RESUMEN DEL PLAN ESTRATÉGICO DE

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN (PETI)DEL

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E
INFORMÁTICA (INEI)2017-2021

DOCENTE: C.P.C. Cacha Alvarado, Mirko

CURSO: Auditoría de sistemas
AÑO: 2023

APELLIDOS Y NOMBRES: Rodríguez Pastor, Carlos

Enrique
  
1. INTRODUCCIÓN
El Plan Estratégico de Tecnologías de la Información (PETI) del Instituto Nacional de
Estadística e Informática – INEI, se ha realizado sobre la base de los requerimientos
analizados respecto a la organización y plataformas tecnológicas con que cuenta el INEI, y
alineando las soluciones propuestas (portafolio de proyectos TIC) a las directrices
estratégicas de la Institución a través de los objetivos y estrategias TIC, las cuales
contribuirán al logro de los objetivos y desarrollo de estrategias del INEI, teniendo como
marco de referencia la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico que iniciara Oficina
Nacional de Gobierno Electrónico (ONGEI) ahora la Secretaría de Gobierno Digital (SEGDI)
de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). En este sentido, el PETI constituye una
herramienta de gestión que establece las necesidades de tecnología, sistemas de información,
base de datos y administración de redes, de tal forma que se prevea el desarrollo ordenado de
soluciones informáticas, e incorporación de recursos físicos y lógicos en un horizonte de
tiempo determinado.
La elaboración del PETI se ha realizado en cumplimiento con el Objetivo estratégico 3 del
PESEM de la PCM, “Promover que todas las entidades públicas implementen de forma
efectiva el modelo de gestión para resultados orientado al servicio del ciudadano”,
contribuyendo con su:
 Acción estratégica 1: Fortalecer el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico
 Acción estratégica 3: Promover el Gobierno Electrónico como soporte a los procesos
de planificación, producción y gestión de las entidades públicas.
 Además del cumplimiento de la Acción Estratégica 17 “Mejorar la gestión
institucional del INEI” del Objetivo Estratégico Institucional 3 “Fortalecer el
liderazgo y posicionamiento del Sistema Estadístico Nacional”, del PEI 2017-2019.”

El motivo principal para la formulación de este primer Plan Estratégico de Tecnologías de la

Información es tomar la iniciativa para actuar rápida, concertada y eficientemente, para la
modernización del INEI basada en las TIC.
2. SITUACIÓN ACTUAL
Hoy en día la Oficina Técnica de Informática (OTIN) del INEI, está elaborando el primer
documento del Plan Estratégico de Tecnologías de Información (PETI), por el momento se
cuenta con un Plan Operativo Informático (POI) para controlar la adquisición, uso y
administración de los recursos de TI.
Luego del análisis realizado se han determinado las siguientes problemáticas:
 Ausencia del portafolio de proyectos de la Institución.
 Limitada operatividad de los servidores de datos.
 Limitada arquitectura de redes.
 Conexiones y acondicionamientos con diversos estándares.
 Necesidad de una constante actualización de la Tecnología de Información.
 Ausencia de un proceso dinámico que involucre todas las tareas de la Institución.
 Necesidad de dar cumplimiento a las normas y estándares de seguridad y calidad de la
información normada por la PCM/SEGDI.
  No se desarrollan los proyectos bajo el enfoque de Procesos.
 Deficiente velocidad e interconexión con las oficinas departamentales ODEIs.
Beneficios esperados:
 Alinear el uso y directrices de TI de cada dirección/oficina/área entre sí.
 Alinear la TI con las necesidades de los usuarios dentro y fuera de la Institución.
 Crear consenso y compromiso con el plan por parte de todos los afectados o
implicados.
 Establecer una mentalidad de planeación estratégica de TI en la cultura de la
Institución.
 Establecer la estrategia como un proceso dinámico que impulse la implementación del
plan y la realización del valor esperado de TI.
Para desarrollar herramientas a nivel estratégico que nos permitan monitorear las metas y
objetivos institucionales, en la institución actualmente se hace uso de herramientas de
Georeferenciación, se espera también hacer uso de herramientas de Inteligencia de Negocios
(BI).
Las soluciones de georreferenciación permitirán trabajar con información geográficamente
referenciada, permitiendo una gestión geográfica.
El asociar las tecnologías GIS (Sistema de Información Geográfica) y BI (Inteligencia de
Negocios), permitiría lograr un nivel óptimo de información y conocimiento para la toma de
decisiones.
La jerarquía del planeamiento es la siguiente:

Plan Bicentenario: "El PEGE(Plan Estratégico

PEGA(Plan Estratégico
Perú hacia el 2021" y Institucional de
de Gobierno Abierto)
Acuerdo Nacional Gobierno Electrónico)

PETI(Plan Estratégico de
PESEM(Plan Estratégico POI(Plan Operativo
Tecnologías de la
Sectorial Multianual) Institucional)
Información)

PENDES:Plan Estratégico
PEI(Plan Estrateégico
Nacional para el
Institucional)
Desarrollo Estadístico

3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS GENERALES DEL INEI

 Infraestructura estadística sólida y actualizada
 Producción de Información Estadística que atiende demanda de Información
Sectorial.
 Fortalecer el Sistema Estadístico Nacional
4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE OTIN
 Contribuir a desarrollar una institución competitiva basada en las TIC´s
 Planificar, evaluar y realizar el seguimiento y monitoreo utilizando TIC
 Gestionar de manera eficaz y eficiente los servicios que proporciona y requiere OTIN
 Gestionar la calidad y seguridad de la información.
5. FORMULACIÓN DE ESTRATEGIAS
Las estrategias se determinarán a través del siguiente proceso estratégico:
5.1. Análisis FODA
El análisis FODA elaborado en lo referido al Tema de Nuevas Tecnologías de la institución
(Fuente: Plan Operativo Informático 2015) es el siguiente:

FORTALEZAS
DEBILIDADES
1. Disponibilidad de software
1. Falta de tableros o cuadros de
especializado y a medida para el
mando que permitan obtener una
procesamiento de Censos,
visión gráfica y rápida de los
Encuestas y Registros
indicadores de gestión de la
administrativos (herramientas de
institución.
inteligencia de negocios y de
georreferenciación). 2. Renovación e innovación de la
infraestructura tecnológica,
2. Disponer de software que
solamente a través de los
permite mejorar la gestión
proyectos estadísticos nacionales.
gerencial y tomar decisiones.

AMENAZAS
OPORTUNIDADES
1. Utilización de software sin el
1. Acceso a las experiencias
respaldo de licencias
internacionales en procesamiento
correspondientes.
de información estadística que son
aplicables a la realidad nacional. 2. Permanente probabilidad de
acceso no autorizado a la
2. Innovación permanente de
información y a los servicios
recursos tecnológicos.
informáticos.
5.2. Matriz de Evaluación de Factores Externos – Matriz EFE
La matriz EFE nos permitirá evaluar la respuesta a los factores externos.
Un valor ponderado total mayor a 2.5 indica que la institución responde bien a las
oportunidades y amenazas.
Un valor ponderado total menor a 2.5 indica que no se está aprovechando las oportunidades y
que las amenazas pueden ocasionar daños.
5.3. Matriz de Evaluación de Factores Internos – Matriz EFI
La matriz EFI nos permitirá evaluar la respuesta de los factores internos.
Un puntaje total por encima de 2.5 indica que la institución mantiene una posición interna
fuerte.
5.4. Matriz FODA
La matriz FODA se elabora considerando el cruce entre las oportunidades, amenazas,
fortalezas y debilidades para determinar las estrategias que aprovechan, buscan, confrontan o
evitan las mismas.
Se han podido formular las siguientes estrategias:
 Estrategias Ofensivas (Oportunidades vs Fortalezas)
 Estrategias Defensivas (Amenazas vs Fortalezas)
 Estrategias Adaptativas (Oportunidades vs Debilidades)
 Estrategias de Supervivencia (Amenazas vs Debilidades)
5.5. Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico – MCPE
La Matriz Cuantitativa de Planeamiento Estratégico – MCPE, nos permitirá dar la prioridad
correspondiente a las diferentes estrategias que se han definido en la matriz FODA.
Ésta se elabora en base a las estrategias definidas en la matriz FODA y el grado de relación
que éstas guardan con las oportunidades, amenazas, debilidades y fortalezas. El puntaje que
se asigna está en función a la siguiente pregunta:
¿Afecta este factor la elección de la estrategia?
1= No afecta
2= Afecta en algo
3= Afecta bastante
4= Si afecta
En la siguiente tabla se presenta algunas estrategias priorizadas de acuerdo al siguiente
ranking:
6. FACTORES CRÍTICOS DE ÉXITO (FCE)
Para el INEI, institución pública, los FCE se constituyen en variables que pueden afectar la
orientación estratégica; Misión y Visión.
Además, para cumplir con la Acción Estratégica 17 “Mejorar la gestión institucional del
INEI” del Plan Estratégico Institucional (PEI) 2017-2019, se considera como factores críticos
de éxito:
a) Fortalecimiento de la Gestión Institucional. Integración de los procesos institucionales para
conseguir una gestión moderna y eficiente que permita atender a las demandas de los usuarios
y la sociedad.
b) Respaldo de la Alta Dirección. Para lograr el éxito de los proyectos es necesario tener el
respaldo de los directivos en las gestiones de los presupuestos, aspectos logísticos, entre
otros.
7. RIESGOS RELACIONADOS CON EL PETI
Estos riesgos son los recortes presupuestarios, la limitación en recursos de infraestructura
tecnológica y la falta de capacitación oportuna del personal
8. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Esta comprendido principalmente por la Jefatura que a su vez está dividida en: Sub Jefatura
Estadística(SJE),ésta sub jefatura está conformado por la Dirección Nacional de Censos y
Encuestas(DNCE),Dirección Nacional de Cuentas Nacionales(DNCN),Dirección Técnica de
Indicadores Económicos(DTIE),Dirección Técnica de Demografía e Indicadores
Sociales(DTDIS); además de ello encontramos a otras como Secretaría General(SG), Oficina
Técnica de Inspectoría Interna(OTII), la Oficina Técnica de Asesoría
Jurídica(OTAJ),Oficina de Defensa Nacional(ODN),Oficina Técnica de Planificación,
presupuesto y cooperación técnica(OTTP),Oficina Técnica de Informática(OTIN), Oficina
Técnica de Administración (OTA),entre otras más.
La OTIN está compuesto por la Oficina Ejecutiva de Desarrollo de Sistemas y Oficina
Ejecutiva de Soporte Técnico.
9. DISEÑO DE ARQUITECTURA DE PROCESOS
La Arquitectura de Procesos incluye la descripción de los procesos que se realizan dentro del
INEI por diferentes aspectos de su gestión y operación.
Su propósito es establecer el modelo funcional y de operación como marco para la
especificación de las tecnologías de información y comunicaciones que soportarán el
funcionamiento de la Institución.
Son 06 procesos de Soporte de Gestión de la Tecnología de la Información que se han
encontrado en el INEI:
 Gestión estratégica y gobernanza de tecnologías de información
 Gestión de programas y proyectos de tecnologías de la información
 Gestión de las peticiones e incidentes de servicio
 Gestión de la Continuidad,
 Gestión de la Seguridad
 Gestión de Activos de tecnologías de la información.
10. DISEÑO DE ARQUITECTURA DE DATOS
La arquitectura de datos de la Institución está desarrollando el modelo de datos del negocio y
en su definición ha de comprender:
 La configuración de la base de datos
 La forma de almacenamiento de los datos
 La arquitectura de Meta Datos
 El modelo o modelos de integración de datos
De acuerdo al último inventario de activos realizado en la Oficina Técnica de Informática –
OTIN a diciembre del 2016, se cuenta con un total de 579 activos referentes a base de datos
considerando la categoría del activo “Producción”.
11. DISEÑO DE ARQUITECTURA DE SISTEMAS
La arquitectura de sistemas hace referencia a todo el diseño y estructura de una red de
ordenadores.
De acuerdo al último inventario de activos realizado en la Oficina Técnica de Informática –
OTIN a diciembre de 2016, se cuenta con un total de 144 activos referentes a aplicaciones de
la institución custodiadas por la OTIN cuyos propietarios y usuarios son las diferentes DDTT
de INEI.
De acuerdo al tipo de uso se han catalogado en: aplicaciones de uso externo y aplicaciones de
uso interno. De acuerdo al valor del activo se han catalogado en: aplicaciones de valor alto,
aplicaciones de valor medio y aplicaciones de valor bajo.
El Esquema de Arquitectura Tecnológica de Soporte de Aplicaciones comprende la
perspectiva de interacción con el usuario, perspectiva del Software de aplicación y por último
la perspectiva del Hardware.
12. DISEÑO DE ARQUITECTURA DE COMUNICACIONES
De acuerdo al último inventario de activos realizado en la Oficina Técnica de Informática –
OTIN a diciembre de 2016, se cuenta con un total de 136 activos referentes a equipos de
comunicación de la institución custodiadas por la OTIN.
De acuerdo a la categoría del activo, tenemos: 104 equipos switch, 5 switch administrables, 4
equipos modem router, 1 router y 9 equipos acces point, entre otros.
13. PORTAFOLIO DE PROYECTOS
Se consideran 11 proyectos, que se han clasificado según la leyenda siguiente:
PGTI -> Proyecto de Gestión de Tecnología e Información
PSI -> Proyecto de Sistemas de Información
PTI -> Proyecto de Tecnología de Información
La información que debe contener el proyecto es el Código del Proyecto, Nombre del
Proyecto, Objetivo, Justificación, Grupos de interés, Costos, Riesgos, Tiempo estimado y
Estrategia de Implementación.
14. PLAN DE ACCIÓN
El Plan de Acción del PETI debe ser complementario a la ejecución de los proyectos del Plan
Estratégico de Gobierno Electrónico (PEGE), cuidando que la asignación de los recursos,
tanto tecnológicos como humanos, no afecten las actividades de la OTIN.
La implementación de infraestructura tecnológica adecuada, permitirá desarrollar los
Proyectos del portafolio mencionados, los mismos que en su mayoría serán trabajados con
personal de OTIN, todo esto para cumplir con la Acción Estratégica 17 “Mejorar la gestión
institucional del INEI” del Objetivo Estratégico Institucional 3 “Fortalecer el liderazgo y
posicionamiento del Sistema Estadístico Nacional”, del PEI 2017-2019.
15. ESTRATEGIA DE RECURSOS
Los recursos humanos serán seleccionados del personal de la institución con capacidades que
permitan llevar a cabo las estrategias. Asimismo, se debe capacitar a dicho personal para que
pueda cumplir con las actividades que correspondan.
En caso, no se cuente con el personal capacitado, se procederá a realizar la contratación del
mismo, previa evaluación.
16. PERIODICIDAD DEL PLAN ESTRATÉGICO
El presente Plan Estratégico tiene un horizonte de tiempo de 5 años, después del cual se
revisará y reformulará. Los proyectos consideran su ejecución según un cronograma y
durante los últimos años del cronograma se considera el monitoreo y seguimiento.