5.el Control de Gestion
5.el Control de Gestion
5.el Control de Gestion
Planificación y control
de las organizaciones sanitarias
Miguel Ángel Máñez
CONTENIDO
1. Definición, tipos y modalidades de control.
3. Bibliografía.
El control de gestión | 3
SI NO
Comparación de resultados Retroalimentación
Continua el
Estándares u objetivos VRS lo
proceso Proceso de planificación
ejecutado
Figura 1. Estructura organizativa.
A los efectos de la citada ley existen dos tipos de Existen algunas diferencias respecto a la función de
auditoría de cuentas: control en las organizaciones públicas, dado que el
modelo de auditoría es diferente. Los cinco tipos de
1. La auditoría de las cuentas anuales, que consistirá auditoría pública son los siguientes (Figura 3):
en verificar dichas cuentas a efectos de dictaminar si
expresan la imagen fiel del patrimonio, de la situación La auditoría financiera, que pretende obtener una
financiera y de los resultados de la entidad auditada, seguridad razonable acerca de si la contabilidad
en general, y las cuentas anuales y demás estados
de acuerdo con el marco normativo de información
financieros, expresan fielmente el resultado de la gestión
financiera que resulte de la aplicación. Asimismo, y su adecuada realidad patrimonial, de acuerdo con las
comprenderá la verificación del informe de gestión normas y principios generalmente aceptados.
que, en su caso, acompañe a las cuentas anuales,
a fin de dictaminar sobre su concordancia con dichas • La auditoría de cumplimiento, que trata de verificar si
cuentas anuales y si su contenido es conforme con los actos, operaciones y procedimientos de gestión
lo establecido en la normativa de aplicación. se han desarrollado de conformidad con las normas,
disposiciones y directrices que sean de aplicación.
2. La auditoría de otros estados financieros
o documentos contables, que consistirá • La auditoría de economía y eficiencia incluye la
en verificar y dictaminar si dichos estados determinación de los siguientes aspectos: a) si
financieros o documentos contables expresan la la entidad adquiere, protege y usa recursos (tales
imagen fiel o han sido preparados de conformidad como personal, bienes y espacio) de una forma
con el marco normativo de información financiera económica y eficiente; b) las causas de ineficiencias
expresamente establecido para su elaboración. o de prácticas antieconómicas; y c) si la entidad
ha cumplido las leyes y demás normas aplicables
Otros ejemplos de auditoría son:
sobre economía y eficiencia.
Las auditorías de calidad. Se refieren a aquellas • La auditoría de programas trata de determinar los
auditorías que evalúan la eficacia del sistema de siguientes aspectos: a) el grado en que se están
gestión de calidad de la organización. Normalmente, se logrando los resultados u objetivos previstos
auditan sistemas de gestión de la calidad conformes por el legislativo u otros órganos que autorizan
a la norma UNE-EN-ISO 9001:2008, puesto que esta programas; b) la eficacia de los organismos,
es la norma mundial que describe los requisitos de un programas, actividades o funciones; y c) si la
sistema de gestión de la calidad. entidad ha cumplido las leyes y demás normas
aplicables al programa.
Auditoría medioambiental: una evaluación sistemática,
documentada, periódica y objetiva del comportamiento • La auditoría de sistemas y procedimientos consiste
medioambiental de la organización, del sistema de en el estudio exhaustivo de un procedimiento
gestión y de los procedimientos destinados a proteger administrativo de gestión financiera con la finalidad de
el medioambiente. proporcionar su descripción completa, detectar sus
posibles deficiencias o, en su caso, su obsolescencia
y proponer las medidas correctoras pertinentes o la
sustitución del procedimiento de acuerdo con los
principios generales de buena gestión.
El control de gestión | 6
Auditoría financiera
Auditotía de regularidad
Auditoría integral
Finanzas
Indicadores
Iniciativas
Objetivos
"Para tener éxito
Metas
financiero, ¿Cómo
debemos aparecer "
ante nuestros clientes?
Clientes Procesos
Indicadores
Indicadores
Iniciativas
Iniciativas
Objetivos
Objetivos
"Para alcanzar nuestra "Para satifacer a
Visión y
Metas
Metas
visión, ¿Cómo debemos nuestros accionistas y
aparecer ante nuestros estrategía clientes, ¿En qué procesos
ante nuestros clientes?" del negoio debemos ser
excelentes?"
Aprendizaje
Indicadores
Iniciativas
Objetivos
visión, ¿Cómo
mantendremos nuestra
capacidad de cambiar
y mejorar?"
Respecto al concepto de control permanente, esta No se puede confundir este tipo de control con la
función es muy habitual en la administración pública. La llamada intervención previa. La intervención previa es el
normativa vigente lo define como la función de control mecanismo de control que revisa, de forma previa a su
que tiene por objeto comprobar de forma continuada que ejecución, el ajuste a la normativa de los actos del sector
su funcionamiento, en el aspecto económico-financiero, público que supongan el reconocimiento de derechos
se ajusta al ordenamiento jurídico y a los principios o la realización de gastos, así como los ingresos
generales de buena gestión financiera, así como formular
y pagos derivados de aquellos. La diferencia se basa
recomendaciones en los aspectos económico, financiero,
patrimonial, presupuestario, contable, organizativo en que la intervención previa tiene carácter previo a la
y procedimental y sobre los sistemas informáticos de ejecución, e incluso lo puede paralizar si no se autoriza.
gestión, para corregir las actuaciones que lo requieran, a El control financiero permanente siempre es posterior
fin de promover la mejora de las técnicas y procedimientos a la ejecución del procedimiento de gasto o pago.
de gestión económico-financiera.
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