Contabilidad Superior 2021

Unidad 1
El Marco Normativo Contable

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 1

 CONTENIDO:

1. El sistema Normativo Contable en Argentina.

Razones que justifican su existencia.
Fuentes y características de las normas
contables en general. Clasificación de las
normas contables: Normas contables legales
Argentinas. Concepto y análisis según su
origen. Normas contables profesionales
Argentinas. Concepto y análisis de su origen.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 2

 CONTENIDO:
2. Organización de la profesión contable en Argentina.
Organismos profesionales de ciencias económicas.
FACPCE, CPCE, CECYT. Objetivos y Funciones.
Proyecto de normas técnicas. Resoluciones Técnicas. Su
vigencia y adopción por las distintas provincias.
3. El Marco conceptual. Objetivos de los Estados
Contables. Requisito de la información contable.
Elementos de los Estados Contables. Reconocimiento y
medición de los Estados Contables. Normativa contable
internacional. Marco conceptual. Breve reseña.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 3

 1. El Sistema Normativo Contable en Argentina (1)
Sistema: conjunto ordenado de normas, procedimientos que regulan el
funcionamiento de un grupo o colectividad.
Norma: regla que se debe seguir o a que se deben ajustarse las conductas,
tareas, actividades, etc.
En sentido amplio, regulan un determinado campo de conductas humanas en un
lugar y en un determinado tiempo.
Incluyen: Leyes,
Reglamentos,
Circulares,
Principios,
Jurisprudencia y
Resoluciones.
Normas Contables (según su función): son reglas para la preparación de la
información Contable.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 4

 1. El Sistema Normativo Contable en Argentina (2)

Sistema Normativo: conjunto de reglas, pautas o leyes que regulan el

comportamiento. En argentina, el SN está compuesto por:
• Código Civil y Comercial de la Nación
• Ley General de Sociedades
• Normas Institucionales (BCRA, IGJ, SSN, etc.)
• Normas Contables Profesionales
Objetivo: conservar cuestiones fundamentales que deben considerar
para emitir Normas Contables.

El Sistema Normativo Contable en Argentina ( en sentido amplio)

Regulan el ejercicio de la profesión vinculado con la disciplina contable.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 5

 Razones que justifican su Existencia
1. Contar con un Marco de Referencia: uniformidad del tratamiento
contable en sus diferentes aspectos.
2. Ofrecer al preparador Pautas Estandarizadas de Trabajo según
Informes.
3. Establecer Criterios de Uniformidad sobre temas de:
 Reconocimiento
 Valuación
 Exposición

Ppio. de Uniformidad: conjunto de reglas seguidas por una empresa

en lo relacionado con la contabilidad.
4. Determinar un Modelo Contable: “mejor manera de representar la
realidad económica en la disciplina contable”.
5. Regular la Teneduría de los Libros.
Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 6
 Fuentes y Características de las Normas Contables en general (1)

Para la Contabilidad Superior:

“Son las distintas vertientes que dan origen al conjunto de Normas que regulan el
ejercicio de la disciplina contable”.
Existen de dos tipos:
 Formales.
 Ley
 Normas Contables Profesionales
 Jurisprudencia
 Doctrina

 Materiales.
 Políticas Contables
 Practicas Contables
 Otras Fuentes: Dinámica de Cambio de los Mercados, Experiencia de los Usuarios
(emisor de los EECC), Globalización, Pronunciamiento de la Profesión Contable.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 7

 Fuentes y Características de las Normas Contables en general (2)

Fuentes Formales:
• La Ley: es una norma en sentido general, emanada de autoridad competente, de
carácter general y obligatorio. Por ejemplo: Código Civil y comercial de la Nación, Ley
General de Sociedades, Institucionales.
• Normas Profesionales: conjunto de normas dictadas por los organismos que
representan a los profesionales de ciencias económicas. Por ejemplo: resoluciones
Técnicas, Interpretaciones, Recomendaciones, Resoluciones Mesa Directiva.
• Jurisprudencia: conjunto de sentencias judiciales que contienen definiciones en
materia contable, emanada de los distintos Tribunales del Poder Judicial.
• Doctrina: son trabajos publicados por autores disciplinarios. Por ejemplo: Libros,
Publicaciones, Artículos.

Fuentes Materiales:
• Políticas Contables: conjunto de normas que se establecen dentro e las
organizaciones y el objeto es regir el SIC. Por ejemplo: Políticas Contables
Particulares sobre compra y venta.
• Prácticas Contables: son las diferentes prácticas en la actividad cotidiana. Es la
Base de la Doctrina.
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Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio
 Fuentes y Características de las Normas Contables en general (3)

Características de las Normas Contables:

 Emitidas por Autoridad Competente: desde el Poder
Legislativo hasta cualquier institución con facultades
delegadas de emitir normas.
 De Carácter General: se emiten para todos o una clase de
entes para que se apliquen.
 De Carácter Obligatorio.
 Sin Castigos por el No Cumplimiento: pero pueden traer
consecuencias el hecho de no hacerlo. Por ejemplo: pérdida
del valor probatorio de los libros que no son llevados en
legal forma.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 9

 Clasificación de las Normas Contables (1)
Por su origen o alcance:
1) Normas Contables Legales: son obligatorias para los Emisores de los EECC.
Alcanza: Informes de Uso externos, informes especiales solicitados por organismos de
control.
Emiten: Congreso (Leyes) – P.Ejecutivo (Decretos) – Organismos de Control (Resol. Gral.)
Ejemplo: Cód. Civil y Comercial de la Nación, Ley Gral. de Sociedad, Normas
Institucionales.
2) Normas Contables Profesionales: propuestas de Normas Técnicas que solo tienen
vigencia en una jurisdicción cuando el CPCE lo adopta.
Alcanza: Contadores matriculados que actúan como Auditores (directa) y a los emisores
(indirecta)
Ejemplo: Resoluciones Técnicas emitidas por el CENCYA – FACPCE - CPCE.
3) Normas Contables Propias: son las Políticas Contables.

Existe una JERARQUIA de esta ESTRUTURA DE NORMAS:

 Las LEGALES prevalecen sobre las demás
 Las PROFESIONALES prevalecen sobre las PROPIAS.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 10

 Clasificación de las Normas Contables (2)
Por su objetivo o regulación :
1) De Reconocimiento: referidas a los momentos en que la Contabilidad debe
registrar o excluir (dar de baja) elementos de los Informes Contables (acticos y
pasivos)
2) De Medición: establecen como asignar medidas monetarias a dichos
elementos:
* En el momento de su reconocimiento inicial,
* Posteriormente a la fecha en que se prepara la información contable
3) De Exposición: Resoluciones Técnicas Nºs. 8 y 9.

N.C.P. como N.C.L. enuncian:

 Entes alcanzados.
 Reglas a aplicar para el tratamiento de las cuestiones objeto de regulación.
 Vigencia.
 Formas de tratar cuestiones no previstas.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 11

Normas Contables Legales Argentinas. Concepto y Análisis según
su origen.
Concepto: Las NCL solo emanan del gobierno nacional o de los estados
provinciales, dentro de sus respectivas facultades. Se sancionan
mediante leyes, decretos o resoluciones de oficinas públicas a las que se
les haya delegado funciones legislativas en la materia.
Las Normas Contables Legales emanan de:
• Normas del Código Civil y Comercial: disposiciones que deben cumplir
los comerciantes o sociedades comerciales referidas a la
documentación contable.
• Poder Legislativo: a través de la Ley General de Sociedades, la Ley de
Fondo Común de Inversión, Ley de Cooperativas y Ley de Promoción
Minera
• Diversos Organismos con Facultades Legislativas Delegadas: emanadas
de la: Insp. General de Personas Jcas., Comisión Nacional de Valores,
B.C.R.A., Superintendencia de Seguros de la Nación, I.N.A.C.,
I.N.A.M., AFIP.

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Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio
 Normas Contables Profesionales Argentinas. Concepto y
Análisis según su origen.

Concepto: Las Normas Profesionales son dictadas por organismos de la

profesión contables (CPCE), y los sujetos a los que obliga son lo
profesionales en ciencias económicas matriculados en la jurisdicción del
consejo profesional y que realizan tareas de auditoría o revisión de la
información financiera.

Antecedentes de las Normas Contables en Argentina.

1. Marco del Decreto 5.103/1.945. (legal)
2. La ley 20.488: el 23 de mayo de 1.973. (legal)
3. Las Asambleas Nacionales de Graduados: la VII Asamblea de
Graduados en Ciencias Económicas, celebrada en Avellaneda en
1.969. (doctrina contable)

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 13

 2. Organización de la profesión contable en Argentina

La estructura que regula el ejercicio de la profesión contable esta

organizado de manera federal en todo el territorio nacional, a través de
Consejos Profesionales de Ciencias Económicas de cada provincia,
entidades de ley que ejercen el poder de policía en cada jurisdicción.

Los Organismos Profesionales de Cs. Económicas son:

• F.A.C.P.C.E.
• C.P.C.E.
• CECYT

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 14

 Organismos Profesionales de Ciencias Económicas (1)

Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (C.P.C.E.):

Creado por la Ley Nacional N° 20488/73
Entidad de 1er. Grado
Son Entes de Derecho Público No Estatal – Poder de Policía (control)
Representa a la profesión a nivel institucional
Órganos:
Consejo Directivo
Comisión Fiscalizadora
Tribunal Disciplinar
Secretarios Técnicos

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 15

 Organismos Profesionales de Ciencias Económicas (2)

Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (C.P.C.E.):

Atribuciones:
• Dar cumplimiento a la legislación de fondo (regula el ejercicio de la
profesión en ciencias económicas)
• Controlar las matrículas de los Profesionales.
• Autenticar la firma de Profesionales Matriculados.
• Ejercer la Potestad Disciplinaria.
• Dictar Normas sobre el ejercicio de la profesión.
• Combatir su Ejercicio Ilegal.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 16

 Organismos Profesionales de Ciencias Económicas (3)

Federación Argentina de Consejos Profesionales de Cs. Económicas

(FACPCE):
Entidad de 2do. Grado
Nuclea a todos los CPCE de todo el país.
Órganos:
 De Gobierno:
La Asamblea
Junta de Gobierno
Mesa Directiva
 De Fiscalización:
Comisión Fiscalizadora

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 17

 Organismos Profesionales de Ciencias Económicas (4)
Federación Argentina de Consejos Profesionales de Cs. Es. (FACPCE):
Atribuciones:
• Representar gremialmente a los Consejos adheridos a nivel Nacional e
Internacional.
• Realizar estudios e investigaciones sobre aspectos técnicos y científicos de la
profesión.
• Dictar Normas Técnico-Profesionales de aplicación general en el ejercicio de la
profesión.
• Auspiciar y realizar reuniones, conferencias, cursos y congresos, conducentes
al más amplio desarrollo técnico-científico, cultural y social en consonancia
con las finalidades específicas de la profesión.
• Mantener vinculaciones con los poderes públicos y con instituciones privadas,
relacionadas o que sean de interés para los profesionales en ciencias
económicas.
• Promover la realización de actividades sociales, culturales, recreativas y
deportivas.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 18

 Organismos Profesionales de Ciencias Económicas (5)

Centro de Estudios Científicos y Técnico (CECYT):

Órgano de Investigación y consulta técnica de la FACPCE.
Depende directamente de su Junta de Gobierno.
Está Constituido por:
 Consejo asesor.
 Director general.
 Directores de áreas.
 Comisión especial de normas de contabilidad y auditoría (CENCYA).
 Investigadores.
 Comisiones especiales técnico administrativas.

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 Organismos Profesionales de Ciencias Económicas (6)

Centro de Estudios Científicos y Técnico (CECYT):

Atribuciones:
 Realizar estudios e investigaciones sobre aspectos científicos y técnicos
vinculados directa o indirectamente con el campo que abarca la actividad de
los profesionales en ciencias económicas.
 Emitir los proyectos de normas técnicas-profesionales.
 Participar en los eventos organizados por la FACPCE (Congresos, Jornadas,
etc.) en sus aspectos científicos y técnicos.
 Asesorar a la Mesa Directiva.
 Elaborar opiniones sobre los proyectos de Normas Profesionales elaborados por
el CENCyA.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 20

 Organismos Profesionales de Ciencias Económicas (7)

Consejo Emisor de Normas de Contabilidad y Auditoría (CENCyA):

Órgano encargado de desarrollar, en interés público y difundir normas
emitidas por la FACPCE.
Está Constituido por:
• CECYT
• Miembros designados por el Director General.
Atribuciones:
 Participar en procesos de emisión y pronunciamiento del CECYT.
 Atender consultas de la FACPCE o de la Secretaría.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 21

 Proyecto de Normas Técnicas

Creación de la Norma Contable Profesional:

1) Sale Del CECyT
2) Se parte de una inquietud que se va a profundizar e investigar.
3) Se convierte en proyecto de R.T. Formulado
4) El CENCyA lo completa y lo envía a la FACPCE.
5) La FACPCE envía el proyecto a los CPCE de cada jurisdicción por un
período de prueba.
6) Devuelve a la FACPCE con una opinión u observaciones realizadas.
7) La FACPCE aprueba el proyecto o lo rechaza.
8) Enviado el proyecto aprobado a los CPCE, estos organismos lo aprueba
en forma parcial o total emitiendo la Norma Obligatoria (R.T.)
9) Desde el momento de la aprobación por parte de los CPCE, entra en
vigencia en dicha jurisdicción.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 22

 Resoluciones Técnicas. Su vigencia y adopción de las mismas por las
distintas provincias

Resoluciones Técnicas:
Contienen pronunciamientos acerca de cuestiones contables y de
auditoría, aplicables en la emisión de los EECC Básicos y en relación con
la actuación del contador que debe emitir opinión.
Las RT sólo se incorporan a la normativa vigente en un territorio
provincial cuando el CPCE de la jurisdicción así lo decide hasta tanto no
sea adoptada por los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas de
cada jurisdicción provincial no son de cumplimiento necesario para los
profesionales de esa provincia.
Son Obligatorias por los Profesionales Matriculados en cada jurisdicción
de los CPCE.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 23

 3. El Marco Conceptual. Teoría Contable (1)

Teoría Contable:
Es un conjunto de pautas de valuación y de
exposición que posibilita el uso de toda esa
herramienta que es la contabilidad.
Se diferencian según su destinatario, objetivos y
usuarios en:
• Teoría Contable Doctrinaria
• Teoría Contable Normativa
Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 24
 3. El Marco Conceptual. Teoría Contable (2)

Teoría Doctrinaria:
Basados en la opinión de distintos autores o investigadores sobre temas
generales vinculados al aspecto contable. PREEXISTE a la NORMA.
Dio origen a las escuelas y corrientes de opinión contables:
a) Corrientes Ortodoxas: Puras y Evolucionadas
b) Corrientes Renovadoras: Prudente y De Avanzada.
Teoría Normativa:
Es el sustento de las Normas practicas dictadas por organismos
autorizados. Es el conjunto de principios que llamamos Marco Conceptual
(RT 16) complementado con el Modelo Contable.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 25

 3. El Marco Conceptual (1)
Es la estructura a tener en cuenta a la hora de elaborar normas contables.
Representa para la contabilidad un instrumento que permite definir premisas
para el desarrollo lógico de normas contables.
Es un instrumento de la Teoría Normativa de regulación contable que tiende
a establecer el derecho contable.
Función Básica:
Fijar una serie de conceptos básicos que una vez adoptados y mientras no se
modifiquen, funcionan como premisas a ser respetadas cuando se emiten
normas contables.
Se espera que un marco contable sirva: de consulta para la comprensión de
Estados Contables y de las normas contables para quienes no son
especialistas y permita resolver cuestiones no previstas en las normas
contables.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 26

 El Marco Conceptual (2)

El M.C. está contenido en la RT 16 y se refiere:

 Objetivo de los Estados Contables.

 Requisitos de la Información Contable.
 Elementos de los Estados Contables.
 Reconocimiento y Medición de los Estados Contables.
 Desviaciones aceptables y significación.
 Modelos Contables.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 27

 Objetivo de los Estados Contables (1)

Es proveer información sobre el patrimonio del ente emisor

a una fecha y su evolución económica y financiera en el
período que abarcan, para facilitar la toma de decisiones
económicas.

La situación y evolución patrimonial de un ente interesa a

diversas personas que tienen necesidades de información no
totalmente coincidentes.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 28

 Objetivo de los Estados Contables (2)

Usuarios Tipos
a) Inversores y acreedores actuales y potenciales.
b) Adicionalmente:
1) En los casos de entidades sin fines de lucro no
gubernamentales a quienes le proveen o podrían suministrar
recursos.
2) En los casos de entidades gubernamentales a los cuerpos
legislativos y de fiscalización

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 29

 Requisitos de la Información Contable (1)

Para cumplir con su finalidad, la información contenida en los

estados contables debe reunir los requisitos enunciados en la
RT 16, los que deben ser considerados en su conjunto y
buscando un equilibrio entre ellos, mediante la aplicación
del criterio profesional.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 30

 Requisitos de la Información Contable (2)
Contiene: una descripción sintética de los siguientes atributos, que la
información contenida en los EECC debería reunir para ser útil a los usuarios:

* Pertinencia (Atingencia - usuarios tipos)

* Confiabilidad (Creíble para decidir y controlar)
- Aproximación a la realidad (económica)
* Esencialidad ( sustancia sobre forma)
* Neutralidad (objetividad o ausencia de sesgo)
* Integridad (completa)
- Verificabilidad (susceptible de comprobación)
* Sistematicidad ( orgánicamente organizado)
* Comparabilidad
* Claridad

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 31

 Restricciones a la Preparación de la Información (1)

* Oportunidad.

* Equilibrio entre costos y beneficios

* Impracticabilidad Es una limitación que afecta a la

exposición

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 32

 Restricciones a la Preparación de la Información (2)

* Oportunidad y Confiabilidad.
La información debe suministrarse en tiempo conveniente para los
usuarios, de modo tal que tenga la posibilidad de influir en la toma de
decisiones.
Un retraso indebido en la presentación de la información puede hacerse
perder su pertinencia.
Es necesario balancear los beneficios relativos de la presentación
oportuna y de la confiabilidad de la información contable.
Para la búsqueda del equilibrio entre relevancia y confiabilidad, debería
considerarse como se satisfacen mejor las necesidades de toma de
decisiones económicas por parte de los usuarios tipos.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 33

 Restricciones a la Preparación de la Información (3)

* Equilibrio entre costos y beneficios.

Desde el punto de vista social, los beneficios derivados de la
disponibilidad de información deberían exceder a los costos de
proporcionarla.
Las normas contables profesionales no podrán dejar de aplicarse por
razones de costo, pero éstas podrán ser consideradas cuando dichas
normas acepten que, por dicha razón, se apliquen determinados
procedimientos alternativos.
* Impracticabilidad.
Una norma o criterio contable será impracticable cuando el ente no
pueda aplicarlo pese a haber efectuado todos los esfuerzos razonables.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 34

 Elementos de los Estados Contables

Se refiere , en forma sintética, a los elementos que la

contabilidad debe considerar para poder brindar información
sobre estos aspectos de los entes emisores de EECC:
a) Su Situación Patrimonial a la fecha de dichos estados;
b) La Evolución de su Patrimonio durante el período;
c) La Evolución de su situación financiera por el mismo
período.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 35

 Reconocimiento y Medición de los Elementos de los
Estados Contables

En los estados contables deben reconocerse los elementos que cumplan con
las definiciones de A, P y PN, y que tengan atributos a los cuales puedan
asignárseles mediciones contables que permitan cumplir con el requisito de
confiabilidad.

El reconocimiento contable de un elemento debe efectuarse cuando se

cumplan todas las condiciones indicadas.

Los A y P que dejen de cumplir con las definiciones antes referidas serán
excluidos de los EECC.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 36

 Marco Conceptual. Modelo Contable.

El Modelo Contable utilizado para la preparación de

los estados contables está determinado por los
criterios que se resuelva emplear en lo que se refiere
a:
a) Unidad de medida;

b) Los criterios de medición;

c) el capital a mantener (para que exista ganancia).

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 37

 Marco Conceptual. Desviaciones Aceptables y
Significación.

Son admisibles las desviaciones a lo prescripto por las

normas contables profesionales que no afecten
significativamente a la información contenida en los EECC.

Se considera que el efecto de una desviación es

significativo cuando tiene aptitud para motivar algún
cambio en la decisión que podría tomar alguno de los
usuarios.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 38

 Normativa Contable Internacional. Marco Conceptual.

Actualmente la denominación es NIIF (Normas Internacionales de

Información Financiera)

Marco conceptual no es una norma.

Diferencias entre el marco conceptual y las NIIF = prevalece la NIIF sobre

las disposiciones del marco conceptual.

Marco conceptual en revisión permanente para disminuir conflictos con

NIIF.

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 39

 Marco Conceptual NIIF. Objetivo de los Estados Financieros

Es suministrar información acerca de la situación

financiera, desempeño y cambios en la posición
financiera.

Se pretende que tal información sea útil a una

amplia gama de usuarios al tomar decisiones
económicas. (Usuarios Tipo)

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 40

 Marco Conceptual NIIF. Características Cualitativas

Atributos que hacen útil, para los usuarios, la información suministrada en

los estado financieros.
Comprensibilidad
Relevancia
* Importancia Relativa
Fiabilidad
* Representación fiel
* Esencia sobre la forma
* Neutralidad
* Prudencia
* Integridad
Comparabilidad

Contabilidad Superior – 2021 – Guía de Estudio 41