INTRODUCCION

En la presente investigación del tema se tiene el problema en la importación de

prendería hombres

para hombres a través de la factura comercial emitida por los contribuyentes. La

administración aduanera siempre existió para cobrar tributos y para controlar las
operaciones de comercio exterior y evitar fraudes en contra del estado. Además,
las aduanas impiden (al ser el primer control de las mercancías que ingresan al
país) que ingresen mercancías no autorizadas o prohibidas protegiendo por tanto
la salud, la seguridad, el medio ambiente y la recaudación de tributos

La evasión fiscal es una dificultad de recaudación económica, una de las causas

de que los contribuyentes evaden sus impuestos fiscales es porque las tasas
impositivas son altas para aquella mercancía como la ropa a comparación de otras
mercancías que son importadas a Bolivia.

Por tanto en la investigación se va analizar, centralizar y controlar la factura

comercial aduanera en relación a la importación de prendería para hombres que
son emitidas por contribuyentes

Se estima que Bolivia pierde más de tres mil millones de dólares debido a
la evasión fiscal

El presente trabajo va analizar, centralizar y controlar la factura comercial

aduanera en relación a la importación de prendería para hombres (chompas de
lana) que son emitidas por contribuyentes.

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CAPÍTULO I

MARCO INTRODUCTORIO

1.1 Antecedentes

1.1.1 Antecedente global

La factura electrónica en México aparece por primera vez en el Código Fiscal de la

Federación como comprobante digital en el año 2004 siendo obligatoria para todos
los contribuyentes en el 2014, ha sido factor importante para el Servicio de
Administración Tributaria (SAT) para; minimizar la evasión fiscal, reducir cargas
administrativas, simplificar los procesos contables así como obtener información
fidedigna para fiscalizar a los contribuyentes. (impacto de la implementacion de la
factura electronica en el sector comercio y servicios en mexico , 2014)En esta
investigación se hace referencia a la Ley de Gobierno Electrónico de la Ciudad de
México la cual emana de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. La Ley del Gobierno Electrónico de la Ciudad de México reformada el
día 31 de diciembre del 2018 determina en el artículo 1° que tiene por objeto
garantizar el derecho a la buena administración, y establecer los principios que
rijan las comunicaciones entre los ciudadanos y las dependencias
gubernamentales, a través del uso y aprovechamiento de las tecnologías de la
información y comunicaciones. La relación existente entre la factura electrónica y
el gobierno electrónico es; el uso de las tecnologías de la información y
comunicación ya que para la emisión de la factura electrónica se requiere contar
con internet y sistema de cómputo La tecnología hace posible esa interacción, con
alta efectividad y bajo costo. Por lo cual existe incompatibilidad con el objetivo de
la Ley de Gobierno Electrónico de la Ciudad de México el cual consiste en,
garantizar y establecer una administración sencilla de ejecutar y comunicación a
través del SAT para los contribuyentes. Al respecto la autora Puente (2006),
afirma lo siguiente: “las autoridades fiscales tienen como objetivo evitar la evasión
o elusión, esto se dificulta aún más implantando medidas complejas, confusas y

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cambiantes, que en lugar de incentivar su cumplimiento lo inhiben” Por ello tiene el
objetivo de analizar los cambios que ha tenido la factura electrónica desde 2004 a
2018 (ramirez, 2018, pág. 23)

1.1.2 Antecedente nacional

La implementación reestructurada del Sistema de Facturación Electrónica trajo

inquietud entre los contribuyentes bolivianos, ya que para poder cumplir con los
cambios que se presentan en la Resolución, Normativa deberán hacer uso de
nuevas tecnologías, como la capacitación en el manejo del Internet,
computadoras; esto presentara problemas para los contribuyentes, ya que muchos
de ellos no están familiarizados con el manejo del sistema implementado ya en la
gestión 2016. Además, se pudo observar que muchos contribuyentes pese a que
ya tienen el manejo aparentemente claro del sistema facilito que el Servicio de
Impuestos Nacionales implemento en la gestión 2016, aun no tienen conocimiento
de los cambios que tiene la nueva normativa; gran parte de los contribuyentes no
están informados de cómo funciona este Sistema de Facturación Electrónico y sus
modificaciones. (edicom, 2016)

La problemática se baso en la falta de capacitación práctica sobre el sistema

aplicativo Sistema de Facturación Electrónica. Se realiza en post de analizar la
Resolución del Nuevo Sistema de Facturación Electrónica, realizando una
recopilación de información como ser las normas que respaldan la
reestructuración del sistema, por otro lado distinguiremos los cambios que existen
con el sistema vigente, para detallar las ventajas y desventajas de las
reestructuraciones que se aplicaran desde el mes de octubre de la gestión 2019.
Para todos los contribuyentes Newton y Newton específico registrados en el
padrón del Servicio de Impuestos Nacionales, de esta manera podremos ofrecer a
los usuarios del sistema una clara interpretación y capacitación en el manejo de
los procedimientos que se deben seguir en cuanto al cumplimiento de las
declaraciones juradas sobre los impuestos que deben pagar al fisco para que

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tenga un control mas minucioso sobre las facturas para evitar una evasión fiscal.
(sistema de facturacion electronica , 2019)

1.1.3 Antecedente regional

La medida del control que existe en la frontera desaguadero y cómo influye en el

proceso de facturación en la Administración Aduanera de esta frontera en la
gestión 2018,Para la realización de una importación de mercancías debe cumplir
de manera previa ciertos requisitos establecidos para la importación,
principalmente en la obtención de autorizaciones emitidas por los organismos
nacionales competentes y presentación de la documentación necesaria para la
ejecución de la operación, sin dejar de lado el control aduanero al que deben
sujetarse los importadores. En este contexto, el tema abordará algunos conceptos
inherentes a la importación de mercancías, estableciendo su estrecha relación con
las medidas internacionalmente aceptadas por ambos países peru-bolivia
Independientemente de las implicaciones económicas del comercio internacional,
puede decirse que su intensificación y su regulación son los antecedentes de los
servicios aduaneros, considerando éstos ya sea como medio de incrementar los
ingresos fiscales a través de los impuestos a la importación, o bien como
instrumentos para implementar cualquier medida económica de tipo proteccionista
que se adopte. Como se tiene entendido la Aduana Nacional de Bolivia, es la
institución encargada de vigilar y fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras,
puertos y aeropuertos del país, intervenir en el tráfico internacional de mercancías
para los efectos de la recaudación de los tributos que gravan las mismas Una
condición previa para el buen funcionamiento de tal sistema es, por supuesto, que
las formalidades a cumplir no sean ni demasiado gravosas para las autoridades
aduaneras, ni demasiado complejas para los contribuyentes. ( ley general de
aduanas, 1999)

Por ello es necesario encontrar un equilibrio entre las exigencias de las

autoridades aduaneras por una parte y las de los contribuyentes por otra.

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1.2 Planteamiento del problema

En la presente investigación del tema encontramos el problema que se tiene en

el ingreso de prendería para hombres (chompas de lana), mediante una factura
comercial como producto boliviano el cual evade el pago de impuestos aduaneros
a favor del estado boliviano, por lo cual esto genera una evasión fiscal de los
tributos aduaneros los contribuyentes evaden sus responsabilidades fiscales y
esto nos lleva a que se dejen de percibir ingresos fiscales comprometiendo la
prestación de servicios públicos distorsionando el sistema tributario y afectando la
equidad vertical y horizontal de los impuestos aduaneros como también los
impuestos tributarios. Es por esto que se realiza un análisis para obtener un
control previo y minucioso de las facturas presentadas por los contribuyentes ante
la aduana nacional de Bolivia.

1.2.1 Formulación del problema

¿Cuáles son las causas que influyen en el proceso de formalidades

aduaneras en relación a la importación de prendería para hombres en la
frontera de desaguadero?

1.3 objetivos

1.3.1 objetivos generales

Analizar, centralizar y controlar la factura comercial aduanera en relación a la

importación de prendería para hombres a través de la emisión efectuada por los
contribuyentes que se encuentran registrados ante impuestos nacionales.

1.3.2 objetivos específicos

 Analizar los procesos de control de la factura comercial aduanera.

 Controlar y organizar la factura comercial aduanera emitida en Bolivia.
 Examinar la base de datos de los contribuyentes

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1.4 hipótesis

(sampieri r. h.) La hipótesis nos indica lo que estamos buscando o tratando de

probar y pueden definirse como explicaciones tentativas del fenómeno investigado
formuladas a manera de proposiciones.

Si la factura comercial es autentica entonces se realizara la compra de prendería

para hombres la cual pagara los tributos aduaneros a favor del estado boliviano.

Variables dependientes:

La variable dependiente es a través de la factura comercial.

Variables independientes:

La variable independiente es a partir de la importación de prendería para hombres

que realizan los compradores en el lado peruano

1.5 justificación de la investigación

Es necesario tener conocimiento respecto a todos los conceptos relacionados con

el tema de estudio que es sobre el análisis, centralización y control de la factura
comercial aduanera en relación a la importación de prendería para hombres que
son emitidas por contribuyentes, para los cuales servirán como herramientas para
poder llevar a cabo la investigación del tema y posteriormente la realización de
recomendaciones para lograr mejorar una verificación minuciosa en la emisión de
la factura comercial.
1.5.1 justificación económica

Esto beneficiara mucho al país por que va mejorar la economía se va incrementar

los recursos del estado vamos a ver menos competencia desleal de productos
extranjeros.

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1.5.2 justificación social

Con el análisis vamos a evitar la evasión fiscal que es una acción ilegal que es
realizada por los contribuyentes para reducir de manera total o parcial el pago de
sus obligaciones aduaneras.

1.5.3 justificación técnica

Para el control en la emisión de factura emitida vamos a utilizar la oficina virtual

para verificar si estas facturas están declaradas en los libros de ventas mediante
el sistema SIAT (sistema integral de administración tributaria).

1.6 limites

1.6.1 limite temático

El análisis de la investigación es para personas que ingresen mercancía en el

caso nuestro que es de prendería para hombres chompas de lana puedan ingresar
al país de manera legal pagando el tributo aduanero respectivo para que la
mercancía sea comercializado de manera legal en el país.

1.6.2 limite espacial

El espacio de estudio será desarrollado en la ciudad de La Paz frontera

desaguadero.

1.6.3 límite temporal

El análisis se apertura una vez elegido el tema avanzado en la presente gestión

que se tiene como fecha de inicio marzo del 2022 hasta diciembre del 2022.

1.7 alcance

1.7.1 alcance temático

El trabajo del análisis, centralización y control de la factura comercial debe ser

estudiado en diferentes áreas relacionado con la materia como el comercio
internacional, la aduana nacional de Bolivia y impuestos nacionales de Bolivia

[Escribir texto] Página 7

1.7.2 alcance espacial

El análisis también puede realizarse en diferentes fronteras de Bolivia que

ingresen ropa del extranjero a territorio boliviano.

1.7.3 alcance temporal

El análisis terminara en la gestión 2022 con la defensa del tema con

procedimientos que se seguirá en el análisis hasta las gestión 2023.

1.8 aportes

1.8.1 aporte teórico

El análisis, centralización y control de la factura comercial va conseguir que los

contribuyentes puedan declarar y pagar sus impuestos respectivos ante la aduana
nacional de Bolivia y ante impuestos nacionales de Bolivia.

1.8.2 aporte práctico

Respecto al aporte práctico se usara como fuente de información las encuestas

que se les va realizar a los compradores y proveedores.

[Escribir texto] Página 8

CAPÍTULO II

MARCO CONCEPTUAL

2.1 Comercio internacional

¿Qué es la aduana nacional de Bolivia?

La Aduana Nacional es la institución encargada de vigilar y fiscalizar el paso de

mercancías por las fronteras, puertos y aeropuertos del país, intervenir en el
tráfico internacional de mercancías para los efectos de la recaudación de los
tributos que gravan las mismas y de generar las estadísticas de ese movimiento
(ley general de aduanas )

¿Que regula la Ley General de aduanas?

La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones

jurídicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales o
jurídicas que intervienen en el ingreso y salida de mercancías del
territorio aduanero nació ( ley general de aduanas, 1999)

¿Cuáles son sus funciones de la Aduana Nacional de Bolivia en el ámbito

tributario?

Las funciones principales de la Aduana Nacional son Vigilar y fiscalizar el paso de

mercancías por las fronteras y aeropuertos del país. Intervenir en el tráfico
internacional para los efectos de la recaudación de los tributos aduaneros y otros
que determinen las leyes. (aduana nacional de bolivia )
CAPÍTULO III
MARCO TEORICO
3.1 Régimen tributario aduanero
Esta materia tiene relación con la tesis porque se aplica a las mercancías que
están sometidas al control aduanero, con destino aduanero de una mercancía ya
que estas mercancías deben tener un tratamiento que se les da con la declaración
presentada ante la aduana nacional de Bolivia.
[Escribir texto] Página 9
3.2 Derecho aduanero
Esta materia tiene relación con la tesis porque son los que regulan el comercio
exterior, bajo normas jurídicas ya que regulan la entrada y salida de las
mercancías.
3.3 Derecho tributario
Esta materia tiene relación con la tesis porque es un ente de derecho público que
optimizan las recaudaciones para administrarlas y estas recaudaciones
(impuestos), se las obtienen mediante contribuyentes que emiten facturas
(Régimen general).
CAPÍTULO IV
MARCO LEGAL
4.1 Código tributario

Código tributario (28 de mayo de 1992)

ARTICULO 101.-

La defraudación fiscal será penada con las sanciones siguientes:

1) Multa del 100% del monto de tributo omitido, actualizado de acuerdo a lo

establecido en la presente ley
2) Privación de libertad de un mes a cinco años

ARTICULO 102.-

El contrabando es delito de orden público que consiste en la ilícita circulación,

trafico, comercio o tenencia de productos primarios, artículos en procesos de
elaboración o acabados y semovientes, sujetos a fiscalización aduanera, sea
que estén permitidos o prohibidos de importación o exportación por mandato
legal, no desvirtuándose el delito por el hecho de que los productos o artículos
se encuentren exentos del pago de gravámenes aduaneros.

ARTÍCULO 175.- (Clasificación). Son delitos tributarios:

[Escribir texto] Página 10

 1. Defraudación tributaria

2. Defraudación aduanera

3. Instigación pública a no pagar tributos

4. Violación de precintos y otros controles tributarios

5. Contrabando

6. Otros delitos aduaneros tipificados en leyes especiales (codigo tributario,

2015)

CAPITULO V

MARCO JURIDICO

5.1 Ley general de aduanas 1990

ARTÍCULO 1.- La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y las

relaciones jurídicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas
naturales o jurídicas que intervienen en el ingreso y salida de mercancías del
territorio aduanero nacional.
Asimismo, norma los regímenes aduaneros aplicables a las mercancías, las
operaciones aduaneras, los delitos y contravenciones aduaneras y tributarias y los
procedimientos para su juzgamiento.
La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana
Nacional, para el cumplimiento de sus funciones y objetivos, y debe ejercerse en
estricto cumplimiento de la presente Ley y del ordenamiento jurídico.

ARTÍCULO 3.- La Aduana Nacional es la institución encargada de vigilar y

fiscalizar el paso de mercancías por las fronteras, puertos y aeropuertos del país,
intervenir en el tráfico internacional de mercancías para los efectos de la
recaudación de los tributos que gravan las mismas y de generar las estadísticas

[Escribir texto] Página 11

de ese movimiento, sin perjuicio de otras atribuciones o funciones que le fijen las
leyes.
ARTÍCULO 6.- La obligación aduanera es de dos tipos: obligación tributaria
aduanera y obligación de pago en aduanas.
La obligación tributaria aduanera surge entre el Estado y los sujetos pasivos, en
cuanto ocurre el hecho generador de los tributos. Constituye una relación jurídica
de carácter personal y de contenido patrimonial, garantizada mediante la prenda
aduanera sobre la mercancía, con preferencia a cualquier otra garantía u
obligación que recaiga sobre ella.
La obligación de pago en aduanas se produce cuando el hecho generador se
realiza con anterioridad, sin haberse efectuado el pago de la obligación tributaria.
ARTÍCULO 8.- Los hechos generadores de la obligación tributaria aduanera son:
a) La importación de mercancías extranjeras para el consumo u otros
regímenes sujetos al pago de tributos aduaneros bajo la presente Ley.
b) La exportación de mercancías en los casos expresamente establecidos
por Ley.
El hecho generador de la obligación tributaria se perfecciona en el momento que
se produce la aceptación por la Aduana de la Declaración de Mercancías.
ARTÍCULO 25.- Los Tributos Aduaneros de Importación son:
a) El Gravamen Arancelario y, si proceden, los derechos de compensación y
los derechos antidumping.
b) Los impuestos internos aplicables a la importación, establecidos por Ley.
(ley general de aduanas , 1999)
5.2 Decreto Supremo nº 25568, de noviembre de 1999

Artículo 1°.- (Objetivo) La Unidad de Control Operativo Aduanero (COA) tiene por
objetivo planificar y ejecutar sistemas de inspección, integración, resguardo,
vigilancia y control aduanero de mercancías, que circulen por vías terrestre, fluvial,
lacustre o aérea, dentro del territorio nacional
La unidad elevará para esos efectos al Presidente ejecutivo de la Aduana Nacional
sus proposiciones operativas, que podrán ser incorporadas en las políticas

[Escribir texto] Página 12

aduaneras y deberán ejecutarse como parte de la función propia de la Aduana
Nacional.

Artículo 2°.- (Naturaleza y dependencia) La Unidad de Control Operativo

Aduanero (COA) es un órgano operativo de la Aduana Nacional, conformado por
personal especializado de la Policía Nacional declarado en comisión de servicio,
seleccionado por el Presidente ejecutivo de la Aduana Nacional y bajo su
dependencia, jerárquica y funcional, creada en correcta interpretación y aplicación
del artículo 260 de la Ley General de Aduanas (Ley Nº 1990), para controlar,
reprimir y luchar contra los ilícitos aduaneros.
Los servidores públicos de la Unidad de Control Operativo Aduanero (COA)
mantendrán su dependencia de la Policía Nacional, únicamente en lo que respecta
al régimen disciplinario policial. (DECRETO SUPREMO Nº 25568, DE
NOVIEMBRE DE 1999)

5.3 RND Nº 102100000011 sistema de facturación

Modalidades de facturación

Artículo 4 (Modalidad de Facturación Manual).-

I. Modalidad para la emisión manuscrita de Documentos Fiscales pre-

impresos a través de una Imprenta Autorizada, con los datos
autorizados por la Administración Tributaria al Sujeto Pasivo del IVA.
II. II. La cantidad de Documentos Fiscales a ser otorgada será como
máximo de trescientas (300) unidades por actividad económica y
sucursal.
III. La numeración se reiniciará con el número uno (1) de acuerdo a la
actividad económica en la primera solicitud de autorización de cada año
(sistema de facturacion )

[Escribir texto] Página 13

5.4 El fraude aduanero y su efecto en la renta aduanera en Bolivia

Los estados tienden a solventar las necesidades de sus habitantes a través del
cobro de tributos, entre los que se encuentran aquellos relacionados al pago de
aranceles por la aplicación de los diferentes regímenes aduaneros, así como el
cumplimiento de las formalidades aduaneras para importar o exportar una
mercancía.

En esas circunstancias, para evitar el pago de tributos aduaneros se realizan

ciertas acciones para eludir los controles aduaneros y las prohibiciones
establecidas, forjando y manipulando la documentación con lo cual se consigue la
reducción o el no pago de estos tributos, ocasionando pérdidas de ingresos al
Estado, la competencia desleal a otros importadores, la desorganización de los
mercados, la mala distribución de la riqueza social e inclusive riesgos para los
consumidores, por lo tanto, estas prácticas son consideradas a nivel mundial como
delitos aduaneros que configuran el fraude aduanero.

Debemos comenzar indicando el significado de la palabra fraude, la cual según el

documento de “Lucha contra el Fraude de la Comunidad Andina” proviene del latín
“fraus”, que significa: acción contraria a la verdad y a la rectitud, que perjudica a la
persona contra quien se comete (engaño), de manera que define al fraude
aduanero como un tipo de fraude fiscal, que es el acto de eludir, frustrar las
disposiciones aduaneras prescritas, con lo cual se perjudican los intereses
económicos del país. Para la OMA, el fraude aduanero es conocido como fraude
comercial por cuanto se menciona a las actividades del comercio exterior, de
manera que entre los objetivos del fraude como formas de lesionar las
disposiciones aduaneras, tenemos las siguientes:

a) Evadir o intentar evadir el pago de derechos, aranceles o impuestos al flujo de

mercancías

b) Evadir o intentar evadir cualquier prohibición o restricción a que estén sujetas

las mercancías

[Escribir texto] Página 14

c) Recibir o intentar recibir cualquier reembolso, subsidio u otro desembolso al
cual no se tiene derecho legítimo

d) Obtener o intentar obtener en forma ilícita algún beneficio que perjudique los
principios y las prácticas de competencia leal de negocios.

De esa manera, podemos definir el fraude aduanero como: Todo acto por el cual
una persona engaña o trata de engañar a la aduana y, en consecuencia elude, en
forma total o parcial, el pago de los derechos e impuestos de importaciones o
exportaciones o la aplicación de las prohibiciones o de las restricciones previstas
normativamente, por lo tanto, lesiona el comercio internacional, el cual se define
como el proceso de compra de bienes y servicios entre partes particularmente
interesadas en la ganancia.

El elemento ganancia es importante porque el fraude se efectúa en los sitios

donde las posibilidades de ganancia son mayores

En ese contexto, las manifestaciones más significativas del fraude aduanero

son:

A. La Subvaluación. Consiste en rebajar dolosamente el precio de las

mercancías, con lo que tiene una base imponible menor que disminuye el
pago de impuestos y aranceles, afectando de tal manera los ingresos que el
país debería percibir por el tráfico de dichas mercancías.
B. La Sobrevaluación. Consiste en el incremento doloso del valor a declarar
de una mercancía, y al igual que la subvaloración se presenta
documentación alterada, con ello se espera incrementar el precio de la
mercancía o a su vez obtener beneficios por parte del Estado o de terceros.
Este tipo de manifestación de fraude, por 148Análisis Tributario • Revista lo
general se da en aquellos países con altas tasas de impuesto a la renta y
con impuestos a la importación muy bajos.
C. Falsedad de origen. Consiste en el forjamiento de documentos o
certificados de origen de la mercadería, se comete con propósitos diversos:

[Escribir texto] Página 15

 gozar de un régimen arancelario preferencial, evadir el pago de derechos
antidumping, eludir restricciones cuantitativas o licencias obligatorias, etc.
Este tipo de modalidad de fraude, por lo general se utiliza para beneficiarse
indebidamente de las reglas respecto a los regímenes preferenciales y los
cupos arancelarios que se fijan en función al país de origen. Las
modalidades más frecuentes respecto de la falsedad de origen, pueden
mencionarse en la falsificación de documentos que justifiquen un origen que
otorgue una preferencia arancelaria, o en su defecto a la falsa declaración
del país de origen en los documentos de la aduana.
D. Acogimiento indebido a una partida arancelaria que implique un menor
pago de tributos. Se presenta cuando se tiene varios niveles arancelarios
para mercancías muy similares, donde ciertas partidas arancelarias tienen
trato preferencial, por lo cual se desea acceder a esas preferencias
falsificando documentos que sustenten la transacción y declarando de
manera muy genérica la descripción de la mercancía.
E. El contrabando. En términos generales el contrabando consiste en
introducir o sacar mercancías de un país infringiendo las leyes y los
reglamentos o medidas de prohibición y restricción o para eludir o tratar de
eludir el pago de impuestos, tasas y aranceles o para evitar los controles
con lo cual el país deja de percibir los ingresos provenientes del cobro de
impuestos y/o aranceles por el tráfico de mercancías por su territorio.
F. Acogimiento indebido a un beneficio o exoneración tributaria. Estas
prácticas son transgresiones a la normativa relativa a la obligatoriedad de
presentar autorizaciones previas o certificaciones para la importación de
mercancías o aquellas que se acojan a los regímenes de perfeccionamiento
activo, admisión temporal, regímenes especiales y de tránsito. En el caso de
exoneraciones se da cuando una vez que se importa la mercancía exenta de
la imposición, es transferida a un tercero que no cumple con los requisitos
para gozar de la referida exención, así como también se da cuando se
importan mercancías distintas a las que fueron exoneradas por Ley; en los
regímenes especiales como el tránsito aduanero, se puede dar en el

[Escribir texto] Página 16

 traslado de las mercancías a los depósitos aduaneros, ya que esta
operación se realiza sin custodia, de manera que puede sufrir
modificaciones, cambios o alteraciones, emitir los MIC/DTA falsos e
inclusive el tránsito sólo puede ser documental; en las exportaciones se da
en el cobro de CEDEIM, para ello se incurre en simulaciones de
transacciones, donde se incluyen la falsificación de documentos que
sustenten estas transacciones y el transporte de las mercancías, a fin de
obtener la devolución de derechos correspondiente a mercancías que jamás
se exportaron; en cuanto a las admisiones temporales se puede dar la figura
de no reexportar mercancía al lugar de origen o en caso de una exportación
temporal, no retornarlas al país o ingresar mercancía que no corresponde a
la que salió del país, simulando importaciones o exportaciones de
mercancías no trasladadas realmente.
G. Prácticas de competencia desleal. Este tipo de prácticas se las identifica
como toda actividad que resulte contraria a la buena fe comercial, al normal
desenvolvimiento de actividades económicas que deben regir las actividades
económicas, entre ellas tenemos: dumping de precios, que es vender a un
precio inferior al costo del producto; el engaño, que es hacer creer a los
compradores que el producto tiene un precio diferente, unas características
mejores que las reales, etc.; la denigración, que es difundir información falsa
sobre los productos de los competidores, o publicar comparativas no
relevantes; la confusión, que consiste en buscar parecerse a un competidor
para que el consumidor compre sus productos en vez de los del competidor
(usos de marcas o diseños); la dependencia económica, que consiste en
exigir condiciones exageradas al proveedor cuando se le compra casi toda
la producción; la desviación de los clientes y explotación de la reputación
ajena.
H. Otras modalidades de fraude aduanero. Como: falsas declaraciones de
calidad, cantidad, series, modelos, etc., que les permiten beneficiarse de
porcentajes tributarios o aranceles inferiores, que se utilizan en mercancías
peligrosas para la salud, o en etiquetas engañosas de origen o composición;

[Escribir texto] Página 17

 ingresar mercancías falsificadas (cuando sin autorización se utiliza una
marca registrada de fábrica o de comercio sobre una mercancía, 149El
fraude aduanero y su efecto en la renta aduanera en Bolivia vulnerando los
derechos de propiedad de marca) o piratas (cuando hay reproducción sin
autorización de un artículo dado, lo que se constituye en vulneración de los
derechos de autor); el registro de empresas ficticias, es la creación de
empresas de papel, es decir que aunque registran domicilio, no se las ubica,
ejercen sus actividades de manera indebida, a fin de beneficiarse de
créditos, deducciones fiscales, etc.; la quiebra fraudulenta, se trata de
liquidaciones organizadas de sociedades que trabajan durante periodos
cortos, acumulando deudas en lo fiscal o aduanero, para luego declararse
en bancarota, con lo cual evitan el pago de impuestos; importar o exportar
mercancías consideradas parte del patrimonio histórico, arqueológico y
cultural. (Guzmán, págs. 146-149)

11. metodología

11.2 métodos de investigación

Para realizar el análisis se va realizar una investigación de la emisión de factura

comercial y si estas están siendo declaradas ante impuestos nacionales y si están
evadiendo impuestos tanto sea impuestos tributarios como impuestos aduaneros y
aranceles.

11.3.1 estudio descriptivo

Buscan especificar las propiedades, características y los perfiles de personas,

grupos, comunidades o cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis. Es
decir únicamente pretenden medir o recoger información de manera independiente
o conjunta sobre las variables a las que se refieren. Esto es su objetivo no es
como se relacionan estas. (Sampieri)

[Escribir texto] Página 18

El estudio descriptivo es el análisis que se realizara con una verificación minuciosa
de la factura comercial emitidas por los proveedores que son por la adquisición de
prendería para hombres (chompas de lana) provenientes del Perú.

11.3.2 estudio correlacional

La investigación correlacional es un tipo de estudio que tiene como propósito

evaluar la relación que existe entre dos o más conceptos categorías o variables de
estudio cuantitativo correlaciónales que miden el grado de relación entre dos o
más variables es decir que miden cada variable. (sampieri h. , 2003, pág. 121)

La tesis se distingue por ser una estudio correlacional que se enfocara en estudio
de las variables de importación y economía.

11.3 diseño de investigación

11.3 diseño transversal

(sampieri h. , 2014, pág. 64) El diseño transversal donde se recolecta datos en un

solo momento en un tiempo único su propósito es describir variables y su
incidencia de interrelacionar en un momento dado.

El tema de investigación va recolectar y analizara datos en un tiempo específico,

de marzo 2022 a diciembre 2022.

Fecha inicial Fecha final

2022 2022

Marzo Diciembre

[Escribir texto] Página 19

11.5 población y muestra

11.5.1 población

(arias, 2006, pág. 81) Se define población como “un conjunto finito o infinito de
elementos con características comunes para los cuales serán extensivas las
conclusiones de la investigación. Esta queda delimitada por el problema y por los
objetivos del estudio”

Según IBCE (Instituto boliviano del comercio exterior) Sector contrabandistas

informales la aduana nacional apoya al cumplimiento de las obligaciones de
luchar contra la corrupción y el contrabando en todas sus formas en beneficio del
comercio exterior se ve afectado en un 8% a las importaciones legales

Según IBCE (Instituto boliviano del comercio exterior) sector comerciantes, 1000
comerciantes se ven afectados.

Según IBCE (Instituto boliviano del comercio exterior) Sector aduana nacional
Entre el 2010 y 2019, las importaciones de prendas de vestir acumularon 543
millones de dólares por un volumen de 144 mil toneladas. Las compras externas
de ropa experimentaron un notable crecimiento hasta el 2012 cuando registró 71
millones de dólares, para luego descender a 41 millones de dólares en el 2019.

11.5.2 muestra

(tamayo, 2006, pág. 176)Se define muestra como un conjunto de operaciones que
se realizan para estudiar a distribución de determinados caracteres en totalidad de
una población universo, o colectivo partiendo de la observación de una fracción de
la población considerada.

Es una parte de la población que se selecciona de la cual se obtiene la

información para el desarrollo del estudio y para ello efectuaremos la medición y la
observación de las variables objeto de estudio.

El presente trabajo tomara como muestra para estudio a las personas que
compran mercaderías en la frontera Perú- desaguadero

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Calculo de la muestra

𝑍2 ∗ 𝑁 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞
𝑒 2 (𝑁 − 1) + 𝑍 2 ∗ 𝑝 ∗ 𝑞

n= Tamaño de muestra

N= Tamaño de población = 1000

Z= Nivel de confianza deseado = 95%

p= Probabilidad de que ocurra = 0,5

q= Probabilidad de que no ocurra = 0,5

e= Margen de error = 5%

1000(1.96)2 ∗ 0.5 ∗ 0.5

𝑛=
(0.5)2 (1000 − 1) + (1.96)2 ∗ 0.5 ∗ 0.5

n= 384

11.6 técnica de recolección de datos

(Arias, 2006, pág. 146)Son distintas formas o maneras de obtener la información

consiste en recolectar los datos relacionados con las variables involucradas en el
estudio de las estrategias de aprendizaje sobre la inteligencia emocional.

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11.6.1 encuestas

(sampieri, 2003) El método utilizado para la realización de esta investigación fue la

encuesta que consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o más
variables a medir

Esta encuesta está dirigida a los compradores de prendería para hombres

(chompas de lana) en desaguadero.

1.- ¿usted cada qué tiempo viaja a Desaguadero?

Cada 3 meses 1 vez al mes semanalmente

2.- ¿usted cual cree que es la industria de su mercancía?

Boliviana peruana

3.- ¿usted conoce sobre los tributos aduaneros que se pagan en Bolivia
para efectuar una importación?

SI NO

4.-¿Usted tiene su número de identificación tributaria (NIT)?

SI NO

11.7 instrumento de recolección de datos

(Arias, 2006)Los instrumentos son cualquier recurso, dispositivo o formato (en

papel o digital), que se utiliza para obtener, registrar o almacenar la información.
Entre los cuales se pueden mencionar: los cuestionarios, entrevistas y otros”

11.7.1 cuestionario

(sampieri h. , 1997) el cuestionario es tal vez el más utilizado para la recolección

de datos; este consiste en un conjunto de preguntas respecto a una o más
variables a medir.

[Escribir texto] Página 22

11.8 fuentes de información

11.8.1 fuentes primarias

En la fuente primaria contiene la información original con el análisis que se tuvo en

cada parte de la investigación obtenida.

11.8.2 fuentes secundarias

Las fuentes secundarias son textos basados (libros y artículos) en las fuentes
primarias las cuales han sido utilizadas para el análisis.

11.8.3 fuentes terciarias

Las fuentes terciarias contienen guías virtuales que tienen la información de las
fuentes secundarias.

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14. BIBLIOGRAFÍA

Bibliografía
ley general de aduanas. (28 de julio de 1999).

aduana nacional de bolivia . (s.f.). Obtenido de www.aduana.gob.bo

arias. (2006).

Arias. (2006).

Arias. (2006).

codigo tributario. (2015). la paz: editorial e imprenta c.j. Ibañez.

DECRETO SUPREMO Nº 25568, DE NOVIEMBRE DE 1999.

edicom. (2016).

Guzmán, R. E. El fraude aduanero y su efecto en la renta aduanera en bolivia.

impacto de la implementacion de la factura electronica en el sector comercio y servicios en mexico

. (2014). revista global de negocios .

ley general de aduanas . (s.f.). Obtenido de https://www.aduana.gob.bo

ley general de aduanas . (1999).

ramirez, m. c. (2018). evasion fiscal mexico .

sampieri. (2003). instrumento para la recoleccion de datos .

Sampieri. metodologia de la investigacion. En sampieri.

sampieri, h. (1997).

sampieri, h. (2003).

sampieri, h. (2014).

sampieri, r. h. (s.f.). metodologia de la investigacion .

sistema de facturacion . (s.f.). Obtenido de boliviaemprende.com

sistema de facturacion electronica . (2019).

tamayo. (2006).

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15. ANEXOS

FUENTE: PROPIA

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 FUENTE: PROPIA

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 FUENTE: OFICINA VIRTUAL DEL SERVICIO
DE IMPUESTOS NACIONALES

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 FUENTE: OFICINA VIRTUAL DEL SERVICIO DE
IMPUESTOS NACIONALES
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