Dirección de Programación de Inversiones; y, el responsabilidad funcional del Sector; guardando coherencia
Informe Legal N° 01978-2022-MINDEF/SG-OGAJ de la con la metodología general establecida en los lineamientos
Oficina General de Asesoría Jurídica. metodológicos señalados en el “Instructivo para la
elaboración de los criterios de priorización sectoriales”;
CONSIDERANDO: Que, mediante Oficio N° 02604-2022-MINDEF/
VRD-DGPP de la Dirección General de Planeamiento y
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1252, se crea el Presupuesto del Ministerio de Defensa, en atención al Informe
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión N° 00204-2022-MINDEF/VRD-DGPP-DIPRI de la Dirección
de Inversiones como sistema administrativo del Estado, de Programación de Inversiones, solicita gestionar la
con la finalidad de orientar el uso de los recursos públicos aprobación de los Criterios de Priorización del Sector Defensa,
destinados a la inversión para la efectiva prestación de actualizados para el Programa Multianual de Inversiones
servicios y la provisión de la infraestructura necesaria (PMI) 2024 – 2026, los mismos que se encuentran validados
para el desarrollo del país; por la Dirección General de Programación Multianual de
Que, el numeral 5.3 del artículo 5 del Texto Único Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas;
Ordenado del Decreto Legislativo N° 1252, aprobado con Que, por medio del Informe Legal N° 01978-2022-
Decreto Supremo N° 242-2018-EF, establece que el Ministro MINDEF/SG-OGAJ, la Oficina General de Asesoría Jurídica
o la más alta autoridad ejecutiva del Sector, en su calidad considera legalmente viable la emisión de la resolución
el Órgano Resolutivo, presenta al Ministerio de Economía y ministerial que apruebe los Criterios de Priorización
Finanzas el Programa Multianual de Inversiones Sectorial, del Sector Defensa actualizados para la Programación
conforme a lo establecido en la Directiva correspondiente Multianual de Inversiones (PMI) 2024 - 2026), elaborados por
a la Programación Multianual, y lo aprueba conforme a la Dirección de Programación de Inversiones, en su calidad
los procedimientos del Sistema Nacional de Programa de OPMI del Ministerio de Defensa, y que han sido validados
Multianual y Gestión de Inversiones, establecido en el por la Dirección General de Programación Multianual de
Reglamento y sus normas complementarias; siendo que, Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas;
las modificaciones a los objetivos priorizados, metas e Con el visado del Despacho Viceministerial de
indicadores contenidos en el Programa Multianual de Recursos para la Defensa, de la Dirección General de
Inversiones Sectorial se realizan siguiendo el mismo Planeamiento y Presupuesto y de la Oficina General de
procedimiento establecido para su aprobación; Asesoría Jurídica;
Que, el numeral 9.1 del artículo 9 del Reglamento del De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Decreto Legislativo N° 1252, Decreto Legislativo que crea Legislativo N° 1134, Decreto Legislativo que aprueba
el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
de Inversiones, aprobado por Decreto Supremo N° 284- Defensa, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
2018-EF, establece que el Órgano Resolutivo es el Ministro, Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
el titular o la máxima autoridad ejecutiva del Sector; de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
Que, el numeral 9.2, del artículo 9 del citado aprobado por Decreto Supremo N° 242-2018-EF; el
Reglamento, señala que el Órgano Resolutivo del Sector Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1252 aprobado
El Peruano / Lunes 5 de diciembre de 2022 NORMAS LEGALES 3
por Decreto Supremo Nº 284-2018-EF, el Reglamento Método de Cálculo
de Organización y Funciones del Ministerio de Defensa, Para el cálculo del puntaje de este, se considera lo siguiente:
aprobado por Decreto Supremo N° 006-2016-DE; y la
Directiva General del Sistema Nacional de Programación VALOR DEL
PUNTAJE
CATEGORÍA PESO INDICADOR DE
Multianual y Gestión de Inversiones aprobada con BRECHA
(PC1)
Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01.
Indicador de Brecha 25 % IBn PC1= 25 x % IBn
SE RESUELVE:
El peso determinado para este criterio es de 25; para calcular el puntaje al aplicar este
Artículo 1.- Aprobar los criterios de priorización del criterio de priorización se deberá tener en cuenta el peso del criterio y el valor del indicador
Sector Defensa, actualizados para el Programa Multianual de brecha, expresado en términos porcentuales, es así que el puntaje es el resultado de
de Inversiones (PMI) 2024 – 2026, de acuerdo al Anexo que multiplicar el peso por el valor del indicador de brecha.
forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial. Entonces, la forma de cálculo será como se presenta a continuación:
Artículo 2.- Remitir copia de la presente Resolución
Ministerial y su Anexo a la Dirección General de PC1= 25 x % IBn
Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de Donde:
PC1 = Puntaje del Criterio 1: cierre de brechas
Economía y Finanzas. % IBn = Valor del indicador de brecha en términos porcentuales.
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente
Resolución Ministerial, en el Portal Institucional del En caso la inversión se encuentre asociada a más de un indicador de brecha, de deberá
Ministerio de Defensa (www.gob.pe/mindef), el mismo día tomar el indicador de brecha más representativo de la inversión.
de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Fuente de Información
Regístrese, comuníquese y publíquese. Valores numéricos de los indicadores de brechas del Sector Defensa, registrados y
actualizados en el Módulo de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de
RICHARD WASHINGTON TINEO QUISPE Economía y Finanzas.
Ministro de Transportes y Comunicaciones
Encargado del Despacho del Ministerio de Defensa FORMATO N° 04-B:
CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL
ANEXO A LA RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 1590-2022-DE Sector: Defensa
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DEL SECTOR DEFENSA ACTUALIZADOS PARA EL
PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI) 2024 - 2026
Nombre del Criterio de Priorización Sectorial
FORMATO N° 04-B:
Criterio de alineamiento al planeamiento estratégico
Definición del Criterio de Priorización Sectorial
Sector: Defensa Este criterio prioriza las inversiones que estén alineadas con los objetivos y acciones
estratégicas en función a su prioridad, contenido en la Ruta Estratégica del Plan Estratégico
Institucional (PEI) vigente del Pliego. Asimismo, este criterio prioriza aquellas inversiones
que estén vinculadas con la Política General de Gobierno (PGG) a nivel de los lineamientos.
Criterio de Cierre de Brechas
Justificación
De acuerdo al Decreto Legislativo N° 1432, la programación multianual de la inversión debe
El Criterio de Cierre de Brechas prioriza las inversiones que estén orientadas a cerrar sujetarse a los objetivos nacionales, regionales y locales establecidos en el planeamiento
brechas de infraestructura y/o de acceso a servicios que requieren mayor intervención, por estratégico en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
lo que las inversiones que atienden servicios con mayor brecha deberán tener una mayor
prioridad para la asignación de recursos. Para el alineamiento de los objetivos de la inversión con el planeamiento estratégico, se
Justificación considera el PEI ya que este instrumento de planeamiento refleja, a través de sus Acciones
Estratégicas Institucionales, los servicios que brinda la Entidad. Asimismo, estos servicios
Considerando que el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones son priorizados en la ruta estratégica del PEI.
está orientado al cierre de brechas, este criterio tiene por finalidad dar mayor prioridad a
aquellas inversiones orientadas a cerrar brechas que requieren una mayor intervención.
Método de Cálculo
PUBLICACIÓN VIRTUAL DE NORMAS LEGALES

Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder
Judicial, Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos
Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus dispositivos
legales en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones
administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos,
tienen a su disposición el Portal de Gestión de Atención al Cliente PGA, plataforma
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GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

El criterio se aplica en tres niveles: Justificación

• Vinculación a los Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) del PEI. Considerando que existen restricciones presupuestarias, es necesario garantizar una de las
Este criterio prioriza las inversiones de acuerdo con su alineamiento a los dimensiones de la calidad del gasto público, que es la eficiencia en la ejecución del mismo,
OEI definidos en la Ruta Estratégica del PEI de las entidades que conforman de tal forma que, se maximice el impacto del accionar público.
el sector y sus organismos adscritos.
En ese sentido, este criterio de priorización tiene el objetivo generar una aproximación a la
• Vinculación a las Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) del PEI. capacidad de ejecución presupuestal de inversión pública de la UEI evaluada.
Este criterio prioriza las inversiones de acuerdo con su alineamiento
Método de Cálculo
a las Acciones Estratégicas Institucionales definidas en la Ruta
Estratégica del PEI de las entidades que conforman el sector y sus Para el cálculo del puntaje de este criterio, se asigna un peso de 8.
organismos adscritos.
Para cada inversión se identificará la Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI), la misma que se
• Vinculación con los lineamientos de la Política General de Gobierno (PGG). encuentra registrada los formatos correspondientes en el Banco de Inversiones.
El peso determinado para este criterio es de 25; para calcular el puntaje al aplicar el criterio Para obtener el puntaje de una inversión por la aplicación de este criterio de priorización,
de alineamiento al planeamiento estratégico se considera lo siguiente: se calculará el promedio de la ejecución presupuestal en inversión de los tres últimos
años (anteriores al año vigente) de la UEI, a partir de una variable proxy que vendría a
ser el porcentaje de devengado de la genérica de gasto 2.6: Adquisición de Activos No
PUNTAJE Financieros respecto al PIM. Luego, se multiplicará dicho promedio por el peso asignado
CATEGORÍA PESO PRIORIDAD SEGÚN LA RUTA ESTRATÉGICA
(PC2) al presente criterio. Por lo que, el cálculo del puntaje se representa a través de la siguiente
ecuación:
VOEI = (Número Total OEI - Número Prioridad
Si hay
OEI+1) PC3 = [(%EjUEIn-3 + %EjUEIn-2 + %EjUEIn-1) / 3] *P3
vinculación:
Vinculación ---------------------------------------------------
POEI = 5 x VOEI
a los OEI 5 Número Total OEI Donde:
del PEI
PC3 = Puntaje del Criterio 3: Ejecutabilidad Presupuestal.
Si no hay
V =0 %EjUEIn-3 = Porcentaje de ejecución presupuestal de la UEI en el año n-3.
vinculación: OEI
%EjUEIn-2 = Porcentaje de ejecución presupuestal de la UEI en el año n-2.
%EjUEIn-1 = Porcentaje de ejecución presupuestal de la UEI en el año n-1.
VAEI = (Número Total AEI - Número Prioridad P3 = Peso asignado al Criterio 3.
Si hay
AEI+1)
Vinculación vinculación:
-----------------------------------------------------
a las AEI 15 PAEI = 15 x VAEI Fuente de Información
Número Total AEI
del PEI
Los datos de ejecución presupuestal son proporcionados por el Sistema Integrado de
Si no hay Administración Financiera – SIAF, del Sector Público.
V =0
vinculación: AEI
Si hay
V =5
vinculación PGG FORMATO N° 04-B:
Vinculación
5 PPGG
con la PGG CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL
Si no hay
V =0
vinculación: PGG
Sector: Defensa
∑ máximo
TOTAL 25
= 25
Donde:
VOEI = Valor del alineamiento con el OEI.
Criterio de presupuesto de inversión pública per cápita
VAEI = Valor del alineamiento con el AEI.
VPGG = Valor del alineamiento a la PGG.
Una iniciativa de inversión es descalificada si no está alineada al PEI, es decir, no está El objetivo de este criterio es priorizar las inversiones de aquellos ámbitos geográficos
vinculada a ningún OEI ni a alguna AEI. con presupuesto para inversión pública per cápita más bajo en comparación a los
demás.
El cálculo del puntaje de este criterio se determina de la siguiente forma:
Justificación
PC2 = POEI + PAEI + PPGG
Teniendo en cuenta que, el recurso presupuestal permite materializar las intervenciones del
Donde: Estado en sus tres niveles de gobierno, para el logro de resultados a favor de los ciudadanos,
PC2 = Puntaje del Criterio 2: Alineamiento al Planeamiento Estratégico. y que existen diferencias en su distribución entre los diversos niveles de gobierno y dentro
POEI = Puntaje correspondiente al alineamiento con el OEI. de cada nivel de gobierno; el Criterio de Presupuesto de Inversión Pública per cápita tiene
PAEI = Puntaje correspondiente al alineamiento con el AEI. por objetivo generar una aproximación al presupuesto de inversión pública per cápita, de la
PPGG = Puntaje por el alineamiento a la PGG. UEI evaluada.
Para aquellos casos en los que el objetivo de la inversión está vinculado con más de un Método de Cálculo
OEI, se hará la vinculación con aquel OEI que el que la inversión este más fuertemente
relacionado. Del mismo modo, si el objetivo de la inversión está vinculado con más de una Para el cálculo del puntaje de este criterio, se asigna un peso de 6.
AEI, entonces se hará la vinculación con aquella AEI que está más fuertemente vinculada
En primer lugar, se calcula el promedio del PIM de la genérica de gasto 2.6: Adquisición
a la inversión.
de Activos No Financieros de los tres últimos años (anteriores al año vigente) para cada
ámbito geográfico (distrito, provincia o departamento). Esta variable representa una
En caso la entidad no cuente con su PEI o este se encuentre sin vigencia, se deberá utilizar
aproximación al presupuesto de inversión. En segundo lugar, se divide el promedio del
el PEI del nivel de Gobierno inmediatamente superior.
PIM entre la población de cada ámbito geográfico (distrito, provincia o departamento) con
lo cual se determina el presupuesto de inversión pública per cápita promedio. Luego se
Fuente de Información calculan deciles de esta variable, situando en el decil 10 a las entidades que tienen menor
presupuesto de inversión pública per cápita, y en el decil 1 los de mayor presupuesto.
Planes Estratégicos Institucionales (PEI) de los Pliegos del Sector Defensa, vigentes.
Política General de Gobierno (PGG). Para obtener el puntaje de una inversión por la aplicación de este criterio de priorización,
se identificará el decil de presupuesto de inversión pública per cápita del ámbito
geográfico de la inversión y de acuerdo a la categoría en la que se encuentra y el peso
asignado al criterio de priorización se obtendrá el puntaje, tal como se muestra en el
FORMATO N° 04-B: siguiente cuadro:
PUNTAJE
CATEGORÍAS
(PC4)
Sector: Defensa
Presupuesto de inversión pública per cápita en el decil 8 al 10 P4
Presupuesto de inversión pública per cápita en el decil 6 y 7 P4/2
Criterio de ejecutabilidad presupuestal
Presupuesto de inversión pública per cápita en el decil 1 0
Tiene por finalidad priorizar las inversiones de aquellas a cargo de Unidades Ejecutoras de
Inversiones (UEI) con mayor capacidad histórica de ejecución presupuestal en inversiones.
Fuente de Información FORMATO N° 04-B:
Los datos de asignación presupuestal son proporcionados por el Sistema Integrado de CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL
Administración Financiera – SIAF, del Sector Público.
Los datos de población provienen del Cuadro N° 1: Perú: población total proyectada, según
Sector: Defensa
departamento, provincia y distrito, 2020, del INEI.

FORMATO N° 04-B:
Criterio de zonas vulnerables o de frontera
Sector: Defensa Definición del Criterio de Priorización Sectorial

Tiene por finalidad priorizar las inversiones que atienden ámbitos territoriales vulnerables por
su aislamiento geográfico o por encontrarse en situación crítica como es el caso de las áreas
críticas de frontera y del VRAEM; promoviendo así la presencia del Estado para atender las
principales brechas de infraestructura o de acceso a servicios.
Criterio de Impacto Territorial
Definición del Criterio de Priorización Sectorial Justificación

El objetivo de este criterio es priorizar las inversiones que tengan mayor impacto a nivel Este criterio de priorización tiene la consigna de promover la presencia del Estado, en
territorial, es decir, que intervienen un mayor ámbito geográfico, aprovechando economías ámbitos territoriales que históricamente han estado aislados, y excluidos. Teniendo a la fecha
de escala y reduciendo costos transaccionales, tal es el caso de proyectos de redes aún bastantes brechas de infraestructura o acceso a servicios por atender en sus territorios.
de servicios, multipropósitos y programas de inversión; de esta manera se incentiva la
formulación de inversiones de mayor alcance territorial y se desincentiva la atomización de Método de Cálculo
inversiones.
Para el cálculo del puntaje de este criterio, se asigna un peso de 3.
Justificación
Se priorizan las inversiones que intervienen un mayor ámbito geográfico, aprovechando Para obtener el puntaje de una inversión por la aplicación de este criterio de priorización,
economías de escala y reduciendo costos de transacción. Por lo tanto, alienta la formulación se identificará el ámbito geográfico que se interviene con la inversión, si esta se encuentra
de este tipo de inversiones, y desincentiva la atomización de inversiones. en una zona vulnerable, es decir, corresponde a una zona de frontera o del VRAEM, el
puntaje será equivalente al peso asignado al criterio de priorización, tal como se muestra
en el siguiente cuadro:
Método de Cálculo
Para el cálculo del puntaje de este criterio, se asigna un peso de 6.
PUNTAJE
CATEGORÍAS
Para obtener el puntaje de una inversión por la aplicación de este criterio de priorización, se (PC6)
identificará el ámbito geográfico que se interviene con la inversión y de acuerdo a la categoría
en la que se encuentra y el peso asignado al criterio de priorización se obtendrá el puntaje, tal Cuando la inversión atiende zonas de frontera o del VRAEM P6
como se muestra en el siguiente cuadro:
Cuando la inversión no atiende zonas de frontera o del VRAEM 0
PUNTAJE
CATEGORÍAS
(PC5)
Cuando la inversión tiene alcance multi departamental P5
Ubicación geográfica registrada en la base de datos del Banco de Inversiones.
Cuando la inversión tiene alcance departamental P5/2 Los ámbitos de zonas vulnerables o de frontera corresponden a los distritos, y provincias
Cuando la inversión tiene alcance multi provincial P5/3 que se encuentran en zonas de frontera o del VRAEM, de acuerdo a lo determinado en el
marco legal correspondiente.
Cuando la inversión tiene alcance provincial P5/4
Cuando la inversión tiene alcance multi distrital P5/5
Cuando la inversión tiene alcance distrital 0
FORMATO N° 04-B:
Base de datos del Banco de Inversiones.
Sector: Defensa
Nombre del Criterio de Priorización Sectorial FORMATO N° 04-B:

Criterio roles estratégicos del Sector
Sector: Defensa
Tiene por finalidad priorizar las inversiones que se encuentra alineado a un rol o conjunto de
roles; es decir, si hay una inversión de una unidad productora que está alineado a un servicio Nombre del Criterio de Priorización Sectorial
y que cumple más de una función (desarrolla la mayor cantidad de roles debido a que son
calificados de forma complementaria), va a tener mayor calificación, lo que supone que si el Criterio tipología de los servicios del Sector Defensa
servicio público al cual se enfoca la ejecución de la inversión, cumple varios roles, se podrá
cerrar más brechas, lo cual hace que la inversión sea más eficiente y la rentabilidad social Definición del Criterio de Priorización Sectorial
se puede incrementar.
Tiene por finalidad priorizar las inversiones de los órganos ejecutores que conforman el
Sector, según la tipología del servicio que brindan las unidades productoras mediante el cual
Justificación se cierran brechas, según sus condiciones o aptitudes que permitan el desarrollo de sus
funciones y lograr el efecto deseado; este criterio de tipo excluyente; es decir, se aplicará a la
Los roles estratégicos están definidos por el propósito que el estado le asigna a las Fuerzas
inversión el puntaje correspondiente según la tipología del servicio del cual se cierra brecha.
Armadas y que se concreta en misiones, bajo una concepción estratégica, empleando las
capacidades militares, a fin de garantizar la Defensa Nacional y contribuir al desarrollo
nacional, cumpliendo el mandato constitucional y las normas legales. Además, son aplicables Justificación
a las demás órganos ejecutores y organismos adscritos de este Sector, ya que el servicio que Con el fin de diferenciar las inversiones del Sector Defensa según su tipología de inversión
se brinda permite cumplir con los citados roles estratégicos. y priorizar las inversiones cuya tipología es la de Control, Vigilancia y Defensa Nacional
porque la función principal del Sector Defensa es Garantizar la Independencia y Soberanía
Este criterio tiene la consigna de priorizar las inversiones del Sector Defensa que permite Nacional además de que la naturaleza de su intervención que es de carácter exclusivo según
cumplir con la mayor cantidad de roles, teniéndose en cuenta que el puntaje que se obtiene la LOPE, es que se ha definido este criterio de priorización, ello sin dejar de dar el peso
por el cumplimiento de cada rol, es acumulativo. correspondiente a las inversiones de las otras tipologías.
Los roles estratégicos definidos para este criterio son:

Método de Cálculo
1. Garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial: “Garantizar la Para el cálculo del puntaje de este criterio, se asigna un peso de 12.
independencia, soberanía e integridad territorial de la República, y salvaguardar los
intereses nacionales, en cumplimiento a la Política de Seguridad y Defensa Nacional”. Para obtener el puntaje de una inversión por la aplicación de este criterio de priorización,
2. Participar en el orden interno:” Participar en el mantenimiento y control del orden interno se identificará la tipología del servicio que se interviene con la inversión, y de acuerdo al
durante los estados de excepción, coadyuvando a garantizar la estabilidad y el normal peso asignado al criterio de priorización se obtendrá el puntaje, tal como se muestra en el
funcionamiento de la institucionalidad político-jurídica del Estado, dentro del territorio siguiente cuadro:
nacional”.
3. Participar en el desarrollo nacional: “Participar, en coordinación con otros sectores del
Estado, en la ejecución de las políticas públicas que contribuyan al desarrollo económico, PUNTAJE
CATEGORÍAS
social y sostenible del país, aplicando un enfoque de seguridad multidimensional” (PC8)
4. Participar en el sistema nacional de gestión del riesgo de desastres: “Participar en la Tipología Control Vigilancia y Defensa Nacional (ID 244) PC8
Gestión del Riesgo de Desastres, mediante la preparación permanente y la respuesta
Tipología Desarrollo Institucional (ID 189) PC8/2
inmediata ante situaciones de desastre y emergencia, de acuerdo a sus competencias
y en coordinación con las autoridades competentes”. Tipología Investigación y Desarrollo Ciencia y Tecnología (ID 218) PC8/3
5. Participar en la política exterior: “Participar en operaciones y otras actividades en Tipología Especialización (ID 208) PC8/4
el ámbito internacional en apoyo a la política exterior y de acuerdo a los intereses
nacionales”
Anexo 2 de la Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones vigente.
Método de Cálculo
Base de datos del Banco de Inversiones.
El peso máximo determinado para este criterio es de 15, para obtener el puntaje de una
inversión por la aplicación de este criterio de priorización, se identificará si la inversión
cumple con más de un rol estratégico (RE), por cada rol que cumple se le asigna un 2131802-1
puntaje de P7/5, en caso no cumpla con algún rol estratégico se asigna un puntaje de 0
(cero), el puntaje total se obtiene al sumar los puntos obtenidos por cada rol estratégico
(es acumulativo).
EDUCACION
CATEGORÍAS PUNTAJE (PC7)
Autorizan viaje de funcionarios y servidores
RE1: Garantizar la independencia, soberanía e integridad territorial PRE1 = PC7/5
públicos del Instituto Peruano del Deporte a
RE2: Participar en el orden interno PRE2 = PC7/5
Paraguay, en comisión de servicios
RE3: Participar en el desarrollo nacional PRE3 = PC7/5
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
RE4: Participar en el sistema nacional de gestión del riesgo de
PRE4 = PC7/5 N° 486- 2022-MINEDU
desastres
RE5: Participar en la política exterior PRE4 = PC7/5 Lima, 4 de diciembre de 2022
Total ∑ máximo = 15
VISTOS, el Expediente Nº MPD2022-EXT-0289902;
Una inversión está vinculada a un servicio identificado por el Sector Defensa, el cual a su vez el Oficio N° 000982-2022-P/IPD del Instituto Peruano del
puede cumplir más de un RE. En tal sentido, el puntaje del criterio de priorización, podrá ser Deporte; el Informe N° 000685-2022-OAJ/IPD de la Oficina
acumulativo, siendo el máximo de puntos a alcanzar, el de 15.
de Asesoría Jurídica del Instituto Peruano del Deporte; el
El puntaje total de este criterio especifico se determina de la siguiente forma: Informe N° 00224-2022-MINEDU/SG-OGCI de la Oficina
General de Cooperación y Asuntos Internacionales del
Ministerio de Educación; y,
PC7 = PRE1+PRE2+PCRE3+PCRE4+PCRE5
CONSIDERANDO:
Donde:
PC7 = Puntaje del Criterio 7: Roles estratégicos del Sector.
PRE1 = Puntaje por cumplir el rol estratégico 1.
Que, el numeral 11.1 del artículo 11 de la Ley
PRE2 = Puntaje por cumplir el rol estratégico 2. N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público
PRE3 = Puntaje por cumplir el rol estratégico 3. para el Año Fiscal 2022, establece que durante el Año
PRE4 = Puntaje por cumplir el rol estratégico 4. Fiscal 2022, los viajes al exterior de los servidores o
PRE5 = Puntaje por cumplir el rol estratégico 5. funcionarios públicos y representantes del Estado con
P7 = Peso asignado al Criterio 7. cargo a recursos públicos deben realizarse en categoría
económica, pudiendo exceptuarse a los funcionarios
Fuente de Información señalados en el artículo 52 de la Ley N° 30057, Ley
Resolución Ministerial N° 1411-2016-DE/CCFFAA del 22/11/16, que aprueba los Roles del Servicio Civil, siempre que el tiempo de viaje sea
Estratégicos de las Fuerzas Armadas y sus acciones estratégicas. mayor a ocho (8) horas o cuando la estancia sea menor
a cuarenta y ocho (48) horas; asimismo, dispone que la
autorización para viajes al exterior de las personas antes compromiso institucional político y técnico en cumplir los
señaladas, se aprueba conforme a lo establecido en la compromisos establecidos y suscritos por el Perú, así
Ley N° 27619, Ley que regula la autorización de viajes como, reforzar el posicionamiento y liderazgo del país
al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus a través de su labor internacional en la Vicepresidencia
normas reglamentarias; del CONSUDE;
Que, el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM, que Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar el
aprueba normas reglamentarias sobre autorización viaje del funcionario y los servidores del Instituto Peruano
de viajes al exterior de servidores y funcionarios del Deporte para que participen en los referidos eventos;
públicos, establece en su artículo 1, que la autorización siendo que para el caso del funcionario y servidor:
de viajes al exterior de personas que viajen en JUAN CARLOS HUERTA CHAVARRY y HUGO IVAN
representación del Poder Ejecutivo irrogando gastos VERGARA SOTO, los gastos por conceptos de pasajes
al Tesoro Público, se otorgará mediante Resolución serán asumidos en forma integral con cargo al Pliego
Ministerial del Sector correspondiente, siempre que 342: Instituto Peruano del Deporte, Unidad Ejecutora:
se sustente en el interés nacional o en el interés 001, mientras que los gastos por conceptos de viáticos
específico de la institución, conforme a la Ley serán asumidos en forma integral por el CONSUDE; en
N° 27619 y al citado Reglamento; el caso de los servidores: ROY GONZALES LANDECHO;
Que, mediante Carta de fecha 24 de noviembre de ALEJANDRO ABEL MORAN HURTADO; BRENDA
2022, el Secretario Ejecutivo del Consejo Sudamericano JACQUELINE UMERES RODAS; DIEGO MARTIN REY
del Deporte – CONSUDE, cursa invitación al Presidente BALTA; OSCAR ENRIQUE BRAVO MELGAR; VICTOR
del Instituto Peruano del Deporte – IPD y un acompañante, HUGO CARPIO QUINTANA; MIGUEL ANTONIO ARCE
para participar en la Asamblea General Ordinaria del PAREDES; ROSA ESMERALDA SILVA PACHECO; ALEX
CONSUDE, a realizarse el 06 de diciembre del 2022, en DAVID VIVES ARROYO; y, MANUEL SMIT BASILIO
la ciudad de Asunción, República de Paraguay; IBARRA, los gastos por conceptos de pasajes y viáticos
Que, mediante Carta de fecha 08 de noviembre de serán asumidos en forma parcial (Traslado y Hospedaje)
2022, el Ministro Secretario Nacional de Deportes de la por el Organizador de los Juegos y la diferencia con cargo
República de Paraguay comunica al IPD, como miembro al Pliego 342: Instituto Peruano del Deporte, Unidad
del CONSUDE, sobre la celebración de los “XXVI Juegos Ejecutora: 001;
Sudamericanos Escolares - Asunción 2022”, que se De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº
llevará a cabo del 06 al 11 de diciembre de 2022, en la 31224, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
ciudad de Asunción, República de Paraguay; de Educación; la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del
Que, los XXVI Juegos Sudamericanos Escolares – Sector Público para el Año Fiscal 2022; la Ley Nº 27619,
Asunción 2022, constituye el máximo evento deportivo Ley que regula la autorización de viajes al exterior de
escolar internacional de carácter multidisciplinario servidores y funcionarios públicos; el Decreto Supremo
organizado por el CONSUDE de forma anual, es un Nº 047-2002-PCM, que aprueba normas reglamentarias
evento deportivo multidisciplinario en el que participan sobre autorización de viajes al exterior de servidores y
deportistas de toda Sudamérica, en un estimado de más funcionarios públicos, y sus modificatorias; el Reglamento
de 1500 atletas, de diez (10) naciones participantes, y dos de Organización y Funciones del Ministerio de Educación,
(2) naciones invitadas (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU; y, la
Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela, Resolución de Secretaría General N° 285-2017-MINEDU,
Bonaire y Surinam), desarrollándose once (11) deportes que aprueba la Directiva N° 006-2017-MINEDU/SG,
o modalidades; “Disposiciones y Procedimientos para la autorización
Que, mediante el Oficio N° 000982-2022-P/IPD, de viajes al exterior y rendición de cuentas de viáticos,
el IPD remite al Ministerio de Educación el Informe pasajes y otros gastos de viaje de los servidores o
N° 000685-2022-OAJ/IPD, respectivamente, elaborados
funcionarios públicos y representantes del Ministerio de
por la Oficina de Asesoría Jurídica del IPD, en virtud
Educación”;
de los cuales sustenta y solicita la tramitación de la
Resolución Ministerial que autorice el viaje al exterior
de los servidores: ROY GONZALES LANDECHO; SE RESUELVE:
ALEJANDRO ABEL MORAN HURTADO; BRENDA
JACQUELINE UMERES RODAS; DIEGO MARTIN REY Artículo 1.- Autorizar el viaje de los señores JUAN
BALTA; OSCAR ENRIQUE BRAVO MELGAR; VICTOR CARLOS HUERTA CHAVARRY y HUGO IVAN VERGARA
HUGO CARPIO QUINTANA; MIGUEL ANTONIO ARCE SOTO, Presidente y Jefe de la Oficina de Coordinación
PAREDES; ROSA ESMERALDA SILVA PACHECO; Regional, Cooperación y Relaciones Nacionales e
ALEX DAVID VIVES ARROYO; y, MANUEL SMIT Internacional del Instituto Peruano del Deporte, a la
BASILIO IBARRA, quienes acompañan e integran la ciudad de Asunción, República de Paraguay, del 05 al
delegación peruana que nos representará en los XXVI 07 de diciembre de 2022, para participar en la Asamblea
Juegos Sudamericanos Escolares – Asunción 2022, a General Ordinaria del CONSUDE.
desarrollarse del 06 al 11 de diciembre de 2022; así como Artículo 2.- Autorizar el viaje de diez (10) servidores
el viaje al exterior de un funcionario y servidor público: del Instituto Peruano del Deporte, a la ciudad de Asunción,
JUAN CARLOS HUERTA CHAVARRY y HUGO IVAN República de Paraguay, para acompañar e integrar la
VERGARA SOTO; quienes participarán en la Asamblea delegación peruana que nos representará en los XXVI
General Ordinaria del CONSUDE a desarrollarse el 06 Juegos Sudamericanos Escolares – Asunción 2022 de
de diciembre de 2022; ambos eventos a realizarse en la conforme al siguiente detalle:
ciudad de Asunción, República de Paraguay;
Que, a través del Informe N° 00224-2022-MINEDU/ Duración de
SG-OGCI, la Oficina General de Cooperación y Servidor público del IPD Cargos
Comisión
Asuntos Internacionales del Ministerio de Educación
emite opinión favorable sobre la solicitud de viaje Asistente Adminis- Del 06/12/2022 al
ROY GONZALES LANDECHO
al exterior formulada por el IPD, señalando que la trativo 11/12/2022
participación de los servidores públicos del IPD, quienes ALEJANDRO ABEL MORAN
Del 06/12/2022 al
acompañan e integran la delegación peruana que nos HURTADO Gestor Local
11/12/2022
representará en los Juegos, permitirá brindar apoyo
técnico y logístico para la correcta participación de la BRENDA JACQUELINE
delegación peruana; así como asistencia médica a los Analista en Promoción Del 06/12/2022 al
UMERES RODAS
deportistas para prevenir lesiones en entrenamientos y Difusión 11/12/2022
y competencias, recuperación física post competencia; DIEGO MARTIN REY BALTA Del 06/12/2022 al
y, además permitirá realizar una adecuada cobertura Analista Administrativo
11/12/2022
audiovisual y de prensa del referido evento; mientras
que la participación del funcionario y del servidor OSCAR ENRIQUE BRAVO
Del 06/12/2022 al
público del IPD, quienes participarán en la Asamblea MELGAR Auxiliar RED I
11/12/2022
General Ordinaria del CONSUDE, permitirá evidenciar el
Duración de
Servidor público del IPD Cargos
Comisión INTERIOR
VICTOR HUGO CARPIO
Del 06/12/2022 al
QUINTANA Médico Designan Director de la Oficina de
11/12/2022
Abastecimiento de la Oficina General de
MIGUEL ANTONIO ARCE
PAREDES Médico
Del 06/12/2022 al Administración y Finanzas del Ministerio
11/12/2022
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
ROSA ESMERALDA SILVA
Del 06/12/2022 al N° 1686-2022-IN
PACHECO Fisioterapeuta
11/12/2022
Lima, 3 de diciembre de 2022
ALEX DAVID VIVES ARROYO Del 06/12/2022 al
Fisioterapeuta
11/12/2022
CONSIDERANDO:
MANUEL SMIT BASILIO
Del 06/12/2022 al
IBARRA Analista II Audiovisual Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a de
11/12/2022
la Oficina de Abastecimiento de la Oficina General de
Administración y Finanzas del Ministerio del Interior, por lo
Artículo 3.- Los gastos por conceptos de pasajes y que resulta necesario designar a la persona que ejercerá
viáticos del funcionario y los servidores detallados en el dicho cargo;
presente artículo, serán cubiertos con cargo al Pliego 342: Con el visado de la Secretaría General, de la Oficina
Instituto Peruano del Deporte - Unidad Ejecutora: 001, de General de Gestión de Recursos Humanos y de la Oficina
acuerdo al siguiente detalle: General de Asesoría Jurídica;
De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica
JUAN CARLOS HUERTA CHAVARRY del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley que regula
Pasajes : $ 2,772.00 la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
y designación de funcionarios públicos; el Decreto
HUGO IVAN VERGARA SOTO Legislativo N° 1266, Ley de Organización y Funciones
Pasaje : $ 2,772.00 del Ministerio del Interior; y, el Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
ROY GONZALES LANDECHO del Interior, aprobado por Resolución Ministerial
Viáticos : US$ 444,00 N° 1520-2019-IN;
ALEJANDRO ABEL MORAN HURTADO SE RESUELVE:
Viáticos : US$ 444,00
Artículo Único.- Designar, a partir del 5 de diciembre
BRENDA JACQUELINE UMERES RODAS de 2022, al señor JHONNATHAN DREIK GUILLINTA
Viáticos : US$ 444,00 BARRUETO en el cargo de Director de la Oficina de
Abastecimiento de la Oficina General de Administración y
DIEGO MARTIN REY BALTA Finanzas del Ministerio del Interior.
OSCAR ENRIQUE BRAVO MELGAR Regístrese, comuníquese y publíquese.

WILLY ARTURO HUERTA OLIVAS
VICTOR HUGO CARPIO QUINTANA Ministro del Interior
2131799-1
MIGUEL ANTONIO ARCE PAREDES
ROSA ESMERALDA SILVA PACHECO ORGANISMOS EJECUTORES

ALEX DAVID VIVES ARROYO

Viáticos : US$ 444,00 CENTRAL DE COMPRAS PUBLICAS
MANUEL SMIT BASILIO IBARRA Modifican una (1) Ficha Técnica del rubro
Combustibles, aditivos para combustibles,
Artículo 4.- Disponer que el funcionario y los lubricantes y materiales anticorrosivos del
servidores del Instituto Peruano del Deporte cuyo viaje Listado de Bienes y Servicios Comunes -
se autoriza en el artículo 1 de la presente Resolución,
dentro de los quince (15) días calendario siguientes a LBSC
la realización del viaje, presenten un informe detallado
sobre el desarrollo y resultado del evento, así como la RESOLUCIÓN JEFATURAL
rendición de cuentas por los viáticos entregados según N° 000168-2022-PERÚ COMPRAS-JEFATURA
corresponda.
Artículo 5.- La presente Resolución Ministerial no San Isidro, 2 de diciembre del 2022
da derecho a exoneración o liberación del pago de
impuestos o derechos aduaneros, cualquiera sea su clase VISTO:
o denominación.
El Informe N° 000180-2022-PERÚ COMPRAS-
Regístrese, comuníquese y publíquese. DES, de fecha 18 de noviembre de 2022, emitido por
la Dirección de Estandarización y Sistematización; el
ROSENDO LEONCIO SERNA ROMÁN Informe N° 000342-2022-PERÚ COMPRAS-OAJ, de
Ministro de Educación fecha 28 de noviembre de 2022, emitido por la Oficina de
Asesoría Jurídica de la Central de Compras Públicas –
2131800-1 PERÚ COMPRAS, y;
CONSIDERANDO: 2019-EF, señala que el procedimiento de selección de
Subasta Inversa Electrónica se utiliza para la contratación
Que, la Central de Compras Públicas – PERÚ de bienes y servicios comunes que cuenten con Ficha
COMPRAS es un Organismo Público Ejecutor, adscrito Técnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes
al Ministerio de Economía y Finanzas, que goza de y Servicios Comunes - LBSC;
personería jurídica de derecho público, con autonomía Que, el numeral 110.3 del artículo 110 del Reglamento
técnica, funcional, administrativa, económica y de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por
financiera; y tiene como funciones, entre otras: la de Decreto Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias, en
realizar las Compras Corporativas Obligatorias, de adelante “el Reglamento”, referido al procedimiento de
acuerdo a lo que se establezca en el Decreto Supremo Subasta Inversa Electrónica, establece que la Central de
correspondiente; realizar las Compras Corporativas Compras Públicas – PERÚ COMPRAS genera y aprueba
Facultativas que le encarguen otras entidades del las fichas técnicas de los bienes y servicios a incluirse en
Estado; realizar las contrataciones que le encarguen el Listado de Bienes y Servicios Comunes - LBSC, al que
otras entidades del Estado, de acuerdo al convenio se accede a través del SEACE, pudiendo ser objeto de
correspondiente; promover y conducir los procesos modificación o exclusión, previo sustento técnico;
de selección para la generación de Catálogos Que, el Anexo N° 1 de Definiciones del Reglamento
Electrónicos de Acuerdos Marco para la contratación señala que, son bienes y servicios comunes aquellos que,
de bienes y servicios, así como suscribir los acuerdos existiendo más de un proveedor en el mercado, cuentan
correspondientes; y, promover la Subasta Inversa y el con características o especificaciones usuales en el
proceso de homologación, conforme a lo dispuesto en mercado, o han sido estandarizados como consecuencia
el Decreto Legislativo N° 1018, modificado por la Ley de un proceso de homogeneización llevado a cabo al
N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado; interior del Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos es
Que, mediante Decreto Supremo N° 052-2019-EF, se el precio en el cual se transan;
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) Que, los numerales 8.1 y 8.2 de las Disposiciones
de la Central de Compras Públicas - PERÚ COMPRAS; Específicas de la Directiva N° 006-2016-PERÚ
Que, el numeral 26.1 del artículo 26 del Texto Único COMPRAS, denominada “Disposiciones sobre el Listado
Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones de Bienes y Servicios Comunes, y la Obligatoriedad de
del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 082- su Uso”, aprobada por Resolución Jefatural N° 042-
COMUNICADO A NUESTROS USUARIOS
REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE DECLARACIONES JURADAS

Las entidades públicas que requieran publicar documentos en la Separata Especial de Declaraciones Juradas de
Funcionarios y Servidores Públicos del Estado deberán tomar en cuenta lo siguiente:
El jefe del área autorizada y acreditado ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la solicitud de
publicación desde su cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica: dj@editoraperu.com.pe.
1) En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:
a) Oficio escaneado dirigido al Gerente de Pubicaciones Oficiales, en el que se solicita la publicación de

declaraciones juradas. El oficio podrá ser firmado digitalmente o con sello y firma manual del funcionario
autorizado.
b) El archivo en formato Excel (*) conteniendo las declaraciones juradas, una debajo de otra y en una sola
hoja de cálculo. No se recibirá documentos físicos ni archivos en formato PDF.
(*) Las plantillas en formato Excel se pueden descargar del siguiente link: http://pga.editoraperu.
com.pe/ddjj-plantilla.xlt
2) El contenido de todo archivo electrónico que se entregue para su publicación será considerado COPIA FIEL
DEL DOCUMENTO ORIGINAL QUE OBRA EN LOS ARCHIVOS DE LA INSTITUCIÓN SOLICITANTE. De
esta manera, cada entidad pública es responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega a
EDITORAPERU para su publicación.
3) En el campo “ASUNTO” del correo institucional se deberá consignar el número de Oficio y nombre de la
institución. En el contenido del mensaje electrónico se deberá indicar el nombre y número del teléfono celular
del funcionario que podrá resolver dudas o problemas técnicos que se presenten con los documentos.
4) Como señal de conformidad, el usuario recibirá un correo de respuesta de EDITORAPERU, en el que

se consignará el número de la Orden de Publicación (OP). Este mensaje será considerado “Cargo de
Recepción”.
5) La publicación se realizará conforme al orden de llegada y de acuerdo a la disponibilidad de espacio.
6) Los documentos se recibirán de lunes a viernes de 09.00 a 17:30 pm.
7) Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al Cliente -
PGA.

2016-PERÚ COMPRAS, modificada y actualizada en su Compras Públicas – PERÚ COMPRAS (www.gob.pe/

Versión 3.0 por Resolución Jefatural N° 063-2017-PERÚ perucompras), respectivamente.
COMPRAS, en adelante “la Directiva”, señalan que la
Ficha Técnica contiene las características técnicas y/o Regístrese, comuníquese y publíquese.
prestaciones específicas que debe tener determinado
bien o servicio al momento de su entrega o prestación a la FERNANDO MASUMURA TANAKA
Entidad, asimismo, la estructura de la misma se encuentra Jefe de la Central de Compras Públicas -
conformada por: i) Características generales del bien o PERÚ COMPRAS
servicio común, y ii) Características específicas del bien
o servicio común; 2131689-1
Que, el numeral 8.14 de la Directiva, establece que
PERÚ COMPRAS podrá modificar o excluir una Ficha
Técnica del Listado de Bienes y Servicios Comunes ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
(LBSC), previo sustento técnico de la verificación
del supuesto aplicado, realizado por la Dirección de
Estandarización y Sistematización, siendo que, para el
caso de modificación de una Ficha Técnica, se contempla SUPERINTENDENCIA
la variación de la información consignada en la misma,
que no afecte su condición de bien común;
Que, el numeral 8.15 de las Disposiciones Específicas
NACIONAL DE ADUANAS Y DE
de la Directiva, establece que a través de Resolución
Jefatural se aprobará la modificación o la exclusión de la ADMINISTRACION TRIBUTARIA
Ficha Técnica del Listado de Bienes y Servicios Comunes
- LBSC; Designan Supervisor 1 de la División de
Que, a través del Informe N° 000180-2022-PERÚ
COMPRAS-DES, la Dirección de Estandarización y Soporte y Operación de la Infraestructura
Sistematización sustenta la modificación de una (1) Tecnológica de la Gerencia de Operaciones
Ficha Técnica del rubro Combustibles, aditivos para y Soporte a Usuarios, de la Intendencia
combustibles, lubricantes y materiales anticorrosivos
del Listado de Bienes y Servicios Comunes – LBSC; a Nacional de Sistemas de Información
partir de la actualización de los documentos técnicos
normativos vigentes y en el marco de la implementación RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA
del Plan de Sostenimiento Programado 2022, lo cual no Nº 000266-2022/SUNAT
afecta la condición de bien común del producto materia
de la evaluación; DEJA SIN EFECTO ENCARGATURA Y
Que, mediante Informe N° 000342-2022-PERÚ DESIGNA EN CARGO DE CONFIANZA
COMPRAS-OAJ, la Oficina de Asesoría Jurídica concluye
que, de acuerdo al sustento técnico de la Dirección de Lima, 2 de diciembre de 2022
Estandarización y Sistematización, de conformidad con el
artículo 110 del Reglamento y en el marco de lo dispuesto CONSIDERANDO:
por la Directiva, resulta legalmente viable la modificación
de la referida Ficha Técnica; Que, mediante Resolución de Superintendencia N°
Con el visto bueno de la Gerencia General, la Dirección 026-2019/SUNAT se encargó al señor David Salinas
de Estandarización y Sistematización, y la Oficina de Rojas en el cargo de Supervisor de la División de Soporte
Asesoría Jurídica, y; y Operación de la Infraestructura Tecnológica de la
De conformidad con lo establecido en el Decreto Gerencia de Operaciones y Soporte a Usuarios, de la
Legislativo N° 1018; el Reglamento de la Ley de Intendencia Nacional de Sistemas de Información;
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Que, se ha estimado conveniente dejar sin efecto la
Supremo N° 344-2018-EF y modificatorias; la Directiva N° encargatura a la que se hace referencia en el considerando
006-2016-PERÚ COMPRAS, aprobada por Resolución precedente y designar a la persona que asumirá dicho
Jefatural N° 042-2016-PERÚ COMPRAS, modificada y cargo;
actualizada en su Versión 3.0 por Resolución Jefatural En uso de la facultad conferida en el inciso g) del
N° 063-2017-PERÚ COMPRAS; y, en ejercicio de las artículo 10 del Documento de Organización y Funciones
atribuciones conferidas por el artículo 8 y los literales Provisional - DOFP de la Superintendencia Nacional
d) e y) del artículo 9 del Reglamento de Organización y de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT,
Funciones de la Central de Compras Públicas – PERÚ aprobado mediante Resolución de Superintendencia N°
COMPRAS, aprobado por el Decreto Supremo N° 052- 000042-2022/SUNAT;
2019-EF;
SE RESUELVE:
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Dejar sin efecto, a partir del 5 de
Artículo Primero. - Modificar una (1) Ficha Técnica diciembre de 2022, la encargatura del señor DAVID
del rubro Combustibles, aditivos para combustibles, SALINAS ROJAS en el cargo de Supervisor de la División
lubricantes y materiales anticorrosivos del Listado de de Soporte y Operación de la Infraestructura Tecnológica
Bienes y Servicios Comunes - LBSC, de acuerdo al de la Gerencia de Operaciones y Soporte a Usuarios,
contenido del Anexo que forma parte integrante de la de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información,
presente Resolución, según el siguiente detalle: dándosele las gracias por la labor realizada.
Artículo 2.- Designar al señor RICHARD ROLANDO
GARAYAR SANTIBAÑEZ, a partir del 5 de diciembre
N° DENOMINACIÓN DEL BIEN VERSIÓN de 2022, en el cargo de confianza de Supervisor 1 de
1 GAS LICUADO DE PETRÓLEO VEHICULAR 02 la División de Soporte y Operación de la Infraestructura
Tecnológica de la Gerencia de Operaciones y Soporte
*La Ficha Técnica podrá ser visualizada en el siguiente enlace a Usuarios, de la Intendencia Nacional de Sistemas de
web: www.perucompras.gob.pe/lbsc. Información.
Artículo Segundo. - Encargar a la Dirección de Regístrese, comuníquese y publíquese.

Estandarización y Sistematización, así como a la
Oficina de Tecnologías de la Información, realicen la LUIS ENRIQUE VERA CASTILLO
publicación de la presente Resolución y su Anexo en Superintendente Nacional
el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
– SEACE y en el Portal Institucional de la Central de 2131616-1
SUPERINTENDENCIA NACIONAL PODER JUDICIAL
DE CONTROL DE SERVICIOS DE
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
SEGURIDAD, ARMAS, MUNICIONES
Designan jueces superiores provisionales
Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL y jueces supernumerarios en diversos
órganos jurisdiccionales de la Corte
Designan Gerente General de la Gerencia Superior de Justicia de Lima
General de la SUCAMEC
RESOLUCION ADMINISTRATIVA
RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA N° 000457-2022-P-CSJLI-PJ
Nº 1666-2022-SUCAMEC
VISTOS:
CONSIDERANDO:
El oficio N° 5839-2022-SG-CE-PJ, los escritos
Que, mediante Decreto Legislativo Nº 1127 se creó cursados por los magistrados Roddy Saavedra Choque
la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de y Alex Edwin Carbajal Alferes, ambos de fecha 30 de
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil noviembre del 2022, y por la magistrada Flor De María
- SUCAMEC, como Organismo Técnico Especializado Poma Valdivieso de fecha 2 de diciembre del 2022; y,
adscrito al Ministerio del Interior, con personería jurídica
de derecho público interno, con autonomía administrativa, CONSIDERANDO:
funcional y económica en el ejercicio de sus funciones; Mediante oficio de vistos, el Consejo Ejecutivo del
Que, el literal d) del artículo 11° del ROF de la Poder Judicial remite copia certificada de la resolución
SUCAMEC, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013- administrativa mediante la cual resuelve confirmar
IN y modificado por Decreto Supremo N° 017-2013-IN, la resolución número cuarenta y uno de fecha 16 de
establece como una de las funciones del Superintendente septiembre de 2021, expedida por la Jefatura de la Oficina
Nacional, disponer el nombramiento, designación, de Control de la Magistratura del Poder Judicial, en el
suspensión o cese del personal de la entidad; extremo que impuso la medida disciplinaria de suspensión
Que, se encuentra vacante el cargo público de por seis meses a la señora Lucia María La Rosa Guillen,
confianza de Gerente General de la Gerencia General de por falta cometida durante su actuación como Jueza
la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Superior integrante de la Primera Sala Civil.
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil Con el escrito de vistos, el magistrado Roddy
- SUCAMEC; Saavedra Choque, Juez Superior Titular de la Segunda
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27594, Sala Constitucional solicita hacer uso de su periodo
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el vacacional del 2 al 30 de diciembre del 2022; asimismo, la
nombramiento y designación de Funcionarios Públicos, magistrada Flor De María Poma Valdivieso, Juez Superior
en uso de las facultades conferidas en el Decreto Titular-Presidenta de la Sexta Sala Penal Liquidadora
Legislativo Nº 1127, Decreto Legislativo que crea la comunica su licencia por motivo de salud, del 2 al 21
SUCAMEC, el Decreto Supremo N° 004-2013-IN, que de diciembre del 2022; de otra parte, el Abogado Alex
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de Edwin Carbajal Alferes presenta su declinación al cargo
la SUCAMEC, modificado por Decreto Supremo N° 017- de Juez Supernumerario del Décimo Octavo Juzgado de
2013-IN, y; Investigación Preparatoria, a partir del día 5 de diciembre
Con el visado de la Jefa de la Oficina General de del 2022.
Recursos Humanos y del Jefe de la Oficina General de Estando a lo expuesto y a fin de no afectar el normal
Asesoría Jurídica; desarrollo de las actividades jurisdiccionales resulta
necesario proceder a la designación de los magistrados
SE RESUELVE: conforme corresponda, situación que originará la variación
de la actual conformación de los órganos jurisdiccionales
Artículo 1.- Designar al señor Javier Felipe de esta Corte Superior de Justicia.
Espinoza Ayaipoma, en el cargo público de confianza De otro lado, a través de la Resolución Administrativa
de Gerente General de la Gerencia General de la N° 000328-2022-PJ de fecha 31 de agosto del 2022, el
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Consejo Ejecutivo del Poder Judicial dispuso -entre otros-
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso que las Comisiones Distritales de Selección de Jueces
Civil – SUCAMEC Supernumerarios de las Cortes Superiores de Justicia del
Artículo 2.- Notificar la presente resolución a País, como medida excepcional y en tanto se convoquen
la Oficina General de Recursos Humanos de la o concluya el concurso respectivo, deberán presentar a
Superintendencia Nacional de Control de Servicios de la Presidencia una terna del Registro Distrital de Jueces
Supernumerarios de otras Cortes Superiores de Justicia
Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso
para la designación correspondiente. En su defecto,
Civil – SUCAMEC, para los fines pertinentes; y a las
se delega a la Presidencia de las Cortes Superiores
Gerencias, Oficinas y Órganos Desconcentrados para de Justicia del país, hasta el 31 de diciembre de 2022,
conocimiento. la facultad para designar a trabajadores de su Distrito
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente Judicial como Juez Supernumerario, siempre y cuando se
resolución en el portal institucional de la Superintendencia cumplan los requisitos de ley, no tengan incompatibilidad,
Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, y sean los más idóneos.
Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC (www. El Presidente de la Corte Superior de Justicia, es la
gob.pe/sucamec). máxima autoridad administrativa de la sede judicial a su
cargo y dirige la política interna de su Distrito Judicial, con
Regístrese, comuníquese y publíquese. el objeto de brindar un eficiente servicio de administración
de justicia en beneficio de los justiciables y, en virtud a
MANUEL ALBERTO BALLADARES RAMÍREZ dicha atribución, se encuentra facultado para designar
Superintendente Nacional y dejar sin efecto la designación de los Magistrados
Provisionales y Supernumerarios que están en el ejercicio
2131801-1 del cargo jurisdiccional, por lo que en uso de las facultades
conferidas en los incisos 3º y 9º del artículo 90° del Texto Artículo Séptimo.- PONER la presente Resolución en
Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial. conocimiento de la Coordinación de Recursos Humanos,
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura
SE RESUELVE: de Lima, Gerencia de Administración Distrital y del
Magistrado para los fines pertinentes.
Artículo Primero.- DESIGNAR al magistrado IVAN
ALFREDO CABRERA GIURISICH, Juez Titular del Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Décimo Juzgado Constitucional, como Juez Superior
Provisional de la Primera Sala Constitucional, a partir del JOSE WILFREDO DIAZ VALLEJOS
día 5 de diciembre del presente año y mientras dure la Presidente
suspensión de la magistrada La Rosa Guillen; quedando Corte Superior de Justicia de Lima
conformado el Colegiado de la siguiente manera:
2131809-1
Primera Sala Constitucional:
Sr. Andrés Fortunato Tapia Gonzales (T) Presidente

Sr. David Suarez Burgos (P) ORGANISMOS AUTONOMOS
Sr. Iván Alfredo Cabrera Giurisch (P)
Artículo Segundo.- DESIGNAR al magistrado JUAN

FIDEL TORRES TASSO, Juez Titular del Noveno Juzgado JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Constitucional, como Juez Superior Provisional de la
Segunda Sala Constitucional, a partir del 5 de diciembre Confirman la Resolución N° 00131-2022-
del presente año y mientras dure las vacaciones del
magistrado Choque Saavedra; quedando conformado el JEE-LUCA/JNE
Colegiado de la siguiente manera:
RESOLUCIÓN Nº 01292-2022-JNE
Segunda Sala Constitucional:
Expediente Nº ERM.2022020613
Sr. Roberto Vílchez Dávila (T) Presidente SANTA LUCÍA - LUCANAS - AYACUCHO
Sr. Eduardo Armando Romero Roca (T) JEE LUCANAS (ERM.2022018520)
Sr. Juan Fidel Torres Tasso (P) ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN
Artículo Tercero.- DESIGNAR al magistrado MAX
IGNACIO CIRILO DIESTRA, Juez Titular del Primer Lima, dieciocho de julio de dos mil veintidós
Juzgado de Investigación Preparatoria de Tránsito y
Seguridad Vial, como Juez Superior Provisional de la VISTO: en audiencia pública virtual del 8 de julio
Sexta Sala Penal Liquidadora, a partir del 5 de diciembre de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso
del presente año y mientras dure la licencia por motivo de apelación presentado por don Juan Silva Huertas,
de salud de la magistrada Poma Valdivieso; quedando personero legal titular de la organización política Juntos
conformado el Colegiado de la siguiente manera: por el Perú (en adelante, señor recurrente), en contra de
la Resolución Nº 00131-2022-JEE-LUCA/JNE, del 28 de
Sexta Sala Penal Liquidadora: junio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Lucanas (en adelante, JEE), que declaró improcedente la
Sra. María Teresa Ynoñan Villanueva (P) Presidente solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el
Sra. Kelly Rosario Ramos Hernández (P) Concejo Distrital de Santa Lucía, provincia de Lucanas,
Sr. Max Ignacio Cirilo Diestra (P) departamento de Ayacucho, en el marco de las Elecciones
Regionales y Municipales 2022 (en adelante, ERM 2022).
Artículo Cuarto.- ACEPTAR la declinación del
abogado ALEX EDWIN CARBAJAL ALFERES al cargo Oído: el informe oral.
de Juez Supernumerario del Décimo Octavo Juzgado de
Investigación preparatoria a partir del 5 de diciembre del PRIMERO. ANTECEDENTES
2022.
Artículo Quinto.- DAR POR CONCLUIDA la 1.1. El 28 de junio de 2022, mediante la resolución del
designación de la abogada PATRICIA MATILDE visto, el JEE declaró improcedente por extemporánea,
HERNANDEZ MEDINA al cargo de Jueza Supernumeraria la solicitud de inscripción de lista de candidatos de la
del Tercer Juzgado de Paz Letrado de Pueblo Libre y organización política Juntos por el Perú (en adelante,
Magdalena a partir del 5 de diciembre del presente año, OP).
debiendo retornar a su plaza de origen. La decisión se fundamentó, principalmente, al verificar,
Artículo Sexto.- DESIGNAR como Jueces/zas del cargo de recepción de la presentación electrónica,
Supernumerarios, a partir del 5 de diciembre del presente que la solicitud de inscripción se ingresó a través de la
año, en los siguientes órganos jurisdiccionales: Mesa de Partes del Sistema Integrado Jurisdiccional de
Expedientes (SIJE), el 18 de junio de 2022 a las 06:14:13
- A la abogada ROSARIO RICARDINA LLANOS horas, esto es, fuera del plazo legal establecido en el
CAMPOS, como Jueza Supernumeraria del Décimo cronograma electoral1, y con posterioridad al plazo de
Juzgado Constitucional a partir del 5 de diciembre del ampliación otorgado mediante el Acuerdo del Pleno del
2022 y mientras dure la promoción del magistrado Jurado Nacional de Elecciones (en adelante, JNE), del 14
Cabrera Giurisich. de junio del presente año.
- Al abogado CAMERO SALVADOR CALDERON
MUÑOZ, como Juez Supernumerario del Décimo Octavo SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
Juzgado de Investigación preparatoria a partir del 5 de
diciembre del 2022. 2.1. El 4 de julio de 2022, el señor recurrente
- A la abogada JUDITH VILLAVICENCIO OLARTE, interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
como Jueza Supernumeraria del Primer Juzgado de Nº 00131-2022-JEE-LUCA/JNE, argumentando,
Investigación Preparatoria de Tránsito y Seguridad Vial esencialmente, lo siguiente:
a partir del 5 de diciembre del 2022 y mientras dure la
promoción del magistrado Cirilo Diestra. a) El ingreso de la Declaración Jurada de Hoja de Vida
- A la abogada GIOVANA ARACELI SALAZAR y otros documentos obligatorios en el sistema Declara
YLLESCAS, como Jueza Supernumeraria del Tercer culminó el 11 de junio de 2022.
Juzgado de Paz Letrado de Pueblo Libre y Magdalena a b) Conforme se aprecia del cargo de recepción
partir del 5 de diciembre del 2022. electrónica de la solicitud, esta tuvo como inicio de
“generación” y “gestión de creación” el 16 del mismo mes Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
y año a las 14:10:12 horas (fecha de creación). efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
c) Dicha solicitud de inscripción se presentó dentro del […]
plazo legal, sin embargo, esta se encontraba en espera
para la aceptación y validación de requisitos en el SIJE, lo SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
que culminó recién el 18 de junio de 2022, a las 06:14:13
horas (fecha y hora de envío). 2.1. El JEE declaró la improcedencia de la aludida
d) El JEE realizó un error de interpretación al solicitud de inscripción de la lista de candidatos
considerar como fecha cierta la del envío, sin analizar presentada por la OP, al advertir que fue ingresada de
previamente la fecha de creación. manera extemporánea, a través de la Mesa de Partes del
SIJE, el 18 de junio de 2022, a las 06:14:13 horas.
CONSIDERANDOS 2.2. En el marco de la función constitucional otorgada
a este organismo electoral y en aras de salvaguardar el
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, derecho de ser elegidos de los candidatos ganadores den
SN) las elecciones internas, mediante el Acuerdo del Pleno del
Jurado Nacional de Elecciones, del 14 de junio de 2022
En el Reglamento de Inscripción de Listas de (ver SN 1.3.), se concedió, excepcionalmente, el plazo
Candidatos para Elecciones Municipales 20222 único e improrrogable de 72 horas, computadas desde las
00:00 horas del 15 de junio del 2022 hasta las 23:59 horas
1.1. Los numerales 6.12 y 6.38 del artículo 6 establecen del 17 de junio de 2022, a las organizaciones políticas
las siguientes definiciones: que iniciaron hasta el 14 de junio de 2022, el trámite de
ingreso de información al sistema Declara para completar
6.12 Declara: Sistema informático para el registro de el registro de sus solicitudes de inscripción de fórmulas y
personeros, solicitudes de inscripción de candidaturas, listas de candidatos.
declaraciones juradas de hoja de vida, plan de gobierno y 2.3. Conforme a dicho acuerdo, solo aquellas
sus formatos resúmenes, observadores electorales, entre organizaciones políticas que iniciaron el trámite de ingreso
otros. de información en el sistema Declara hasta el 14 de junio
[…] de 2022, estaban habilitadas para completar el registro
6.38 SIJE: Herramienta de software que automatiza, de sus solicitudes de inscripción de fórmulas y listas de
almacena y procesa información de expedientes candidatos, como máximo, hasta el 17 de junio de 2022,
relacionados con los procedimientos jurisdiccionales a es decir, dicho plazo incluía la continuación del ingreso de
cargo de los JEE y del JNE. información en el sistema Declara, y la presentación de
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos ante el
1.2. El artículo 22 prescribe: jurado electoral especial competente.
2.4. Con relación a la Mesa de Partes Electrónica
Artículo 22.- Presentación de la solicitud de del SIJE4, el cual es el sistema que permite recibir los
inscripción de listas de candidatos documentos a través de solicitudes electrónicas en todos
Las organizaciones políticas deben solicitar la los tipos y materias que gestiona la Secretaría General, se
inscripción de la lista de candidatos hasta el 14 de junio debe precisar que la fecha y hora de envío de una solicitud
de 2022. se condice con el preciso momento en que el usuario
selecciona la opción “ENVIAR” para, inmediatamente,
La solicitud de inscripción se presenta obligatoriamente
confirmar y aceptar estar de acuerdo con el envío de la
de manera no presencial generando el expediente
solicitud.
electrónico a través de la mesa de partes del SIJE. La
2.5. Por consiguiente, la presentación de una solicitud
opción para registrar la solicitud de inscripción en la mesa
de inscripción de candidatos ante el JEE se materializa
de partes (virtual) del SIJE estará habilitada hasta las cuando es “enviada” a través de la Mesa de Partes
23:59 horas de la referida fecha límite para presentar tales Electrónica del SIJE, y no cuando se crea la referida
solicitudes. solicitud.
2.6. Ahora bien, de la revisión de los actuados, se
En el Acuerdo del Pleno del Jurado Nacional de advierte que si bien la primera interacción de la OP, en
Elecciones, del 14 de junio de 2022 el sistema Declara, se produjo el 12 de junio de 2022, a
horas 13:24:43, la solicitud de inscripción fue enviada a
1.3. El Pleno del JNE concedió, excepcionalmente, través de la Mesa de Partes Electrónica del SIJE, el 18 de
el plazo único e improrrogable de 72 horas, computadas junio de 2022, a horas 06:14:13, lo cual se corrobora con
desde las 00:00 horas del 15 de junio de 2022 hasta las el Informe Nº 000098-2022-HBL-SG/JNE, del 2 de julio de
23:59 horas, del 17 de junio de 2022, a las organizaciones 2022, emitido por el equipo SIJE y el cargo de la recepción
políticas que iniciaron hasta el 14 de junio de 2022 el de la solicitud de inscripción de lista de candidatos.
trámite de ingreso de información al sistema Declara para 2.7. Por tanto, aun cuando la OP inició el registro
completar el registro de sus solicitudes de inscripción de de información en el sistema Declara antes del 14 de
fórmulas y listas de candidatos, en el marco de las ERM junio de 2022, y, por ende, pudo completar el ingreso de
2022. documentación hasta el 17 del mismo mes y año, presentó
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos el 18 del
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica citado mes y año, a las 06:58:44 horas (fecha y hora de
del Jurado Nacional de Elecciones3 (en adelante, envío), esto es, después de vencido el plazo ampliatorio
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) excepcional otorgado a las organizaciones políticas (ver
SN 1.3.).
1.4. El artículo 16 contempla: 2.8. En consecuencia, al no haberse presentado la
solicitud de inscripción dentro del plazo concedido (ver SN
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla 1.3.), corresponde desestimar el recurso de apelación, y
Electrónica confirmar la resolución venida en grado.
Todas las partes de los procesos electorales y no 2.9. La notificación de la presente resolución debe
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
serán notificadas con los pronunciamientos o actos sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.4.).
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
casillas electrónicas habilitadas. Elecciones, en uso de sus atribuciones,
En caso de que los sujetos antes mencionados no
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, RESUELVE
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
acto administrativo, según corresponda, a través de [la] 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado presentado por don Juan Silva Huertas, personero legal
titular de la organización política Juntos por el Perú; de Candidaturas del Registro de Organizaciones Políticas
y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº (ROP), ubicada en el portal electrónico institucional <www.
00131-2022-JEE-LUCA/JNE, del 28 de junio de 2022, jne.gob.pe>, en el enlace SROP1.
emitida por el Jurado Electoral Especial de Lucanas, que
declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
de candidatos para el Concejo Distrital de Santa Lucía,
provincia de Lucanas, departamento de Ayacucho, en el 2.1. El 12 de mayo de 2022, la señora recurrente
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022. presentó recurso de apelación en contra de la mencionada
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita inscripción de renuncia, solicitando que se declare
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados nula y se le restituya como afiliada a la organización
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla política mencionada, esencialmente, por los siguientes
Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado argumentos:
por la Resolución N° 0929-2021-JNE.
a) El 1 de octubre de 2021, se afilió a la organización
Regístrese, comuníquese y publíquese. política Movimiento Regional Contigo Callao.
Posteriormente, de manera sorpresiva, tomó conocimiento
SS. de que se registró su renuncia en mérito a un trámite
realizado el 15 de marzo de 2022.
SALAS ARENAS b) Refiere que la renuncia que se ha presentado por la
mesa de partes virtual del Jurado Nacional de Elecciones
MAISCH MOLINA (en adelante, MPV del JNE) es fraudulenta, habiendo
sido suplantada con la intención de impedir que pueda
RAMÍREZ CHÁVARRY ser candidata en las Elecciones Regionales y Municipales
2022.
SANJINEZ SALAZAR c) El ROP ha sido sorprendido por personas
inescrupulosas, causando agravio, pues se ha tramitado
SÁNCHEZ VILLANUEVA su renuncia al partido político Movimiento Regional
Contigo Callao con documentos fraudulentos.
Gómez Valverde d) Ante la renuncia fraudulenta, se ha procedido a
Secretario General (e) realizar la denuncia correspondiente ante la Comisaría
de Mi Perú el 11 de mayo de 2022, de la cual anexa
copia.
1
Aprobado por Resolución Nº 0932-2021-JNE, publicado el 5 de diciembre
e) La señora recurrente ha lanzado su precandidatura
de 2021, en el diario oficial El Peruano.
a la alcaldía distrital de Mi Perú, inscribiendo su
2
Aprobado con la Resolución Nº 0943-2021-JNE, publicada el 18 de
candidatura para las elecciones internas del movimiento
diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
regional Contigo Callao el 3 de abril último, como consta
3
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
en el sistema Declara Internas del Jurado Nacional de
de 2021, en el diario oficial El Peruano.
Elecciones. Dichos actos preparatorios acreditan la activa
4
Ver Manual de Usuario de la Mesa de Partes Electrónica del SIJE, ubicado
participación en el partido político Movimiento Regional
en el enlace <https://mpesije.jne.gob.pe/assets/doc/Manual_General.pdf>
Contigo Callao, desvirtuando cualquier acto de renuncia
de la señora recurrente.
2131731-1 CONSIDERANDOS
Restablecen a ciudadana su condición de PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,

afiliada a organización política Movimiento SN)
Regional Contigo Callao En la Constitución Política del Perú
RESOLUCIÓN Nº 0882-2022-JNE 1.1. El numeral 17 del artículo 2 determina:
Expediente Nº JNE.2022008781 Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona
CALLAO-CALLAO Toda persona tiene derecho:
DNROP [...]
APELACIÓN 17. A participar, en forma individual o asociada, en la
vida política, económica, social y cultural de la Nación.
Lima, siete de junio de dos mil veintidós Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de
elección, de remoción o revocación de autoridades, de
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el iniciativa legislativa y de referéndum.
recurso de apelación interpuesto por doña Katia Lisseth
Santamaría Infantes (en adelante, señora recurrente) 1.2. El artículo 35 establece:
en contra del acto de inscripción de su renuncia como
afiliada a la organización política Movimiento Regional Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
Contigo Callao que aparece en el Sistema del Registro individualmente o a través de organizaciones políticas
de Organizaciones Políticas (SROP), efectuada por como partidos, movimientos o alianzas, conforme a
la Dirección Nacional de Organizaciones Políticas (en ley. Tales organizaciones concurren a la formación y
adelante, DNROP). manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en
el registro correspondiente les concede personalidad
Oído: el informe oral. jurídica.
[…]
PRIMERO. ANTECEDENTES
En la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
1.1. Mediante el escrito presentado virtualmente el 15 Políticas (en adelante, LOP)
de marzo de 2022 (Expediente Administrativo Nº 0006596-
2022), registrado a nombre de la señora recurrente, se 1.3. Los artículos 18 y 18-A señalan:
solicitó ante la DNROP su renuncia de afiliación política
a la organización política movimiento regional Contigo Artículo 18°.- Afiliación a la organización política
Callao. Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden
1.2. Posteriormente, en atención a ello, la DNROP afiliarse libre y voluntariamente a una organización
procedió con la anotación de su renuncia, que aparece en política.
el sistema de Consulta Detallada de Afiliación e Historial […]
Artículo 18-A°.- Renuncia En el Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto
La renuncia a la afiliación se presenta ante la Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital
organización política o ante el Jurado Nacional
de Elecciones y surte efecto desde la fecha de su 1.7. El artículo 14 indica:
presentación. La organización política debe remitir copia
de la renuncia al Jurado Nacional de Elecciones. Si el La autenticación digital es el procedimiento de
afiliado se encuentra en el extranjero, puede presentarla verificación de la identidad digital de una persona,
ante el consulado respectivo. El trámite de renuncia es mediante el cual se puede afirmar que es quien dice ser.
gratuito. Para el acceso a un servicio digital las entidades de
la Administración Pública deben adoptar los mecanismos
En el Reglamento del ROP2 o procedimientos de autenticación digital, considerando
los niveles de seguridad a establecerse en la norma
1.4. El artículo 123 regula: reglamentaria.
Artículo 123.- Plazo para Interponer un Recurso En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional
Impugnativo
Salvo que el presente Reglamento establezca un plazo 1.8. El fundamento 5.11 de la sentencia recaída en el
distinto, todo recurso impugnativo se presenta dentro Expediente Nº 02061-2013-PA/TC especifica:
de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación
del acto administrativo impugnado, más el término de la Por otro lado, debe tenerse en consideración que los
distancia, en los casos que corresponda. jueces, al momento de resolver un recurso, deben tener
En caso de que se impugne el contenido de un asiento siempre presente las normas que regulan el sistema
registral, el plazo de impugnación es de tres (3) meses recursivo aplicando el principio pro actione: es decir, en
contados desde la fecha de emisión del asiento. sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela
En caso de que se impugne la afiliación, retiro o jurisdiccional y, consiguientemente, a la pluralidad de
renuncia de un ciudadano a una organización política, el instancia, con exclusión de toda opción interpretativa
plazo para impugnar será de tres (3) meses contado[s] que sea contraria a ese propósito. En este sentido, y por
desde la publicación del nuevo estado de afiliación en el extensión, este Colegiado considera que la interpretación
SROP [resaltado agregado]. de la resolución materia de cuestionamiento resulta
[…] acorde con los principios pro homine y pro libertatis,
según los cuales, ante diferentes interpretaciones de un
1.5. El artículo 131 precisa: dispositivo legal, se debe optar por aquella que conduzca
a una mejor protección de los derechos fundamentales,
Artículo 131°.- Renuncia a una organización política descartando así las que restrinjan o limiten su ejercicio.
La renuncia es el acto mediante el cual un ciudadano Vale decir, el principio pro homine impone que, en lugar de
afiliado a una organización política decide voluntariamente asumirse la interpretación restrictiva e impedir el derecho
dejar de pertenecer a esta. a la efectiva tutela jurisdiccional, se opte por aquella que
Si para su tramitación la renuncia es presentada a la posibilite a los recurrentes el ejercicio de dicho derecho
DNROP, debe contener nombres y apellidos completos [resaltado agregado].
del renunciante, Nº de DNI, firma, huella y domicilio,
además de la denominación de la organización política. En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
Si la renuncia es presentada ante la organización Jurado Nacional de Elecciones4
política, esta o el interesado debe remitir la renuncia
presentada para su inscripción en el ROP, la cual debe 1.9. El artículo 16 contempla:
contener el acuse de recibo correspondiente.
La renuncia a una organización política y su Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
comunicación a la DNROP son actos de naturaleza Electrónica
personal; por tanto, solo pueden ser presentadas por Todas las partes de los procesos electorales y no
el interesado o su apoderado, salvo que estas sean electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
presentadas por la organización política que solicita la serán notificadas con los pronunciamientos o actos
depuración. administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
[…] corresponda, únicamente a través de sus respectivas
casillas electrónicas habilitadas.
En la Ley Nº 31170, Ley que Dispone la En caso de que los sujetos antes mencionados
Implementación de Mesas de Partes Digitales y no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
Notificaciones Electrónicas3 Electrónica, se entenderán por notificados con el
pronunciamiento o el acto administrativo, según
1.6. Los numerales 3.1 y 3.2 del artículo 3 disponen corresponda, a través de [la] publicación en el portal
lo siguiente: electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
Artículo 3.- Mesa de partes digital y notificación a partir del día siguiente de su publicación.
electrónica Las personas que presentan peticiones, que son de
3.1 Las entidades de la administración pública competencia del JNE, también son consideradas como
implementan, en un plazo no mayor de doce meses a sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
partir de la promulgación de la presente ley, los servicios que les resulta aplicables las disposiciones previstas en
digitales de la mesa de partes digital y notificación los párrafos precedentes.
electrónica, los mismos que deben respetar los principios,
derechos y garantías del debido procedimiento, sin afectar SEGUNDO. SOBRE EL DERECHO A AFILIARSE A
el derecho a la defensa y a la igualdad de las partes, así UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
como la prestación de los servicios públicos digitales
señalados en el artículo 18 del Decreto Legislativo 1412, 2.1. El derecho a la participación política de las
Decreto Legislativo que aprueba la Ley del Gobierno personas se encuentra reconocido en la Constitución
Digital. Política del Perú y se manifiesta tanto de manera individual
3.2 El servicio de mesa de partes digital se implementa como asociada (ver SN 1.1.). Este último aspecto es
dentro del alcance de la sede digital establecida en canalizado a través de las organizaciones políticas,
el artículo 20 del Decreto Legislativo 1412, Decreto las cuales poseen reconocimiento constitucional y una
Legislativo que aprueba la Ley del Gobierno Digital, finalidad expresa: concurrir a la formación y manifestación
para cumplir con la funcionalidad de recibir documentos de la voluntad popular (ver SN 1.2.).
electrónicos. La entidad puede optar por un enfoque 2.2. El derecho a la participación política presenta
progresivo de implementación de los medios tecnológicos dos vertientes: a) la activa, que permite a los ciudadanos
a su disposición. participar en una elección y expresar su voluntad en las
urnas; y, por otro lado, b) la vertiente pasiva, manifestada sufragio pueden afiliarse libre y voluntariamente a una
en el derecho individual para ser elegido, el cual, en organización política. Esta materialización espontánea
ordenamientos como el nuestro, se ejerce a partir de una genera una relación de unidad formal entre el ciudadano
candidatura respaldada por una organización política y la institución partidaria, y otorga, entre otras cosas,
reconocida por el Sistema Electoral. reconocimiento e identidad de tipo colectivo bajo ideales
2.3. Este derecho no es absoluto y su ejercicio está y principios comunes.
sujeto al cumplimiento de determinados requisitos
de carácter legal. Incluso, en el caso de la vertiente TERCERO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
pasiva, se adicionan las condiciones establecidas por
las organizaciones políticas a través de sus dispositivos 3.1. La señora recurrente interpuso recurso de
intrapartidarios —siempre dentro del marco normativo—, apelación en contra de la inscripción de renuncia que
uno de ellos es ostentar la calidad de afiliado. La finalidad aparece en el SROP, según el trámite de renuncia de
es reforzar el rol de las organizaciones políticas en la afiliación, a efectos de que este sea declarado nulo y se le
democracia representativa. restituya su condición de afiliada a la organización política
2.4. En esta línea, el artículo 18 de la LOP (ver SN movimiento regional Contigo Callao. En la consulta del
1.3.) precisa que todos los ciudadanos con derecho al citado sistema, se aprecia lo siguiente:
FE DE ERRATAS
Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos
constitucionales autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que conforme
a la Ley Nº 26889 y el Decreto Supremo Nº 025-99-PCM, para efecto de la publicación de Fe de Erratas de las
Normas Legales, deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La solicitud de publicación de Fe de Erratas deberá presentarse dentro de los 8 (ocho) días útiles siguientes
a la publicación original. En caso contrario, la rectificación sólo procederá mediante la expedición de otra
norma de rango equivalente o superior.
2. Sólo podrá publicarse una única Fe de Erratas por cada norma legal por lo que se recomienda revisar
debidamente el dispositivo legal antes de remitir su solicitud de publicación de Fe de Erratas.
3. La Fe de Erratas señalará con precisión el fragmento pertinente de la versión publicada bajo el título “Dice”
y a continuación la versión rectificada del mismo fragmento bajo el título “Debe Decir”; en tal sentido, de
existir más de un error material, cada uno deberá seguir este orden antes de consignar el siguiente error a
rectificarse.
4. El archivo se adjuntará en un cd rom o USB con su contenido en formato Word o éste podrá ser remitido al
correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe

3.2. En ese sentido, alega que un tercero con de pandemia, donde los canales de atención prioritarios
documentos fraudulentos ha presentado una solicitud son los virtuales o digitales.
de renuncia en su nombre afectando su derecho a la 3.8. Ahora, de la revisión de los actuados, se
Jurado Nacional de Elecciones
participación política, dado que, para ser candidata, aprecia que es la propia señora recurrente quien
se requiere estar afiliada a una organización política. cuestiona el documento de renuncia presentado,
3.3. Revisados los antecedentes del trámite de señalando textualmente: “[ ] personas inescrupulosas
renuncia, se advierte que, el 15 de marzo de 2022, se han sorprendido al ROP, presentando por mesa de
registró ante la MPV del JNE, a las 19:17:13 horas5, partes virtual del JNE, un documento fraudulento que
un escrito a nombre de doña Katia Lisseth Santamaría contiene mi renuncia […] la renuncia fraudulenta la ha
Infantes, donde se señalan como dato el DNI N° 46201989, presentado una persona que se ha hecho pasar por mi
y solicita la renuncia a la organización política Movimiento […]”.
Regional Contigo Callao. En dicho escrito se visualiza la 3.9. Si bien el Pleno del Jurado Nacional de
firma y huella dactilar de quien sería la solicitante. Elecciones, conforme al criterio establecido en
reiterada jurisprudencia, no tiene competencia para
determinar la falsedad del documento presentado, ya
que ello le corresponde al Poder Judicial, el hecho
alegado por la señora recurrente no puede pasar
inadvertido por este Supremo Tribunal Electoral, pues,
a diferencia de otros casos, no es un tercero quien
cuestiona la autenticidad del documento de renuncia,
sino la propia interesada quien niega de manera
categórica su autoría.
3.10. Así, aun cuando este órgano colegiado carece
de competencia para dilucidar y establecer la existencia
de datos falsos en la solicitud de renuncia (corresponde
ser determinada en el ámbito penal), resulta evidente
que, en el presente caso, está en discusión el ejercicio
y la eventual limitación de derechos fundamentales,
como es el derecho a la participación política; por ello,
resulta de aplicación el principio in dubio pro homine (ver
SN 1.8.), en virtud del cual, en caso de duda en torno
a la irregularidad o no de un hecho o del cumplimiento
de las condiciones para el ejercicio de un derecho, debe
interpretarse o resolverse de manera favorable al derecho
fundamental.
3.11. Consecuentemente, al ser el fin esencial
del Jurado Nacional de Elecciones administrar
justicia en materia electoral, corresponde amparar
el pedido del ciudadano, sustentado en un derecho
constitucionalmente reconocido, en atención a los
argumentos ya expuestos.
3.12. De otro lado, en la medida en que nos
encontramos frente a la probable comisión de un ilícito
penal (falsificación de firmas y suplantación de identidad),
corresponde remitir los actuados pertinentes al titular de
la acción penal, esto es, al Ministerio Público, a efectos
3.4. Como es de conocimiento público, la declaración de que proceda de acuerdo con sus atribuciones,
del estado de emergencia nacional y aislamiento social sin perjuicio de que, en caso se desestimaran las
obligatorio, dispuesto mediante el Decreto Supremo alegaciones de falsificación, la señora recurrente asuma
Nº 044-2020-PCM, y prorrogado, recientemente, por las consecuencias que se generen por los hechos
el Decreto Supremo Nº 041-2022-PCM6, por las graves denunciados.
circunstancias que viene atravesando el país como 3.13. La notificación de la presente resolución debe
consecuencia del virus SARS-CoV-2 (COVID-19), ha diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
determinado un cambio sustancial en el desarrollo sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de
de las actividades a nivel nacional, hecho al que no Elecciones (ver SN 1.9.).
es ajeno el Jurado Nacional de Elecciones, dadas
las restricciones para la atención de los usuarios de Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
manera presencial. Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado
3.5. Así las cosas, las condiciones sanitarias Vicente Miguel Sánchez Villanueva, en uso de sus
que afronta el Perú exigen la adopción de medidas atribuciones,
institucionales que, en coherencia con las disposiciones
sobre seguridad y sanidad brindadas dentro del RESUELVE, POR MAYORÍA
estado de emergencia nacional, permitan garantizar
la continuidad de la función jurisdiccional en materia 1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
electoral, exclusiva de este Supremo Tribunal Electoral, interpuesto por doña Katia Lisseth Santamaría Infantes;
siempre en la línea de cautelar el derecho al debido en consecuencia, REVOCAR el acto de inscripción de la
proceso. renuncia efectuada por la Dirección Nacional de Registro
3.6. En ese orden, conforme a lo previsto en de Organizaciones Políticas, en el Sistema de Registro de
los numerales 3.1 y 3.2 del artículo 3 de la Ley Organizaciones Políticas; y, por tanto, queda restablecida
Nº 31170 (ver SN 1.6.), el JNE tiene implementada su condición de afiliada a la organización política
la MPV, a través de la cual los usuarios pueden Movimiento Regional Contigo Callao.
remitir electrónicamente los documentos necesarios 2. REMITIR copia de los actuados al Ministerio
para iniciar los distintos trámites sin necesidad de Público para las indagaciones de la presunta falsificación
apersonarse a sus instalaciones. argumentada por doña Katia Lisseth Santamaría Infantes,
3.7. Precisamente, la referida renuncia fue canalizada quien es responsable de sus propias alegaciones y de las
por la MPV del JNE, la cual —al igual que las plataformas acciones penales que se originen.
virtuales de otras entidades públicas— cumple con 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
desarrollar mecanismos para validar la identidad de quien el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
efectúa el trámite, en atención a la realidad social en la que conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
los ciudadanos, en su gran mayoría, vienen adaptándose Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0929-
al uso de medios tecnológicos, sobre todo, en el contexto 2021-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese. la Dirección de Registros, Estadística y Desarrollo

Tecnológico (DRET), así como lo señalado en el manual
SS. para el Registro de Mesa de Partes Virtual del Jurado
Nacional de Elecciones8; el proceso de registro del
SALAS ARENAS sistema de MPV consta de una validación a través de la
web, en la cual se solicita al administrado el número de
MAISCH MOLINA DNI, la fecha de nacimiento y el dígito verificador.
Con dicha información ingresada, se muestran los
RAMÍREZ CHÁVARRY datos personales del usuario para su validación, solicitando
en esta segunda interacción el número de celular, correo
SANJINEZ SALAZAR electrónico y dirección como datos obligatorios. En ese
sentido, los datos de validación son el DNI, fecha de
Gómez Valverde nacimiento y el dígito de verificación del DNI, los cuales
Secretario General (e) no se guardan en la base de datos, sino solo sirven para
realizar la verificación mediante un servicio web, y si son
correctos, se procede al registro de la cuenta.
Expediente Nº JNE.2022008781 5. Sobre el ingreso y registro del escrito de renuncia,
CALLAO-CALLAO del Memorando Nº 000604-2022-DRET/JNE, del 20 de
DNROP mayo de 2022, emitidos por la DRET, se advierte que,
APELACIÓN de la información del usuario con DNI Nº 46201989,
el 7 de setiembre de 2020, se creó el registro en el
Lima, siete de junio de dos mil veintidós sistema de MPV del JNE, utilizando el correo electrónico
katiasantamaria@tigpe.com; además, de la búsqueda de
EL VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR MAGISTRADO los registros de dicho usuario, se tiene el ingreso de la
VICENTE MIGUEL SÁNCHEZ VILLANUEVA, solicitud de renuncia del 15 de marzo de 2022, la cual
MIEMBRO DEL PLENO DEL JURADO NACIONAL DE generó el Expediente Nº 0006596-2022.
ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE: 6. Dicho esto, sobre el funcionamiento de la MPV del
JNE para la presentación de escritos, es menester señalar
Con relación al recurso de apelación interpuesto por que esta plataforma fue implementada en cumplimiento de
doña Katia Lisseth Santamaría Infantes (en adelante, los numerales 3.1. y 3.2. del artículo 3 de la Ley Nº 31170,
señora recurrente) en contra del acto de inscripción de Ley que Dispone la Implementación de Mesas de Partes
su renuncia como afiliada a la organización política Digitales y Notificaciones Electrónicas; y para la verificación
Movimiento Regional Contigo Callao (Expediente de la identidad digital de una persona, según lo establece
Administrativo Nº 006596-2022), que aparece en el el artículo 14 del Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto
Sistema del Registro de Organizaciones Políticas (SROP), Legislativo que Aprueba la Ley de Gobierno Digital.
efectuado por la Dirección Nacional de Organizaciones Conforme a ello, el JNE ha adoptado el procedimiento
Políticas (en adelante, DNROP), emito el presente voto de autenticación digital señalado, informado por la DRET
en minoría, con base en las siguientes consideraciones: e indicado en el manual para el registro de MPV antes
referido, esto es, la introducción obligatoria por parte del
CONSIDERANDOS usuario de datos personalísimos, como el número de DNI,
la fecha de nacimiento y el dígito de verificación del DNI,
1. En el presente caso, la señora recurrente interpuso para realizar la verificación a través de un servicio web
recurso de apelación en contra de la inscripción de y, si estos son correctos, proceder a la creación de una
su renuncia que aparece en el SROP, en el trámite de cuenta o usuario para la presentación de escritos.
renuncia de afiliación a la organización política Movimiento 7. Por consiguiente, en este fuero no resulta posible
Regional Contigo Callao, a fin de que se declare la nulidad establecer la veracidad de lo alegado por la señora
de dicho trámite y se le restituya su condición de afiliada recurrente, puesto que, en el marco de un proceso
a dicha organización política, alegando que la referida electoral, este Supremo Tribunal Electoral debe
solicitud de renuncia no fue presentada por ella, sino por garantizar el cumplimiento de los plazos procesales o
otra que ha suplantado su identidad, para ello presentó hitos electorales, establecidos en el cronograma electoral.
copia certificada de denuncia realizada ante la Comisaría Por ello, en atención a lo señalado por él mismo y en la
PNP de Mi Perú por los hechos descritos. medida en que nos encontremos frente a la comisión de
2. Al respecto, muy respetuosamente, debo señalar un ilícito penal (falsificación de firmas o suplantación de
que no comparto la decisión de los magistrados que identidad), corresponde remitir los actuados pertinentes al
suscriben el presente pronunciamiento por mayoría, por titular de la acción penal —esto es, al Ministerio Público—,
cuanto considero que, en el presente trámite de inscripción, a efectos de que proceda de acuerdo a sus atribuciones.
se ha verificado el cumplimiento del procedimiento de 8. En consecuencia, se tiene que el escrito de
validación de identidad para la generación de un usuario renuncia ha sido presentado por el usuario con DNI
de la Mesa de Partes Virtual (MPV) del Jurado Nacional 46201989, que corresponde a la señora recurrente, luego
de Elecciones (JNE) a favor de la señora recurrente, así de que el sistema de la MPV realizara un proceso de
como para la validación de tal acceso para el registro de su autenticación digital para corroborar que se trataba de ella
solicitud de renuncia; por lo que, al no haberse acreditado y le otorgara un usuario y contraseña al correo electrónico
la suplantación de identidad alegada, no resulta atendible katiasantamaria@tigpe.com. Posterior a ello, fue ese
lo solicitado; asimismo, esta no es la vía idónea para mismo usuario que ingresó la solicitud de renuncia de
establecer los supuestos de falsificación o suplantación afiliación del 15 de marzo de 2022, por lo que no resulta
alegados, sino que ello debe ser dilucidado propiamente amparable lo solicitado por la recurrente.
en el marco de un proceso judicial. 9. En ese sentido, en mi opinión, corresponde declarar
3. Así, con relación a los antecedentes del referido infundado el recurso de apelación presentado por la
registro de renuncia, se advierte que, el 15 de marzo de señora recurrente y, consecuentemente, confirmar la
2022, se registró ante la MPV del JNE, a las 19:17:13 horas7, inscripción de la renuncia impugnada.
un escrito a nombre de doña Katia Lisseth Santamaría
Infantes, donde se señala el DNI Nº 46201989 y se solicita Por lo tanto, atendiendo a los considerandos
la renuncia a la organización política Movimiento Regional expuestos, y en aplicación del principio de independencia
Contigo Callao. En dicho escrito se visualizan la firma y de la función jurisdiccional y el criterio de conciencia
huella dactilar de quien sería la solicitante. que me asiste como magistrado del Jurado Nacional de
4. Respecto al proceso de registro y validación de Elecciones, MI VOTO es por declarar INFUNDADO el
identidad que permitió la generación de un usuario de la recurso de apelación interpuesto por doña Katia Lisseth
MPV del JNE para la señora recurrente, conforme se ha Santamaría Infantes; en consecuencia, CONFIRMAR
desarrollado en el voto en minoría de la Resolución Nº el acto de inscripción de su renuncia como afiliada a la
0108-2022-JNE, del 23 de febrero de 2022 (Expediente organización política Movimiento Regional Contigo Callao
Nº JNE.2022000199), considerando lo informado por (Expediente Administrativo N° 006596-2022), que aparece
en el Sistema del Registro de Organizaciones Políticas, b) El documento de renuncia ingresado no ha
efectuado por la Dirección Nacional de Organizaciones sido elaborado ni presentado de manera presencial
Políticas, y REMITIR al Ministerio Público los actuados o virtual por la señora recurrente, lo que implica una
pertinentes. suplantación de identidad, falsificación de firma y otros
ilícitos penales.
S. c) El 15 de marzo de 2022, presentó la denuncia
correspondiente a la Comisaría PNP Cotabambas, cuya
SÁNCHEZ VILLANUEVA copia certificada es presentada.
d) Manifestó rotundamente que la firma y huella
Gómez Valverde registradas no fueron realizadas por su persona.
Secretario General (e) e) Solicita que se declare la nulidad de la inscripción
de renuncia registrada y se restituya su condición de
afiliada a la organización política Movimiento Regional
1
https://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop_publico/Consulta/Afiliado/Index Unidad Cívica Lima.
2
Aprobado por Resolución Nº 0325-2019-JNE, publicada el 7 de diciembre
de 2019, en el diario oficial El Peruano. CONSIDERANDOS
3
Publicada el 21 de abril de 2021, en el diario oficial El Peruano.
4
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano. SN)
5
Según se aprecia en el Informe Nº 000105-2022-SPP-DRET/JNE, del 20 de
mayo de 2022. En la Constitución Política del Perú
6
Publicado en el diario oficial El Peruano el 23 de abril de 2022.
7
Según se aprecia en el Informe Nº 0000105-2022-SPP-DRET/JNE, del 20 1.1. El numeral 17 del artículo 2 determina:
de mayo de 2022.
8
<https://mesapartesvirtual.jne.gob.pe>. Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:
2131713-1 [...]
17. A participar, en forma individual o asociada, en la
vida política, económica, social y cultural de la Nación.
Restablecen a ciudadana su condición de Los ciudadanos tienen, conforme a ley, los derechos de
afiliada a organización política Movimiento elección, de remoción o revocación de autoridades, de
iniciativa legislativa y de referéndum.
Regional Unidad Cívica Lima
1.2. El artículo 35 establece que:
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
Expediente Nº JNE.2022008845 individualmente o a través de organizaciones políticas
YAUYOS - LIMA como partidos, movimientos o alianzas, conforme a
DNROP ley. Tales organizaciones concurren a la formación y
APELACIÓN manifestación de la voluntad popular. Su inscripción en
el registro correspondiente les concede personalidad
Lima, siete de junio de dos mil veintidós jurídica.
[…]
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
recurso de apelación interpuesto por doña Gaby Yuliza En la Ley Nº 28094, Ley de Organizaciones
Calixto Piccini (en adelante, señora recurrente) en contra Políticas (en adelante, LOP)
del acto de inscripción de su renuncia como afiliada a
la organización política Movimiento Regional Unidad 1.3. Los artículos 18 y 18-A señalan que:
Cívica Lima, que aparece en el Sistema de Registro
de Organizaciones Políticas (SROP), efectuada por Artículo 18°.- Afiliación a la organización política
la Dirección Nacional de Organizaciones Políticas Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden
(DNROP). afiliarse libre y voluntariamente a una organización
política.
PRIMERO. ANTECEDENTES […]
Artículo 18-A°.- Renuncia
1.1. A través del escrito presentado virtualmente el 2 La renuncia a la afiliación se presenta ante la
de marzo de 2022 (Expediente Administrativo Nº 0004516- organización política o ante el Jurado Nacional
2022) –registrado a nombre de la señora recurrente–, se de Elecciones y surte efecto desde la fecha de su
solicitó ante la DNROP su renuncia de afiliación política presentación. La organización política debe remitir copia
a la organización política Movimiento Regional Unidad de la renuncia al Jurado Nacional de Elecciones. Si el
Cívica Lima. afiliado se encuentra en el extranjero, puede presentarla
1.2. Posteriormente, en atención a ello, la DNROP ante el consulado respectivo. El trámite de renuncia es
procedió con la anotación de su renuncia, que aparece en gratuito.
el sistema de Consulta Detallada de Afiliación e Historial
de Candidaturas del Registro de Organizaciones Políticas En el Reglamento del ROP2
(ROP), ubicada en el portal electrónico institucional <www.
jne.gob.pe>, en el enlace SROP1. 1.4. El artículo 123 regula:
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS Artículo 123.- Plazo para Interponer un Recurso

Impugnativo
2.1. El 16 de mayo de 2022, la señora recurrente Salvo que el presente Reglamento establezca un plazo
presentó recurso de apelación en contra de la mencionada distinto, todo recurso impugnativo se presenta dentro
inscripción de renuncia, solicitando que se declare nula de los cinco (5) días hábiles siguientes a la notificación
y se le restituya su condición de afiliada, esencialmente, del acto administrativo impugnado, más el término de la
bajo los siguientes argumentos: distancia, en los casos que corresponda.
En caso de que se impugne el contenido de un asiento
a) El 3 de octubre de 2021, se afilió a la organización registral, el plazo de impugnación es de tres (3) meses
política Movimiento Regional Unidad Cívica Lima, contados desde la fecha de emisión del asiento.
posteriormente, de manera sorpresiva, tomó conocimiento En caso de que se impugne la afiliación, retiro o
que se registró su renuncia, en mérito a un trámite renuncia de un ciudadano a una organización política, el
realizado el 2 de marzo de 2022. plazo para impugnar será de tres (3) meses contado[s]
desde la publicación del nuevo estado de afiliación en el con los principios pro homine y pro libertatis, según los
SROP [resaltado agregado]. cuales, ante diferentes interpretaciones de un dispositivo
[…] legal, se debe optar por aquella que conduzca a una mejor
protección de los derechos fundamentales, descartando
1.5. El artículo 131 precisa: así las que restrinjan o limiten su ejercicio. Vale decir, el
principio pro homine impone que, en lugar de asumirse la
Artículo 131°.- Renuncia a una organización política interpretación restrictiva e impedir el derecho a la efectiva
La renuncia es el acto mediante el cual un ciudadano tutela jurisdiccional, se opte por aquella que posibilite a
afiliado a una organización política decide voluntariamente los recurrentes el ejercicio de dicho derecho [resaltado
dejar de pertenecer a esta. agregado].
Si para su tramitación la renuncia es presentada a la
DNROP, debe contener nombres y apellidos completos En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica del
del renunciante, Nº de DNI, firma, huella y domicilio, Jurado Nacional de Elecciones4
además de la denominación de la organización política.
Si la renuncia es presentada ante la organización 1.9. El artículo 16 contempla:
política, esta o el interesado debe remitir la renuncia
presentada para su inscripción en el ROP, la cual debe Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
contener el acuse de recibo correspondiente. Electrónica
La renuncia a una organización política y su Todas las partes de los procesos electorales y no
comunicación a la DNROP son actos de naturaleza electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
personal; por tanto, solo pueden ser presentadas por serán notificadas con los pronunciamientos o actos
el interesado o su apoderado, salvo que estas sean administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
presentadas por la organización política que solicita la corresponda, únicamente a través de sus respectivas
depuración. casillas electrónicas habilitadas.
[…] En caso de que los sujetos antes mencionados no
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
En la Ley Nº 31170, Ley que dispone la se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
implementación de mesas de partes digitales y acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
notificaciones electrónicas3 publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
1.6. Los numerales 3.1 y 3.2 del artículo 3 disponen efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
que: Las personas que presentan peticiones, que son de
competencia del JNE, también son consideradas como
Artículo 3.- Mesa de partes digital y notificación sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
electrónica que les resulta aplicables las disposiciones previstas en
3.1 Las entidades de la administración pública los párrafos precedentes.
implementan, en un plazo no mayor de doce meses a
partir de la promulgación de la presente ley, los servicios SEGUNDO. SOBRE EL DERECHO A AFILIARSE A
digitales de la mesa de partes digital y notificación UNA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
electrónica, los mismos que deben respetar los principios,
derechos y garantías del debido procedimiento, sin afectar 2.1. El derecho a la participación política de las
el derecho a la defensa y a la igualdad de las partes, así personas se encuentra reconocido en la Constitución
como la prestación de los servicios públicos digitales Política del Perú y se manifiesta tanto de manera individual
señalados en el artículo 18 del Decreto Legislativo 1412, como asociada (ver SN 1.1.). Este último aspecto es
Decreto Legislativo que aprueba la Ley del Gobierno canalizado a través de las organizaciones políticas,
Digital. las cuales poseen reconocimiento constitucional y una
3.2 El servicio de mesa de partes digital se implementa finalidad expresa: concurrir a la formación y manifestación
dentro del alcance de la sede digital establecida en de la voluntad popular (ver SN 1.2.).
el artículo 20 del Decreto Legislativo 1412, Decreto 2.2. El derecho a la participación política presenta
Legislativo que aprueba la Ley del Gobierno Digital, dos vertientes: a) la activa, que permite a los ciudadanos
para cumplir con la funcionalidad de recibir documentos participar en una elección y expresar su voluntad en las
electrónicos. La entidad puede optar por un enfoque urnas; y, por otro lado, b) la vertiente pasiva, manifestada
progresivo de implementación de los medios tecnológicos en el derecho individual para ser elegido, el mismo que,
a su disposición. en ordenamientos como el nuestro, se ejerce a partir de
una candidatura respaldada por una organización política
En el Decreto Legislativo Nº 1412, Decreto reconocida por el Sistema Electoral.
Legislativo que aprueba la Ley de Gobierno Digital 2.3. Este derecho no es absoluto y su ejercicio está
sujeto al cumplimiento de determinados requisitos
1.7. El artículo 14 indica: de carácter legal. Incluso, en el caso de la vertiente
pasiva, se adicionan las condiciones establecidas por
La autenticación digital es el procedimiento de las organizaciones políticas a través de sus dispositivos
verificación de la identidad digital de una persona, intrapartidarios -siempre dentro del marco normativo–,
mediante el cual se puede afirmar que es quien dice ser. uno de ellos es el ostentar la calidad de afiliado. La
Para el acceso a un servicio digital las entidades de finalidad es reforzar el rol de las organizaciones políticas
la Administración Pública deben adoptar los mecanismos en la democracia representativa.
o procedimientos de autenticación digital, considerando 2.4. En esta línea, el artículo 18 de la LOP (ver SN
los niveles de seguridad a establecerse en la norma 1.3.) precisa que todos los ciudadanos con derecho al
reglamentaria. sufragio pueden afiliarse libre y voluntariamente a una
organización política. Esta materialización espontánea
En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional genera una relación de unidad formal entre el ciudadano
y la institución partidaria, y otorga, entre otras cosas,
1.8. El fundamento 5.11 de la sentencia recaída en el reconocimiento e identidad de tipo colectivo bajo ideales
Expediente Nº 02061-2013-PA/TC especifica: y principios comunes.
Por otro lado, debe tenerse en consideración que los
jueces, al momento de resolver un recurso, deben tener TERCERO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
siempre presente las normas que regulan el sistema
recursivo aplicando el principio pro actione: es decir, en 3.1. La señora recurrente interpuso recurso de
sentido favorable para posibilitar el acceso a la tutela apelación en contra de la inscripción de renuncia que
jurisdiccional y, consiguientemente, a la pluralidad de aparece en el SROP, según el trámite de renuncia de
instancia, con exclusión de toda opción interpretativa afiliación, a efecto de que este sea declarado nulo y se le
que sea contraria a ese propósito. En este sentido, y por restituya su condición de afiliada a la organización política
extensión, este Colegiado considera que la interpretación Movimiento Regional Unidad Cívica Lima. En la consulta
de la resolución materia de cuestionamiento resulta acorde del citado sistema se aprecia lo siguiente:
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3.2. En ese sentido, alega que, un tercero con los ciudadanos, en su gran mayoría, vienen adaptándose
documentos fraudulentos presentó una solicitud de al uso de medios tecnológicos, sobre todo, en el contexto
renuncia en su nombre afectando su derecho a la de pandemia, donde los canales de atención prioritarios
participación política, dado que para ser candidata se son los virtuales o digitales.
requiere estar afiliada a una organización política. 3.8. Ahora, de la revisión de los actuados, se aprecia
3.3. Revisados los antecedentes del trámite de que es la propia señora recurrente quien cuestiona
renuncia, se advierte que el 2 de marzo de 2022, se el documento de renuncia presentado, señalando
registró ante la Mesa de Partes Virtual (MPV) del Jurado textualmente: “[ ] El documento de renuncia ingresado no
Nacional de Elecciones (JNE), a las 12:34:04 horas5, un ha sido elaborado ni presentado de manera presencial
escrito a nombre de doña Gaby Yuliza Calixto Piccini, o virtual por la señora recurrente, lo que implica una
donde se señala como dato el DNI Nº 45176788, y se suplantación de identidad, falsificación de firma y otros
Jurado Nacional de Elecciones
solicita la renuncia a la organización política Movimiento
Regional Unidad Cívica Lima. En dicho escrito se
ilícitos penales […] la firma y huella en ese documento no
fueron realizadas por mi persona […]”.
visualiza la firma y huella dactilar de quien sería la 3.9. Si bien el Pleno del JNE, conforme al criterio
solicitante: establecido en reiterada jurisprudencia, no tiene
competencia para determinar la falsedad del documento
presentado, ya que ello le corresponde al Poder Judicial,
el hecho alegado por la señora recurrente no puede
pasar inadvertido por este Supremo Tribunal Electoral,
pues a diferencia de otros casos, no es un tercero quien
cuestiona la autenticidad del documento de renuncia, sino
la propia interesada quien niega de manera categórica su
autoría.
3.10. Así, aun cuando este órgano colegiado carece
de competencia para dilucidar y establecer la existencia
de datos falsos en la solicitud de renuncia (corresponde
ser determinada en el ámbito penal), resulta evidente
que en el presente caso está en discusión el ejercicio
y la eventual limitación de derechos fundamentales,
como es el derecho a la participación política, por ello
resulta de aplicación el principio in dubio pro homine (ver
SN 1.8.), en virtud del cual, en caso de duda en torno
a la irregularidad o no de un hecho o del cumplimiento
de las condiciones para el ejercicio de un derecho,
debe interpretarse o resolverse de manera favorable al
derecho fundamental.
3.11. Consecuentemente, al ser el fin esencial del
JNE administrar justicia en materia electoral, corresponde
amparar el pedido del ciudadano, sustentado en un
derecho constitucionalmente reconocido, y en atención a
los argumentos ya expuestos.
3.12. De otro lado, en la medida en que nos
encontramos frente a la probable comisión de un
ilícito penal (falsificación de firmas y/o suplantación de
identidad), corresponde remitir los actuados pertinentes al
titular de la acción penal, esto es, al Ministerio Público, a
efectos de que proceda de acuerdo con sus atribuciones.
Ello, sin perjuicio de que, en caso se desestimaran las
alegaciones de falsificación, la señora recurrente asumirá
3.4. Como es de conocimiento público, la declaración las consecuencias que se generen por los hechos
del Estado de Emergencia Nacional y aislamiento denunciados.
social obligatorio, dispuesto por el Decreto Supremo 3.13. La notificación de la presente resolución debe
Nº 044-2020-PCM, y prorrogado, recientemente, por diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
el Decreto Supremo Nº 041-2022-PCM6, por las graves sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de
circunstancias que viene atravesando el país como Elecciones (ver SN 1.9.).
consecuencia del virus SARS-CoV-2 (COVID-19), ha
determinado un cambio sustancial en el desarrollo de las Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
actividades a nivel nacional, hecho al que no es ajeno con el fundamento de voto del señor magistrado Vicente
el JNE, dadas las restricciones para la atención de los Miguel Sánchez Villanueva, en uso de sus atribuciones,
usuarios de manera presencial.
3.5. Así las cosas, las condiciones sanitarias que RESUELVE,
afronta el Perú exigieron y exigen la adopción de
medidas institucionales que, en coherencia con las 1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación
disposiciones sobre seguridad y sanidad brindadas interpuesto por doña Gaby Yuliza Calixto Piccini; en
dentro del estado de emergencia nacional, permitan consecuencia, REVOCAR el acto de inscripción de la
garantizar la continuidad de la función jurisdiccional en renuncia efectuada por la Dirección Nacional de Registro
materia electoral, exclusiva de este Supremo Tribunal de Organizaciones Políticas, en el Sistema de Registro de
Electoral, siempre en la línea de cautelar el derecho al Organizaciones Políticas; y, por tanto, queda restablecida
debido proceso. su condición de afiliada a la organización política
3.6. En ese orden, conforme a lo previsto en los Movimiento Regional Unidad Cívica Lima.
numerales 3.1 y 3.2 del artículo 3 de la Ley Nº 31170 (ver
SN 1.6.), el JNE tiene implementada la MPV, a través 2. REMITIR copia de los actuados al Ministerio
de la cual los usuarios pueden remitir electrónicamente Público, para las indagaciones de la presunta falsificación
los documentos necesarios para iniciar los distintos argumentada por doña Gaby Yuliza Calixto Piccini, quien
trámites, sin necesidad de apersonarse a sus es responsable de sus propias alegaciones y de las
instalaciones. acciones penales que se originen.
3.7. Precisamente, la referida renuncia fue canalizada 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
por la MPV del JNE, la cual –al igual que las plataformas el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
virtuales de otras entidades públicas- cumple con conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
desarrollar mecanismos para validar la identidad de quien Electrónica del Jurado Nacional de Elecciones, aprobado
efectúa el trámite, en atención a la realidad social en la que por la Resolución N° 0929-2021-JNE.
Regístrese, comuníquese y publíquese. 2. Al respecto, quien suscribe ha venido sosteniendo
una posición discrepante con relación al análisis de
SS. materias como la presente, motivo por el cual emití votos
en minoría considerando que –verificado el cumplimiento
SALAS ARENAS del procedimiento de validación de identidad para la
generación de usuarios de la Mesa de Partes Virtual
MAISCH MOLINA (MPV) del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) a favor de
los recurrentes, así como la validación de tal acceso para
RAMÍREZ CHÁVARRY el registro de sus respectivas renuncias, y al no haberse
acreditado la suplantación de identidad alegada–, no
SANJINEZ SALAZAR resulta atendible la nulidad solicitada, conforme se aprecia
de los votos en minoría emitidos en las Resoluciones N.o
SÁNCHEZ VILLANUEVA 0139-2022-JNE, N.o 0141-2022-JNE y N.o 0142-2022-
JNE, entre otras.
Gómez Valverde 3. Ello se debe a que, como la Dirección de Registros,
Secretario General (e) Estadística y Desarrollo Tecnológico (DRET) ha venido
señalando en los referidos expedientes, el proceso de
registro del sistema de MPV consta de una validación a
Expediente Nº JNE.2022008845 través de la Web, en la cual se solicita al administrado
YAUYOS - LIMA el número de DNI, la fecha de nacimiento y el dígito
DNROP verificador. Si pasa esa validación, comparando los datos
APELACIÓN ingresados con los del Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil (Reniec), continúa al segundo paso para
Lima, siete de junio de dos mil veintidós registrar datos adicionales como correo electrónico,
dirección y celular, los que son obligatorios. Al completar
EL FUNDAMENTO DE VOTO DEL SEÑOR dichos datos, se le envía un correo automáticamente al
MAGISTRADO VICENTE MIGUEL SÁNCHEZ usuario con sus credenciales para ingresar al sistema de
VILLANUEVA, MIEMBRO DEL PLENO DEL JURADO la MPV del JNE.
NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE: 4. Ahora bien, en el presente caso, sobre el proceso
de registro y validación de identidad que permitió la
Con relación al recurso de apelación interpuesto por generación de un usuario de la MPV del JNE y el
doña Gaby Yuliza Calixto Piccini (en adelante, señora registro de renuncia del recurrente, la DRET, a través
recurrente) en contra de la anotación que aparece en del Memorando Nº 000607-2022-DRET/JNE y el Informe
el Sistema de Registro de Organizaciones Políticas Nº 000107-2022-SPP-DRET/JNE, señala que, de la
(SROP), en el trámite de renuncia de afiliación a la información del usuario con DNI N° 45176788, el 25 de
organización política Movimiento Regional Unidad febrero de 2022, a las 08:52:05 horas, se creó el registro
Cívica Lima, efectuada por la Dirección Nacional de de la recurrente en MPV, consignando los siguientes
Registro de Organizaciones Políticas (DNROP), emito datos: dirección Calle San Juan s/n, C.P.M. San Juan
el presente voto en minoría, con base en las siguientes de Viscas, distrito de Quinocay, provincia de Yauyos,
consideraciones: departamento de Lima; número de teléfono 986990448
y correo electrónico <chavezsoriano10@gmail.com>. De
CONSIDERANDOS igual modo, el 2 de marzo de 2022, a las 12:34:04 horas,
a través de su usuario de MPV, se ingresó el escrito de
1. En el presente caso, la señora recurrente interpuso renuncia en cuestión, registrado el 2 de marzo de 2022,
recurso de apelación en contra de la anotación que creándose el registro en el sistema de MPV del JNE con
aparece en el SROP, en el trámite de renuncia de el Expediente Nº 0004516-2022, no consignando algún
afiliación a la organización política Movimiento Regional otro dato adicional; además, del historial de trámites
Unidad Cívica Lima, a fin de que se declare la nulidad registrados por dicho usuario, se tiene el ingreso de dos
de dicho trámite y se le restituya su condición de afiliada (2) trámites; entre ellos, el trámite descrito del 2 de marzo
a la referida organización política, alegando que fue de 2022, en el cual consigna como asunto “Renuncia
presentado por un tercero cuya identidad no se conoce, irrevocable a mi afiliación al Movimiento Regional Unidad
con el propósito de causarle perjuicio. Cívica Lima”; tal como se detalla a continuación:
5. Así, de acuerdo con el informe proporcionado Elecciones, aprobado por la Resolución N° 0929-
por la DRET, se aprecia que los datos personales 2021-JNE.
presentados para la generación del acceso a la MPV
contienen coincidencias respecto de la información S.
consignada para otros usuarios, tal es el caso del
Expediente Nº 2022008882, en donde se observa que la SÁNCHEZ VILLANUEVA
creación del usuario para el acceso a MPV fue el 29 de
diciembre de 2020, a las 13:35 horas, consignándose Gómez Valverde
el mismo correo electrónico <chavezsoriano10@gmail. Secretario General (e)
com>, al cual se otorgó usuarios y contraseñas para
usuarios distintos
6. Por consiguiente, debido a que en el presente 1
<https://aplicaciones007.jne.gob.pe/srop_publico/Consulta/Afiliado/Index>.
caso se consignan datos personales similares para 2
la creación de usuarios distintos, lo cual a su vez de 2019, en el diario oficial El Peruano.
permitió la creación del acceso a la MPV y la posterior 3
Publicada el 21 de abril de 2021, en el diario oficial El Peruano.
presentación de la renuncia, surge un elemento 4
diferencial en el análisis y un indicio razonable respecto de 2021, en el diario oficial El Peruano.
a la existencia de un accionar indebido en la generación 5
Según se aprecia en el Informe Nº 000107-2022-SPP-DRET/JNE, del 23 de
del acceso a la MPV, y la consiguiente presentación mayo de 2022.
de la renuncia, la cual debe materializarse en un 6
Publicado en el diario oficial El Peruano, el 23 de abril de 2022.
acto de naturaleza personal, hecho sobre el cual, por
los fundamentos expuestos, recaería en una duda 2131715-1
razonable, dada la coincidencia en la consignación de
datos personales idénticos para ciudadanos distintos.
Por tal motivo, en mi opinión, corresponde declarar Declaran nulo acto de convocatoria a
fundado el recurso de apelación y revocar el acto de sesión extraordinaria de concejo y los actos
inscripción de la renuncia.
posteriores emitidos en procedimiento de
Por lo tanto, atendiendo a los considerandos vacancia seguido en contra de regidores
expuestos, y en aplicación del principio de independencia del Concejo Provincial de Rodríguez de
de la función jurisdiccional y el criterio de conciencia
que me asiste como magistrado del Jurado Nacional Mendoza, departamento de Amazonas
de Elecciones, MI VOTO es por declarar FUNDADO el
recurso de apelación interpuesto por doña Gaby Yuliza RESOLUCIÓN Nº 0903-2022-JNE
Calixto Piccini; en consecuencia, REVOCAR el acto de
inscripción de la renuncia efectuada por la Dirección Expediente Nº JNE.2022006246
Nacional de Registro de Organizaciones Políticas en RODRÍGUEZ DE MENDOZA - AMAZONAS
el Sistema de Registro de Organizaciones Políticas VACANCIA
y que, por tanto, quede restablecida su condición de CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO
afiliada a la organización política Movimiento Regional PROCLAMADO
Unidad Cívica Lima; REMITIR copias de los actuados
al Ministerio Público para las indagaciones de la Lima, diez de junio de dos mil veintidós
presunta falsificación argumentada por doña Gaby
Yuliza Calixto Piccini, quien es responsable de sus VISTOS: los Oficios Nº 351 y 433-2022-MPRM-
propias alegaciones y de las acciones penales que ALCALDIA, presentados el 25 de abril y 10 de
se originen; y PRECISAR que los pronunciamientos mayo de 2022, respectivamente, por don Helder
que emita el Jurado Nacional de Elecciones serán Rodríguez Zelada, alcalde de la Municipalidad
notificados conforme a lo dispuesto en el Reglamento Provincial de Rodríguez de Mendoza, departamento
sobre la Casilla Electrónica del Jurado Nacional de de Amazonas (en adelante, señor alcalde), en el
marco del procedimiento de vacancia seguido en En la LOM
contra de don Manuel Reyes Ampuero López y doña
Yuri Celinda Grandez Mas, regidores de la citada 1.3. Los artículos 16 y 18 indican:
comuna (en adelante, señores regidores), por la causa Artículo 16.- Quórum
de inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones El quórum para las sesiones del concejo municipal es
ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas de la mitad más uno de sus miembros hábiles.
durante tres (3) meses, establecida en el numeral 7 Articulo 18.- Número legal y número hábil
del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Para efecto del cómputo del quórum y las votaciones,
Municipalidades (en adelante, LOM). se considera en el número legal de miembros del concejo
municipal al alcalde y a los regidores elegidos conforme a
PRIMERO. ANTECEDENTES la ley electoral correspondiente.
[…]
1.1. Con los oficios del visto, el señor alcalde remitió
documentos relacionados al procedimiento de vacancia 1.4. El artículo 23 prescribe:
seguido en contra de los señores regidores, entre otros,
los siguientes: Articulo 23.- Procedimiento de declaración de
vacancia del cargo de alcalde o regidor
a) Informe Nº 009-2022-MPRM/SG, mediante el cual La vacancia del cargo de alcalde o regidor es
la Secretaría General de la entidad edil comunicó sobre declarada por el correspondiente concejo municipal, en
la inasistencia de los señores regidores a las sesiones sesión extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos
ordinarias de concejo. tercios (2/3) del número legal de sus miembros, previa
notificación al afectado para que ejerza su derecho de
b) Cartas Nº 039 y 040-2022-MPRM-ALCALDIA,
defensa. El acuerdo de concejo que declara o rechaza la
ambas del 17 de marzo de 2022, a través de las cuales se
vacancia es susceptible de recurso de reconsideración,
solicitó a los señores regidores, sus descargos al haber a solicitud de parte, dentro del plazo de 15 (quince)
sobrepasado el límite de inasistencias. días hábiles perentorios ante el respectivo concejo
c) Acta de Sesión Extraordinaria Nº 008-2022- municipal.
MPRM, del 28 de marzo de 2022, por medio de la cual El acuerdo que resuelve el recurso de
los miembros del Concejo Provincial de Rodríguez de reconsideración es susceptible de apelación. El
Mendoza aprobaron la vacancia de los señores regidores, recurso de apelación se interpone, a solicitud de parte,
por voto mayoritario. ante el concejo municipal que resolvió el recurso de
d) Acta de Sesión Extraordinaria Nº 009-2022- reconsideración dentro de los 15 (quince) días hábiles
MPRM, del 21 de abril de 2022, en la cual se dio cuenta siguientes, el cual elevará los actuados en el término de
de que, transcurrido el plazo para la interposición de 3 (tres) días hábiles al Jurado Nacional de Elecciones,
recurso impugnatorio respecto a la vacancia de los que resolverá en un plazo máximo de 30 (treinta) días
señores regidores, no se presentó escrito alguno, por lo hábiles, bajo responsabilidad.
que el concejo municipal acordó autorizar a la alcaldía […]
se eleven los actuados ante el Jurado Nacional de
Elecciones. En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
e) Informe Nº 019-2022-MPRM/SG, del 9 de mayo de Ley del Procedimiento Administrativo General (en
2022, dirigido al señor alcalde, emitido por la Secretaría adelante, TUO de la LPAG)
General, por el cual se informó el procedimiento de
vacancia de los señores regidores. 1.5. Los incisos 1.1. y 1.2. del numeral 1 del artículo IV
del Título Preliminar señala:
CONSIDERANDOS
Artículo IV. Principios del procedimiento
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, administrativo
SN) 1. El procedimiento administrativo se sustenta
fundamentalmente en los siguientes principios, sin
En la Constitución Política del Perú perjuicio de la vigencia de otros principios generales del
Derecho Administrativo:
1.1. Los numerales 3 y 14 del artículo 139 establecen, 1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades
como principios y derechos de la función jurisdiccional, lo administrativas deben actuar con respeto a la Constitución,
siguiente: la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén
atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
3. La observancia del debido proceso y la tutela fueron conferidas.
jurisdiccional. 1.2. Principio del debido procedimiento.- Los
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción administrados gozan de los derechos y garantías implícitos
predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento al debido procedimiento administrativo. Tales derechos
distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no
órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones limitativo, los derechos a ser notificados; a acceder al
especiales creadas al efecto, cualquiera sea su expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer
denominación. argumentos y a presentar alegatos complementarios;
a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la
14. El principio de no ser privado del derecho de
palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión
defensa en ningún estado del proceso. Toda persona será
motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad
informada inmediatamente y por escrito de la causa o las competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las
razones de su detención. Tiene derecho a comunicarse decisiones que los afecten.
personalmente con un defensor de su elección y a ser La institución del debido procedimiento administrativo
asesorada por éste [sic] desde que es citada o detenida se rige por los principios del Derecho Administrativo. La
por cualquier autoridad. regulación propia del Derecho Procesal es aplicable solo
en cuanto sea compatible con el régimen administrativo
1.2. Los numerales 4 y 5 del artículo 178 señalan: [resaltado agregado].
Artículo 178.- Atribuciones del Jurado Nacional de 1.6. El numeral 1 del artículo 10 dispone:
Elecciones
Compete al Jurado Nacional de Elecciones: Artículo 10.- Causales de nulidad
4. Administrar justicia en materia electoral. Son vicios del acto administrativo, que causan su
5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado nulidad de pleno derecho, los siguientes:
del referéndum o el de otros tipos de consulta popular y 1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a
expedir las credenciales correspondientes. las normas reglamentarias.
1.7. El artículo 21 regula: En caso de que los sujetos antes mencionados

no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
Artículo 21.- Régimen de la notificación personal Electrónica, se entenderán por notificados con el
21.1 La notificación personal se hará en el domicilio pronunciamiento o el acto administrativo, según
que conste en el expediente, o en el último domicilio que corresponda, a través de su publicación en el portal
la persona a quien deba notificar haya señalado ante el electrónico institucional del Jurado Nacional de
órgano administrativo en otro procedimiento análogo en la Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales
propia entidad dentro del último año. a partir del día siguiente de su publicación.
21.2 En caso que el administrado no haya indicado Las personas que presentan peticiones, que son de
domicilio, o que éste [sic] sea inexistente, la autoridad competencia del JNE, también son consideradas como
deberá emplear el domicilio señalado en el Documento sujetos obligados al uso de la Casilla Electrónica, por lo
Nacional de Identidad del administrado. De verificar que la que les resulta aplicables las disposiciones previstas en
notificación no puede realizarse en el domicilio señalado los párrafos precedentes.
en el Documento Nacional de Identidad por presentarse
alguna de las circunstancias descritas en el numeral SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
23.1.2 del artículo 23, se deberá proceder a la notificación
mediante publicación. 2.1. Este Supremo Tribunal Electoral, en
21.3 En el acto de notificación personal debe cumplimiento de la potestad jurisdiccional que le ha
entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha conferido el artículo 178 de la Constitución Política del
y hora en que es efectuada, recabando el nombre y firma Perú (ver SN 1.2.), para administrar justicia en materia
de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta electoral, debe verificar la legalidad del procedimiento
[sic] se niega a firmar o recibir copia del acto notificado, se de vacancia instaurado en sede municipal, de acuerdo
hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado. a lo prescrito en el artículo 23 de la LOM, y constatar
En este caso la notificación dejará constancia de las si durante el mismo se han observado los derechos y
características del lugar donde se ha notificado. garantías inherentes al debido proceso de legalidad
21.4 La notificación personal, [sic] se entenderá con la (ver SN 1.1. y 1.5.), conforme a la jurisprudencia antes
persona que deba ser notificada o su representante legal, desarrollada (ver SN 1.8.).
pero de no hallarse presente cualquiera de los dos en el 2.2. De los documentos remitidos por el señor alcalde,
momento de entregar la notificación, podrá entenderse se advierte que el procedimiento de vacancia en contra
con la persona que se encuentre en dicho domicilio, de los señores regidores fue a causa de inconcurrencia
dejándose constancia de su nombre, documento de injustificada a tres (3) sesiones ordinarias consecutivas
identidad y de su relación con el administrado. o seis (6) no consecutivas durante tres (3) meses; tal
21.5 En el caso de no encontrar al administrado u otra como lo establece el numeral 7 del artículo 22 de la
persona en el domicilio señalado en el procedimiento, el LOM.
notificador deberá dejar constancia de ello en el acta y 2.3. De la verificación de los actuados, se advierte
colocar un aviso en dicho domicilio indicando la nueva que mediante Informe Nº 019-2022-MPRM/SG se pone
fecha en que se hará efectiva la siguiente notificación. en conocimiento que, en el expediente de vacancia no
Si tampoco pudiera entregar directamente la notificación obra cargo de notificación de la convocatoria a la Sesión
en la nueva fecha, se dejará debajo de la puerta un Extraordinaria Nº 008-2022-MPRM, dirigida a los señores
acta conjuntamente con la notificación, copia de los regidores cuestionados.
cuales serán incorporados en el expediente [resaltado
2.4. Asimismo, respecto a la notificación de la Sesión
agregado].
Extraordinaria Nº 008-2022-MPRM, la secretaria general
informa que las notificaciones no fueron enviadas a
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de
los señores regidores, dado que al acudir de manera
Elecciones
personal a notificar el Acta de Sesión Extraordinaria
1.8. En reiterada y uniforme jurisprudencia (solo por de Concejo Nº 007-2022-MPRM, ambas autoridades
citar algunas: Resoluciones Nº 0463- 2021-JNE, Nº 0434- manifestaron que ya no suscribirán ningún acta y que
2020-JNE y Nº 0428-2020-JNE), este Supremo Tribunal ya no tienen la voluntad de seguir participando como
Electoral ha determinado el siguiente criterio: regidores, en sesiones de concejo, evento o reunión
que pueda ser programada; ello fue informado a los
El procedimiento de vacancia de alcaldes y regidores miembros del Concejo Municipal, quienes determinaron
de los concejos municipales, cuyo trámite se desenvuelve que se ponga en conocimiento del Jurado Nacional de
inicialmente en las entidades ediles, está compuesto Elecciones.
por una serie de actos encaminados a demostrar la 2.5. Cabe precisar que, el acto de notificación es una
existencia o no de la comisión de alguna de las causas de las manifestaciones del debido procedimiento, previsto
establecidas en el artículo 22 de la LOM. Por ello, en el numeral 3 del artículo 139 de la Constitución (ver
debe estar revestido de las garantías propias de los SN 1.1.), concordante con el inciso 1.2. del numeral 1
procedimientos administrativos, más aún si se trata de uno del artículo IV del Título Preliminar del TUO de la LPAG
de tipo sancionador, como en el presente caso, pues, de (ver SN 1.5.), el cual garantiza, a su vez, el derecho de
constatarse que se ha incurrido en alguna de las causas defensa –dispuesto en el numeral 14 del artículo 139
establecidas, se declarará la vacancia en el cargo de de la Carta Magna (ver SN 1.1.)– y contradicción de
alcalde o regidor de las autoridades ediles cuestionadas, los administrados, y es una garantía jurídica frente a
y se les retirará la credencial que le fuera otorgada en su las decisiones adoptadas por la administración. Así, la
oportunidad con motivo del proceso electoral en el que inobservancia de las normas mencionadas constituye un
fueron otorgadas. vicio que acarrea la nulidad de los actos dictados por la
administración, ello según el numeral 1 del artículo 10 del
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica TUO de la LPAG (ver SN 1.6.).
del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante, 2.6. Por otro lado, del Acta de Sesión Extraordinaria Nº
Reglamento) 008-2022-MPRM, del 28 de marzo de 2022, se advierte
que cinco (5) miembros del concejo votaron a favor de
1.9. El artículo 16 prescribe lo siguiente: la vacancia y ninguno en contra; sin embargo, estando a
que el Concejo Provincial de Rodríguez de Mendoza se
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla encuentra conformado por ocho (8) miembros (1 alcalde y
Electrónica 7 regidores), el quorum legal para declarar la vacancia de
Todas las partes de los procesos electorales y no uno de sus integrantes es de seis (6) votos, cumpliéndose
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, de esta manera con los dos tercios exigidos por ley (ver
serán notificadas con los pronunciamientos o actos SN 1.4.).
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según 2.7. Así, se tiene que, en el presente caso, ha
corresponda, únicamente a través de sus respectivas existido una tangible vulneración del derecho al debido
casillas electrónicas habilitadas. procedimiento (ver SN 1.1. y 1.5.), al no haberse
respetado el quorum legal para declarar la vacancia de señores regidores y a los demás miembros del concejo
los señores regidores. En consecuencia, estando a los municipal.
defectos insubsanables detallados, corresponde declarar d) Constancia o resolución que declara consentido el
la nulidad de todo lo actuado desde la notificación de la acuerdo de concejo que resolvió el pedido de vacancia,
convocatoria a sesión extraordinaria de concejo, del 28 solo en caso de que no se haya interpuesto recurso de
de marzo de 2022. apelación.
2.8. En virtud de dicha nulidad en el presente
expediente, el concejo municipal deberá realizar las 2.11. Cabe recordar que todas estas acciones son
siguientes acciones: dispuestas por este Supremo Tribunal Electoral en uso
de las atribuciones que le han sido conferidas por la
a) El señor alcalde, dentro del plazo máximo de tres (3) Constitución Política del Perú; bajo apercibimiento de
días hábiles, luego de notificada la presente resolución, que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los
deberá convocar a sesión extraordinaria a efectos de actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
que el concejo municipal evalúe y adopte una decisión del distrito fiscal que corresponda, para que las remita
respecto al procedimiento de vacancia iniciado en contra al fiscal provincial penal respectivo, a fin de que evalúe
de los señores regidores. la conducta del señor alcalde y/o del señor secretario
b) Se deberá notificar dicha convocatoria a las general, o quien haga sus veces.
autoridades cuestionadas y a los miembros del concejo 2.12. Finalmente, se precisa que la notificación de
edil, respetando estrictamente las formalidades previstas la presente resolución debe diligenciarse conforme a lo
en los artículos 21 y siguientes del TUO de la LPAG, bajo dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.9.).
responsabilidad.
c) Tanto el señor alcalde como los regidores deberán Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
asistir obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo Elecciones, en uso de sus atribuciones,
apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para
la configuración de la causa de vacancia por inasistencia RESUELVE
injustificada, prevista en el numeral 7 del artículo 22 de
la LOM. 1. Declarar NULO el acto de convocatoria a la
d) En la sesión extraordinaria, el concejo edil sesión extraordinaria de concejo del 28 de marzo de
deberá pronunciarse de manera obligatoria sobre 2022, y los actos posteriores que se hayan emitido en
los hechos expuestos en la solicitud de vacancia, el procedimiento de vacancia seguido en contra de don
valorando los documentos que se incorporaron para Manuel Reyes Ampuero López y doña Yuri Celinda
dicha finalidad, motivando debidamente la decisión Grandez Mas, regidores del Concejo Provincial de
que se adopte. Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas,
e) El acta que se redacte deberá contener los por la causa de inconcurrencia injustificada a tres
argumentos centrales de la solicitud de declaratoria (3) sesiones ordinarias consecutivas o seis (6) no
de vacancia y de los descargos presentados por las consecutivas durante tres (3) meses, establecida en
autoridades cuestionadas, y los medios probatorios el numeral 7 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley
ofrecidos por las partes; además de consignar y, Orgánica de Municipalidades.
de ser el caso, sistematizar los argumentos de los 2. REQUERIR a Helder Rodríguez Zelada, alcalde de
regidores que hubiesen participado en la sesión la Municipalidad Provincial de Rodríguez de Mendoza,
departamento de Amazonas, para que convoque a
extraordinaria, la motivación y discusión en torno al
una nueva sesión extraordinaria de concejo, en la cual
fondo del asunto, la identificación de las autoridades
se dilucide y resuelva la vacancia tramitada en contra
ediles (firma, nombre, DNI), así como su voto expreso
de don Manuel Reyes Ampuero López y doña Yuri
y fundamentado. Asimismo, conforme al régimen
Celinda Grandez Mas, regidores de la mencionada
de votaciones que señala el TUO de la LPAG, los
entidad edil; respetando estrictamente las formalidades
miembros que se encuentren obligados a emitir un voto previstas en los artículos 21 y siguientes del Texto Único
deberán realizarlo de manera fundamentada, indicando Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
si es a favor o en contra de la vacancia, la cual, para Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo
ser declarada, requiere del voto aprobatorio de los dos Nº 004-2019-JUS, de conformidad con lo dispuesto en
tercios del número legal de los miembros del concejo. el considerando 2.9. de la presente resolución; bajo
Debe tenerse en cuenta lo prescrito en los artículos 992 apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir
y 1123 del TUO de la LPAG. copias de los actuados al presidente de la Junta de
f) El acuerdo de concejo que formalice la decisión Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente,
adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de a efectos de que se ponga en conocimiento del fiscal
tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión; provincial de turno, para que evalúe su conducta, de
asimismo, debe notificarse a las partes, respetando acuerdo con sus competencias.
fielmente las formalidades de los artículos 21 y siguientes 3. REQUERIR a Helder Rodríguez Zelada, alcalde
del TUO de la LPAG. de la Municipalidad Provincial de Rodríguez de
g) En caso de que se interponga recurso de apelación, Mendoza, departamento de Amazonas y al secretario
se deben remitir copias certificadas o autenticadas de general de la Municipalidad Provincial de Rodríguez
los actuados en el expediente administrativo, dentro del de Mendoza, departamento de Amazonas, o a quien
plazo máximo e improrrogable de tres (3) días hábiles haga sus veces, para que remita, en originales o
luego de su presentación, siendo potestad exclusiva del copias certificadas, los documentos indicados en el
Jurado Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad considerando 2.10. del presente pronunciamiento; bajo
o improcedencia. apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir
copias de los actuados al presidente de la Junta de
2.10. Asimismo, el señor alcalde y secretario general, Fiscales Superiores del distrito fiscal correspondiente,
o quien haga sus veces, deberán remitir, en originales o a efectos de que se ponga en conocimiento del fiscal
copias certificadas, los siguientes documentos: provincial de turno, para que evalúe su conducta, de
acuerdo con sus competencias.
a) Cargos de notificación de la convocatoria a la sesión PRECISAR que los pronunciamientos que emita
extraordinaria en la que se resuelva el pedido de vacancia el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
seguido en contra de los señores regidores, dirigida a las conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
autoridades cuestionadas y a los demás miembros del Electrónica, aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-
concejo municipal. JNE; asimismo, cabe señalar que, para la presentación
b) Acta de sesión extraordinaria, y su respectivo de escritos u otros documentos, se encuentra disponible
acuerdo de concejo, que resuelva el pedido de vacancia. la Mesa de Partes Virtual (MPV), en el portal electrónico
c) Cargos de notificación del acta de sesión institucional del Jurado Nacional de Elecciones, <www.
extraordinaria y/o del acuerdo de concejo, dirigida a los jne.gob.pe>.
Regístrese, comuníquese y publíquese. b. Con la Resolución Nº 0432-2022-JNE, del 19 de

abril de 2022, este Supremo Tribunal Electoral declaró
SS. nula la Notificación Nº 003-2022-CM, del 18 de enero
del año en curso, y los demás actos posteriores, en el
SALAS ARENAS procedimiento de vacancia seguido contra la señora
regidora, y requirió a la Municipalidad Provincial de
MAISCH MOLINA Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas,
para que la notifique debidamente con el Acta de Sesión
RAMÍREZ CHÁVARRY Extraordinaria Nº 002-2022-MPRM.
c. Por medio de la Notificación Nº 012-2022-CM, del
SANJINEZ SALAZAR 4 de mayo de 2022, la señora regidora fue notificada con
la Resolución Nº 0432-2022-JNE y con el Acta de Sesión
SÁNCHEZ VILLANUEVA Extraordinaria Nº 002-2022-MPRM.
d. Mediante el Informe Nº 023-2022-MPRM/SG, del 26
Gómez Valverde de mayo de 2022, la secretaria general de la entidad edil
Secretario General (e) dio cuenta de que, transcurrido el plazo de ley, la señora
regidora no interpuso ningún recurso impugnatorio. En
mérito al informe señalado, se emitió la Resolución Nº
212-2022-MPRM-ALCALDIA, del 2 de junio del presente
1
Aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicado el 5 de diciembre año, en la cual se declaró fundada [sic] el procedimiento
de 2021 en el diario oficial El Peruano. de vacancia de la señora regidora y se dispuso remitir los
2
Artículo 99.- Causales de abstención actuados al Jurado Nacional de Elecciones para el trámite
La autoridad que tenga facultad resolutiva o cuyas opiniones sobre el pertinente.
fondo del procedimiento puedan influir en el sentido de la resolución, debe
abstenerse de participar en los asuntos cuya competencia le esté atribuida, CONSIDERANDOS
en los siguientes casos:
[…]. PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
3
Artículo 112.- Obligatoriedad del voto SN)
112.1 Salvo disposición legal en contrario, los integrantes de órganos
colegiados asistentes a la sesión y no impedidos legalmente de intervenir, En la Constitución Política del Perú
deben afirmar su posición sobre la propuesta en debate, estando prohibido
inhibirse de votar. 1.1. El numeral 3 del artículo 139 establece, como
112.2 Cuando la abstención de voto sea facultada por ley, tal posición principios y derechos de la función jurisdiccional, lo
deberá ser fundamentada por escrito. siguiente:
2131716-1 3. La observancia del debido proceso y la tutela

jurisdiccional.
Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción
Declaran nula sesión extraordinaria y actos predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento
posteriores emitidos en procedimiento de distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por
vacancia seguido en contra de regidora órganos jurisdiccionales de excepción ni por comisiones
especiales creadas al efecto, cualquiera sea su
del Concejo Provincial de Rodríguez de denominación.
Mendoza, departamento de Amazonas
En la LOM
1.2. El artículo 18 dispone que, a efectos del cómputo
Expediente Nº JNE.2022000846 del quorum y las votaciones, se considera en el número
RODRÍGUEZ DE MENDOZA - AMAZONAS legal de miembros del concejo municipal al alcalde y
VACANCIA a los regidores elegidos conforme a la ley electoral
CONVOCATORIA DE CANDIDATO NO correspondiente.
PROCLAMADO 1.3. El artículo 23 prescribe que la vacancia del cargo
de alcalde o regidor es declarada por el correspondiente
Lima, diez de junio de dos mil veintidós concejo municipal, en sesión extraordinaria, con el voto
aprobatorio de dos tercios (2/3) del número legal de sus
VISTOS: los Oficios N.os 428 y 493-2022-MPRM- miembros, previa notificación al afectado para que ejerza
ALCALDIA, recibidos el 5 de mayo y 5 junio de 2022, su derecho de defensa.
presentados por don Helder Rodríguez Zelada, alcalde
de la Municipalidad Provincial de Rodríguez de Mendoza, En el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444,
departamento de Amazonas, y por don Estenio Vargas Ley del Procedimiento Administrativo General (en
Castro, alcalde encargado de referida entidad edil (en adelante, TUO de la LPAG)
adelante, señor alcalde), respectivamente; en el marco
del procedimiento de vacancia seguido en contra de doña 1.4. El numeral 1.1. del inciso 1 del artículo IV del
Lourdes Milagros Meléndez Vargas, regidora de la citada Título Preliminar señala:
comuna (en adelante, señora regidora), por la causa de
nepotismo, contemplada en el numeral 8 del artículo 22 Artículo IV. Principios del procedimiento
de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en administrativo
adelante, LOM). 1. El procedimiento administrativo se sustenta
fundamentalmente en los siguientes principios, sin
PRIMERO. ANTECEDENTES perjuicio de la vigencia de otros principios generales del
Derecho Administrativo:
1.1. A través de los oficios del visto, la resolución […]
emitida en el presente expediente y los documentos 1.1. Principio de legalidad.- Las autoridades
presentados, se verifica lo siguiente: administrativas deben actuar con respeto a la Constitución,
la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén
a. En la Sesión Extraordinaria Nº 002-2022-MPRM, del atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
17 de enero de 2022, los miembros del Concejo Provincial fueron conferidas.
de Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas,
acordaron por voto mayoritario (4 votos a favor, 2 en 1.5. El numeral 1 del artículo 10 menciona:
contra y 1 abstención) proceder con la vacancia de la
señora regidora. Artículo 10.- Causales de nulidad
Son vicios del acto administrativo, que causan su 2.5. Así, se tiene que, en el presente caso, ha
nulidad de pleno derecho, los siguientes: existido una tangible vulneración del derecho al debido
1. La contravención a la Constitución, a las leyes o a procedimiento (ver SN 1.1.), al no haberse respetado
las normas reglamentarias. el quorum legal para declarar la vacancia de la señora
regidora.
En la jurisprudencia del Jurado Nacional de 2.6. En consecuencia, corresponde declarar la nulidad
Elecciones de la Sesión Extraordinaria Nº 002-2022-MPRM, del 17
de enero de 2022, y los actos posteriores que se hayan
1.6. En reiterada y uniforme jurisprudencia emitido en el procedimiento de vacancia seguido en
(Resoluciones Nº 0463-2021-JNE, Nº 0434-2020-JNE y contra de la señora regidora.
Nº 0428-2020-JNE), este Supremo Tribunal Electoral ha 2.7. En virtud de dicha nulidad en el presente
establecido el siguiente criterio: expediente, el concejo municipal deberá realizar las
siguientes acciones:
El procedimiento de vacancia de alcaldes y regidores
de los concejos municipales, cuyo trámite se desenvuelve a) El señor alcalde, dentro del plazo máximo de tres (3)
inicialmente en las entidades ediles, está compuesto días hábiles, luego de notificada la presente resolución,
por una serie de actos encaminados a demostrar la deberá convocar a sesión extraordinaria a efectos de
existencia o no de la comisión de alguna de las causas evaluar el proceso de vacancia.
establecidas en el artículo 22 de la LOM. Por ello, b) Se deberá notificar dicha convocatoria a la
debe estar revestido de las garantías propias de los autoridad cuestionada y a los miembros del concejo edil,
procedimientos administrativos, más aún si se trata de uno respetando estrictamente las formalidades previstas en
de tipo sancionador, como en el presente caso, pues, de los artículos 21 y siguientes del TUO de la LPAG, bajo
constatarse que se ha incurrido en alguna de las causas responsabilidad.
establecidas, se declarará la vacancia en el cargo de c) Tanto el señor alcalde como los señores
alcalde o regidor de las autoridades ediles cuestionadas, regidores deberán asistir obligatoriamente a la sesión
y se les retirará la credencial que le fuera otorgada en su extraordinaria, bajo apercibimiento de tener en cuenta su
oportunidad con motivo del proceso electoral en el que inasistencia para la configuración de la causa de vacancia
fueron otorgadas. por inasistencia injustificada, prevista en el numeral 7 del
artículo 22 de la LOM.
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica d) En la sesión extraordinaria, el concejo edil
del Jurado Nacional de Elecciones1 (en adelante, deberá pronunciarse de manera obligatoria sobre
Reglamento) los hechos expuestos en la solicitud de vacancia,
valorando los documentos que se incorporaron para
1.7. El artículo 16 prescribe lo siguiente: dicha finalidad, motivando debidamente la decisión
que se adopte.
Todas las partes de los procesos electorales y no e) El acta que se redacte deberá contener los
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, argumentos centrales de la solicitud de declaratoria de
serán notificadas con los pronunciamientos o actos vacancia y de los descargos presentados por la autoridad
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según cuestionada, y los medios probatorios ofrecidos por las
corresponda, únicamente a través de sus respectivas partes; además de consignar y, de ser el caso, sistematizar
casillas electrónicas habilitadas. los argumentos de los regidores que hubiesen participado
en la sesión extraordinaria, la motivación y discusión
en torno al fondo del asunto, la identificación de las
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
autoridades ediles (firma, nombre, DNI), así como su
acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
voto expreso y fundamentado. Asimismo, conforme al
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo régimen de votaciones que señala el TUO de la LPAG, los
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. miembros que se encuentren obligados a emitir un voto
deberán realizarlo de manera fundamentada, indicando si
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO es a favor o en contra de la vacancia, la cual, para ser
declarada, requiere del voto aprobatorio de los dos tercios
2.1. Este Supremo Tribunal Electoral en cumplimiento del número legal de los miembros del concejo. Debe
de la potestad jurisdiccional que le ha conferido el artículo tenerse en cuenta lo prescrito en el artículo 99 y 112 del
178 de la Constitución Política del Perú, para administrar TUO de la LPAG.
justicia en materia electoral, debe verificar la legalidad f) El acuerdo de concejo que formalice la decisión
del procedimiento de vacancia o suspensión instaurado adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de
en sede municipal, conforme a lo prescrito en el artículo tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión;
23 de la LOM, y constatar si durante el mismo se han asimismo, debe notificarse a las partes, respetando
observado los derechos y garantías inherentes al debido fielmente las formalidades de los artículos 21 y siguientes
proceso (ver SN 1.1) y de legalidad (ver SN 1.4), conforme del TUO de la LPAG.
a la jurisprudencia antes desarrollada (ver SN 1.6). g) En caso de que se interponga recurso de apelación,
2.2. Así, del análisis sistemático de los artículos 18 se deben remitir copias certificadas o autenticadas de
y 23 de la LOM (ver SN 1.2. y 1.3.), se advierte que, los actuados en el expediente administrativo, dentro del
para aprobar la vacancia de una autoridad municipal, plazo máximo e improrrogable de tres (3) días hábiles
se requiere del voto favorable de los dos tercios del luego de su presentación, siendo potestad exclusiva del
número legal de los miembros del concejo municipal. En Jurado Nacional de Elecciones calificar su inadmisibilidad
ese sentido, el incumplimiento de las reglas de quorum o improcedencia.
establecidas en los referidos artículos implica, a su vez,
la transgresión a los principios del debido proceso y 2.8. Asimismo, el señor secretario general, o quien
legalidad. haga sus veces, deberá remitir, en originales o copias
2.3. En el caso del Concejo Provincial de Rodríguez certificadas, los siguientes documentos:
de Mendoza, a fin de declarar la vacancia del alcalde o
algún regidor, se requiere el voto aprobatorio de por lo a) Cargos de notificación de la convocatoria a la
menos 6 de sus 8 miembros. sesión extraordinaria en la que se resuelva el pedido de
2.4. Sin embargo, se verifica del Acta de Sesión vacancia seguido en contra de la señora regidora, dirigida
Extraordinaria Nº 002-2022-MPRM, del 17 de enero de a la autoridad cuestionada y a los demás miembros del
2022, que se declaró la vacancia de la señora regidora concejo municipal.
con el voto aprobatorio de 4 miembros, con lo cual dicha b) Acta de sesión extraordinaria, y su respectivo
decisión deviene en nula, en aplicación del numeral 1 acuerdo de concejo, que resuelva el pedido de vacancia.
del artículo 10 del TUO de la LPAG (ver SN 1.5.), en c) Cargos de notificación del acta de sesión
tanto no se alcanzó la votación legal requerida. extraordinaria y/o del acuerdo de concejo, dirigida a la
señora regidora y a los demás miembros del concejo Revocan extremo de la Resolución
municipal.
d) Constancia o resolución que declara consentido el N° 00077-2022-JEE-LIE2/JNE
acuerdo de concejo que resolvió el pedido de vacancia,
solo en caso de que no se haya interpuesto recurso de RESOLUCIÓN Nº 1106-2022-JNE
apelación.
EL AGUSTINO - LIMA - LIMA
2.9. Finalmente, se precisa que la notificación de la
JEE LIMA ESTE 2 (ERM.2022006878)
presente resolución debe diligenciarse conforme a lo ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
dispuesto en el Reglamento (ver SN 1.7.). APELACIÓN
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Lima, siete de julio de dos mil veintidós
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
RESUELVE, recurso de apelación interpuesto por don José Mercedes
Amaya Dedios, personero legal titular de la organización
1. Declarar NULA la Sesión Extraordinaria Nº 002- política Podemos Perú (en adelante, señor recurrente), en
2022-MPRM, del 17 de enero de 2022, y los actos contra de la Resolución Nº 00077-2022-JEE-LIE2/JNE,
posteriores que se hayan emitido en el procedimiento del 27 de junio de 2022, emitida por el Jurado Electoral
de vacancia seguido en contra de doña Lourdes Milagros Especial de Lima Este 2 (en adelante, JEE), en el extremo
Meléndez Vargas, en el cargo de regidora del Concejo que declaró improcedente la candidatura de doña Paola
Provincial de Rodríguez de Mendoza, departamento de Alejandra Ramírez Castro, como regidora del Concejo
Amazonas, por la causa de nepotismo, prevista en el Distrital de El Agustino, provincia y departamento de
numeral 8 del artículo 22 de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica Lima (en adelante, señora candidata), en el marco de las
de Municipalidades. Elecciones Regionales y Municipales 2022.
2. REQUERIR al alcalde de la Municipalidad Provincial
de Rodríguez de Mendoza, departamento de Amazonas, Oído: el informe oral.
para que convoque a una nueva sesión extraordinaria
de concejo, en la cual se dilucide y resuelva la vacancia PRIMERO. ANTECEDENTES
tramitada en contra de doña Lourdes Milagros Meléndez
Vargas, regidora de la mencionada entidad edil, de 1.1. El 27 de junio de 2022, el JEE emitió la resolución
conformidad con lo dispuesto en el considerando 2.7. de la del visto, declarando, entre otros, la improcedencia de
presente resolución; bajo apercibimiento de remitir copias la solicitud de inscripción de la señora candidata, al no
de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales haber cumplido con presentar la solicitud de licencia sin
Superiores del distrito fiscal correspondiente, a efectos goce de haber, toda vez que en su Declaración Jurada
de que se ponga en conocimiento del fiscal provincial de de Hoja de Vida (en adelante, DJHV) indicó laborar en la
turno, para que evalúe su conducta, de acuerdo con sus Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho.
competencias Además, el JEE argumentó que si bien en su escrito
3. REQUERIR al secretario general de la Municipalidad de subsanación señaló no continuar laborando en la
Provincial de Rodríguez de Mendoza, departamento de mencionada entidad, no presentó documentación para
corroborar ello (contrato de locación, orden de servicio u
Amazonas, o a quien haga sus veces, para que remita, en
otros documentos).
originales o copias certificadas, los documentos indicados
en el considerando 2.8. del presente pronunciamiento; SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
bajo apercibimiento de remitir copias de los actuados
al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del 2.1. El 30 de junio de 2022, el señor recurrente
distrito fiscal correspondiente, a efectos de que se ponga interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
en conocimiento del fiscal provincial de turno, para que Nº 00077-2022-JEE-LIE2/JNE, en el referido extremo y
evalúe su conducta, de acuerdo con sus competencias bajo los siguientes términos:
4. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados a) En el escrito de subsanación se adjuntó el último
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla recibo por honorario emitido para la Municipalidad Distrital
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929- de San Juan de Lurigancho, que corresponde a mayo.
2021-JNE; y para la presentación de escritos u otros b) Conforme a la Orden de Servicio Nº 0001957,
documentos, se encuentra disponible la Mesa de Partes del 9 de mayo de 2022, y Constancia de Prestación de
Virtual (MPV), en el portal electrónico institucional <www. Servicio Nº 123-2022-SGAYCP, del 28 de junio de 2022,
jne.gob.pe>. se verifica que ejerció labores para la aludida entidad edil
desde enero de 2021 hasta mayo de 2022, además no
Regístrese, comuníquese y publíquese. se registró orden de servicio posterior; por lo que, a la
actualidad, no mantiene vínculo laboral.
SS. c) La exigencia establecida en el literal e del numeral
8.1 del artículo 8 de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones
SALAS ARENAS Municipales (en adelante, LEM), resulta inaplicable a la
señora candidata, quien mantuvo una relación contractual
MAISCH MOLINA de naturaleza civil y no laboral.
d) En las Resoluciones Nº 1323-2018-JNE, Nº 248-
RAMÍREZ CHÁVARRY 2019-JNE, Nº 0317-2019-JNE, Nº 0079-2021-JNE y Nº
191-2021-JNE, el Pleno del Jurado Nacional Elecciones
SANJINEZ SALAZAR ha resuelto que las personas que cuentan con un contrato
de locación de servicios no están obligadas a presentar
SÁNCHEZ VILLANUEVA solicitud de licencia sin goce de haber.
Gómez Valverde CONSIDERANDOS

Secretario General (e)
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
1
Aprobado por la Resolución N.o 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre
En la LEM
de 2021 en el diario oficial El Peruano.
1.1. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 establece
2131720-1 que:
Artículo 8.- Impedimentos para postular 1.3. El artículo 17 prevé:
No pueden ser candidatos en las elecciones
municipales: Artículo 17.- Fiscalización de la información de la
8.1 Los siguientes ciudadanos: Declaración Jurada de Hoja de Vida
[…] El JNE y los JEE fiscalizan la información contenida en
e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes la DJHV de los candidatos, a través de la DNFPE.
Públicos, así como de los organismos y empresas del […]
Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida 1.4. El artículo 31 precisa que:
treinta (30) días naturales antes de la elección [resaltado
agregado]. Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de
inscripción de lista de candidatos
En el Reglamento de Inscripción de Listas de 31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud
Candidatos para Elecciones Municipales 20221 de inscripción por la no subsanación de las observaciones
efectuadas, por la presentación de la solicitud de
1.2. El numeral 6 del artículo 16 señala que: inscripción fuera del plazo establecido en el cronograma
electoral o por la presentación de lista incompleta.
Artículo 16.- Disposiciones sobre la Declaración a. Si se declara la improcedencia de toda la lista de
Jurada de Hoja de Vida de los candidatos candidatos, esta no se inscribe.
[…] b. Si se declara la improcedencia de uno o más
La información contenida en el Formato Único de candidatos de la lista, no se invalida la inscripción de
DJHV es de exclusiva responsabilidad de cada candidato, los demás candidatos, quienes permanecen en sus
para lo cual da fe de la veracidad de su contenido posiciones.
a través del documento señalado en el Anexo 1 del 31.2 La improcedencia puede ser impugnada
presente reglamento, el cual debe contar con la huella mediante recurso de apelación, conforme a lo dispuesto
dactilar del índice derecho y firma del candidato. Aun en los artículos 45 y 46 del presente reglamento.
cuando el personero legal de la organización política
es el encargado de registrar los Formatos Únicos de En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
DJHV de los candidatos, corresponde a estos últimos: a. del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Verificar oportunamente si la información que contiene la Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
DJHV es auténtica, está completa y ha sido actualizada.
b. Asumir las consecuencias jurídicas que se deriven 1.5. El artículo 16 contempla:
de haber consignado información falsa, incompleta o no
actualizada en la DJHV que registre el personero legal, sin Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
perjuicio de las responsabilidades que correspondieran al Electrónica
personero legal. Todas las partes de los procesos electorales y no
[…] electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
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serán notificadas con los pronunciamientos o actos MAISCH MOLINA

corresponda, únicamente a través de sus respectivas RAMÍREZ CHÁVARRY
En caso de que los sujetos antes mencionados no SANJINEZ SALAZAR
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el SÁNCHEZ VILLANUEVA
acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado Gómez Valverde
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo Secretario General (e)
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
[…] 1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, publicada el 18 de
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
2
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de
2.1. En el ítem II de la DJHV de la señora candidata, diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
referido a la experiencia de trabajo en oficios, ocupaciones
o profesiones, consta que se encontraba laborando desde 2131722-1
el 2019 hasta el 2022, precisando como información
complementaria “brindé servicios solo hasta el mes Confirman la Resolución N° 00227-
de mayo”, en la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho, como especialista de Tesorería.
2022-JEE-SCAR/JNE
2.2. Sin embargo, se advierte que el JEE le requirió
al señor recurrente que cumpla con adjuntar la solicitud
de licencia sin goce de haber. Ante dicho requerimiento, Expediente Nº ERM.2022020372
conforme al escrito de subsanación, presentado el 21 de SITABAMBA - SANTIAGO DE CHUCO - LA LIBERTAD
junio de 2022, se reiteró que la referida candidata prestó JEE SÁNCHEZ CARRIÓN (ERM.2022016709)
servicios hasta mayo de 2022, adjuntando el recibo por ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
honorarios emitido hasta ese mes. APELACIÓN
2.3. Cabe precisar que lo señalado en la DJHV se
presume veraz, hasta que no se pruebe lo contrario o Lima, nueve de julio de dos mil veintidós
determine su falsedad en atención a la labor fiscalizadora
que se realiza, distinta a la etapa de la calificación de la VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el
lista de candidatos. recurso de apelación presentado por don Carlos Ernesto
2.4. Por tal motivo, siendo que a la fecha de Ramírez Verde, personero legal titular de la organización
presentación de la solicitud de inscripción de la lista de política Súmate (en adelante, señor recurrente), en contra
candidatos, la señora candidata no mantenía vínculo de la Resolución Nº 00227-2022-JEE-SCAR/JNE, del 29
contractual con la indicada entidad municipal, conforme de junio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial
a lo declarado, no tenía la obligación de presentar una de Sánchez Carrión (en adelante, JEE), que declaró
solicitud de licencia sin goce de haber. improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
2.5. Por tanto, corresponde estimar el recurso de candidatos para la Municipalidad Distrital de Sitabamba,
apelación, revocar la resolución impugnada en el referido provincia de Santiago de Chuco, departamento de La
extremo y disponer que el JEE continúe con el trámite Libertad, en el marco de las Elecciones Regionales y
correspondiente. Municipales 2022 (ERM 2022).
2.6. La notificación de la presente resolución debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del Oído: el informe oral.
Reglamento sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
PRIMERO. ANTECEDENTES
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, 1.1. Mediante la Resolución Nº 00100-2022-JEE-
SCAR/JNE, del 21 de junio de 2022, el JEE declaró
RESUELVE inadmisible la solicitud de inscripción de la lista de
candidatos del visto, concediendo dos (2) días calendario
1. Declarar FUNDADO el recurso de apelación para la subsanación de las observaciones formuladas.
interpuesto por don José Mercedes Amaya Dedios, 1.2. El 23 de junio de 2022, dentro del plazo otorgado,
personero legal titular de la organización política el señor recurrente presentó un escrito mediante el cual
Podemos Perú; y, en consecuencia, REVOCAR la refiere que subsanó las observaciones realizadas por el
Resolución Nº 00077-2022-JEE-LIE2/JNE, del 27 de JEE.
junio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial 1.3. Posteriormente, con la Resolución Nº
de Lima Este 2, en el extremo que declaró improcedente 00227-2022-JEE-SCAR/JNE, del 29 de junio de 2022,
la solicitud de inscripción de doña Paola Alejandra el JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción
Ramírez Castro, candidata a regidora para el Concejo de la lista de candidatos para la Municipalidad Distrital
de Sitabamba, por no cumplir con subsanar todas las
Distrital de El Agustino, provincia y departamento de
observaciones realizadas en el plazo otorgado.
Lima, en el marco de las Elecciones Regionales y
Municipales 2022. SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
2. DISPONER que el Jurado Electoral Especial de Lima
Este 2 continúe con el trámite correspondiente respecto 2.1. Con el escrito del 2 de julio de 2022, el señor
de la solicitud de inscripción de la señora candidata. recurrente interpuso recurso de apelación en contra
3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita de la Resolución Nº 00227-2022-JEE-SCAR/JNE,
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados argumentando, esencialmente, lo siguiente:
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución N.º 0929- a) El JEE declaró improcedente la inscripción de la
2021-JNE. lista de candidatos, dado que –al momento de presentar
el escrito de subsanación el 23 de junio de 2022–
Regístrese, comuníquese y publíquese. omitieron adjuntar los documentos de cada uno de los
candidatos con la firma digital del personero legal, lo que
SS. causa un agravio, ya que –por la firma de los documentos
en mención– se estaría vulnerando su derecho a la
SALAS ARENAS participación política.
b) En la resolución apelada, el JEE en ningún momento el cronograma electoral o por la presentación de lista
citó el marco normativo que exige como requisito –al incompleta [resaltado agregado].
momento de la presentación de las listas– que cada uno […]
de los documentos detallados para la inscripción debían
contener la firma digital del personero de la organización En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
política. del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
c) Ante el supuesto incumplimiento en la subsanación Reglamento)
de las observaciones, el JEE pudo aplicar una medida
menos gravosa, como el otorgamiento de un plazo 1.5. El artículo 16 ordena:
adicional para poder subsanarlas.
d) Su derecho fundamental a la participación política Todas las partes de los procesos electorales y no
se ha visto vulnerado, y este no puede ser restringido si electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
no es por mandato expreso de ley y no por una norma serán notificadas con los pronunciamientos o actos
reglamentaria. administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
corresponda, únicamente a través de sus respectivas
CONSIDERANDOS casillas electrónicas habilitadas.
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
SN) se entenderán por notificados con el pronunciamiento o
el acto administrativo, según corresponda, a través de su
En el Reglamento de Inscripción de Listas de publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
adelante, Reglamento de Inscripción) efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
[…]
1.1. En numeral 16.6 del artículo 16 determina lo
siguiente: SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
Artículo 16.- Disposiciones sobre la Declaración 2.1. La organización política cuestiona que el JEE
Jurada de Hoja de Vida de los candidatos haya declarado improcedente la solicitud de inscripción
16.6. Los Formatos Únicos de DJHV de los de su lista de candidatos para la Municipalidad Distrital de
candidatos deberán contener la firma digital del Sitabamba, por los argumentos expuestos en su recurso
personero legal de la organización política. Dicha firma de apelación y reproducidos, en parte, en el presente
da conformidad a la totalidad de la información registrada pronunciamiento.
a la fecha en que se terminó de llenar los datos en el 2.2. A través de la resolución de inadmisibilidad, el JEE
referido formato [resaltado agregado]. dispuso que el señor recurrente subsane las siguientes
[…] observaciones: a) Respecto a cinco candidatos3, cumplan
con presentar el Anexo Nº 1, suscrito con fecha posterior a
1.2. El artículo 28 señala lo siguiente: la Declaración Jurada de Hoja de Vida (DJHV); y b) todos
los formatos de la DJHV y sus anexos deben tener la firma
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar digital del personero legal, conforme a lo previsto en el
la inscripción de la lista de candidatos Reglamento de Inscripción.
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos 2.3. Con la Resolución Nº 00227-2022-JEE-SCAR/
ante el JEE competente, se requieren los siguientes JNE, el JEE corroboró que el señor recurrente no cumplió
documentos: con subsanar todas las observaciones realizadas en el
28.4 El Formato Único de DJHV de cada uno de los plazo otorgado; razón por la cual, declaró improcedente
candidatos a regidores, registrado en el sistema Declara, la solicitud de inscripción, toda vez que las observaciones
conforme al Reglamento de DJHV. fueron subsanadas parcialmente.
[…] 2.4. Por su parte, el señor recurrente reconoce que no
Cada uno de los documentos detallados en el presentó las DJHV firmadas digitalmente por el personero
presente artículo debe contener la firma digital del legal; sin embargo, refiere que esto no debió ser exigido
personero legal de la organización política [resaltado por el JEE, pues considera suficiente la firma estampada
agregado]. en la solicitud de inscripción, el cual debió considerarse
extendida a los demás documentos. Con relación a este
1.3. El numeral 30.1 del artículo 30 indica lo siguiente: argumento, debe precisarse que el numeral 16.6 del
artículo 16 y el artículo 28 del Reglamento de Inscripción
Artículo 30.- Subsanación señalan, expresamente, que las DJHV deben contar con la
30.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por firma digital del personero legal de la organización política,
observación a la lista o a uno o más candidatos, puede pues con ello se da conformidad a toda la información
subsanarse en un plazo de dos (2) días calendario, consignada en dicho documento (ver SN 1.1. y 1.2.).
contados desde el día siguiente de notificado. 2.5. El señor recurrente también aduce que se ha
Tratándose de subsanaciones que requieran el pago vulnerado su derecho a la participación política, pues la
de derechos en el Banco de la Nación, si dicho plazo falta de firmas en las DJHV de los candidatos no debería
venciera en día inhábil, el legitimado podrá subsanar el impedirles participar. Al respecto, debe señalarse que las
requisito el primer día hábil siguiente, subsanación que observaciones realizadas por el JEE son subsanables, por
comunicará de inmediato al JEE. lo que se le otorgó el plazo de dos días calendario para
La inadmisibilidad es declarada bajo poder cumplir con absolverlas, pese a lo cual, no cumplió
apercibimiento de declarar la improcedencia de la con subsanar plenamente las observaciones efectuadas.
solicitud de inscripción, en caso de incumplimiento. 2.6. Adicionalmente, el señor recurrente indicó que
La notificación de la inadmisibilidad se realiza de por los errores del sistema Declara se imposibilitó la firma
conformidad con el artículo 47 del presente reglamento electrónica de todos los documentos para la presentación
[resaltado agregado]. de la lista de candidatos; sin embargo, no acreditó de
[…] modo alguno la existencia de las dificultades que afirma
haber encontrado al momento de presentar el escrito de
1.4. El numeral 31.1 del artículo 31 refiere lo siguiente: subsanación.
2.7. Cabe precisar que, el 29 de junio de 2022, a las
Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de 21:51 horas (posterior a la publicación de la resolución
inscripción de lista de candidatos que declaró la improcedencia de inscripción de su lista),
31.1 El JEE declara la improcedencia de la el señor recurrente presentó un escrito en el que amplió la
solicitud de inscripción por la no subsanación de subsanación de las observaciones. En dicho documento,
las observaciones efectuadas, por la presentación de se señala que, por error, obviaron presentar las DJHV
la solicitud de inscripción fuera del plazo establecido en con las firmas digitales correspondientes, por lo que las
anexaron a su escrito; sin embargo, esta presentación se Resolución Nº 00225-2022-JEE-QSPI/JNE, del 30 de

encuentra fuera del plazo legalmente previsto, por tanto, junio de 2022, emitida por el JEE en el extremo que
deviene en extemporánea. declaró improcedente la candidatura de don Florencio
2.8. En tal sentido, este Supremo Tribunal concluye Ccoyoccosi Quispe, como regidor del Concejo Distrital
que el JEE actuó conforme a las normas establecidas (ver de Caicay, provincia de Paucartambo, departamento de
SN 1.4.) al considerar que el recurrente no cumplió con Cusco (en adelante, señor candidato), en el marco de las
subsanar todas las observaciones realizadas en el plazo Elecciones Regionales y Municipales 2022.
otorgado; por lo que corresponde desestimar el recurso
impugnatorio presentado. Oído: el informe oral.
2.9. La notificación del presente pronunciamiento debe
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento PRIMERO. ANTECEDENTES
(ver SN 1.5.).
1.1. El 30 de junio de 2022, el JEE emitió la resolución
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de del visto, declarando, entre otros, la improcedencia de la
Elecciones, en uso de sus atribuciones, solicitud de inscripción del señor candidato, al no haber
cumplido con presentar el cargo de solicitud de licencia
RESUELVE sin goce de haber, toda vez que en su Declaración Jurada
de Hoja de Vida (en adelante, DJHV) indicó laborar en la
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación Municipalidad Distrital de Caicay.
presentado por Carlos Ernesto Ramírez Verde, personero
legal titular de la organización política Súmate; y, SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº
00227-2022-JEE-SCAR/JNE, del 29 de junio de 2022, que 2.1. El 2 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso
declaró improcedente la solicitud de lista de candidatos recurso de apelación en contra de la Resolución Nº
para la Municipalidad Distrital de Sitabamba, provincia de 00225-2022-JEE-QSPI/JNE, en el referido extremo y bajo
Santiago de Chuco, departamento de La Libertad, en el los siguientes términos:
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita a) El señor candidato no tiene vínculo laboral vigente
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados con la Municipalidad Distrital de Caicay, por lo que resulta
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla imposible e innecesario presentar solicitud de licencia sin
Electrónica, aprobado por la Resolución Nº 0929-2021- goce de haber.
JNE. b) Pese a que en su DJHV se indicó que al 2022
labora en dicha entidad edil, solo trabajó hasta diciembre
Regístrese, comuníquese y publíquese. de 2021. Este dato ha sido aclarado en la declaración
jurada anexada en el escrito de subsanación, en la que
SS. consta la firma y huella dactilar del referido candidato, lo
que le otorga igual validez que su DJHV presentada al
SALAS ARENAS momento de la presentación de la solicitud de inscripción.
c) Adjunta dos constancias, suscritas el 1 de julio
MAISCH MOLINA de 2022, por el jefe encargado de la oficina de Gestión
de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de
Caicay, en las que se indica que el señor candidato laboró
RAMÍREZ CHÁVARRY
en un proyecto, durante el periodo comprendido desde
el 1 de junio hasta el 31 de diciembre de 2021, como
SANJINEZ SALAZAR
operario de obra; y que, a la fecha, no mantiene ningún
vínculo laboral y/o contractual vigente con la comuna.
SÁNCHEZ VILLANUEVA
CONSIDERANDOS
Gómez Valverde
Secretario General (e) PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
SN)
1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales
2021.
2
Aprobado con la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de diciembre 1.1. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 establece
de 2021 en el diario oficial El Peruano. que:
3
Los candidatos a alcalde don Reymundo Wualter Sumaran Rodríguez, y
a regidores; Glades Elizabet Indalecio Jara, Luciano Villanueva Ramos, Artículo 8.- Impedimentos para postular
Eynen Evelyn Valverde Villanueva y Nicolas Javier Huamán Yupanqui. No pueden ser candidatos en las elecciones
municipales:
2131724-1 8.1 Los siguientes ciudadanos:
[…]
Confirman extremo de la Resolución e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes
Públicos, así como de los organismos y empresas del
N° 00225-2022-JEE-QSPI/JNE Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida
RESOLUCIÓN Nº 1178-2022-JNE treinta (30) días naturales antes de la elección [resaltado
agregado].
CAICAY - PAUCARTAMBO - CUSCO En el Texto Único Ordenado del Código Procesal
JEE QUISPICANCHI (ERM.2022012247) Civil (en adelante, TUO del CPC)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
APELACIÓN 1.2. El artículo 374 señala que:
Lima, once de julio de dos mil veintidós Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados
pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de
VISTO: en audiencia pública virtual de la fecha, el formulación de la apelación o en el de absolución de
recurso de apelación interpuesto por don Erikson Enrique agravios, únicamente en los siguientes casos:
Gutiérrez Márquez, personero legal titular acreditado 1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la
ante el Jurado Electoral Especial de Quispicanchi, (en ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés
adelante, JEE) de la organización política Podemos discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa
Perú (en adelante, señor recurrente), en contra de la de postulación del proceso; y
2. Cuando se trate de documentos expedidos laborado como obrero eventual y que a la actualidad no
con fecha posterior al inicio del proceso o que labora en dicha entidad edil.
comprobadamente no se hayan podido conocer y 2.3. El JEE declaró improcedente la inscripción del
obtener con anterioridad. señor candidato, al no haberse logrado desvirtuar el
[…] contenido de su DJHV ni acreditar que ya no labora en
dicha municipalidad.
En el Reglamento de Inscripción de Listas de 2.4. A partir de la revisión de los actuados, se verifica
Candidatos para Elecciones Municipales 20221 que, en efecto, la organización política no adjuntó en la
etapa de subsanación, la documentación sustentatoria
1.3. El artículo 16 indica que: que acredite que efectivamente el señor candidato ya no
laboraba para dicha entidad edil y que, por tanto, no se
Artículo 16.- Disposiciones sobre la Declaración encontraba en la obligación de presentar la solicitud de
Jurada de Hoja de Vida de los candidatos licencia sin goce de haber requerida.
[…] 2.5. Además, en el ítem II de la DJHV, en cada rubro
16.2 La DJHV del candidato que se presente con la de registro laboral se aprecia la opción de información
solicitud de inscripción ante el JEE debe contener la complementaria, en la cual se pudo precisar de manera
información actualizada a la fecha en que se registra oportuna la información alegada en el escrito de
el formato. [Resaltado agregado] subsanación y reiterada en el recurso de apelación. Máxime
[…] aún, si el señor candidato firmó y consignó su huella en el
16.6 […] Anexo 1, dando fe de la veracidad de su contenido, pues se
La información contenida en el Formato Único de debe recordar que le correspondía verificar oportunamente
DJHV es de exclusiva responsabilidad de cada candidato, si la información contenida en su DJHV presentada ante
para lo cual da fe de la veracidad de su contenido a través el JEE, es auténtica, completa y actualizada (ver SN 1.3.).
del documento señalado en el Anexo 1 […]. 2.6. Respecto a los medios de prueba ofrecidos en
Aun cuando el personero legal de la organización el recurso de apelación, no están inmersos en alguno
política es el encargado de registrar los Formatos Únicos de los supuestos del artículo 374 del TUO del CPC (ver
de DJHV de los candidatos, corresponde a estos últimos: SN 1.2.) –norma de aplicación supletoria–, por lo que, no
a. Verificar oportunamente si la información que procede valorar dichos documentos en esta instancia; en
contiene la DJHV es auténtica, está completa y ha sido consecuencia, corresponde declarar infundado el recurso
actualizada. de apelación y confirmar la resolución impugnada en el
[…] referido extremo.
2.7. La notificación de la presente resolución debe
1.4. El artículo 28 precisa que: diligenciarse conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del
Reglamento sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar
la inscripción de la lista de candidatos Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos Elecciones, en uso de sus atribuciones,
ante el JEE competente, se requieren los siguientes
documentos: RESUELVE
[…]
28.10. El cargo de la solicitud de licencia sin goce de 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a interpuesto por don Erikson Enrique Gutiérrez Márquez,
la función pública que deben cumplir con dicha exigencia personero legal titular acreditado ante el Jurado Electoral
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas Especial de Quispicanchi, de la organización política
en la Resolución Nº 0918-2021-JNE. Podemos Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
Resolución Nº 00225-2022-JEE-QSPI/JNE, del 30 de
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica junio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante, Quispicanchi, en el extremo que declaró improcedente la
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) solicitud de inscripción de don Florencio Ccoyoccosi Quispe,
candidato a regidor para el Concejo Distrital de Caicay,
1.5. El artículo 16 contempla: provincia de Paucartambo, departamento de Cusco, en el
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla 2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
Electrónica el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
Todas las partes de los procesos electorales y no conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, Electrónica, aprobado mediante la Resolución N.º 0929-
serán notificadas con los pronunciamientos o actos 2021-JNE.
corresponda, únicamente a través de sus respectivas Regístrese, comuníquese y publíquese.
En caso de que los sujetos antes mencionados SS.
no soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla
Electrónica, se entenderán por notificados con el SALAS ARENAS
pronunciamiento o el acto administrativo, según
corresponda, a través de [la] publicación en el portal MAISCH MOLINA
electrónico institucional del Jurado Nacional de
Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo efectos legales RAMÍREZ CHÁVARRY
a partir del día siguiente de su publicación.
[…] SANJINEZ SALAZAR
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO SÁNCHEZ VILLANUEVA
2.1. En el ítem II de la DJHV de señor candidato, Gómez Valverde
referido a la experiencia de trabajo en oficios, ocupaciones Secretario General (e)
o profesiones, consta que se encontraba laborando en la
Municipalidad Distrital de Caicay, como albañil, desde el
2021 hasta la actualidad.
2.2. Motivo por el cual, el JEE declaró, entre otros,
1
inadmisible su inscripción, solicitando que se adjunte diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
la solicitud de licencia sin goce de haber. Ante dicho
2
requerimiento, en el escrito de subsanación, se expresó diciembre de 2021, en el diario oficial El Peruano.
que, conforme a la declaración jurada del 23 de junio de
2022, el señor candidato declaró bajo juramento haber 2131725-1
Confirman extremo de la Resolución f) En cuanto a doña Elkin, señaló que hasta la actualidad
viene desempeñando sus labores como locadora de
N° 00228-2022-JEE-CPOR/JNE servicios en la Municipalidad Distrital de Yarinacocha,
para lo cual adjuntó la Resolución Nº 01, del 14 de mayo
RESOLUCIÓN Nº 1221-2022-JNE de 2021, que resuelve conceder la medida cautelar de no
innovar y ordena la permanencia provisional en su puesto
Expediente Nº ERM.2022021373 habitual del centro de labores en el cargo de apoyo en
YARINACOCHA - CORONEL PORTILLO - UCAYALI Motoguadaña en la aludida entidad. En ese sentido, a
JEE CORONEL PORTILLO (ERM.2022007058) efectos de dar cumplimiento a la mencionada resolución,
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022 el municipio emitió la Carta Nº 111-2021MDY-GAF-SGRR,
APELACIÓN del 31 de agosto de 2021, y firmó el acta de reposición
provisional, del 1 de setiembre de 2021. Además, adjuntó
Lima, dieciséis de julio de dos mil veintidós dos Informes Nº 04-2022 y Nº 05-2022, señalando sus
actividades correspondientes a abril y mayo de 2022, dos
VISTO: en audiencia pública virtual del 11 de julio conformidades de servicio y dos registros de pago.
de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por don Jorge Luis Salazar CONSIDERANDOS
Maldonado, personero legal titular acreditado ante
el Jurado Electoral Especial de Coronel Portillo, (en PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,
adelante, JEE) de la organización política Podemos Perú SN)
(en adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución
Nº 00228-2022-JEE-CPOR/JNE, del 4 de julio de 2022, En la LEM
emitida por el Jurado Electoral Especial de Coronel Portillo,
en el extremo que declaró improcedente las candidaturas 1.1. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 establece
de don Juber Dávila Aliaga, doña Elkin Evelyn Acosta Loja que:
y doña Anita del Carmen Peña Oliveira, como regidores
del Concejo Distrital de Yarinacocha, provincia de Coronel Artículo 8.- Impedimentos para postular
Portillo, departamento de Ucayali (en adelante, don Juber, No pueden ser candidatos en las elecciones
doña Elkin y doña Anita), en el marco de las Elecciones municipales:
Regionales y Municipales 2022. 8.1 Los siguientes ciudadanos:
[…]
PRIMERO. ANTECEDENTES e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes
Públicos, así como de los organismos y empresas del
1.1. El 4 de julio de 2022, el JEE emitió la resolución Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia
del visto, declarando, entre otros, la improcedencia de la sin goce de haber, la misma que debe serles concedida
solicitud de inscripción de los aludidos candidatos, al no treinta (30) días naturales antes de la elección [resaltado
haber cumplido con presentar el cargo de sus solicitudes agregado].
de licencia sin goce de haber, toda vez que en sus
Declaraciones Juradas de Hoja de Vida (en adelante, En el Texto Único Ordenado del Código Procesal
DJHV) indicaron laborar en la Municipalidad Distrital de Civil (en adelante, TUO del CPC)
Yarinacocha
1.2. El artículo 374 señala que:
SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados
2.1. El 7 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de
recurso de apelación en contra de la Resolución Nº formulación de la apelación o en el de absolución de
00228-2022-JEE-CPOR/JNE, en el referido extremo y agravios, únicamente en los siguientes casos:
bajo los siguientes términos: 1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la
ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés
a) En su escrito de subsanación, presentó por error discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa
la solicitud de licencia sin goce de haber de don Juber, de postulación del proceso; y
doña Elkin y doña Anita, registrada ante la Municipalidad 2. Cuando se trate de documentos expedidos con fecha
Distrital de Yarinacocha,del 18 de junio de 2022, puesto posterior al inicio del proceso o que comprobadamente
que desconocía hasta ese entonces la condición laboral no se hayan podido conocer y obtener con anterioridad
de cada uno de ellos. [resaltado agregado].
b) El recurrente señala que los señores candidatos […]
brindan servicios bajo una relación contractual de
naturaleza civil para la Municipalidad Distrital de En el Reglamento de Inscripción de Listas de
Yarinacocha, por lo que consecuentemente no les Candidatos para Elecciones Municipales 20221
correspondía presentar el documento observado por el
JEE. 1.3. El artículo 16 indica que:
c) Con respecto a don Juber y doña Anita, se adjuntaron
las Cartas Nº 141-2022 y Nº 142-2022, elaboradas por el Artículo 16.- Disposiciones sobre la Declaración
subgerente de Recursos Humanos de la citada comuna y Jurada de Hoja de Vida de los candidatos
emitidas el 5 de julio de 2022, en las cuales se detalla que […]
ellos no registran, ni registraron vínculo laboral con dicha 16.6 […]
entidad edil. La información contenida en el Formato Único de
d) Aunado a ello, con relación a don Juber, se DJHV es de exclusiva responsabilidad de cada candidato,
adjuntaron dos recibos por honorarios del 25 de abril y 24 para lo cual da fe de la veracidad de su contenido a través
de mayo de 2022, una constancia de Registro Nacional del documento señalado en el Anexo 1 […].
de Proveedores, un Informe Nº 151-2022, emitido por la Aun cuando el personero legal de la organización
Subgerencia de la Policía Municipal, Seguridad Ciudadana política es el encargado de registrar los Formatos Únicos
y Defensa Civil, dirigido a Gerencia de Servicios Públicos, de DJHV de los candidatos, corresponde a estos últimos:
a efectos de que se realice su pago, en su condición de a. Verificar oportunamente si la información que
locador. contiene la DJHV es auténtica, está completa y ha sido
e) Con relación a doña Anita, se adjuntaron tres actualizada. b. Asumir las consecuencias jurídicas que
Informes de Actividades Nº 003-2022, Nº 004-2022 y Nº se deriven de haber consignado información falsa,
005-2022, correspondientes a marzo, abril y mayo de 2022, incompleta o no actualizada en la DJHV que registre el
tres actas de conformidad de servicio correspondiente, personero legal, sin perjuicio de las responsabilidades
tres recibos por honorarios y una constancia de Registro que correspondieran al personero legal.
Nacional de Proveedores. […]
1.4. El artículo 28 precisa que: 2.5. Respecto a los medios de prueba
ofrecidos en el recurso de apelación, no están
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar inmersos en alguno de los supuestos previstos
la inscripción de la lista de candidatos en el artículo 374 del TUO del CPC (ver SN 1.2.)
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos –norma de aplicación supletoria–, por lo que, no procede
ante el JEE competente, se requieren los siguientes valorar dichos documentos en esta instancia; en
documentos: consecuencia, corresponde declarar infundado el recurso
[…] de apelación y confirmar la resolución impugnada en el
28.10. El cargo de la solicitud de licencia sin goce de referido extremo.
haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a 2.6. La notificación de la presente resolución debe
la función pública que deben cumplir con dicha exigencia diligenciarse conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas Reglamento sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
en la Resolución Nº 0918-2021-JNE.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica Elecciones, en uso de sus atribuciones,
del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
Reglamento sobre la Casilla Electrónica) RESUELVE
1.5. El artículo 16 contempla: 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación

interpuesto por don Jorge Luis Salazar Maldonado,
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla personero legal titular acreditado ante el Jurado Electoral
Electrónica Especial de Coronel Portillo, (en adelante, JEE) de la
Todas las partes de los procesos electorales y no organización política Podemos Perú y, en consecuencia,
electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa, CONFIRMAR la Resolución Nº 00228-2022-JEE-
serán notificadas con los pronunciamientos o actos CPOR/JNE, del 4 de julio de 2022, emitida por el Jurado
administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según Electoral Especial de Coronel Portillo, en el extremo
corresponda, únicamente a través de sus respectivas que declaró improcedente la solicitud de inscripción
casillas electrónicas habilitadas. de las candidaturas de don Juber Dávila Aliaga, doña
En caso de que los sujetos antes mencionados no Elkin Evelyn Acosta Loja y doña Anita del Carmen
soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica, Peña Oliveira, como regidores del Concejo Distrital de
se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el Yarinacocha, provincia de Coronel Portillo, departamento
acto administrativo, según corresponda, a través de [la] de Ucayali, en el marco de las Elecciones Regionales y
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado Municipales 2022.
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo 2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
efectos legales a partir del día siguiente de su publicación. el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
[…] conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO 2021-JNE.
2.1. Se observa lo siguiente en el ítem II de las DJHV de Regístrese, comuníquese y publíquese.

los candidatos antes señalados, referido a la experiencia
de trabajo en oficios, ocupaciones o profesiones: SS.
a) De don Juber: consta que se encontraba laborando SALAS ARENAS

en la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, como agente
de serenazgo desde el 2021 hasta la actualidad. MAISCH MOLINA
b) De doña Anita: consta que se encontraba laborando
en dicha comuna, en el área de Comercialización, desde RAMÍREZ CHÁVARRY
el 2019 hasta la actualidad.
c) De doña Elkin: consta que se encontraba laborando SANJINEZ SALAZAR
en la aludida entidad edil, como apoyo en jardinería desde
el 2017 hasta la actualidad. SÁNCHEZ VILLANUEVA
2.2. Motivo por el cual, el JEE declaró, entre otros, Gómez Valverde
inadmisible la inscripción de tales candidatos, solicitando Secretario General (e)
que se adjunte sus solicitudes de licencia sin goce
de haber. Ante dicho requerimiento, en el escrito de
subsanación, el señor recurrente presentó los cargos de 1
dichas solicitudes con registro del 18 de junio de 2022, diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
es decir, fuera del plazo establecido; por lo que el JEE 2
declaró improcedente sus candidaturas, al no haberse diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
cumplido con levantar la observación conforme a ley.
2.3. De la revisión del escrito de apelación y sus 2131729-1
anexos, se verifica que, en efecto, la organización política
no adjuntó en la etapa de subsanación, la documentación
sustentatoria que acredite que efectivamente los señores Confirman extremo de la Resolución
candidatos tenían una relación contractual con la N° 00161-2022-JEE-HCNE/JNE
Municipalidad Distrital de Yarinacocha y que, por tanto,
no se encontraban en la obligación de presentar sus RESOLUCIÓN Nº 1363-2022-JNE
solicitudes de licencia sin goce de haber.
2.4. Además, en el ítem II de la DJHV, en cada rubro Expediente Nº ERM.2022021072
de registro laboral se aprecia la opción de información PUSI - HUANCANÉ - PUNO
complementaria, en la cual se pudo precisar de JEE HUANCANÉ (ERM.2022017176)
manera oportuna la información alegada en el escrito ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
de subsanación y reiterada en el recurso de apelación. APELACIÓN
Máxime aún, si los señores candidatos firmaron y
consignaron su huella dactilar en el Anexo 1, dando fe de Lima, dieciocho de julio de dos mil veintidós
la veracidad de su contenido, pues se debe recordar que
les correspondía verificar oportunamente si la información VISTO: en audiencia pública virtual del 17 de julio de
contenida en sus DJHV presentadas ante el JEE, es 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de apelación
auténtica, completa y actualizada (ver SN 1.3.). interpuesto por don Orlando Fernández Sejje, personero
legal titular de la organización política Poder Andino (en presentación de escritos y recursos a través de las mesas
adelante, señor recurrente), en contra de la Resolución de partes presenciales de los JEE, esta se efectuará
Nº 00161-2022-JEE-HCNE/JNE, del 2 de julio de 2022, en el horario de atención establecido por el JNE en el
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huancané (en Reglamento de Gestión de los JEE.
adelante, JEE), en el extremo que declaró improcedente
las candidaturas de don Fredy Aquise Mendoza, don En el Reglamento de Gestión de los Jurados
Casimiro Pari Ticona y doña Mery Rita Mendoza Huanca, Electorales Especiales para las Elecciones Regionales
como alcalde y regidores para el Concejo Distrital de y Municipales 2022 en el Contexto de la Emergencia
Pusi, provincia de Huancané, departamento de Puno (en Sanitaria2
adelante, don Fredy, don Casimiro y doña Mery), en el
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2022. 1.3. El numeral 9.6. prevé:
Oído: el informe oral. 9.6. Horario de atención al público

El horario de recepción virtual de documentos a través
PRIMERO. ANTECEDENTES de la mesa de partes del SIJE es el siguiente:
1.1. El 4 de julio de 2022, el JEE publicó la resolución

Los siete (7) días de la semana De 8:00 a 20:00 horas
citada en el visto, declarando, entre otros, la improcedencia
de la solicitud de inscripción de los referidos candidatos,
al haber presentado su escrito de subsanación de manera La mesa de partes presencial de los JEE atiende la
extemporánea. recepción física de documentos en el siguiente horario:
Lunes a viernes De 8:00 a 16:00 horas
2.1. El 2 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso Sábados, domingos y feriados De 8:00 a 14:00 horas
recurso de apelación en contra de la Resolución Nº
00161-2022-JEE-HCNE/JNE, en el referido extremo y
bajo los siguientes términos: A efectos del cómputo de los plazos legales, todos
aquellos documentos que ingresen con posterioridad a la
a) La Resolución Nº 000042-2022-JEE-HCNE/JNE hora establecida, según sea el canal de recepción, serán
declaró la inadmisibilidad de los señores candidatos, considerados como presentados al día siguiente.
otorgando un plazo de dos días para adjuntar lo siguiente:
i) el cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber En la jurisprudencia del Tribunal Constitucional
de don Fredy; ii) la copia certificada de las sentencias de
primera y segunda instancia, y si hubiera la resolución 1.4. En el Expediente Nº 05854-2005-AA se indicó:
de casación, así como la resolución que declara la
rehabilitación de don Casimiro, al haber sido sentenciado Sin embargo, no es menos cierto que la seguridad
por el delito de falsificación de documentos en general; jurídica -que ha sido reconocida por este Tribunal como
y, iii) el Anexo 1 de doña Mery, llenado con fecha igual o un principio implícitamente contenido en la Constitución-
posterior a la fecha de llenado de su Declaración Jurada es pilar fundamental de todo proceso electoral. En efecto,
de Hoja de Vida (en adelante, DJHV). siendo que los procesos electorales ostentan plazos
b) Presentó su escrito de subsanación cumpliendo perentorios y preclusivos, y que una de las garantías para
con adjuntar los documentos requeridos por el JEE, a la estabilidad democrática es el conocimiento exacto y
través de la plataforma virtual SIJE, el 27 de junio de 2022 oportuno del resultado de la voluntad popular manifestada
a las 22:15:32 horas. en las urnas (artículo 176º de la Constitución), no es
c) El Poder Judicial atiende presencialmente de factible que, so pretexto del establecimiento de garantías
lunes a viernes, por lo que resultó imposible obtener la jurisdiccionales de los derechos fundamentales, se culmine
información solicitada, respecto a don Casimiro, dentro por negar la seguridad jurídica del proceso electoral, y con
del plazo otorgado y horario establecido. ella, la estabilidad y el equilibrio del sistema constitucional
d) Solicita que su escrito de subsanación se tenga por en su conjunto (principio de interpretación constitucional
presentado dentro del plazo, en aplicación del control de de concordancia práctica).
convencionalidad y difuso de la Tercera Disposición Final
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
para Elecciones Municipales 2022 (en adelante, del Jurado Nacional de Elecciones3 (en adelante,
Reglamento de Inscripción), considerando que los dos Reglamento)
días otorgados para la subsanación corresponden a 48
horas, máxime si el horario de presentación de escritos es 1.5. El artículo 16 contempla:
hasta las 23:59 horas.
Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
CONSIDERANDOS Electrónica
Todas las partes de los procesos electorales y no
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
SN) serán notificadas con los pronunciamientos o actos
En el Reglamento de Inscripción1 corresponda, únicamente a través de sus respectivas
1.1. El numeral 47.2 del artículo 47 prescribe: En caso de que los sujetos antes mencionados no
Artículo 47.- Notificación se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
[…] acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
47.2 La notificación deberá efectuarse entre las 8:00 publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se entenderá por Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
efectuada al día siguiente. efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
[…] […]
1.2. La Tercera Disposición Final señala: SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
Tercera.- La presentación de escritos y recursos a 2.1. El JEE declaró improcedente las candidaturas de
través de la mesa de partes del SIJE se debe efectuar don Fredy, don Casimiro y doña Mery, debido a que el
entre las 8:00 y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se escrito de subsanación se presentó el 27 de junio de 2022,
entenderá por efectuada al día siguiente. En caso de a las 22:15:32 horas, esto es, de manera extemporánea.
2.2. El señor recurrente alega, principalmente, con Electrónica, aprobado por la Resolución Nº 0929-2021-
respecto a los dos días que se le otorgó para levantar JNE.
las observaciones, estos comprenden el domingo 26 y el
lunes 27 de junio de 2022, considerando que, con relación Regístrese, comuníquese y publíquese.
a don Casimiro, el JEE solicitó copias certificadas de las
resoluciones emitidas por el Poder Judicial, se debe tener SS.
en cuenta que dicha entidad atiende solo de lunes a
viernes, por lo que tuvo un día para recopilar la información SALAS ARENAS
y subsanar la observación; además, indica que para
recabar las resoluciones certificadas el señor candidato se MAISCH MOLINA
tomó más de 6 horas, pues tuvo que trasladarse hasta el
Poder Judicial del distrito de Ilave y luego hasta el Archivo RAMÍREZ CHÁVARRY
Central de la Corte Superior de Justicia de Puno, debido
a que le informaron que su expediente se encontraba en SANJINEZ SALAZAR
tal lugar; no obstante, al llegar encontró un comunicado
señalando que el trámite se realiza de manera virtual, por SÁNCHEZ VILLANUEVA
ende, procedió a realizar el pago al Banco de la Nación de
la tasa que le corresponde para la certificación de copias. Gómez Valverde
2.3. Cabe indicar que este órgano colegiado, en Secretario General (e)
reiteradas oportunidades4, ha señalado que los procesos
electorales ostentan plazos perentorios y preclusivos,
lo que, además, guarda relación con lo indicado por 1
Aprobado con la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
el Tribunal Constitucional (ver SN 1.4.); es así que la 2021.
presentación extemporánea del escrito de subsanación, 2
Aprobado por la Resolución Nº 0012-2022-JNE, publicada el 28 de enero de
considerando la naturaleza preclusiva de los plazos en 2022 en el diario oficial El Peruano.
materia electoral, no puede ser convalidada, pese a que 3
la mesa virtual del SIJE permite el ingreso de documentos de 2021 en el diario oficial El Peruano.
hasta las 23:59 horas, pues ello se rige dentro un horario 4
Resoluciones Nº 1715-2018-JNE, Nº 1729-2018-JNE y Nº 1730-2018-JNE.
de atención establecido (SN 1.3.). 5
Resoluciones Nº 0365-2021-JNE, Nº 1154-2018-JNE, Nº 1152-2018-JNE,
2.4. Aun cuando el horario de atención del Poder entre otras.
Judicial sea de lunes a viernes, la OP debió tomar
las precauciones necesarias, más aún cuando en la 2131734-1
actualidad el manejo de atención virtual en diversas
entidades públicas es muy frecuente.
2.5. Asimismo, es necesario establecer que las Confirman extremo de la Resolución
organizaciones políticas, como las que representa el N° 00349-2022-JEE-HNCO/JNE
señor recurrente, son instituciones que deben actuar con
responsabilidad, diligencia, transparencia y buena fe, en RESOLUCIÓN Nº 1380-2022-JNE
los procesos jurisdiccionales electorales, observando
cabalmente las obligaciones previstas por las normas Expediente Nº ERM.2022020154
electorales, conforme se ha señalado en reiterada HUÁNUCO - HUÁNUCO
jurisprudencia emitida por este Supremo Tribunal JEE HUÁNUCO (ERM.2022013822)
Electoral5. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
2.6. Dicho esto, al notificarse la resolución de APELACIÓN
inadmisibilidad al señor recurrente el 25 de junio de 2022
a las 10:13:36 horas –se entiende por notificado en ese Lima, diecinueve de julio de dos mil veintidós
día–, y advirtiéndose que el plazo otorgado para levantar
las observaciones venció el 27 de junio de 2022, a las VISTO: en audiencia pública virtual del 17 de julio
20:00 horas (ver SN 1.2. y 1.3.), el escrito de subsanación del 2022, debatido y votado en la fecha la fecha, el
resulta extemporáneo, pues se presentó el mismo 27 de recurso de apelación interpuesto por don Martín Flores
junio a las 22:15:32 horas. En consecuencia, la decisión Javier, personero legal titular de la organización política
emitida por el JEE se encuentra acorde con las normas Renovación Popular (en adelante, señor recurrente), en
electorales vigentes. contra de la Resolución Nº 00349-2022-JEE-HNCO/JNE,
2.7. Por lo expuesto, este Supremo Tribunal Electoral del 26 de junio de 2022, emitida por el Jurado Electoral
concluye que corresponde desestimar el recurso de Especial de Huánuco (en adelante, JEE), en el extremo
apelación y confirmar la resolución venida en grado en el que declaró improcedente la candidatura de don Amed
extremo impugnado. Hugo Loarte Santillán, don Miguel Aliaga Tucto (2), don
2.8. La notificación de la presente resolución debe Juan Carlos Varón López (4), doña Inés Suárez Justiniano
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento (5), doña Sara Herminia García Ponce (7), don Víctor Neil
(ver SN 1.5.). Vélez de Villa Loayza (8), doña Noelia Santacruz Robles
(9), don Julio César Albornoz Ceferino (10), doña Edith
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Marleny García Jaimes (11) y doña Verónica Encarnación
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Toledo (13), como alcalde y regidores, respectivamente,
para el Concejo Provincial de Huánuco, departamento de
RESUELVE Huánuco (en adelante señores candidatos), en el marco
de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
interpuesto por don Orlando Fernández Sejje, personero PRIMERO. ANTECEDENTES
legal titular de la organización política Poder Andino;
y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº 1.1. El 1 de julio de 2022, el JEE emitió la resolución
00161-2022-JEE-HCNE/JNE, del 2 de julio de 2022, citada en el visto, declarando, entre otros, la improcedencia
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huancané, de la solicitud de inscripción de los señores candidatos,
en el extremo que declaró improcedente las candidaturas al haber presentado el señor recurrente el escrito de
de don Fredy Aquise Mendoza, don Casimiro Pari Ticona subsanación de manera extemporánea.
y doña Mery Rita Mendoza Huanca, como alcalde y
regidores para el Concejo Distrital de Pusi, provincia de SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS
Huancané, departamento de Puno, en el marco de las
Elecciones Regionales y Municipales 2022. 2.1. El 2 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso
2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita recurso de apelación en contra de la Resolución Nº
el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados 00349-2022-JEE-HNCO/JNE, en el referido extremo y
conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla bajo los siguientes términos:
a) La resolución impugnada carece de motivación entenderá por efectuada al día siguiente. En caso de
y su insuficiencia constituye una arbitrariedad e presentación de escritos y recursos a través de las mesas
ilegalidad, puesto que el numeral 31.1 del artículo 31 del de partes presenciales de los JEE, esta se efectuará
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para en el horario de atención establecido por el JNE en el
Elecciones Municipales 2022 (en adelante, Reglamento Reglamento de Gestión de los JEE.
de Inscripción) establece que: “El JEE declara la
improcedencia de la solicitud por la no subsanación de En el Reglamento de Gestión de los Jurados
las observaciones efectuadas, por la presentación de Electorales Especiales para las Elecciones Regionales
la solicitud de inscripción fuera del plazo establecido en y Municipales 2022 en el Contexto de la Emergencia
el cronograma electoral o por la presentación de lista Sanitaria2
incompleta”.
b) El JEE hace referencia al cronograma electoral, 1.4. El numeral 9.6. prevé:
aprobado por Resolución Nº 0932-2021-JNE, sin
embargo, está referido a actividades establecidas, mas 9.6. Horario de atención al público
no al cumplimiento de la presentación de escritos de El horario de recepción virtual de documentos a través
subsanación y el cómputo del plazo del mismo. de la mesa de partes del SIJE es el siguiente:
c) El JEE no especificó el horario de atención dentro
de la resolución de inadmisibilidad, además la mesa
Los siete (7) días de la semana De 8:00 a 20:00 horas
de partes virtual se encontraba recibiendo todo tipo de
escrito, no observándose ninguna advertencia sobre el
horario de atención, como se debió haber previsto en el La mesa de partes presencial de los JEE atiende la
portal electrónico del Jurado Nacional de Elecciones. recepción física de documentos en el siguiente horario:
d) Aun cuando se le concedió el plazo de dos días
para la subsanación de las observaciones, se advierte
del contenido de la resolución de inadmisibilidad que no Lunes a viernes De 8:00 a 16:00 horas
se mencionó a las horas hábiles comprendidas desde las Sábados, domingos y feriados De 8:00 a 14:00 horas
08:00 horas y 20:00 horas.
CONSIDERANDOS A efectos del cómputo de los plazos legales, todos

aquellos documentos que ingresen con posterioridad a la
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, hora establecida, según sea el canal de recepción, serán
SN) considerados como presentados al día siguiente.
En el Reglamento de Inscripción1 Asimismo, en el numeral 10, se establece que el
tiempo en las actuaciones procesales es acorde a lo
1.1. El artículo 28 precisa lo siguiente: siguiente:
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar […]
la inscripción de la lista de candidatos 10.2. Son horas hábiles las comprendidas entre las
Para solicitar la inscripción de la lista de candidatos 8:00 y las 20:00 horas.
ante el JEE competente, se requieren los siguientes […]
documentos:
[…] En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
28.6 La declaración jurada contenida en el Anexo 1 del Jurado Nacional de Elecciones3 (en adelante,
del presente reglamento, la cual obligatoriamente debe Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
ser llenada por completo en lo pertinente, contar con la
huella dactilar del índice derecho y ser suscrita por cada 1.5. El artículo 16 contempla:
candidato, en fecha igual o posterior al término del llenado
de su DJHV. Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
[…] Electrónica
28.7 Los documentos, con fecha cierta, que Todas las partes de los procesos electorales y no
acrediten los dos (2) años de domicilio, en los casos electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
que corresponda, de conformidad con las disposiciones serán notificadas con los pronunciamientos o actos
establecidas en artículo 245 del Texto Único Ordenado del administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
Código Procesal Civil corresponda, únicamente a través de sus respectivas
[…] casillas electrónicas habilitadas.
28.10 El cargo de la solicitud de licencia sin goce de En caso de que los sujetos antes mencionados no
haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a soliciten sus credenciales y habiliten su Casilla Electrónica,
la función pública que deben cumplir con dicha exigencia se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
en la Resolución Nº 0918-2021-JNE. publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
Los candidatos que ejerzan función docente en el efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
sector público no están obligados a solicitar la licencia a […]
que se refiere el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de
la LEM. SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
1.2. El numeral 47.2 del artículo 47 prescribe: 2.1. Con Resolución Nº 00194-2022-JEE-HNCO/JNE,
notificada al personero titular de la organización política,
Artículo 47.- Notificación el 21 de junio de 2022 a las 11:01:27 horas, el JEE declaró
[…] la inadmisibilidad de los señores candidatos y concedió al
47.2 La notificación deberá efectuarse entre las 8:00 señor recurrente un plazo de dos días para levantar las
y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se entenderá por observaciones, quien presentó su escrito de subsanación
efectuada al día siguiente. el 23 de junio de 2022 a las 22:34:02 horas, por lo que se
[…] tuvo como presentado el 24 de junio del 2022, siendo este
extemporáneo.
1.3. La Tercera Disposición Final señala: 2.2. El señor recurrente cuestiona la resolución
impugnada, indicando que se declaró la improcedencia
Tercera.- La presentación de escritos y recursos a de la inscripción de los señores candidatos, debido a
través de la mesa de partes del SIJE se debe efectuar que el JEE consideró que su escrito de subsanación se
entre las 8:00 y 20:00 horas. Fuera de dicho horario, se presentó fuera del plazo establecido en el cronograma
electoral; sin embargo, este está referido a actividades RESUELVE
previstas para las próximas elecciones de este año, mas
no guardan relación con el plazo para la presentación de 1. Declarar FUNDADO EN PARTE el recurso de
los escritos de subsanación. Aunado a ello, afirma que en apelación interpuesto por don Alexis Bryan Atencio
la resolución de inadmisibilidad no se advierte el horario Díaz, personero legal alterno de la organización
de atención y que la mesa virtual ha recibido documentos política nacional Partido Democrático Somos Perú;
sin mediar algún tipo de advertencia. en consecuencia, REVOCAR la Resolución Nº 00349-
2.3. Al respecto, cabe precisar que los alcances en 2022-JEE-HNCO/JNE, del 26 de junio de 2022, en el
cuanto a la presentación de documentos, así como extremo que declaró la improcedencia de la solicitud de
el horario de atención, se encuentran comprendidos inscripción de don Miguel Aliaga Tucto (2), candidato
en los numerales 9.6, 10.2 y 10.3 de la Resolución a regidor para el Concejo Provincial de Huánuco,
Nº 0012-2022-JNE (ver SN 1.4.). Además, el no haber departamento de Huánuco; y DISPONER que el
consignado el horario de atención de la mesa de partes Jurado Electoral Especial de Huánuco continúe con
virtual en la resolución de inadmisibilidad, no resulta ser la calificación de la referida solicitud de inscripción,
un requisito obligatorio, para el pronunciamiento de fondo observando lo expresado en los fundamentos del
correspondiente. presente pronunciamiento.
2.4. En ese sentido, al notificarse al señor recurrente 2. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
la resolución de inadmisibilidad el 21 de junio de 2022 interpuesto por don Alexis Bryan Atencio Díaz, personero
a las 11:01:27 horas –se entiende por notificado en legal alterno de la organización política nacional
ese día–, y advirtiéndose que el plazo otorgado para Partido Democrático Somos Perú; en consecuencia;
levantar las observaciones venció el 23 de junio de CONFIRMAR la Resolución Nº 00349-2022-JEE-HNCO/
2022, a las 20:00 horas, el escrito de subsanación JNE, del 26 de junio de 2022, el extremo de que declaró
resulta extemporáneo, pues se presentó el mismo 23 de improcedente la inscripción de don Amed Hugo Loarte
junio a las 22:34:02 horas. En consecuencia, la decisión Santillán (alcalde), don Juan Carlos Varón López (4), doña
emitida por el JEE se encuentra acorde con las normas Inés Suárez Justiniano (5), doña Sara Herminia García
electorales vigentes. Ponce (7), don Víctor Neil Vélez de Villa Loayza (8), doña
2.5. No obstante, este órgano colegiado, en virtud Noelia Santacruz Robles (9), don Julio César Albornoz
de la función constitucional de administrar justicia en Ceferino (10), doña Edith Marleny García Jaimes (11) y
materia electoral, se encuentra facultado para realizar el doña Verónica Encarnación Toledo (13), como alcalde
control jurisdiccional sobre la aplicación de las normas y regidores para el Concejo Provincial de Huánuco,
electorales; por tanto, corresponde evaluar si el JEE departamento de Huánuco, en el marco de las Elecciones
realizó una correcta calificación de la lista presentada, a Regionales y Municipales 2022
fin de tutelar efectivamente el derecho a la participación 3. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
política. el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
2.6. En ese sentido, cabe mencionar que el JEE conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
observó la lista de candidatos a alcalde y los regidores Electrónica, aprobado mediante la Resolución N° 0929-
N.os 4, 5, 7, 8, 9, 10 y 13, pues presentaron el Anexo 1 2021-JNE.
Declaración Jurada de Consentimiento de Participación
en las Elecciones Municipales con fecha anterior al Regístrese, comuníquese y publíquese.
término del llenado de su respectiva DJHV; por tanto,
no cumplieron con lo establecido en el numeral 28.6 del SS.
artículo 28 del Reglamento de Inscripción (ver SN 1.1.).
Por lo que en este extremo la observación realizada por SALAS ARENAS
el JEE fue correcta.
2.7. Del mismo modo, en cuanto a los candidatos a MAISCH MOLINA
regidores N.os 4 y 11, estos no cumplieron con adjuntar
el cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber, RAMÍREZ CHÁVARRY
conforme a lo establecido en el numeral 28.10 del artículo
28 del Reglamento de Inscripción; observación que fue SANJINEZ SALAZAR
realizada correctamente en su oportunidad.
2.8. Con respecto al candidato don Miguel Aliaga SÁNCHEZ VILLANUEVA
Tucto (2), se advierte que consignó en su DJHV que nació
en el distrito de Rupa Rupa, provincia de Leoncio Prado, Gómez Valverde
departamento de Huánuco, y que domicilia en el distrito Secretario General (e)
de Pillco Marca, provincia y departamento de Huánuco.
Asimismo, de los padrones electorales elaborados por
el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil 1
Aprobado con la Resolución Nº 0943-2021-JNE, del 14 de diciembre de
(Reniec), para las Elecciones Regionales y Municipales 2021.
2018, Elecciones Congresales Extraordinarias 2020, 2
Aprobado por la Resolución Nº 0012-2022-JNE, publicada el 28 de enero de
Elecciones Generales 2021 y de la revisión de la página 2022 en el diario oficial El Peruano.
del Reniec, se advierte que dicho candidato domicilia 3
en el distrito de Pillco Marca, con lo cual se acredita los de 2021 en el diario oficial El Peruano.
dos (2) años de domicilio continuo en el lugar por el que
postula; por tal motivo no se debió formular observación 2131735-1
alguna sobre dicho extremo.
2.9. Por lo expuesto, corresponde declarar la nulidad
de la resolución de inadmisibilidad, en el extremo referido Confirman la Resolución N° 00267-2022-
a la solicitud de inscripción de don Miguel Aliaga Tucto, JEE-SROM/JNE
(2), respecto a domiciliar en el departamento donde
postula cuando menos dos (2) años continuos, cumplidos RESOLUCIÓN Nº 1391-2022-JNE
hasta la fecha límite para la presentación de la solicitud
de inscripción de la lista de candidatos, y declarar Expediente Nº ERM.2022020535
insubsistentes los efectos posteriores producidos por MELGAR - PUNO
esta; en consecuencia, el JEE deberá continuar con el JEE SAN ROMÁN (ERM.2022016888)
trámite correspondiente. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2022
2.10. La notificación de la presente resolución debe APELACIÓN
diligenciarse conforme a lo dispuesto en el Reglamento
sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.). Lima, veintiuno de julio de dos mil veintidós
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de VISTO: en audiencia pública virtual del 16 de julio
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de 2022, debatido y votado en la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por don Orlando Fernández Sejje, sin goce de haber, la misma que debe serles concedida
personero legal titular de la organización política Poder treinta (30) días naturales antes de la elección [resaltado
Andino (en adelante, señor recurrente), en contra de la agregado].
Resolución Nº 00267-2022-JEE-SROM/JNE, del 29 de
junio de 2022, emitida por el Jurado Electoral Especial de En el Texto Único Ordenado del Código Procesal
San Román (en adelante, JEE), en el extremo que declaró Civil (en adelante, TUO del CPC)
improcedente la candidatura de don Adolfo Becerra
Anccasi, como alcalde para la Municipalidad Provincial 1.2. El artículo 374 señala que:
de Melgar, departamento de Puno (en adelante, señor
candidato), en el marco de las Elecciones Regionales y Artículo 374.- Las partes o terceros legitimados
Municipales 2022 pueden ofrecer medios probatorios en el escrito de
formulación de la apelación o en el de absolución de
Oído: el informe oral. agravios, únicamente en los siguientes casos:
1. Cuando los medios probatorios estén referidos a la
PRIMERO. ANTECEDENTES ocurrencia de hechos relevantes para el derecho o interés
discutido, pero acaecidos después de concluida la etapa
1.1. El 29 de junio de 2022, el JEE emitió la resolución de postulación del proceso; y
citada en el visto, declarando, entre otros, la improcedencia 2. Cuando se trate de documentos expedidos con fecha
de la solicitud de inscripción del señor candidato, al no posterior al inicio del proceso o que comprobadamente
haber cumplido con presentar el cargo de recepción de la no se hayan podido conocer y obtener con anterioridad
solicitud de licencia sin goce de haber, con fecha cierta, [resaltado agregado].
dentro del plazo establecido en los numerales 1.14 y 1.15 […]
de la Resolución Nº 0918-2021-JNE, toda vez que en su
Declaración Jurada de Hoja de Vida (en adelante, DJHV) En el Reglamento de Inscripción de Listas de
indicó laborar en la UGEL Melgar, como coordinador de Candidatos para Elecciones Municipales 20221 (en
Innovación y Soporte Tecnológico, desde el 2020 hasta adelante, Reglamento de Inscripción)
la actualidad. }
1.3. El artículo 28 precisa:
Artículo 28.- Documentos requeridos para solicitar
la inscripción de la lista de candidatos
2.1. El 3 de julio de 2022, el señor recurrente interpuso […]
recurso de apelación en contra de la Resolución Nº 28.10 El cargo de la solicitud de licencia sin goce de
00267-2022-JEE-SROM/JNE, en el referido extremo y haber, en el caso de aquellos ciudadanos vinculados a
bajo los siguientes términos: la función pública que deben cumplir con dicha exigencia
para postular, de acuerdo a las disposiciones establecidas
a) El 22 de junio de 2022, se adjuntó al escrito en la Resolución Nº 0918-2021-JNE.
de subsanación la solicitud de licencia sin goce de
remuneración requerida; al respecto, el JEE señaló que 1.4 El artículo 31 prescribe que:
sí fue presentada dentro del plazo legal establecido (esto
es, hasta el 14 de junio de 2022), sin embargo, no se Artículo 31.- Improcedencia de la solicitud de
evidencia que esta efectivamente haya sido presentada inscripción de lista de candidatos
ante la institución donde labora. 31.1 El JEE declara la improcedencia de la solicitud
b) Se confirmó la existencia y veracidad de la solicitud de inscripción por la no subsanación de las observaciones
de licencia a pesar de no contar con el cargo de recepción, efectuadas, por la presentación de la solicitud de
el cual fue certificado notarialmente el 22 de junio de 2022. inscripción fuera del plazo establecido en el cronograma
c) Existió un error involuntario al presentar el escrito de electoral o por la presentación de lista incompleta.
subsanación, pues se ingresó a la Mesa de Partes Virtual
del Jurado Nacional de Elecciones otro documento, esto En el Reglamento sobre la Casilla Electrónica
es una solicitud de licencia suscrita por dicho candidato del Jurado Nacional de Elecciones2 (en adelante,
con firma legalizada notarialmente el 22 de junio del 2022, Reglamento sobre la Casilla Electrónica)
sin el sello de recepción de su centro laboral.
d) En observancia del principio de informalismo, 1.5 El artículo 16 contempla:
anexa la solicitud de licencia con el sello de cargo de
recepción de la Institución Educativa Secundaria Mateo Artículo 16.- Sujetos obligados al uso de la Casilla
G. Pumacahua - Umachiri, del 14 de junio de 2022; Electrónica
además, adjunta documentos que acreditan su vínculo Todas las partes de los procesos electorales y no
laboral con la mencionada entidad, tales como el Contrato electorales, jurisdiccionales o de índole administrativa,
Administrativo de Servicio Transitorio Nº 0555-2021-UGEL serán notificadas con los pronunciamientos o actos
MELGAR y la Adenda Nº 04, con la cual se prorroga su administrativos emitidos por el JNE y el JEE, según
contrato desde el 1 de abril hasta el 30 de junio de 2022. corresponda, únicamente a través de sus respectivas
CONSIDERANDOS En caso de que los sujetos antes mencionados no
PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante, se entenderán por notificados con el pronunciamiento o el
SN) acto administrativo, según corresponda, a través de [la]
publicación en el portal electrónico institucional del Jurado
En la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales Nacional de Elecciones (www.jne.gob.pe), surtiendo
(en adelante, LEM) efectos legales a partir del día siguiente de su publicación.
[…]
1.1. El literal e del numeral 8.1 del artículo 8 establece
que: SEGUNDO. ANÁLISIS DEL CASO CONCRETO
Artículo 8.- Impedimentos para postular 2.1. En el ítem II de la DJHV del señor candidato,
No pueden ser candidatos en las elecciones referido a la experiencia de trabajo en oficios, ocupaciones
municipales: o profesiones, consignó que se encontraba laborando en
8.1 Los siguientes ciudadanos: la UGEL Melgar desde el 2020 hasta la actualidad, como
[…] coordinador de Innovación y Soporte Tecnológico.
e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes 2.2. El JEE declaró, entre otros, inadmisible su
Públicos, así como de los organismos y empresas del solicitud de inscripción, al advertir que no cumplió con
Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia adjuntar el cargo de la solicitud de licencia sin goce de
haber, por lo que el señor recurrente en su escrito de ofrecidos por el señor recurrente con la apelación no se
subsanación adjuntó la solicitud de licencia respectiva, encuentran comprendidos en los supuestos establecidos
con firma legalizada notarialmente el 22 de junio de en la precitada norma, por lo que no corresponde en esta
2022. Posteriormente, el JEE declaró improcedente instancia valorarlos.
su candidatura, pues no se pudo corroborar que dicho 2.6. En consecuencia, se aprecia que, dentro del
documento se presentó a la entidad correspondiente y que plazo otorgado para subsanar la omisión advertida, el
dicha presentación haya sido dentro del plazo establecido señor recurrente no cumplió con presentar el documento
(entiéndase, hasta el 14 de junio de 2022). solicitado, por lo que corresponde desestimar el recurso
2.3. De los actuados, se verifica que, en efecto, de apelación y confirmar la resolución impugnada en el
la organización política no adjuntó, en la etapa de referido extremo.
subsanación, el cargo de la solicitud de licencia requerida 2.7. La notificación de la presente resolución debe
por el JEE, a fin de determinar el cumplimiento del requisito diligenciarse conforme a lo dispuesto en el artículo 16 del
establecido en el literal e del numeral 8.1 del artículo 8 de Reglamento sobre la Casilla Electrónica (ver SN 1.5.).
la LEM y el numeral 28.10 del artículo 28 del Reglamento
de Inscripción (ver SN 1.1. y 1.3.). Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
2.4. Respecto al principio de informalismo, cabe Elecciones, en uso de sus atribuciones,
mencionar que el señor recurrente tuvo un plazo razonable
para subsanar las observaciones realizadas en torno al RESUELVE
señor candidato, más aún si se advierte de su recurso
de apelación que ya contaba con el documento que se 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación
le requirió, sin embargo, ingresó por error una solicitud interpuesto por don Orlando Fernández Sejje, personero
de licencia sin goce de remuneraciones suscrita por dicho legal titular de la organización política Poder Andino;
candidato con firma legalizada notarialmente del 22 de y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº
junio de 2022. 00267-2022-JEE-SROM/JNE, del 29 de junio del 2022,
2.5. En cuanto a los documentos presentados al emitida por el Jurado Electoral Especial de San Román,
recurso de apelación, se debe tener en cuenta que que declaró improcedente la candidatura de don Adolfo
estos solo se pueden ofrecer cuando estén referidos a la Becerra Anccasi, como alcalde para la Municipalidad
ocurrencia de hechos relevantes pero suscitados después Provincial de Melgar, departamento de Puno, en el marco
de concluida la etapa de postulación del proceso, o de las Elecciones Regionales y Municipales 2022.
cuando se trate de documentos expedidos con fecha 2. PRECISAR que los pronunciamientos que emita
posterior al inicio del proceso o que comprobadamente el Jurado Nacional de Elecciones serán notificados
no se hagan podido conocer y obtener con anterioridad, conforme a lo dispuesto en el Reglamento sobre la Casilla
conforme lo regulado en el artículo 374 del TUO del Electrónica, aprobado mediante la Resolución Nº 0929-
CPC (ver SN 1.2.); así, los nuevos medios probatorios 2021-JNE.
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Regístrese, comuníquese y publíquese. 2002-PCM y el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM, así

como en la Directiva SBS N° SBS-DIR-SBS-085-25 sobre
SS. Medidas Complementarias de Austeridad en el Gasto
para el Ejercicio 2022;
SALAS ARENAS
SE RESUELVE:
MAISCH MOLINA
Artículo 1°.- Autorizar el viaje del señor Juan Carlos
Chong Chong, Jefe del Departamento de Educación e
RAMÍREZ CHÁVARRY Inclusión Financiera de la Superintendencia Adjunta de
Conducta de Mercado e Inclusión Financiera, del 14 al
SANJINEZ SALAZAR 17 de diciembre de 2022 a la ciudad de Río de Janeiro,
República Federativa de Brasil, para participar en el
SÁNCHEZ VILLANUEVA evento señalado en la parte considerativa de la presente
Resolución, quien dentro de los 10 (diez) días hábiles
Gómez Valverde siguientes a su reincorporación, deberá presentar un
Secretario General (e) informe detallado describiendo las acciones realizadas y
los resultados obtenidos.
Artículo 2°.- Autorizar los gastos que irrogue
1
Aprobado por la Resolución Nº 0943-2021-JNE, publicada el 18 de la presente participación con cargo al Presupuesto
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano. correspondiente al ejercicio 2022, de acuerdo a lo
2
Aprobado mediante la Resolución Nº 0929-2021-JNE, publicada el 5 de siguiente:
diciembre de 2021 en el diario oficial El Peruano.
Pasaje aéreo US$ 1 173,98
2131737-1 Viáticos US$ 1 110,00
Artículo 3°.- La presente Resolución no otorga

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, derecho a exoneración o liberación de impuestos de
Aduana de cualquier clase o denominación a favor del
funcionario cuyo viaje se autoriza.
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES
SERGIO JAVIER ESPINOSA CHIROQUE
Superintendente de Banca, Seguros y AFP (A.I.)
Autorizan viaje de funcionario a Brasil, en
comisión de servicios 2131335-1
RESOLUCIÓN SBS N° 03706-2022
Lima, 1 de diciembre de 2022 GOBIERNOS REGIONALES

EL SUPERINTENDENTE DE BANCA, SEGUROS Y
ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE
PENSIONES (a.i.) GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES
CONSIDERANDO QUE: Aprueban Reglamento del Programa
Se ha recibido la invitación de la Organisation for
Regional Estratégico de Banano Orgánico
Economic Co-operation and Development (OECD) / de Tumbes
International Network on Financial Education (INFE)
y la Comisión de Valores Mobiliarios (CVM) de Brasil DECRETO REGIONAL
para participar en la 2022 Annual Meeting of the OECD/ Nº 000003-2022/GOB.REG.TUMBES-GR.
CVM Centre on Financial Education and Literacy in Latin
America and the Caribbean, que se realizará del 15 al Tumbes, 3 de noviembre de 2022
16 de diciembre de 2022 en la ciudad de Río de Janeiro,
República Federativa de Brasil; La Gobernación Regional de Tumbes emite el Decreto
La Superintendencia de Banca, Seguros y Regional siguiente:
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
(SBS) tiene a su cargo la regulación y supervisión de los VISTO:
sistemas financiero, de seguros, privado de pensiones y El Informe Nº 200-2021/GOB.REG.TUMBES-GGR-
cooperativo y contribuye con la prevención y detección GRDE-GR, de fecha 07 de agosto del 2021; Informe
del lavado de activos y el financiamiento del terrorismo; Nº 033-2021/GOB.REG.TUMBES-GGR-GRPPAT-
que los temas que se desarrollarán en el referido SGDI-WRZ, de fecha 29 de setiembre del 2021; Informe
evento son de interés y redundarán en beneficio del Nº 014-2022/GOB.REG.TUMBES-GGR-GRDE-GR, de
sistema financiero nacional, así como en el ejercicio fecha 20 de enero del 2022; Informe Nº 016-2022/
de las funciones de supervisión y regulación; y que, a GOB.REG.TUMBES-GGR-GRDE-GR, de fecha 28 de
través de la Superintendencia Adjunta de Conducta de enero del 2022; Memorando Nº 228-2022/GOBIERNO
Mercado e Inclusión Financiera, es miembro asociado REGIONAL TUMBES-GR-GGR, de fecha 10 de marzo
de la OECD/INFE e integra el Advisory Board, el cual del 2022; Informe Nº 280-2022/GOB.REG.TUMBES-
es responsable de decidir sobre la organización, GGR/ORAJ, de fecha 16 de agosto del 2022; Informe
funcionamiento, estrategia y programa de trabajo de Nº 030-2022/GOB.REG.TUMBES-GGR-GRPPAT-
INFE, participando en el proceso de toma de decisiones SGDI-WRZ, de fecha 26 de agosto del 2022; Informe
y en el direccionamiento de las acciones de la Red Nº 320-2022/GOB.REG.TUMBES-GGR-GRDE-SGSP-
hacia temas importantes para el Perú, como son las SG-EMC, de fecha 05 de setiembre del 2022; Nota de
Estrategias Nacionales de Educación Financiera; Coordinación Nº 211-2022/GOB.REG.TUMBES-GGR-
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 26702 SGR-SG, de fecha 20 de setiembre del 2022; Acta
“Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de de Sesión Extraordinaria de Directorio de Gerentes
Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Regionales del Gobierno Regional Tumbes, de fecha
Seguros”, la Ley N° 27619, el Decreto Supremo N° 047- 26 de octubre del 2022; y,
CONSIDERANDO: Oficial El Peruano el 16 de febrero del 2017, se creó el
Programa Regional Estratégico de Banano Orgánico, con
Que, de conformidad con el Art. 191º de la el fin de impulsar un conjunto de acciones multisectoriales
Constitución Política del Perú, los gobiernos regionales para lograr la competitividad de esta cadena productiva
tienen autonomía política, económica y administrativa en de exportación; y, en su Artículo Cuarto prescribe que
los asuntos de su competencia. el Grupo Técnico Multisectorial del Programa Regional
Que, mediante la Ley de Bases de la Descentralización, Estratégico de Banano Orgánico de Tumbes, presidido
Ley Nº 27783, se crean los gobiernos regionales en por la Gerencia Regional de Desarrollo Económico,
cada uno de los departamentos del país como personas deberá elaborar un Reglamento para su funcionamiento.
jurídicas de derecho público con autonomía política, Que, el Gerente Regional de Desarrollo Económico del
económica y administrativa en asuntos de su competencia, Gobierno Regional Tumbes, a través del Informe Nº 200-
constituyendo para su administración económica y 2021/GOB.REG.TUMBES-GGR-GRDE-GR, de fecha 07
financiera un pliego presupuestal. de agosto del 2021, eleva el proyecto de Reglamento
Que, el Ministerio de Agricultura en el año 2002, del Programa del Grupo Técnico Multisectorial del
mediante Resolución Ministerial Nº 0769-2002-AG, creó Programa Regional Estratégico de Banano Orgánico de
el Programa Nacional de Banano Orgánico, con el objeto Tumbes, aprobado en la mesa técnica en cumplimiento
de promover el cultivo del banano de características de la Ordenanza Regional citada en el considerando
orgánicas, estableciendo que los departamentos de precedente.
Tumbes y Piura son objeto de preferente interés por parte Que, el Especialista en Racionalización III de la Sub
de dicho Programa Nacional. Gerencia de Desarrollo Institucional de la Sede Central
Que, se ha emitido la Ley Nº 29196, Ley de Promoción del Gobierno Regional Tumbes, mediante Informe Nº
de la Producción Orgánica o Ecológica, la cual tiene por 033-2021/GOB.REG.TUMBES-GGR-GRPPAT-SGDI-
finalidad promover el desarrollo sostenible y competitivo WRZ, de fecha 29 de setiembre del 2021, emite su
de la producción orgánica o ecológica en el Perú. opinión favorable indicando que es procedente la
Que, el Artículo 40º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica aprobación del mencionado proyecto de Reglamento
de Gobiernos Regionales, estipula que los Decretos y que debe ponerse a consideración de la Gerencia
Regionales establecen normas reglamentarias para la Regional de Desarrollo Económico del Gobierno
ejecución de las Ordenanzas Regionales, sancionan Regional Tumbes, a efectos de que derive a la Oficina
los procedimientos necesarios para la Administración Regional de Asesoría Jurídica para la formulación del
Regional y resuelven o regulan asuntos de orden general informe legal correspondiente; en mérito de lo cual esta
y de interés ciudadano. Los Decretos Regionales son Gerencia Regional con los Informe Nº 014 y Nº 016-
aprobados y suscritos por la Presidencia Regional, con 2022/GOB.REG.TUMBES-GGR-GRDE-GR, de fechas
acuerdo del directorio de Gerencias Regionales. 20 y 28 de enero del 2022 respectivamente, solicita la
Que, mediante la Ordenanza Regional Nº 017-2016- aprobación alcanzando para ello dicho Reglamento, de
GOB.REG.TUMBES-CR-CD, publicada en el Diario conformidad con la aludida Ordenanza Regional.
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Que, el Gerente General Regional del Gobierno Nº 211-2022/GOB.REG.TUMBES-GGR-SGR-SG, de

Regional Tumbes a través del Memorando Nº 228-2022/ fecha 20 de setiembre del 2022, solicita al Gobernador
GOBIERNO REGIONAL TUMBES-GR-GGR, de fecha Regional de Tumbes la convocatoria para la realización
10 de marzo del 2022, solicita a la Oficina Regional de de la Sesión de Directorio de Gerentes Regionales del
Asesoría Jurídica se sirva emitir su opinión legal respecto Gobierno Regional Tumbes, con la finalidad de tratar lo
a la aprobación del Reglamento del Programa Regional relacionado a la aprobación del Reglamento del Programa
Estratégico de Banano Orgánico de Tumbes, a favor del Regional Estratégico de Banano Orgánico de Tumbes,
sector agricultura de Tumbes. mediante Decreto Regional, conforme a Ley; en mérito
Que, mediante Informe Nº 280-2022/GOB.REG. de lo cual el Gobernador Regional de Tumbes mediante
TUMBES-GGR/ORAJ, de fecha 16 de agosto del 2022, Proveído S/N de fecha 21/10/2022 dispone se efectúe la
el Jefe de la Oficina Regional de Asesoría Jurídica de convocatoria a dicha Sesión, para el día 26 de octubre del
la Sede Central del Gobierno Regional Tumbes, se 2022 a horas 10:00 am.
pronuncia opinando que una vez actualizado el proyecto Que, en Sesión Extraordinaria Virtual de Directorio
de Reglamento del Programa Regional Estratégico de Gerentes Regionales del Gobierno Regional
de Banano Orgánico de Tumbes, debe solicitarse al Tumbes, de fecha 26 de octubre del 2022, con la
Gobernador Regional de Tumbes la aprobación mediante participación del Gobernador Regional, Gerente General
Decreto Regional. Regional y Gerentes Regionales, cuya agenda a tratar,
Que, a través del Informe Nº 030-2022/GOB.REG. fue la la aprobación del Reglamento del Programa
TUMBES-GGR-GRPPAT-SGDI-WRZ, de fecha 26 de Regional Estratégico de Banano Orgánico de Tumbes,
agosto del 2022, el Especialista en Racionalización III procediéndose a la evaluación de los actuados
de la Sub Gerencia de Desarrollo Institucional de la administrativos en comento y después de un amplio debate
Sede Central del Gobierno Regional Tumbes, alcanza y deliberación se acordó por unanimidad APROBAR
el citado Reglamento debidamente actualizado para el REGLAMENTO DEL PROGRAMA REGIONAL
su aprobación correspondiente; en razón a ello el Sub ESTRATÉGICO DE BANANO ORGÁNICO DE TUMBES,
Gerente de Servicios Productivos de la Gerencia Regional que establece la organización, competencia y funciones
de Desarrollo Económico del Gobierno Regional Tumbes, del Grupo Técnico Multisectorial del Programa Regional
mediante Informe Nº 320-2022/GOB.REG.TUMBES- Estratégico de Banano Orgánico de Tumbes, el mismo
GGR-GRDE-SGSP-SG-EMC, de fecha 05 de setiembre que cuenta con V Títulos, 29 Artículos, 3 Disposiciones
del 2022, expresa su conformidad con el Reglamento del Complementarias Finales y 7 Responsabilidades. En este
Programa Regional Estratégico de Banano Orgánico de sentido cumpliendo con lo establecido en el Artículo 40º de
Tumbes, por cuanto ha sido debidamente actualizado; por la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
lo que, deberá ser aprobado mediante Decreto Regional, y demás normas pertinentes, corresponde la emisión del
como así lo ha precisado el Jefe de la Oficina Regional de presente Decreto Regional.
Asesoría Jurídica en su Informe Nº 280-2022/GOB.REG. Por las consideraciones expuestas, estando a lo
TUMBES-GGR/ORAJ. acordado por el Directorio de Gerentes Regionales del
Que, la Secretaria General Regional de la Sede Central Gobierno Regional Tumbes en Sesión Extraordinaria
del Gobierno Regional Tumbes, con Nota de Coordinación Virtual de fecha 26 de octubre del 2022; y, contando con
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la visación de la Gerencia General Regional, Oficina para la correcta y eficiente administración municipal y
Regional de Asesoría Jurídica y Oficina de Secretaria resuelven o regulan asuntos de orden general y de interés
General Regional. para el vecindario, que no sean de competencia del
En uso de las atribuciones conferidas al despacho por Concejo Municipal”.
la Ley 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y Que, mediante Decreto de Urgencia N° 017-2022,
su modificatoria Ley Nº 27902. de fecha 30 de junio de 2022, Decreto de Urgencia
que establece medidas extraordinarias en favor de las
DECRETA: Ollas Comunes, en materia económica y financiera, que
contribuyen a la atención de personas en situación de
Artículo Primero.- APROBAR el REGLAMENTO DEL vulnerabilidad, auto organizadas.
PROGRAMA REGIONAL ESTRATÉGICO DE BANANO Que, mediante Resolución Ministerial N°
ORGÁNICO DE TUMBES, que establece la organización, 066-2015-MINSA, de fecha 06 de febrero del 2015,
competencia y funciones del Grupo Técnico Multisectorial se aprueba la NTS 114-MINSA/DIGESA-V01 “Norma
del Programa Regional Estratégico de Banano Orgánico Sanitaria para el almacenamiento de alimentos terminados
de Tumbes, el mismo que cuenta con V Títulos, 29 destinados al consumo humano” que tiene como
Artículos, 3 Disposiciones Complementarias Finales y 7 objetivo, establecer los principios generales de higiene
Responsabilidades. que deben cumplir los almacenes y las operaciones de
Artículo Segundo.- DISPONER la publicación del almacenamiento de alimentos elaborados, en su condición
presente Decreto Regional conforme a Ley. de productos terminados destinados al consumo humano;
Artículo Tercero.- TRANSCRIBIR el presente acciones que contribuyen a proteger la salud de la
Decreto Regional a la Gerencia General Regional, población beneficiaria.
Gerencia Regional de Desarrollo Económico y demás La Resolución Ministerial N° 383-2020 MINSA,
áreas competentes del Gobierno Regional Tumbes para “Orientaciones sobre condiciones sanitarias mínimas
los fines pertinentes. para preparar alimentos en Olla Común en situaciones
de emergencia sanitaria”, norma legal que tiene como
Regístrese, comuníquese, cúmplase y archívese. objetivo: orientar sobre las condiciones sanitarias a
tener en cuenta en la preparación de alimentos en
JOSÉ ANTONIO ALEMAN INFANTE Ollas Comunes que llega a la población en situación
Gobernador Regional (P) de emergencia sanitaria como pandemias, epidemias,
desastres naturales y otras situaciones que ponen en
2131744-1 riesgo la inocuidad de los alimentos.
La Gerencia de Desarrollo Humano, mediante
Informe N° 090-2022-MDP/GM/GDH remite a la Gerencia
Municipal el proyecto de Protocolo de recepción,
GOBIERNOS LOCALES almacenamiento, distribución y preparación, y entrega de
alimentos del programa Qali Warma, dirigido a las Ollas
Comunes del Distrito de Pachacámac, recomendando su
aprobación mediante Decreto de Alcaldía.
MUNICIPALIDAD DE PACHACAMAC Que, a través de Informe Nº524-2022-MDP/OAJ, la
Oficina de Asesoría Jurídica opina que resulta procedente
Aprueban el Protocolo de recepción, aprobar el Protocolo de recepción, almacenamiento,
distribución y preparación, y entrega de alimentos
almacenamiento, distribución y del programa Qali Warma, debiendo emitirse el acto
preparación, y entrega de alimentos del administrativo correspondiente.
Estando a los fundamentos expuestos en la parte
programa Qali Warma, dirigido a las Ollas considerativa y en uso de las facultades conferidas en el
Comunes del Distrito de Pachacámac numeral 6º del artículo 20º y el artículo 42º de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
DECRETO DE ALCALDIA
Nº 017-2022-MDP/A DECRETA:
Pachacámac, 21 de noviembre del 2022. Artículo Primero.- APROBAR, el PROTOCOLO DE

RECEPCIÓN, ALMACENAMIENTO, DISTRIBUCIÓN
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE Y PREPARACIÓN, Y ENTREGA DE ALIMENTOS DEL
PACHACÁMAC PROGRAMA QALI WARMA, DIRIGIDO A LAS OLLAS
COMUNES DEL DISTRITO DE PACHACAMAC, que
VISTOS: El Informe Nº 090-2022-MDP/GM/GDH de la como anexo forma parte del presente Decreto de Alcaldía.
Gerencia de Desarrollo Humano y el Informe Nº524-2022- Artículo Segundo.- ENCARGAR el cumplimiento del
MDP/OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica, respecto a presente Decreto de Alcaldía a la Gerencia de Desarrollo
la modificación del Reglamento Interno de la Instancia Humano a través de la Subgerencia de Programas
Distrital de Concertación para erradicar la violencia contra Sociales, así como a las áreas que conforme a sus
las mujeres y los integrantes del grupo familiar del Distrito atribuciones intervienen.
de Pachacámac; y Artículo Tercero.- El presente Decreto entrará en
vigencia al día siguiente de la publicación de su aprobación
CONSIDERANDO: en el Diario Oficial “El Peruano”.
Artículo Cuarto.- DISPONER que la Secretaría
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del General gestione la publicación del Decreto de Alcaldía en
Perú, modificado por la Ley Nº 30305, en concordancia el Diario Oficial El Peruano; del mismo modo dispóngase
con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica la publicación del texto íntegro del Anexo “Protocolo de
de Municipalidades, Ley Nº27972 establece que “Los recepción, almacenamiento, distribución y preparación, y
Gobiernos Locales gozan de autonomía política, entrega de alimentos del programa Qali Warma, dirigido
económica y administrativa en los asuntos de su a las Ollas Comunes del Distrito de Pachacámac”, en el
competencia. La autonomía que la Constitución Política Portal Web de la Municipalidad Distrital de Pachacámac
del Perú establece para las municipalidades radica en www.munipachacamac.gob.pe.
la facultad de ejercer actos de gobierno administrativos
y de administración, con sujeción al Ordenamiento Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
Jurídico”.
Que, el Artículo 42º de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica GUILLERMO ELVIS POMEZ CANO
de Municipalidades, indica que “Los Decretos de Alcaldía Alcalde
establecen normas reglamentarias y de aplicación de las
ordenanzas, sancionan los procedimientos necesarios 2131692-1
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FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

DEFENSA MUNICIONES Y EXPLOSIVOS DE USO CIVIL

R.M. N° 1590-2022-DE.- Aprueban los Criterios de Res. N° 1666-2022-SUCAMEC.- Designan Gerente

R.A. N° 000457-2022-P-CSJLI-PJ.- Designan jueces

CENTRAL DE COMPRAS DE ELECCIONES

PUBLICAS Res. N° 01292-2022-JNE.- Confirman la Resolución

Res. N° 1178-2022-JNE.- Confirman extremo de la

aprueba los indicadores de brechas y los criterios para la

PUBLICACIÓN VIRTUAL DE NORMAS LEGALES

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

El criterio se aplica en tres niveles: Justificación

Nombre del Criterio de Priorización Sectorial

Sector: Defensa Definición del Criterio de Priorización Sectorial

Definición del Criterio de Priorización Sectorial Justificación

Nombre del Criterio de Priorización Sectorial FORMATO N° 04-B:

Los roles estratégicos definidos para este criterio son:

OSCAR ENRIQUE BRAVO MELGAR Regístrese, comuníquese y publíquese.

ROSA ESMERALDA SILVA PACHECO ORGANISMOS EJECUTORES

ALEX DAVID VIVES ARROYO

COMUNICADO A NUESTROS USUARIOS

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE DECLARACIONES JURADAS

1) En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:

a) Oficio escaneado dirigido al Gerente de Pubicaciones Oficiales, en el que se solicita la publicación de

4) Como señal de conformidad, el usuario recibirá un correo de respuesta de EDITORAPERU, en el que

5) La publicación se realizará conforme al orden de llegada y de acuerdo a la disponibilidad de espacio.

6) Los documentos se recibirán de lunes a viernes de 09.00 a 17:30 pm.

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2016-PERÚ COMPRAS, modificada y actualizada en su Compras Públicas – PERÚ COMPRAS (www.gob.pe/

Artículo Segundo. - Encargar a la Dirección de Regístrese, comuníquese y publíquese.

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Sr. Andrés Fortunato Tapia Gonzales (T) Presidente

Artículo Segundo.- DESIGNAR al magistrado JUAN

Restablecen a ciudadana su condición de PRIMERO. SUSTENTO NORMATIVO (en adelante,

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Regístrese, comuníquese y publíquese. la Dirección de Registros, Estadística y Desarrollo

SEGUNDO. SÍNTESIS DE AGRAVIOS Artículo 123.- Plazo para Interponer un Recurso

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1.7. El artículo 21 regula: En caso de que los sujetos antes mencionados

Regístrese, comuníquese y publíquese. b. Con la Resolución Nº 0432-2022-JNE, del 19 de

2131716-1 3. La observancia del debido proceso y la tutela

Gómez Valverde CONSIDERANDOS

DESEAS QUE SU NEGOCIO

Información actualizada a su alcance

serán notificadas con los pronunciamientos o actos MAISCH MOLINA

anexaron a su escrito; sin embargo, esta presentación se Resolución Nº 00225-2022-JEE-QSPI/JNE, del 30 de

1.5. El artículo 16 contempla: 1. Declarar INFUNDADO el recurso de apelación

2.1. Se observa lo siguiente en el ítem II de las DJHV de Regístrese, comuníquese y publíquese.

a) De don Juber: consta que se encontraba laborando SALAS ARENAS

Oído: el informe oral. 9.6. Horario de atención al público

1.1. El 4 de julio de 2022, el JEE publicó la resolución

CONSIDERANDOS A efectos del cómputo de los plazos legales, todos

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Regístrese, comuníquese y publíquese. 2002-PCM y el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM, así

Artículo 3°.- La presente Resolución no otorga

RESOLUCIÓN SBS N° 03706-2022

Lima, 1 de diciembre de 2022 GOBIERNOS REGIONALES

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